Analisis Sectores Financieros Sobre La Sat de Guatemala

Estadísticas de Finanzas Públicas de Guatemala
ANALISIS SECTORES FINANCIEROS SOBRE LA SAT DE

GUATEMALA
Desde noviembre 2021, la Administración Tributaria ha efectuado algunas comunicaciones

con contribuyentes requiriendo algunas formas específicas en cuanto a presentación de
conciliaciones y estados financieros auditados, cuando corresponde. Es importante iniciar el
tema definiendo quiénes están obligados a presentar a la Administración Tributaria dichos
estados financiero. Varios cuerpos legales colocan esa obligación.
1- Impuesto Sobre la Renta
En el decreto 10-2012 del Congreso de la República, que contiene el Impuesto Sobre la Renta,
encontramos el 40, aplicable a los contribuyentes que están en el Régimen de Utilidades de
las Rentas de Actividades Lucrativas, el cual impone la obligación de presentar estados
financieros “debidamente” auditados, con su respectivo dictamen e informe, firmado y
sellado por el profesional que lo emitió, cuando dicho contribuyente haya sido calificado como
agente de retención del IVA o sea calificado como contribuyente especial.
Esta obligación no pesa sobre los contribuyentes que se acogieron al régimen Opcional
Simplificado de las Rentas de Actividades Lucrativas ( 49).
En el régimen de utilidades, adicionalmente, la ley establece que quienes hagan pagos

trimestrales sobre la opción de cierres contables parciales deberán “conservar los estados
financieros correspondientes a cada trimestre”. Ahora bien, los pagos trimestrales podrán
realizarse por medio de “cierres contables parciales”, por una liquidación preliminar de sus
actividades al vencimiento de cada trimestre o bien sobre una base de renta imponible
Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2023 y Multianual 2023-2027
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estimada. Es así que, aunque son 2 numerales en el 38 existen 3 formas de hacer esos pagos
trimestrales.
La Superintendencia de Administración Tributaria (SAT) ha solicitado a algunos

contribuyentes que esos estados financieros sean firmados por el representante legal y el
contador. Sin embargo, el cierre contable parcial no implica la elaboración de estados
financieros, estrictamente hablando, dado que la elaboración de estados financieros es
obligación anual, no mensual o trimestral y, por lo menos desde mi perspectiva, es posible
argumentar que se puede hacer un cierre contable sin realizar estados financieros completos
o bien, escoger como método la liquidación parcial, que tampoco implica la elaboración de
estados financieros. En todo caso, la obligación es firmar el libro de estados financieros
cuando se asienta el balance general anual que debe ser publicado.
Las obligaciones contables están contenidas en el Código de Comercio. El 368,

principalmente, establece cómo llevar la contabilidad. Para efectos de obligaciones, por
ejemplo, obliga el mismo artículo a tener libros específicos, como mínimo:
•
•
• Inventarios;
• De primera entrada o diario;
• Mayor o centralizador;
• De Estados Financieros.
Respecto a los Estados Financieros el 377 establece que el libro o registro de estados
financieros contendrá:
1.
1. El balance general de apertura y los ordinarios y extraordinarios que por
cualquier circunstancia se practiquen;
2. Los estados de pérdidas y ganancias o los que hagan sus veces,
correspondientes al balance general de que se trate.
3. Cualquier otro que “a juicio del comerciante sea necesario” para mostrar
su situación financiera.
Por esto, no existe obligación de realizar estados financieros más que el de apertura; de tal
manera, un cierre contable parcial no implica necesariamente elaborar dichos estados
financieros. Podría hacerse un “estado financiero” de “liquidación parcial” o “determinación
de la obligación trimestral”, si a juicio del comerciante es necesario.
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En lo referente al requisito de plasmar la firma, en la legislación aplicable a la contabilidad,

el Código de Comercio, art 374, indica: “El comerciante deberá establecer, tanto al iniciar
sus operaciones como por lo menos una vez al año, la situación financiera de su empresa, a
través del balance general y del estado de pérdidas y ganancias que deberán ser
firmados por el comerciante y el contador”, por lo que no vemos del todo fundamentado
que la SAT exija la realización de estados financieros trimestrales; mucho menos, que vayan
firmados. La obligación es anual, debiendo distinguir un cierre contable de un estado
financiero, así como una liquidación parcial -que es totalmente un término tributario- de un
estado financiero.
2- Impuesto de Solidaridad
En cuanto al Impuesto de Solidaridad (ISO), la obligación de presentar estados financieros

se limita a la aplicación de exención de este por haber incurrido durante dos años
consecutivos en pérdidas de operación. El punto relevante es que la ley indica que los estados
financieros que demuestren dicha pérdida de operación deberán acompañarse a una
declaración jurada, debidamente auditados. Relevante es:
1.
1. Que son pérdidas de operación, no fiscales.
2. Que los estados financieros a acompañar deberán estar “debidamente
auditados”.
En cuanto a lo “debidamente”, entenderemos que deben ser auditados conforme a las Normas
Internacionales de Auditoría (NIAs) aplicables. Un tema relevante sobre las auditorías
realizadas con base a NIAs es que, para pérdidas de operación, presentarlas sobre “base del
Impuesto Sobre la Renta” no necesariamente cumplirá con revelar una pérdida de operación,
sino que será una pérdida fiscal. Además, que está en duda si la ley del ISR presenta bases
contables aceptables. Estas dudas prevalecen en el ambiente.
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3- En el IVA
Dentro del IVA encontramos un caso que pareciera ser una auditoría, sin embargo, lo que la
ley solicita es un dictamen. El 24, dentro del régimen optativo de devolución del crédito fiscal
obliga a acompañar a la solicitud, “Dictamen sobre la procedencia del crédito fiscal solicitado,
emitido por contador público y auditor independiente…” y complementa la norma diciendo: “El
contador público y auditor que emita el dictamen requerido, será responsable en los casos
que se determine falsedad, de lo cual responderá civil y penalmente, según corresponda, así
como las sanciones que estime pertinentes imponer el tribunal de honor del colegio…”
El tema de gran importancia en este régimen de devolución del IVA es que el dictamen podrá
ser la razón de rechazo de la solicitud cuando el mismo no esté emitido conforme a la ley -
los requisitos que contiene la ley del IVA- y las normas de auditoría, que son las que dicta el
colegio profesional respectivo.
En este régimen, a diferencia de otras regulaciones, el rechazo proviene únicamente de esta

fuente. Es así como, consideramos que la SAT ha emitido resoluciones de rechazo contrarias
a la ley.
4- Avisos de entrega de EEFF auditados que recién está reenviando SAT:
En el mes de febrero fueron compartidos por algunos contribuyentes avisos como el que se
transcribe:
“Estimado(a) contribuyente:
La Superintendencia de Administración Tributaria ha realizado mesas técnicas para llegar a

acuerdos con diferentes actores que permitan: el cumplimiento de la Ley, la elaboración de
dictámenes de acuerdo con las Normas Internacionales de Auditoría y la presentación de
Estados Financieros bajo las Normas de Información Financiera u otro marco regulatorio,
para llegar a consensos que permitan el correcto cumplimiento tributario y un ejercicio
profesional responsable.
Derivado de lo anterior se informa lo siguiente:
1. Los Dictamenes de Estados Financieros deben ser emitidos con base en Normas
Internacionales de Auditoria -NIA-. Cualquier dictamen que no cumpla con lo
anterior será rechazado, disposición aplicable a períodos no prescritos.
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2. Los Estados Financieros que sean dictaminados bajo NIA 800, deben presentarse
en forma comparativa a partir del ejercicio fiscal terminado al 31 de diciembre de
2022, con vencimiento en el año 2023.
3. Los Estados Financieros dictaminados con base en NIA 700 y elaborados bajo
Normas Internacionales de Información Financiera –NIIF o Normas
Internacionales de Información Financiera para Pequeñas y Medianas Empresas –
NIIF para Pymes- tal como lo requieren ambas bases contables, es obligatorio
presentarlos en forma comparativa.
4. En las Notas a los Estados Financieros debe incluirse una conciliación entre la
Utilidad de los Estados Financieros y la Utilidad mostrada en la Declaración Jurada
Anual del Impuesto Sobre la Renta, cuando ésta sea diferente. La
Superintendencia de Administración Tributaria exigirá esta conciliación, para los
periodos no prescritos y rechazará el informe de los Estados Financieros
Auditados correspondientes al periodo fiscal terminado al 31 de diciembre de
2021, que no la contenga. ***esto tampoco puede pedirlo SAT, dado que carece de
esas funciones legales. Mucho menos puede pedirlo retroactivo, como tampoco
puede rechazar su presentación.
5. Los Estados Financieros incluidos en el Dictamen del Auditor, deberán ser firmados
por el Contribuyente o su Represente Legal, según proceda y certificado por el
Contador registrado, a partir de los períodos terminados al 31 de diciembre de
2021. De no estar firmados los Estados Financieros incluidos en el dictamen,
deberá presentar una copia exacta de los mismos, junto con la declaración jurada
a través de la agencia virtual u otro medio que la Superintendencia de
Administración Tributaria ponga a disposición de los contribuyentes. De
considerarse necesario la Administración Tributaria, requerirá a los
contribuyentes la firma de los Estados Financieros presentados iguales a los del
dictamen, para períodos no prescritos. ***de nuevo excede sus facultades legales,
pues no tiene base legal para exigir firmas ni mucho menos declaraciones juradas.
Base Legal: Artículo 3 del Decreto Número 1-98, Ley Orgánica de la Superintendencia de
Administración Tributaria, del Congreso de la República de Guatemala; artículos 46 y 48 del
Acuerdo de Directorio Número007-2007; Artículo 40 de la Ley de Actualización Tributaria,
Decreto Número 10-2012, del Congreso de la República de Guatemala y Artículo 28 del
Reglamento del Libro I de la Ley de Actualización Tributaria Decreto Número 10-2012,
Acuerdo Gubernativo Número213-2013, de la Presidencia de la República de Guatemala,
artículos 21 “B”, 98, 112 y 112 ”A” del Decreto Número 6-91, Código Tributario, del Congreso
de la República de Guatemala.
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Base Técnica: Normas Internacionales de Auditoría -NIA-, en especial la 700, 800 párrafos
A1, A4, A5, A8 y A9 de la NIA 210; Normas Internacionales de Información Financieras -
NIIF- y Normas Internacionales de Información Financiera para PYMES, entre otras.
Atentamente,”
De este aviso, es necesario hacer algunos comentarios, pues consideramos que la SAT excede
sus facultades legales y atribuciones, invadiendo espacios que son, constitucional y
legalmente, competencia de otras instituciones.
El literal a), para efectos del ISR, es totalmente ilegal. Si bien la ley habla de “debidamente”
el problema no es del contribuyente, sino del Contador Público Certificado (CPA) que no lo
hizo correctamente. Así que no es motivo de rechazo, sino de otras sanciones. La
Administración Tributaria no es un órgano de control de la calidad del ejercicio profesional
de los contadores públicos y auditores; es, únicamente, la Administración Tributaria.
Contrario al régimen de devolución del IVA que ya comentamos, la ley no permite sancionar
al contribuyente por el hecho que, según la SAT, la auditoría no cumple con algún elemento
técnico. Esto deberá ser denunciado al Colegio de Contadores Públicos y Auditores o bien a
las autoridades penales, si es el caso. Adicionalmente, la obligación del contribuyente es de
presentarlos y no se puede “rechazar la recepción” de los informes que se presenten.
Para el literal b) resulta imposible para la Administración Tributaria imponer contenido

técnico al ejercicio de cualquier profesión, incluso, y con mayor razón, a la profesión del
Contador Público y Auditor. Lo que pretende la Administración Tributaria es dictar la forma
que deberá ser definido el alcance de una auditoría de propósito especial para incluir el
comparativo, mismo que no es necesario dentro de la regulación de una auditoría al amparo
de esta norma. Está, por tanto, usurpando funciones que rigen la profesión, además de la
amenaza de rechazarlas, que tampoco tiene base legal.
5- Conciliación cuadrática
La Administración Tributaria, en un derroche de creatividad, comunicó, durante los meses

de noviembre y diciembre, a algunos contribuyentes, que para efectos de lo que la ley obliga
a realizar como “conciliación bancaria”, se deberá realizar un formato que la Administración
Tributaria denominó “conciliación bancaria cuadrática”.
Cualquier contador acucioso sabrá que una conciliación bancaria es un procedimiento muy
sencillo para determinar las diferencias entre la cuenta contable y la cuenta de banco,
mientras que una conciliación cuadrática es un procedimiento de auditoría muy alejado de esa
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obligación legal (Código de Comercio) de conciliar la cuenta de bancos y el saldo contable de

las cuentas “Bancos”.
Es así que, en un despliegue de astucia, la SAT pretende imponer una obligación sin
fundamento, pretendiendo tergiversar el término “conciliación bancaria” para darle cabida a
exigir al contribuyente que realice un procedimiento que debería realizar quien hace la
auditoría al momento de una verificación.
Me lleva a concluir que la SAT pretende únicamente imponer la sanción de resistencia a la

acción fiscalizadora, que es la sanción que se impone por no tener conciliación bancaria al día.
En lenguaje legal, es un fraude a la ley.
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ANALISIS SECTORES FINANCIEROS SOBRE FINANZAS

PUBLICAS DE GUATEMALA
FINANZAS PÚBLICAS DE GUATEMALA

Las Estadísticas de las Finanzas Públicas (EFP), constituyen un instrumento fundamental
para la realización de análisis económicos. Como lo indica el Fondo Monetario Internacional
(FMI), es una herramienta utilizada para llevar a cabo importantes mediciones como el
tamaño de los gobiernos, su contribución a la demanda agregada, a la inversión y al ahorro,
así como también el impacto de la política fiscal en la economía, el uso de recursos, las
condiciones monetarias, el endeudamiento nacional, la carga tributaria, la protección
arancelaria y el sistema de protección social.
Actualmente, las estadísticas nacionales siguen fundamentalmente la metodología

establecida por el Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas (MEFP) del FMI en su
versión original de 1986; sin embargo, éste actualmente se encuentra en su tercera version
(2014) y Guatemala, como miembro del FMI, continúa implementando acciones para migrar
paulatinamente a la metodología más reciente. Es importante resaltar que el MEFP es un
conjunto de directrices internacionales que establecen una metodología para compilar y
presentar la información de las EFP; es decir, constituyen estándares que cada país debe
de seguir para preparar las estadísticas fiscales en forma más adecuada. En este ámbito,
la compilación estadística utilizando la metodología del 2014, presenta importantes
mejoras respecto a su versión original. Para empezar, permite tener una mejor integración
de las cifras de las EFP con las demás cuentas macroeconómicas, elaboradas bajo los
principios de devengo, específicamente, las estadísticas de balanza de pagos y posición de
inversión internacional, las estadísticas monetarias y financieras, así como el sistema de
cuentas nacionales de Naciones Unidas; además de permitir la posibilidad de hacer una
comparación entre las estadísticas nacionales con las de otros países, tal es el caso de los
miembros de la Unión Europea y la Organización para la Cooperación y el Desarrollo
Económico (OCDE).
Un aspecto adicional por mencionar, es que, con los estándares internacionales más
recientes, la clasificación del Sector Público mantiene una similitud en su estructura a nivel
de sector y subsector, con la estructura que se establece en el Manual de Clasificaciones
Presupuestarias para el Sector Público de Guatemala 6ª. Edición; sin embargo, a nivel de
grupo y subgrupo institucional, se dan cambios importantes. En este sentido, es oportuno
indicar que de acuerdo con el MEFP 2014, se entiende como Gobierno Central
Presupuestario a toda unidad de gobierno que dependa principalmente de un presupuesto
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general o principal, y en este sentido, el contexto nacional comprende a las instituciones que
están incluidas en el Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado
(las cuales son; Presidencia de la República de Guatemala, Ministerios de Estado,
Secretarías y Otras Dependencias del Ejecutivo e incluyendo a la Procuraduría General de
la Nación).
Otro de los cambios significativos que establece el MEFP 2014, es la diferencia conceptual
en cuanto a qué debe entenderse como un ingreso o gasto. En la nueva versión del manual,
una transacción es considerada como un ingreso o gasto, solamente cuando esta genera un
aumento o disminución del patrimonio neto, mientras que toda transacción que no encaje
en dicha definición será catalogada bajo una de las nuevas categorías que se incorporan,
estas son; la “Transacción en Activos y Pasivos” y los “Otros Flujos Económicos”. Esta
distinción de conceptos permite contar con un marco analítico más adecuado (como se
observa en el siguiente esquema), en el cual se muestra la estructura analítica que
presentan las Estadísticas de Finanzas Públicas cuando éstas son compiladas siguiendo la
metodología del MEFP 2014.
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DIRECCIÓN DE AUDITORÍA AL SECTOR ORGANISMOS E INSTITUCIONES
CONTRALORÍA GENERAL DE CUENTAS 10
Esquema 1 DE APOYO
Estructura del Marco Analítico en el MEFP 2014
Fuente: Fondo Monetario Internacional. Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas,

Versión 2014.
Anteriormente, el Manual de Estadísticas de Finanzas Públicas versión 1986, fue diseñado

REGISTRO DE INFORMACION CATASTRAL -RIC-AUDITORÍA
FINANCIERA Y DE CUMPLIMIENTO
PERÍODO DEL 01 DE ENERO AL 31 DE DICIEMBRE DE 2019

considerando solamente un marco analítico para realizar análisis de las cuentas base caja;
DE APOYO
es decir, los registros de ingresos y gastos en efectivo lo que limita la capacidad de

análisis a solamente temas de financiamiento y liquidez; sin embargo, actualmente los
gobiernos cuentan con mayores capacidades para realizar los registros (base devengado),
lo cual permite reflejar de forma más adecuada, los posibles impactos que puedan tener
ciertas acciones en la economía. En este ámbito, como lo indica el MEFP 2014, el marco
analítico debe de entenderse como una referencia a la estructura de las cuentas y sus
relaciones como un conjunto de conceptos. Actualmente el marco análitico más reciente,
tiene el objetivo de generar información que sea lo suficientemente detallada y organizada
para evaluar decisiones relativas a gestión y políticas, que esta se encuentre vinculada a
otros marcos estadísticos macroeconómicos, poder realizar evaluaciones de solidez
financiera por distintos niveles del Sector Público y evaluar la sostenibilidad a largo plazo.
Dentro de este contexto, la nueva estructura del marco analítico se conforma de cuatro
estados financieros, estos son:
• Estado de Operaciones
• Estado de Otros Flujos Económicos
• El Balance
• Estado de Fuentes y Uso de Efectivos
Para efectos presupuestarios y de la ejecución presupuestaria se utiliza generalmente el

Estado de Operaciones, el cual presenta, de forma resumida, las transacciones de
ingresos y gastos (según definición del MEFP 2014) junto con las transacciones en activos
y pasivos durante un determinado periodo. Los montos dentro del mismo, son un flujo de
transacciones y por lo tanto reflejan las variaciones que sufrieron las posiciones de saldo
durante el período específico; es decir, la diferencia que sufrió el balance de cierre en
comparación al balance inicial derivado de la realización de transacciones, entendiéndose
este último término como un cambio que se origina por un mutuo acuerdo entre unidades
institucionales.
En este documento que forma parte del Proyecto de Presupuesto General de Ingresos y
Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2023, se muestran los avances logrados hasta
el momento, en cuanto a la implementación de la metodolgía establecida en el MEFP 2014,
a lo cual, es importante hacer enfasis que los mismos aún se encuentran sujetos a cambios
derivado de recomendaciones que puedan realizar los expertos en EFP del FMI. En función
de lo anterior, a continuación se presenta la información conformada dentro del Estado
de Operaciones (correspondiente al cuadro con borde punteado en el esquema 1) en el cual
se refleja la información estadística de Guatemala de los ultimos años según la
nomenclatura internacional y el cual cabe mencionar, es lo mas parecido a lo que
actualmente en la metodología nacional se denomina como Situación Financiera.
CUADRO 1
ESTADO DE OPERACIONES DEL GOBIERNO CENTRAL PRESUPUESTARIO


(Montos en Millones de Quetzales)

DE APOYO
Ejecut Asigna Recomen

Códig Descripción ado do dado
o
MEFP
2019 2020 2021 2022 2023
1 INGRESO 68,852 66,26 84,35 82,63 92,303.

.3 1.6 8.6 7.6 0
11 Impuestos 61,983. 59,74 77,30 76,149. 83,313.1
3 2.3 0.1 1
12 Contribuciones sociales 1/ 4,792.8 4,878. 5,007. 4,968.1 6,423.6
9 3
13 Donaciones 87.3 68.3 184.9 225.8 83.9
14 Otros ingresos 1,988.9 1,572. 1,866. 1,294.7 2,482.4
0 3
2 GASTO 77,144 89,47 88,29 103,2 106,110
.1 4.4 4.8 12.8 .9
21 Remuneración a los empleados 1/ 28,410. 29,83 30,87 31,200. 35,248.8
6 5.7 5.9 8
1/
22 Uso de bienes y servicios 8,392.2 9,121. 13,25 19,104. 16,607.4
5 4.2 3
24 Intereses 1/ 9,541.1 10,176 11,394 10,391. 11,253.3
.9 .5 2
25 Subsidios 44.2 2,672. 455.2 3,005. 388.1
0 6
26 Donaciones 20,146. 20,133 21,04 26,107. 27,528.5
0 .6 5.2 5
27 Prestaciones sociales 5,575.3 11,878 5,990. 6,149.8 7,577.2
.7 5
28 Otros gastos 1/ 5,034.8 5,656. 5,279. 7,253. 7,507.5
0 2 6
NOB Resultado Operativo Bruto - - - - -
8,291. 23,21 3,936 20,57 13,807.
9 2.8 .2 5.2 9
TRANSACCIONES EN ACTIVOS NO FINANCIEROS

31 Inversión bruta en activos no 4,984. 2,928 3,748 5,297. 4,572.4
financieros 1 .3 .9 3

311 Activos fijos 4,946.5 2,928. 3,742. 5,297. 4,572.4

DE APOYO
3 3 3
313 Objetos de valor 0.005 0.03
314 Activos no producidos 37.6 6.6
2M Erogación (2+31) 82,128 92,40 92,04 108,5 110,683
.2 2.7 3.7 10.1 .3
NLB Préstamo neto (+) / endeudamiento - - - - -
neto (-) (1-2-31) 13,275 26,14 7,685 25,87 18,380.
.9 1.1 .0 2.6 2
TRANSACCIONES EN ACTIVOS Y PASIVOS FINANCIEROS (FINANCIMIENTO)

32 Adquisición neta de activos - 7,491 12,21 - -
financieros 1,887. .6 8.4 12,23 7,068.0
1 1.8
321 Deudores internos -1,887.1 7,491. 12,218 - -7,068.0
6 .4 12,231.
8
33 Incurrimiento neto de pasivos 11,649 33,26 19,16 13,64 11,269.
.9 7.9 1.4 0.7 9
331 Acreedores internos 6,837.3 25,06 17,48 15,959. 12,636.1
3.7 6.1 8
332 Acreedores externos 4,812.5 8,204. 1,675. - -1,366.2
2 3 2,319.1
NLBz Discrepancia estadística: Diferencia -261.0 364.8 742.1 42.3
entre préstamo/endeudamiento neto
y financiamiento (32-33-NLB)
Notas:
• La clasificación de las transacciones se encuentra sujeta a cambios.
• Pueden existir diferencias por redondeo.
• El MEFP 2014 establece que la adquisición neta de activos financieros menos el
incurrimiento neto de pasivos, equivale al préstamo neto/endeudamiento neto.
1/ Existen variaciones metodológicas que se han detallado en la sección de cambios
metodológicos.
UADRO 2
INGRESOS Y GASTOS DEL GOBIERNO CENTRAL PRESUPUESTARIO
Ejecutado Asign Recomen


Descripción ado dado

DE APOYO
Códi
2019 2020 2021 202 2023
go 2
ME
FP
1 INGRESO 82,63 92,303.
68,85 66,2 84,35 7.6 0
2.3 61.6 8.6
11 Impuestos 61,98 59,74 77,30 76,14 83,313.
3.3 2.3 0.1 9.1 1
111 Impuestos sobre el ingreso, las 21,712. 21,617 28,40 26,03 29,310.5
utilidades y las ganancias de capital 7 .3 4.6 5.3
113 Impuestos sobre la propiedad 42.1 12.3 26.1 21.0 34.5
114 Impuestos sobre los bienes y 36,749 35,14 44,67 42,94 48,861.1
servicios .3 6.0 5.0 0.0
115 Impuestos sobre el comercio y las 3,035.1 2,58 3,681. 4,915. 4,175.8
transacciones internacionales 5.3 7 5
116 Otros impuestos 444.0 381.4 512.7 2,237. 931.2
4
12 Contribuciones sociales 4,792. 4,87 5,007 4,968 6,423.6
8 8.9 .3 .1
122 Otras contribuciones sociales 1/ 4,792. 4,87 5,007. 4,968. 6,423.6
8 8.9 3 1
13 Donaciones 87.3 68.3 184.9 225.8 83.9
131 De gobiernos extranjeros 45.5 24.0 104.5 168.4 48.7
132 De organismos internacionales 41.2 44.0 80.3 57.4 35.2
133 De otras unidades del gobierno 0.6 0.4 0.1
general
14 Otros ingresos 1,988. 1,57 1,866 1,294 2,482.4
9 2.0 .3 .7
141 Rentas de la propiedad 398.8 282.9 345.4 345.1 433.3
142 Venta de bienes y servicios 942.9 612.6 730.9 730.2 908.8
143 Multas, sanciones pecuniarias 516.9 498.2 691.8 49.4 948.5
y depósitos en caución
transferidos
144 Transferencias no clasificadas en 130.4 178.3 98.3 170.0 191.9
otra parte
Códi Descripción Ejecutado Asign Recomen

go ado dado
ME 2019 2020 2021 202 2023
FP 2
2 GASTO 77,14 89,47 88,29 103,2 106,110.

4.1 4.4 4.8 12.8 9
21 Remuneración a los empleados 28,41 29,83 30,87 31,20 35,248.8
0.6 5.7 5.9 0.8
211 Sueldos y salarios 25,145. 26,75 27,73 28,912 30,661.0
0 0.3 2.6 .1
212 Contribuciones sociales de 3,265. 3,08 3,143. 2,288. 4,587.8
empleadores 1/ 6 5.4 3 7
22 Uso de bienes y servicios 1/ 8,392. 9,12 13,25 19,10 16,607.4
1/
2 1.5 4.2 4.3
24 Intereses 9,541. 10,17 11,39 10,39 11,253.3
1 6.9 4.5 1.2
241 A no residentes 3,142.4 3,52 3,562. 3,258. 5,426.6
6.4 5 0
242 A residentes distintos del gobierno 5,246. 5,53 6,682. 7,133. 5,826.8
general 4 0.5 8 2

243 A otras unidades del gobierno 1,152.3 1,119. 1,149. DE APOYO

general 9 2
25 Subsidios 44.2 2,67 455.2 3,005 388.1
2.0 .6
251 A corporaciones públicas 44.2 671.9 436.2 525.6 388.1
252 A empresas Privadas 2,00 19.0 2,480.
0.0 0
26 Donaciones 20,14 20,13 21,04 26,10 27,528.5
6.0 3.6 5.2 7.5
261 A gobiernos extranjeros 183.2 11.7 11.6
262 A organismos internacionales 65.9 49.0 66.0 72.1 60.2
263 A otras unidades del gobierno 19,896. 20,07 20,96 26,03 27,468.4
general 8 3.0 7.6 5.5
27 Prestaciones sociales 5,575. 11,87 5,990 6,149 7,577.2
3 8.7 .5 .8
272 Prestaciones de asistencia social 1/ 782.5 6,99 983.2 1,181.7 1,153.6
9.8
273 Prestaciones sociales 4,792. 4,87 5,007. 4,968. 6,423.6
relacionadas al empleo 8 8.9 3 1
28 Otros gastos 5,034. 5,65 5,279 7,253 7,507.5
8 6.0 .2 .6
282 Transferencias no 4,849. 5,46 4,835. 6,694. 6,882.6
clasificadas en otra parte 1/ 0 2.6 1 1
283 Primas, tasas y derechos 185.8 193.4 444.1 559.5 624.9
relacionados con seguros no de vida y
sistemas de garantías estandarizadas
Notas:
1/ Existen variaciones metodológicas que se han detallado en la sección de cambios
metodológicos.
CUADRO 3
TRANSACCIONES NETAS EN ACTIVOS Y PASIVOS

Ejecu Asign Recomen
Códig Descripción tado ado dado
o
MEFP
2019 2020 2021 202 2023
2
31 Inversión neta/bruta en activos no 4,984.1 2,928 3,748 5,297 4,572.4
financieros .3 .9 .3
311 Activos fijos 4,946.5 2,928 3,742 5,297 4,572.4
.3 .3 .3
3111 Edificios y estructuras 4,024.3 2,401. 3,115. 3,574. 3,352.6
6 1 2
3112 Maquinaria y equipo 906.8 523.0 611.7 1,425. 1,018.4
5
3113 Otros activos fijos 15.2 1.9 3.6 3.2 0.1
3114 Sistemas de armamentos 0.1 13.6 0.1 294.4 201.2
313 Objetos de valor 0.005 0.03
314 Activos no producidos 37.6 6.6
3141 Tierras y terrenos 37.6 6.6
32 Adquisición neta de activos -1,887.1 7,491 12,21 - -
financieros .6 8.4 12,23 7,068.0
1.8

3202 Billetes y monedas y depósitos -1,888.0 4,161. 12,09 - -6,965.9

DE APOYO
8 4.8 12,39
0.9
3204 Préstamos 0.9 3,329. -90.3 159.1 -102.2
8
3205 Participaciones de capital y en 213.9
fondos de inversión
321 Deudores internos -1,887.1 7,491 12,21 - -
.6 8.4 12,23 7,068.0
1.8
3212 Billetes y monedas y depósitos -1,888.0 4,161. 12,09 - -6,965.9
8 4.8 12,39
0.9
3214 Préstamos 0.9 3,329. -90.3 159.1 -102.2
8
3215 Participaciones de capital y en 213.9
fondos de inversión
33 Incurrimiento neto de pasivos 11,649.9 33,26 19,16 13,64 11,269.
7.9 1.4 0.7 9
3303 Títulos de deuda 14,578.8 31,49 22,151 15,93 12,547.5
3.3 .9 4.7
3304 Préstamos -2,354.0 1,082. - - -1,277.6
8 2,496. 2,294.
2 0
3308 Otras cuentas por pagar -575.0 691.8 -
494.3
331 Acreedores internos 6,837.3 25,06 17,48 15,95 12,636.
3.7 6.1 9.8 1
3313 Títulos de deuda 7,412.3 24,37 17,98 15,95 12,636.1
1.8 0.4 9.8
3318 Otras cuentas por pagar -575.0 691.8 -
494.3
332 Acreedores externos 4,812.5 8,204 1,675 - -
.2 .3 2,319 1,366.2
.1
3323 Títulos de deuda 7,166.5 7,121. 4,171. -25.1 -88.6
5 5
3324 Préstamos -2,354.0 1,082. - - -1,277.6
8 2,496. 2,294.
2 0
Notas:
Desde la perspectiva de la metodología del MEFP 2014, las distintas clases de ingresos
presentan algunos ajustes, tal es el caso de los ingresos tributarios que, para efecto de
las EFP, se registran en forma neta, deduciendo el gasto por concepto de devoluciones de
impuestos y adicionando otros ingresos, que, de acuerdo con los conceptos de la
metodología en referencia, son considerados como tributarios, tal es el caso de algunas
tasas, licencias y aranceles. Otro cambio importante que impacta en los ingresos es la
reclasificación de las ganancias por operaciones cambiarias, las cuales dejan de ser
consideradas en el Estado de Operaciones y pasan a formar parte de los Otros Flujos
Económicos.
En el caso del gasto, los ajustes que los datos presentan, desde la perspectiva del MEFP
2014, emanan principalmente de la separación que se efectúa entre el gasto que es
originado de la disminución del patrimonio neto como resultado de una transacción y la
inversión neta/bruta en activos no financieros (estos incluyen activos fijos, existencias,
objetos de valor y activos no producidos) que se encuentra en las transacciones en activos
y pasivos. Cabe mencionar, que este último concepto se refiere a lo que en la metodología

nacional se considera como la inversión real directa y además es importante resaltar que,
DE APOYO
de acuerdo con el FMI, la suma de ambas categorías (Gasto + Inversión neta/bruta en

activos no financieros) recibe el nombre de Erogación. En el caso de la metodología
nacional, la categoría de
Erogación es lo más parecido al concepto de Gasto total de la clasificación económica, el cual
se compone de la sumatoria del Gasto corriente y el Gasto de capital.
Al momento de comparar las categorías de Erogación con la de Gasto Total, los montos
clasificados con los criterios del FMI consideran el efecto neto de deducir el gasto de
las devoluciones de impuestos, así como no considerar algunos gastos que el referido
organismo clasifica como parte de las transacciones en activos y pasivos financieros
(financiamiento), tal es el caso de los descuentos de deuda y los préstamos al sector
privado.
Dentro de este contexto, en el marco de la metodología del MEFP 2014, el resultado

presupuestario se conoce como Préstamo neto (+) / endeudamiento neto (-). Al comparar
esta categoría con la de resultado presupuestario (déficit fiscal), se observa que los
montos se ajustan en función de las diferencias que existen de la clasificación del ingreso
en términos netos, así como el efecto neto que se realiza en el gasto y en las transacciones
en activos y pasivos, específicamente con los no financieros.
En materia del registro del financiamiento es oportuno mencionar que en los estándares
internacionales existe un rubro denominado como “Discrepancia Estadística, el cual
representa la diferencia entre las cuentas de financiamiento y el
“Préstamo/Endeudamiento”, recordando que este último es la diferencia positiva o
negativa entre los ingresos y las erogaciones. Las discrepancias se producen por diversas
razones, entre la que se destaca el momento de registro de las transacciones, la cobertura
de la información y la metodología para determinar la información en la cuenta de “Billetes
y Moneda y Depósitos” (la cual se obtiene como una variación entre las cifras de la cuenta
de caja según los datos del Balance General, a diferencia del resto de transacciones que
proviene directamente de los registros de flujo).
En el caso específico de la discrepancia estadística para las cifras del presupuesto

recomendado 2023, esta se produce por la diferencia conceptual entre el estándar
internacional y el nacional, específicamente por las operaciones que en el estándar nacional
son consideradas como un ingreso por motivo de las ganancias en operaciones cambiarias
y por la extinción de dominio pero que, en el MEFP 2014 pasan a formar parte de las
variaciones por otros flujos económicos, ya que no se les considera como una transacción
de ingreso debido a que no son transferencias producidas por mutuo acuerdo entre
unidades institucionales. En el caso de las ganancias en operaciones cambiarias, son una
variación que se produce por la diferencia en el tipo de cambio y en la extinción de dominio
se debe a que la misma constituye la toma de posesión de un bien (que puede ser monetario

o no) que pertenece a otra unidad institucional, sin ofrecerle una compensación, conforme
DE APOYO
lo establecen las directrices internacionales.
Finalmente, debe resaltarse que el hecho de clasificar las categorías del Proyecto de
Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2023, tanto
desde el punto de vista del Manual de Clasificaciones Presupuestarias para el Sector
Público de Guatemala, así como de los criterios del MEFP 2014, ofrece la posibilidad de
contar con dos enfoques complementarios, que siendo consistentes coadyuvarán a
efectuar diversos análisis tanto desde la perspectiva de la clasificación presupuestaria y
contable nacional, como desde el enfoque de los estándares internacionales del FMI.


ANALISIS SECTORES FINANCIEROS SOBRE BUFETES DE

DE APOYO
ABOGADOS DE GUATEMALA
1. Base legal
El Registro de Información Catastral -RIC- fue creado por el Decreto Número

41-2005 del Congreso de la República de Guatemala, Ley del Registro de
Información Catastral, como una institución del Estado, autónoma y de servicio,
con personalidad jurídica, patrimonio y recursos propios, la cual debe actuar en
coordinación con el Registro General de la Propiedad, y tiene los órganos técnicos
y administrativos que considera necesarios para el cumplimiento de sus
objetivos. El RIC es la autoridad competente en materia catastral, que tiene por
objeto establecer, mantener y actualizar el catastro nacional, según lo
preceptuado en la Ley y sus reglamentos, y todas sus actuaciones y registros son
públicos.
Por medio de Acuerdo Gubernativo No.162-2009, de fecha 22 de junio de 2009,

se crea el Reglamento de la Ley del Registro de Información Catastral, con el
objeto de desarrollar los preceptos de la Ley.
Función
Según la ley, el RIC tiene, entre otras, las funciones siguientes: a) Establecer,
mantener y actualizar el catastro nacional de acuerdo a lo preceptuado en la
presente Ley y sus reglamentos. b) Definir políticas, estrategias y planes de
trabajo en materia catastral. c) Registrar y actualizar la información catastral
como responsabilidad exclusiva del Estado y extender certificados catastrales
y copias certificadas de los mapas, planos y de cualquier otro documento que
esté disponible. d) Definir políticas para percibir y administrar los ingresos
provenientes de la prestación de servicios y venta de productos catastrales.
e) Proveer al Registro de la Propiedad la información que en los análisis
realizados en el proceso catastral se determine que es susceptible de
saneamiento, coordinando las actividades para tal efecto.


Materia controlada
DE APOYO
La auditoría financiera comprendió la evaluación de los Estados Financieros,

siendo los siguientes: Balance General, Estado de Resultados y Estado de
Liquidación Presupuestaria. La auditoría de cumplimiento comprendió la
evaluación de la gestión financiera y del uso de fondos asignados en el
presupuesto general de ingresos y egresos de conformidad con las leyes,
reglamentos, acuerdos gubernativos y otras disposiciones aplicables.
2. FUNDAMENTO LEGAL PARA LA PRÁCTICA DE AUDITORÍA
La auditoría se realizó en base a los siguientes preceptos legales:
Constitución Política de la República de Guatemala, artículos 232 y
241.
El Decreto Número 31-2002 del Congreso de la República, Ley Orgánica de la

Contraloría General de Cuentas, reformada por el Decreto 13-2013 del Congreso
de la República.
Acuerdo Gubernativo 96-2019 Reglamento de la Ley actualmente vigente.
El Acuerdo Número 09-03, del Jefe de la Contraloría General de Cuentas,

Normas Generales de Control Interno.
Decreto Número 41-2005 del Congreso de la República de Guatemala, Ley del

Registro de Información Catastral.
Acuerdo Gubernativo No.162-2009, de fecha 22 de junio de 2009, el Reglamento

de la Ley del Registro de Información Catastral.
Decreto Número 25-2018 del Congreso de la República de Guatemala, Ley del

Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal
2019.


Acuerdo Número A-075-2017, del Jefe de la Contraloría General de Cuentas,

DE APOYO
Normas de Auditoría Gubernamental de Carácter Técnico, denominadas Normas

Internacionales de las Entidades Fiscalizadoras Superiores Adaptadas a
Guatemala -ISSAI.GT.
Nombramiento de Auditoría Financiera y de Cumplimiento No. DAS-09-0015-

2019, de fecha 20 de agosto de 2019.
Nombramiento de Auditoría Financiera y de Cumplimiento No. DAS-09-0004-

2020, de fecha 27 de febrero de 2020.
3. OBJETIVOS DE LA
AUDITORÍA General
Emitir opinión sobre la razonabilidad de los Estados Financieros y de la ejecución

presupuestaria de ingresos y egresos del ejercicio fiscal 2019.
Específicos
Verificar la razonabilidad de los saldos que presenta el Balance General en las

cuentas de activo, pasivo y patrimonio a través de cuentas seleccionadas como
muestra de acuerdo con la materialidad o importancia relativa aleatoriamente.
Verificar la razonabilidad de los ingresos y gastos revelados en el Estado de

Resultados derivados de los ingresos y gastos corrientes de la entidad, de
acuerdo a la selección de rubros y cuentas considerando la materialidad o
importancia relativa aleatoriamente.
Evaluar que el presupuesto de ingresos y egresos correspondiente del ejercicio

fiscal 2019, se haya ejecutado razonablemente atendiendo a los principios de
economía, eficiencia y eficacia y se haya ejecutado de acuerdo con el Plan
Operativo Anual -POA- y de conformidad con los clasificadores presupuestarios
establecidos, cumpliendo con las leyes, reglamentos, normas y metodologías
aplicables a través de las cuentas seleccionadas de conformidad con la
materialidad e importancia relativa en forma aleatoria.

DE APOYO
Evaluar si la estructura de control interno establecida en la Entidad aplicable al

proceso contable, presupuestario y de tesorería está operando de manera
efectivay es adecuada para el logro de los objetivos de la entidad y si se están
cumpliendo de conformidad con las normas establecidas.
Verificar que las modificaciones presupuestarias contribuyan al logro de los

objetivos y metas de la entidad y se hayan sometido al proceso legal establecido.
Establecer que los ingresos provenientes de fondos privativos, se hayan

percibido y depositado oportunamente y que se hayan realizado las conciliaciones
mensuales con registros del SICOIN.
4. ALCANCE DE LA
AUDITORÍA Área financiera
El examen comprendió la evaluación de la estructura del control interno y la

revisión de las operaciones, registros financieros y la documentación de respaldo
presentada por los funcionarios y empleados de la entidad, durante el período
comprendido del 01 de enero al 31 de diciembre de 2019, aplicando criterios y
métodos estadísticos para la selección de la muestra, elaborando los programas
para cada rubro de ingresos y egresos y estados financieros, con énfasis
principalmente en las cuentas que conforman el área financiera y presupuestaria
tales como el Balance General y Estado de Liquidación Presupuestaria.
Área de cumplimiento
La auditoría comprendió la revisión de las operaciones financieras,

presupuestarias y administrativas, comprobando el cumplimiento de las normas
legales y de procedimientos aplicables generales y específicos a la entidad. Así
mismo, se evaluó el cumplimiento de las Normas de Control Interno.
Área del especialista
Se solicitó especialista para evaluar en el área de informática en Nota de

Auditoría CGC-DAS-09-NA-1387-2019 del 30 de septiembre de 2019, los

sistemas que utiliza el Registro de Información Catastral, la mayoría los ha

DE APOYO
desarrollado lapropia entidad, en los aspectos de funcionamiento, adecuación a

las necesidades, seguridad, documentación y desarrollo.
5. INFORMACIÓN FINANCIERA, PRESUPUESTARIA, DEL

ESPECIALISTA Y OTROS ASPECTOS EVALUADOS
Información financiera y
presupuestaria Balance General
De acuerdo con el alcance de la auditoría, se evaluaron las cuentas del Balance

General que fueron seleccionadas como significativas en el análisis respectivo.
El Dictamen se emitió en relación a las áreas evaluadas.
Caja y Bancos
La cuenta 1112 Bancos registra un saldo al 31 de diciembre de 2019 de
Q100,812,256.15, integrado de la siguiente manera:
N o . Nombre de la cuenta Banco Saldos al

cuenta 31/12/2019
3033503 Fondo Común RIC BANRURAL 10,652,852.77
285
3033838 FONDO CATASTRAL BANRURAL 979,479.77
PRIVATIVO RIC
587
6600078 RIC/Fondo Común Banco G& 89,179,967.16
T Continental
014
TOT 100,812,256.
AL 15
Se hicieron arqueos de valores y se revisaron las conciliaciones de estas cuentas.
Fondos en Avance
El Registro de Información Catastral -RIC- aprobó la constitución de Fondos


Rotativos Internos y Fondos Rotativos de Viáticos para Ejercicio Fiscal 2019

DE APOYO
por Q240,000.00 en Acuerdos de Dirección Ejecutiva Nacional DEN-RIC-002-

2019 y DEN-RIC-003-2019, ambos del 02 de enero de 2019. Mediante el
Acuerdo de Dirección Ejecutiva Nacional DEN-RIC-002-2019 se autorizó la
constitución de Fondo Rotativo Interno de la Gerencia Administrativa Financiera
por Q30,000.00, yen el Acuerdo de Dirección Ejecutiva Nacional DEN-RIC-003-
2019 también se autoriza la constitución del Fondo Rotativo de Viáticos Para la
Gerencia Administrativa Financiera por Q100,000.00. El resto del Fondo
Rotativo Institucional se integra por los Fondos Rotativos por Q10,000.00
autorizados a cada una de las Direcciones Municipales del RIC.
Anticipos
La cuenta 1133 Anticipos registra un saldo al 31 de diciembre de 2019 por

Q998,817.08. Este anticipo tiene su origen en el Contrato LPI RIC-PAT II-
001/2011 suscrito entre el RIC y el Consorcio Euroestudios EPTISA para el
levantamiento catastral en los municipios de Siquinalá, Palín, San Vicente Pacaya
y Guanagazapa del Departamento de Escuintla, realizado bajo el proyecto
Administración de Tierras Fase II (PAT II). El cobro se encuentra en proceso
de demanda en el Tribunal de Arbitraje. La demanda fue interpuesta por
defectos detectados en los productos presentados de levantamiento catastral,
los cuales se devolvieron a requerimiento del contratista y de acuerdo al plazo
establecido en cada contrato, por valor de Q1,450,063.65, valor que se
encuentra registrado en la cuenta 2152 Fondos en Garantía.
De acuerdo a lo establecido en los puntos 6.4 y 6.13 Condiciones Especiales del


DE APOYO
Contrato, se otorgó el 20% de anticipo del valor total del contrato, por medio
del cheque No. 2012 del Banco G&T por valor de Q1,997,634.17. Del total del
anticipo otorgado por Q1,997,634.17 se amortizaron Q998,817.09, quedando un
saldo pendiente por Q998,817.08 en virtud del litigio con el Consorcio antes
descrito; El 14 de marzo de 2019, el Consorcio Euroestudios EPTISA presentó
una solicitud alRIC de incremento de precio al contrato, la cual no fue aceptada
por el RIC, entrando en una fase de discusión de dicho problema, razón por la
que se procedió al inicio del proceso de arbitraje el 20 de marzo 2017, ante el
Centro de Arbitraje y Conciliación de la Cámara de Comercio de Guatemala,
proceso que se inició en enero de 2018, siendo está la última actuación al cierre
de esta auditoría.
Maquinaria y Equipo
La cuenta 1232 Maquinaria y equipo registra un saldo al 31 de diciembre de 2019

de Q75,515,546.94, el cual está integrado de la siguiente manera:
MAYOR SUBCTA 1 SUBCTA 2 DESCRIPCION SALDO NETO

1232 3 0 De Oficina y Muebles 50,904,496.68
1232 5 0 Educacional, Cultural y 1,565,667.85
Recreativo
1232 6 0 De Transporte, Traccion y 22,525,379.17
Elevacion
1232 7 0 De Comunicaciones 520,003.24
TOTAL 75,515,546.94
Otros Activos Fijos
La cuenta 1237 Otros activos fijos, registra un saldo al 31 de diciembre de 2019

de Q29,309,820.19 que se integra así:
Cuenta Mayor: 1237 Otros Activos Fijos
Auxiliar 1 Saldo
101 GUATEMALA 9,024,379.38


DE APOYO
1501 SALAMÁ 5,760.00
1601 COBÁN 1,280.00
1700 PETÉN 501,258.12
1701 FLORES 24,740.00
1799 MULTIMUNICIPAL 81,660.00
1800 IZABAL 52,585.69
1801 PUERTO BARRIOS 18,908.00
1901 ZACAPA 40,000.00
300 SACATEPÉQUEZ 90,276.45
3000 MULTIREGIONAL 16,479,249.39
301 ANTIGUA GUATEMALA 2,280.88
302 JOCOTENANGO 699,990.06


DE APOYO
3200 MULTIDEPARTAMENTAL 830,693.84

REGIÓN II
3300 MULTIDEPARTAMENTAL 129,067.00
REGIÓN III
500 ESCUINTLA 1,327,691.38
Total 29,309,820.19
Estado de Resultados o Estado de Ingresos y Egresos
El Estado de Resultados presenta un saldo positivo de Q18,097,123.89 al 31 de

diciembre de 2019. La revisión de las cuentas del Estado de Resultados se
realizó a través de los renglones presupuestarios directamente relacionados con
sus cuentas.
El Estado de Resultados registra un total de Q103,705,652.43 en concepto de

ingresos cuenta 5000, de los cuales la cuenta 5170 Transferencias corrientes
recibidas tiene un saldo de Q83,772,313.00, representando el 81% de los
ingresos, recursos recibidos del gobierno central para la ejecución
presupuestaria de la entidad. Así mismo, se presenta un total del
Q85,608,528.54 de gastos en la cuenta 6000, siendo la principal cuenta de
gastos la 6111 Remuneraciones por la cantidad de Q54,743,840.25, que
representa el 64% de los gastos de la entidad en pagos de salarios y honorarios
al personal.
Estado de Liquidación del Presupuesto de Ingresos y Egresos
Ingresos
Los ingresos asignados en el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del

Estado para el ejercicio fiscal 2019 fue de Q110,293,000.00, se hicieron
modificaciones por Q10,000,000.00 para un presupuesto vigente de ingresos de
Q120,293,000.00, y se devengó al 31 de diciembre de 2019 la cantidad de
Q101,324,761.65, para una ejecución del 84% sobre el presupuesto vigente.
Egresos
El Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estado para el año 2019


asignó al Registro de Información Catastral -RIC- en concepto de egresos

DE APOYO
lacantidad de Q110,293,000.00, la cual fue modificada por Q10,000,000.00 para

un presupuesto vigente de egresos de Q120,293,000.00, habiéndose
devengado al31 de diciembre de 2019 la cantidad de Q92,178,470.52, para una
ejecución del 77% sobre el vigente. La ejecución de egresos se integra por los
siguientes programas: 01 Actividades Centrales Q46,284,617.73, 11
Establecimiento, Mantenimiento y Actualización del Catastro Nacional
Q40,487,789.68, 12


DE APOYO
Formación y Capacitación de Recurso Humano Q1,893,140.13, 13 Generación de

Productos y Servicios Catastrales Q3,200,144.31 y 99 Partidas no Asignables a
Programas Q312,778.67.
Modificaciones Presupuestarias
Se realizaron dos modificaciones presupuestarias de la clase AMP, autorizadas

en Resolución 541-002-2019 del 19 de febrero de 2019 por Q5,000,000.00, y
Resolución 558-001-2019 del 25 de junio de 2019 por Q5,000,000.00, ambas
del Consejo Directivo del Registro de Información Catastral -RIC-, esta última
permitió la reprogramación de las metas físicas de la entidad, siendo
incrementadas así: a) Proyecto "Catastro en 18 municipios de 6
departamentos que incluyen Áreas Protegidas" SNIP 226888 por
Q4,000,000.00; b) Proyecto "Catastro Infraestructura de Datos para el
Sistema Registro-Catastro" SNIP 203825 por Q1,000,000.00.
Con lo cual suma una ampliación total del presupuesto de egresos
de
Q10,000,000.00.


DE APOYO
Información del especialista
Se solicitó mediante Nota de Auditoría CGC-DAS-09-NA-1387-2019

del 30 de septiembre de 2019 un especialista en informática para
evaluar los sistemas que usa el Registro de Información Catastral -
RIC-, y que han sido desarrollados por la misma entidad para el
trabajo catastral.
Otros
aspectos
evaluados Plan
Operativo
Anual
El Plan Operativo Anual -POA- del Registro de Información Catastral

-RIC- para el año 2019 fue aprobado mediante Resolución No. 533-
001-2018 del 11 de diciembre de 2018 por el Consejo Directivo de la
entidad. Se realizó una reprogramación del POA que fue aprobada
en Resolución No. 562-002-2019 del 26 de julio de 2019 del Consejo
Directivo.
Convenios
Convenio del 07/03/2019 para establecer condiciones que rigieran

las relaciones de coordinación entre el Registro de Información
Catastral -RIC- y la Municipalidad de Livingston, Departamento de
Izabal, con el propósito de hacer uso multifinalitario de la
información catastral para mejorar la gestión municipal y mantener
actualizada dicha información en ambas instituciones.


DE APOYO
Recursos Humanos
Recursos Humanos es el departamento de una empresa que se encarga

de encontrar, seleccionar, reclutar y capacitar a las personas que solicitan un
empleo, así como administrar las prestaciones o beneficios que se les otorgan.
El departamento de Recursos Humanos es una parte vital de cualquier empresa,

ya que su trabajo se desarrolla a la par de los cambios que se presenten y a la
búsqueda de un crecimiento, al mismo tiempo que se trabaja en la búsqueda de
empleados de calidad para los propósitos requeridos.
Esta área, independientemente del tamaño de la empresa, debe trabajar en

hacer crecer la productividad de los empleados y prever cualquier situación que
perjudique el clima laboral, así como otorgar compensaciones, beneficios,
mantener en orden y de acuerdo a la ley las prestaciones de los empleados y
hasta encargarse de los despidos de personal.
¿Cuál es el objetivo de la gestión de Recursos Humanos?
El objetivo de la gestión de Recursos Humanos es que la empresa cuente con el

personal más apto y calificado, que sean bien remunerados, buscar la mayor
cantidad de beneficios y establecer las funciones a fin de que cada miembro de
la compañía realice su mejor trabajo en cumplimiento de los objetivos de la
organización.
Para hacer una buena gestión de recursos humanos es necesario también tener
amplio conocimiento de la industria en la que se labora y contar con capacidad
de liderazgo del personal a cargo.


DE APOYO
Importancia del departamento de Recursos Humanos dentro de una

organización
Tradicionalmente, los Recursos humanos se centraban en la contratación, el

despido y la revisión salarial anual. Pero en los últimos tiempos, los RRHH se
han reformulado positivamente y ahora abarcan un ámbito mucho más amplio.
Hoy, el área de Recursos Humanos juega un papel de gran importancia en el

desarrollo de una cultura organizacional positiva y en la mejora del compromiso
y la productividad de los empleados. La función de RRHH también lidera el
bienestar y el desarrollo personal de los empleados.
El buen manejo de los Recursos Humanos es independiente al tamaño de la

empresa, cualquier negocio, por grande o chico que sea, enfrenta problemas de
gestión de personal que puede afectar su crecimiento.
La clave aquí es reconocer la importancia de este departamento, ya que si no se

gestiona eficazmente difícilmente se logre el éxito de la organización.
estrategias para mejorar la gestión de Recursos Humanos en tu empresa
El papel de los Recursos Humanos es clave a la hora de conseguir el éxito

de las compañías. Sus funciones tienen el fin de captar el talento
necesario, de generar el mejor ambiente de trabajo, así como de
aumentar la productividad global de la empresa.
Pero… ¿Cómo aumentar la productividad del departamento de Recursos

Humanos?


DE APOYO
El propio departamento de Recursos Humanos también ha de mirar por ser lo

más productivo posible. Y es lógico que en muchas ocasiones el día a día se
complique con funciones administrativas o burocráticas que no te permiten
centrarte en lo realmente importante como es la toma de decisiones, el nivel
estratégico o acciones internas que también tendrían un impacto muy positivo
en la organización.
En un entorno actual como en el que estamos, que se caracteriza por

la globalización y complejidad de los mercados, es necesaria la capacidad
de adaptación y la agilidad. Y resulta necesario evaluar el trabajo de las
personas de una organización, incluida la de los departamentos de RRHH, ya
que impacta especialmente en el resto de los miembros de la empresa.
8 estrategias para mejorar la gestión de Recursos Humanos
El impacto de una buena gestión de Recursos Humanos
Una gestión eficaz de Recursos Humanos no solo es vital para el

funcionamiento óptimo del departamento en sí, sino que también tiene un
efecto dominó en toda la empresa. Cuando el equipo de RRHH está alineado y
es eficiente, se refleja en una mayor satisfacción del empleado, lo que a su
vez conduce a un aumento en la productividad y la retención de talento.
Un departamento de RRHH bien gestionado actúa como el motor que impulsa la

cohesión y el éxito de la empresa en su conjunto.
En un contexto más detallado, los beneficios de una buena gestión de los

Recursos Humanos se pueden dividir en varios aspectos:
• Retorno de la inversión en capital humano: Mediante la formación

continua y el desarrollo profesional, el departamento de RRHH potencia
el valor de cada empleado, maximizando así el retorno de la inversión.
• Clima laboral positivo: Las estrategias de bienestar y compromiso

ocasionan un ambiente de trabajo más positivo, lo que disminuye la
rotación y aumenta la eficacia en la ejecución de tareas.
• Optimización de procesos: La automatización de tareas administrativas

libera tiempo para centrarse en estrategias y toma de decisiones,


DE APOYO
haciendo que el departamento sea más ágil y reactivo a las necesidades

empresariales.
En un mundo cada vez más digitalizado y competitivo, la adaptabilidad es clave.

Un departamento de RRHH que sepa cómo gestionar el cambio, adoptar la
transformación digital y escuchar a sus empleados está mejor preparado para
afrontar los retos futuros.
Por lo tanto, invertir en una gestión de RRHH eficaz no es solo una buena
práctica empresarial, sino una estrategia inteligente para el éxito a largo
plazo de tu empresa. Y si quieres saber cómo lograrlo, sigue leyendo para
descubrir estrategias que te ayudarán a llevar tu gestión de RRHH al siguiente
nivel.
¿Cómo mejorar la productividad de tu gestión de RRHH?
Aquí vamos a ver 8 estrategias que te ayudarán a aumentar la productividad y

mejorar la gestión de Recursos Humanos y que te ayudarán a automatizar
tareas y, por tanto, a tener más tiempo para centrarte en lo estratégico e
importante.
1. Digitaliza tu departamento de Recursos Humanos
Innova y utiliza herramientas digitales que te harán ganar en agilidad y en la

calidad de los procesos.
Aprovecha todos los beneficios que pueden aportarte las nuevas

tecnologías en cuanto a repercusión y alcance, como pueden ser las redes
sociales. También es positivo que utilices herramientas para gestionar y
automatizar los procesos de gestión de talento y personas. Lo mejor de estas
herramientas es que vas a poder ganar calidad en tus funciones diarias y vas
a poder ganar tiempo para poder centrarte en lo realmente estratégico.
Llevar la digitalización a tu departamento de Recursos Humanos te ayudará

a optimizar tus procesos de gestión de talento y de selección, y te ayudará
a ahorrar mucho tiempo.


Analisis Sectores Financieros Sobre La Sat de Guatemala

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Descripción ado dado

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