Fase 2 Estructura del Estado colombiano a la luz de la Constitución política de 1991

Jenny Patricia Vera Orduz

Código: 1094276677

Grupo: 102033_12

Jorge Hernán Gómez Parra

Tutor

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA (UNAD)

ESCUELA DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS, CONTABLES Y DE NEGOCIOS

(ECACEN)

ADMINISTRACION PUBLICA

Abril 2024
 INTRODUCCION

El estado colombiano, al igual que muchos otros países, se fundamenta en una estructura

política y administrativa que establece la organización y funcionamiento de sus instituciones

gubernamentales. Esta estructura, moldeada por la historia y las circunstancias

socioeconómicas del país, es fundamental para comprender cómo se desarrolla y se gestiona

la vida pública en Colombia. Además, la formación de una cultura sobre lo público juega un

papel crucial en la manera en que los ciudadanos interactúan con el Estado y participan en la

toma de decisiones que afectan a la sociedad en su conjunto. En este contexto, exploraremos

la estructura del estado colombiano y cómo esta influye en la formación de la cultura sobre

lo público, destacando sus aspectos más relevantes eligiendo el rol de asesores de la oficina

de planeación del corregimiento de Berlín Tona Santander, con el fin de plantear algunas

estrategias para el plan de desarrollo del corregimiento.

 OBJETIVOS

GENERAL

✓ Entender la dinámica de lo público a través del reconocimiento de cada componente

de la estructura del Estado Colombiano, a partir de la Constitución política de 1991 y

la apropiación de conceptos orientados a la formación de cultura sobre lo público

ESPECIFICOS

✓ Reconocer la función que cumple el asesor de la oficina de planeación

✓ Identificar las fortalezas. Debilidades, oportunidades, amenazas que tiene el

corregimiento de Berlín Tona Santander por medio de la matriz DOFA

✓ Realizar un diagnostico en el corregimiento de Berlín Tona Santander que nos

permita estudiar cada uno de sus factores internos y externos

 1. DESARROLLO ACTIVIDAD INDIVIDUAL

1.1 Elaborar un artículo reflexivo

LA DEMOCRACIA EN COLOMBIA Y EL PAPEL DE LAS FUERZAS

MILITARES CON UN GOBIERNO DE IDEOLOGÍA IZQUIERDISTA

La democracia en Colombia ha sido un proceso complejo y lleno de desafíos a lo largo de su historia. Si bien
el país ha logrado avances significativos en términos de institucionalidad y participación ciudadana, aún
enfrenta numerosos retos que ponen a prueba su sistema democrático. En este contexto, la relación entre las
fuerzas militares y un gobierno de ideología izquierdista es un tema que merece una reflexión profunda.
Por un lado, las fuerzas militares en Colombia han desempeñado un papel crucial en la preservación del orden
y la seguridad nacional en un entorno caracterizado por conflictos armados, narcotráfico y violencia política.
Su labor ha sido fundamental para garantizar la estabilidad del país y proteger a sus ciudadanos en medio de
circunstancias adversas. Sin embargo, este papel ha estado marcado por controversias y violaciones de derechos
humanos, lo que ha generado críticas tanto a nivel nacional como internacional.

Por otro lado, un gobierno de ideología izquierdista en Colombia podría representar un cambio significativo en
la forma en que se concibe el papel de las fuerzas militares en la sociedad. Históricamente, las ideologías de
izquierda han cuestionado el papel de las fuerzas armadas en la política interna y han abogado por una reducción
de su poder e influencia. En este sentido, un gobierno de izquierda podría buscar reformas que limiten el poder
de las fuerzas militares y promuevan una mayor rendición de cuentas y transparencia en su actuación.

Sin embargo, este enfoque también plantea desafíos importantes. La relación entre un gobierno de izquierda y
las fuerzas militares podría verse afectada por tensiones ideológicas y resistencia por parte de sectores
conservadores y militares que se oponen a cambios en el statu quo. Además, la seguridad nacional sigue siendo
una preocupación prioritaria para cualquier gobierno, independientemente de su orientación política, lo que
podría generar conflictos de interés entre la búsqueda de reformas democráticas y la necesidad de mantener la
estabilidad y la seguridad del país.

En última instancia, el desarrollo de la democracia en Colombia y la relación entre las fuerzas militares y un
gobierno de ideología izquierdista requieren un enfoque equilibrado que tome en cuenta tanto la necesidad de
reformas democráticas como la importancia de garantizar la seguridad y el bienestar de la población. Esto
implica promover un diálogo inclusivo y constructivo entre todas las partes involucradas, así como fortalecer
las instituciones democráticas y los mecanismos de rendición de cuentas. Solo a través de un compromiso
genuino con los principios democráticos y los derechos humanos se podrá avanzar hacia un futuro más justo
equitativo para todos los colombianos.
Jenny, V.2024. Artículo, la democracia en Colombia y el papel de las fuerzas militares con un gobierno de ideología izquierdista.
Recuperado de: http://www.102033administraciónpública
1.2 Elaborar un cuadro sinóptico lo más completo posible de la estructura del Estado
Colombiano.
CUADRO SINOPTICO:
LINK:
https://www.canva.com/design/DAF_4vVCFGw/Vrmyy8oZv-
yXEUP3JGsTnQ/edit?utm_content=DAF_4vVCFGw&utm_campaign=designshare&ut
m_medium=link2&utm_source=sharebutton
 2. DESARROLLO DE LA ACTIVIDAD COLABORATIVA

2.1 Indagar sobre los siguientes conceptos: cada estudiante debe seleccionar dos temas y

definirlos máximo en 15 renglones. Informe en el foro los temas que ha seleccionado

Tabla 1. Conceptos

CONCEPTO DEFINICION ESTUDIANTE

2.2 Concepto de El estado y el gobierno son conceptos fundamentales en la ciencia política JENNY VERA

Estado y gobierno que se refieren a diferentes aspectos del poder y la organización política

de una sociedad.

El estado se define como una entidad política soberana que tiene

autoridad sobre un territorio definido y sobre su población. El estado está

compuesto por instituciones gubernamentales, como el poder legislativo,

ejecutivo y judicial, que ejercen el control y la autoridad sobre la

población en ese territorio. Además, el estado suele tener la capacidad de

establecer leyes, recaudar impuestos, mantener el orden público y

representar a la nación en el ámbito internacional.

El gobierno se refiere al conjunto de personas y organizaciones que

ejercen el poder ejecutivo en un estado. El gobierno es responsable de

implementar las políticas públicas, administrar los recursos del estado,

hacer cumplir las leyes y tomar decisiones en nombre de la sociedad. En

muchos sistemas políticos, el gobierno está encabezado por un líder,

como un presidente o primer ministro, y está compuesto por diversos

ministerios y departamentos que se encargan de diferentes áreas de la

administración pública.

2.3 Concepto de La patria es la tierra natal o país de origen de una persona. Es el lugar al JENNY VERA

patria y nación que se siente arraigado emocionalmente y al que está vinculado por lazos
 culturales, históricos y sociales. La patria puede evocar sentimientos de

pertenencia, identidad y lealtad hacia una comunidad nacional.

Por otro lado, la "nación" es una comunidad política que comparte una

identidad cultural, lingüística, histórica o étnica común. Una nación puede

estar asociada con un estado-nación, que es una entidad política definida

por fronteras geográficas y un gobierno soberano, Aunque Colombia es una

nación multicultural y diversa, con una variedad de grupos étnicos y

regionales, se considera que todos los ciudadanos colombianos forman

parte de una misma nación, con derechos y responsabilidades compartidos.

Es decir, mientras que la patria se relaciona más con el sentimiento de

pertenencia personal a un lugar específico, la nación implica una identidad

colectiva compartida por una comunidad política.

2.4 Concepto de El liberalismo y el conservatismo son dos corrientes políticas y filosóficas JENNY VERA

liberalismo y que representan diferentes enfoques sobre el papel del gobierno, la

conservatismo sociedad y la economía. El liberalismo se basa en la idea de libertad

individual, derechos individuales y limitaciones al poder del gobierno. Los

liberales tienden a favorecer la libertad de expresión, la libertad de

mercado, el Estado de derecho y los derechos civiles. Consideran que el

gobierno debe intervenir mínimamente en la economía y en la vida personal

de los ciudadanos, promoviendo la iniciativa privada y la competencia en

el mercado.

Mientras que, el conservatismo enfatiza la preservación de las tradiciones,

las instituciones sociales y los valores culturales establecidos. Los

conservadores suelen ser cautelosos respecto al cambio rápido y prefieren

mantener las estructuras sociales y políticas existentes. Valorizan la

autoridad, la estabilidad y la continuidad, y a menudo promueven políticas

que reflejan estas preocupaciones, como la defensa de la familia, la religión

y la propiedad privada.
 En conclusión, el liberalismo aboga por la libertad individual y la

limitación del poder del gobierno, el conservatismo se centra en la

preservación de las tradiciones y las instituciones sociales. Ambas

corrientes políticas han tenido una influencia significativa en la historia y

la política de muchas sociedades.

2.5 Concepto de El socialismo y el comunismo buscan una distribución más equitativa de JENNY VERA

socialismo y los recursos y el poder en la sociedad, pero difieren en sus enfoques y

comunismo objetivos finales. El socialismo se centra en la propiedad colectiva o estatal

de los medios de producción y en la planificación económica para

garantizar la igualdad de oportunidades y reducir las desigualdades

sociales. Los socialistas buscan un estado de bienestar que proteja a los

ciudadanos más vulnerables y promueva la justicia social a través de

políticas como la educación y la salud públicas, la seguridad social y la

redistribución de la riqueza. El comunismo es una forma más radical de

socialismo que aspira a una sociedad sin clases ni propiedad privada. En el

comunismo, se busca la abolición del estado como una entidad separada de

la sociedad y la implementación de una sociedad sin jerarquías donde los

medios de producción sean propiedad común y los recursos se distribuyan

según las necesidades de cada individuo.

En la práctica, muchos regímenes comunistas han tendido hacia formas

autoritarias de gobierno, con un control centralizado por parte del partido

o del Estado sobre la economía y la vida política. Sin embargo, en teoría,

el comunismo aboga por una sociedad verdaderamente igualitaria y sin

coerción estatal.

2.6 Concepto de social La socialdemocracia es una corriente política que busca combinar los JENNY VERA

Democracia y principios del socialismo con la democracia representativa y el Estado de

nacionalismo bienestar. Se centra en la idea de que el gobierno debe intervenir en la

economía para promover la igualdad social y económica, pero a través de

reformas graduales y dentro del marco democrático existente. La

socialdemocracia aboga por políticas como impuestos progresivos,

programas de seguridad social, educación y atención médica universales, y

regulación del mercado laboral para proteger los derechos de los

trabajadores. El nacionalismo es una ideología que enfatiza la identidad

nacional y la soberanía de un pueblo. Los nacionalistas suelen promover la

lealtad y el orgullo hacia su nación, así como la preservación de su cultura,

idioma y tradiciones. A menudo, el nacionalismo puede tomar formas

diversas, desde el patriotismo cultural hasta el nacionalismo étnico o

político.

Aunque la socialdemocracia y el nacionalismo son ideologías distintas, a

veces pueden coexistir en un mismo contexto político. Por ejemplo,

algunos partidos políticos pueden adoptar políticas socialdemócratas para

abordar las preocupaciones económicas y sociales de su país, mientras que

también promueven un sentido de identidad nacional y soberanía. Sin

embargo, en otros casos, pueden surgir tensiones entre estos dos enfoques,

especialmente cuando el nacionalismo se convierte en excluyente o

xenófobo, y entra en conflicto con los valores de inclusión y solidaridad de

la socialdemocracia.
3. El grupo selecciona un solo barrio o vereda para aplicar la matriz DOFA

CORREGIMIENTO DE BERLIN TONA SANTANDER

Berlín se encuentra en el departamento de Santander, en la región nororiental de

Colombia. Está situado a una altitud moderada en la cordillera oriental de los Andes, lo

que le proporciona un clima generalmente frio. La economía de Berlín está

principalmente centrada en la agricultura. Los principales cultivos incluyen cebolla junca,

papa. Debido a su hermoso entorno natural, Berlín tiene potencial para el turismo rural.

Sus paisajes montañosos, ríos y cascadas ofrecen oportunidades para el ecoturismo, el

senderismo y otras actividades al aire libre. Además, la comunidad local puede ofrecer

experiencias de turismo vivencial y gastronómico. Berlín conserva tradiciones culturales

arraigadas, incluyendo festividades religiosas, celebraciones folclóricas y artesanías

típicas de la región. Estas manifestaciones culturales son importantes para el sentido de

identidad y pertenencia de la comunidad.

En resumen, Berlín, como corregimiento de Tona en Santander, es una comunidad rural

con un fuerte enfoque en la agricultura, potencial turístico y riqueza cultural, pero

también enfrenta desafíos que requieren atención y desarrollo planificado.

Considero que es un lugar con el que se puede trabajar por las diferentes necesidades que

este presenta como educación, infraestructura, salud, empleo y desarrollo económico,

preservación del medio ambiente, participación comunitaria entre otros.

 3.1 El grupo elabora la matriz DOFA de acuerdo con las indicaciones del video de

apoyo evitando omitir detalles de esta herramienta de diagnóstico.

Tabla 2. Matriz DOFA corregimiento de Berlín Tona Santander

FORTALEZAS DEBILIDADES
✓ Recursos Naturales ✓ Infraestructura Básica Deficiente
✓ Patrimonio Cultural y Tradiciones ✓ Dependencia Económica
✓ Ubicación Estratégica ✓ Acceso Limitado a Servicios de Salud y
✓ Participación Comunitaria Educación
✓ Potencial Turístico ✓ Desempleo y Subempleo
✓ Capital Humano ✓ Inseguridad
✓ Limitaciones en los Servicios Públicos
OPORTUNIDADES ESTRATEGIAS FO ESTRATEGIAS DO
✓ Turismo Rural ✓ Desarrollo del Turismo Rural Aprovechando ✓ Mejora de la Infraestructura Básica, Dado que la
✓ Diversificación las fortalezas del rico patrimonio cultural y los falta de infraestructura es una debilidad, se puede
Económica recursos naturales del corregimiento para aprovechar la oportunidad de acceder a programas
✓ Acceso a Programas de desarrollar el turismo rural. de desarrollo para mejorar la infraestructura vial,
Desarrollo ✓ Diversificación Económica, Utilizar las proporcionar acceso a servicios básicos como agua
✓ Alianzas Estratégicas fortalezas existentes en recursos naturales y potable y electricidad, y fortalecer la red de
✓ Educación y Capacitación ubicación estratégica para diversificar la transporte en el corregimiento.
✓ Promoción de Productos economía local. Esto podría incluir el fomento ✓ Diversificación Económica ante la Dependencia
Locales de pequeñas empresas y emprendimientos en Agrícola, Ante la dependencia económica de la
sectores como el turismo, la agricultura agricultura, diversificar la economía local
orgánica, la artesanía y la agroindustria. promoviendo la creación de pequeñas empresas en
✓ Alianzas Estratégicas, Establecer alianzas con otros sectores como el turismo rural, la producción
empresas privadas, organizaciones no de artesanías y la agroindustria.
gubernamentales y agencias gubernamentales ✓ Desarrollo de Programas de Salud y Educación,
para promover el desarrollo económico y Frente al acceso limitado a servicios de salud y
social del corregimiento educación, acceder a programas de desarrollo para
✓ Promoción de Productos Locales, Aprovechar mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios
las oportunidades de promoción de productos de salud y educación en el corregimiento,
locales, como la cebolla junca y la papa, tanto incluyendo la construcción de centros de salud y
a nivel nacional como internacional. Esto escuelas.
incluiría la participación en ferias y eventos ✓ Generación de Empleo y Emprendimiento, Ante el
comerciales, la creación de canales de desempleo y subempleo, promover la creación de
comercialización y el apoyo a la certificación empleo y el emprendimiento mediante el apoyo a
de productos orgánicos y sostenibles. iniciativas locales, la capacitación laboral y el
✓ Desarrollo de Capacidades, Invertir en desarrollo de habilidades para fomentar la
educación y capacitación para mejorar las empleabilidad y la generación de ingresos.
habilidades de la población local y prepararla ✓ Fortalecimiento de la Seguridad, Ante la posible
para las oportunidades emergentes. Esto amenaza de conflictos armados o delincuencia,
podría incluir programas de formación técnica fortalecer la seguridad en el corregimiento mediante
y vocacional, cursos de emprendimiento y la implementación de programas de prevención del
desarrollo de habilidades para el turismo y la delito, colaboración con las autoridades locales y
agricultura. promoción de la participación ciudadana en la
seguridad comunitaria.
AMENAZAS ESTRATEGIAS FA ESTRATEGIAS DA
✓ Conflictos Armados ✓ Aprovechar la Biodiversidad y el ✓ Desarrollar planes de mitigación para enfrentar
✓ Cambio Climático Ecoturismo, Desarrollar programas de los impactos del cambio climático en la
✓ Competencia Global ecoturismo que destaquen los recursos agricultura y los recursos naturales.
✓ Desplazamiento de naturales de Berlín tona, promoviendo ✓ Proteger los ecosistemas locales frente a la
Población actividades como senderismo, deforestación y la contaminación para
preservar la biodiversidad.
✓ Falta de avistamiento de aves y turismo de ✓ Diversificar la economía local para reducir la
Infraestructura y naturaleza vulnerabilidad a fluctuaciones en los precios de
Servicios Básicos ✓ promover la Cultura Local, Impulsar los productos agrícolas.
✓ Desigualdad Social eventos culturales y festivales que ✓ Fomentar la resiliencia comunitaria ante
✓ Competencia turística celebren la música, danza, gastronomía y posibles desastres naturales, como
artesanías tradicionales de Berlín para inundaciones o deslizamientos de tierra
atraer a turistas interesados en ✓ Fortalecer las instituciones locales y la
experiencias auténticas participación comunitaria para una gobernanza
✓ Fortalecer la Agricultura Sostenible, más efectiva
Apoyar iniciativas agrícolas sostenibles ✓ Impulsar la educación y capacitación para
que promuevan la producción de cebolla aumentar las habilidades y oportunidades
junca, papa y otros productos agrícolas de laborales de la población
alta calidad, aprovechando las
condiciones naturales de la región.
✓ Mejorar la Infraestructura, Invertir en
infraestructura básica, como carreteras,
transporte público y servicios públicos,
para mejorar la accesibilidad y la calidad
de vida de los habitantes locales y los
visitantes
✓ Desarrollar Resiliencia Climática,
Implementar medidas de adaptación al
cambio climático, como sistemas de
alerta temprana, prácticas agrícolas
resilientes y proyectos de conservación
ambiental.
✓ Fomentar la Estabilidad Social, Trabajar
en programas de reconciliación y
construcción de paz para abordar
conflictos sociales y promover un entorno
seguro y estable para el desarrollo
económico y turístico de Berlín.
 CONCLUSIONES

✓ La estructura del Estado establece las instituciones y los mecanismos necesarios para

garantizar los derechos individuales y colectivos de los ciudadanos, así como para

definir y hacer cumplir los deberes y responsabilidades de estos ante la sociedad y el

Estado. También es crucial para la protección de la soberanía nacional y la defensa

de los intereses del país en el ámbito nacional e internacional, incluida la seguridad

nacional, la diplomacia y las relaciones exteriores.

✓ Al identificar las prioridades y áreas de intervención, el plan de desarrollo ayuda a

optimizar el uso de los recursos disponibles, asegurando que se asignen de manera

eficiente para lograr los objetivos establecidos

✓ El plan de desarrollo puede incluir estrategias para promover la resiliencia y la

sostenibilidad del corregimiento frente a desafíos como el cambio climático, la

urbanización rápida, la pobreza y la inequidad, garantizando un desarrollo equitativo

y sostenible a largo plazo

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