Tesis Feminicidio
Tesis Feminicidio
Tesis Feminicidio
Y REFLEXIONES
Directora:
Dra. Lorena Cecilia Vega Dueñas
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Tabla de contenido
INTRODUCCIÓN .............................................................................................................................. 6
CAPÍTULO 1: VIOLENCIA CONTRA LA MUJER .............................................................................. 11
1.1. Violencias basadas en género ........................................................................................................ 11
1.2. Definiciones de la violencia de género .......................................................................................... 13
1.3. Tipos de violencia de género .......................................................................................................... 17
1.3.1. Violencia doméstica o intrafamiliar .......................................................................................... 17
1.3.2. Violencia psicológica ................................................................................................................. 18
1.2.3. Violencia física ........................................................................................................................... 20
1.1.4. Violencia sexual ......................................................................................................................... 22
2
CONCLUSIONES ............................................................................................................................ 71
BIBLIOGRAFÍA ............................................................................................................................... 76
3
DEDICATORIA
Queremos dedicarle esta investigación a todas las mujeres que han sido víctimas de violencia
desde cualquier ámbito, aquellas que han muerto y a todas las mujeres de nuestro país. Nunca
estarán solas.
AGRADECIMIENTOS
Primero queremos agradecerle a Dios por permitirnos culminar esta etapa tan maravillosa, por
nuestros padres por el apoyo incondicional que nos brindaron durante la carrera.
Segundo, queremos agradecerle a nuestra directora de tesis quien nos apoyó y guió con amor y
Finalmente, queremos agradecer a cada una de las personas que nos apoyaron y contribuyeron
4
Resumen: Esta investigación pretende identificar cuáles han sido los efectos de la tipificación
autónoma del delito de feminicidio en Colombia desde su expedición ,a través de la Ley 1761 de
2015. Adicionalmente, si dichos efectos han sido los buscados por el legislador y por la sociedad
al promover su tipificación como delito autónomo. Para lograr el objetivo de esta investigación,
se explicará la violencia de género, los distintos tipos de esta, el concepto del feminicidio, los
publicación de los casos de violencia intrafamiliar y del feminicidio como delito autónomo, para
comprender los efectos en la sociedad y en el sistema judicial. Esta información será comparada
opinión, Latinoamérica.
5
INTRODUCCIÓN
historia. Esta ha sido legitimada a través de leyes como la de Bizancio, así como los distintos
tipos de religiones. Estas conductas permitieron que la mujer ocupará un lugar en la sociedad en
la cual estaba sometida a la potestad del hombre y no le era permitido tomar ningún tipo de
decisión. El hombre podría inferirle cualquier tipo de maltrato físico o verbal a la mujer cuando
Poco a poco, dicho sometimiento a la mujer se fue normalizando al punto que podían matar a una
mujer en circunstancias desgarradoras sin que hubiese un castigo a quien le perpetuó la conducta.
Solo hasta 1801 o 1802 se empezó a hablar de feminicidio como el asesinato de una mujer; y en
año 1992 el feminicidio se entendió como el asesinato de mujeres cometido por hombres.
En nuestro país este panorama no ha sido ajeno. De acuerdo con Sisma Mujer en Colombia para
el año 2019 “se realizaron 25.785 exámenes médico legales a personas que fueron víctimas de
total, y 10.384 a hombres, es decir, el 40,27%. Esto representa una relación mujer a hombre de
3/2 aproximadamente. Eso indica que por lo menos una mujer fue agredida en el contexto de la
1
Erika Xiomara Casallas Forero & Ingredi Yazmimek Rodríguez Grande & Pilar Ardila Arias, Lineamientos para
el fortalecimiento de la ruta de atención a mujeres víctimas de violencia intrafamiliar entre los 20 y 50 años en la
comuna IV del municipio de Soacha. Universidad Uniminuto, 9(2019).
6
casos reportados en enero de 2019, a 9 en el mismo periodo de 2020.”2 Estas cifras nos inducen
a pensar que a pesar de haberse tipificado el feminicidio como un delito autónomo en nuestra
legislación para prevenir y erradicar la violencia contra la mujer, el efecto ha sido el contrario
debido a que los casos han aumentado. De acuerdo con el periódico El Tiempo para el mes de
En ese orden de ideas, esta investigación tiene como objetivo general indagar cuáles han sido los
mediante la Ley 1761 de 2015. En ese sentido, se pregunta si se han materializado los efectos
buscados por el legislador a la hora de expedir la ley y si los efectos han sido positivos o
negativos hasta el momento. Para tal fin, la metodología se compone de dos grandes bloques. El
empírico mixto4, por cuanto se recompilará y analizará información cualitativa, a través de las
entrevistas realizadas; y cuantitativa a través de las cifras del delito entre los años 2015 al 2019
en Colombia.
El primer bloque comprenderá el estudio del contexto histórico del delito de feminicidio en
nuestro país. Razón por la cual se analizará cómo se encontraba regulada la conducta antes de ser
examinarán diversas fuentes formales (legislación, gacetas del congreso, textos académicos,
2
Sisma Mujer, www.sismamujer.org/wp-content/uploads/2019/07/07-03-2020-Boleti%CC%81n-Sisma-Mujer-8M-
1.pdf (08 de marzo de 2020)
3
Laura Andrea Torres & Ana María Montoya Z. Pandemia del feminicidio: 99 mujeres asesinadas en lo corrido de
2020. El Tiempo. 22 de junio de 2020
4
John W Creswell & J. David Creswell, Research design: qualitative, quantitative and mixed methods approaches,
Ed, Sage, 214-218, (2018).
7
otras). De esta manera, se describirá la historia del delito de feminicidio en Colombia, así como
las decisiones judiciales y los textos doctrinales más importantes sobre la materia.
El segundo bloque de esta investigación comprenderá una parte cualitativa compuesta por
perspectiva de la tipificación autónoma del delito y de la pregunta de investigación que guía este
como las estadísticas actualizadas emitidas por la Fiscalía General de la Nación (FGN) y el
Debido a la pandemia del COVID-19, nos encontramos con algunas dificultades para obtener la
información requerida, por lo cual tuvimos que interponer otro derecho de petición para que
que se han reportado por el delito de feminicidio, el número de necropsias practicadas y que
condenatorias proferidas por la conducta. La información solicitada corresponde a los cinco años
8
Esta información se analizó de manera analítica y reflexiva con el fin de determinar si la
naturaleza mixta “no busca reemplazar ni la cualitativa ni la cuantitativa, sino que busca las
fortalezas de estos dos tipos de indagación, fusionando las dos para minimizar las debilidades;
este tipo de método representa un conjunto de procesos tanto sistemáticos, como empíricos y
estudio.”5
Finalmente, este trabajo de investigación contiene cuatro capítulos a saber: En el primer capítulo
feminicidio como la forma más extrema de violencia contra la mujer, nos parece necesario antes
Por esta razón, se explicará qué es la violencia de género, las distintas formas de violencias y los
efectos específicos que tienen en la mujer. El segundo capítulo comprenderá las definiciones del
feminicidio. Así mismo se incluirá el contexto latinoamericano del delito para entender sus
tipificación autónoma del delito de feminicidio en nuestro país, así como los diferentes
5
Roberto Hernández Sampieri, Carlos Fernández Collado & Pilar Baptista Lucio, Metodología de la investigación,
Ed. Mac Graw Hill. Sexta edición, (2014) https://www.uca.ac.cr/wp-content/uploads/2017/10/Investigacion.pdf
9
Colombia de la Red Jurídica Antimilitarista, así como la información cualitativa obtenida de las
10
CAPÍTULO 1: VIOLENCIA CONTRA LA MUJER
El feminicidio se considera la expresión más extrema de la violencia contra la mujer. Por esta
razón nos parece importante exponer los diferentes tipos de violencias basadas en el género en
tipificación.
sociedad y de legitimación de la violencia contra la mujer cuando no cumplía ese rol. Las leyes
de Bizancio, por ejemplo, establecían que “el marido era un dios al que la mujer debía adorar”,
6
razón por la cual la mujer no podía tomar ningún tipo de decisión en su vida íntima, social o
en sociedades como la griega y la romana, en las cuales las mujeres se encontraban sometidas al
pero no podían tomar ningún tipo de decisión.8 En esta época la mujer tenía la condición de un
6
Laura Cristina Ávila Sierra, Laura Lizeth Barón Ubaque, Sharon Catalina Casas Buchar & Ana Melissa Mejía
Zamora. Feminicidio y derechos humanos, un paradigma social: Medellín, Colombia 2002-2012. Centro de
investigaciones socio-jurídicas. Facultad de derecho. Universidad libre, 38, (2015).
7
Id.
8
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11
esclavo, res, una cosa y/u objeto, ya que no era considerada un sujeto de derechos, es decir, no
Además del derecho, otra de las herramientas empleadas para perpetuar el rol asignado a las
mujeres y la violencia contra ellas era la religión.10 En la cultura islámica, por ejemplo, el Corán
permite que el “marido castigue a la mujer mediante maltrato físico o verbal cuando considera
manera perpetua a su esposa en casa cuando esta le ha sido infiel.”11 Dichos castigos se
consideraban legales y morales, “de modo que se exonera de responsabilidad penal al esposo
cuya mujer falleciere como resultado de una golpiza con fines educativos.”12
A su vez, la iglesia católica condenaba a las mujeres por prácticas de hechicería y brujería en los
siglos XV, XVI y XVII en diferentes países de Europa y Norte América, pues consideraban que
las mujeres se estaban desviando del camino moral y espiritual.13 Diana Russell y Jill Radforf
señalaron que “esta caza de brujas o la brujo-manía puede verse como un ejemplo de
feminicidio, en el que el uso de la violencia contra las mujeres de parte de los hombres,
9
Rodrigo Orlando Osoario Montoya, Feminicidio. Poder, desigualdad, subordinación e impunidad: no más
invisibilidad, Universidad Católica Luis Amigó -Funlam, 13, (2017).
10
Laura Cristina Ávila Sierra, Laura Lizeth Barón Ubaque, Sharon Catalina Casas Buchar & Ana Melissa Mejía
Zamora. Feminicidio y derechos humanos, un paradigma social: Medellín, Colombia 2002-2012. Centro de
investigaciones socio-jurídicas. Facultad de derecho. Universidad libre, 39, 2015.
11
Id.
12
Lisett D.Páez Cuba, La violencia de género: una sistematización técnico-jurídica, EAE Editorial Academia
Española, 10, (2011).
13
El feminicidio: Un estado de revisión de los actores y circunstancias
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/2711/1/EL%20FEMINICIDIO%20UN%20ESTUDIO%20DE%
20REVISI%c3%93N%20DE%20LOS%20ACTORES%20Y%20CIRCUNSTANCIAS%20DESDE%20EL%20AN%c3
%81LISIS%20DE%20DIANA%20.pdf. (Copiar el enlace en el buscador)
14
Id, 16
12
recibieron las mujeres que fueron acusadas de hechicería y brujería son una “clara manifestación
de la violación a los derechos de las mujeres y discriminación de género toda vez que la
soberanía ejercida por la iglesia y los gobiernos eran conformados por hombres, ignorando los
conceptos de igualdad.”15
A lo largo de estos siglos, el rol de la mujer se limitaba únicamente al cuidado del hogar, de sus
hijos e incluso a sus maridos. Se creía que la mujer no era inteligente y por esto no podían ocupar
cargos influyentes dentro de la sociedad. A pesar de esto, algunas mujeres como María Tudor,
Elizabeth I, María Reina de Escocia, Catalina de Medici, Catalina la grande, entre otras,
ocuparon cargos de poder que les permitió tomar decisiones cruciales e importantes en materia
política, económica, social y cultural. Al ser un escenario dominado por hombres, las decisiones
que las mujeres tomarán se entendían contrarias a la sociedad y eran invalidadas pues se
presentaba un conflicto con los intereses que tenían los hombres de la época.16
Más adelante, con el surgimiento del sistema capitalista se presencia una desigualdad en materia
laboral en razón al género. Las mujeres eran consideradas el sexo débil. Por esta razón los cargos
que podían ocupar eran aquellos que no implicaban fuerza o destreza, y este tipo de cargos eran
ocupados por los hombres. Así mismo, se generó una disparidad salarial en el entendido que los
hombres tenían un mayor salario a pesar de que las jornadas laborales eran mayores para las
mujeres.17
15
Id
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Id, 17
17
Id
13
La violencia de género ha sido reconocida por las distintas organizaciones internacionales como
Estados inicien a tomar medidas para investigar y juzgar este tipo de conductas. De esta manera
La Asamblea General de la ONU definió la violencia de género como “todo acto de violencia de
género que resulte, o pueda tener como resultado un daño físico, sexual o psicológico para la
mujer, inclusive las amenazas de tales actos, la coacción o la privación arbitraria de libertad,
La UNICEF, señala que “la violencia basada en el género (VBG) es un término utilizado para
describir los actos perjudiciales perpetrados en contra de una persona sobre la base de las
utiliza principalmente como una forma de poner de relieve la vulnerabilidad de las mujeres y las
niñas a las diversas formas de violencia en los lugares donde son víctimas de la discriminación
porque son mujeres.”21 Por su parte, la Organización Mundial de la Salud señala que “(…) la
18
Sarah Bott, Alessandra Guedes, Mary Goodwin & Jennifer A Mendoza. Violence against women in Latin America
and the Caribbean: a comparative analysis of population based data from 12 countries. Washington, D.C.: Pan
American Health Organization y Centers for Disease Control and Prevention, 2012.
19
A.G. Res. 48/104, Declaración sobre la eliminación de la violencia contra la mujer, 1 y 2 ( Feb. 23, 1994).
https://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=A/RES/48/104&Lang=S
20
La violencia de género en situaciones de emergencia. UNICEF.
https://www.unicef.org/spanish/protection/57929_58001.html
21
Id
14
violencia contra la mujer es una práctica generalizada y profundamente arraigada que tiene
celebrada el 9 de Junio de 1994 en Belém do Pará, Brasil señaló que la violencia contra la mujer
hombres y mujeres, y define la misma como “cualquier acción o conducta, basada en su género,
que cause muerte, daño o sufrimiento físico, sexual o psicológico a la mujer, tanto en el ámbito
contra la mujer como una forma de discriminación que impide gravemente que goce de derechos
anulación del goce de los derechos humanos y libertades fundamentales tales como el derecho a
la vida; el derecho a no ser sometido a torturas o tratos o penas crueles, que sean inhumanos o
22
Organización Mundial de la Salud [OMS]. Género y salud de la mujer. Se realizan una serie de recomendaciones de
acuerdo con los datos obtenidos del estudio multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y violencia doméstica contra
la mujer. https://www.who.int/gender/violence/who_multicountry_study/summary_report/chapter6/es/
23
Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia contra la Mujer "Convención de
Belém do Pará". Artículo 1. 14 de agosto de 1995.
24
Delio Dante López Medrano, el delito de Feminicidio, Revista Jurídica Jaliscience, 2015, At 129-130,
http://148.202.18.157/sitios/publicacionesite/pperiod/jurjal/jurjal53/jurjal53_6.pdf
15
familia; el derecho al más alto nivel posible de salud física y mental; el derecho a condiciones
violencia de género como todo acto cometido por una persona contra otra que pretenda sostener
los regímenes de género existentes, tales como, el acoso, la negación de derechos, opciones y
feminidad a una mujer. Estas conductas se evidencian con mayor frecuencia en escenarios como
la violencia conyugal o la violencia intrafamiliar, no siendo los únicos escenarios donde se puede
Así, la violencia de género puede verse reflejada en el irrespeto y la vulneración de los derechos
fundamentales de la mujer como la vida, la educación, la libertad, tener un trabajo digno con una
remuneración adecuada, la salud, la vivienda, entre muchos otros más derechos.27 En Colombia,
la violencia de género está marcada por la desigualdad entre hombres y mujeres, la cual se
representa en (…) “la disminución de las posibilidades de niñas y mujeres de progresar por el
grado de analfabetismo, los altos índices de prostitución, reclutamientos forzados, entre otros.
25
Delio Dante López Medrano, el delito de Feminicidio, Revista Jurídica Jaliscience, 2015, At 123,
http://148.202.18.157/sitios/publicacionesite/pperiod/jurjal/jurjal53/jurjal53_6.pdf
26
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables [MIMP]. Violencia basada en género. Marco conceptual para
las políticas públicas y la acción del estado, 9 (2016)
https://oig.cepal.org/sites/default/files/mimp_violencia_basada_en_genero_marco_conceptual_para_las_politicas_
publicas_y_la_accion_del_estado.pdf
27
Id, 9
28
Id, 10
16
1.3. Tipos de violencia de género
Los diferentes tipos de violencia los puede presentar cualquier persona sin acepción alguna. Por
tal motivo, se plantean los tipos de violencia para mencionar los efectos específicos que cada uno
La Corte Constitucional en la sentencia T-967 de 2014, establece que este tipo de violencia “es
aquella que se propicia por el daño físico, emocional, sexual, psicológico o económico que se
causa entre los miembros de la familia y al interior de la unidad doméstica. Esta se puede dar
De igual manera, la Corte Constitucional en la sentencia C-408 de 1996 concluyó que, “las mujeres
están también sometidas a una violencia, si se quiere, más silenciosa y oculta, pero no por ello
menos grave: las agresiones en el ámbito doméstico y en las relaciones de pareja, las cuales son
no sólo formas prohibidas de discriminación por razón del sexo (CP art. 13) sino que pueden
llegar a ser de tal intensidad y generar tal dolor y sufrimiento, que configuran verdaderas torturas
o, al menos, tratos crueles, prohibidos por la Constitución (CP arts. 12, y 42) y por el derecho
29
Corte Constitucional. Sala sexta de revisión. Sentencia T-967/14, M.P. Gloria Stella Ortiz Delgado; 15 de
diciembre de 2014.
30
Corte Constitucional. Sentencia C408 de 1996, M.P. Alejandro Martínez Caballero; 4 de septiembre de 1996
17
El informe titulado El Estudio Multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y la violencia
doméstica contra la mujer indicó que la violencia doméstica se ha aceptado como una conducta
En Colombia para “el año 2019 se realizaron 25.785 exámenes médico legales a personas que
59,73% del total, y 10.384 a hombres, es decir, el 40,27%. Esto representa una relación mujer a
hombre de 3/2 aproximadamente. Eso indica que por lo menos una mujer fue agredida en el
En lo que refiere a esta investigación, este tipo de violencia se cita debido a la posición antecesora
en la mayoría de los casos del delito de feminicidio, pues como se indicó anteriormente, cada media
hora una mujer es agredida por su pareja sentimental, por su figura paterna o por algún familiar.
aquella que “se ocasiona con acciones u omisiones dirigidas intencionalmente a producir en una
31
Organización Mundial de la Salud [OMS], Estudio multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y la violencia
domestica: primeros resultados sobre prevalencia, eventos relativos a la salud y respuestas de las mujeres a dicha
violencia, En este estudio se recopila información de más de 24 000 mujeres procedentes de 15 entornos ubicados
en 10 países con diferentes entornos culturales: Bangladesh, Brasil, Etiopía, Japón, Namibia, Perú, Samoa, Serbia
y Montenegro, Tailandia y la República Unida de Tanzania. El Estudio consistió en una encuesta domiciliaria, la
cual tenía como objetivo principal estimar la prevalencia de la violencia contra la mujer, y especialmente la
violencia física, sexual y psíquica infligida por su pareja, evaluar la vinculación existente entre la violencia
infligida por la pareja y una serie de síntomas y eventos relacionados con la salud, entre otros. (2005),
https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/43390/924359351X_spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y
32
Sisma Mujer, https://www.sismamujer.org/wp-content/uploads/2019/07/07-03-2020-Boleti%CC%81n-Sisma-
Mujer-8M-1.pdf (08 de marzo de 2020). Erika Xiomara Casallas Forero & Ingredi Yazmimek Rodriguez Grande &
Pilar Ardila Arias, Lineamientos para el fortalecimiento de la ruta de atención a mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar entre los 20 y 50 años en la comuna IV del municipio de Soacha. Universidad Uniminuto, 9(2019).
18
persona sentimientos de desvalorización e inferioridad sobre sí misma, que le generan baja
autoestima. Esta tipología no ataca la integridad física del individuo sino su integridad moral y
de todo tipo.”33
psicológico se puede evidenciar cuando una mujer es insultada, se le hace sentir mal con ella
misma, cuando es humillada, intimidada, acusada o se le amenaza con infringirle daños físicos a
ella, algún miembro de su núcleo familiar o alguna persona que es importante en su vida.34 Así
mismo, de acuerdo a la OMS los hombres que inducen cualquier tipo de maltrato psíquico a su
pareja usualmente tiene un comportamiento dominante hacia las mismas. Estos comportamientos
se pueden concretar en acciones como impedirle ver a sus amigas, limitar el contacto familiar,
querer conocer donde se encuentra en todo momento, enojarse si habla con otros hombres,
Se observa que este tipo de violencia se encuentra íntimamente relacionado con el delito de
feminicidio, toda vez que las víctimas sufrieron algún tipo de comportamiento descrito
33
Corte Constitucional. Sala sexta de revisión. Sentencia T-338 de 2018, M.P. Gloria Stella Ortiz Delgado; 22 de
agosto de 2018.
34
Organización Mundial de la Salud [OMS], Estudio multipaís de la OMS sobre salud de la mujer y la violencia
doméstica: primeros resultados sobre prevalencia, eventos relativos a la salud y respuestas de las mujeres a dicha
violencia. En este estudio se recopila información de más de 24 000 mujeres procedentes de 15 entornos ubicados
en 10 países con diferentes entornos culturales: Bangladesh, Brasil, Etiopía, Japón, Namibia, Perú, Samoa, Serbia
y Montenegro, Tailandia y la República Unida de Tanzania. El Estudio consistió en una encuesta domiciliaria, la
cual tenía como objetivo principal estimar la prevalencia de la violencia contra la mujer, y especialmente la
violencia física, sexual y psíquica infligida por su pareja, evaluar la vinculación existente entre la violencia
infligida por la pareja y una serie de síntomas y eventos relacionados con la salud, entre otros. 10. (2005),
https://apps.who.int/iris/bitstream/handle/10665/43390/924359351X_spa.pdf?sequence=1&isAllowed=y
35
Id, 11
19
anteriormente. Estas conductas suelen presentarse por un periodo de tiempo corto o prolongado
En el Estudio Multipaís la OMS señala que la violencia física comprende diferentes tipos de
actos como abofetear, golpear o arrojar algún tipo de objeto con la intención de herir a la mujer,
propósito, ser amenazada con un arma de fuego, un arma blanca o cualquier otro tipo de arma.
Todos estos actos representan la violencia física en contra de la mujer los cuales dejan lesiones
leves como moretones, rasguños o mordiscos, o lesiones graves cuando se fractura un hueso o
varios, se pierde uno o vario de sus miembros del cuerpo, o se produce uno o varios daños en
Dicho estudio realizado por la OMS revela que un porcentaje minoritario de las mujeres
cuentan su experiencia a sus familiares, amigos o vecinos. Sin embargo, en la mayoría de los
casos las mujeres no acuden a buscar ayuda cuando sufren este tipo de violencia por temor a
las represalias que sus agresores puedan tomar en contra de ellas, sus hijos o familiares. Por
tal motivo, nunca acuden a un centro de salud, solicitan ayuda jurídica ni mucho menos
denuncian a sus agresores. Otra de las razones es que muchas mujeres consideran que si
contaban la violencia que estaban sufriendo nadie les creería o que no serviría de nada
36
Íd,6
20
hacerlo, y en el peor de los escenarios algunas de ellas inician a ver el maltrato físico como
servicios en muchos lugares.”38 A pesar de que los países dispongan de los servicios
necesarios para ayudar a las mujeres, “las barreras como el miedo, el estigma y la amenaza
Sisma Mujer en su boletín No. 9 señaló al respecto que: “(…) estudiar la violencia contra las
las víctimas de compartir los hechos.”40 Además, “estos silencios permean los ámbitos
Este tipo de violencia, al igual que la doméstica suele presentarse en la mayoría de los casos
antes de que se produzca el deceso de una mujer. Es por esta razón que consideramos importante
37
Id, 24
38
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39
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40
La erradicación de las violencias contra las mujeres y niñas: El paso definitivo hacia la paz.
https://www.sismamujer.org/wp-content/uploads/2018/06/2015-%E2%80%9CBolet%C3%ADn-No.-9.-Noviembre-
25-de-2015.-D%C3%ADa-Internacional-de-la-Eliminaci%C3%B3n-de-la-Violencia-contra-la-Mujer.-Cifras-2013-
y-2014.-Fecha-de-actualizaci%C3%B3n-24-05-16-%E2%80%9D.pdf (25 de noviembre de 2015)
41
Id
21
1.1.4. Violencia sexual
Diana E. Russell y Jill Radford definieron la violencia sexual “como cualquier acto físico,
visual, verbal o sexual experimentado por una mujer o una niña, al mismo tiempo después de
una amenaza, invasión o asalto que tenga como efecto herirla o degradarla y que le quite su
La OMS señala que tipo de violencia puede ser definido al revisar tres actos importantes, el
tener relaciones sexuales por temor a lo que pudiera hacer su pareja y el tercero es ser obligada
a realizar algún acto sexual que se considera degradante o humíllate.” Estos actos pueden ser
perpetuados por diferentes actores como la pareja actual o anterior, padres, miembros masculinos
En Colombia, la violencia de género durante “la primera mitad de los 90 mostró una
disminución en sus indicadores, pero a partir de 1996 se disparó y alcanzó un tope cercano a
De acuerdo con Sisma Mujer, para el año 2014 “se realizaron 21,115 exámenes médico legales
por presuntos hechos de violencia sexual. Del total, 17,966 correspondieron a mujeres, es decir
42
Diana E. Russell & Radford Jill. Feminicidio. La Política del Asesinato de Mujeres, Universidad Nacional
Autónoma de México, (2006)
43
El feminicidio un estado de revisión de los actores y circunstancias,
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/2711/1/EL%20FEMINICIDIO%20UN%20ESTUDIO%20DE%
20REVISI%c3%93N%20DE%20LOS%20ACTORES%20Y%20CIRCUNSTANCIAS%20DESDE%20EL%20AN%c3
%81LISIS%20DE%20DIANA%20.pdf (copiar el enlace en el buscador)
22
el 85,09%. Esto significó que por lo menos una mujer cada 29 minutos fuera víctima de
violencia sexual.”44 El boletín No. 19 de esta corporación señaló que “durante enero de 2020 se
realizaron 1.845 exámenes médico legales por presuntos hechos de violencia sexual. De estos,
1.591 correspondieron a mujeres, es decir, el 86,23% del total (…). En otras palabras, la
representación de relación mujer a hombre es 6/1. Esto significó que aproximadamente cada 28
minutos una mujer fue agredida sexualmente durante enero de 2020.”45 Estas cifras sin duda
alguna nos reflejan la posición en la cual se encuentra la mujer en nuestra sociedad; puesto que
en vez de bajar las cifras de violencia sexual contra la mujer es posible evidenciar un aumento de
El concepto de feminicidio proviene del neologismo femicidio, cuyo origen se puede trazar hasta
el siglo XX. Diana Russell señala que este término se utilizó por primera vez en el Reino Unido
en 1801 y 1802, y significaba “el asesinato de una mujer.”46Sin embargo, en 1976, este término
volvió a cobrar relevancia a través de una declaración escrita por Russell ante el Tribunal sobre
Crímenes
44
La erradicación de las violencias contra las mujeres y niñas: El paso definitivo hacia la paz. https://www.sismamujer.org/wp-
content/uploads/2018/06/2015-%E2%80%9CBolet%C3%ADn-No.-9.-Noviembre- 25-de-2015.-D%C3%ADa-Internacional-de-la-
Eliminaci%C3%B3n-de-la-Violencia-contra-la-Mujer.-Cifras-2013- y-2014.-Fecha-de-actualizaci%C3%B3n-24-05-16-%E2%80%9D.pdf
.(25 noviembre de 2015)
45
Sisma Mujer, www.sismamujer.org/wp-content/uploads/2019/07/07-03-2020-Boleti%CC%81n-Sisma-Mujer-8M- 1.pdf. Pag 13.(08 de marzo
de 2020)
46
Celeste Saccomano. El feminicidio en América Latina: ¿vacío legal o déficit del Estado de derecho? Revista CIDOB d’Afers
Internacionals, 2017, At 51.
23
contra la Mujer.47 En 1992, Diana Russell y Jill Radford definieron el feminicidio como “el
asesinato misógino de mujeres cometido por hombres.”48 Sin embargo, algunos años después
replantearon su definición y señalaron que feminicidio es “el asesinato de personas del sexo
femenino por parte de hombres por el hecho de pertenecer al sexo femenino”49, utilizando la
expresión “personas del sexo femenino” en lugar de “mujeres”, para que se incluyeran a las
La autora Gatira Vilches51 manifiesta que existen diferencias y similitudes que pueden ser
sustanciales entre los conceptos de femicidio y feminicidio. La Real Academia Española indica
misoginia.
La Oficina Regional para América Central del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para
los Derechos Humanos (OACNUDH) define estos dos conceptos. El «Femicidio», es homólogo
a homicidio y solo alude el asesinato de mujeres; ya que es un término neutro de homicidio con
violencia sistemática contra la mujer que, en su forma más extrema, culmina en la muerte. Este
terminó para Russell se aplica a todas las formas sexistas de asesinato pues los asesinatos
realizados por varones motivados por un sentido de tener derecho a ello o superioridad sobre las
47
Id
48
Id
49
Id
50
Id
51
Ana Isabel Garita Vilches, La regulación de femicidio/feminicidio en América Latina y el Caribe,
https://periodicooficial.jalisco.gob.mx/sites/periodicooficial.jalisco.gob.mx/files/la_regulacion_del_delito_de_femic
idio_feminicidio_en_america_latina_y_el_caribe-_ana_isabel_garita_vilchez.pdf
24
mujeres, por placer o deseos sádicos hacia ellas, o por la suposición de propiedad sobre las
mujeres.
El «Feminicidio», además de aludir el asesinato de mujeres, incluye la impunidad que hay detrás
de este crimen y la inacción o desprotección estatal frente a la violencia; es decir, esta definición
incluye la cultura de odio, la violencia de género física, verbal o psicológica, entre otros aspectos
que sólo el asesinato como tal de mujeres no incluye. Es por esta razón que autoras como
Marcela Lagarde consideran que el feminicidio es un crimen de Estado, porque contiene los
institucional.
La palabra feminicidio y femicidio han sido consideradas en algunos países como sinónimos. Por
ello, muchos países tipifican el delito con el nombre de «Femicidio». Es decir, a pesar de las
de manera indistinta estos dos términos para referenciar a la muerte que es causada con
violencia a las mujeres por razones de género. Estos países son Chile, Ecuador, Guatemala,
Honduras, Nicaragua y Panamá; mientras que Bolivia, el Salvador, México y Perú́ , incluyeron el
feminicidio como “la expresión más extrema de la violencia contra la mujer; se trata del
asesinato de mujeres por hombres motivados por el odio, el desprecio, el placer o la suposición
25
de propiedad sobre las mujeres, y abarca cualquier homicidio de mujeres cometido basándose
Ahora bien, siguiendo el desarrollo y origen del feminicidio, es importante mencionar que, en
países como Estados Unidos la problemática se hizo visible a finales de los años setenta por la
publicación del libro de Millet titulado política sexual, plasmando su lema lo personal es
político.53 De esta manera se logró que la violencia ejercida en contra de las mujeres dejará de
considerarse como un problema del ámbito local o nacional, y se convirtiera en uno de los puntos
Naciones Unidas.54
El concepto de femicide fue empleado por primera vez en América Latina por Marcela Lagarde.
En lugar de traducirlo literalmente al español como “femicidio”, Lagarde optó por el término
diligencia en el contexto latinoamericano, respecto de las mujeres.55 Esta autora señala que el
“(…) feminicidio comprende el conjunto de delitos de lesa humanidad que reúnen crímenes,
52
Diana E. H. Russell. Femicide: Politicizing the killing of females, en: VV.AA. Strengthening understanding of
femicide. Washington, D.C.: PATH, MRC y WHO, 2008, 26-31,
www.path.org/publications/files/GVR_femicide_rpt.pdf
53
Rosa Icela Ojeda Rivera. Feminicidios. Violencia de género en contra de las mujeres de guerrero: Enero de
2005 a diciembre de 2015. Observatorio de violencia contra mujeres “Hannah Arendt”. Universidad Autónoma de
Guerrero, 17, 2018
54
Id.
55
Celeste Saccomano. El feminicidio en América Latina: ¿vacío legal o déficit del Estado de derecho? Revista
CIDOB d’Afers Internacionals, 2017, At. 51.
26
secuestros, desapariciones de mujeres y niñas ante un colapso institucional. Se da una fractura
“ínfima parte visible de la violencia contra las niñas y mujeres; sucede como culminación de
una situación caracterizada por la violación reiterada y sistemática de los derechos humanos de
las mujeres. Su común denominador es el género: niñas y mujeres son violentadas con crueldad
por el solo hecho de ser mujeres, y sólo en algunos casos son asesinadas como culminación de
jovencitas. Violación, tortura, mutilación, esclavitud sexual, abuso sexual infantil incestuoso y
extrafamiliar, maltrato físico y emocional, y casos serios de acoso sexual se encuentran también
56
La antropología y feminista Mexicana Marcela Lagarde, artífice del término “feminicidio”
https://www.uv.es/uvweb/universidad/es/listado-noticias/antropologa-feminista-mexicana-marcela-lagarde-artifice-
del-termino-feminicidio-visita-universitat-1285846070123/Noticia.html?id=1285906647520 (05 de mayo de 2014)
57
Diana E. Rusell & Roberta A. Harmes. Feminicidio: Una perspectiva global, Distrito Federal, México :
Universidad Nacional Autónoma de México. Centro de Investigaciones Interdisciplinaria en Ciencias y
Humanidades, 13 (2006)
58
Id, 21.
27
en ese continuo. Siempre que estas formas de terrorismo sexual desembocan en la muerte, se
convierten en feminicidios.”59
Por último, es importante resaltar el papel desarrollado por los diferentes movimientos feministas
feministas como Casa de la Mujer, Ruta Pacífica de Mujeres, la Corporación Sisma Mujer, Red
Nacional de Mujeres, entre otros, inspiraron la creación del delito de feminicidio por cuanto
han logrado demostrar y visibilizar la violencia contra la mujeres en todo el territorio nacional,
a través de cada uno de los estudios realizados y publicados en sus páginas web.60 Al expedirse
la Ley de Feminicidio Rosa Elvira Cely en el año 2015, los movimientos feministas lo
percibieron como un logro por cuanto se le dio un nombre específico a la muerte por la condición
de ser mujer. De esta manera, se producen normativas que buscan proteger la vida e integridad de
las mujeres.
Para Diana Russell, los tipos de feminicidio son los siguientes: asesinatos de mujeres por el
llamado honor; asesinato de mujeres y niñas por sus cónyuges, familiares o amigos; lapidación;
muerte a raíz de la violación sexual ;a causa de la rebeldía, infidelidad, separación del esposo y
inducidos; muerte por transmisión sexual ya sea esta debido a su pareja o tráfico sexual; muerte
cuyo asesino son los proxenetas, asesinatos por desconocidos, asesinos seriales, conocidos o
59
Id, 58.
60
Roxana B Serafir Morales. NI UNA MENOS. Movilización socio legal y sanción de la Ley de Feminicidio Rosa
Elvira Cely. Universidad del Rosario, Escuela de Ciencias Humanas, Sociología, 87,(2017).
28
misóginos, falta de atención medica que causa muerte, asesinato por falta de provisión de la
dote.61
Estos tipos o clases de feminicidio se pueden clasificar de una manera más específica:
Es la privación de la vida de una mujer de manera dolosa realizada por un hombre con el cual la
mujer hubiese tenido algún tipo de relación, por ejemplo, su pareja, amigo, vecino, compañero
familiar descendiente o ascendiente en línea recta o colateral hasta 4 grado, hermana, concubina,
Es la privación de la vida de las niñas menores de edad o que no tengan aun capacidad mental
plena. Este tipo de feminicidio se presenta cuando se tiene una relación afectiva o de cuidado por
parte del victimario, ya sea una relación de responsabilidad o poder sobre la menor.64
61
Diana E. Russell. Femicide: The politics of Woman Killing, New York: Twayne publishers, 38 (1992)
62
Beatriz Eugenia Pacheco Arévalo. El Feminicidio y la violencia de género en la provincia de Ocaña, Norte de
Santander, entre los años 2004-2011: Análisis sociales de la comunidad y la normatividad imperante en Colombia.
Universidad Industrial de Santander, 33 (2013). http://tangara.uis.edu.co/biblioweb/tesis/2013/147170.pdf
63
Id
64
Id, 34
29
2.2.4. Feminicidio sexual sistémico :
Es el asesinato de mujeres, adultas o niñas, cuyos cuerpos han sido asesinados, violados
Es aquel asesinato por el hecho de ser mujer y el papel que juega en la sociedad, es decir, por
realizar ciertas funciones que las hacen más vulnerables a la violencia de género. Por ejemplo,
alertado a algunos países debido a las altas cifras de feminicidio. Según Heidi Hartmann, el
patriarcado “es un conjunto de relaciones sociales que tiene una base material y que les
permiten dominar a las mujeres, en este hay unas relaciones jerárquicas y una solidaridad entre
los hombres/varones que les permiten dominar, ejercer un control sobre las mujeres.”67
65
Id
66
Id
67
Heidi Hartmann, Un matrimonio mal avenido: hacia una unión más progresiva entre marxismo y feminismo,
Fundación Rafael Compalans. Papers de la fundació. http://www.fcampalans.cat/archivos/papers/88.pdf
30
La ideología patriarcal va de la mano con el feminicidio, ya que estos dos relegan el papel de las
presente en todos los escenarios de la vida de las mujeres desde el núcleo principal, la familia,
hasta los diferentes espacios como las escuelas, trabajos, lugares públicos, entre otros. Esta es
una problemática que vulnera y violenta en todos los aspectos los Derechos Humanos de niñas y
mujeres, convirtiéndose en una forma de violencia sexual y a su vez provocando hechos que casi
Marcela Lagarde argumenta que este tipo de delito se concentra en países que presentan factores
género. Estos “se articulan con otras condiciones sociales y económicas de extrema
marginación y exclusión social, jurídica y política. Son el producto de una organización social
discriminación y explotación a las que son sometidas las mujeres por el solo hecho de serlo.”69
Ahora bien, la “escalada de homicidios violentos de mujeres cometidos por hombres en las dos
68
El feminicidio un estudio de revisión de los actores y circunstancias.
https://repository.ucatolica.edu.co/bitstream/10983/2711/1/EL%20FEMINICIDIO%20UN%20ESTUDIO%20DE%
20REVISI%c3%93N%20DE%20LOS%20ACTORES%20Y%20CIRCUNSTANCIAS%20DESDE%20EL%20AN%c3
%81LISIS%20DE%20DIANA%20.pdf (copiar enlace en el buscador)
69
Marcela Lagarde, ¿A qué llamamos feminicidio? Estudios de género, Postgrado oficial de la Universidad de
Vigo, 1-4 (2008). también en, Diana E. Rusell & Roberta A. Harmes. Feminicidio: Una perspectiva global, Distrito
Federal, México : Universidad Nacional Autónoma de México. Centro de Investigaciones Interdisciplinaria en
Ciencias y Humanidades, 13 (2006)
31
crimen de homicidio de género como feminicidio (…)”70, es por ello, que observamos la
Uno de los países con más casos de feminicidio y con exponentes que han luchado al respecto es
México, el cual en el año 2007 se expidió la Ley general de las mujeres a una vida libre de
violencia, la cual pretende prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres. De
igual manera, busca que todas las mujeres puedan salir de la situación de violencia en la que se
encuentran, recibir la atención necesaria requerida por los daños que sufren y que tengan acceso
de Género contra las Mujeres, describe que se entiende por violencia feminicida, el tipo de
sanciones frente a los casos de feminicidio, los diferentes tipos de alertas que debe
establecer el Gobierno Mexicano frente a las conductas que encajan en este tipo de delitos de
violencia y feminicidio.
En Costa Rica se expidió la Ley 8589 de 2007, Ley de Penalización de Violencia contras las
Mujeres, con la cual se buscó proteger aquellos derechos que le son vulnerados a las víctimas de
la violencia, sancionando de esta manera los diferentes tipos de violencia de género a las que
sean sometidas las mujeres específicamente por personas cercanas. El artículo 21 tipifica el
delito de femicidio de la siguiente manera: “se le impondrá pena de prisión de veinte a treinta y
cinco años a quien dé muerta a una mujer con la que mantenga una relación de matrimonio, en
70
Celeste Saccomano. El feminicidio en América Latina: ¿vacío legal o déficit del Estado de derecho? Revista
CIDOB d’Afers Internacionals, 2017, At. 51
32
unión de hecho declarada o no”.71, sancionando de esta manera la muerte de las mujeres a mano
sexual, económica o cualquier tipo de coacción en contra de las mujeres, garantizándoles una
Guatemala.”72 Esta ley específica las circunstancias de las que se vale una persona para darle
muerte a una mujer en el marco de las relaciones desiguales de poder entre mujeres y hombres,
incurriendo en el tipo penal descrito (artículo 6). A su vez, establece la pena para aquella persona
que cumpla con las circunstancias que incurran en el delito de violencia contra la mujer (artículo
7)
El Salvador, mediante el Decreto 520 de 2010, expidió la Ley especial para una vida libre de
violencia contra las mujeres. El artículo 1 reconoce y garantiza el derecho de las mujeres a una
vida libre de violencia por medio de Políticas Públicas orientadas a la detección, prevención,
derecho a la vida, la integridad física y moral, la libertad, entre otros. A su vez, en los artículo 45
a una mujer mediando motivos de odio o menosprecio por su condición de mujer, será
71
Ley No 8589. Ley de Penalización de la Violencia contra las Mujeres. 13 de abril del 2007. Art 21(Costa Rica)
72
Decreto Ley No 22. Ley contra el Femicidio y otras formas de Violencia contra la Mujer. 10 de abril de 2008. Art
1, 6-7.(Guatemala)
33
sancionado con pena de prisión de veinte a treinta y cinco años.”73 También establece cuándo se
considera que se está frente a las conductas que encajan en el tipo penal y los casos en los que se
considera agravación del mismo; si es realizado por dos o más personas, por un funcionario
público y/o autoridad, cometido por un familiar, si la víctima es menor de edad o sufre alguna
Chile expidió la Ley del Femicidio—Ley 20480 de 2010—la cual modifica el artículo 390 del
Código Penal Chileno referente a Parricidio. El objetivo de la ley fue incluir nuevos sujetos
calificados, tales como excónyuges o convivientes sin límite de tiempo ni de sexo. El inciso 2
regula el caso en el que la víctima de dicho delito sea la actual o excónyuge o conviviente, el
En 2011, Perú adoptó la ley que tipifica el Feminicidio y/o Parricidio en el Código Penal—la
Ley No 29819 de 201—la cual modifica el artículo 107, incorporando el feminicidio. La ley
señalo que el feminicidio se entiende como “El que, sabiendas, mata a su ascendiente,
esté sosteniendo o haya sostenido una relación análoga será reprimido con pena privativa de la
libertad(…).”75 De igual manera, en el 2015 se expidió la Ley para prevenir sancionar y erradicar
73
Decreto 520. Ley especial para una vida libre de violencia contra las mujeres. Noviembre 25 de 2010. Art 45. (El
Salvador)
74
Ley No 20.480. Ley que Modifica el Código penal y la Ley No sobre Violencia Intrafamiliar, estableciendo el
Femicidio, aumentado las penas aplicables a este delito y reforma las normas sobre el Parricidio. 14 de Diciembre
de 2010. (Chile)
75
Ley No 29819. Ley que Modifica el artículo 107 del Código Penal, Incorporando el Feminicidio. Diario Oficial
El Peruano. Diciembre 27 de 2012 . (Perú)
34
la Violencia contra las Mujeres y los integrantes del Grupo Familiar—Ley No 3036476—la cual
busca proteger y erradicar la violencia contra las mujeres y los miembros de su familia,
Bolivia, a su vez, expidió el 9 de marzo de 2013 la Ley integral para garantizar a las mujeres el
respeto, una vida digna y libre de violencia—Ley No 348—la cual se expidió con el objetivo de
reparación a las mujeres en situación de violencia, así como la persecución y sanción a los
agresores, con el fin de garantizar a las mujeres una vida digna y el ejercicio pleno de sus
derechos para vivir bien.”77 A su vez, en los artículos 7 y 84 se establece que se considera como
violencia feminicida toda aquella acción de extrema violencia que vulnera el derecho
fundamental de la vida, causando así la muerte de la mujer por el hecho de serlo y la pena que se
la cual define el femicidio como aquella forma de causar la muerte a una mujer basada en la
violencia.78 De acuerdo con el artículo 1, la aplicación de esta ley es para todas las mujeres sin
tener en cuenta su edad por cuanto supone que la mujer se encuentra en un contexto de
desigualdad.
76
Ley No 30364. Ley para prevenir, sancionar y erradicar la Violencia contra las Mujeres y los Integrantes del
Grupo Familiar. Noviembre 23 de 2015. Art 1(Perú)
77
Ley 348 de 2013. Ley Integral para garantizar a las Mujeres una Vida Libre de Violencia. 9 de Marzo de 2013.
Evo Morales Ayma. (Bolivia)
78
Ley 82 de 2013. Tipífica el feminicidio y la Violencia contra la Mujer. Octubre 24 de 2013. Art 4. (Panamá)
35
CAPÍTULO 3: EL FEMINICIDIO EN EL ORDENAMIENTO JURÍDICO
COLOMBIANO
2012, a raíz del homicidio de Rosa Elvira Cely en la ciudad de Bogotá.79 Cely fue violada,
golpeada y lacerada en el Parque Nacional. Debido a la gravedad de las heridas propiciadas por
su agresor, “quien le introdujo ramas por el ano y vagina, destruyendo sus intestinos y sus
A raíz de este atroz crimen, la exsenadora Gloría Inés Ramírez promovió un proyecto de ley para
“visibilizar la cruda realidad de las mujeres en este país donde las mujeres son víctimas de la
violencia sin que haya las sanciones sociales y penales adecuadas”.81 El 06 de Julio de 2015 se
aprueba la Ley 1761, mediante la cual se tipifica el delito de feminicidio como una conducta
79
Laity A Velásquez Fandiño. Acontecimiento feminicidio: interpelación bioética. Revista Latinoamericana de
Bioética, julio de 2018, At. 80.
80
Javier González Penagos. Caso Rosa Elvira Cely, ¿hay más responsables?. Diario El Espectador. 25 de agosto
de 2018. www.elespectador.com/noticias/bogota/caso-rosa-elvira-cely-hay-mas-responsables-articulo-808211
81
Senado de la República de Colombia. www.senado.gov.co/noticiero-del-senado/item/19065-tipifican-el-
feminicidio-como-delito-autonomo
36
mujer por motivos de género y discriminación.”82 Así como también “prevenir y erradicar
En ese orden de ideas, es posible señalar que la Ley 1761 de 2015 está cumpliendo con los fines
de la pena contemplados en el artículo 4 de la Ley 599 de 2000 (Código Penal), al buscar no solo
la prevención general sino especial. Dicho artículo 4 establece lo siguiente “La pena cumplirá
las funciones de prevención general, retribución justa, prevención especial, reinserción social y
como la prevención especial y la retribución son funciones fundamentales que debería tener la
pena.84 Por ello, la pena sirve exclusivamente fines racionales y solo puede estar justificada si
persigue o tiene como meta la reincorporación del delincuente a la comunidad. A su vez, Roxin,
manifiesta que en la mayoría de los casos en lo que se impone una pena “late un elemento de
prevención especial, pues es aquella la que intimidará al delincuente frente a una posible
Luis López Pérez manifiesta que la prevención especial de la pena busca evitar la comisión de
aquellos nuevos delitos al igual que la prevención general, pero además de lo anterior se
efecto que este no vuelva a delinquir, y esto se logra mediante: corrección, reeducación,
82
Ley 1761 de 2015. Por el cual se crea el tipo penal de feminicidio como delito autónomo y se dictan otras
disposiciones. 06 de julio de 2016.
83
Código Penal Colombiano (CPC). Ley 599 de 200. Art 4. 24 de julio de 2000(Colombia)
84
Giuliano Vasalli, Funciones e insuficiencias de la pena, en estudios jurídicos en homenaje al profesor Luis
Jiménez de Asúa. Ed Abeledo-Perrot, 367 y 368 (1964)
85
Claux Roxin. Problemas básicos del derecho penal, trad de Diego Manuel Luzón Peña, Madrid, Edit. Reus, SA,
(1976)
37
inocuización, siendo esta última “la forma en la que se evita que el autor exprese su mayor o
Al respecto, la sala de Casación penal de la Corte Suprema de Justicia señaló que la “prevención
general la pena representa una amenaza dirigida a los ciudadanos para que se abstenga de
incurrir en delitos. Por ende, tanto la amenaza punitiva como la ejecución de la pena deben
producir un efecto intimidatorio en los autores potenciales para así evitar que lleguen a
delinquir”, y la prevención especial, por su parte, “tiende a evitar que el delincuente reincida en
Ahora bien, es importante señalar que el reproche de esta conducta se encontraba regulada en el
artículo 104 del Código Penal como una agravante del artículo 103 referente al homicidio, si se
cometía contra una mujer por el hecho de serlo.88 A partir de la modificación hecha en 2015, el
“Artículo 104A. Feminicidio. Quien causare la muerte a una mujer, por su condición de
86
Luis López Pérez. Apuntes sobre la Prevención Especial o Individual de la Pena. Revista . Revista Virtual
CEDP.Universidad de San Martín de Porres, Octubre 17 de 2017, At 1.
87
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Penal. Proceso 33254, M.P José Leónidas Bustos Martínez; 27 de
febrero de 2013.
88
ARTÍCULO 104. CIRCUNSTANCIAS DE AGRAVACION. La pena será de cuatrocientos (400) a seiscientos
(600) meses de prisión, si la conducta descrita en el artículo anterior se cometiere: 11. Si se cometiere contra una
mujer por el hecho de ser mujer (subrayado por fuera del texto original).
38
3.1.2. Discusiones doctrinales más relevantes desde el ámbito penal
El delito de feminicidio “como hecho, es una triste realidad que no es de nueva data.”89 En
Colombia una parte de la academia considera que la discusión se presenta debido a “la falta de
una adecuada técnica legislativa que conlleva a un choque formal y material con otros delitos
tipicidad objetiva; han traído como consecuencia que prácticamente cualquier hecho de muerte
en el que esté involucrada una niña, adolescente o mujer, o quien se identifique en su género con
En ese orden de ideas, podemos encontrar doctrinantes que realizan una serie de críticas al tipo
penal de feminicidio por su indebida “técnica legislativa”. Estos realizan un análisis exhaustivo
de lo que se ha entendido por el hecho de ser mujer, por su identidad de género y cada uno de los
factores que rodean las circunstancias al momento de la comisión de la conducta penal. Así
mismo, señalan que en virtud de que el Código Penal no incorpora una definición expresa de lo
que es ser mujer, debe reconocerse que “(…) el concepto de “mujer” se ha ampliado y por tanto
ya no se reduce al aspecto biológico, anatómico o físico, sino que da paso a espacios mucho más
amplios, producto de análisis sociales, antropológicos, culturales y políticos.”91 Es así como “se
puede decir que cuando emitimos la expresión “condición de ser mujer”, con ella nos referimos a
89
Miguel Córdoba Angulo & Sarah Coral Cadena. El feminicidio en Colombia. En: Augusto J. Ibañez Guzmán &
Andrés Fernando Ramírez Moncayo. Código penal reflexiones después de 15 años de vigencia. Libro homenaje al
profesor Augusto J. Ibáñez Guzmán. Grupo editorial Ibáñez, 114, 2018.
90
Id, 112-113.
91
Id, 125.
39
quien teniendo características biológicas o sexuales “femeninas”, por construcciones culturales o
Autores como Miguel Córdoba y Sarah Coral señalan que el concepto de “condición de ser
mujer” e “identidad de género” no pueden asimilarse toda vez que la identidad de género “(…)
puede corresponder a la femenina o la masculina, por lo que aquel concepto no puede entenderse
exclusivo del género femenino. Este es un concepto amplio que puede o no abarcar posturas,
roles, ejercicios, etc., identificados con lo femenino, también puede abrazar todos éstos, vistos
desde el punto de vista del género masculino; e incluso puede mezclarlos y en virtud de ello,
en la sociedad.”93 Es así como la identidad de género hace “referencia la forma en la que cada
Otro sector académico, es decir, aquellos doctrinantes que manifiestan la realización de diversos
ajustes al delito, no niegan la existencia de los altos niveles de violencia en contra de las mujeres,
pero su debate se centra en la concepción del derecho penal como ultima ratio y el rol que asume
el mismo frente a la “política criminal y género”. Camilo Sampedro realiza dos críticas a la
tipificación del feminicidio. A pesar de que “reconoce” la importancia del enfoque de género en
la política criminal para “(…) visibilizar las situaciones de discriminación de las mujeres y una
92
Id, 129.
93
Id, 130-131.
94
Id, 132.
40
erradicación de esa situación discriminatoria”95, considera que la tipificación del delito de
feminicidio es contraria a una “correcta” política pública frente al delito, por recurrir a la
tipificación de delitos como prima ratio.96 En segundo lugar, y a pesar de que reconoce la
Omar Huertas Díaz y Nayibe Paola Jiménez Rodríguez realizan un análisis histórico respecto del
desarrollo del tipo penal del feminicidio y sus etapas en Colombia. La primera etapa es el
95
Camilo Sampedro Arrubla. Derecho penal y género, Revista Derecho Penal y Criminología, Vol. 38, n.º 105,
julio-diciembre de 2017, Bogotá, Universidad Externado de Colombia, 211.
96
Id, 212.
97
Id, 213.
98
“..Primera etapa: Fenómeno social. El feminicidio se ejerce todos los días y en todos los ámbitos; constituye la
manifestación concreta de la desigualdad y la discriminación por razones de género, y una de las violaciones de
derechos humanos más recurrentes y generalizadas en el mundo: el derecho a la seguridad, la integridad, la
libertad y la dignidad de la persona. La violencia contra las mujeres y las niñas imposibilita el goce de derechos y
libertades en pie de igualdad con el hombre, la mayoría de las veces es perpetrada para conservar y reproducir
situaciones de subordinación, y pone en riesgo a la víctima de tal manera que puede derivar en su muerte.” Omar
Huertas Diaz y Nayibe Paola Jiménez Rodríguez, Feminicidio en Colombia: reconocimiento de fenómeno social a
delito. Universidad Nacional de Colombia. Pensamiento americano, 9. 113.
99
“… Segunda etapa: Corte Suprema de Justicia El día cuatro de marzo del año en curso, la Corte Suprema de
Justicia, sala de Casación Penal, con ponencia de la doctora Patricia Salazar Cuellar, dicto la primera sentencia
que reconoce el feminicidio. La situación que da origen a la sentencia son: El procesado fungía como esposo de la
víctima, con quien tuvo una hija, infante que para la época de los hechos tenía seis años de edad.” Íd. 116.
100
“…Tercera etapa: El delito Para el mes de julio del año 2015, Colombia sanciona la ley Rosa Elvira Cely, en
memoria de la mujer quien fue víctima de un feminicidio, con el objeto de tipificar el Feminicidio como un delito
autónomo, garantizar la debida diligencia, idoneidad y oportunidad en la investigación y sanción de la violencia
contra las mujeres por el hecho de ser mujeres y adoptar estrategias de sensibilización de la sociedad. Así, la
norma tipifica el feminicidio como un delito autónomo, conceptualizándole como la forma extrema de violencia de
género contra las mujeres, ya sea en ámbito público o privado, conformada por un conjunto de conductas que
conllevan a la muerte violenta contra las mujeres.” Id. 118.
41
Por último, encontramos aquellos doctrinantes a favor de la penalización de este tipo penal
contra la mujer. Susana Chiarotti de CLADEM101, establece que el derecho penal no busca
prevenir ningún tipo de conductas ilícitas, ni producir un efecto que impida la comisión de
diversos delitos. Por el contrario, su tipificación busca cambiar la mentalidad patriarcal existente
en los países latinoamericanos reflejados en los jueces, buscando una adecuada sanción y
Por otra parte, Patsili Toledo102 afirma que la efectividad de las leyes de tipo penal se encuentra
en lo simbólico y cultural solamente. Por lo tanto, las políticas públicas deben implementarse
para tener el efecto buscado. Por eso, la tipificación de este delito no se implementa para generar
más impunidad, sino para que las sanciones no se adjudiquen como homicidios agravados, ya
que lo que se busca es la renuncia a la neutralidad de género en los tipos penales relativos a la
Expuestas las posturas frente al delito de feminicidio, consideramos desde nuestro punto de vista
y respetando los opositores de este, que existe una evidente falta de técnica legislativa en nuestro
país. Si bien, se buscó visibilizar y sancionar la violencia contra las mujeres, la ley no incorpora
elementos descriptivos de que debería entenderse por ser mujer o incluso no plantea mecanismos
101
Contribuciones al debate sobre la Tipificación Penal del Feminicidio/Femicidio. CLADEM.
http://perso.unifr.ch/derechopenal/assets/files/obrasportales/op_20180108_01.pdf (Agosto de 2011)
102
Patsili Toledo Vásquez, Tipificación del Femicidio/Feminicidio: hacia el abandono de la neutralidad de género
en el Derecho Penal frente a la violencia contra la mujer. Derecho, Género e Igualdad, 2008, At. 3.
42
acompañamiento del estado a través de hacer efectiva las ordenes de restricciones cuando una
proceso a la víctima y a sus familiares y por ultimo que se surtan de manera diligente cada una
Los pronunciamientos aquí expuestos fueron seleccionados con base en los siguientes criterios:
Primero porque en algunos casos se evidencia que la violencia proviene de algún miembro del
núcleo familiar, en otros de personas conocidas que no hacen parte del núcleo familiar y de
personas completamente extrañas. Segundo, cada uno de estos casos tuvo amplio impacto social
El Feminicidio antes del 2012 en Colombia era un concepto de discusión y conocimiento, pero
debido al suceso ocurrido el 14 de mayo del 2012 contra Rosa Elvira Cely el asesinato de las
mujeres inicia a tener mayor visibilización en nuestro país. Rosa Elvira Cely fue violada,
Javier Velasco Valenzuela. Debido a la gravedad de las heridas propiciadas por su agresor,
“quien le introdujo ramas por el ano y vagina, destruyendo sus intestinos y sus órganos
pélvicos103 falleciendo días después. El Juzgado Segundo Adjunto del Circuito Especializado de
Bogotá condenó a 48 años de prisión y multa de 853 salarios mínimos legales vigentes a Javier
103
Javier González Penagos. Caso Rosa Elvira Cely, ¿hay más responsables?. Diario El Espectador. 25 de agosto
de 2018. www.elespectador.com/noticias/bogota/caso-rosa-elvira-cely-hay-mas-responsables-articulo-808211
43
Velasco Valenzuela por el delito de acceso carnal violento, tortura y homicidio agravado contra
Rosa Elvira Cely, luego de recibir los beneficios de rebaja de pena por allanamiento a cargos.
Debido a lo acontecido con Rosa Elvira Cely, el Congreso expide la Ley Rosa Elvira Cely -Ley
1761 de 2015-.
“ una de las posibilidades que consagra el tipo para verificar la intención de dar muerte por
familiar, laboral o escolar por parte del sujeto activo en contra de la víctima o de violencia de
género cometida por el autor contra la víctima, independientemente de que el hecho haya sido
denunciado o no) que se revisa en esta ocasión, las que deberán ser considerados con los todos
específicas en los literales de la norma, éstas no son un catálogo necesario que debe agotarse
abordarse a la luz del móvil, como el elemento transversal que lleva consigo el análisis de la
violencia o discriminación de género, en cualquiera de sus formas, que puede escapar a dichas
circunstancias.104
104
Corte Constitucional de Colombia, Sentencia C- 297 de 2016. MP. Gloria Stella Ortiz Delgado: 8 de junio de
2016
44
(…) El sujeto activo se refiere a “quien” cause la muerte a una mujer, es decir, aquella persona
sujeto pasivo es calificado, pues necesariamente se trata de una mujer o de una persona que se
identifique en su género como tal. El objeto material del delito en sentido estricto se trata de la
vida de la mujer o la persona identificada como mujer. Como lo señala la exposición de motivos
de la ley, este es un tipo pluriofensivo que busca proteger diversos bienes jurídicos, a saber: la
desarrollo de la personalidad. La conducta corresponde a dar muerte a una mujer por el hecho
de serlo, por lo tanto el verbo rector es matar a una mujer. No obstante, como lo advierte la
exposición de motivos de la ley, este delito se diferencia del homicidio en el elemento subjetivo
del tipo. Es decir, la conducta debe necesariamente estar motivada “por su condición de ser
mujer o por motivos de su identidad de género”, móvil que hace parte del tipo (dolo
calificado).105
En el año 2009, Sandra Patricia Correa recibió nueve puñaladas por su pareja Alexánder de Jesús
Ortiz Ramírez por un ataque de celos. En septiembre del año 2012, la golpeó y la corrió de la
casa. Después de dicho suceso, Sandra fue acosada por Alexánder. Meses después de lo
acontecido, Sandra fue citada a un Motel por su agresor en la ciudad de Medellín para dialogar
de una “mejor manera”, pero ese día le fue propinada una puñalada en la parte izquierda de su
105
Corte Constitucional de Colombia, Sentencia C- 297 de 2016. MP. Gloria Stella Ortiz Delgado: 8 de junio de
2016
45
tórax, la cual le ocasionó la muerte. A su agresor le fue imputado el delito de homicidio agravado
interpuesto por el apoderado de las víctimas, frente a la sentencia del Juzgado 4 Penal del
Circuito de Medellín y Tribunal Superior por el cargo de homicidio agravado. Esta ha sido un
precedente en tema del agravante del feminicidio, y a su vez ha sido una guía en temas de
investigación y definición de este tipo penal especial. En esta se menciona que constituye un
error afirmar que los casos de asesinato de mujeres se tratan de un simple crimen pasional, sino
un homicidio contra una mujer por razón de género. Este precedente es fundamental porque se
La Corte señaló que se debe entender por feminicidio cuando “sé causa la muerte a una mujer
por el hecho de ser mujer, cuando el acto violento que la produce está determinado por la
vulnerabilidad”. “(…) Significa lo precedente que no todo asesinato de una mujer es feminicidio
y configura la causal 11 de agravación del artículo 104 del Código Penal. Se requiere, para
constituir esa conducta, que la violencia que la cause esté asociada a la discriminación y
106
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Penal. Sentencia SP 2190-2015, MP Patricia Salazar Cuéllar,
Marzo 4 de 2015.
107
Roxana B, Sefair Morales. NI UNA MENOS. Movilización socio legal y la sanción de la Ley de Feminicidio Rosa
Elvira Cely. Universidad del Rosario, Escuela de Ciencias Humanas, Sociología, 66, (2017).
108
“sé causa la muerte a una mujer por el hecho de ser mujer, cuando el acto violento que la produce está
determinado por la subordinación y discriminación de que es víctima, de lo cual resulta una situación de extrema
46
Ante esto, establece la Corte de igual manera que, “en otros términos, se causa la muerte a una
mujer por el hecho de ser mujer, cuando el acto violento que la produce está determinado por la
vulnerabilidad. Este entorno de la violencia feminicida, que es expresión de una larga tradición
legislador para considerar más grave ese tipo de violencia que se genera en un contexto de
que no todo asesinato a una mujer es feminicidio, la Corte alega que lo que se requiere, para
constituir esa conducta, es que la violencia que la cause esté asociada a la discriminación y
Otro caso relevante es el referente a las mujeres asesinadas por Fredy Armando Valencia,
conocido como el Monstruo de Monserrate. Esta historia se conoció en noviembre 28 del 2015
cuando un perro callejero escarba cerca a la choza ubicada a 30 metros de la Circunvalar con
vulnerabilidad. Este entorno de la violencia feminicida, que es expresión de una larga tradición de predominio del
hombre sobre la mujer, es el que básicamente ha servido de apoyo al legislador para considerar más grave ese tipo
de violencia que se genera en un contexto de desigualdad y que se busca contrarrestar legítimamente con la medida
de carácter penal examinada e igual con las demás de otra naturaleza adoptadas en la Ley 1257 de 2008. Significa
lo precedente que no todo asesinato de una mujer es feminicidio y configura la causal 11 de agravación del artículo
104 del Código Penal. Se requiere, para constituir esa conducta, que la violencia que la cause esté asociada a la
discriminación y dominación de que ella es objeto.”
109
Corte Suprema de Justicia. Sala de Casación Penal. Sentencia SP 2190-2015, MP Patricia Salazar Cuéllar,
Marzo 4 de 2015.
110
Id.
47
calle 21 y se descubrió una pierna humana; esto reveló que varias mujeres habían sido asesinadas
respectiva investigación del caso, entrevistando diversos denunciantes que alegaban que era
violento, que recibía visitas constantes de mujeres jóvenes, la mayoría eran habitantes de calle a
las cuales “ayudaba” llevándolas a su cambuche por comida y drogas, pero con el objetivo de
tener relaciones sexuales con ellas y cuando estas presentaban alguna resistencia, las asfixiaba o
les quebraba partes del cuerpo para doblegarlas y meterlas en bolsas de basura y enterrarlas. El
delegado de la fiscalía encargado del caso indicó que Fredy Armando Valencia mantenía
lugar exacto donde se encontraban enterradas las victimas porque fue Fredy quien les daba las
El Juzgado 53 Penal de Bogotá, lo condenó a 9 años y 5 meses por asesinato de María del Pilar
Rincón de 26 años. La Sala Penal del Tribunal Superior de Bogotá revisa la sentencia y
considera que el juzgado de conocimiento no supo calcular el monto de la pena, lo que genera el
aumento a 18 años de prisión más. A su vez, el Juez Segundo Penal del Circuito de Bogotá
condenó a Fredy Valencia por 36 años de prisión por delitos de homicidio agravado en concurso
homogéneo y sucesivo, desaparición, entre otros delitos; esto por asesinar a diez mujeres entre
El 13 de octubre del 2020, el Juez 30 Penal del Distrito absolvió a Fredy, exponiendo que
existían vacíos por parte de la Fiscalía General de la Nación al probar que accedió carnalmente a
sus víctimas; a pesar de que existen pruebas periciales, las cuales indican un abuso sexual
48
evidente por la posición fetal, ausencia de ropa, ataduras, golpes, debido a la negativa de las
víctimas a sostener relaciones sexuales con él. El Juez alegó errores en el debido proceso,
vulneración de los derechos de Fredy Armando Valencia, también indicó que si se negaban y las
mataba no existía abuso sexual y que todo lo anterior no fue determinante para comprobar que el
delito existió. Las pruebas no son indicativas de que se dio acceso carnal violento antes de los
homicidios. La Fiscalía interpuso recurso de apelación sobre la decisión proferida frente al delito
Otro de los casos que ha marcado la historia colombiana fue el de Yuliana Andrea Samboní
(Y.A.S.M). Yuliana tenía 7 años cuando fue raptada el 4 de diciembre de 2016 frente a su lugar
de residencia por Rafael Uribe Noguera a las 9:12 am, quien la obliga halándola de su brazo a
subirse a la camioneta de este último. Rafel Uribe Noguera fue capturado el 6 de diciembre de
El juzgado 35 penal del circuito con funciones de conocimiento de Bogotá D.C, realizó un
análisis exhaustivo del delito de feminicidio, y señaló que a Rafael Uribe Noguera se le imputa el
delito de feminicidio por cuanto “se provoca la muerte violenta de la niña Y.A.S.M., por su
género”. Las razones que sustentan esta imputación es que “se halló oculto y en posición fetal, el
111
Absuelven a Fredy Valencia del delito acceso carnal violento. Periódico El Tiempo. 14 de octubre de 2020.
https://www.eltiempo.com/bogota/absuelven-a-fredy-valencia-por-el-delito-acceso-carnal-violento-543112
49
cuerpo desnudo y sin vida de Y.A.S.M. (…)”. La menor se convirtió en el objeto de la desmedida
satisfacción sexual de Uribe Noguera. “No en vano fue privada de la libertad, lacerado su
cuerpo, penetradas sus cavidades corporales con descomunal violencia hasta provocar el
desgarro de los tejidos, ungido su cuerpo con aceite de cocina para el incremento de la
excitación sexual de su victimario y coronada – como un efecto cruelmente simbólico- con una
prenda interior femenina de color rojo atada a su cuerpo y cerrado sobre el abdomen con un
Para el juzgado fue posible inferir razonablemente que la violencia soportada por la menor “fue
el producto de las perversas dinámicas de discriminación de género, que alimenta las violencias
ejercidas contra la mujer”. Su cuerpo fue tomado, usado, ungido y finalmente desechado.
“Siempre que la violencia sexual antecede la provocación de la muerte de una mujer, se está
Este tipo de metodología utiliza la recolección, el análisis de los datos y cifras otorgados por la
50
Antimilitarista y el Consejo Superior de la Judicatura de Colombia. Estos datos están clasificados
desde la tipificación autónoma del delito de feminicidio a mediados del 2015 hasta el año 2020.
Las etapas que se tendrán en cuenta para el conteo final de los casos son la ejecución de penas,
querellable. Esta información fue suministrada por la misma entidad al solicitarle un derecho de
petición, el cual preguntaba el número de casos del delito en Colombia desde la expedición de la
Ley 1761 de 2015 en el mes de Julio hasta diciembre del año 2020; de igual manera, dicha
112
https://www.fiscalia.gov.co/colombia/gestion/estadisticas/delitos/
51
AÑO EJECUCIÓ INDAGACIÓ INVESTIGACIÓ JUICI QUERELLABL TERMINACIÓ TOTA
N DE N N O E N L
PENAS ANTICIPADA
2015 51 30 1 26 - - 108
En la Tabla No 1 se observan los casos que se obtuvieron por año, desde mitad del 2015 hasta el
2020; y a su vez la etapa a la que muchos de ellos alcanzaron durante el año correspondiente; es
durante este periodo, se le dio tratamiento querellable al delito 5 veces desde el año 2017, es
decir, 0,21% de los casos totales a pesar que este delito no debería ser considerado querellable,
anticipada, solo 26 casos de los 2308 casos totales en el transcurso de tiempo mencionado, es
decir, solo el 1,12% de los casos totales. Los casos que se quedaron en la etapa investigación o
113
Elaboración propia según los datos suministrados la Fiscalía General de la Nación.
52
pueden seguir en ella, son 83 casos, es decir, 3,59% de los casos totales. Los casos llevados a
juicio fueron 618, es decir, 26,77% casos del periodo estudiado. En la etapa de indagación, se
presentaron 715 casos, es decir, el 30,9%; por último, tenemos la ejecución de penas que cuenta
con el mayor número de casos, el cual es 829, es decir, el 35,9% de los 2308 casos totales de
Terminación Investigación
Querellable anticipada 4%
0% 1%
Ejecución de penas
37% Juicio
27%
Indagación Porcentaje de
31% los casos totales
114
Elaboración propia basada en los datos suministrados la Fiscalía General de la Nación.
53
Gráfica No. 2115
observar en la Tabla No. 1 y Gráfica No. 2, que muchos casos no superaron la etapa de
indagación. Por lo tanto, es posible señalar que no hay una agilidad en el surtimiento de cada una
la mayoría de las denuncias solo surten la etapa de indagación preliminar de la conducta. Esta
situación lo único que genera desde nuestro punto de vista es un desincentivo a las víctimas para
Antimilitarista.
mediante boletines mensuales realizados por su equipo de trabajo, el cual obtiene su información
a partir de la prensa local, regional y nacional de Colombia. De igual manera, a pesar de las
publicaciones realizadas mes a mes desde Julio del 2017 hasta el año 2020, no se encontró
información conjunta de las cifras año a año desde la expedición de la Ley del feminicidio. Por
tal motivo, nos pareció relevante (Gráfica 3) tomar los datos mes a mes y unificarlos de manera
anual para un mejor entendimiento y visualización durante los últimos años registrados en la
115
Elaboración propia basada en los datos suministrados la Fiscalía General de la Nación.
54
Casos de Violencia Feminicida
2020
2019
2018
0 100 200 300 400 500 600 700 800 900 1000
En la Gráfica 3 observamos los valores aproximados según la suma mes a mes desde Julio del
2017. En estos meses se presentaron 341 casos de feminicidio. Es importante resaltar que estos
números incluyen también los feminicidios por grado de tentativa. En el año 2018 vemos 919
casos, siendo este año el año con más casos según los datos de esta entidad a comparación de los
En el 2019 vemos una disminución de 161 casos aproximadamente, siendo el número total 758
casos; y, por último, tenemos el año 2020, con 873 casos, en donde notamos el aumento de 115
casos aproximadamente, comparado con el año anterior. Es importante recalcar en este año la
característica atípica vivida mundialmente, que fue la pandemia generada por el COVID-19
declarada en el primer trimestre del año pasado, lo que pudo generar el aumento de los casos al
116
Elaboración propia basada en los datos suministrados del Observatorio Feminicidios Colombia de la Red
Feminista Antimilitarista
55
estar en casa y la ausencia de denuncias debido a la cuarentena obligatoria por motivos de salud
Tolima
Bogotá D.C
Cesar
Norte de Santander
Arauca
Cauca
Sucre
Chocó
Córdoba
Meta
Cundinamarca
La Guajira
Nariño
Vichada
Atlántico
Santander
Huila
Bolívar
Casanare
Magdalena
Putumayo
Risaralda
Caquetá
Boyacá
Quindio
Caldas
La gráfica No. 4 describe de manera específica los casos de feminicidio en el año 2020 en el país
por Departamento. Decidimos traer a colación esta información, debido a la situación de salud
pública que se vive a nivel mundial. Las cifras aquí citadas no contienen el delito de feminicidio
por grado de tentativa. Ahora bien, se observa una clara diferencia entre dos departamentos con
los demás, estos son los departamentos de Antioquia y Valle del Cauca, los cuales tienen 113
casos y 95, respectivamente. Esto comparado con el departamento de Vichada que cuenta con un
solo caso de feminicidio. A pesar de las condiciones citadas, observamos que la ocurrencia del
delito aumentó según las cifras del 2019 otorgadas por el Observatorio.
117
Elaboración propia basada en los datos suministrados del Observatorio Feminicidios Colombia de la Red
Feminista Antimilitarista
56
4.1.3 Comparación de los datos de las entidades mencionadas
1000
900
800
700 Fiscalía General de la Nación
600
500 Observatorio Feminicidios
Colombia(Con Tentativa)
400
300 Observatorio Feminicidios
Colombia(Sin Tentativa)
200
100
0
Julio de 2017 2018 2019 2020
Adicionalmente, observamos que hay disparidad en la información que proporcionan cada una
de las entidades u organizaciones estudiadas, en cuanto al número total de casos por año. Como
observamos en los puntos anteriores, se encuentra la diferencia de siete (7) casos anuales, entre
los datos otorgados por la Fiscalía y el Observatorio Feminicidios Colombia de desde Julio de
año 2015 hasta diciembre, sin contar los casos de la tentativa—es decir, 271 y 278
respectivamente por año y entidad. A su vez, en el año 2019, se observa una diferencia mínima
de 570 y 571 casos respectivamente por año y entidad. Esto frente al supuesto de que las cifras
otorgadas por la Fiscalía no incluyan los grados por tentativa del delio.
Existe discrepancia en el año 2020, ya que las cifras de los casos de feminicidio de la Fiscalía
presentan una disminución, contrario a los datos del Observatorio Feminicidios Colombia, quien
57
señala que, por la pandemia y la cuarentena obligatoria en todo el territorio nacional, las cifras
aumentaron pero es posible que no hayan sido denunciadas producto de la pandemia. por lo
cual, se cree que los números son mayores. La pandemia impide analizar si desde el año 2020 se
generó un aumento o disminución de los casos de feminicidio y por ende no es posible conocer
con exactitud la situación actual en el país. Así mismo, observamos que la Fiscalía General de la
Nación no presentan estadísticas anuales sobre el delito de forma clara, exacta, especifica y
organizada, lo cual permite que exista un alto índice de desinformación en cuanto al número de
Por otra parte, entidades como la Consejo Superior de la Judicatura y el Instituto Nacional de
homicidios de mujeres de manera general,. Por tal motivo, no fue posible utilizarlas en el
análisis, ya que no todos los homicidios clasifican como feminicidios. Por lo tanto, identificar el
sentido que no hay una especificación del delito de feminicidio en ninguno de sus informes. Un
Ejemplo de ello fue la información obtenida por parte del Consejo Superior de la Judicatura, en
donde se solicitaron los datos de los feminicidios ocurridos durante el periodo de vigencia de la
Ley 1761 de 2015, y como respuesta se nos suministraron las siguientes dos tablas:
58
4.2 Análisis cualitativo de las entrevistas
Las entrevistas que se presentarán a continuación son semi-estructuradas por cuanto contienen
preguntas predeterminadas por parte de los investigadores del trabajo. Estas pueden presentar
una variación en la forma de la realización de las preguntas. Las respuestas dadas por los
entrevistados son abiertas toda vez que estos exponen su punto de vista con un amplio margen de
flexibilidad, quienes pudieron hablar con total libertad sin especificárseles una respuesta a las
mismas.
Ahora bien, es importante señalar que dichas entrevistas parten de un método de investigación
59
investigados, a través de la cual se obtiene de forma eficaz datos útiles y válidos. Este tipo de
entrevistas presentan una dificultad al momento de la transcripción de estas por cuánto le lleva
mucho más tiempo al investigador realizar la tarea, sin embargo, cada una de las entrevistas
Frente a la selección de los participantes el objetivo fue encontrar participantes que tuvieran un
amplio conocimiento sobre el delito de feminicidio y que quisieran expresar su punto de vista.
Durante el marco de la pandemia por el COVID-19, alguno de los participantes no aceptó nuestra
invitación por falta de tiempo, otros presentaron su negativa por el tema de grabación, como lo
fueron algunos trabajadores públicos, y otros simplemente hicieron caso omiso a nuestra
petición.
Por lo tanto, las entrevistas se realizaron a seis participantes, quienes ejercen la profesión de
abogados y uno de los mismos es sociólogo. Las edades de los entrevistados oscilan entre los 27
y 58 años. Estos entrevistados son: Juan Felipe Amaya (Entrevistado 1), Vivian Rueda Forero
(Entrevistado 2), Ludwin Prada (Entrevistado 3), Lina María Morales (Entrevistado 4), Ángela
Sánchez Leal (Entrevistado 5) y Carolina Mosquera Vera (Entrevistado 6). Estas entrevistas
contaron con un tiempo de duración entre 15-25 minutos, comenzaron con la presentación del
parte de los entrevistados; después de ello, se realizaron cada una de las preguntas sobre el
feminicidio y lo que le compete a este para el objetivo de esta investigación, dando el tiempo que
60
determinarán para responder cada una de las preguntas los entrevistados y terminaba con el
agradecimiento por el tiempo. Ahora bien, en cuanto a los medios utilizados, debido a la
contingencia, fueron Zoom y notas de voz vía WhatsApp, por temas de disponibilidad y tiempo.
A continuación, presentaremos las preguntas realizadas a todos los entrevistados, estas preguntas
misma.
CUESTIONARIO
2. ¿Considera que la creación del tipo penal de feminicidio en nuestro ordenamiento jurídico es
un mecanismo idóneo para disminuir este tipo de conductas que conllevan a que se desarrolle
este delito?
3. ¿Considera que la Ley 1761 de 2015, por la cual se establece el delito de feminicidio, ha
tenido efectos y si lo ha tenido han sido estos positivos o negativos?, teniendo en cuenta que
61
4. ¿Considera que existen impedimentos o inconvenientes por parte de los operadores jurídicos
(fiscales, jueces) para aplicar la Ley 1761 de 2015 e imputar el delito de feminicidio?
5. ¿Cree usted que desde el año 2015 han aumentado las cifras de feminicidio o ha aumentado
el país?
6. Las cifras nos indican que los hechos de violencia contra la mujer siguen en aumento. ¿Cuál
considera usted que es una posible solución para atacar esta problemática?
En la primera pregunta respecto a que se considera como feminicidio y si se está de acuerdo con
entrevistados) en que feminicidio es aquel asesinato perpetrado contra una mujer, por el hecho de
ser mujer, es decir, se realiza por condiciones de género. Ante esto, compartimos la opinión dada
por un entrevistado, el cual alega que el feminicidio es un concepto cambiante con el pasar de los
años,
(…) el feminicidio como tal, pues es una conducta, que yo creo que podemos describirla
desde la perspectiva de lo más general, como una conducta y pues obviamente como todas
las conductas tienen una connotación digamos, de definición social no?, es decir, puede que
lo que hoy digamos que es feminicidio, no va a ser lo mismo que consideremos en diez (10)
62
años, ni lo que se consideraba hace cincuenta(50) años, o si evidentemente desde esa época
Ahora bien, en cuanto al tema de la tipificación del delito, las opiniones están divididas. Parte de
los entrevistados (5/6 entrevistados) alegan estar de acuerdo en que el delito de feminicidio sea
el país a pesar de ser una conducta abierta y recoger diferentes hipótesis que facilitan encasillar
los casos en este tipo penal y así recibir sanción cuando se desarrolle la conducta (2/6
sido clave para establecer las diferencias, en cuanto a las características específicas de la
Por otra parte, uno de los entrevistados considera que el delito de feminicidio de manera
autónoma fue una adición innecesaria, toda vez que genera confusión y decepción en la sociedad,
ya que existía el delito de homicidio agravado por las conductas que establece el Código Penal
feminicidio por tener una mujer de víctima. Un entrevistado alega que hay vacíos normativos,
63
Al crear el tipo especial de feminicidio, pues vamos a encontrar varias decepciones dentro de la
sociedad, pues creen que todo homicidio de una mujer es un feminicidio, y resulta de que esta
homicidio por dicha característica, por tal entidad de ser mujer (…) (Entrevistado 3).
Frente a la segunda pregunta todos los entrevistados coincidieron que la tipificación autónoma
del delito no disminuye la comisión del delito. Por el contrario, creen que es importante
fortalecer los diferentes mecanismos como las medidas de protección y prevención hacia las
mujeres que son víctimas de violencias contra la mujer (6/6 entrevistados) Esta serie de
El hecho de la tipificación, pues obviamente genera una, si se quiere, una visualización social
hacia el problema, pero eso no necesariamente significa que se van a reducir el número de
delitos cometidos, y esto tiene que ver digamos con una noción acerca de si están funcionando
los fines de la pena, específicamente la prevención general, tanto negativa como positiva. Creo
que hay que fortalecer distintos elementos, que no necesariamente están atados al tema de
tipificación, todo el tema de las medidas digamos de prevención, todo el tema de la visualización
social, todo el tema educativo, todo el tema de cómo poder generar las conductas. (Entrevistado
1)
64
Respecto a las respuestas de la tercera pregunta, referente a si se han generado efectos con la
tipificación del delito y si estos a su vez han sido negativos o positivos, los entrevistados
manifiestan que la Ley 1761 de 2015 si ha tenido efectos (5/6 entrevistados). Sin embargo, un
entrevistado alega que no ha sido así (1/6 entrevistados) porque considera que es una estrategia
Ahora bien, en cuanto a la existencia de efectos positivos, varios alegan que la Ley 1761 de
2015, impide que la condición de las mujeres sea desfavorable, es decir, desde el punto de vista
de protección frente a las denuncias y posibilidad de realizarlas, se busca que la mujer se sienta
segura al contar con un sistema que puede ayudarla cuando se presenten conductas específicas en
su contra (2/6 entrevistados). Adicionalmente, uno de los entrevistados alega que se han reducido
los casos (1/6 entrevistados), y que se tiene más control con el número de asesinatos que encajan
en el feminicidio piensan otros (2/6 entrevistados). En cuanto los efectos negativos, parte de los
entrevistados evidencian una clara congestión del sistema judicial, el cual genera impunidad en
muchos de los casos expuestos en redes sociales compartidos por las victimas(2/6 entrevistados).
Adicionalmente, uno de ellos alega que la situación de la mujer, la violencia y los homicidios no
cambian sustancialmente con la expedición de esta Ley(1/6 entrevistados), a su vez, varios de los
entrevistados consideran que el propósito del legislador al expedir una ley, es que esta cuente con
entrevistados).
65
Creo que la creación de este tipo penal si ha permitido sancionar a aquellos hombres que han
vulnerado y atentado contra la integridad de la mujer, pero por más que el tipo penal exista,
creer que estas penas retribuyen o que previenen, o que protegen a la mujer, pues no es del todo
posible, pues una vez el victimario causa la muerte, ya no hay forma de retribuir, ni de proteger
Frente a la pregunta Número 4, todos los entrevistados presentaron diferentes puntos de vista.
Sin embargo, todos estuvieron de acuerdo en señalar que si existe algún inconveniente o
Unos coincidieron (2/6 entrevistados) que uno de los problemas que se presenta es que al
tipificarse de manera amplia se genera que automáticamente toda muerte violenta de una mujer
sea considerada feminicidio, cuando esto no es necesariamente así. Otro inconveniente que se
presenta, como se señaló anteriormente, es la congestión judicial (1/ 6 entrevistados). Así mismo,
resaltó que cuando se comete el delito no existe una buena respuesta institucional ante la
apoyo en la tarea de investigación hace que las etapas no se surtan con celeridad (3/6
entrevistados). Finalmente se señala como problema que algunas veces los funcionarios
judiciales no les creen a las mujeres o que no les ayudan durante este proceso (2/6 entrevistados).
(…) no es que no es que los operadores de justicia no conozcan la ley, porque muchas veces se
dice “hace falta hacer pedagogía, sensibilizar a los funcionarios para que se apropien de la
66
ley”, pero ella señala que es falso porque realmente la comprenden, pero deciden desconocer lo
que está allí establecido y lo que están haciendo es frenar la posibilidad de construir un estado
La pregunta número cinco referente a si según las cifras se ha realizado un aumento de los casos
o de su visibilidad debido a las redes sociales. Los entrevistados ponen en manifiesto que los
casos han aumentado (6/6 entrevistados) gracias a la ayuda de las redes sociales y los medios de
comunicación que incentivan a que las autoridades tomen cartas en el asunto debido a la
problema por el tema de la unificación de las cifras y el tipo de recolección de datos de las
diferentes entidades (1/6 entrevistados); existe visibilidad, pero debido a la no diferenciación del
(1/entrevistados).
la información nunca hay cifras unificadas, por ejemplo la FGN tiene el SPOA y esas son cifras
que son las más usadas por medios y demás pero por la página del observatorio Colombiano de
las mujeres(…) Ahí yo tengo diferencias porque al caracterizar muchas cosas como feminicidio
se pierde lo especificó sobre el género pero también me parece una puesta política muy
interesante como poder decir esta sociedad militarista, patriarcal en sus raíces engendra
67
Frente a las posibles soluciones a la problemática, la mayoría de los entrevistados (5/6 de los
cambio cultural que provenga como fuente principal el hogar a través del cual se le enseñe a los
niños la importancia de respetar a las niñas (2/ 6 entrevistados). De igual manera, el cambio tiene
que darse de manera cultural y a nivel educacional en los colegios en todo el territorio nacional
(4/6 entrevistados). Solo 1/6 entrevistados señaló que no existe ninguna solución porque se
necesita acabar con el sistema patriarcal que proviene de una estructura machista, misógino, que
Nos acogemos a lo dicho por uno de los entrevistados en los siguientes términos:
la solución debe tener dos elementos que son muy importantes, el cambio cultural y la
Colombia, desde muy pequeños podamos enseñar a los niños el respeto por las niñas, y que se
entienda que nada justifica la violencia a la mujer. Pero también enseñar a las mujeres desde
pequeñas que deben entender el gran valor que tenemos por ser mujeres, y que no podemos
permitir ningún hecho que agreda nuestra integridad, ni emocional ni física. (Entrevista 5)
Ahora bien, a modo de conclusión podemos afirmar lo siguiente: respecto a las respuestas de la
primera pregunta, podemos concluir que debido a su experiencia en el ámbito penal, los
entrevistados conocen la diferencia conceptual y jurídica del delito de feminicidio y del delito de
homicidio. Y en lo referente a la tipificación, encuentran que fue una adición necesaria por temas
de características diferenciales, a pesar de que uno considera que fue innecesaria existiendo un
delito que puede contemplar esa conducta. Respecto a las respuestas de la segunda pregunta,
68
podemos concluir que la comisión del delito como autónomo no disminuye los casos que se
presentan en el país, por lo tanto, la mejora en los mecanismos especializados en el tema, que
Respecto a la tercera pregunta, podemos concluir que la mayoría de los entrevistados alegan la
existencia de efectos generados por la Ley, sin embargo, consideran que existen efectos, tanto
positivos en el ámbito de control, cifras del delito de feminicidio debido a la diferenciación con
el homicidio; y los negativos de esta, respecto a la congestión del sistema y el tema de los fines
congestión del sistema, a la poca seriedad y credibilidad de las denuncias interpuestas por las
tema de feminicidios. Estos son factores que impiden el buen desempeño de los funcionarios
Respecto a las respuestas de la quinta pregunta, podemos concluir que sí se presenta un aumento
de los casos. Esto es claro gracias a las cifras dadas a pesar de la falta de unificación de estas. De
igual manera hay mayor visibilidad de la conducta, pero esto puede ocurrir porque no existe una
asesinato a una mujer es feminicidio. Por último, el aumento se genera por la falta de
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respuestas de la última pregunta, podemos concluir que las principales medidas de solución no
son el aumento de penas, sino el trabajo en conjunto con el Estado para un cambio cultural en el
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CONCLUSIONES
El feminicidio es la forma más extrema de violencia contra la mujer. Generalmente, antes de que
se asesine una mujer, en la mayoría de los casos existen antecedentes de violencia contra ella,
que no necesariamente tiene que ser una violencia física, sino que puede ser psicológica, sexual e
desde hace años. Pese a los esfuerzos realizados por las diferentes comunidades nacionales,
internacionales, grupos sociales y feministas, es una realidad que se sigue presentando en nuestro
país y que se ha venido normalizando con la intención de volverla invisible. Pero la realidad es
que no se puede volver invisible algo que se hace visible día a día. Muchas mujeres temen
denunciar estos hechos bien sea por las represalias que sus agresores puedan cometer contra ellas
o en contra de alguno de sus familiares. Otra de las razones por las cuales no denuncian estos
hechos es porque sienten que nunca van a tener un acompañamiento efectivo por parte del
Estado, es decir, jamás se les brindan las medidas de protección cuando ellas deciden denunciar a
revictimizante.
otras formas de violencia contra la mujer. Pese a que diferentes países Latinoamericanos como
México, el Salvador, Costa Rica, Perú, Chile, Panamá, entre otros han regulado la violencia
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En nuestro ordenamiento jurídico el feminicidio se tipifica como delito autónomo a través de la
Ley 1761 de 2015. Está necesidad de crear el tipo penal autónomo nace de los hechos ocurridos
con Rosa Elvira Cely en el año 2012. Antes del año 2015 cuando se mataba a una mujer no se
tipificación muchos autores han sentado diferentes posturas a favor o en contra; para algunos con
la expedición de la ley se genera una discriminación positiva por cuanto se está olvidando
también a otros agentes de la sociedad como niños y hombres, otros por el contrario señalan que
al no incorporarse una definición en la ley de que debería entenderse por “condición de ser
anatómicos o físicos, sino también a un análisis social, antropológico y cultural. Algunos de los
doctrinantes que están a favor señalan que esta tipificación autónoma sirve para cambiar la
mentalidad patriarcal que existen en nuestro país. Casos como los de Yuliana Samboní, el
monstruo de Monserrate refleja que nuestro país aún sigue sumergido en los diferentes tipos de
instrumentalización de nuestros cuerpos. A pesar de que se haya expedido el delito autónomo del
feminicidio, el panorama de violencia tiene una tendencia al ascenso, es decir, creemos que es
información obtenida de las diferentes entidades es diferente. Las cifras obtenidas de la Fiscalía
presentan una unificación conjunta año a año, lo cual conlleva a la desinformación de la realidad
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del país frente a esta problemática. Por ello, pese a la tipificación autónoma del delito de
Frente a esto, los entrevistados alegan el desconocimiento exacto de las cifras del delito del
feminicidio, para así proporcionar una opinión basada en datos reales generados por la conducta
del tipo penal desde su expedición a mediados del año 2015. Consideran estos que, frente a esta
conducta, el papel que juega el Estado y las entidades encargadas a la hora de realizar las
denuncias, así como el acompañamiento a las posibles víctimas y sus familiares cuando se
presenta el delito es fundamental. Ante esto citamos lo dicho por la Sentencia del Consejo de
Estado del año 2014,118 la cual indica que, “en la mayoría de las ocasiones las entidades
nacionales como la Policía, Fiscalía, entre otras instituciones encargadas de las denuncias, se
niegan a recibirlas por falta de prueba de la agresión por parte del presunto agresor. La
seguirse en este tipo de procesos. De igual manera, esta Alta Corte alude que el ente encargado
neutralidad y de una manera recargada. Ante esta discriminación el Magistrado Luis Ernesto
Vargas Silva afirma que el derecho que es degradado ante los distintos comportamientos de
118
Consejo de Estado. Sección tercera. radicado 007001-23-31-000-2002-0022801(29033), M.P: Ramiro de Jesús
Pazos Guerrero; Octubre 9 de 2014.
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Finalmente es importante señalar que, una vez analizada la información cuantitativa
evidenciamos que no existe una unificación de los datos presentados por las entidades nacionales
frente al delito de feminicidio año a año, lo cual impacta de manera grave la recolección de los
datos cuantitativos para determinar si hay un aumento o no del delito con certeza total. No
obstante, se observa que hasta el 2019, las diferentes bases de datos evidenciaron un crecimiento
anual de las cifras, sin embargo, en el año 2020 se notó una reducción en el número de casos
muchos casos por parte de las víctimas. Frente a la información cualitativa, es viable concluir
que con la tipificación autónoma del delito de feminicidio, se visibiliza no solo la violencia
contra la mujer (siendo esta la antecesora en la mayoría de los casos a la muerte de esta) sino
también al hecho de matar a una mujer por su condición. Los investigados concuerdan que la
expedición de la ley permitió que las mujeres no sientan temor al denunciar a sus agresores (en la
mayoría de los casos), y también consideran que las redes sociales han tenido un rol fundamental
Ahora bien, la metodología utilizada es útil, pero no queremos caer en la generalización de las
conocimiento al respecto, ni una estadística real y unificada de los casos de feminicidio por parte
de las entidades en el país año a año para concluir con certeza total, si existe un aumento o
disminución del delito; a pesar que existen algunas conclusiones al unificar esta investigación,
dadas anteriormente, que permiten afirmar ciertos puntos frente a la visualización que se ha
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Afirmación clara de la investigación, es que la expedición de la ley ha sido una conquista de cada
uno de los movimientos feministas que han luchado arduamente por darle visibilidad al contexto
de violencia hacia las mujeres que se vive en nuestro país. Esto ha permitido que mujeres que
antes no pensaban denunciar a sus agresores ahora lo hagan. Uno de los efectos no deseados que
ha dejado la expedición del delito autónomo de feminicidio es que existe un vacío normativo por
cuanto la ley no incorpora que se debería entender por “la condición de ser mujer” y se deja a la
interpretación de cada uno de los operadores jurídicos, esto puede derivar en una errónea
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