Pliego de Condiciones

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA

PLIEGO DE CONDICIONES ESPECÍFICAS PARA

PARA ADQUISICIÓN DE SERVICIOS DE CAMAS DE HOSPITAL

Licitación
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA -CCC-LPN -2022-0001

Moca, Provincia Espaillat


República Dominicana
NOVIEMBRE 2022
TABLA DE CONTENIDO
GENERALIDADES...............................................................................................................................................
Prefacio...........................................................................................................................................................5
PARTE I................................................................................................................................................................
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACION............................................................................................................
Sección I..........................................................................................................................................................8
Instrucciones a los Oferentes (IAO).............................................................................................................8
1.1 Antecedentes........................................................................................................................................8
1.2 Objetivos y Alcance............................................................................................................................8
1.3 Definiciones e Interpretaciones...........................................................................................................8
1.4 Idioma................................................................................................................................................12
1.5 Precio de la Oferta.............................................................................................................................12
1.6 Moneda de la Oferta..........................................................................................................................12
1.7 Normativa Aplicable.........................................................................................................................13
1.8 Competencia Judicial.........................................................................................................................13
1.9 Proceso Arbitral.................................................................................................................................14
1.10 De la Publicidad................................................................................................................................14
1.11 Etapas de la Licitacion.......................................................................................................................14
1.12 Órgano de Contratación.....................................................................................................................15
1.13 Atribuciones......................................................................................................................................15
1.14 Órgano Responsable del Proceso......................................................................................................15
1.15 Exención de Responsabilidades........................................................................................................15
1.16 Prácticas Corruptas o Fraudulentas...................................................................................................15
1.17 De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles...........................................................................16
1.18 Prohibición a Contratar......................................................................................................................16
1.19 Demostración de Capacidad para Contratar......................................................................................18
1.20 Representante Legal..........................................................................................................................18
1.21 Subsanaciones....................................................................................................................................18
1.22 Rectificaciones Aritméticas...............................................................................................................19
1.23 Garantías............................................................................................................................................19
1.23.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta..............................................................................................19
1.23.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato..................................................................................19
1.24 Devolución de las Garantías..............................................................................................................20
1.25 Consultas...........................................................................................................................................20
1.26 Circulares...........................................................................................................................................21
1.27 Enmiendas.........................................................................................................................................21
1.28 Reclamos, Impugnaciones y Controversias.......................................................................................21
1.29 Comisión de Veeduría.......................................................................................................................22
Sección II......................................................................................................................................................23
Datos de la Licitacion (DDL)......................................................................................................................23
2.1 Objeto de la licitacion.........................................................................................................................23
2.2 Procedimiento de Selección................................................................................................................23

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2.3 Fuente de Recursos.............................................................................................................................23
2.4 Condiciones de Pago...........................................................................................................................23
2.5 Cronograma de la Licitación...............................................................................................................24
2.6 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones..................................................................25
2.7 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones.....................................................................25
2.8 Descripción de los Bienes...................................................................................................................25
2.9 Duración del Suministro.....................................................................................................................26
2.10 Programa de Suministro...................................................................................................................26
2.11 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”..................................26
2.12 Lugar, Fecha y Hora.........................................................................................................................26
2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”, y Muestras.............27
2.14 Documentación a Presentar...............................................................................................................27
2.15 Forma de Presentación de las Muestras de los Productos.................................................................28
2.16 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”......................................................29
Sección III.....................................................................................................................................................30
Apertura y Validación de Ofertas..............................................................................................................30
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres.................................................................................................30
3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas..............................................................31
3.3 Validación y Verificación de Documentos.........................................................................................31
3.4 Criterios de Evaluación.......................................................................................................................31
3.5 Fase de Homologación........................................................................................................................32
3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas...............................................32
3.7 Confidencialidad del Proceso.............................................................................................................33
3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta.....................................................................................................33
3.9 Evaluación Oferta Económica............................................................................................................33
Sección IV.....................................................................................................................................................34
Adjudicación................................................................................................................................................34
4.1 Criterios de Adjudicación...................................................................................................................34
4.2 Empate entre Oferentes.......................................................................................................................34
4.3 Declaración de Desierto.....................................................................................................................34
4.4 Acuerdo de Adjudicación..................................................................................................................34
4.5 Adjudicaciones Posteriores.................................................................................................................35
PARTE 2.............................................................................................................................................................
CONTRATO........................................................................................................................................................
Sección V.......................................................................................................................................................35
Disposiciones Sobre los Contratos..............................................................................................................35
5.1 Condiciones Generales del Contrato...................................................................................................35
5.1.1 Validez del Contrato........................................................................................................................35
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato....................................................................................35
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato.......................................................................................................35
5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato............................................................................................35
5.1.5 Incumplimiento del Contrato...........................................................................................................36
5.1.6 Efectos del Incumplimiento.............................................................................................................36
5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación...................................................................................36
5.1.8 Finalización del Contrato.................................................................................................................36
5.1.9 Subcontratos.....................................................................................................................................36
5.2 Condiciones Específicas del Contrato................................................................................................37
5.2.1 Vigencia del Contrato......................................................................................................................37

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5.2.2 Inicio del Suministro........................................................................................................................37
5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega.......................................................................................37
5.2.4 Entregas Subsiguientes....................................................................................................................37
PARTE 3.............................................................................................................................................................
ENTREGA Y RECEPCIÓN.................................................................................................................................
Sección VI.....................................................................................................................................................38
Recepción de los Productos.........................................................................................................................38
6.1 Requisitos de Entrega.........................................................................................................................38
6.2 Recepción Provisional........................................................................................................................38
6.3 Recepción Definitiva..........................................................................................................................38
6.4 Obligaciones del Proveedor................................................................................................................38
Sección VII...................................................................................................................................................39
Formularios..................................................................................................................................................39
7.1 Formularios Tipo................................................................................................................................39
7.2 Anexos................................................................................................................................................39

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
GENERALIDADES

Prefacio

Este modelo estándar de Pliego de Condiciones Específicas para Compras y Contrataciones de


Bienes y/o Servicios conexos, ha sido elaborado por la Dirección General de Contrataciones
Públicas, para ser utilizado en los Procedimientos de Licitación regidos por la Ley No. 340-06, de
fecha dieciocho (18) de agosto del dos mil seis (2006), sobre Compras y Contrataciones de Bienes,
Servicios, Obras y Concesiones, su modificatoria contenida en la Ley No. 449-06, de fecha seis (06)
de diciembre del dos mil seis (2006), y su Reglamento de Aplicación emitido mediante el Decreto
No. 543-12 de fecha seis (6) de septiembre de dos mil doce (2012).

A continuación, se incluye una breve descripción de su contenido.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN

Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO)

Esta sección proporciona información para asistir a los Oferentes en la preparación


de sus Ofertas. También incluye información sobre la presentación, apertura y
evaluación de las ofertas y la adjudicación de los contratos. Las disposiciones de la
Sección I son de uso estándar y obligatorio en todos los procedimientos de Licitación
para Compras y Contrataciones de Bienes y/o Servicios conexos regidos por la Ley
No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones con modificaciones de Ley No. 449-06
y su Reglamento de aplicación aprobado mediante Decreto No. 543-12.

Sección II. Datos de la Licitación (DDL)

Esta sección contiene disposiciones específicas para cada Compra y Contratación


de Bienes y/o Servicios conexos, y complementa la Sección I, Instrucciones a los
Oferentes.

Sección III. Apertura y Validación de Ofertas

Esta sección incluye el procedimiento de apertura y validación de Ofertas, Técnicas


y Económicas, incluye los criterios de evaluación y el procedimiento de Estudio de
Precios.

Sección IV. Adjudicación

Esta sección incluye los Criterios de Adjudicación y el Procedimiento para


Adjudicaciones Posteriores.

PARTE 2 - CONTRATO

Sección V. Disposiciones sobre los Contratos

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Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser
modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se
hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las
Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.

Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en todos los
contratos.

PARTE 3 – ENTREGA Y RECEPCION

Sección VI. Recepción de los Productos

Esta sección incluye los requisitos de la entrega, la recepción provisional y definitiva


de los bienes, así como las obligaciones del proveedor.

Sección VII. Formularios

Esta sección contiene los formularios de información sobre el oferente, presentación


de ofertas y garantías que el oferente deberá presentar conjuntamente con la oferta.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
PARTE I
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN

Sección I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)

1.1 Objetivos y Alcance

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas,
técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias,
facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
que deseen participar en la Licitación Pública Nacional para la ADQUISICIÓN DE SERVICIOS DE
CAMAS DE HOSPITAL llevada a cabo por el ministerio de salud (MINISTERIO DE SALUD -CCC-
LPN -2022-0001).

Este documento constituye la base para la preparación de las Ofertas. Si el Oferente/Proponente


omite suministrar alguna parte de la información requerida en el presente Pliego de Condiciones
Específicas o presenta una información que no se ajuste sustancialmente en todos sus aspectos al
mismo, el riesgo estará a su cargo y el resultado podrá ser el rechazo de su Propuesta.

1.2 Definiciones e Interpretaciones

A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician
con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:

Adjudicatario: Oferente/Proponente a quien se le adjudica el Contrato u Orden de Compra.

Bienes: Productos elaborados a partir de materias primas, consumibles para el funcionamiento de


los Entes Estatales.

Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por
ser extraño a la voluntad de las personas.

Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta
a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del Pliego de
Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable
de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del
servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del
Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.

Compromiso de Confidencialidad: Documento suscrito por el Oferente/Proponente para recibir


información de la Licitación.

Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se
organizan para participar en un procedimiento de contratación.

Consulta: Comunicación escrita, remitida por un Oferente/Proponente conforme al procedimiento


establecido y recibida por el Comité de Compras y Contrataciones, solicitando aclaración,
interpretación o modificación sobre aspectos relacionados exclusivamente con el Pliego de
Condiciones Específicas.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los
requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas y en la Ley.

Credenciales: Documentos que demuestran las calificaciones profesionales y técnicas de un


Oferente/Proponente, presentados como parte de la Oferta Técnica y en la forma establecida en el
Pliego de Condiciones Específicas, para ser evaluados y calificados por los peritos, lo que
posteriormente pasa a la aprobación del Comité de Compras y Contrataciones de la entidad
contratante, con el fin de seleccionar los Proponentes Habilitados, para la apertura de su Oferta
Económica Sobre B.

Cronograma de Actividades: Cronología del Proceso de Licitación.

Día: Significa días calendarios.

Días Hábiles: Significa día sin contar los sábados, domingos ni días feriados.

Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de
modificar el contenido del Pliego de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y
que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.

Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de
aplicación de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.

Estado: Estado Dominicano.

Fichas Técnicas: Documentos contentivos de las Especificaciones Técnicas requeridas por la


Entidad Contratante.

Fuerza Mayo: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante,
imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera
enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones,
temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores,
condiciones severas e inusuales del tiempo.

Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de
compras que se esté llevando a cabo.

Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado
realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas,
de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones
correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación
pública nacional va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el
país.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.

Máxima Autoridad Ejecutiva: El titular o el representante legal de la Entidad Contratante o quien


tenga la autorización para celebrar Contrato.

Notificación de la Adjudicación: Notificación escrita al Adjudicatario y a los demás participantes sobre


los resultados finales del Procedimiento de Licitación, dentro de un plazo de cinco (05) días hábiles
contados a partir del Acto de Adjudicación.

Oferta Económica: Precio fijado por el Oferente en su Propuesta.

Oferta Técnica: Especificaciones de carácter técnico-legal de los bienes a ser adquiridos.

Oferente/Proponente: Persona natural o jurídica legalmente capacitada para participar en el proceso


de compra.

Oferente/Proponente Habilitado: Aquel que participa en el proceso de Licitación y resulta Conforme


en la fase de Evaluación Técnica del Proceso.

Peritos: funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante,
de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y
evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de
sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.

Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito
impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.

Prácticas Coercitivas: Es dañar o perjudicar, o amenazar con dañar o perjudicar directa o


indirectamente a cualquier parte, o a sus propiedades para influenciar inapropiadamente la actuación
de una parte.

Prácticas Obstructivas: Es destruir, falsificar, alterar u ocultar en forma deliberada pruebas


importantes respecto de su participación en un proceso de compra o incidir en la investigación o
formular declaraciones farsas a los investigadores con la intensión de impedir sustancialmente una
investigación de la Entidad Contratante referente a acusaciones sobre prácticas corruptas,
fraudulentas, coercitivas, o colusorias y/o amenazar, acosar o intimidar a una parte con el propósito
de impedir que dicha parte revele lo que sabe acerca de asuntos pertinentes a la investigación, o
que lleve adelante la investigación, o la ejecución de un Contrato.

Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que
habrán de regirse las partes en la presente Licitación.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Proveedor: Oferente/Proponente que, habiendo participado en la Licitación Pública, resulta
adjudicatario del contrato y suministra productos de acuerdo a los Pliegos de Condiciones
Específicas.

Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.

Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento,
organizados de menor a mayor.

Resolución de la Adjudicación: Acto Administrativo mediante el cual el Comité de Compras y


Contrataciones procede a la Adjudicación al/los oferentes(s) del o los Contratos objeto del
procedimiento de compra o contratación

Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o
Económicas.

Unidad Operativa de Compras y Contrataciones (UOCC): Unidad encargada de la parte operativa de


los procedimientos de Compras y Contrataciones.

Para la interpretación del presente Pliego de Condiciones Específicas:

 Las palabras o designaciones en singular deben entenderse igualmente al plural y


viceversa, cuando la interpretación de los textos escritos lo requiera.
 El término “por escrito” significa una comunicación escrita con prueba de recepción.
 Toda indicación a capítulo, numeral, inciso, Circular, Enmienda, formulario o anexo
se entiende referida a la expresión correspondiente de este Pliego de Condiciones
Específicas, salvo indicación expresa en contrario. Los títulos de capítulos,
formularios y anexos son utilizados exclusivamente a efectos indicativos y no
afectarán su interpretación.
 Las palabras que se inician en mayúscula y que no se encuentran definidas en este
documento se interpretarán de acuerdo a las normas legales dominicanas.
 Toda cláusula imprecisa, ambigua, contradictoria u oscura a criterio de la Entidad
Contratante, se interpretará en el sentido más favorable a ésta.
 Las referencias a plazos se entenderán como días hábiles, salvo que expresamente
se utilice la expresión de “días calendario”, en cuyo caso serán días calendario de
acuerdo con lo establecido en el párrafo I del artículo 20 de la Ley 107-13 sobre los
derechos de las personas en sus relaciones con la Administración y de
procedimientos administrativos.

1.3 Idioma

El idioma oficial de la presente Licitación es el español, por tanto, toda la correspondencia y


documentos generados durante el procedimiento que intercambien el Oferente/Proponente y el

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Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en
idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial
debidamente autorizado.

1.4 Precio de la Oferta

Los precios cotizados por el Oferente en el Formulario de Presentación de Oferta Económica


deberán ajustarse a los requerimientos que se indican a continuación.

Todos los lotes y/o artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de
Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica detalla artículos, pero no
los cotiza, se asumirá que está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún lote o artículo no
aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la
Oferta.

El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la
Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.

El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total
de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.

Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán
sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitación
(DDL).

1.5 Moneda de la Oferta

El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (pesos dominicanos, RD$), a
excepción de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podrá expresarse en la
moneda del país de origen de los mismos.

De ser así, el importe de la oferta se calculará sobre la base del tipo de cambio vendedor del
BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA vigente al cierre del día anterior a la fecha de
recepción de ofertas.

1.6 Normativa Aplicable

El proceso de Licitación, el Contrato y su posterior ejecución se regirán por la Constitución de la


República Dominicana, Ley No. 340-06 sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios,
Obras y Concesiones, de fecha dieciocho (18) de agosto del 2006, su modificatoria contenida en la
Ley No. 449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006; y su Reglamento de Aplicación emitido
mediante el Decreto No. 543-12, de fecha Seis (06) de septiembre del 2012, por las normas que se
dicten en el marco de la misma, así como por el presente Pliego de Condiciones y por el Contrato a
intervenir.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente
explicativos.

Para la aplicación de la norma, su interpretación o resolución de conflictos o controversias, se


seguirá el siguiente orden de prelación:

1) La Constitución de la República Dominicana;


2) La Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones de Bienes, Servicios, Obras y
Concesiones, de fecha 18 de agosto del 2006 y su modificatoria contenida en la Ley No.
449-06 de fecha seis (06) de diciembre del 2006;
3) Ley No. 107-13, sobre los derechos de las personas en sus relaciones con la Administración
y de procedimientos administrativos;
4) El Reglamento de Aplicación de la Ley No. 340-06, emitido mediante el Decreto No. 543-12,
de fecha Seis (06) de septiembre del 2012;
5) Decreto No. 164-13 para fomentar la producción nacional y el fortalecimiento competitivo de
las MIPYMES de fecha diez (10) de junio del 2013.
6) Resolución 154-16, de fecha veinticinco (25) de mayo del 2016 sobre las consultas en línea
emitida por el Ministerio de Hacienda.
7) Resolución No. 33-16, de fecha veintiséis (26) de abril del 2016 sobre fraccionamiento,
actividad comercial del registro de proveedores y rubro emitida por la Dirección de
Contrataciones Públicas.
8) Resolución PNP-03-2019, de fecha siete (07) de julio de 2019 sobre incorporación de
criterios de Accesibilidad Universal en el Sistema Nacional de Compras y Contrataciones
Públicas, emitida por la Dirección de Contrataciones Públicas.
9) Las políticas emitidas por el Órgano Rector.
10) El Pliego de Condiciones Específicas;
11) La Oferta y las muestras que se hubieren acompañado;
12) La Adjudicación;
13) El Contrato;
14) La Orden de Compra.

1.7 Competencia Judicial

Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a
intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al
Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el
Tribunal Superior Administrativo.

1.8 Proceso Arbitral

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la
República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta
(30) de diciembre del dos mil ocho (2008).

1.9 De la Publicidad

La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones deberá efectuarse mediante una amplia
convocatoria en el portal administrativo por el Órgano Rector y en el portal institucional, así como el
Portal Transaccional. El plazo de antelación entre el momento de efectuarse la invitación y la fecha
fijada para la apertura no será inferior a cinco (5) días hábiles.

La comprobación de que en un llamado a la Comparación de precio se hubiera omitido los requisitos


de publicidad, dará lugar a la cancelación inmediata del procedimiento por parte de la autoridad de
aplicación en cualquier estado de trámite que se encuentre.

1.10 Etapas del proceso por Licitación

Las Licitación podrán ser de Etapa Única o de Etapas Múltiples.

Etapa Única:
Cuando la comparación de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza en un mismo acto.

Etapa Múltiple:
Cuando la Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evalúan en etapas separadas:

Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas,
acompañadas de las muestras, si procede, en acto público y en presencia de Notario Público.
Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de
Compras y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologación.

Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia de Notario Público de las
Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la
primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los
Oferentes/Proponentes.

1.11 Órgano de Contratación

El órgano administrativo competente para la contratación de los bienes a ser adquiridos es la


Entidad Contratante en la persona de la Máxima Autoridad Ejecutiva de la institución.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
1.12 Atribuciones

Son atribuciones de la Entidad Contratante, sin carácter limitativo, las siguientes:

a) Definir la Unidad Administrativa que tendrá la responsabilidad técnica de la gestión.


b) Nombrar a los Peritos.
c) Determinar funciones y responsabilidades por unidad partícipe y por funcionario vinculado al
proceso.
d) Cancelar, declarar desierta o nula, total o parcialmente la Licitación, por las causas que
considere pertinentes. En consecuencia, podrá efectuar otras Licitaciones en los términos y
condiciones que determine.

1.13 Órgano Responsable del Proceso

El Órgano responsable del proceso de Licitación es el Comité de Compras y Contrataciones. El


Comité de Compras y Contrataciones está integrado por cinco (05) miembros:

 El funcionario de mayor jerarquía de la institución, o quien este designe, quien lo presidirá;


 El Director Administrativo Financiero de la entidad, o su delegado;
 El Consultor Jurídico de la entidad, quien actuará en calidad de Asesor Legal;
 El responsable del Área de Planificación y Desarrollo o su equivalente;
 El responsable de la Oficina de Libre Acceso a la Información.

1.14 Exención de Responsabilidades

El Comité de Compras y Contrataciones no estará obligado a declarar habilitado y/o Adjudicatario a


ningún Oferente/Proponente que haya presentado sus Credenciales y/u Ofertas, si las mismas no
demuestran que cumplen con los requisitos establecidos en el presente Pliego de Condiciones
Específicas.

1.15 Prácticas Corruptas o Fraudulentas

Las prácticas corruptas o fraudulentas comprendidas en el Código Penal o en la Convención


Interamericana contra la Corrupción, o cualquier acuerdo entre proponentes o con terceros, que
establecieren prácticas restrictivas a la libre competencia, serán causales determinantes del rechazo
de la propuesta en cualquier estado del procedimiento de selección, o de la rescisión del Contrato, si
éste ya se hubiere celebrado. A los efectos anteriores se entenderá por:

a) “Práctica Corrupta”, al ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de cualquier cosa de


valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público u obtener una ventaja
indebida con respecto al proceso de contratación o a la ejecución del Contrato, y,

b) “Práctica Fraudulenta”, es cualquier acto u omisión incluyendo una tergiversación de los


hechos con el fin de influir en un proceso de contratación o en la ejecución de un Contrato

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
de obra pública en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias
entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el
fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al
contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.
1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles

Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones,
tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones
exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente
Pliego de Condiciones.

1.17 Prohibición a Contratar

No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas
o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:

1) El presidente y vicepresidente de la República; los secretarios y Subsecretarios de


Estado; los Senadores y Diputados del Congreso de la República; los Magistrados de
la Suprema Corte de Justicia, de los demás tribunales del orden judicial, de la Cámara
de Cuentas y de la Junta Central Electoral; los Síndicos y

Regidores de los Ayuntamientos de los Municipios y del Distrito Nacional; el Contralor


General de la República y el Subcontralor; el director de Presupuesto y subdirector; el
director nacional de Planificación y el subdirector; el Procurador General de la
República y los demás miembros del Ministerio Público; el Tesorero Nacional y el
Subtesorero y demás funcionarios de primer y segundo nivel de jerarquía de las
instituciones incluidas bajo el ámbito de aplicación de la Ley No. 340-06;

2) Los jefes y subjefes de Estado mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y
subjefes de la Policía Nacional;

3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del
procedimiento de contratación administrativa;

4) Todo personal de la entidad contratante;

5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo
grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la
prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas
con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;

17
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital
social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;

7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier
etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las
especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos
de supervisión;

8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de
falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos
públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de
información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya
transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra
la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;

9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la
administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las
convenciones internacionales de las que el país sea signatario;

10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier
ordenamiento jurídico;

11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades
ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;

12) Las personas naturales o jurídicas que se encuentren sancionadas


administrativamente con inhabilitación temporal o permanente para contratar con
entidades del sector público, de acuerdo a lo dispuesto por la presente ley y sus
reglamentos;

13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las
normativas vigentes;

PARRAFO I: Para los funcionarios contemplados en los Numerales 1 y 2, la prohibición se extenderá


hasta seis (6) meses después de la salida del cargo.

PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal
referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos
últimos prestan servicio.

18
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO
podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en
el Registro de Proveedores del Estado.

1.18 Demostración de Capacidad para Contratar

Los Oferentes/Proponentes deben demostrar que:

1) Poseen las calificaciones profesionales y técnicas que aseguren su competencia, los


recursos financieros, el equipo y demás medios físicos, la fiabilidad, la experiencia y el
personal necesario para ejecutar el contrato.
2) No están embargados, en estado de quiebra o en proceso de liquidación; sus negocios
no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades comerciales no han
sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por cualquiera
de los motivos precedentes;

3) Han cumplido con sus obligaciones tributarias y de seguridad social;

4) Han cumplido con las demás condiciones de participación, establecidas de antemano


en los avisos y el presente Pliego de Condiciones;

5) Se encuentran legalmente domiciliados y establecidos en el país, cuando se trate de


licitaciones públicas nacionales;

6) Que los fines sociales sean compatibles con el objeto contractual;

1.19 Representante Legal

Todos los documentos que presente el Oferente/Proponente dentro de la presente Licitación


deberán estar firmados por él, o su Representante Legal, debidamente facultado al efecto.

1.20 Subsanaciones

A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los
Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos
documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de
requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.

La determinación de la Entidad Contratante de que una Oferta se ajusta sustancialmente a los


documentos de la Licitación se basará en el contenido de la propia Oferta, sin que tenga que recurrir
a pruebas externas.

Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos,
generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse

19
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un
plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.

Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos
bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad
de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada
de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.

No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de
una oferta para que se la mejore.

La Entidad Contratante rechazará toda Oferta que no se ajuste sustancialmente al Pliego de


Condiciones Específica. No se admitirán correcciones posteriores que permitan que cualquier Oferta,
que inicialmente no se ajustaba a dicho Pliego, posteriormente se ajuste al mismo.

1.21 Rectificaciones Aritméticas

Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:

a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida
multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será
corregido.

b) Si la discrepancia resulta de un error de suma o resta, se procederá de igual manera;


esto es, prevaleciendo las cantidades parciales y corrigiendo los totales.

c) Si existiere una discrepancia entre palabras y cifras, prevalecerá el monto expresado


en palabras.

Si el Oferente no acepta la corrección de los errores, su Oferta será rechazada.

1.22 Garantías

Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para
la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la
presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.

Los Oferentes/Proponentes deberán presentar las siguientes garantías:

1.23.1 Garantía de la Seriedad de la Oferta

Correspondiente al uno por ciento (1%) del monto total de la Oferta.

20
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
PÁRRAFO I. La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida
dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de
Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevará la desestimación de la Oferta sin
más trámite.

1.23.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

Los Adjudicatarios cuyos Contratos excedan el equivalente en Pesos Dominicanos de doscientos


millones de pesos 2,000,000.000 están obligados a constituir una Garantía Bancaria o Pólizas de
Fianzas de compañías aseguradoras de reconocida solvencia en la República Dominicana, con las
condiciones de ser incondicionales, irrevocables y renovables, en el plazo de cinco (5) días hábiles,
contados a partir de la Notificación de la Adjudicación, por el importe del CUATRO POR CIENTO
(4%) del monto total del Contrato a intervenir, a disposición de la Entidad Contratante, cualquiera
que haya sido el procedimiento y la forma de Adjudicación del Contrato. En el caso de que el
adjudicatario sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME) el importe de la garantía será
de un UNO POR CIENTO (1%). La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato debe ser emitida por
una entidad bancaria de reconocida solvencia en la República Dominicana.

La no comparecencia del Oferente Adjudicatario a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de


Contrato, se entenderá que renuncia a la Adjudicación y se procederá a la ejecución de la Garantía
de Seriedad de la Oferta.

Cuando hubiese negativa a constituir la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, la Entidad


Contratante, como Órgano de Ejecución del Contrato, notificará la Adjudicación de los renglones
correspondientes al Oferente que hubiera obtenido la siguiente posición en el proceso de
Adjudicación, conforme al Reporte de Lugares Ocupados. El nuevo Oferente Adjudicatario
depositará la Garantía y suscribirá el Contrato de acuerdo al plazo que le será otorgado por la
Entidad Contratante, mediante comunicación formal.

1.23 Devolución de las Garantías

a) Garantía de la Seriedad de la Oferta: Tanto al Adjudicatario como a los demás oferentes


participantes una vez integrada la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

b) Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato: Una vez cumplido el contrato a satisfacción de


la Entidad Contratante, cuando no quede pendiente la aplicación de multa o penalidad
alguna.

1.24 Consultas

Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de
Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del
plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito,
sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas
conforme a la naturaleza de la misma.

Las Consultas se remitirán al Comité de Compras y Contrataciones, dirigidas a:

COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES


MINISTERIO DE SALUD.
Referencia: (MINISTERIO DE SALUD -CCC-LPN -2022-0001).
Dirección: Calle de 30 mayo 48, local 402, Edif. Carlos Salcedo.
Teléfonos: (829) 578-2324
Correo electrónico: [email protected]

1.25 Circulares

El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las
Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego
de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las preguntas y
las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el
SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y
deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones
Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.

1.26 Enmiendas

De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de
Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones
Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el
Órgano Rector.

Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones
pasarán a constituir parte integral del presente Pliego de Condiciones y en consecuencia, serán de
cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.

1.27 Reclamos, Impugnaciones y Controversias

En los casos en que los Oferentes/Proponentes no estén conformes con la Resolución de


Adjudicación, tendrán derecho a recurrir dicha Adjudicación. El recurso contra el acto de
Adjudicación deberá formalizarse por escrito y seguirá los siguientes pasos:

1. El recurrente presentará la impugnación ante la Entidad Contratante en un plazo no mayor


de diez días (10) hábiles a partir de la fecha del hecho impugnado o de la fecha en que

22
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. La Entidad pondrá a
disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en
cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por
otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.

2. En los casos de impugnación de Adjudicaciones, para fundamentar el recurso, el mismo se


regirá por las reglas de impugnación establecidas en los Pliegos de Condiciones
Específicas.

3. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer
en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar
toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.

4. La entidad notificará la interposición del recurso a los terceros involucrados, dentro de un


plazo de dos (2) días hábiles.

5. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días
calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán
excluidos de los debates.

6. La entidad estará obligada a resolver el conflicto, mediante resolución motivada, en un plazo


no mayor de quince (15) días calendario, a partir de la contestación del recurso o del
vencimiento del plazo para hacerlo.

7. El Órgano Rector podrá tomar medidas precautorias oportunas, mientras se encuentre


pendiente la resolución de una impugnación para preservar la oportunidad de corregir un
incumplimiento potencial de esta ley y sus reglamentos, incluyendo la suspensión de la
adjudicación o la ejecución de un Contrato que ya ha sido Adjudicado.

8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el
mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida
la vía administrativa.

Párrafo I.- En caso de que un Oferente/Proponente iniciare un procedimiento de apelación, la


Entidad Contratante deberá poner a disposición del Órgano Rector copia fiel del expediente
completo.

Párrafo II.- La presentación de una impugnación de parte de un Oferente o Proveedor, no


perjudicará la participación de éste en Licitaciones en curso o futuras, siempre que la misma no esté
basada en hechos falsos.

Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán
sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.

23
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso
de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el
Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales
legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.

Sección II
Datos de la Licitación (DDL)
2.1 Objeto de la Licitación el para la adquisición de cama de hospitales, de acuerdo con las
condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

2.2 Procedimiento de Selección

ETAPA ÚNICA

2.3 Fuente de Recursos

MINISTERIO DE SALUD de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento No. 543-12 sobre
Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras
necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del
Presupuesto del año 2022 que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos
mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas
serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no
sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.

2.4 Condiciones de Pago

La Entidad Contratante no podrá comprometerse a entregar, por concepto de avance, un porcentaje


mayor al veinte por ciento (20%) del valor del Contrato.

En caso de que el adjudicatario del contrato sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME)
la entidad contratante deberá entregar un avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%)
del valor del contrato, para fortalecer su capacidad económica, contra la presentación de la garantía
del buen uso del anticipo.

El pago se realizará en un solo pago y en un plazo de treinta (30) días contados, a partir de
la entrega de los productos.

2.5 Cronograma de la Licitación

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN

1. Publicación llamada a participar en la Licitación 22 y 23 DE NOVIEMBRE 2022


2. Período para realizar consultas por parte de los 50% del plazo para presentar Ofertas
interesados Hasta 15 de diciembre 2022
No más allá de la fecha que signifique el
3. Plazo para emitir respuesta por parte del
75% del plazo para presentar Ofertas
Comité de Compras y Contrataciones
Hasta 26 de diciembre 2022
4. Recepción de Propuestas: “Sobre A” y “Sobre
6 de enero 2023 hasta las 11:00 a.m.
B” y apertura de “Sobre A” Propuestas
apertura de Sobre A 11:30 a.m.
Técnicas.
5. Verificación, Validación y Evaluación contenido
de las Propuestas Técnicas “Sobre A” y 6 De enero 2023 de 1.00 pm
Homologación de Muestras, si procede.
6. Notificación de errores u omisiones de
7 de enero 2023 1:30 p.m.
naturaleza subsanables.

7. Periodo de subsanación de ofertas 12 de enero 2023 2:00 p.m.

8. Período de Ponderación de Subsanaciones 13 de enero 2023 1.00 p.m.


9. Notificación Resultados del Proceso de
Subsanación y Oferentes Habilitados para la
presentación de Propuestas Económicas 16 de enero 2023 2:00 p.m.
“Sobre B”
10. Apertura y lectura de Propuestas Económicas
18 de enero 2023 11:00 a.m.
“Sobre B”

11. Evaluación Ofertas Económicas “Sobre B” 25 de enero 2023

12. Adjudicación 26 de enero 2023


13. Notificación y Publicación de Adjudicación 2 de febrero 2023
Dentro de los siguientes 05 días hábiles,
14. Plazo para la constitución de la Garantía contados a partir de la Notificación de
Bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato Adjudicación
09 De febrero 2023.
No mayor a 20 días hábiles contados a
partir de la Notificación de Adjudicación
15. Suscripción del Contrato
2 de marzo 2023.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
16. Publicación de los Contratos en el portal Inmediatamente después de suscritos por
institución y en el portal administrado por el las partes
Órgano Rector. 3 de marzo de 2023.

2.6 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones

El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en la sede central del del
MINISTERIO DE SALUD, ubicada en la Calle 30 de mayo No. 48, Carlos Salcedo, en el horario de
9:00 A.M. hasta las 2:00 P.M. de la tarde , en la fecha indicada en el Cronograma de la Licitación y
en la página Web de la institución http://ministeriosalud.gob.do y en el portal administrado por
el Órgano Rector, www.comprasdominicana.gov.do, para todos los interesados.

El Oferente que adquiera el Pliego de Condiciones a través de la página Web de la institución,


http://ministeriosalud.gob.do o del portal administrado por el Órgano Rector,
www.comprasdominicana.gov.do, deberá enviar un correo electrónico a
[email protected], o en su defecto, notificar departamento de Compras y
Contrataciones del MINISTERIO DE SALUD sobre la adquisición del mismo, a los fines de que la
Entidad Contratante tome conocimiento de su interés en participar.

2.7 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones

El sólo hecho de un Oferente/Proponente participar en la Licitación implica pleno conocimiento,


aceptación y sometimiento por él, por sus miembros, ejecutivos y su Representante Legal, a los
procedimientos, condiciones, estipulaciones y normativas, sin excepción alguna, establecidos en el
presente Pliego de Condiciones, el cual tienen carácter jurídicamente obligatorio y vinculante.

2.8 Descripción de los Bienes:

No. Descripción de los Bienes Cantidad de Precio Estimado Monto Total RD$
camas

Camas De Hospital 100,000.00. 20,000.00. 2,000,000.000.

Las camas serán distribuidas por habitaciones, de tres a seis dependiendo la


capacidad y la amplitud de estas.
• Condiciones Queridas

a) La empresa donde se fabriquen las camas debe de estar en el MUNICIPIO DE MOCA.

26
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
b) Las camas deberá ser entregado por el proveedor en el Campamento Municipal de Moca
en partidas de 10,000 camas por quincena, a requerimiento del Hospital Toribio Bencosme,

c) para la entregas de las camas el MINISTERIO DE SALUD emitirá al proveedor “Autorización


de Suministro”, conforme al modelo previamente presentado por el MINISTERIO DE
SALUD PUBLICA.

d) El oferente debe indicar el monto equivalente al porcentaje de descuento por cama en la


Oferta Económica (sobre B).

e) Para fines de facturación deberá tomarse el precio Oficial semanal regulado por el
Ministerio de Industria y Comercio. (Según Resolución Oficial Semanal).

f) vehículos destinados para el transporte debidamente asegurados

Otros Requisito:

a) Designación de un representante que será el punto de contacto para todas las acciones
derivadas de la contratación;
b) Contar con una línea de servicios para contacto con la institución;
c) El adjudicatario es responsable de mantener la calidad del producto de acuerdo a las
condiciones mínimas establecidas;
d) Las instituciones contratantes tendrán derecho a realizar inspecciones aleatorias en las
instalaciones del adjudicatario. Las instituciones definirán en los pliegos de condiciones la
metodología de muestreo y su periodicidad;

2.9 Duración del Suministro

La Convocatoria a Comparación de Precios se hace sobre la base de un suministro para un período


desde mes enero 20023 hasta diciembre 2023 contados a partir de la firmar del contrato conforme
se establezca en el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, si aplica.

2.10 Programa de Suministro

Distribución quincenal:
CANTIDAD Fecha Camas

10,000.00 Cada quince días Unidades de camas

27
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Los pedidos se librarán en el lugar designado por la Entidad Contratante dentro del ámbito territorial
del municipio de Moca y conforme al Cronograma de Entrega establecido.

2.11 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”

Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:

NOMBRE DEL OFERENTE


(Sello social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
Ministerio de Salud.
Referencia: (MINISTERIO DE SALUD PUBLICA-CCC-LPN -2022-
0001).
Dirección: C/ 30 mayo No. 48, Edif. Carlos Salcedo, Moca
Teléfono: Tel.: (829) 578-2324

Este Sobre contendrá en su interior el “Sobre A” Propuesta Técnica y el “Sobre B” Propuesta


Económica.

Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren
observadas durante el acto de apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos
designados.

Las propuestas pueden ser presentada en formato digital serán recibidas a través del
portal transaccional del sistema informático para la gestión de las compras y
contrataciones del Estado Dominicano.

2.12 Lugar, Fecha y Hora

La presentación de Propuestas “Sobre A” y “Sobre B” se efectuará en acto público, ante el Comité


de Compras y Contrataciones y el Notario Público actuante, en el edificio Carlos Salcedo del
Ministerio de Salud Pública, sito en el salón de eventos, hasta las 11:00 A.M. de los días indicados
en el Cronograma Licitación y sólo podrá postergarse por causas de Fuerza Mayor o Caso Fortuito
definidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de
Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al
Cronograma establecido.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados
según lo dispuesto anteriormente.

Las Propuestas “Sobre A” y “Sobre B,” puede ser presentada en formato


digital serán recibidas a través del portal transaccional del sistema informático para la
gestión de las compras y contrataciones del Estado Dominicano.

2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”

Los documentos contenidos en el “Sobre A” deberán ser presentados en original debidamente


marcado como “ORIGINAL” en la primera página del ejemplar, junto con 4 fotocopias simples de los
mismos, debidamente marcada, en su primera página, como “COPIA”. El original y las copias
deberán firmarse en todas las páginas por el Representante Legal, debidamente foliadas y deberán
llevar el sello social de la compañía.

El “Sobre A” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE


(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA.
PRESENTACIÓN: OFERTA TÉCNICA
REFERENCIA : ( MINISTERIO DE SALUD PUBLICA -CCC-LPN -2022-
0001).

2.14 Documentación a Presentar

A. Documentación legal:

Personas naturales:
1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Estar inscrito en el Registro de Proveedores del Estado (RPE) actualizado emitido por la
Dirección General de Contrataciones Públicas. (Debe tener registrado el rubro acorde a la
actividad económica de la presente contratación).
4. Copia de la Cédula de Identidad y Electoral, o en caso de ser extranjero de su pasaporte.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Personas jurídicas:

1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)


2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Estar inscrito en el Registro de Proveedores del Estado (RPE) actualizado emitido por la
Dirección General de Contrataciones Públicas. (Debe tener registrado el rubro acorde a la
actividad económica de la presente contratación).
4. Documentos constitutivos de la sociedad comercial, si aplica, debidamente actualizados
conforme la Ley 479-08, de fecha 11 de diciembre de 2018 de Sociedades Comerciales y
Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada, contentivo y no limitado a los
siguientes:

i.
Copia del Registro Mercantil vigente;
ii.
Copia de los estatutos sociales o del documento necesario para la
formación de la compañía según el tipo societario que le aplique, de
conformidad a las disposiciones de la citada ley de sociedades,
debidamente registrado en la Cámara de Comercio y Producción
correspondiente;
iii. Asamblea o documento que acredite el poder o habilitación del
representante legal del Oferente para sumir obligaciones y derechos en
su nombre, conforme su documentación societaria correspondiente,
con nómina de presencia (si corresponde), debidamente registrado en
la Cámara de Comercio y Producción correspondiente;
iv. Lista de suscriptores debidamente registrada en la Cámara de
Comercio y Producción correspondiente.
5. Cédula de Identidad y Electoral del Representante Legal de la empresa, o en caso de ser
extranjero de su pasaporte;

6. Declaración Jurada de que no están embargados, en estado de quiebra o en proceso de


liquidación; sus negocios no han sido puestos bajo administración judicial, y sus actividades
comerciales no han sido suspendidas ni se ha iniciado procedimiento judicial en su contra por
cualquiera de los motivos precedentes
8. Declaración Jurada de que ni ellos ni su personal directivo, hayan sido condenados por una
infracción de carácter penal, relativo a su conducta profesional o por declaración falsa o fraudulenta
acerca de su idoneidad para firmar un Contrato adjudicado; así como de que no tienen juicios
pendientes con el Estado Dominicano o alguna de sus instituciones.
9. Declaración Jurada de que ni ellos ni el personal directivo forman parte de las personas
inhabilitadas de contratar con el Estado, conforme al Art. 14 de la Ley No. 340-06.

B. Documentación financiera:
1. Estados Financieros auditados de los dos (2) últimos ejercicios fiscales consecutivos.
Dichos Estados Financieros, obligatoriamente, deberán estar dictaminados y firmados
en todas sus páginas por un Contador Público Autorizado, inscrito en el ICPARD;.

30
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
2. Estar al día en el pago de las obligaciones fiscales ante la Dirección General de
Impuestos Internos (DGII), lo cual será consultado en línea, sin embargo, si el oferente
posee Certificación vigente expedida por la Dirección General de Impuestos Internos,
puede adjuntarla para más rápida verificación.

3. Estar al día en el pago de las obligaciones ante la Tesorería de la Seguridad Social, lo


cual será consultado en línea, sin embargo, si el oferente posee Certificación vigente
expedida por la Dirección General de Impuestos Internos, puede adjuntarla para más
rápida verificación.

C. Documentación técnica:

1) Oferta Técnica (conforme a las especificaciones técnicas suministradas

Para los consorcios:

En adición a los requisitos anteriormente expuestos, los consorcios deberán presentar:


1. Original del Acto Notarial por el cual se formaliza el consorcio, incluyendo su objeto, las
obligaciones de las partes, su duración la capacidad de ejercicio de cada miembro del
consorcio, así como sus generales.
2. Poder especial de designación del representante o gerente único del Consorcio
autorizado por todas las empresas participantes en el consorcio.

2.16 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”

A) Formulario de Presentación de Oferta Económica (SNCC.F.33), presentado en Un (1)


original debidamente marcado como “ORIGINAL” en la primera página de la Oferta, junto
con 4 fotocopias simples de la misma, debidamente marcadas, en su primera página, como
“COPIA”. El original y las copias deberán estar firmados en todas las páginas por el
Representante Legal, debidamente foliadas y deberán llevar el sello social de la compañía.

Garantía de la Seriedad de la Oferta. Correspondiente una Póliza de Fianza o Garantía


Bancaria La vigencia de la garantía deberá ser igual al plazo de validez de la oferta
establecido en el numeral 3.8 del presente Pliego de Condiciones.

El “Sobre B” deberá contener en su cubierta la siguiente identificación:

NOMBRE DEL OFERENTE/PROPONENTE


(Sello Social)
Firma del Representante Legal
COMITÉ DE COMPRAS Y CONTRATACIONES
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
PRESENTACIÓN: OFERTA ECONÓMICA

31
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
REFERENCIA : (MINISTERIO DE SALUD PUBLICA -CCC-
LPN
2022-0001)

La Oferta Económica deberá presentarse en pesos dominicanos (RD$). Los precios deberán
expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y
gastos que correspondan, transparentados e implícitos según corresponda.

El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que
hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la
República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podrá contratar o
convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de
impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.

El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al peso dominicano (RD$), se auto
descalifica para ser adjudicatario.

A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del dólar de los Estados Unidos de
Norteamérica (US$), MINISTERIO DE SALUD PUBLICA podrá considerar eventuales ajustes, una
vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relación al precio
adjudicado o de última aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios
registrados en la Tasa de Cambio Oficial del Dólar Americano (US$) publicada por el Banco Central
de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.

En el caso de que el Oferente/Proponente Adjudicatario solicitara un eventual ajuste MINISTERIO


DE SALUD PUBLICA se compromete a dar respuesta dentro de los siguientes cinco (5) días hábiles,
contados a partir de la fecha de acuse de recibo de la solicitud realizada.

La solicitud de ajuste no modifica el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, por lo que,


el Proveedor Adjudicatario se compromete a no alterar la fecha de programación de entrega de los
Bienes pactados, bajo el alegato de esperar respuesta a su solicitud.

Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados en la unidad de
medida establecida en el Formulario de Oferta Económica.

En los casos en que la Oferta la constituyan varios bienes, solo se tomará en cuenta la cotización
únicamente de lo evaluado CONFORME en el proceso de evaluación técnica.

Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios unitarios a las unidades
de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicación el precio consignado en la Oferta
Económica como el unitario y valorándolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
productos. El Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios
unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.

Sección III
Apertura y Validación de Ofertas
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres

La apertura de Sobres se realizará en acto público en presencia del Comité de Compras y


Contrataciones y del Notario Público actuante, en la fecha, lugar y hora establecidos en el
Cronograma de Comparación de Precios.

Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes,
no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la
hora señalada.

3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas

El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada,
procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad
con el listado que al efecto le será entregado. El Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar
cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el
mismo la cantidad de páginas existentes.

En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente
presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.

El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones
realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.
El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la
hora de cierre.

Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes
Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso
a la Información (OAI).

3.3 Validación y Verificación de Documentos

Los Peritos, procederá a la validación y verificación de los documentos contenidos en el referido


“Sobre A”. Ante cualquier duda sobre la información presentada, podrá comprobar, por los medios
que considere adecuados, la veracidad de la información recibida.

33
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en
respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad
Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.

Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se
ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones,
reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido
en el numeral 1.21 del presente documento.

En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo
subsanables, los Peritos Especialistas procederán de conformidad con los procedimientos
establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.

3.4 Criterios de Evaluación

Las Propuestas deberán contener la documentación necesaria, suficiente y


fehaciente para demostrar los siguientes aspectos que serán verificados bajo la
modalidad “CUMPLE/ NO CUMPLE”:

Criterio de Evaluación Credenciales CUMPLE NO CUMPLE

1 Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034);

2 Formulario de información sobre el oferente (SNCC.F.042)

3 Registro de Proveedores del Estado (RPE). (No es necesario


enviar constancia, esta solicitud será validada en línea)

4 Estar al día con los pagos de impuestos, ITBIS. Este


documento será verificado en nuestro sistema (No es
necesario enviar constancia, esta solicitud será validada en
línea)

5 Estar al día de los pagos de impuestos, TSS. Este documento


será verificado en nuestro sistema (No es necesario enviar
constancia, esta solicitud será validada en línea)

Criterio de Evaluación Técnica CUMPLE NO CUMPLE

1 Propuesta técnica de acuerdo a lo solicitado en el punto No


2.8. DESCRIPCIÓN DE LOS SERVICIOS, presentada y
completada.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
2 Las licencias y/o permisos correspondientes del Ministerio
de Industria y Comercio y Mipymes (MICM) o la
institución competente

3 Presentación de listado de estaciones afiliadas que se


puedan utilizar para suministro de servicio

3.7 Confidencialidad del Proceso

Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las
recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los oferentes ni a otra
persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del
Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio oferente. Todo
intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación
por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.

3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta

Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de cuarenta (45) días
hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura.

La Entidad Contratante, excepcionalmente podrá solicitar a los Oferentes/Proponentes una prórroga,


antes del vencimiento del período de validez de sus Ofertas, con indicación del plazo. Los
Oferentes/Proponentes podrán rechazar dicha solicitud, considerándose por tanto que han retirado
sus Ofertas, por lo cual la Entidad Contratante procederá a efectuar la devolución de la Garantía de
Seriedad de Oferta ya constituida. Aquellos que la consientan no podrán modificar sus Ofertas y
deberán ampliar el plazo de la Garantía de Seriedad de Oferta oportunamente constituida.

3.9 Evaluación Oferta Económica

El criterio de evaluación de las propuestas es basado en el menor precio ofertado, el cual


se define a continuación:

Descuento en porcentaje: Se trata del descuento ofertado sobre el valor de la cantidad de


galones o del monto contratado, el cual será aplicado de manera que sea proporcional al
precio oficial establecido al momento de suministro del bien durante la ejecución del
contrato.

Este descuento se materializará en entrega de parte proveedor de autorizaciones


adicionales cuando se aplique el pago de combustible (del monto contratado), equivalentes
al porcentaje de descuento sobre el monto contratado.

35
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
El monto de la oferta se considerará a partir de la cantidad de las unidades de medidas
(camas ) multiplicado por el precio oficial al momento de la apertura de las propuestas
económicas, menos el descuento ofertado por el proveedor en cada caso.

15. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN

El Comité de Compras y Contrataciones evaluará las Ofertas dando cumplimiento a los


principios de transparencia, objetividad, economía, celeridad y demás, que regulan la
actividad contractual, y comunicará por escrito al Oferente/Proponente que resulte
favorecido. Al efecto, se tendrán en cuenta los factores económicos y técnicos más
favorables.

La Adjudicación será decidida a favor del Oferente/Proponente que: 1) Haya sido habilitado
para la apertura de su oferta económica, 2) Que presente el mayor descuento en porcentaje
sobre el valor de la cantidad de galones o del monto contratado y 3) Su garantía de
seriedad de la oferta que cumpla con los requerimientos establecidos en estas
especificaciones técnicas.

Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación.

4.2 Empate entre Oferentes

En caso de empate entre dos o más Oferentes/Proponentes, se procederá de acuerdo al siguiente


procedimiento:

El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia de Notario
Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.

4.3 Declaración de Desierto

El Comité de Compras y Contrataciones podrá declarar desierto el procedimiento, total o


parcialmente, en los siguientes casos:

 Por no haberse presentado Ofertas.


 Por haberse rechazado, descalificado, o porque son inconvenientes para los intereses
nacionales o institucionales todas las Ofertas o la única presentada.

En la Declaratoria de Desierto, la Entidad Contratante podrá reabrirlo dando un plazo para la


presentación de Propuestas de hasta un cincuenta por ciento (50%) del plazo del proceso fallido.

36
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
4.4 Acuerdo de Adjudicación

El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de
recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el
acta contentiva de la Resolución de Adjudicación.

Ordena a la Unidad Operativa de Compras y Contrataciones la Notificación de la Adjudicación y sus


anexos a todos los Oferentes participantes, conforme al procedimiento y plazo establecido en el
Cronograma de Actividades del Pliego de Condiciones Específicas.

4.5 Adjudicaciones Posteriores

En caso de incumplimiento del Oferente Adjudicatario, la Entidad Contratante procederá a solicitar,


mediante “Carta de Solicitud de Disponibilidad”, al siguiente Oferente/Proponente que certifique si
está en capacidad de suplir los renglones que le fueren indicados, en un plazo no mayor Cuarenta y
Ocho (48) horas. Dicho Oferente/Proponente contará con un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas
para responder la referida solicitud. En caso de respuesta afirmativa, El Oferente/Proponente deberá
presentar la Garantía de Fiel cumplimiento de Contrato, conforme se establece en los DDL.

PARTE 2
CONTRATO

Sección V
Disposiciones Sobre los Contratos
5.1 Condiciones Generales del Contrato

5.1.1 Validez del Contrato

El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto
definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean
cumplidos.

5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato

La Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato corresponderá a la Presentación de Garantía, Póliza


de Fianza o Garantía Bancaria. La vigencia de la garantía será de 12 meses, contados a partir de la
constitución de la misma hasta el fiel cumplimiento del contrato.

5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes,
cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que
se adjunte al presente Pliego de Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema
Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.

5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato

¡Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones
Específicas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días
hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.

5.1.5 Incumplimiento del Contrato

Se considerará incumplimiento del Contrato:

a. La mora del Proveedor en la entrega de los Bienes.

b. La falta de calidad de los Bienes suministrados.

c. El Suministro de menos unidades de las solicitadas, no aceptándose partidas


incompletas para los adjudicatarios en primer lugar.

5.1.6 Efectos del Incumplimiento

El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá para
el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a
contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.

En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los bienes
entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá
solicitar a la Dirección General de Contrataciones Pública, en su calidad de Órgano Rector del
Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.

5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación

La Entidad Contratante no podrá producir modificación alguna de las cantidades previstas en el


Pliego de Condiciones Específicas.

5.1.8 Finalización del Contrato

El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes
causas de resolución:

 Incumplimiento del Proveedor.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
 Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de
contratar con la Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en
especial el Artículo 14 de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Públicas
de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.

5.1.9 Subcontratos

En ningún caso el Proveedor podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un
tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratarlos sin la autorización previa y por escrito de la
Entidad Contratante.

5.2 Condiciones Específicas del Contrato

5.2.1 Vigencia del Contrato

La vigencia del Contrato será de 12 meses, a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta
su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, el
cual formará parte integral y vinculante del mismo.

5.2.2 Inicio del Suministro

Una vez formalizado el correspondiente Contrato de Suministro entre la Entidad Contratante y el


Proveedor, éste último iniciará el Suministro de los Bienes que se requieran mediante el
correspondiente pedido, sustentado en el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, que
forma parte constitutiva, obligatoria y vinculante del presente Pliego de Condiciones Específicas.

Los Proveedores tendrán hasta 2 enero, en horario regular, para hacer la primera entrega de los
Bienes que les fueren adjudicados; por lo que contarán con un período aproximado de 48 horas
contados a partir de la Notificación de Adjudicación.

5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega

La Entidad Contratante, como órgano de ejecución del Contrato se reserva el derecho de modificar
de manera unilateral el Cronograma de Entrega de los Bienes Adjudicados, conforme entienda
oportuno a los intereses de la institución.

Si el Proveedor no suple los Bienes en el plazo requerido, se entenderá que la misma renuncia a su
Adjudicación y se procederá a declarar como Adjudicatario al que hubiese obtenido el segundo
(2do.) lugar y así sucesivamente, en el orden de Adjudicación y de conformidad con el Reporte de
Lugares Ocupados. De presentarse esta situación, la Entidad Contratante procederá a ejecutar la

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, como justa indemnización por los daños
ocasionados.

5.2.4 Entregas Subsiguientes

Las entregas subsiguientes se harán de conformidad con el Cronograma de Entrega establecido.

Las Adjudicaciones a lugares posteriores podrán ser proporcionales, y el Adjudicatario deberá


indicar su disponibilidad en un plazo de Cuarenta y Ocho (48) horas, contadas a partir de la
recepción de la Carta de Solicitud de Disponibilidad que al efecto le será enviada.

Los documentos de despacho a los almacenes de la Entidad Contratante deberán reportarse según
las especificaciones consignadas en la Orden de Compra, la cual deberá estar acorde con el Pliego
de Condiciones Específicas.

PARTE 3
ENTREGA Y RECEPCIÓN

Sección VI
Recepción de los Productos
6.1 Requisitos de Entrega

Todos los bienes adjudicados deben ser entregados conforme a las especificaciones técnicas
solicitadas, así como en el lugar de entrega convenido con el Ministerio de Salud Ministerio, siempre
con previa coordinación con el responsable de recibir la mercancía y con el encargado del almacén
con fines de dar entrada a los bienes entregados.

6.2 Recepción Provisional

El Encargado de Almacén y Suministro debe recibir los bienes de manera provisional hasta tanto
verifique que los mismos corresponden con las características técnicas de los bienes adjudicados.

6.3 Recepción Definitiva

Si los Bienes son recibidos CONFORME y de acuerdo a lo establecido en el presente Pliegos de


Condiciones Específicas, en el Contrato u Orden de Compra, se procede a la recepción definitiva y a
la entrada en Almacén para fines de inventario.

No se entenderán suministrados, ni entregados los Bienes que no hayan sido objeto de recepción
definitiva.

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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
6.4 Obligaciones del Proveedor

El Proveedor está obligado a reponer Bienes deteriorados durante su transporte o en cualquier otro
momento, por cualquier causa que no sea imputable a la Entidad Contratante.

Si se estimase que los citados Bienes no son aptos para la finalidad para la cual se adquirieron, se
rechazarán los mismos y se dejarán a cuenta del Proveedor, quedando la Entidad Contratante
exenta de la obligación de pago y de cualquier otra obligación.

El Proveedor es el único responsable ante Entidad Contratante de cumplir con el Suministro de los
renglones que les sean adjudicados, en las condiciones establecidas en los presente Pliegos de
Condiciones Específicas. El Proveedor responderá de todos los daños y perjuicios causados a la
Entidad Contratante y/o entidades destinatarias y/o frente a terceros derivados del proceso
contractual.

Sección VII
Formularios
7.1 Formularios Tipo

El Oferente/Proponente deberá presentar sus Ofertas de conformidad con los Formularios


determinados en el presente Pliego de Condiciones Específicas, los cuales se anexan como parte
integral del mismo.

7.2 Anexos

1. Modelo de Contrato de Suministro de Bienes (SNCC.C.023)


2. Formulario de Oferta Económica (SNCC.F.033)
3. Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
4. Garantía bancaria de Fiel Cumplimiento de Contrato (SNCC.D.038), si procede.
5. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
6. Formulario de Autorización del Fabricante (SNCC.F.047), si procede.
7. Formulario de Entrega de Muestra (SNCC.F.056), si procede.

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