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Optimizando la Administración Pública: Un Análisis Estratégico del Mirex
Introducción
La administración pública se asienta en los diferentes organismos del sector público
que en sustento a su misión y visión deben ofrecer a la comunidad servicios de calidad
con respeto, eficiencia, eficacia y efectividad.
Con una apropiada administración pública el estado tiene el deber de optimiza los
bienes que son asignados a cada institución u organismo del estado y lo más
importante contribuye con su accionar en el bienestar común perfeccionando la calidad
de vida de cada persona y generando empleos directos. Por lo que, la administración
pública podría asimilar como un proceso mediante el cual se busca cumplir con las
necesidades de la población en general, amparadas en la formulación de objetivos y
metas claras con la finalidad de lograr eficiencia, eficacia y calidad de acuerdo a lo
establecido en nuestra constitución.
El propósito de cualquier estilo de administración pública es la victoria de la máxima
eficacia para el bienestar colectivo. Los integrante de una nación quieren estar
satisfecho en sus tres dimensiones: como ciudadanos, que eligieron a los gobernantes y
exigen resultados; como consumidores, para satisfacer sus necesidades, bajo su propio
proyecto de valores y perspectivas de vida; y como colaboradores, que se despojan de
sus recursos financieros, para invertir la provisión de bienes y servicios públicos y que,
por eso, tienen el derecho de requerir que sean bien asignados, bien utilizados y que
produzcan un beneficio concreto.
En la era contemporánea, la eficiencia y transparencia en la administración pública son
fundamentales para el desarrollo sostenible de cualquier país. En este contexto, la
implementación efectiva de la planificación estratégica se ha convertido en un pilar
crucial para generar valor en las instituciones públicas.
Este ensayo analizará el caso del Ministerio de Relaciones Exteriores (Mirex) como un
ejemplo paradigmático de cómo la planificación estratégica puede transformar una
institución pública, mejorando sus servicios y generando un impacto positivo en la
sociedad.
I. Contextualización del Mirex

El Ministerio de Relaciones Exteriores (MIREX) de República Dominicana, es la
institución del Estado dominicano que se encarga de la aplicación y coordinación de la
política exterior, trazada por el presidente de República Dominicana de acuerdo a las
atribuciones que le confiere el artículo 128 de la Constitución dominicana.
Fue creado por la Ley No. 630-16, del 28 de julio de 2016, para coordinar la
elaboración de la política comercial externa de República Dominicana; las
negociaciones comerciales, los esquemas de integración, la elaboración de la política
de cooperación internacional, la negociación de convenios, la defensa de los intereses
del Estado y de sus nacionales en el exterior, así como cualquier otro asunto relativo a
la gestión de las relaciones internacionales y de la política exterior.
Esta combinación y transformación, siempre debe estar en consonancia con lo establecido
en la Constitución de la República, la propia ley vigente, el reglamento de aplicación No.
142-17 del 21 de abril del 2017, sus modificaciones y los acuerdos internacionales
ratificados por República Dominicana.
Desde el 16 de agosto de 2020, cuando el excelentísimo señor Luis Abinader se

juramentó como presidente de la República, este Ministerio ejecuta, la Política Exterior
del Gobierno del Cambio, bajo el liderazgo del canciller Roberto Álvarez, con una visión
propia del siglo XXI concentrada en tres ejes de acción: protección de los dominicanos
en el exterior, promoción de exportaciones e inversiones para la generación de empleos y
promoción de valores democráticos consagrados en la constitución dominicana. Estos
pilares están permitiendo transformar, profesionalizar y modernizar el Ministerio de
Relaciones Exteriores, aprovechando los mercados internacionales para aumentar las
exportaciones, captar inversión extranjera directa, convirtiendo a República Dominicana
en el centro de negocios del Caribe. De igual modo, fortaleciendo el liderazgo país en
organismos multilaterales, estrechando lazos diplomáticos bilaterales, acompañando a
nuestras comunidades en el exterior y desarrollando una gestión ética, eficiente y
transparente.
El Mirex, como institución pública, desempeña un papel vital en la diplomacia,

relaciones internacionales y cooperación internacional. Es el organismo encargado de
formular y ejecutar la política exterior del país. El Mirex se encarga de gestionar las
relaciones bilaterales y multilaterales, participar en organismos internacionales,
negociaciones internacionales, así como velar por los derechos y seguridad de los
ciudadanos dominicanos en el extranjero. Además, el ministerio juega un papel
fundamental en la promoción del turismo, comercio y cooperación internacional.
Su función principal es representar los intereses del país en el ámbito internacional, lo
que implica una compleja red de responsabilidades y desafíos.
II. Análisis de la Planificación Estratégica en el Mirex
A. Identificación de Objetivos Claros y Medibles

 Mejorar los tiempos de respuesta a las consultas internacionales en un 30% en los
próximos dos años.
 Reducir el tiempo promedio de solicitud de procesamiento de visas en un 20%
para el próximo año fiscal.
 Establecer acuerdos bilaterales con al menos tres países estratégicos durante el
próximo trimestre.
 Aumentar en un 25% la presencia del Mirex en conferencias internacionales
importantes en comparación con el año pasado.
 Lograr una tasa de satisfacción del 90% de las encuestas internas y externas
sobre la calidad de la comunicación del Mirex en los próximos seis meses.
 Reducir en un 15% el costo operativo de las misiones diplomáticas en el próximo
año fiscal sin comprometer la calidad de los servicios.
B. Análisis FODA
Fortalezas
1. Posee una extensa red de contactos internacionales, facilitando la
negociación con otros países y organizaciones.
2. El Mirex cuenta con una larga historia y experiencia en asuntos diplomáticos,
loque le otorga credibilidad en las relaciones internacionales.
3. Cuenta con personal altamente capacitado y especializado en asuntos
diplomáticos y relaciones internacionales.
4. Dispone de recursos financieros para misiones diplomáticas y actividades
internacionales.
Oportunidades
1. La posibilidad de colaborar con otros países en temas de interés
común, como la seguridad, el comercio y el cambio climático.
2. En un mundo globalizado, hay crecientes oportunidades de establecer
nuevas alianzas y acuerdos bilaterales.
3. Participar en negociaciones para establecer acuerdos comerciales
que beneficien la economía del país.
4. Utilizar tecnologías emergentes para mejorar la eficiencia de la
gestión diplomática y la comunicación internacional.
Debilidades
1. A pesar de tener recursos financieros, estos podrían no ser suficientes
para abordar todas las necesidades y oportunidades internacionales.
2. La burocracia puede dificultar la implementación ágil de políticas y
acuerdos.
3. La dificultad política en ciertas regiones puede dificultar las relaciones
diplomáticas y generar incertidumbre en las decisiones estratégicas.
4. La falta de enfoque en la innovación y tecnología puede llevar a
quedarse atrás en comparación con otras naciones más avanzadas en este
aspecto.
Amenazas
1. El aumento del proteccionismo en algunas naciones puede dificultar la
negociación de acuerdos comerciales internacionales.
2. Los conflictos en algunas partes del mundo pueden afectar las relaciones
diplomáticas y crear desafíos para la seguridad internacional.
3. Cambios en el liderazgo político tanto a nivel nacional como internacional
pueden alterar las políticas exteriores y las relaciones diplomáticas
existentes.
4. Las amenazas cibernéticas pueden comprometer la seguridad de la
información y la confidencialidad en las comunicaciones diplomáticas.
C. Participación Activa de los Stakeholders

 Involucrar a los stakeholders en evaluaciones periódicas para medir el
progreso hacia los objetivos estratégicos, permitiéndoles evaluar el
impacto de las políticas implementadas y sugerir ajustes según sea
necesario.
 Fomentar la colaboración activa de las ONG´s, empresas y otros actores
no estatales en iniciativas internacionales que promuevan los objetivos
estratégicos del Mirex, como proyectos de desarrollo, intercambios
culturales y programas educativos.
 Revisar y comentar sobre documentos estratégicos antes de su
finalización, asegurando que sus perspectivas sean consideradas en las
tomas de decisiones finales.
 Organizar foros públicos y debates donde los ciudadanos y
organizaciones puedan discutir temas de política exterior,
proporcionar sugerencias y plantear preguntar directamente a los
lideres del Mirex.
 Invitar a representantes de diferentes sectores a participar en grupos de
trabajos específicos que se centren en temas particulares como el
comercio internacional, derechos humanos o medio ambiente para
colaborar en la formulación de estrategias especializadas.
 Realizar consultas y entrevistas regulares con representantes de
gobiernos extranjeros, organizaciones internacionales y partes
interesadas para comprender sus preocupaciones, necesidades y
expectativas en las relaciones exteriores.
 Organizar mesas de dialogo y discusiones abiertas donde se puedan
expresar diferentes puntos de vista sobre temas diplomáticos claves,
políticas exteriores y prioridades estratégicas.
 Realizar encuestas periódicas entre los ciudadanos, empresas y
organizaciones para recopilar informaciones sobre la efectividad de
las políticas exteriores y obtener retroalimentación sobre posibles
áreas de mejora.
III. Generación de Valor y Beneficios para la Sociedad
A. Mejora en la Prestación de Servicios
La implementación eficaz de la planificación estratégica permitió al Mirex mejorar la

calidad de los servicios que ofrece, garantizando eficiencia, accesibilidad y
satisfacción a los usuarios. A continuación, presento algunas de las áreas consideradas
para el
mejoramiento de los servicios:
1. Servicio al cliente mejorado: se estableció un centro de atención al cliente para
ofrecer asistencia personalizadas para consultas relacionadas a viajes
internacionales, documentación y otros servicios consulares. Personal capacitado
ofrece orientación detallada para resolver problemas de manera eficiente.
2. Digitalización de los procesos: se implementó plataformas en línea para
solicitudes de visas, legalizaciones y otros servicios consulares. Esto con la
finalidad de reducir los tiempos de espera y proporcionar fácil acceso para los
ciudadanos y empresas.
3. Transparencia y comunicación: se mejora la transparencia mediante la
publicación de información relevante en línea, como políticas, procedimientos y
formularios. Además, canales de comunicación abiertos para que los ciudadanos
puedan hacer preguntas y recibir respuestas sobre asuntos diplomáticos y
servicios consulares.
4. Capacitación continua del personal: capacitación continua al personal del Mirex
para mantenerlos actualizados sobre las ultimas practicas diplomáticas y
servicios consulares. Personal bien capacitado es fundamental para ofrecer un
servicio profesional y eficiente.
5. Retroalimentación del usuario: la retroalimentación el usuario proporciona
información valiosa para identificar acciones de mejora y hacer ajustes
necesarios en los servicios.
6. Participación activa en crisis humanitarias: participar activamente en esfuerzos
internacionales para proporcionar ayudas humanitarias en tiempos de crisis. Esta
participación no solo es una responsabilidad internacional, sino que también
mejora la imagen del país a nivel global.
7. Colaboración con el sector privado: colaborar con empresas privadas para
mejorar la infraestructura turística y los negocios, facilitando asi la llegada de
turistas y empresarios extranjeros. Esta colaboración genera ingresos y empleos
para la sociedad local.
B. Optimización de Recursos
La planificación estratégica también implica una asignación inteligente de

recursos, una gestión eficiente mejora la calidad de los servicios y reduce los
costos operativos. Al optimizar estos recursos, el Mirex logró más con menos,
maximizar así el valor para la sociedad.
Para lograr esto se implementó las siguientes estrategias: evaluación exhaustiva,

priorización de tareas, automatización de procesos, gestión transparente del
presupuesto, colaboración institucional, innovación tecnológica y evaluación y
ajuste continuo. Comprender plenamente qué recursos están disponibles y cómo
se utilizan es el primer paso para optimizarlos. Al priorizar tareas más
importantes y urgentes logramos generar un mayor impacto en las
responsabilidades diplomáticas y consulares del Mirex.
Es importante destacar que, establecer un sistema de evaluación continua para

revisar el uso de los recursos y ajustar estrategias, nos hizo comprender que la
flexibilidad y la capacidad de adaptarse a las condiciones cambiantes son claves
para la optimización a largo plazo.
Conclusión
La importancia de la planeación estratégica en la Administración Pública radica en la

correcta articulación entre los recursos disponibles de las entidades estatales y las metas
institucionales que se planteen alcanzar. El planeamiento concede varias herramientas a
los burócratas para optimizar la organización de las instituciones públicas, superar
problemas de administración, hermanar las amenazas del contexto actual y las
oportunidades de cambio y modernización.
Tomando un modo estratégico, las instituciones están llamadas a convertirse en agentes
proactivos aptos en la reproducción de escenarios que les permitan tomar aquellas
estrategias que favorezcan a enfrentar con éxito las diferentes circunstancias del entorno.
El análisis estratégico del Mirex demuestra el poder transformador de la planificación
estratégica en la administración pública. Al establecer objetivos claros, analizar el
entorno, involucrar a las partes interesadas y mejorar la prestación de servicios, el Mirex
generó un valor significativo para la sociedad. Este enfoque no solo mejora la eficiencia
interna de la institución, sino que también fortalece la confianza de los ciudadanos en el
gobierno y, en última instancia, contribuye al desarrollo integral del país.
Referencias
Fuentes.
Ministerio de Relaciones Exteriores de la República Dominicana
https://mirex.gob.do/quienes-somos/
Ministerio de Administración Pública
https://map.gob.do/sobre-nosotros/quienes-somos-2/
Instituto Latinoamericano y del Caribe de Planificación Económica y Social – ILPES
https://repositorio.cepal.org/server/api/core/bitstreams/ef792e6b-8df0-407f-94e6-
406a6a7f1f18/content
Universidad
https://www.redalyc.org/journal/440/44043204005/html/
Instituto de Ciencias Hegel
https://hegel.edu.pe/

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C. Participación Activa de los Stakeholders

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A. Mejora en la Prestación de Servicios

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