DESPA-PE 08 02-v2

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TRANSITO ADUANERO

PROCEDIMIENTO ESPECIFICO: TRANSITO ADUANERO INTERNO POR VIA MARITIMA

Procedimiento General Proced. Específico Instructivos

Proc: DESPA-PE.08.02 Tránsito Aduanero Vigencia: 18/03/2021


Interno por vía Lista: Maestra
Circulares Anexas
Marítima
Control de Cambios
Versión: 2 Publicación: 17/03/2021
Resolución: 036 Fecha Res.: 12/03/2021

I. OBJETIVO

Establecer las pautas a seguir para el despacho aduanero de las mercancías destinadas al régimen de
tránsito aduanero interno por vía marítima, con la finalidad de lograr el cumplimiento de las normas que lo
regulan.

II. ALCANCE

Está dirigido al personal de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria – SUNAT,


al operador de comercio exterior (OCE) y al operador interviniente (OI) que participan en el proceso de
despacho del régimen aduanero de tránsito aduanero interno por vía marítima.

III. RESPONSABILIDAD

La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo dispuesto en el presente procedimiento es de responsabilidad


del Intendente Nacional de Desarrollo e Innovación Aduanera, del Intendente Nacional de Sistemas de
Información, del Intendente Nacional de Control Aduanero, de los intendentes de aduana de la República y de
las jefaturas y personal de las distintas unidades de organización que intervienen.

IV. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS

No aplica

V. BASE LEGAL

- Ley General de Aduanas, Decreto Legislativo Nº 1053, publicado el 27.6.2008, y modificatorias.


- Reglamento del Decreto Legislativo Nº 1053, Ley General de Aduanas, aprobado por Decreto Supremo Nº
010-2009-EF, publicado el 16.1.2009, y modificatorias.
- Tabla de sanciones aplicables a las infracciones previstas en la Ley General de Aduanas, aprobada por
Decreto Supremo Nº 418-2019-EF, publicado el 31.12.2019, y modificatoria.
- Ley de los Delitos Aduaneros, Ley Nº 28008, publicada el 19.6.2003, y modificatorias.
- Reglamento de la Ley de los Delitos Aduaneros, aprobado por Decreto Supremo Nº 121-2003-EF, publicado
el 27.8.2003, y modificatorias.
- Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27444 - Ley del Procedimiento Administrativo General, aprobado por
Decreto Supremo Nº 004-2019-JUS, publicado el 25.1.2019, y modificatoria.
- Texto Único Ordenado (TUO) del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo Nº 133-2013-EF
publicado el 22.6.2013, y modificatorias.
- Resolución de Superintendencia N° 077-2020/SUNAT, que crea la mesa de partes virtual de la SUNAT,
publicada el 8.5.2020.

VI. DISPOSICIONES GENERALES

A. CONDICIONES PARA DESTINAR MERCANCÍAS AL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNO


POR VÍA MARÍTIMA

1. El presente procedimiento es aplicable a las mercancías provenientes del exterior que se encuentren
declaradas en tránsito en el manifiesto de carga y que arriban por:
a) Vía marítima, o
b) Vía terrestre a través de un tránsito aduanero internacional.

2. El tránsito aduanero interno por vía marítima es solicitado conforme a lo señalado en el numeral 1 del
literal B de la sección VI del procedimiento general “Tránsito aduanero” DESPA-PG.08.

B. REQUISITOS PARA DESTINAR MERCANCÍAS AL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNO


POR VÍA MARÍTIMA

1. El régimen de tránsito aduanero interno por vía marítima debe cumplir con los siguientes requisitos:
a) Que el transportista o su representante en el país presente una garantía por un monto de cincuenta mil
dólares de los Estados Unidos de América (US $ 50 000,00);
b) Que el transportista o su representante en el país que realiza el transporte de la aduana de ingreso hacia
la aduana del interior se encuentre autorizado para operar por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones,
y
c) Que en la aduana del interior exista un depósito temporal o punto de llegada acreditado por la SUNAT.
La presentación de la garantía se realiza conforme a lo dispuesto en el procedimiento general “Tránsito
aduanero” DESPA-PG.08 y el procedimiento específico “Garantías de aduanas operativas” RECA-PE.03.03.

C. TIPOS DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR VÍA MARÍTIMA

1. El tránsito aduanero interno por vía marítima puede realizarse bajo los siguientes tipos:
a) Tránsito con descarga a tierra (tipo 1): Se produce cuando, a la llegada del vehículo transportador por la
aduana de ingreso, las mercancías son descargadas a tierra quedando bajo responsabilidad del transportista
o su representante en el país, para ser posteriormente trasladadas a otro medio de transporte para su salida
a la aduana del interior sin que se produzca su ingreso a un depósito temporal.
b) Tránsito con ingreso a un depósito temporal (tipo 2): Se produce cuando, al no darse los medios
necesarios para acceder al tránsito aduanero interno tipo 1, el transportista o su representante en el país se
ve obligado a ingresar provisionalmente las mercancías a un depósito temporal para su posterior salida por
otro medio de transporte.

D. REGISTRO DE LAS DECLARACIONES DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR VÍA MARÍTIMA

1. La intendencia de la aduana de ingreso implementa un registro de las declaraciones, numeradas y


regularizadas. Las declaraciones son numeradas de la siguiente manera:

XXX-YYYY-RR-NNNNNN
Donde:
XXX : es el código de aduana
YYYY : año
RR : código del régimen
NNNNNN : número correlativo

E. INGRESO DE LAS MERCANCÍAS AL DEPÓSITO TEMPORAL

1. En el tránsito aduanero interno con descarga a tierra, cuando las mercancías no puedan ser embarcadas
dentro del plazo del régimen, el transportista o su representante ingresa las mercancías a un depósito
temporal dentro del mismo plazo. En estos casos, el declarante solicita el cambio de tipo de tránsito
aduanero interno a la aduana de ingreso, a través de la mesa de partes virtual de la SUNAT (MPV-SUNAT),
de acuerdo con lo dispuesto en el literal D de la sección VII del presente procedimiento.

F. RECONOCIMIENTO FÍSICO

1. Las mercancías solicitadas al régimen de tránsito aduanero interno por vía marítima están sujetas a
reconocimiento físico, en cualquier momento del proceso, cuando se detecta que los contenedores se
encuentran en mala condición exterior, acusan notoria diferencia de peso o haya indicios de violación de los
precintos o medidas de seguridad de origen, así como en los casos en que las mercancías no se encuentran
en contenedores cerrados. El declarante comunica esta circunstancia a la intendencia de aduana de ingreso
de la jurisdicción antes del embarque de las mercancías, a través de la MPV-SUNAT; el depósito temporal o
punto de llegada la comunica al momento del arribo o recepción de las mercancías con la transmisión de la
información del ingreso y recepción de las mercancías (IRM).

En caso de encontrar incidencias en la verificación física, el funcionario aduanero emite un informe a su jefe
inmediato, adopta la medida preventiva correspondiente sobre las mercancías y remite todo lo actuado a la
intendencia de aduana de ingreso, para la evaluación del caso y las acciones legales que correspondan.

G. VALIDEZ DE LA DECLARACIÓN DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR VÍA MARÍTIMA

1. La formulación de las declaraciones de tránsito aduanero interno por vía marítima goza de plena validez,
salvo prueba en contrario.

2. En lo no previsto en el presente procedimiento se aplican supletoriamente las disposiciones del


procedimiento general de "Tránsito aduanero" DESPA-PG.08.

VII. DESCRIPCIÓN

A. ACCIONES EN LA ADUANA DE INGRESO

1. El declarante remite a la aduana de ingreso, en forma digitalizada, a través de la MPV-SUNAT, el formato


de la declaración de tránsito aduanero interno por vía marítima conforme al anexo I y los siguientes
documentos:
a) El MIC/DTA o DTAI que ampara el tránsito aduanero internacional, en el caso de ingreso al territorio
nacional por la vía terrestre, cuando la autoridad aduanera no cuenta con el documento digitalizado;
b) Documento de transporte, cuando la autoridad aduanera no cuenta con el documento digitalizado;
c) Declaración jurada según el anexo III o autorización del sector competente cuando se trate de las
mercancías contempladas en el artículo 125 del Reglamento de la Ley General de Aduanas; y
d) Información adicional de acuerdo con la naturaleza, origen, características, cantidad o diversidad de las
mercancías y cuando se amerite, siempre que sea solicitada de manera excepcional por la autoridad
aduanera.

El declarante debe consignar el número de la garantía nominal global en el campo observaciones del Anexo I.
2. Cuando las mercancías arriban por vía terrestre, en la casilla 5.1 "MANIFIESTO N°/ REGIMEN PRECEDENTE
N°" de la declaración se coloca el número de la declaración del tránsito aduanero internacional con que
arribaron. El funcionario designado recepciona la declaración y los documentos sustentatorios. De ser
conforme, la numera y solicita la vinculación con el manifiesto de carga; en caso contrario, notifica al
declarante los motivos del rechazo a través del buzón electrónico o por cualquiera de las otras formas
previstas en el TUO del Código Tributario, otorgándole un plazo de tres días hábiles contado a partir del día
siguiente de la notificación para que presente la subsanación respectiva, bajo apercibimiento de considerarla
como no presentada.

3. El funcionario designado procede a la revisión documentaria o reconocimiento físico de las mercancías, de


acuerdo con lo descrito en el literal A3 de la sección VII del procedimiento general "Tránsito aduanero"
DESPA-PG.08. De corresponder, otorga la autorización y registra la diligencia, el plazo autorizado y la fecha
de vencimiento en la casilla 10 de la declaración. Luego comunica al declarante la autorización otorgada a la
dirección del correo electrónico registrada en la MPV-SUNAT adjuntando la declaración digitalizada;
asimismo, remite dicha comunicación a la casilla electrónica del usuario (CEU) del depósito temporal o
administrador portuario a través de la casilla electrónica corporativa aduanera (CECA), según corresponda.

4. Otorgada la autorización, el jefe del área encargada del régimen de tránsito aduanero interno por vía
marítima comunica este hecho al jefe de la División de Control Operativo de la aduana del interior y
transmite la documentación escaneada mediante memorándum electrónico.

B. ACCIONES EN LA ADUANA DEL INTERIOR

1. El transportista transmite a la Administración Aduanera la información del manifiesto de carga conforme lo


dispone el procedimiento general “Manifiesto de carga” DESPA-PG.09.

2. El declarante solicita a la aduana del interior, a través de la MPV-SUNAT, el control de la carga


desembarcada y amparada en el régimen de tránsito aduanero interno por vía marítima.
El funcionario aduanero designado revisa la información de la declaración remitida por la aduana de ingreso y
realiza la revisión externa de la carga. De ser conforme, autoriza el traslado de la carga al depósito temporal
o al punto de llegada. En caso contrario, el funcionario aduanero efectúa la verificación física de la carga; de
ser conforme, coloca el precinto aduanero o dispositivo o medida de seguridad a la unidad de carga y
autoriza el traslado de la carga al depósito temporal o al punto de llegada.

De no ser conforme, el funcionario aduanero aplica la medida preventiva respectiva y emite un informe a su
jefe inmediato, comunicando este hecho a la aduana de ingreso para las acciones correspondientes.

3. El depósito temporal o el punto de llegada deja constancia de la recepción de la carga en lo relacionado al


peso, cantidad de bultos y precinto de seguridad cuando corresponda, así como la fecha y hora de recepción,
cuando transmite el ingreso y recepción de la mercancía (IRM) y el ingreso del vehículo con la carga al
almacén aduanero (IVA), conforme a lo dispuesto en el procedimiento general "Manifiesto de carga" DESPA-
PG.09.

4. La División de Control Operativo comunica a la aduana de ingreso la llegada a destino de la carga en


tránsito dentro del primer día hábil siguiente a la recepción de la carga mediante el seguimiento del
memorándum electrónico señalado en el numeral 4 del literal A de la sección VII del presente procedimiento,
indicando el número de manifiesto de carga y la conformidad de los controles realizados.

C. REGULARIZACIÓN DEL RÉGIMEN DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR VÍA MARÍTIMA

1. De no haber incidencias con la recepción de la carga reportada por la aduana del interior mediante el
memorándum electrónico, la aduana de ingreso procede a la regularización del régimen.

D. CAMBIO DE TIPO DE TRÁNSITO ADUANERO INTERNO POR VÍA MARÍTIMA

1. El declarante puede solicitar el cambio de tipo de tránsito aduanero interno por vía marítima mediante la
solicitud consignada en el anexo II. Dicha solicitud debe ser remitida a través de la MPV-SUNAT y antes del
embarque, la cual es de aprobación automática y no interrumpe el plazo concedido por la Administración
Aduanera para efectuar el tránsito aduanero interno por vía marítima.

VIII. VIGENCIA

A partir del día siguiente de su publicación.

IX. ANEXOS

Anexo I : Declaración de tránsito aduanero interno por vía marítima.


Anexo II : Solicitud de cambio de tipo de tránsito aduanero interno por vía marítima
Anexo III : Declaración jurada de no transportar mercancía peligrosa o restringida sin contar con la
autorización de la autoridad competente.

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