Pliego de Condiciones
Pliego de Condiciones
Pliego de Condiciones
Licitación
MINISTERIO DE SALUD PUBLICA -CCC-LPN -2022-0001
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
2.3 Fuente de Recursos.............................................................................................................................23
2.4 Condiciones de Pago...........................................................................................................................23
2.5 Cronograma de la Licitación...............................................................................................................24
2.6 Disponibilidad y Adquisición del Pliego de Condiciones..................................................................25
2.7 Conocimiento y Aceptación del Pliego de Condiciones.....................................................................25
2.8 Descripción de los Bienes...................................................................................................................25
2.9 Duración del Suministro.....................................................................................................................26
2.10 Programa de Suministro...................................................................................................................26
2.11 Presentación de Propuestas Técnicas y Económicas “Sobre A” y “Sobre B”..................................26
2.12 Lugar, Fecha y Hora.........................................................................................................................26
2.13 Forma para la Presentación de los Documentos Contenidos en el “Sobre A”, y Muestras.............27
2.14 Documentación a Presentar...............................................................................................................27
2.15 Forma de Presentación de las Muestras de los Productos.................................................................28
2.16 Presentación de la Documentación Contenida en el “Sobre B”......................................................29
Sección III.....................................................................................................................................................30
Apertura y Validación de Ofertas..............................................................................................................30
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres.................................................................................................30
3.2 Apertura de “Sobre A”, contentivo de Propuestas Técnicas..............................................................31
3.3 Validación y Verificación de Documentos.........................................................................................31
3.4 Criterios de Evaluación.......................................................................................................................31
3.5 Fase de Homologación........................................................................................................................32
3.6 Apertura de los “Sobres B”, Contentivos de Propuestas Económicas...............................................32
3.7 Confidencialidad del Proceso.............................................................................................................33
3.8 Plazo de Mantenimiento de Oferta.....................................................................................................33
3.9 Evaluación Oferta Económica............................................................................................................33
Sección IV.....................................................................................................................................................34
Adjudicación................................................................................................................................................34
4.1 Criterios de Adjudicación...................................................................................................................34
4.2 Empate entre Oferentes.......................................................................................................................34
4.3 Declaración de Desierto.....................................................................................................................34
4.4 Acuerdo de Adjudicación..................................................................................................................34
4.5 Adjudicaciones Posteriores.................................................................................................................35
PARTE 2.............................................................................................................................................................
CONTRATO........................................................................................................................................................
Sección V.......................................................................................................................................................35
Disposiciones Sobre los Contratos..............................................................................................................35
5.1 Condiciones Generales del Contrato...................................................................................................35
5.1.1 Validez del Contrato........................................................................................................................35
5.1.2 Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato....................................................................................35
5.1.3 Perfeccionamiento del Contrato.......................................................................................................35
5.1.4 Plazo para la Suscripción del Contrato............................................................................................35
5.1.5 Incumplimiento del Contrato...........................................................................................................36
5.1.6 Efectos del Incumplimiento.............................................................................................................36
5.1.7 Ampliación o Reducción de la Contratación...................................................................................36
5.1.8 Finalización del Contrato.................................................................................................................36
5.1.9 Subcontratos.....................................................................................................................................36
5.2 Condiciones Específicas del Contrato................................................................................................37
5.2.1 Vigencia del Contrato......................................................................................................................37
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
5.2.2 Inicio del Suministro........................................................................................................................37
5.2.3 Modificación del Cronograma de Entrega.......................................................................................37
5.2.4 Entregas Subsiguientes....................................................................................................................37
PARTE 3.............................................................................................................................................................
ENTREGA Y RECEPCIÓN.................................................................................................................................
Sección VI.....................................................................................................................................................38
Recepción de los Productos.........................................................................................................................38
6.1 Requisitos de Entrega.........................................................................................................................38
6.2 Recepción Provisional........................................................................................................................38
6.3 Recepción Definitiva..........................................................................................................................38
6.4 Obligaciones del Proveedor................................................................................................................38
Sección VII...................................................................................................................................................39
Formularios..................................................................................................................................................39
7.1 Formularios Tipo................................................................................................................................39
7.2 Anexos................................................................................................................................................39
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
GENERALIDADES
Prefacio
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
PARTE 1 – PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN
PARTE 2 - CONTRATO
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Esta sección incluye el Contrato, el cual, una vez perfeccionado no deberá ser
modificado, salvo los aspectos a incluir de las correcciones o modificaciones que se
hubiesen hecho a la oferta seleccionada y que están permitidas bajo las
Instrucciones a los Oferentes y las Condiciones Generales del Contrato.
Incluye las cláusulas generales y específicas que deberán incluirse en todos los
contratos.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
PARTE I
PROCEDIMIENTOS DE LA LICITACIÓN
Sección I
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
El objetivo del presente documento es establecer el conjunto de cláusulas jurídicas, económicas,
técnicas y administrativas, de naturaleza reglamentaria, por el que se fijan los requisitos, exigencias,
facultades, derechos y obligaciones de las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras,
que deseen participar en la Licitación Pública Nacional para la ADQUISICIÓN DE SERVICIOS DE
CAMAS DE HOSPITAL llevada a cabo por el ministerio de salud (MINISTERIO DE SALUD -CCC-
LPN -2022-0001).
A los efectos de este Pliego de Condiciones Específicas, las palabras y expresiones que se inician
con letra mayúscula y que se citan a continuación tienen el siguiente significado:
Caso Fortuito: Acontecimiento que no ha podido preverse, o que previsto no ha podido evitarse, por
ser extraño a la voluntad de las personas.
Circular: Aclaración que el Comité de Compras y Contrataciones emite de oficio o para dar respuesta
a las consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del Pliego de
Condiciones, formularios, otra Circular o anexos, y que se hace de conocimiento de todos los
Oferentes/Proponentes.
Comité de Compras y Contrataciones: Órgano Administrativo de carácter permanente responsable
de la designación de los peritos que elaborarán las especificaciones técnicas del bien a adquirir y del
servicio u obra a contratar, la aprobación de los Pliegos de Condiciones Específicas, del
Procedimiento de Selección y el dictamen emitido por los peritos designados para evaluar ofertas.
Consorcio: Uniones temporales de empresas que sin constituir una nueva persona jurídica se
organizan para participar en un procedimiento de contratación.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Contrato: Documento suscrito entre la institución y el Adjudicatario elaborado de conformidad con los
requerimientos establecidos en el Pliego de Condiciones Específicas y en la Ley.
Días Hábiles: Significa día sin contar los sábados, domingos ni días feriados.
Enmienda: Comunicación escrita, emitida por el Comité de Compras y Contrataciones, con el fin de
modificar el contenido del Pliego de Condiciones Específicas, formularios, anexos u otra Enmienda y
que se hace de conocimiento de todos los Oferentes/Proponentes.
Entidad Contratante: El organismo, órgano o dependencia del sector público, del ámbito de
aplicación de la Ley No. 340-06, que ha llevado a cabo un proceso contractual y celebra un Contrato.
Fuerza Mayo: Cualquier evento o situación que escapen al control de la Entidad Contratante,
imprevisible e inevitable, y sin que esté envuelta su negligencia o falta, como son, a manera
enunciativa pero no limitativa, epidemias, guerras, actos de terroristas, huelgas, fuegos, explosiones,
temblores de tierra, catástrofes, inundaciones y otras perturbaciones ambientales mayores,
condiciones severas e inusuales del tiempo.
Interesado: Cualquier persona natural o jurídica que tenga interés en cualquier procedimiento de
compras que se esté llevando a cabo.
Licitación Pública: Es el procedimiento administrativo mediante el cual las entidades del Estado
realizan un llamado público y abierto, convocando a los interesados para que formulen propuestas,
de entre las cuales seleccionará la más conveniente conforme a los Pliegos de Condiciones
correspondientes. Las licitaciones públicas podrán ser internacionales o nacionales. La licitación
pública nacional va dirigida a los Proveedores nacionales o extranjeros domiciliados legalmente en el
país.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Líder del Consorcio: Persona natural o jurídica del Consorcio que ha sido designada como tal.
Peritos: funcionarios expertos en la materia del proceso llevado a cabo, de la Entidad Contratante,
de otra entidad pública o contratados para el efecto y que colaborarán asesorando, analizando y
evaluando propuestas, confeccionando los informes que contengan los resultados y sirvan de
sustento para las decisiones que deba adoptar el Comité de Compras y Contrataciones.
Prácticas de Colusión: Es un acuerdo entre dos o más partes, diseñado para obtener un propósito
impropio, incluyendo el influenciar inapropiadamente la actuación de otra parte.
Pliego de Condiciones Específicas: Documento que contiene todas las condiciones por las que
habrán de regirse las partes en la presente Licitación.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Proveedor: Oferente/Proponente que, habiendo participado en la Licitación Pública, resulta
adjudicatario del contrato y suministra productos de acuerdo a los Pliegos de Condiciones
Específicas.
Representante Legal: Persona física o natural acreditada como tal por el Oferente/ Proponente.
Reporte de Lugares Ocupados: Formulario que contiene los precios ofertados en el procedimiento,
organizados de menor a mayor.
Sobre: Paquete que contiene las credenciales del Oferente/Proponente y las Propuestas Técnicas o
Económicas.
1.3 Idioma
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Comité de Compras y Contrataciones deberán ser presentados en este idioma o, de encontrarse en
idioma distinto, deberán contar con la traducción al español realizada por un intérprete judicial
debidamente autorizado.
Todos los lotes y/o artículos deberán enumerarse y cotizarse por separado en el Formulario de
Presentación de Oferta Económica. Si un formulario de Oferta Económica detalla artículos, pero no
los cotiza, se asumirá que está incluido en la Oferta. Asimismo, cuando algún lote o artículo no
aparezca en el formulario de Oferta Económica se asumirá de igual manera, que está incluido en la
Oferta.
El desglose de los componentes de los precios se requiere con el único propósito de facilitar a la
Entidad Contratante la comparación de las Ofertas.
El precio cotizado en el formulario de Presentación de la Oferta Económica deberá ser el precio total
de la oferta, excluyendo cualquier descuento que se ofrezca.
Los precios cotizados por el Oferente serán fijos durante la ejecución del Contrato y no estarán
sujetos a ninguna variación por ningún motivo, salvo lo establecido en los Datos de la Licitación
(DDL).
El precio en la Oferta deberá estar expresado en moneda nacional, (pesos dominicanos, RD$), a
excepción de los Contratos de suministros desde el exterior, en los que podrá expresarse en la
moneda del país de origen de los mismos.
De ser así, el importe de la oferta se calculará sobre la base del tipo de cambio vendedor del
BANCO CENTRAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA vigente al cierre del día anterior a la fecha de
recepción de ofertas.
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Todos los documentos que integran el Contrato serán considerados como recíprocamente
explicativos.
Todo litigio, controversia o reclamación resultante de este documento y/o el o los Contratos a
intervenir, sus incumplimientos, interpretaciones, resoluciones o nulidades serán sometidos al
Tribunal Superior Administrativo conforme al procedimiento establecido en la Ley que instituye el
Tribunal Superior Administrativo.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
De común acuerdo entre las partes, podrán acogerse al procedimiento de Arbitraje Comercial de la
República Dominicana, de conformidad con las disposiciones de la Ley No. 479-08, de fecha treinta
(30) de diciembre del dos mil ocho (2008).
1.9 De la Publicidad
La convocatoria a presentar Ofertas en las Licitaciones deberá efectuarse mediante una amplia
convocatoria en el portal administrativo por el Órgano Rector y en el portal institucional, así como el
Portal Transaccional. El plazo de antelación entre el momento de efectuarse la invitación y la fecha
fijada para la apertura no será inferior a cinco (5) días hábiles.
Etapa Única:
Cuando la comparación de las Ofertas y de la calidad de los Oferentes se realiza en un mismo acto.
Etapa Múltiple:
Cuando la Ofertas Técnicas y las Ofertas Económicas se evalúan en etapas separadas:
Etapa I: Se inicia con el proceso de entrega de los “Sobres A”, contentivos de las Ofertas Técnicas,
acompañadas de las muestras, si procede, en acto público y en presencia de Notario Público.
Concluye con la valoración de las Ofertas Técnicas y la Resolución emitida por el Comité de
Compras y Contrataciones sobre los resultados del Proceso de Homologación.
Etapa II: Se inicia con la apertura y lectura en acto público y en presencia de Notario Público de las
Ofertas Económicas “Sobre B”, que se mantenían en custodia y que resultaron habilitados en la
primera etapa del procedimiento, y concluye con la Resolución de Adjudicación a los
Oferentes/Proponentes.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
1.12 Atribuciones
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
de obra pública en perjuicio del contratante; la expresión comprende las prácticas colusorias
entre los licitantes (con anterioridad o posterioridad a la presentación de las ofertas) con el
fin de establecer precios de oferta a niveles artificiales y no competitivos y privar al
contratante de las ventajas de la competencia libre y abierta, coercitivas y obstructiva.
1.16 De los Oferentes/ Proponentes Hábiles e Inhábiles
Toda persona natural o jurídica, nacional o extranjera que haya adquirido el Pliego de Condiciones,
tendrá derecho a participar en la presente Licitación, siempre y cuando reúna las condiciones
exigidas y no se encuentre afectada por el régimen de prohibiciones establecido en el presente
Pliego de Condiciones.
No podrán participar como Oferentes/Proponentes, en forma directa o indirecta, las personas físicas
o sociedades comerciales que se relacionan a continuación:
2) Los jefes y subjefes de Estado mayor de las Fuerzas Armadas, así como el jefe y
subjefes de la Policía Nacional;
3) Los funcionarios públicos con injerencia o poder de decisión en cualquier etapa del
procedimiento de contratación administrativa;
5) Los parientes por consanguinidad hasta el tercer grado o por afinidad hasta el segundo
grado, inclusive, de los funcionarios relacionados con la contratación cubiertos por la
prohibición, así como los cónyuges, las parejas en unión libre, las personas vinculadas
con análoga relación de convivencia afectiva o con las que hayan procreado hijos, y
descendientes de estas personas;
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
6) Las personas jurídicas en las cuales las personas naturales a las que se refieren los
Numerales 1 al 4 tengan una participación superior al diez por ciento (10%) del capital
social, dentro de los seis meses anteriores a la fecha de la convocatoria;
7) Las personas físicas o jurídicas que hayan intervenido como asesoras en cualquier
etapa del procedimiento de contratación o hayan participado en la elaboración de las
especificaciones técnicas o los diseños respectivos, salvo en el caso de los contratos
de supervisión;
8) Las personas físicas o jurídicas que hayan sido condenadas mediante sentencia que
haya adquirido la autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada por delitos de
falsedad o contra la propiedad, o por delitos de cohecho, malversación de fondos
públicos, tráfico de influencia, prevaricación, revelación de secretos, uso de
información privilegiada o delitos contra las finanzas públicas, hasta que haya
transcurrido un lapso igual al doble de la condena. Si la condena fuera por delito contra
la administración pública, la prohibición para contratar con el Estado será perpetua;
9) Las empresas cuyos directivos hayan sido condenados por delitos contra la
administración pública, delitos contra la fe pública o delitos comprendidos en las
convenciones internacionales de las que el país sea signatario;
10) Las personas físicas o jurídicas que se encontraren inhabilitadas en virtud de cualquier
ordenamiento jurídico;
11) Las personas que suministraren informaciones falsas o que participen en actividades
ilegales o fraudulentas relacionadas con la contratación;
13) Las personas naturales o jurídicas que no estén al día en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias o de la seguridad social, de acuerdo con lo que establezcan las
normativas vigentes;
PARRAFO II: Para las personas incluidas en los Numerales 5 y 6 relacionadas con el personal
referido en el Numeral 3, la prohibición será de aplicación en el ámbito de la institución en que estos
últimos prestan servicio.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
En adición a las disposiciones del Artículo 14 de la Ley No. 340-06 con sus modificaciones NO
podrán contratar con el Estado dominicano los proveedores que no hayan actualizado sus datos en
el Registro de Proveedores del Estado.
1.20 Subsanaciones
A los fines de la presente Licitación se considera que una Oferta se ajusta sustancialmente a los
Pliegos de Condiciones, cuando concuerda con todos los términos y especificaciones de dichos
documentos, sin desviaciones, reservas, omisiones o errores significativos. La ausencia de
requisitos relativos a las credenciales de los oferentes es siempre subsanable.
Siempre que se trate de errores u omisiones de naturaleza subsanable entendiendo por éstos,
generalmente, aquellas cuestiones que no afecten el principio de que las Ofertas deben ajustarse
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
sustancialmente a los Pliegos de Condiciones, la Entidad Contratante podrá solicitar que, en un
plazo breve, El Oferente/Proponente suministre la información faltante.
Cuando proceda la posibilidad de subsanar errores u omisiones se interpretará en todos los casos
bajo el entendido de que la Entidad Contratante tenga la posibilidad de contar con la mayor cantidad
de ofertas validas posibles y de evitar que, por cuestiones formales intrascendentes, se vea privada
de optar por ofertas serias y convenientes desde el punto de vista del precio y la calidad.
No se podrá considerar error u omisión subsanable, cualquier corrección que altere la sustancia de
una oferta para que se la mejore.
Para fines de subsanaciones, los errores aritméticos serán corregidos de la siguiente manera:
a) Si existiere una discrepancia entre una cantidad parcial y la cantidad total obtenida
multiplicando las cantidades parciales, prevalecerá la cantidad parcial y el total será
corregido.
1.22 Garantías
Los importes correspondientes a las garantías deberán hacerse en la misma moneda utilizada para
la presentación de la Oferta. Cualquier garantía presentada en una moneda diferente a la
presentada en la Oferta será descalificada sin más trámite.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
PÁRRAFO I. La Garantía de Seriedad de la Oferta será de cumplimiento obligatorio y vendrá incluida
dentro de la Oferta Económica. La omisión en la presentación de la Oferta de la Garantía de
Seriedad de Oferta o cuando la misma fuera insuficiente, conllevará la desestimación de la Oferta sin
más trámite.
1.24 Consultas
Los interesados podrán solicitar a la Entidad Contratante aclaraciones acerca del Pliego de
Condiciones Específicas, hasta la fecha que coincida con el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del
plazo para la presentación de las Ofertas. Las consultas las formularán los Oferentes por escrito,
sus representantes legales, o quien éstos identifiquen para el efecto. La Unidad Operativa de
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Compras y Contrataciones, dentro del plazo previsto, se encargará de obtener las respuestas
conforme a la naturaleza de la misma.
1.25 Circulares
El Comité de Compras y Contrataciones podrá emitir Circulares de oficio o para dar respuesta a las
Consultas planteadas por los Oferentes/Proponentes con relación al contenido del presente Pliego
de Condiciones, formularios, otras Circulares o anexos. Las Circulares se harán de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes. Dichas circulares deberán ser emitidas solo con las preguntas y
las respuestas, sin identificar quien consultó, en un plazo no más allá de la fecha que signifique el
SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75%) del plazo previsto para la presentación de las Ofertas y
deberán ser notificadas a todos los Oferentes que hayan adquirido el Pliego de Condiciones
Específicas y publicadas en el portal institucional y en el administrado por el Órgano Rector.
1.26 Enmiendas
De considerarlo necesario, por iniciativa propia o como consecuencia de una Consulta, el Comité de
Compras y Contrataciones podrá modificar, mediante Enmiendas, el Pliego de Condiciones
Específicas, formularios, otras Enmiendas o anexos. Las Enmiendas se harán de conocimiento de
todos los Oferentes/Proponentes y se publicarán en el portal institucional y en el administrado por el
Órgano Rector.
Tanto las Enmiendas como las Circulares emitidas por el Comité de Compras y Contrataciones
pasarán a constituir parte integral del presente Pliego de Condiciones y en consecuencia, serán de
cumplimiento obligatorio para todos los Oferentes/Proponentes.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
razonablemente el recurrente debió haber conocido el hecho. La Entidad pondrá a
disposición del recurrente los documentos relevantes correspondientes a la actuación en
cuestión, con la excepción de aquellas informaciones declaradas como confidenciales por
otros Oferentes o Adjudicatarios, salvo que medie su consentimiento.
3. Cada una de las partes deberá acompañar sus escritos de los documentos que hará valer
en apoyo de sus pretensiones. Toda entidad que conozca de un recurso deberá analizar
toda la documentación depositada o producida por la Entidad Contratante.
5. Los terceros estarán obligados a contestar sobre el recurso dentro de cinco (5) días
calendario, a partir de la recepción de notificación del recurso, de lo contrario quedarán
excluidos de los debates.
8. Las resoluciones que dicten las Entidades Contratantes podrán ser apeladas, cumpliendo el
mismo procedimiento y con los mismos plazos, ante el Órgano Rector, dando por concluida
la vía administrativa.
Las controversias no resueltas por los procedimientos indicados en el artículo anterior serán
sometidas al Tribunal Superior Administrativo, o por decisión de las partes, a arbitraje.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
La información suministrada al Organismo Contratante en el proceso de Licitación, o en el proceso
de impugnación de la Resolución Administrativa, que sea declarada como confidencial por el
Oferente, no podrá ser divulgada si dicha información pudiese perjudicar los intereses comerciales
legítimos de quien la aporte o pudiese perjudicar la competencia leal entre los Proveedores.
Sección II
Datos de la Licitación (DDL)
2.1 Objeto de la Licitación el para la adquisición de cama de hospitales, de acuerdo con las
condiciones fijadas en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
ETAPA ÚNICA
MINISTERIO DE SALUD de conformidad con el Artículo 32 del Reglamento No. 543-12 sobre
Compras y Contrataciones Públicas de Bienes, Servicios y Obras, ha tomado las medidas previsoras
necesarias a los fines de garantizar la apropiación de fondos correspondiente, dentro del
Presupuesto del año 2022 que sustentará el pago de todos los bienes adjudicados y adquiridos
mediante la presente Licitación. Las partidas de fondos para liquidar las entregas programadas
serán debidamente especializadas para tales fines, a efecto de que las condiciones contractuales no
sufran ningún tipo de variación durante el tiempo de ejecución del mismo.
En caso de que el adjudicatario del contrato sea una Micro, Pequeña y Mediana empresa (MIPYME)
la entidad contratante deberá entregar un avance inicial correspondiente al veinte por ciento (20%)
del valor del contrato, para fortalecer su capacidad económica, contra la presentación de la garantía
del buen uso del anticipo.
El pago se realizará en un solo pago y en un plazo de treinta (30) días contados, a partir de
la entrega de los productos.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
ACTIVIDADES PERÍODO DE EJECUCIÓN
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
16. Publicación de los Contratos en el portal Inmediatamente después de suscritos por
institución y en el portal administrado por el las partes
Órgano Rector. 3 de marzo de 2023.
El Pliego de Condiciones estará disponible para quien lo solicite, en la sede central del del
MINISTERIO DE SALUD, ubicada en la Calle 30 de mayo No. 48, Carlos Salcedo, en el horario de
9:00 A.M. hasta las 2:00 P.M. de la tarde , en la fecha indicada en el Cronograma de la Licitación y
en la página Web de la institución http://ministeriosalud.gob.do y en el portal administrado por
el Órgano Rector, www.comprasdominicana.gov.do, para todos los interesados.
No. Descripción de los Bienes Cantidad de Precio Estimado Monto Total RD$
camas
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b) Las camas deberá ser entregado por el proveedor en el Campamento Municipal de Moca
en partidas de 10,000 camas por quincena, a requerimiento del Hospital Toribio Bencosme,
e) Para fines de facturación deberá tomarse el precio Oficial semanal regulado por el
Ministerio de Industria y Comercio. (Según Resolución Oficial Semanal).
Otros Requisito:
a) Designación de un representante que será el punto de contacto para todas las acciones
derivadas de la contratación;
b) Contar con una línea de servicios para contacto con la institución;
c) El adjudicatario es responsable de mantener la calidad del producto de acuerdo a las
condiciones mínimas establecidas;
d) Las instituciones contratantes tendrán derecho a realizar inspecciones aleatorias en las
instalaciones del adjudicatario. Las instituciones definirán en los pliegos de condiciones la
metodología de muestreo y su periodicidad;
Distribución quincenal:
CANTIDAD Fecha Camas
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Los pedidos se librarán en el lugar designado por la Entidad Contratante dentro del ámbito territorial
del municipio de Moca y conforme al Cronograma de Entrega establecido.
Las Ofertas se presentarán en un Sobre cerrado y rotulado con las siguientes inscripciones:
Ninguna oferta presentada en término podrá ser desestimada en el acto de apertura. Las que fueren
observadas durante el acto de apertura se agregaran para su análisis por parte de los peritos
designados.
Las propuestas pueden ser presentada en formato digital serán recibidas a través del
portal transaccional del sistema informático para la gestión de las compras y
contrataciones del Estado Dominicano.
Los “Sobres B” quedarán bajo la custodia del Consultor Jurídico de la institución, en su calidad de
Asesor Legal del Comité de Compras y Contrataciones hasta la fecha de su apertura, conforme al
Cronograma establecido.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
La Entidad Contratante no recibirá sobres que no estuviesen debidamente cerrados e identificados
según lo dispuesto anteriormente.
A. Documentación legal:
Personas naturales:
1. Formulario de Presentación de Oferta (SNCC.F.034)
2. Formulario de Información sobre el Oferente (SNCC.F.042)
3. Estar inscrito en el Registro de Proveedores del Estado (RPE) actualizado emitido por la
Dirección General de Contrataciones Públicas. (Debe tener registrado el rubro acorde a la
actividad económica de la presente contratación).
4. Copia de la Cédula de Identidad y Electoral, o en caso de ser extranjero de su pasaporte.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
Personas jurídicas:
i.
Copia del Registro Mercantil vigente;
ii.
Copia de los estatutos sociales o del documento necesario para la
formación de la compañía según el tipo societario que le aplique, de
conformidad a las disposiciones de la citada ley de sociedades,
debidamente registrado en la Cámara de Comercio y Producción
correspondiente;
iii. Asamblea o documento que acredite el poder o habilitación del
representante legal del Oferente para sumir obligaciones y derechos en
su nombre, conforme su documentación societaria correspondiente,
con nómina de presencia (si corresponde), debidamente registrado en
la Cámara de Comercio y Producción correspondiente;
iv. Lista de suscriptores debidamente registrada en la Cámara de
Comercio y Producción correspondiente.
5. Cédula de Identidad y Electoral del Representante Legal de la empresa, o en caso de ser
extranjero de su pasaporte;
B. Documentación financiera:
1. Estados Financieros auditados de los dos (2) últimos ejercicios fiscales consecutivos.
Dichos Estados Financieros, obligatoriamente, deberán estar dictaminados y firmados
en todas sus páginas por un Contador Público Autorizado, inscrito en el ICPARD;.
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
2. Estar al día en el pago de las obligaciones fiscales ante la Dirección General de
Impuestos Internos (DGII), lo cual será consultado en línea, sin embargo, si el oferente
posee Certificación vigente expedida por la Dirección General de Impuestos Internos,
puede adjuntarla para más rápida verificación.
C. Documentación técnica:
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MINISTERIO DE SALUD PUBLICA
REFERENCIA : (MINISTERIO DE SALUD PUBLICA -CCC-
LPN
2022-0001)
La Oferta Económica deberá presentarse en pesos dominicanos (RD$). Los precios deberán
expresarse en dos decimales (XX.XX) que tendrán que incluir todas las tasas (divisas), impuestos y
gastos que correspondan, transparentados e implícitos según corresponda.
El Oferente será responsable y pagará todos los impuestos, derechos de aduana, o gravámenes que
hubiesen sido fijados por autoridades municipales, estatales o gubernamentales, dentro y fuera de la
República Dominicana, relacionados con los bienes y servicios conexos a ser suministrados.
Ninguna institución sujeta a las disposiciones de la Ley que realice contrataciones, podrá contratar o
convenir sobre disposiciones o cláusulas que dispongan sobre exenciones o exoneraciones de
impuestos y otros atributos, o dejar de pagarlos, sin la debida aprobación del Congreso Nacional.
El Oferente/Proponente que cotice en cualquier moneda distinta al peso dominicano (RD$), se auto
descalifica para ser adjudicatario.
A fin de cubrir las eventuales variaciones de la tasa de cambio del dólar de los Estados Unidos de
Norteamérica (US$), MINISTERIO DE SALUD PUBLICA podrá considerar eventuales ajustes, una
vez que las variaciones registradas sobrepasen el cinco por ciento (5%) con relación al precio
adjudicado o de última aplicación. La aplicación del ajuste podrá ser igual o menor que los cambios
registrados en la Tasa de Cambio Oficial del Dólar Americano (US$) publicada por el Banco Central
de la República Dominicana, a la fecha de la entrega de la Oferta Económica.
Los precios no deberán presentar alteraciones ni correcciones y deberán ser dados en la unidad de
medida establecida en el Formulario de Oferta Económica.
En los casos en que la Oferta la constituyan varios bienes, solo se tomará en cuenta la cotización
únicamente de lo evaluado CONFORME en el proceso de evaluación técnica.
Será responsabilidad del Oferente/Proponente la adecuación de los precios unitarios a las unidades
de medidas solicitadas, considerando a los efectos de adjudicación el precio consignado en la Oferta
Económica como el unitario y valorándolo como tal, respecto de otras Ofertas de los mismos
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productos. El Comité de Compras y Contrataciones, no realizará ninguna conversión de precios
unitarios si éstos se consignaren en unidades diferentes a las solicitadas.
Sección III
Apertura y Validación de Ofertas
3.1 Procedimiento de Apertura de Sobres
Una vez pasada la hora establecida para la recepción de los Sobres de los Oferentes/Proponentes,
no se aceptará la presentación de nuevas propuestas, aunque el acto de apertura no se inicie a la
hora señalada.
El Notario Público actuante procederá a la apertura de los “Sobres A”, según el orden de llegada,
procediendo a verificar que la documentación contenida en los mismos esté correcta de conformidad
con el listado que al efecto le será entregado. El Notario Público actuante, deberá rubricar y sellar
cada una de las páginas de los documentos contenidos en los “Sobres A”, haciendo constar en el
mismo la cantidad de páginas existentes.
En caso de que surja alguna discrepancia entre la relación y los documentos efectivamente
presentados, el Notario Público autorizado dejará constancia de ello en el acta notarial.
El Notario Público actuante elaborará el acta notarial correspondiente, incluyendo las observaciones
realizadas en el desarrollo del acto de apertura de los Sobres A, si las hubiere.
El Notario Público actuante concluido el acto de recepción, dará por cerrado el mismo, indicando la
hora de cierre.
Las actas notariales estarán disponibles para los Oferentes/ Proponentes, o sus Representantes
Legales, quienes para obtenerlas deberán hacer llegar su solicitud a través de la Oficina de Acceso
a la Información (OAI).
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No se considerarán aclaraciones a una Oferta presentadas por Oferentes cuando no sean en
respuesta a una solicitud de la Entidad Contratante. La solicitud de aclaración por la Entidad
Contratante y la respuesta deberán ser hechas por escrito.
Antes de proceder a la evaluación detallada del “Sobre A”, los Peritos determinarán si cada Oferta se
ajusta sustancialmente al presente Pliego de Condiciones Específica; o si existen desviaciones,
reservas, omisiones o errores de naturaleza o de tipo subsanables de conformidad a lo establecido
en el numeral 1.21 del presente documento.
En los casos en que se presenten desviaciones, reservas, omisiones o errores de naturaleza o tipo
subsanables, los Peritos Especialistas procederán de conformidad con los procedimientos
establecidos en el presente Pliego de Condiciones Específicas.
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2 Las licencias y/o permisos correspondientes del Ministerio
de Industria y Comercio y Mipymes (MICM) o la
institución competente
Las informaciones relativas al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las Ofertas y las
recomendaciones para la Adjudicación del Contrato no podrán ser reveladas a los oferentes ni a otra
persona que no participe oficialmente en dicho proceso hasta que se haya anunciado el nombre del
Adjudicatario, a excepción de que se trate del informe de evaluación del propio oferente. Todo
intento de un Oferente para influir en el procesamiento de las Ofertas o decisión de la Adjudicación
por parte del Contratante podrá dar lugar al rechazo de la Oferta de ese Oferente.
Los Oferentes/Proponentes deberán mantener las Ofertas por el término de cuarenta (45) días
hábiles contados a partir de la fecha del acto de apertura.
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El monto de la oferta se considerará a partir de la cantidad de las unidades de medidas
(camas ) multiplicado por el precio oficial al momento de la apertura de las propuestas
económicas, menos el descuento ofertado por el proveedor en cada caso.
La Adjudicación será decidida a favor del Oferente/Proponente que: 1) Haya sido habilitado
para la apertura de su oferta económica, 2) Que presente el mayor descuento en porcentaje
sobre el valor de la cantidad de galones o del monto contratado y 3) Su garantía de
seriedad de la oferta que cumpla con los requerimientos establecidos en estas
especificaciones técnicas.
Si se presentase una sola Oferta, ella deberá ser considerada y se procederá a la Adjudicación.
El Comité de Compras y Contrataciones procederá por una elección al azar, en presencia de Notario
Público y de los interesados, utilizando para tales fines el procedimiento de sorteo.
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4.4 Acuerdo de Adjudicación
El Comité de Compras y Contrataciones luego del proceso de verificación y validación del informe de
recomendación de Adjudicación, conoce las incidencias y si procede, aprueban el mismo y emiten el
acta contentiva de la Resolución de Adjudicación.
PARTE 2
CONTRATO
Sección V
Disposiciones Sobre los Contratos
5.1 Condiciones Generales del Contrato
El Contrato será válido cuando se realice conforme al ordenamiento jurídico y cuando el acto
definitivo de Adjudicación y la constitución de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato sean
cumplidos.
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Para su perfeccionamiento deberán seguirse los procedimientos de contrataciones vigentes,
cumpliendo con todas y cada una de sus disposiciones y el mismo deberá ajustarse al modelo que
se adjunte al presente Pliego de Condiciones Específicas, conforme al modelo estándar el Sistema
Nacional de Compras y Contrataciones Públicas.
¡Los Contratos deberán celebrarse en el plazo que se indique en el presente Pliego de Condiciones
Específicas; no obstante a ello, deberán suscribirse en un plazo no mayor de veinte (20) días
hábiles, contados a partir de la fecha de Notificación de la Adjudicación.
El incumplimiento del Contrato por parte del Proveedor determinará su finalización y supondrá para
el mismo la ejecución de la Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, procediéndose a
contratar al Adjudicatario que haya quedado en el segundo lugar.
En los casos en que el incumplimiento del Proveedor constituya falta de calidad de los bienes
entregados o causare un daño o perjuicio a la institución, o a terceros, la Entidad Contratante podrá
solicitar a la Dirección General de Contrataciones Pública, en su calidad de Órgano Rector del
Sistema, su inhabilitación temporal o definitiva, dependiendo de la gravedad de la falta.
El Contrato finalizará por vencimiento de su plazo, o por la concurrencia de alguna de las siguientes
causas de resolución:
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Incursión sobrevenida del Proveedor en alguna de las causas de prohibición de
contratar con la Administración Pública que establezcan las normas vigentes, en
especial el Artículo 14 de la Ley No. 340-06, sobre Compras y Contrataciones Públicas
de Bienes, Servicios, Obras y Concesiones.
5.1.9 Subcontratos
En ningún caso el Proveedor podrá ceder los derechos y obligaciones del Contrato a favor de un
tercero, ni tampoco estará facultado para subcontratarlos sin la autorización previa y por escrito de la
Entidad Contratante.
La vigencia del Contrato será de 12 meses, a partir de la fecha de la suscripción del mismo y hasta
su fiel cumplimiento, de conformidad con el Cronograma de Entrega de Cantidades Adjudicadas, el
cual formará parte integral y vinculante del mismo.
Los Proveedores tendrán hasta 2 enero, en horario regular, para hacer la primera entrega de los
Bienes que les fueren adjudicados; por lo que contarán con un período aproximado de 48 horas
contados a partir de la Notificación de Adjudicación.
La Entidad Contratante, como órgano de ejecución del Contrato se reserva el derecho de modificar
de manera unilateral el Cronograma de Entrega de los Bienes Adjudicados, conforme entienda
oportuno a los intereses de la institución.
Si el Proveedor no suple los Bienes en el plazo requerido, se entenderá que la misma renuncia a su
Adjudicación y se procederá a declarar como Adjudicatario al que hubiese obtenido el segundo
(2do.) lugar y así sucesivamente, en el orden de Adjudicación y de conformidad con el Reporte de
Lugares Ocupados. De presentarse esta situación, la Entidad Contratante procederá a ejecutar la
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Garantía Bancaria de Fiel Cumplimiento del Contrato, como justa indemnización por los daños
ocasionados.
Los documentos de despacho a los almacenes de la Entidad Contratante deberán reportarse según
las especificaciones consignadas en la Orden de Compra, la cual deberá estar acorde con el Pliego
de Condiciones Específicas.
PARTE 3
ENTREGA Y RECEPCIÓN
Sección VI
Recepción de los Productos
6.1 Requisitos de Entrega
Todos los bienes adjudicados deben ser entregados conforme a las especificaciones técnicas
solicitadas, así como en el lugar de entrega convenido con el Ministerio de Salud Ministerio, siempre
con previa coordinación con el responsable de recibir la mercancía y con el encargado del almacén
con fines de dar entrada a los bienes entregados.
El Encargado de Almacén y Suministro debe recibir los bienes de manera provisional hasta tanto
verifique que los mismos corresponden con las características técnicas de los bienes adjudicados.
No se entenderán suministrados, ni entregados los Bienes que no hayan sido objeto de recepción
definitiva.
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6.4 Obligaciones del Proveedor
El Proveedor está obligado a reponer Bienes deteriorados durante su transporte o en cualquier otro
momento, por cualquier causa que no sea imputable a la Entidad Contratante.
Si se estimase que los citados Bienes no son aptos para la finalidad para la cual se adquirieron, se
rechazarán los mismos y se dejarán a cuenta del Proveedor, quedando la Entidad Contratante
exenta de la obligación de pago y de cualquier otra obligación.
El Proveedor es el único responsable ante Entidad Contratante de cumplir con el Suministro de los
renglones que les sean adjudicados, en las condiciones establecidas en los presente Pliegos de
Condiciones Específicas. El Proveedor responderá de todos los daños y perjuicios causados a la
Entidad Contratante y/o entidades destinatarias y/o frente a terceros derivados del proceso
contractual.
Sección VII
Formularios
7.1 Formularios Tipo
7.2 Anexos
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