Agenda Pleno 06 07 03 2024

Agenda del Pleno
Sesiones del miércoles 6 y jueves 7 de marzo de 2024
Segunda Legislatura Ordinaria 2023 - 2024
PRESIDENCIA DEL SEÑOR

ALEJANDRO SOTO REYES
Agenda del Pleno 6 y 7 de marzo de 2024
ÍNDICE
Pág.
Índice 2
I. Dictámenes 3
Reformas constitucionales 30
II. Insistencias 32
III. Allanamiento 36
IV. Pendientes de segunda votación 37
Reforma constitucional 37
Leyes ordinarias 38
V. Reconsideraciones 44
VI. Mociones de orden del día 51
Mociones de interpelación 51
Comisión especial 56 2
Comisión de investigación 57
Interés nacional 58
Invitación a ministra de Estado 60
VII. Informe final 61
VIII. Acusaciones constitucionales 62
CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

I. DICTÁMENES
CONSTITUCIÓN
1. Proyectos de ley 1518, 1928, 2910, 2927 y 3083. Se propone modificar el

artículo 25 de la Ley 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo, que impide la
designación de ministros de Estado que hayan sido censurados dentro de un
mismo periodo constitucional.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Acción Popular.

Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.
Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 7 de noviembre de 2022.
La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

de Agenda.
CONSTITUCIÓN
2. Proyectos de ley 3935, 3967 y 4060. Se propone fortalecer la autonomía e

identidad institucional del Ministerio Público.
3
Iniciativas. Ministerio Público.

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 10 de abril de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento del

dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.

de Agenda.

CONSTITUCIÓN
3. Proyecto de Resolución Legislativa del Congreso 4107. Se propone

modificar el Reglamento del Congreso de la República, con el objeto de incorporar
como función del presidente del Congreso denunciar por infracción a la
Constitución Política al ministro o ministros que resulten responsables por la falta
de reglamentación de las leyes.
Iniciativa. No agrupados.

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 23 de mayo de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2023, tomó conocimiento del


de Agenda.
JUSTICIA - MUJER
4. Proyecto de Ley 3186. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1297,

Decreto Legislativo para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados
parentales o en riesgo de perderlos, a fin de establecer nuevos plazos para los 4
procedimientos por riesgo, desprotección familiar y adopción.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Renovación Popular.
Comisión de Justicia. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 13 de marzo de 2023.
Comisión de Mujer. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 2 de mayo de 2023.
Con fecha 20 de junio de 2023, el congresista Gonza Castillo, presidente de la

Comisión de Justicia, presentó un nuevo texto sustitutorio.

de Agenda.

DESCENTRALIZACIÓN
5. Proyectos de ley 49, 581, 928, 2353, 2503 y 2686. Se propone modificar
la Ley 27972, Ley Orgánica de Municipalidades, y la Ley 27867, Ley Orgánica de
Gobiernos Regionales, en materia de vacancia y suspensión de autoridades
elegidas.
Iniciativas. Gobiernos Regionales.

Grupo Parlamentario Renovación Popular.
Grupo Parlamentario Perú Libre.
Grupo Parlamentario Acción Popular.
Comisión de Descentralización. Dictamen en mayoría, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 6 de diciembre de 2022.
Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, por el cual se inhibe de

pronunciarse respecto del Proyecto de Ley 2353, publicado en el Portal del
Congreso el 20 de febrero de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento de los

dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.

de Agenda.
5
TRABAJO
6. Proyecto de Ley 2383. Se propone modificar la Ley 26772, a fin de eliminar

barreras de acceso al empleo para egresados de las universidades, institutos y
escuelas de educación superior.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Cambio Democrático-Juntos por el Perú.
Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 16 de febrero de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 24 de marzo de 2023, tomó conocimiento del


de Agenda.
Con fecha 21 de setiembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

de la Comisión de Trabajo, presentó un texto sustitutorio.
Con fecha 30 de noviembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

de la Comisión de Trabajo, presentó un nuevo texto sustitutorio.

DEFENSA DEL CONSUMIDOR
7. Proyectos de ley 3428 y 3739. Se propone modificar la Ley 31143, Ley que
protege de la usura a los consumidores de los servicios financieros, para eliminar
la comisión por transferencia bancaria y pago de tarjeta de crédito.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos por el Perú.

Comisión de Defensa del Consumidor. Dictamen en mayoría, con una

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 9 de junio de 2023.

de Agenda.
TRANSPORTES
8. Proyecto de Ley 2625. Se propone autorizar, de manera excepcional, la

circulación de vehículos con menores requerimientos para el servicio de taxi en
provincias.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Perú Libre.
Comisión de Transportes. Dictamen en mayoría, con una fórmula 6

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 3 de enero de 2023.


de Agenda.

PRODUCCIÓN - MUJER
9. Proyectos de ley 2817 y 3742. Se promueve la capacitación en formación de

emprendimientos para los integrantes de los comedores populares y ollas
comunes, para impulsar su desarrollo social y económico.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Bloque Magisterial.

Grupo Parlamentario Somos Perú.
Comisión de Producción. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

Comisión de Mujer. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 17 de abril de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento de los

Con fecha 25 de mayo de 2023, los congresistas Medina Minaya y Vásquez Vela,
presidentes de las comisiones de Producción y de Mujer, presentaron,
respectivamente, un texto sustitutorio consensuado.
En la sesión del Pleno del 25 de mayo de 2023, se inició el debate y se pasó a un

cuarto intermedio.
7
de Agenda.
En la sesión del Pleno del 14 de setiembre de 2023, se inició el debate y se pasó

a un nuevo cuarto intermedio.
Con fecha 18 de octubre de 2023, los congresistas Morante Figari y Jáuregui

Martínez de Aguayo, presidentes de las comisiones de Producción y de Mujer,
respectivamente, presentan un nuevo texto sustitutorio consensuado.

AGRARIA
10. Proyectos de ley 2164, 2710, 2892 y 2947. Se propone declarar de interés
nacional la sostenibilidad de la campaña agrícola 2022-2023, a fin de garantizar
el acceso de los fertilizantes en favor de los productores agrarios.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Perú Libre.

Poder Ejecutivo (con carácter de urgencia).
Comisión Agraria. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 20 de diciembre de 2022.
La Junta de Portavoces, con fecha 13 de abril de 2023, acordó la exoneración de

dictamen de la Comisión de Economía respecto del Proyecto de Ley 2947 y la
ampliación de Agenda.

de Agenda.
EDUCACIÓN
11. Proyectos de ley 137, 387, 777 y 815. Se propone promover el cumplimiento
de las condiciones básicas de calidad para la prestación de los servicios 8
educativos por parte de las universidades privadas asociativas con licencia
denegada.

Comisión de Educación. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

publicado en el Portal del Congreso el 21 de diciembre de 2021.
La Junta de Portavoces, en sesión del 10 de enero de 2021, acordó la exoneración

de dictamen de la Comisión de Constitución respecto a los proyectos de Ley 777
y 815, y la ampliación de Agenda.

de Agenda.

TRABAJO
12. Proyecto de Ley 718. Se propone establecer los criterios para la determinación
de la remuneración mínima vital y su periodicidad.
Comisión de Trabajo. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 16 de febrero de 2022.

La Junta de Portavoces, en sesión del 13 de setiembre de 2023, acordó la


COMERCIO EXTERIOR - CULTURA
13. Proyectos de ley 608, 640, 821, 1007, 1145, 1366, 1864, 2227 y 2479.
Se propone la creación de boletos turísticos en cada departamento del país.
9
Grupo Parlamentario Podemos Perú.
Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos por el Perú.
Grupo Parlamentario Bloque Magisterial.
Comisión de Comercio Exterior. Dictamen por unanimidad, con una

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 1 de agosto de 2022.
Comisión de Cultura. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, respecto de los proyectos de ley 608, 640, 1007 y 1145, publicado
en el Portal del Congreso el 3 de mayo de 2022.
La Junta de Portavoces, con fecha 10 de mayo de 2023, acordó la exoneración

de dictamen de la Comisión de Economía respecto a los proyectos de ley 1366 y
2227; la exoneración de dictamen de la Comisión de Cultura respecto del
Proyecto de Ley 1864, y la ampliación de Agenda.


TRABAJO
14. Proyectos de ley 456 y 783. Se propone modificar el Decreto Legislativo 892,
el Decreto Ley 25593, que regula las relaciones laborales de los trabajadores
sujetos al régimen de la actividad privada; y el Texto Único Ordenado del Decreto
Legislativo 728, Ley de Productividad y Competitividad laboral; a fin de garantizar
los derechos laborales individuales y colectivos.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Juntos por el Perú.
Comisión de Trabajo.
- Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal

del Congreso el 30 de marzo de 2022.
- Dictamen en minoría, que recomienda la no aprobación de los proyectos

de ley 456 y 783, y su envío al archivo, suscrito por los congresistas Tudela
Gutiérrez, Cueto Aservi, Ramírez García, Revilla Villanueva y Zeta Chunga,
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de abril de 2022, tomó conocimiento de

los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.
El congresista Coayla Juárez, mediante oficio 609-2021-2022-JSCJ-CR,

presentado el 12 de abril de 2022, retira su firma del dictamen en minoría.
10


PRESUPUESTO
15. Proyecto de Ley 1034. Se propone restituir los depósitos semestrales de la

Compensación por Tiempo de Servicios (CTS) a los trabajadores del Estado
sujetos al régimen laboral del Decreto Legislativo 728, respecto a los periodos
comprendidos entre mayo de 2014 y octubre de 2015, con cargo a los créditos
presupuestarios y según disponibilidad presupuestal.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Avanza País.
Comisión de Presupuesto. Dictamen en mayoría, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 20 de junio de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 4 de setiembre de 2023, tomó conocimiento

del dictamen y lo incluyó en el Orden del Día.

JUSTICIA
16. Proyectos de ley 1966, 2033, 2924 y 4270. Se propone modificar la Ley
27728, Ley del Martillero Público; la Ley 30229, Ley que adecúa el uso de las
tecnologías en el sistema de remates judiciales; y el artículo 731 del Código 11
Procesal Civil.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Perú Democrático.


publicado en el Portal del Congreso el 22 de junio de 2023.


En la sesión del Pleno del 19 de octubre de 2023, se inició el debate y se pasó a

un cuarto intermedio.

ENERGÍA
17. Proyectos de ley 2172, 2519, 3621 y 5171. Se propone establecer nuevas
condiciones para el acceso al Registro Integral de Formalización Minera (REINFO)
y un nuevo plazo de inscripción en este, con la finalidad de impulsar la
formalización de la pequeña minería y minería artesanal.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Avanza País.

Grupo Parlamentario Perú Bicentenario.
Comisión de Energía. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

Comisión de Descentralización. Dictamen por unanimidad, por el cual se

inhibe de pronunciarse respecto del Proyecto de Ley 2172, publicado en el Portal
del Congreso el 5 de abril de 2023.
La Junta de Portavoces, en sesión del 23 de mayo de 2023, acordó la ampliación

de Agenda.
Con fecha 22 de junio de 2023, el congresista Flores Ancachi, presidente de la

Comisión de Energía, comunica la acumulación del Proyecto de Ley 5171 al
dictamen recaído en el dictamen de los proyectos de ley 2172, 2519 y 3621.
12

ENERGÍA
18. Proyecto de Ley 458. Se propone modificar el Decreto Ley 25844, Ley de
Concesiones Eléctricas.


La Junta de Portavoces, en sesión del 15 de noviembre de 2022, acordó la

Con fecha 17 de noviembre de 2022, el congresista Flores Ancachi, presidente

de la Comisión de Energía, presentó un nuevo texto sustitutorio.

EDUCACIÓN - VIVIENDA
13
19. Proyecto de Ley 1551. Se propone modificar la Ley 31318, Ley que regula el
saneamiento físico-legal de los bienes del sector educación destinados a
instituciones educativas públicas, para priorizar los procedimientos.

Comisión de Vivienda. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 12 de julio de 2022.

Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Balcázar Zelada, presidente de la

Comisión de Educación, presentó un texto sustitutorio.
En la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero de 2024, se inició el

debate y se pasó a un cuarto intermedio.

JUSTICIA
20. Proyecto de Ley 3577. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1373, Ley
Sobre Extinción de Dominio, a fin de precisar la definición de actividad ilícita e
incorporar facultades al Programa Nacional de Bienes Incautados (PRONABI).
Iniciativa. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.



DEFENSA NACIONAL - TRANSPORTES
21. Proyectos de ley 556, 1303, 1326, 1333, 1478, 1637, 1694 y 3219
(actualizado). Se propone modificar el Decreto Legislativo 1216, Decreto
Legislativo que fortalece la seguridad ciudadana en materia de tránsito y
transporte, a fin de restringir el uso de motocicletas para prevenir y sancionar
crímenes cometidos con su ayuda. 14
Iniciativas. Grupo Parlamentario Fuerza Popular.

Poder Ejecutivo.
Grupo Parlamentario Perú Democrático.
Gobiernos Locales.
Grupo Parlamentario Bloque Magisterial de Concertación Nacional.
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen en mayoría, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 13 de enero de 2023.
Comisión de Transportes. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, respecto de los proyectos de ley 1478 y 1637, publicado en el Portal
del Congreso el 3 de enero de 2023.

exoneración de dictamen de la Comisión de Transportes respecto de los
proyectos de ley 1694 y 3219, y la ampliación de Agenda.
Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Lizarzaburu Lizarzaburu,

vicepresidente de la Comisión de Defensa Nacional, presentó un texto
sustitutorio.

JUSTICIA
22. Proyecto de Ley 617. Se propone modificar el Código Penal para ampliar la
inaplicación de la suspensión de la ejecución de la pena a los condenados por el
delito de violencia contra la autoridad para impedir el ejercicio de sus funciones.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Podemos Perú.

publicado en el Portal del Congreso el 24 de marzo de 2023.


DEFENSA NACIONAL
23. Proyecto de Ley 2050. Se propone declarar de necesidad pública e interés

nacional la creación de la autoridad multisectorial de los valles de los ríos
Apurímac, Ene y Mantaro.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Avanza País. 15
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 25 de abril de 2023.


Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Lizarzaburu Lizarzaburu,

vicepresidente de la Comisión de Defensa Nacional, presentó un texto
sustitutorio.

JUSTICIA
24. Proyecto de Ley 888. Se propone modificar el Código Penal para incrementar
la pena referida a la producción, desarrollo y comercialización ilegal de armas.



Nota: Con fecha 25 de enero de 2024, mediante Oficio 1280-2023-2024/CJJDDHH-CR, la

congresista Rivas Chacara, presidenta de la Comisión de Justicia, comunica que, como parte de
las facultades delegadas, el Poder Ejecutivo ha emitido los decretos legislativos 1585 y 1616 cuyos
contenidos normativos corresponden a las materias propuestas en el Proyecto de Ley 888.
16

TRABAJO - JUSTICIA
25. Proyectos de ley 1348 y 2268. Se propone modificar el Código Penal, Decreto
Legislativo 635, el Código de Ejecución Penal, Decreto Legislativo 654, y el
Decreto Legislativo 1343, Decreto Legislativo para la Promoción e
Implementación de Cárceles Productivas, con la finalidad de mejorar la calidad
de vida de los internos e incorporar el trabajo penitenciario.
Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, respecto del Proyecto de Ley

1348, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 23 de
mayo de 2023.

El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2023, tomó conocimiento de los



17
Con fecha 2 de noviembre de 2023, los congresistas Dávila Atanacio y Rivas
Chacara, presidentes de las comisiones de Trabajo y de Justicia, presentaron un
texto sustitutorio conjunto.

JUSTICIA
26. Proyectos de ley 2719 y 3211. Se propone declarar de interés nacional y

necesidad pública la declaratoria de emergencia del Sistema Penitenciario
Nacional y la implementación de la Política Nacional Penitenciaria al 2030.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

Grupo Parlamentario Integridad y Desarrollo.

publicado en el Portal del Congreso el 20 de julio de 2023.
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen por unanimidad, por el cual se

inhibe de pronunciarse respecto del Proyecto de Ley 3211, publicado en el Portal
del Congreso el 25 de abril de 2023.

de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.

JUSTICIA
18
27. Proyecto de Ley 1106. Se propone modificar el Código Penal, Decreto
Legislativo 635, a fin de incorporar la condición de víctima al guardaparque en
caso de homicidio calificado y agravante de lesiones graves.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

publicado en el Portal del Congreso el 16 de enero de 2023.


28. Proyectos de ley 398 y 415. Se propone modificar la Ley 29571, Código de
Protección y Defensa del Consumidor, para regular el acto de consumo a través
del comercio electrónico.

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 20 de diciembre de
2021.

Con fecha 20 de octubre de 2023, el congresista Soto Palacios, presidente de la

Comisión de Defensa del Consumidor, presentó un texto sustitutorio.
En la sesión del Pleno del 2 de noviembre de 2023, se inició el debate y se pasó

a un cuarto intermedio.
JUSTICIA
29. Proyectos de ley 798, 1226 y 4005. Se propone modificar el Código Civil, 19
Decreto Legislativo 295, para establecer que los animales son seres vivos
sensibles, así como, un régimen especial con relación a la sociedad de
gananciales para animales de compañía.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Somos Perú.



La Junta de Portavoces, en sesión del 10 de octubre de 2023, acordó la


Con fecha 16 de noviembre de 2023, la congresista Rivas Chacara, presidenta de

la Comisión de Justicia, presentó un texto sustitutorio.

SALUD
30. Proyecto de Ley 3161. Se propone modificar la Ley 31039, Ley que regula los
procesos de ascenso automático en el escalafón, el cambio de grupo ocupacional,
cambio de línea de carrera, el nombramiento y cambio a plazo indeterminado de
los profesionales, técnicos, auxiliares asistenciales y personal administrativo de
la salud, a fin de establecer requisitos para el acceso meritocrático a cargos de
directores o gerentes regionales de salud, directores de redes de salud y
directores de hospital de gobiernos regionales en todas sus categorías.
Comisión de Salud. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,



Con fecha 15 de febrero de 2024, a las 9:53 horas, la congresista Heidinger

Ballesteros, presidenta de la Comisión de Salud, presentó un texto sustitutorio.
En la sesión de la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024, se inició el

20
debate y se pasó a un cuarto intermedio.

Mediante Oficio 1193-CS/2023-2024-CR, de fecha 16 de febrero de 2024, el texto
sustitutorio fue retirado.

En la sesión de la Comisión Permanente del 26 de febrero de 2024, se inició el

debate y se pasó a un nuevo cuarto intermedio.
Con fecha 1 de marzo de 2024, la congresista Heidinger Ballesteros, presidenta

de la Comisión de Salud, presentó un texto sustitutorio.

TRABAJO
31. Proyectos de ley 537 y 903. Se propone modificar la Ley de Relaciones

Colectivas de Trabajo con el fin de garantizar la libertad sindical y el derecho a la
huelga.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Juntos por el Perú


del Congreso el 18 de marzo de 2022.
- Dictamen en minoría, que recomienda la no aprobación de los proyectos

de ley 537 y 903, y su envío al archivo, suscrito por los congresistas Tudela
Gutiérrez, Cueto Aservi, Ramírez García, Revilla Villanueva y Zeta Chunga,
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de abril de 2022, tomó conocimiento de

El congresista Coayla Juárez, mediante oficio 610-2021-2022/JSCJ-CR,

presentado el 12 de abril de 2022, retira su firma del dictamen en minoría de los
proyectos de ley 537 y 903.
21

32. Proyecto de Ley 414. Se propone modificar la Ley 27261, Ley de Aeronáutica
Civil, estableciendo mecanismos de compensación a usuarios del transporte
aéreo nacional.

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 15 de noviembre de
2021.
El Consejo Directivo, en sesión del 6 de diciembre de 2021, tomó conocimiento

del dictamen y lo incluyó en la Agenda del Pleno.

Con fecha 18 de octubre de 2023, el congresista Soto Palacios, presidente de la

Comisión de Defensa del Consumidor, presentó un texto sustitutorio.
EDUCACIÓN - PRESUPUESTO
33. Proyectos de ley 2444, 3152, 3817 y 4990. Se propone modificar la Ley 22
30220, Ley Universitaria, con el fin de fortalecer el bienestar universitario en las
universidades públicas y privadas mediante acciones para facilitar el acceso a
servicios de cuidado infantil para los hijos menores de estudiantes universitarios.

Grupo Parlamentario Fuerza Popular.
Grupo Parlamentario Integridad y Desarrollo.
Comisión de Educación. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 20 de junio de 2023.
Comisión de Presupuesto. Dictamen en mayoría, respecto de los proyectos

de ley 3817 y 4990, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del
Congreso el 31 de mayo de 2023.

de los dictámenes y los incluyó en el Orden del Día.


TRABAJO
34. Proyecto de Ley 885. Se propone modificar la Ley 27056, Ley de Creación del
Seguro Social de Salud (EsSalud), para otorgar atención integral y oportuna en
casos de emergencia.
Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,



23

TRABAJO - DESCENTRALIZACIÓN
35. Proyecto de Ley 105. Se propone modificar el Decreto Ley 25593, que regula
las relaciones laborales de los trabajadores sujetos al régimen de la actividad
privada, y la Ley 29497, Nueva Ley Procesal del Trabajo, a fin de promover la
libertad sindical.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Juntos por el Perú.

del Congreso el 31 de enero de 2022.
- Dictamen en minoría, que recomienda la no aprobación del Proyecto de

Ley 105 y su envío al archivo, suscrito por los congresistas Cueto Aservi y
Tudela Gutiérrez, publicado en el Portal del Congreso el 12 de mayo de 2022.
Comisión de Descentralización. Dictamen en mayoría, por el cual se inhibe

de pronunciarse respecto del Proyecto de Ley 105, publicado en el Portal del
Congreso el 27 de julio de 2022.
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de octubre de 2022, tomó conocimiento de

24
Con fecha 9 de noviembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente de

la Comisión de Trabajo, presentó un texto sustitutorio.
En la sesión del Pleno del 30 de noviembre de 2023, se inició el debate y se pasó


CONSTITUCIÓN
36. Proyectos de ley 1539, 3710, 4681 y 5341. Se propone modificar la Ley
26497, Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil, con el
objeto de fortalecer el derecho fundamental a la identidad de las personas.


sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 23 de octubre de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 6 de noviembre de 2023, tomó conocimiento


JUSTICIA
37. Proyecto de Ley 578. Se propone modificar el artículo 3 del Decreto de

Urgencia 031-2021, Decreto de Urgencia que aprueba medidas económico- 25
financieras para asegurar el financiamiento del proceso de inmunización contra
la COVID-19, para garantizar el resarcimiento por los eventos adversos de las
personas afectadas.




PRODUCCIÓN
38. Proyectos de ley 2229 y 3605. Se propone impulsar la autonomía económica

de la mujer emprendedora a través de la microempresa como fuente de
autoempleo productivo.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Alianza Para el Progreso.

Comisión de Producción. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,


La Junta de Portavoces, con fecha 18 de mayo de 2023, acordó la ampliación de

Agenda.
Con fecha 25 de mayo de 2023, el congresista Medina Minaya, presidente de la

Comisión de Producción, presentó un texto sustitutorio.

26

DESCENTRALIZACIÓN
39. Proyecto de Ley 2882. Se propone incorporar el artículo 3-A en la Ley 27594,
Ley que regula la participación del Poder Ejecutivo en el nombramiento y
designación de funcionarios públicos.
Comisión de Descentralización. Dictamen por unanimidad, con una

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 7 de noviembre de
2022.

ENERGÍA
40. Proyecto de Ley 1829. Se propone declarar de necesidad pública e interés

nacional la ejecución del proyecto del Sistema Integrado de Transporte de Gas
Zona Sur del País (SIT GAS).
Comisión de Energía. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria, 27

La Junta de Portavoces, con fecha 16 de junio de 2022, acordó la exoneración

de plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de la Comisión de
Energía y la ampliación de Agenda.


PRODUCCIÓN
41. Proyectos de ley 1573 y 3134. Se propone definir las labores del barista, del
maestro chocolatero y del sommelier.

Comisión de Producción. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 7 de noviembre de 2022.

de dictamen de la Comisión de Comercio Exterior respecto del Proyecto de Ley
1573 y la ampliación de Agenda.
Con fecha 23 de junio de 2023, la Comisión de Comercio Exterior presentó un

dictamen por unanimidad, respecto del Proyecto de Ley 1573.

Con fecha 16 de noviembre de 2023, el congresista Morante Figari, presidente

de la Comisión de Producción, presentó un texto sustitutorio.
28
EDUCACIÓN
42. Proyectos de ley 989, 5881 y 6074. Se propone incorporar al profesional

obstetra en la comunidad educativa para la prevención del embarazo en
adolescentes en el marco de la educación sexual integral.

No agrupados.

publicado en el Portal del Congreso el 20 de noviembre de 2023.

La Junta de Portavoces, en sesión del 11 de diciembre de 2023, acordó la

Con fecha 18 de enero de 2024, el congresista Balcázar Zelada, presidente de la

Comisión de Educación, presentó un texto sustitutorio.

ENERGÍA
43. Proyecto de Ley 3182. Se propone declarar de interés nacional la protección,

conservación, investigación y puesta en valor del bosque petrificado de negritos,
ubicado en la provincia de Talara, departamento de Piura.

Comisión de Cultura. Dictamen por unanimidad, por el cual se inhibe de

pronunciarse respecto del Proyecto de Ley 3182, publicado en el Portal del
Congreso el 15 de mayo de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2023, tomó conocimiento de los


EDUCACIÓN
44. Proyectos de ley 758 (actualizado), 968 (actualizado), 4127 y 4370. Se 29

propone regular las escuelas superiores de formación artística y la carrera pública
de sus docentes, y dictar otras disposiciones.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Partido Morado.

Comisión de Educación. Dictamen por unanimidad, con una fórmula

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 8 de mayo de 2023.


Con fecha 14 de diciembre de 2023, el congresista Balcázar Zelada, presidente

de la Comisión de Educación, presentó un texto sustitutorio.

REFORMAS CONSTITUCIONALES
CONSTITUCIÓN - JUSTICIA
1. Proyectos de ley 672, 682, 1244, 1374, 2726, 2922, 3249, 3260, 3342,
3581, 3848, 3901, 3911, 4121, 4158, 4194, 4240, 4253, 4287 y 4307.
Se propone la ley de reforma constitucional que modifica los artículos 34-A, 39-
B y el inicio 22 del artículo 139 de la Constitución Política del Perú, Ley que
garantiza la idoneidad para el ejercicio de la función pública.

Grupo Parlamentario Avanza País.
No agrupados.

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 17 de marzo de 2023.
Comisión de Justicia. Dictamen en mayoría, que recomienda la no

aprobación del Proyecto de Ley 1374 y su envío al archivo, publicado en el
30
Portal del Congreso el 24 de noviembre de 2022.

dictamen y lo incluyó en la Agenda del Pleno.

En la sesión del Pleno del 15 de diciembre de 2023, se inició el debate y se pasó


CONSTITUCIÓN - VIVIENDA
2. Proyectos de ley 994, 1471 y 2087. Se propone la reforma constitucional que

promueve el acceso a una vivienda adecuada.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Juntos por el Perú.

No agrupados.

sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 18 de julio de 2022.
Comisión de Vivienda. Dictamen por unanimidad, respecto al Proyecto de

Ley 994, con una fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 30
de junio de 2022.
El Consejo Directivo, en sesión del 11 de octubre de 2022, tomó conocimiento


31

II. INSISTENCIAS
CULTURA
1. Proyecto de Ley 1419. Autógrafa observada por la señora presidenta de la

República. Se propone declarar de interés nacional la creación de la Comisión
Conmemorativa por el Centenario del Retorno de Tarata y Tacna a la República
del Perú.
Comisión de Cultura. Dictamen por unanimidad, que recomienda la

insistencia en la autógrafa observada por la señora presidenta de la República,

de Agenda.
Con fecha 20 de setiembre de 2023, el congresista Héctor Acuña Peralta,

presidente de la Comisión de Cultura, presentó un nuevo texto sustitutorio.
PRESUPUESTO
2. Proyectos de ley 2334 y 2901. Autógrafa observada por la señora presidenta

de la República. Se propone otorgar en los concursos públicos un puntaje
32
adicional en la entrevista personal al personal asistencial que brindó la atención
directa a pacientes confirmados o sospechosos con la COVID-19 y ampliar el
tiempo de servicio brindado en estas condiciones.
Comisión de Presupuesto. Dictamen en mayoría, que recomienda la

insistencia en la autógrafa observada por la señora presidente de la República,



DEFENSA NACIONAL
3. Proyectos de ley 1481, 1482, 2498 y 2550. Autógrafa observada por la

señora presidenta de la República. Se propone reconocer y regular a los comités
de autodefensa y desarrollo rural (CAD).
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen por unanimidad, que recomienda

la insistencia en la autógrafa observada por la señora presidenta de la
República, publicado en el Portal del Congreso el 14 de junio de 2023.

de plazo de publicación en el Portal del Congreso del dictamen de la Comisión de
Defensa Nacional y la ampliación de Agenda.

Con fecha 12 de octubre de 2023, la congresista Chirinos Venegas, presidenta de

la Comisión de Defensa Nacional presentó un texto sustitutorio.
CULTURA
4. Proyecto de Ley 995. Autógrafa observada por el señor presidente de la

República. Se propone declarar de interés nacional la restauración, la puesta en 33
valor vivencial y la promoción turística de los escenarios históricos y bienes
materiales relacionados a la gesta emancipadora de Túpac Amaru II en el
distrito de Langui, provincia de Canas, departamento de Cusco.
Comisión de Cultura. Dictamen en mayoría, que recomienda la insistencia

en la autógrafa observada por el señor presidente de la República, publicado en
el Portal del Congreso el 11 de enero de 2023.



PRODUCCIÓN

República. Se propone la promoción y reactivación de la micro y pequeña
empresa (MYPE) alimentaria a través de la implementación de la certificación
del sistema de Análisis de Peligros y Puntos Críticos de Control (HACCP) en el
Perú.
Comisión de Producción. Dictamen por unanimidad, que recomienda la

insistencia en la autógrafa observada por la señora presidenta de la República,
publicado en el Portal del Congreso el 11 de octubre de 2023.
El Consejo Directivo, en sesión del 6 de noviembre de 2023, tomó conocimiento


ENERGÍA
6. Proyecto de Ley 297. Autógrafa observada por el señor presidente de la

República. Se propone modificar el artículo 6 de la Ley 26221, Ley Orgánica de
Hidrocarburos, y diversos artículos de la Ley 26225, Ley de Organización y
Funciones de Perupetro S.A. 34
Comisión de Energía. Dictamen en mayoría, que recomienda la insistencia

en la autógrafa observada por el señor presidente de la República, publicado en
el Portal del Congreso el 8 de junio de 2022.

La Junta de Portavoces, con fecha 9 de noviembre de 2023, acordó la ampliación

de Agenda.

DEFENSA NACIONAL

República. Se propone modificar la Ley 28359, Ley de Situación Militar de los
Oficiales de las Fuerzas Armadas.
Comisión de Defensa Nacional. Dictamen por unanimidad, que recomienda

la insistencia en la autógrafa observada por la señora presidenta de la
República, publicado en el Portal del Congreso el 13 de setiembre de 2023.


35

III. ALLANAMIENTO
JUSTICIA-MUJER

República. Se propone modificar el Código de los Niños y Adolescentes,
aprobado mediante la Ley 27337, para incorporar la autorización notarial de
viaje de menor de edad por uno de los padres en caso de enfermedad, estudios
y olimpiadas académicas o competencias deportivas en el extranjero en
representación del país.
Comisión de Justicia. Dictamen en mayoría, que recomienda el

allanamiento a las observaciones formuladas por la señora presidenta de la
República, publicado en el Portal del Congreso el 6 de julio de 2023.
Comisión de Mujer. Dictamen por unanimidad, que recomienda el

allanamiento a las observaciones formuladas por la señora presidenta de la
República, publicado en el Portal del Congreso el 22 de noviembre de 2023.


36

IV. PENDIENTES DE SEGUNDA VOTACIÓN
REFORMA CONSTITUCIONAL
CONSTITUCIÓN
1. Proyectos de ley 660, 724, 792, 1044, 1091, 1334, 1655, 1708, 1746,
1750, 1959, 2004, 2025, 2053, 2085, 2231, 2314 y 3744. Se propone la
reforma constitucional que restablece la bicameralidad en el Congreso de la
República del Perú.

No agrupados.

de Agenda.
En la sesión del Pleno del 16 de noviembre de 2023, se retomó el debate. En la

misma sesión la congresista Moyano Delgado, presidenta de la Comisión de 37
Constitución presentó un nuevo texto sustitutorio a las 11:59 horas.
El Pleno del Congreso, en sesión del 16 de noviembre de 2023, aprobó con 91

votos a favor, 29 votos en contra y una abstención, el nuevo texto sustitutorio
del dictamen de la Comisión de Constitución.
En atención al número de votos alcanzado y en ejercicio de la potestad que la

Constitución Política del Perú le reserva al Congreso en su artículo 206, el texto
de reforma constitucional será objeto de debate y segunda votación en la
siguiente legislatura ordinaria.

LEYES ORDINARIAS
DEFENSA NACIONAL
1. Proyectos de ley 2119, 3649, 3815, 4305, 4807, 4822 y 4920. Se propone
modificar el Decreto Legislativo 1149, Ley de la Carrera y Situación del Personal
de la Policía Nacional del Perú.

En la sesión de la Comisión Permanente del 6 de julio de 2023, fue aprobado en

primera votación por 28 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.

de Agenda.
PRESUPUESTO
38
2. Proyectos de ley 3631 y 4278. Se propone regular la movilidad interna del
personal civil de salud del Ministerio de Defensa.

En la sesión del Pleno del 7 de setiembre de 2023, fue aprobado en primera

votación por 106 votos a favor, un voto en contra y una abstención, el nuevo
texto sustitutorio presentado en la misma sesión.

INCLUSIÓN SOCIAL
3. Proyecto de Ley 3207. Se propone promover el uso del bastón verde para
visibilizar y favorecer a las personas con baja visión.
Iniciativa. Grupo Parlamentario Integridad y Desarrollo.

votación por 71 votos a favor, 26 votos en contra y 11 abstenciones.
En la misma sesión no se aprobó la exoneración de la segunda votación por 69

votos a favor, 24 votos en contra y 15 abstenciones.
Posteriormente, no se aprobó la reconsideración presentada por el congresista

Alegría García, respecto de la primera votación.

ECONOMÍA
4. Proyecto de Ley 2404. Se promueve la inversión privada en conservación

ambiental a través del mecanismo de ambiente sano por impuestos.
39

votación por 62 votos a favor, 31 votos en contra y 10 abstenciones, el nuevo
texto sustitutorio presentado en sesión de la fecha.
TRANSPORTES
5. Proyecto de Ley 1109. Se propone modificar la Ley 27181, Ley General de

Transporte y Tránsito Terrestre, a fin de ampliar la cobertura del SOAT y CAT a
los animales domésticos en caso de accidente de tránsito y daños contra terceros.
En la sesión del Pleno del 3 de noviembre de 2022, fue aprobado en primera

votación por 67 votos a favor, 18 votos en contra y 19 abstenciones.


TRANSPORTES
6. Proyecto de Ley 1706. Se propone otorgar amnistía a los transportistas del

servicio público terrestre y de pasajeros en vehículos menores por causa de
infracciones cometidas durante el estado de emergencia nacional declarado por
la COVID-19.
Iniciativa. Poder Ejecutivo.
En la sesión del Pleno del 21 de diciembre de 2022, fue aprobado, en primera

votación por 68 votos a favor, 17 votos en contra y 24 abstenciones, el dictamen
de la Comisión de Transportes.

TRABAJO
7. Proyectos de ley 1505, 1535, 2510 y 2824. Se propone modificar el Decreto

Legislativo 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones
del Sector Público, el Texto Único Ordenado del Decreto Legislativo 728, Ley de
Productividad y Competitividad Laboral, y la Ley 30057, Ley del Servicio Civil,
para extender el límite de edad para el cese del trabajador.
40
En la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero de 2024, fue aprobado

en primera votación por 13 votos a favor, 10 votos en contra y 3 abstenciones.
TRANSPORTES
8. Proyectos de ley 3914 y 3963. Se propone modificar la Ley 27261, Ley de

Aeronáutica Civil del Perú, con la finalidad de ampliar la autorización legal para
operar talleres de mantenimiento aeronáutico.
Iniciativas. Grupo Parlamentario Renovación Popular.


en primera votación por 23 votos a favor, ningún voto en contra y 1 abstención.

TRANSPORTES
9. Proyectos de ley 145 y 407. Se propone declarar de necesidad pública e

interés nacional la ejecución de la carretera Pámpano-Ticrapo-Castrovirreyna-
Abra Llihuaccasa-Santa Inés, que une los departamentos de Huancavelica e Ica.


en primera votación por 23 votos a favor, ningún voto en contra y ninguna
abstención.
EDUCACIÓN
10. Proyecto de Ley 125. Se propone declarar de interés nacional la capacitación

en nuevas tecnologías de información y comunicación a los docentes que integran
la carrera pública magisterial.

abstención, el texto sustitutorio presentado en la referida sesión. 41
VIVIENDA
11. Proyecto de Ley 1863. Se propone declarar de interés nacional la

reestructuración, conservación, exhibición y difusión del monumento histórico
Casa donde nació el Prócer de la Independencia y Tribuno de la República doctor
José Faustino Sánchez Carrión.

abstención.

MUJER
12. Proyecto de Ley 4444. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1297,

Decreto Legislativo para la protección de niñas, niños y adolescentes sin cuidados
parentales o en riesgo de perderlos, a fin de prohibir el ingreso de niños y
adolescentes a centros de acogida residencial sin acreditación vigente.

abstención.
TRANSPORTES
13. Proyecto de Ley 806. Se propone modificar el Decreto Legislativo 702, que
declara de necesidad pública el desarrollo de telecomunicaciones y aprueba
normas que regulan la promoción de inversión privada en telecomunicaciones, a
fin de establecer incentivos para la inversión privada en telecomunicaciones en
las áreas rurales del país.
En la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero de 2024, fue aprobado 42

en primera votación por 20 votos a favor, 5 votos en contra y ninguna abstención.
AGRARIA
14. Proyecto de Ley 642. Se propone declarar de necesidad pública y de interés

nacional la construcción del reservorio satélite Golondrina, ubicado en el
departamento de Piura.

abstención.

ECONOMÍA - PRODUCCIÓN
15. Proyecto de ley 343 y 3676. Se propone modificar el Decreto Legislativo 816,
Código Tributario, a fin de establecer talleres de capacitación como sanción
positiva para las micro y pequeñas empresas en el marco de la potestad
sancionadora de la SUNAT.
En la sesión de la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024, se aprobó en

primera votación por 16 votos a favor, ningún voto en contra y 12 abstenciones.
SALUD
16. Proyecto de Ley 2090. Se propone modificar el artículo 5 de la Ley 30825, Ley
que fortalece la labor de los agentes comunitarios de salud, para otorgarles
beneficios.
Iniciativa. No agrupados.

primera votación por 25 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.
43
COMERCIO EXTERIOR
17. Proyecto de Ley 1594. Se propone declarar de interés nacional la

implementación, desarrollo y promoción de un corredor turístico de las rutas del
sur en el departamento de Ayacucho.
Comisión de Comercio Exterior. Dictamen por unanimidad, con una

fórmula sustitutoria, publicado en el Portal del Congreso el 14 de junio de 2022.

primera votación por 26 votos a favor, 0 votos en contra y 0 abstenciones.

V. RECONSIDERACIONES
1. Del congresista Cueto Aservi, presidente de la Comisión de Inteligencia,
mediante el cual formula una reconsideración a la decisión adoptada por el
Pleno del Congreso, respecto de la designación del congresista Vergara Mendoza
en representación del Grupo Parlamentario Acción Popular, en reemplazo de la
congresista Alva Prieto.
Oficio 014-2022-2023-CI-CR, de fecha 18 de agosto de 2023.

de Agenda.
2. Del congresista Cavero Alva, mediante el cual solicita la reconsideración a

la votación por la cual se aprobó la Moción de Orden del Día 7515, que
propone constituir la comisión especial de seguimiento del proceso de creación e
implementación y del funcionamiento de la Autoridad Nacional de Infraestructura
(ANIN), con vigencia hasta el término del actual periodo parlamentario, realizada
en la sesión del Pleno del 31 de agosto de 2023.
Documento S/N, presentado el 31 de agosto de 2023.
Votación en el Pleno: 78 votos a favor, 10 votos en contra y 6 abstenciones.
3. Del congresista Marticorena Mendoza, mediante el cual solicita la 44

reconsideración a la votación por la cual se aprobó la cuestión previa para
que la autógrafa observada del Proyecto de Ley 2239, que propone modificar
la Ley 27878, Ley de Trabajo del Cirujano Dentista, para ampliar y precisar los
derechos que regula, retorne a la Comisión de Trabajo, realizada en la sesión del
Pleno del 31 de agosto de 2023.
Documento s/n, presentado el 31 de agosto de 2023.
Votación en el Pleno: 89 votos a favor, 19 votos en contra y cuatro abstenciones.
4. Del congresista Paredes Gonzales, mediante el cual solicita la

que el dictamen de insistencia del Proyecto de Ley 3073, que propone
modificar la Ley 28847, Ley del Trabajo del Biólogo, para precisar su ejercicio
profesional y derechos, retorne a la Comisión de Trabajo, realizada en la sesión
del Pleno del 7 de setiembre de 2023.
Documento S/N, presentado el 7 de setiembre de 2023.
Votación en el Pleno: Cuestión previa: 71 votos a favor, 34 votos en contra y 6

abstenciones.

5. De la congresista Yarrow Lumbreras, mediante el cual solicita la

reconsideración a la votación por la cual se aprobó el nuevo texto de la
Moción de Orden del Día 7305, que propone conformar la comisión especial
multipartidaria de monitoreo y seguimiento del control concurrente y elaborar
propuestas normativas para una mejora en la gestión del sistema presupuestario
en el marco del plan nacional de integridad y lucha contra la corrupción, realizada
en la sesión del Pleno del 14 de setiembre de 2023.
Documento s/n, presentado el 14 de setiembre de 2023.
6. Del congresista Flores Ruiz, mediante el cual solicita la reconsideración a

la votación por la cual se aprobó, en primera votación, el nuevo texto
sustitutorio de los proyectos de ley 1192 y 2306, que modifica el Decreto
Legislativo 854, Ley de jornada de trabajo, horario y trabajo en sobretiempo, con
el fin de precisar el ámbito del horario de trabajo, realizada en la sesión del Pleno
del 14 de setiembre de 2023.
7. De la congresista Gonzales Delgado, mediante el cual solicita la

reconsideración a la votación por la cual se aprobó, en primera votación,
el Proyecto de Ley 3714, que propone modificar la Ley 28611, Ley General del 45
Ambiente, a fin de actualizar las sanciones y medidas correctivas del régimen de
sanciones por daño ambiental, realizada en la sesión del Pleno del 21 de
setiembre de 2023.
Nota:
• Con fecha 21 de setiembre de 2023, el congresista Alegría García, portavoz del Grupo
Parlamentario Fuerza Popular, presentó una reconsideración a la votación por la cual se
aprobó, en primera votación, el Proyecto de Ley 3714, que propone modificar la Ley 28611,
Ley General del Ambiente, a fin de actualizar las sanciones y medidas correctivas del régimen
de sanciones por daño ambiental, realizada en la sesión del Pleno del 21 de setiembre de
2023.

8. Del congresista Castillo Rivas, portavoz del Grupo Parlamentario

Fuerza Popular, mediante el cual solicita la reconsideración a la votación por
la cual se aprobó la cuestión previa para que el nuevo texto sustitutorio
del dictamen del Proyecto de Ley 723, que propone fortalecer el derecho a la
salud a través del acceso a los servicios de salud para la atención de emergencias
y partos en las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) públicas,
privadas y mixtas retorne a la Comisión de Salud, realizada en la sesión del Pleno
del 2 de noviembre de 2023.
Documento s/n, presentado el 2 de noviembre de 2023.
9. De la congresista Agüero Gutiérrez, mediante el cual solicita la

que el nuevo texto sustitutorio del dictamen de los proyectos de ley 1324
y 1900, que propone modificar la Ley 28806, Ley General de Inspección del
Trabajo, a fin de optimizar y ampliar el ámbito de la inspección del trabajo a los
regímenes laborales del Decreto Legislativo 1057, del Decreto Legislativo 276 y
de la Ley 30057, Ley del Servicio Civil, retorne a la Comisión de Trabajo, realizada
en la sesión del Pleno del 2 de noviembre de 2023.

46
10. De la congresista Barbarán Reyes, mediante el cual solicita la

reconsideración de la votación por la cual se aprobó la cuestión previa para
que el Proyecto de Ley 1520, que propone garantizar la protección del
embarazo, de la madre gestante, del niño por nacer y de su entorno familiar,
pase a la Comisión de Salud, realizada en la sesión del Pleno del 15 de setiembre
de 2022.
Documento s/n, presentado el 15 de setiembre de 2022 a las 20:09 horas.


11. De la congresista Jáuregui Martínez de Aguayo, presidenta de la

Comisión de Mujer, mediante el cual solicita la reconsideración a la votación
por la cual se aprobó en primera votación y se exoneró en segunda
votación, el texto sustitutorio del Proyecto de Ley 2075, que modifica la Ley
30364, Ley para prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres y
los integrantes del grupo familiar, y el Decreto Legislativo 1318, Decreto
Legislativo que regula la formación profesional de la Policía Nacional del Perú, a
fin de implementar la correcta recepción y trámite de denuncias de personas con
discapacidad auditiva o con limitaciones para la expresión oral mediante la
participación de intérpretes de lengua de señas peruana, realizada en la sesión
del Pleno del 9 de noviembre de 2023.
Oficio 0404-2022-2023-CMF/CR, presentado el 22 de noviembre de 2023.
Votación en el Pleno: Primera votación: 92 votos a favor, 13 votos en contra y 1

abstención. Exoneración de la segunda votación: 88 votos a favor, 16 votos en
contra y ninguna abstención.
12. Del congresista Sánchez Palomino, mediante el cual solicita la

reconsideración de la votación por la que se aprobó la cuestión previa para
que el dictamen de los proyectos de ley 2238, 4514, 4771, 4884 y 5198,
que propone modificar el artículo 36 de la Ley 28044, Ley General de Educación,
a fin de establecer la edad para la matrícula en los niveles de educación inicial y
primaria, retorne a la Comisión de Educación, realizada en la sesión del Pleno del
30 de noviembre de 2023.
47
Nota: Con fecha 30 de noviembre de 2023, la congresista Limachi Quispe, presentó una
reconsideración.
13. Del congresista Salhuana Cavides, mediante el cual solicita la

que el Proyecto de Ley 6305, que propone crear el Sistema Nacional
Especializado en Flagrancia Delictiva e implementa las unidades de flagrancia
delictiva a nivel nacional, retorne a la Comisión de Justicia, realizada en la sesión
del Pleno del 6 de diciembre de 2023.
Documento s/n, presentado el 6 de diciembre de 2023.

14. De la congresista Bazán Narro, mediante el cual solicita la reconsideración

de la votación por la que no se aprobó en primera votación, el texto
sustitutorio del Proyecto de Ley 3266, que propone declarar de interés
nacional la adjudicación directa, a título gratuito, de un inmueble en favor del
Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (Reniec), realizada en la sesión
del Pleno del 13 de diciembre de 2023.
15. Del congresista Salhuana Cavides, mediante el cual solicita la

que el Proyecto de Ley 5175, que propone complementar y modificar el
Decreto Legislativo 1413, Decreto Legislativo para promover y facilitar el
transporte marítimo en tráfico de cabotaje de pasajeros y de carga, pase a la
Comisión de Comercio Exterior, realizada en la sesión del Pleno del 14 de
diciembre de 2023.
16. Del congresista Valer Pinto, mediante el cual solicita la reconsideración de

la votación por la que no se aprobó en primera votación el dictamen de los
proyectos de ley 3523 y 4674, que propone modificar la Ley 27785, Ley 48
Orgánica del Sistema Nacional de Control y de la Contraloría General de la
República, para disponer la continuidad en funciones del contralor general de la
República hasta la designación de uno nuevo por el Congreso de la República,
realizada en la sesión del Pleno del 14 de diciembre de 2023.
Votación en el Pleno:59 votos a favor, 43 votos en contra y 8 abstenciones.
Notas:
• Previamente fue aprobada la reconsideración solicitada por el congresista Flores Ruiz por 61
votos a favor,45 votos en contra y 5 abstenciones, más votos orales. Posteriormente no se
aprobó, en primera votación, el dictamen de los proyectos de ley 3523 y 4674 al
registrarse 59 votos a favor, 43 votos en contra y 8 abstenciones.
• Con fecha 14 de diciembre de 2023, el congresista Azurín Loayza, presentó una

reconsideración respecto de los proyectos de ley 3523 y 4674.

17. De los congresistas Luque Ibarra y Sánchez Palomino, mediante el cual

solicita la reconsideración a la votación por la cual se aprobó el dictamen de
insistencia del Proyecto de Ley 565, que propone modificar los artículos 473,
476-A y 481-A del Nuevo Código Procesal Penal, a fin de fortalecer el proceso
especial por colaboración eficaz, realizada en la sesión del Pleno del 14 de
diciembre de 2023.
18. De la congresista María Acuña Peralta, mediante el cual solicita la

reconsideración de la votación por la que no se aprobó en primera votación
el dictamen del Proyecto de ley 5961, que otorga mensualmente un bono a
los jueces titulares del Poder Judicial, realizada en la sesión del Pleno del 15 de
diciembre de 2023.
Nota: Con fecha 15 de diciembre de 2023, el congresista Jerí Oré, presentó una
reconsideración de la votación por la que no se aprobó en primera votación el dictamen
del Proyecto de ley 5961.
19. Del congresista Rospigliosi Capurro, mediante el cual solicita la 49

reconsideración de la votación por la que no se alcanzó el número de votos
requeridos para la admisión a debate de la Moción de Orden del Día
9648, que propone que el congreso de la República apruebe la conformación
de una Comisión de Alto Nivel Multipartidaria encargada de presentar
una propuesta de reforma integral del Sistema de Administración de
Justicia en el Perú en un plazo máximo de 45 días hábiles, realizada en la
sesión del Pleno del 15 de diciembre de 2023.

20. De la congresista Cortez Aguirre, mediante el cual solicita la

reconsideración de la votación por la que se aprobó la admisión a debate
de la Moción de Orden del Día 9428, que propone que el Congreso de la
República acuerde que la Comisión de Justicia y Derechos Humanos en
el plazo de 10 días hábiles realice una investigación contra los
miembros de la Junta Nacional de Justicia por causa grave, en los
términos del artículo 157 de la Constitución Política del Perú y del
artículo 15, in fine, de la Ley Orgánica de la Junta Nacional de Justicia
por los fundamentos de la moción, realizada en la sesión del Pleno del 15 de
diciembre de 2023.
Nota: Previamente fue aprobada la reconsideración solicitada por el congresista Castillo Rivas
por 67 votos a favor, 26 votos en contra y 11 abstenciones. Posteriormente se aprobó la
admisión a debate de la Moción de Orden del Día 9428 al registrarse 65 votos a favor, 25
votos en contra y 12 abstenciones.
21. De la congresista Juárez Gallegos, mediante el cual solicita la

reconsideración de la votación por la que no se aprobó el nuevo texto
sustitutorio del dictamen de los proyectos de ley 641 y 3337, que propone
modificar la Ley 28091, Ley del Servicio Diplomático de la República, para
garantizar el nombramiento meritocrático y transparente de embajadores de
confianza o representante ante organismos internacionales a cargo del presidente 50
de la República, realizada en la sesión de la Comisión Permanente del 18 de enero
de 2024.
Documento s/n, presentado el 18 de enero de 2024.
Votación en la Comisión Permanente: 9 votos a favor, 14 votos en contra y 1

abstención.
Nota: Mediante Oficio 450-2023-2024/JLEA-CR, de fecha 22 de enero de 2024, el congresista

Elías Ávalos solicita que se le otorgue el uso de la palabra a fin de poder sustentar la necesidad
de la aprobación del dictamen recaído en los proyectos de ley 641 y 3337, en su condición de
autor de una de las iniciativas de ley (Proyecto de Ley 641).

VI. MOCIONES DE ORDEN DEL DÍA
MOCIONES DE INTERPELACIÓN
1. Moción 10101, de los congresistas Aragón Carreño, Doroteo Carbajo, Espinoza

Vargas, Flores Ancachi, Portero López, Soto Palacios y Vergara Mendoza, del
Grupo Parlamentario Acción Popular; Mita Alanoca, Palacios Huamán, Portalatino
Ávalos y Quispe Mamani, del Grupo Parlamentario Perú Libre; Cortez Aguirre,
Luque Ibarra, Reymundo Mercado y Paredes Piqué, del Grupo Parlamentario
Cambio Democrático - Juntos por el Perú; Dávila Atanacio, Gutiérrez Ticona y Zea
Choquechambi, del Grupo Parlamentario Bloque Magisterial; Chirinos Venegas,
del Grupo Parlamentario Avanza País; Calle Lobatón, del Grupo Parlamentario
Podemos Perú; Balcázar Zelada, Bellido Ugarte y Coayla Juárez, del Grupo
Parlamentario Perú Bicentenario; Azurín Loayza, del Grupo Parlamentario Somos
Perú; Ugarte Mamani, del Grupo Parlamentario Unidad y Diálogo Parlamentario;
y Alva Rojas, Arriola Tueros, Flores Ramírez y Quito Sarmiento, no agrupados,
mediante la cual proponen que el Congreso de la República interpele a la
ministra de Cultura, señora Leslie Carol Urteaga Peña, para que cumpla
con responder el pliego de preguntas, adjunto a la moción, ante el Pleno
del Congreso de la República.
Moción presentada el 24 de enero de 2024.
El pliego interpelatorio consta de 30 preguntas.
• Con fecha 26 de enero de 2024, la congresista Paredes Piqué se adhirió a la moción. 51

• Con fecha 19 de febrero de 2024, el congresista Quiroz Barboza retiró su firma de la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Soto Palacio se adhirió a la moción.
El Consejo Directivo, en sesión del 27 de febrero de 2024, tomó conocimiento de

la moción y lo incluyó en la Agenda del Pleno.
En la sesión del Pleno del 1 de marzo de 2024, se dio cuenta de la moción.

2. Moción 10108, de los congresistas Bellido Ugarte, Balcázar Zelada, Coayla

Juárez, Marticorena Mendoza y Varas Meléndez, del Grupo Parlamentario Perú
Bicentenario; Portalatino Ávalos y Taipe Coronado, del Grupo Parlamentario Perú
Libre; Bazán Narro, Bermejo Rojas, Cortez Aguirre, Limachi Quispe, Luque Ibarra,
Paredes Piqué, Reymundo Mercado y Sánchez Palomino, del Grupo Parlamentario
Cambio Democrático - Juntos por el Perú; Juárez Calle, del Grupo Parlamentario
Podemos Perú; Aragón Carreño y Vergara Mendoza, del Grupo Parlamentario
Acción Popular; Héctor Acuña Peralta, del Grupo Parlamentario Unidad y Diálogo
Parlamentario; y Flores Ramírez, Quito Sarmiento y Robles Araujo, no agrupados,
mediante la cual proponen que el Congreso de la República interpele a la
ministra de Cultura, Leslie Carol Urteaga Peña, a fin de que acuda al
Pleno del Congreso de la República, para que responda sobre las
denuncias descritas, de acuerdo con el pliego interpelatorio que se
adjunta a la moción.
Moción presentada el 24 de enero de 2024.
• Con fecha 29 de enero de 2024, el congresista Echeverría Rodríguez retiró su firma de la

moción.
• Con fecha 30 de enero de 2024, la congresista Limachi Quispe se adhirió a la moción.
• Con fecha 5 de febrero de 2024, la congresista Cortez Aguirre se adhirió a la moción.
• Con fecha 27 de febrero de 2024, la congresista Alcarraza Agüero retiró su firma de la
moción.

52

3. Moción 10385, de los congresistas Alcarraz Agüero, Paredes Castro y Zeballos

Madariaga, del Grupo Parlamentario Podemos Perú; Portalatino Ávalos, del Grupo
Parlamentario Perú Libre; Aragón Carreño, Doroteo Carbajo, Espinoza Vargas,
Flores Ancachi, Portero López, Soto Palacios y Vergara Mendoza, del Grupo
Parlamentario Acción Popular; Bazán Narro, Bermejo Rojas, Luque Ibarra,
Paredes Piqué y Sánchez Palomino, del Grupo Parlamentario Cambio Democrático
– Juntos por el Perú; Cueto Aservi, Jáuregui Martínez de Aguayo y Montoya
Manrique, del Grupo Parlamentario Renovación Popular; Amuruz Dulanto y
Yarrow Lumbreras, Grupo Parlamentario Avanza País; Jerí Oré, del Grupo
Parlamentario Somos Perú; y Alva Rojas y Arriola Tueros, no agrupados,
mediante la cual proponen que el Congreso de la República interpele al
ministro del Interior, Víctor Manuel Torres Falcón, para que responda
ante el Pleno del Congreso de la República el pliego interpelatorio anexo
a la moción.
Moción presentada el 8 de febrero de 2024.
• Con fecha 8 de febrero de 2024, la congresista Amuruz Dulanto se adhirió a la moción.

• Con fecha 12 de febrero de 2024, el congresista Jerí Oré se adhirió a la moción.
• Con fecha 12 de febrero de 2024, el congresista Soto Palacios se adhirió a la moción.
• Con fecha del 19 de febrero de 2024, el congresista Flores Ancachi se adhirió a la moción.

53

4. Moción 10420, de los congresistas Vergara Mendoza, Aragón Carreño, Doroteo

Carbajo, Espinoza Vargas, Flores Ancachi, Portero López y Soto Palacios, del
Grupo Parlamentario Acción Popular; Cerrón Rojas, Mita Alanoca, Montalvo
Cubas, Palacios Huamán y Portalatino Ávalos, del Grupo Parlamentario Perú
Libre; Bermejo Rojas y Luque Ibarra, del Grupo Parlamentario Cambio
Democrático - Juntos por el Perú; Montoya Manrique y Zeballos Aponte, del
Grupo Parlamentario Renovación Popular; Alcarraz Agüero y Paredes Castro, del
Grupo Parlamentario Podemos Perú; Jerí Oré y Valer Pinto, del Grupo
Parlamentario Somos Perú; y Cordero Jon Tay, Luis Gustavo, del Grupo
Parlamentario Unidad y Diálogo Parlamentario, mediante la cual proponen que el
Congreso de la República interpele al ministro del Interior, Víctor Manuel
Torres Falcón, para que responda ante el Pleno del Congreso, el pliego
interpelatorio sobre los cuestionamientos referidos en la moción.

54

5. Moción 10423, de los congresistas Soto Palacios, Aragón Carreño, Cordero Jon
Tay, Luis Gustavo, Espinoza Vargas, Flores Ancachi, Portero López y Vergara
Mendoza, del Grupo Parlamentario Acción Popular; Palacios Huamán, del Grupo
Parlamentario Perú Libre; Bazán Narro, Bermejo Rojas, Cortez Aguirre, Luque
Ibarra y Paredes Piqué, del Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos
por el Perú; Tello Montes, del Grupo Parlamentario Bloque Magisterial de
Concertación Nacional ; Cueto Aservi, Echaíz de Núñez Izaga, Jáuregui Martínez
de Aguayo, Montoya Manrique, Muñante Barrios, Padilla Romero y Zeballos
Aponte, del Grupo Parlamentario Renovación Popular; Alcarraz Agüero, Calle
Lobatón, Juárez Calle y Zeballos Madariaga, del Grupo Parlamentario Podemos
Perú; Varas Meléndez, del Grupo Parlamentario Perú Bicentenario; Valer Pinto,
del Grupo Parlamentario Somos Perú; Acuña Peralta, Segundo Héctor y Medina
Minaya, del Grupo Parlamentario Unidad y Dialogo Parlamentario; y Málaga Trillo,
Pariona Sinche y Quito Sarmiento, no agrupados, mediante la cual proponen que
el Congreso de la República interpele al ministro de Transportes y
Comunicaciones, Raúl Pérez Reyes Espejo, a fin de que concurra al
Pleno del Congreso de la República para que responda respecto a los
cuestionamientos sobre su ineficiencia, así como su incapacidad para
dirigir tan importante cartera ministerial, conforme al pliego
interpelatorio adjunto.
• Con fecha 23 de febrero de 2024, el congresista Burgos Oliveros retiró su firma de la

moción. 55
• Con fecha 29 de febrero de 2024, el Cavero Alva retiró su firma de la moción.
• Con fecha 29 de febrero de 2024, el congresista Alva Rojas retiró su firma de la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Málaga Trillo se adhirió a la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Quito Sarmiento se adhirió a la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Doroteo Carbajo retiró su firma de la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Tello Montes se adhiere a la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Aragón Carreño se adhirió a la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Valer Pinto se adhirió a la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Bermejo Rojas se adhirió a la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Bellido Ugarte retiró su firma de la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, la congresista Cortez Aguirre se adhirió a la moción.
• Con fecha 1 de marzo de 2024, el congresista Cordero Jon Tay, Gustavo se adhirió a la
moción.


COMISIÓN ESPECIAL
Moción 7236, de los congresistas Julón Irigoín, Camones Soriano, Ruiz

Rodríguez, Salhuana Cavides y Torres Salinas, del Grupo Parlamentario Alianza
Para el Progreso; Revilla Villanueva, del Grupo Parlamentario Fuerza Popular;
Gonza Castillo y Portalatino Ávalos, del Grupo Parlamentario Perú Libre; Paredes
Piqué y Sánchez Palomino, del Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos
por el Perú; Córdova Lobatón, del Grupo Parlamentario Avanza País; Alcarraz
Agüero, del Grupo Parlamentario Podemos Perú; Bellido Ugarte, del Grupo
Parlamentario Perú Bicentenario; y Jerí Oré, del Grupo Parlamentario Somos
Perú, mediante la cual proponen que el Congreso de la República constituya
una comisión especial multipartidaria, conforme a las reglas contenidas
en el artículo 88 del Reglamento del Congreso de la República, para
realizar el seguimiento, coordinación y formulación de propuestas en
materia de lucha contra la Tuberculosis (TB) y Enfermedades Raras y
Huérfanas (ERH) a nivel nacional. La comisión podrá ejercer las acciones
necesarias enmarcadas dentro de las atribuciones de fiscalización y control
político inherentes a la función legislativa; estará conformada por un congresista
de cada grupo parlamentario, respetando los principios de proporcionalidad y
pluralismo; la comisión presentaría, al final del periodo parlamentario, un informe
de su labor realizada.
Moción presentada el 1 de agosto de 2023.
• Con fecha 3 de agosto de 2023, la congresista Alcarraz Agüero se adhiere a la moción.

• Con fecha 31 de agosto de 2023, la congresista Paredes Piqué se adhiere a la moción.
56
de la moción y la incluyó en la Agenda del Pleno.

COMISIÓN DE INVESTIGACIÓN
Moción 4887, de los congresistas Cruz Mamani, Agüero Gutiérrez, Cerrón Rojas,
Flores Ramírez, Mita Alanoca, Palacios Huamán, Portalatino Ávalos, Quito
Sarmiento y Taipe Coronado, del Grupo Parlamentario Perú Libre, mediante la
cual proponen que el Congreso de la República constituya una comisión
investigadora multipartidaria encargada de investigar la gestión y
funcionamiento de la Dirección General de Aeronáutica Civil (DGAC),
entidad adscrita al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, en
relación a los procesos y procedimientos para el otorgamiento de los
permisos para operaciones, certificaciones a la comunidad aeronáutica
y la omisión de políticas públicas para simplificar y mejorar los servicios
del sector en nuestro país.
Moción presentada el 28 de noviembre de 2022.
• Con fecha 15 de mayo de 2023, el congresista Gonza Castillo retira su firma de la moción.
• Con fecha 17 de noviembre de 2023, la congresista Taipe Coronado retira su firma de la
moción.
• Con fecha 12 de diciembre de 2023, la congresista Palacios Huamán se adhiere a la moción.
• Con fecha 12 de diciembre de 2023, la congresista Portalatino Ávalos se adhiere a la moción.
• Con fecha 13 de diciembre de 2023, el congresista Mita Alanoca se adhiere a la moción.

57

INTERÉS NACIONAL
1. Moción 7889, de la congresista Amuruz Dulanto, del Grupo Parlamentario

Avanza País, mediante la cual propone que el Congreso de la República exhorte
a la señora presidenta constitucional de la República a adoptar las
medidas urgentes, ante la Asamblea General de la Organización de
Estados Americanos (OEA), para tomar decisiones acordes a la defensa
de los principios que rigen la democracia y los derechos humanos, de
forma que se permita evaluar la suspensión del pago de la cuota para
el fondo regular de la OEA; que se impida el financiamiento del Sistema
Interamericano de Derechos Humanos (SIDH) a organizaciones no
gubernamentales; que se evite la participación de los Estados que no
son parte del SIDH en las elecciones de jueces de la Corte
Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH) y de sus
comisionados; entre otros.
Moción presentada el 7 de setiembre de 2023.

de la moción y la incluyó en el Orden del Día.

58

2. Moción 9525, de los congresistas Montoya Manrique y Muñante Barrios, del

Grupo Parlamentario Renovación Popular; y Amuruz Dulanto, del Grupo
Parlamentario Avanza País, mediante la cual proponen que el Congreso de la
República ejerza la facultad que le otorga el artículo 157 de la
Constitución Política del Perú, a fin remover de forma inmediata a los
miembros de la Junta Nacional de Justicia, dado la flagrante comisión
de actos contrarios a la ley al haber suspendido temporalmente en sus
funciones de fiscal de la Nación y presidenta de la Junta de Fiscales
Supremos, a la señora Liz Patricia Benavides Vargas, en manifiesta
contravención de lo dispuesto en el inciso c) del artículo 14 de la Ley
Orgánica de la Junta Nacional de Justicia, conducta que se encuentra
prevista como causa grave de acuerdo a lo señalado en el último
párrafo del artículo 15 del mismo cuerpo normativo, y de esta forma
contribuir a solucionar la grave crisis institucional del Sistema de
Justicia y defender el Estado de Derecho, del orden constitucional y
legal a través del respeto a la garantía del debido proceso.
Moción presentada el 8 de diciembre de 2023.
Con fecha 11 de diciembre de 2023, se adhiere a la Moción 9525.

En la sesión del Pleno del 13 de diciembre de 2023, fue admitida a debate la

moción.
59
Asimismo, la presidencia anunció que la Junta de Portavoces acordó invitar a los
miembros de la Junta Nacional de Justicia para ejercer su derecho de defensa el
viernes 15 de diciembre a las 15:00 horas.
En la sesión del Pleno del 15 de diciembre de 2023, se dio cuenta de dos

documentos, uno remitido por los señores Tumialán Pinto, Vásquez Ríos, Ávila
Herrera, Tello de Ñecco, De la Haza Barrantes y Zavala Valladares, miembros de
la Junta Nacional de Justicia, mediante el cual solicitan sean citados nuevamente
para ejercer su derecho de defensa, se precisen los cargos imputados
individualmente a cada uno de los suscritos y se les otorgue un plazo razonable
para preparar su defensa; y otro enviado por la señora Tumialán Pinto, presidenta
de la Junta Nacional de Justicia por el cual informa que el señor Thornberry
Villarán se encuentra hospitalizado desde el 13 de diciembre del 2023.
La presidencia del Congreso anunció que, en atención a los documentos leídos y

a fin de preservar el irrestricto derecho a la legítima defensa, se convocará
oportunamente a los miembros de la Junta Nacional de Justicia, por única vez,
para que los miembros de la Junta Nacional de Justicia asistan a una nueva sesión
del Pleno del Congreso.

INVITACIÓN A MINISTRA DE ESTADO
Moción 8918, de la congresista Palacios Huamán, del Grupo Parlamentario Perú

Libre, mediante la cual propone que el Congreso de la República invite a la
ministra del Ambiente, señora Albina Ruiz Ríos, para que explique las
razones por las que el Servicio Nacional de Certificación Ambiental para
las Inversiones Sostenibles (SENACE), violando los dispositivos legales
vigentes, aprobó los estudios de impacto ambiental del Proyecto
Minero Inmaculada, a favor de la empresa minera Ares-Grupo
Hochshild, afectando a las comunidades campesinas y a la población de
la región de Ayacucho.
Moción presentada el 8 de noviembre de 2023.

60

VII. INFORME FINAL

Informe final, (sobre lacrado), con carácter reservado, de la Comisión
especial investigadora multipartidaria, respecto al cobro del concepto de cargo
fijo del servicio de electricidad en los periodos de marzo, abril, mayo y junio de
2020, durante el gobierno del expresidente Martín Vizcarra Cornejo, aprobada
con la Moción de Orden del Día 27.
Oficio 554-2023-CEIMCF/CR, presentado el 13 marzo de 2023.

informe y lo incluyó en el Orden del Día.
Mediante oficio 555-2023-CEIMCF/CR, de fecha 28 de marzo de 2023, el

congresista López Ureña, presenta un informe en minoría, con carácter
reservado.

61

VIII. ACUSACIONES CONSTITUCIONALES

Informes finales sobre denuncias constitucionales
1. INFORME FINAL SOBRE LA DENUNCIA CONSTITUCIONAL 359

Denuncia formulada por la congresista Martha Lupe Moyano Delgado contra
María del Pilar Cordero Jon Tay, en su condición de congresista de la
República, por la posible comisión del delito de concusión, tipificado en el
artículo 382 del Código Penal; así como la comisión de presuntas infracciones
constitucionales de los artículos 1; 2 inciso 15; 22; 23; 38 y 45 de la
Constitución Política.
Conclusiones y recomendaciones:
1. Respecto del antejuicio, de conformidad con el inciso d.6 del artículo 89 del
Reglamento del Congreso y en virtud al análisis realizado sobre los hechos materia
de investigación, el informe final recomienda ACUSAR a María del Pilar
Cordero Jon Tay, en su condición de congresista de la República por la presunta
comisión del delito de concusión, tipificado en el artículo 382 del Código Penal,
en agravio del Estado.
2. Recomendar la suspensión de la congresista María del Pilar Cordero Jon Tay,

en caso se apruebe la acusación mientras dure la investigación.
3. Respecto del juicio político, recomienda la inhabilitación de la congresista

María del Pilar Cordero Jon Tay por un plazo de 10 años por infracción a la 62
Constitución en los términos expuestos.
Informe presentado el 30 de noviembre de 2023.
El Informe Final de la Denuncia Constitucional 359 fue aprobado en la sesión

de la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024.
El Consejo Directivo, en sesión del 27 de febrero de 2024, acordó que el debate

y votación del Informe Final de la Denuncia Constitucional 359 se realice el
miércoles 6 de marzo de 2024, a las 16 horas.

2. INFORME FINAL SOBRE LA DENUNCIA CONSTITUCIONAL 196 (antes

451)
Denuncia formulada por la exfiscal de la Nación Zoraida Ávalos Rivera contra
el expresidente de la República Martín Alberto Vizcarra Cornejo, por la
presunta comisión de los delitos de tráfico de influencias, peculado doloso,
negociación incompatible y obstrucción a la justicia, tipificados en los
artículos 400, 387, 399 y 409-A del Código Penal, respectivamente.
El informe final concluye:
1. Acusar al denunciado Martín Alberto Vizcarra Cornejo, en su condición de

expresidente de la República, por la presunta comisión de los delitos de tráfico
de influencias agravado, en calidad de autor, tipificado en el artículo 400 del
Código Penal; delito de peculado doloso por apropiación para tercero, en
calidad de instigador, tipificado en el segundo párrafo del artículo 387 del Código
Penal, y, como tipificación alternativa, el delito de negociación incompatible,
tipificado en el artículo 399 del Código Penal, y; por el delito de obstrucción a
la justicia, en calidad de autor, tipificado en el artículo 409-A del Código Penal.
Informe presentado el 18 de agosto de 2022.
El Informe Final de la Denuncia Constitucional 196 fue aprobado en la sesión de

la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024.

y votación del Informe Final de la Denuncia Constitucional 196 (antes 451) se 63
realice el miércoles 6 de marzo de 2024, a las 17 horas.


Denuncia interpuesta por el exfiscal de la Nación Pablo Wilfredo Sánchez
Velarde contra Orestes Pompeyo Sánchez Luis, en su calidad de
excongresista de la República, como presunto autor del delito contra la
administración pública, en la modalidad de concusión, previsto y
sancionado en el artículo 382 del Código Penal, en agravio del Estado peruano.
VIII. CONCLUSIONES
De conformidad con lo establecido en el inciso d.6 del artículo 89 del Reglamento del
Congreso de la Republica y en virtud del análisis realizado, el presente informe final
concluye lo siguiente: Que, el denunciado Orestes Pompeyo Sánchez Luis, en su
condición de excongresista de la República, resulta ser presunto autor del delito de
concusión, previsto y sancionado por el artículo 382 del Código Penal, en agravio del
Estado peruano (administración pública).
IX. RECOMENDACIONES
En mérito al análisis de los hechos y las conclusiones, se recomienda:

9.1. Acusar, al denunciado excongresista Orestes Pompeyo Sánchez Luis.
9.2. Remitir, el presente informe a la Comisión Permanente, conforme lo establece el
literal g) del artículo 89 del Reglamento del Congreso de la República, para que se
proceda conforme corresponde.
Informe presentado el 21 de diciembre de 2023.
El Informe Final de la Denuncia Constitucional 271 fue aprobado en la sesión de

64
la Comisión Permanente del 15 de febrero de 2024.

y votación del Informe Final de la Denuncia Constitucional 271 se realice el
miércoles 6 de marzo de 2024, a las 18 horas.


Denuncia formulada por el congresista Jorge Carlos Montoya Manrique en
contra los miembros de la Junta Nacional de Justicia, Imelda Julia Tumialán
Pinto, presidenta de la Junta Nacional de Justicia; Aldo Alejandro Vásquez
Ríos, vicepresidente de la Junta Nacional de Justicia; Henry José Ávila
Herrera, miembro de la Junta Nacional de Justicia; Antonio Humberto de la
Haza Barrantes, miembro de la Junta Nacional de Justicia; María Amabilia
Zavala Valladares, miembro de la Junta Nacional de Justicia, Guillermo
Santiago Thornberry Villarán, miembro de la Junta Nacional de Justicia, por
la presunta infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso
3, de la Constitución Política del Perú; y contra Luz Inés Tello de Ñecco por
la presunta infracción constitucional del artículo 156, inciso 3, de la Constitución
Política del Perú.
Conclusiones:
De conformidad con el inciso d.6) del artículo 89 del Reglamento del Congreso y
en virtud del análisis realizado, el presente informe final concluye lo siguiente:
ACUSAR A:
La señora Imelda Julia Tumialán Pinto, presidenta de la Junta Nacional de
Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso
3, de la Constitución.
SANCIÓN:
La inhabilitación en el ejercicio de toda función pública por el lapso de 10 años
conforme lo establece el artículo 100 de la Constitución Política del Estado. 65
ACUSAR A:
El señor Aldo Alejandro Vásquez Ríos, vicepresidente de la Junta Nacional de
Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso
3, de la Constitución.
SANCIÓN:
conforme lo establece el artículo 100 de la Constitución Política del Estado.
ACUSAR A:
El señor Henry José Ávila Herrera, miembro de la Junta Nacional de Justicia
por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139, inciso 3, de la
Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
El señor Antonio Humberto de la Haza Barrantes, miembro de la Junta
Nacional de Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y
139, inciso 3, de la Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
La señora María Amabilia Zavala Valladares, miembro de la Junta Nacional
de Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y 139 inciso
3 de la Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
El señor Guillermo Santiago Thornberry Villarán, miembro de la Junta
Nacional de Justicia por infracción constitucional de los artículos 156, inciso 3, y
139 inciso 3 de la Constitución.
SANCIÓN:
ACUSAR A:
La señora Luz Inés Tello de Ñecco, miembro de la Junta Nacional de Justicia
por infracción constitucional del artículo 156, inciso 3, de la Constitución,
conforme a los fundamentos expuestos en el presente informe.
SANCIÓN:
Informe presentado el 20 de febrero de 2024.
66
Las conclusiones del Informe Final de la Denuncia Constitucional 373 fueron
aprobadas en la sesión de la Comisión Permanente del 26 de febrero de 2024.
El Consejo Directivo, en sesión del 1 de marzo de 2024, acordó que el debate y

votación de las conclusiones contenidas en el Informe Final de la Denuncia
Constitucional 373 se realice el jueves 7 de marzo de 2024, a las 10 horas.

Agenda Pleno 06 07 03 2024

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Agenda del Pleno

Sesiones del miércoles 6 y jueves 7 de marzo de 2024

Segunda Legislatura Ordinaria 2023 - 2024

PRESIDENCIA DEL SEÑOR

IV. Pendientes de segunda votación 37

VI. Mociones de orden del día 51

Invitación a ministra de Estado 60

VII. Informe final 61

VIII. Acusaciones constitucionales 62

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

1. Proyectos de ley 1518, 1928, 2910, 2927 y 3083. Se propone modificar el

Iniciativas. Grupo Parlamentario Acción Popular.

Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, con una fórmula

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

2. Proyectos de ley 3935, 3967 y 4060. Se propone fortalecer la autonomía e

Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, con una fórmula

El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento del

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

3. Proyecto de Resolución Legislativa del Congreso 4107. Se propone

Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, con una fórmula

El Consejo Directivo, en sesión del 6 de junio de 2023, tomó conocimiento del

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

4. Proyecto de Ley 3186. Se propone modificar el Decreto Legislativo 1297,

Iniciativa. Grupo Parlamentario Renovación Popular.

Comisión de Justicia. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

Comisión de Mujer. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

Con fecha 20 de junio de 2023, el congresista Gonza Castillo, presidente de la

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

Iniciativas. Gobiernos Regionales.

Comisión de Descentralización. Dictamen en mayoría, con una fórmula

Comisión de Constitución. Dictamen en mayoría, por el cual se inhibe de

El Consejo Directivo, en sesión del 2 de mayo de 2023, tomó conocimiento de los

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

6. Proyecto de Ley 2383. Se propone modificar la Ley 26772, a fin de eliminar

Iniciativa. Grupo Parlamentario Cambio Democrático-Juntos por el Perú.

Comisión de Trabajo. Dictamen en mayoría, con una fórmula sustitutoria,

El Consejo Directivo, en sesión del 24 de marzo de 2023, tomó conocimiento del

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

Con fecha 21 de setiembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

Con fecha 30 de noviembre de 2023, el congresista Dávila Atanacio, presidente

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

DEFENSA DEL CONSUMIDOR

Iniciativas. Grupo Parlamentario Cambio Democrático - Juntos por el Perú.

Comisión de Defensa del Consumidor. Dictamen en mayoría, con una

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

8. Proyecto de Ley 2625. Se propone autorizar, de manera excepcional, la

Iniciativa. Grupo Parlamentario Perú Libre.

Comisión de Transportes. Dictamen en mayoría, con una fórmula 6

El Consejo Directivo, en sesión del 24 de marzo de 2023, tomó conocimiento del

La Junta de Portavoces, en sesión del 29 de agosto de 2023, acordó la ampliación

CONGRESO DE LA REPÚBLICA | Área de Relatoría y Agenda

9. Proyectos de ley 2817 y 3742. Se promueve la capacitación en formación de

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