Doble Via SR Miguel

ESCRITO: 01
SUMILLA: FORMULO IMPUGNACIÓN Y

NULIDAD DE LA PAPELETA DE
INFRACCIÓN DE TRANSITO N°
14700182.
GERENCIA DEL SERVICIO DE ADMINISTRACION TRIBUTARIADE LIMA (SAT).
Con Atención: Subgerencia de Fiscalización del

Transporte y Gerencia de transporte Urbano. Presente:
TELLO QUILLA MIGUEL ANGEL, identificado con DNI

N° 46778013, domicilio procesal En Calle unión 124
sector Miraflores, autorizando ser notificado al
correo [email protected] en el Procedimiento
Administrativo iniciado por su comuna y que es
materia de impugnación, ante Ud. Con el debido
respeto me presento y digo:
1. PETITORIO
Que, en calidad de conductor con interés legítimo para obrar
conforme IV. Del Título Preliminar del CPC. Y en lo previsto en el enciso
20 del Art. 2° de la Constitución Política del Perú, concordante con los
Arts. 106 y 107 de la Ley de Procedimiento Administrativo General – Ley
N° 27444, interpongo IMPUGNACION Y NULIDAD contra DE LA PAPELETA
DE INFRACCIÓN DE TRANSITO N° 14700182 de fecha 07 de Abril del 2024,
además teniendo en cuenta que no se me notifico sobre la Papeleta;
conforme a los argumentos que paso a exponer.
2. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO.
Primero: Que, de manera arbitraria se me imputa DE LA PAPELETA DE

INFRACCIÓN DE TRANSITO N° 14700182 de donde supuestamente
incurrido en la infracción tipificada con el código M-17 impuesta al
vehículo de placa CLO-222, la cual utilizo con fines particulares cuando
es necesario, ya sea para pasear con la familia, realizar compras
mensuales para la casa u otros fines particulares.
Segundo: Que, en el procedimiento instaurado contra el recurrente no
obra prueba plena evidencia que mi vehículo hubiera incurrido en la
infracción advertida por el Inspector, siendo más cierto que mi vehículo
se encontraba circulando de manera correcta y mantenía la
velocidad correcta conforme a los carros que circulaban a mi
alrededor.
Tercero: Que, Insertada en la papeleta aparece una foto de mi

vehículo de placa CLO-222, me parece incongruente puesto que, yo
estaba circulando de manera correcta siempre respetando mi nivel de
velocidad.
Cuarto: Que, el “Manual de Intervención del Inspector Municipal de

Transito”, manual que especifica y brinda pautas y requisitos, para que
las
Papeletas de Infracción, sean bien aplicadas y no así incurrir en futuras
NULIDADES por omitir alguno de los requisitos estipulados en dicho
manual;
Quinto. - Que, para la aplicación de sanciones por parte de la

autoridad administrativa, primero debe esta entidad cumplir con la ley,
es decir señalizar bien las vías pública, con la instalación,
mantenimiento y renovación de los dispositivos de regulación del
tránsito en las vías urbanas de su jurisdicción, con las responsabilidades
y obligaciones establecidas en el Art. 33 y 23 del Reglamento Nacional
de tránsito-Código de Transito. Siempre.
Sexto. - Que, formulo la impugnación de la papeleta de infracción,

amparándome en el principio administrativo del debido
procedimiento, ya que con la papeleta de infracción que se me
impone se lesiona normas reglamentarias de obligatorio cumplimiento,
que, por estar referidas a la validez del acto administrativo, su omisión
e inobservancia por parte de la autoridad administrativo, trae como
consecuencia la invalidez del acto administrativo
Séptimo: Que, asimismo de conformidad con el Ítem 8.1.11d. del

manual, el Inspector no ha tenido un criterio valedero en tanto la
supuesta infracción se ha realizado en una Vía de Circulación Rápida,
y por alta fluidez, velocidad que pasan miles de vehículos no se
pueden intervenir o realizar operativos los Inspectores Municipales. Con
lo que deberá de meritarse el criterio subjetivo que ha tenido dicho
inspector.
Octavo: Que, deberá revocarse DE LA PAPELETA DE INFRACCIÓN DE
TRANSITO N° 14700182 impuesta, en mérito del Principio Administrativo
del Debido Procedimiento, ya que dicha Acta “papeleta”, que se
impone, se lesiona normas reglamentarias de obligatorio cumplimiento
que por estar referidas a la validez del acto administrativo su omisión e
inobservancia por parte de la autoridad administrativa, trae
consecuencia la invalidez del acto en sí
Noveno: Que, de conformidad con lo dispuesto en nuestro

ordenamiento legal vigente, constituye obligación de la
Administración Pública fundamentar debidamente y motivadamente
sus pronunciamientos y de dicha sanción impuesta, también tenemos
que no se ha cumplido con dicho principio;
Decimo: Que, cabe señalar que la motivación no implicará la

exposición ampulosa de consideraciones y citas legales, sino que exige
una estructura de forma y de fondo, pudiendo ser concisa, pero clara
y satisfacer todos los puntos demandados, debiéndose expresar las
convicciones determinativas que justifiquen razonablemente su
decisión en cuyo caso las normas del debido proceso se tendrán por
fielmente cumplidas; al contrario, cuando la resolución aun siendo
extensa no traduce las razones o motivos por los cuales se toma una
decisión, dichas normas se tendrán por vulneradas;
Décimo Primero: En lo referente a la fundamentación que debe

realizarse, en la Resolución, es una respuesta a la petición interpuesta
por el administrado, por el cual éste hace una subsunción de los
hechos a la norma, resolviendo todos los puntos litigiosos puestos a
consideración, sin salirse de esos marcos por cuanto puede que
otorgue menos o más de lo pedido, lo cual implicaría una vulneración
al debido proceso en su ámbito de presupuesto de una resolución
debidamente fundamentada, entonces no es menos cierto que el
Gerente en el recurso de apelación, deben inexcusablemente resolver
todos los puntos apelados o puestos en consideración, así como todas
y cada una de las irregularidades advertidas, pues solo así las partes
conocerán los motivos o razones que llevaron al mismo a tomar esa
decisión, lo contrario, también significaría una violación al debido
proceso en su componente de la fundamentación jurídica.
Décimo Segundo: Que, asimismo, considero que el acto administrativo
emitido por vuestra dependencia vulnera principios rectores del
derecho administrativo como el Principio de Legalidad, la misma que
solo por rango de Ley atribuye a las entidades municipales su potestad
sancionadora, no obstante, las Ordenanzas Municipales que disponen
la forma de imposición de sanciones administrativas arbitrariamente
no puede contravenir ni ir más allá de lo regulado en la Ley del
Procedimiento Administrativo General – Ley Nº 27444. En ese sentido, la
modificación a través de un Decreto de Alcaldía no puede transgredir
el derecho a la seguridad jurídica, el respeto por el principio de
legalidad y más aún la jerarquía normativa, que por sus características
enmarcaría un vicio del acto administrativo que devendría en NULIDAD
DE PLENO DERECHO.
Décimo Tercero: Que, la imposición de una sanción pecuniaria con la

que se me conmina con el pago de una suma provechosa para la
administración, atentando contra mi persona el mismo que es
exorbitante y que me permitiré recurrir, de ser el caso, a las INSTANCIAS
JUDICIALES que la Ley me permita a fin de hacer valer mi derecho, al
haberse iniciado un procedimiento invalido;
Décimo Cuarto: Cabe indicar que, las decisiones de la autoridad

administrativa, cuando creen obligaciones, califiquen infracciones,
impongan sanciones, o establezcan restricciones a los administrados,
deberán adaptarse dentro de los límites de la facultad atribuida y
manteniendo la debida proporción entre los medios a emplear y los
fines públicos que deba tutelar, a fin de que respondan a lo
estrictamente necesario para la satisfacción de su cometido. Por lo
que, el acto administrativo que me coacciona con el pago de una
multa, no se ajusta a derecho toda vez que no produce efectos
jurídicos sobre los intereses, obligaciones o derechos de los
administrados dentro de una situación concreta, careciendo de
EFICACIA;
Finalmente, que de acuerdo a lo previsto en la Ley del Procedimiento

Administrativo General – Ley Nº 27444, todo acto administrativo con
vicio insubsanable, adolece de nulidad absoluta, por lo mismo, un
acto administrativo emitido en abierta contradicción del principio de
legalidad y razonabilidad debe ser anulado por no tener condiciones
para mantener su validez.
En consecuencia, de conformidad con el artículo 230.2º las entidades
aplicarán sanciones sujetándose al procedimiento establecido
respetando las garantías del debido proceso, por lo que vuestro
despacho deberá disponer el quiebre de la misma y proceder a su
archivamiento.
3. FUNDAMENTOS DE DERECHO
El presente recurso se fundamenta en lo siguiente:
1. Art. 326 y 327 del RNT. El cual establece los requisitos y
procedimientos para imponer una infracción de tránsito.
2. Art. 331 “No se puede imponer una sanción, sin que previamente
se conceda el derecho de defensa”
3. Amparo El artículo III del Título Preliminar de la Ley Nº 27444, que
en su numeral 1.6) señala: “Las normas del procedimiento deben
ser interpretadas en forma favorable a la admisión y decisión final
de las pretensiones de los administrados (…)”.
4. Asimismo, el numeral 1.11) del mismo articulado señala: “En el
procedimiento, la autoridad administrativa competente deberá
verificar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus
decisiones, para lo cual deberá adoptar todas las medidas
probatorias necesarias autorizadas por ley, aun cuando no
hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado
eximirse de ellas”.
5. Y demás Leyes pertinentes.
POR TANTO. - A Ud. Señor Gerente, solicito tenga por FUNDADO la

presente impugnación y nulidad.
1. Copia simple del DNI.

2. Copia DE LA PAPELETA DE INFRACCIÓN DE TRANSITO N° 14700182 .
Lima 08 de abril del 2024
_______________________________
TELLO QUILLA MIGUEL ANGEL
DNI N° 46778013

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2. FUNDAMENTOS DE HECHO Y DERECHO.

Primero: Que, de manera arbitraria se me imputa DE LA PAPELETA DE

Tercero: Que, Insertada en la papeleta aparece una foto de mi

Cuarto: Que, el “Manual de Intervención del Inspector Municipal de

Quinto. - Que, para la aplicación de sanciones por parte de la

Sexto. - Que, formulo la impugnación de la papeleta de infracción,

Séptimo: Que, asimismo de conformidad con el Ítem 8.1.11d. del

Noveno: Que, de conformidad con lo dispuesto en nuestro

Decimo: Que, cabe señalar que la motivación no implicará la

Décimo Primero: En lo referente a la fundamentación que debe

Décimo Tercero: Que, la imposición de una sanción pecuniaria con la

Décimo Cuarto: Cabe indicar que, las decisiones de la autoridad

Finalmente, que de acuerdo a lo previsto en la Ley del Procedimiento

POR TANTO. - A Ud. Señor Gerente, solicito tenga por FUNDADO la

1. Copia simple del DNI.

Lima 08 de abril del 2024

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