Brochure PNDIS Al 2030
Brochure PNDIS Al 2030
Brochure PNDIS Al 2030
Política Nacional
de Desarrollo e
Inclusión Social al 2030
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 2
Equipo técnico:
José Medardo Negrón Juárez
Emilce Adriazola Fernández
Américo Reyes Ozeta Sosa
Rosario Zapata Suárez
Alicia Mellisho Salas
Jessenia Quintanilla Calderón
Diseño y edición:
Oficina General de Comunicación Estratégica
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 3
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 4
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 5
Presentación
En las últimas décadas el Perú ha venido de derechos humanos y desarrollo humano,
manteniendo un crecimiento económico, permiten una mirada integral de las distintas
acompañado con la ampliación y mejora de necesidades de las personas.
servicios públicos y programas sociales; sin
embargo, han persistido brechas de desigualdad A través de la PNDIS, lograremos brindar los
y exclusión social que se han agudizado en servicios públicos y los programas sociales
la pandemia por la COVID-19, afectando la del Estado con calidad, atención oportuna
calidad de vida de las personas y sus familias, y sostenible, para que al 2030, la pobreza
especialmente las vulnerables. monetaria se reduzca a 15%, no se regrese a ella
y nadie se quede atrás. Ello significa que miles
La exclusión social persiste en nuestro país y se de familias dejen atrás la pobreza, lleven una
ve reflejada en cada peruana y peruano que aún vida con más oportunidades y miren el futuro
no accede a servicios básicos en educación, con una nueva esperanza.
salud, nutrición, agua potable, saneamiento
y otros. Se requiere de una comprensión De esta forma contribuiremos a una real
multidimensional de la pobreza y la actuación inclusión social, en la que todas las personas
articulada del Estado para lograr un verdadero puedan ejercer sus derechos, aprovechar sus
desarrollo con inclusión social. habilidades y tomar ventaja de las oportunidades
que se encuentran en su medio. Ningún
La Política Nacional de Desarrollo e Inclusión ciudadano debería ser privado de llevar una
Social (PNDIS) al 2030, impulsada por el vida plena, mucho menos en un país de tantos
Midis, plasma precisamente esta óptica recursos como el nuestro.
multidimensional para que, en articulación con
otros sectores, niveles de gobierno y sector Apostamos por un trabajo conjunto, basados
privado, considerando la participación de la en el crecimiento, desarrollo e inclusión social
ciudadanía, se identifiquen y promuevan los de todas y todos los peruanos.
espacios y estrategias para erradicar el conjunto
de carencias que afectan a la población. Nuestros
enfoques transversales, especialmente los Julio Javier Demartini Montes
Ministro de Desarrollo e Inclusión Social
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 6
Este documento busca articular el accionar El enfoque de desarrollo humano¹ implica una
multisectorial, intergubernamental e mirada integral de las distintas necesidades de los
interinstitucional, con el fin de lograr el desarrollo seres humanos, teniendo como principal objetivo
y bienestar de las personas en las distintas la ampliación de capacidades y la creación de
etapas del ciclo de vida, a través de la provisión ambientes propicios para que puedan llevar vidas
de servicios y programas sociales de calidad, largas, saludables y creativas². Para ello, se requiere
con eficiencia en el gasto público y orientación a de un lado, la participación de los ciudadanos³, y
resultados priorizados. de otro, las oportunidades disponibles4.
La PNDIS al 2030 plasma la óptica multidimensional El enfoque de derechos humanos se sustenta en dos
con la que el Midis se aproxima a la problemática pilares fundamentales reconocidos por la Comisión
de la pobreza, y será la base para enriquecer la Interamericana de Derechos Humanos: i) el Estado
manera en la que el Estado entiende, evalúa y como garante de los derechos y responsable de su
actúa para reducirla en todas sus dimensiones. promoción, defensa y protección; y ii) las personas
y grupos sociales como sujetos titulares de los
Se propone como población objetivo a aquellas mismos con la capacidad y el derecho de reclamar
personas que se encuentren en situación de y participar5.
pobreza o en riesgo de caer en ella. Así, plantea
como problema público abordar la exclusión social
que genera pobreza a lo largo del ciclo de vida de
las personas. En ese contexto, es fundamental
entender dos enfoques principales: desarrollo
humano y derechos humanos.
¹Mahbub ul Haq y Amartya Sen, 1970. Mahbub ul Haq (1995)
²Mahbub ul Haq (1995)
³Hirai, 2017.
4Nussbaum, 2011
5CIDH, 2018: 20
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 7
PROBLEMA PÚBLICO
Gráfico 1 - Representación del problema público
La exclusión social se produce por la
persistencia de múltiples barreras6, que
interactúan entre sí de forma sistemática
y continua, relacionadas con el acceso
a: identidad, salud, educación, servicios Barreras a*:
integrados, vivienda adecuada y a la tierra Problema público
Acceso a la identidad
propia y comunal, conectividad vial, trabajo Exclusión social que genera pobreza a lo largo
del ciclo de vida de las personas
decente e inclusión económica, protección
Acceso a la salud Factores explicativos
social, y vida libre de violencia y acceso a la
de la exclusión social** Efectos
justicia.
Acceso a la educación Exclusión social Pobreza
Factores
Desigualdad
Asimismo, la Política identifica factores Acceso a los
estructurales Barreras o Situación en la
que las personas
limitaciones
explicativos que potencian el efecto negativo servicios integrados estructurales experimentan
y sistemáticas un conjunto de
de las barreras. Son de diversos tipos: factores Acceso a la vivienda
Factores que limitan la privaciones Limitado ejercicio
contextuales simultáneas en
estructurales (se encuentran enraizados adecuada y a la tierra participación
e integración dimensiones
de la ciudadanía
básicas de su
históricamente en la constitución de la Nación, plena en la
bienestar, las
Conectividad vial Factores sociedad a lo
Transmisión
el Estado y los grupos sociales), factores relacionados con largo del ciclo cuales limitan
intergeneracional
de vida. su capacidad
contextuales (vinculados a un contexto Acceso al trabajo e
la identidad real para llevar de la pobreza
una vida digna,
histórico, social y/o geográfico específico, inclusión financiera
impiden el ejercicio
de sus derechos
y dependen de una determinada coyuntura y restringen su
Protección social
cuya magnitud afecta a una determinada desarrollo humano.
Hogar
Diferencial para
el goce efectivo Curso de Ciclo de
de los derechos Territorial
vida vida
de la persona
mayor
Basado en
Gerontológico derechos
ENFOQUES humanos
TRANSVERSALES
Perspectiva de
discapacidad
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 10
OBJETIVOS PRIORITARIOS
Objetivos prioritarios
Los primeros años de vida son de gran relevancia y social. En esa etapa se define, en gran medida,
para el desarrollo general de las personas, pues en la capacidad de una persona para desarrollarse
dicha etapa se establecen los fundamentos para y consolidarse como ciudadana o ciudadano
el desarrollo de su potencial biológico, cognitivo saludables, responsables y productivos para sí
mismos, su familia y la sociedad¹0.
Lineamientos de OP1
Objetivos prioritarios
El resultado esperado al
Lineamientos de OP2
2030 es que las niñas, niños
y adolescentes alcancen un
Mejorar el desarrollo físico y mental de desarrollo físico, cognitivo
niñas, niños y adolescentes. y socioemocional óptimo y,
Mejorar las competencias de niñas, niños de esta manera, cuenten con
y adolescentes para desempeñarse capacidades suficientes para
productivamente en la sociedad. asegurar su inclusión social.
Fortalecer la autoestima y confianza de
niñas, niños y adolescentes a través de la
construcción de su identidad.
11(Baron, R. 1996; Papalia, D., et al, 2012)
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 13
Objetivos prioritarios
Este objetivo prioritario busca incrementar las En este sentido, el desarrollo se entiende como la
capacidades de la población entre 18 y 59 años expansión de las capacidades o libertades de las
para su inclusión económica. Ello implica que personas¹².
deben desarrollar otro conjunto de capacidades,
vinculadas con la salud, educación, seguridad
alimentaria y habilidades para el acceso al mercado
laboral que permitan su desarrollo sostenible. 12Sen, 2000
Lineamientos de OP3
Objetivos prioritarios
La calidad de vida de la persona adulta mayor está Este objetivo prioritario se enfoca en incrementar
condicionada por su trayectoria de vida, la cual la independencia de las personas adultas mayores,
determina formas de envejecimiento y situaciones para valerse por sí mismos y satisfacer sus propias
de vejez. necesidades sin recurrir a terceros o a elementos o
sustancias que lo determinen.
Lineamientos de OP4
Objetivos prioritarios
Este objetivo prioritario hace referencia a aquellos Además de considerar el impacto alcanzado en las
elementos que son transversales a todas las etapas personas, este objetivo prioritario incluye aspectos
del ciclo de vida, vinculados al entorno inmediato que son relevantes tanto para el desarrollo de los
de las personas, que mejoran su calidad de vida y hogares como para el de los barrios, comunidades,
generan las condiciones que permiten potenciar su organizaciones y/o asociaciones de ciudadanos/as.
desarrollo humano.
Lineamientos de OP5
05
Acceso a la identidad
Acceso a la salud
Mejorar el desarrollo
Mejorar el desarrollo físico, cognitivo y Salida de la pobreza
Acceso a la educación infantil temprano. socioemocional de niñas, multidimensional
niños y adolescentes.
Acceso a los
servicios integrados
Acceso a la vivienda
Capacidades en las
adecuada y a la tierra
personas
Conectividad vial
Mejorar la calidad de vida Incrementar las capacidades
de las personas adultas para la inclusión económica
Acceso al trabajo e
mayores. de jóvenes y adultos.
inclusión financiera
Real soporte frente a la
vulnerabilidad
Protección social
Para lograr los objetivos propuestos, la Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social incorpora 81 servicios de 15 entidades y el Reniec que contribuyen a
asegurar la inclusión social de las personas en cada una de las etapas del ciclo de vida. Dichos servicios involucran a todos los niveles de gobierno, nacional,
regional y local y se encuentran bajo la rectoría de las siguientes entidades:
Con el fin de garantizar la adecuada implementación, monitoreo y evaluación de la PNDIS, el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, mediante la Dirección
General de Políticas y Estrategias (DGPE), en coordinación y con la asistencia técnica de la Dirección General de Seguimiento y Evaluación (DGSE), realizará el
seguimiento de la misma con la información provista por sectores y entidades involucrados.
Escanea
aquí Conoce los servicios de la
Política Nacional de Desarrollo e Inclusión Social
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 18
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 19
POLÍTICA NACIONAL DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL AL 2030 20
Síguenos en:
@MidisPeru @MidisPeru @MidisPeru MidisPeru midisPeru