Ética en El Ejercicio Profesional Del Periodismo
Ética en El Ejercicio Profesional Del Periodismo
Ética en El Ejercicio Profesional Del Periodismo
2016
1
CALIFICACIONES
2
DEDICATORIA
Gracias…
3
AGRADECIMIENTOS
4
RESUMEN
Ética, un concepto que pese a ser subjetivo representa aquello que las personas
buscan, cuando existe una confusión sobre lo que representa esta palabra comienzan
las acciones cuestionadas, no sólo en la vida personal, sino que se replican en las
acciones profesionales, en la manera de educar y de ser en el conjunto del concepto.
Este estudio se enmarco a conocer los factores por los cuales periodistas de nuestra
cuidad consideran que se puede incurrir en la falta a la ética, consideraciones
personales, profesionales que se entrelazan y desencadenan en acciones que no
necesariamente son justan o a primera vista carecen de justificación.
SUMMARY
Ethics, a concept than you represent that that people look for in spite of being
subjective, when a confusion exists be more than enough that represents this word
they begin the questioned actions, not only in the personal life, rather they answer
back in the professional actions, in the way to educate and of being in the set of the
concept.
This study himself I delimit to know the factors for which journalists of our take care
of they consider that one can incur in the lack to ethics, personal considerations,
professionals that intertwine and they unchain in actions that necessarily they are not
joust or at first sight lack justification.
Ethics in the practice of a profession of journalism, a beginning to know, to describe,
to explain and to come to an end in how much the means, by means of his journalists,
to show the human errors, in a society that you judge have morals but herself is not
failed to see.
5
6
ÍNDICE GENERAL
Calificaciones.................................................................................................................i
Dedicatoria....................................................................................................................ii
Agradecimientos / Créditos........................................................................................iii
Resumen......................................................................................................................iv
Índice general................................................................................................................v
Índice de cuadros, tablas gráficos, gráficos, ilustraciones........................................viii
SECCIÓN DE DESARROLLO
1. INTRODUCIÓN GENERAL...........................................................................1
Antecedentes.........................................................................................1
1.1. OBJETO DE ESTUDIO….................................................................6
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA............................................7
1.3. HIPÓTESIS........................................................................................8
1.4. OBJETIVOS........................................................................................9
1.4.1. Objetivo General
1.4.2. Objetivos Específicos
1.5. ALCANCES Y LÍMITES...................................................................9
a. Espacio
b. Tiempo
2.a. Periodismo...............................................................................................10
2.b. Deontología del periodismo.....................................................................10
7
2.c. Código.....................................................................................................11
2.d. Conducta................................................................................................11
2.e. Corrupción...............................................................................................11
2.1.Marco Legal.................................................................................................12
3. ESTRATEGIA METODOLÓGICA...............................................................18
A. Tipo de Investigación.........................................................................18
B. Tipo de Estudio..................................................................................19
3.1.MÉTODOS
3.1.1. Método de observación....................................................20
3.1.1.1. Observación Estructurada....................................21
3.1.1.2. Observación Participante.....................................21
3.2.TÉCNICAS
3.1. Encuesta............................................................................................22
a. Selección de periodistas................................................................22
b. Proceso de encuesta.....................................................................24
c. Vaciado de datos..........................................................................24
d. Cualificación y cuantificación.....................................................25
3.2.2. Entrevista....................................................................................28
a. Redacción de preguntas para entrevista.......................................28
b. Agenda de entrevista...................................................................28
c. Entrevista a periodistas...............................................................28
d. Vaciado de datos.........................................................................29
e. Cuantificación y cualificación.....................................................29
La política e ideología................................................................................................31
La necesidad laboral...............................................................................................32
8
La presión económica................................................................................................33
5.1. CONCLUSIONES................................................................................................50
Objetivos específicos
Objetivo general
5.2. RECOMENDACIONES......................................................................................56
SECCIÓN DE REFERENCIA
A. FUENTES DE CONSULTA
B. ANEXOS
9
ÍNDICE DE CUADROS, TABLAS, GRÁFICOS, ILUSTRACIONES, ETC.
10
CAPÍTULO I
FORMULACIONES
METODOLÓGICAS
11
1. INTRODUCCIÓN GENERAL
La realidad laboral origina diversos estudios que han sido reflejados en libros y
seminarios; de esa manera puede encontrarse: “Ética periodística. Conceptos y
prácticas desde sus autores” de Karina Herrera, docente de la Carrera de
Comunicación Social de la UMSA; otros como: “Antimanual del periodista
boliviano, ahora los medios escuchan”, “Apuntes sobre la autorregulación del
periodismo boliviano”, ambos fruto de las investigaciones de instituciones referidas
al periodismo y la sociedad.
Los anteriores estudios muestran las cuestiones sobre el actuar anti ético de los
periodistas, mas no se encuentra a primera vista una reflexión profunda sobre las
“condiciones” que pueden ser entendidas como posibles causas.
“Es, pues, muy evidente que aflige al periodismo boliviano una grave
crisis moral. La más leve revisión de documentación pertinente, a la que
los propios periodistas son contribuyentes mayoritarios, muestra
fácilmente las facetas salientes del debilitamiento de la ética
profesional. Teñir de opinión la noticia. Distorsión de datos, titulares de
noticias discordantes de los textos de ellas, divulgación de rumores y
especulaciones. Descontextualización. Más dichos que hechos. Fuentes
12
unilaterales. Irresponsabilidad, calumnia y difamación. Y,
protuberantes, la frivolidad, el histrionismo, la morbosidad, el
sensacionalismo y, a veces, hasta la obscenidad. Si al principio la
mayoría de éstas y otras fallas a la ética eran características de unos
pocos medios escandalosos y populacheros, ahora lo son también de
algunos medios conocidos “serios”, así sea con menor intensidad,
frecuencia y desenfreno”1(DIC)
Por otra parte, Juan René Castellón, periodista y editor de medios impresos expone
su propia experiencia de la siguiente manera:
“En el caso mío, personal, me pasó una situación con relación a eso,
era un asesor, yo trabaje mucho tiempo en la Alcaldía, y era un asesor
de uno de los concejales del municipio que me invito a un almuerzo, que
quería hablar conmigo, „bueno‟ dije „a ver qué querrá decir‟. Fui al
almuerzo y fuimos hablando de todo y entonces en eso me mira y me
dice „mira yo voy directo al grano, te quería decir tales y tales‟, lo que
querían es que trabaje con ellos, que haga algún tipo de notas a favor,
para ellos, y me decía que me estaban ofreciendo pagarme del dinero
del Consejo, incluso llegó a decirme que con el tiempo podría entrar a
trabajar allí, la verdad es que me ha indignado muchísimo y le corte la
palabra y le dije „mira a ver, no sigas más y aquí acaba la
conversación, no te escuchado nada, seguí tu camino y yo sigo el
mío”(DIC.).2
_ _ _
13
3. Idem
14
“… la manera moral de ser y de hacer del periodista regida por su
profunda identificación con principios y normas de adhesión a la
verdad, a la equidad, al respeto por la dignidad y por la intimidad de las
personas, al ejercicio de la responsabilidad social y a la búsqueda del
bien común”.4
El periodista colombiano Gabriel Jaime Pérez, menciona que se debe llamar ética:
“… la actitud ética es, ante todo, una perspectiva personal que cada
individuo toma, tendiendo solamente a lo que es mejor para su buena
vida, en un momento determinado y sin esperar a convencer a todos los
demás que es así como resulta mejor y más satisfactoriamente humano
vivir”.
_ _ _
15
Ronald Grebe, ex presidente del Tribunal de Honor de la Asociación de Periodistas
de La Paz define que:
De esta manera el autor puede apreciar que la principal amenaza de los medios de
comunicación en nuestra región ya no son los esfuerzos gubernamentales o los de
otra índole para restringir la libertad de prensa, al contrario, es la corrupción interna
que afronta el gremio.
_ _ _
16
En contrapeso a estas situaciones, es pertinente mencionar los problemas éticos de
las fuentes, a tal situación apunta el psicólogo colombiano Germán Rey, en casos
como las filtraciones sesgadas de información o en las restricciones informativas.
_ _ _
8. FES – ILDIS, “Antimanual del periodista boliviano. Ahora los medios escuchan”
9. HERRERA, Karina; “Ética periodística. Conceptos y prácticas desde sus actores”.
17
“… el periodista, por su parte, necesita y merece un salario justo y
entiende que un salario injusto atenta contra la libertad de información.
Se imponen por tanto actividades y acciones en relación con el
dinero”.10
Partiendo de los antecedentes presentados sobre los aspectos que existen sobre el
periodismo en nuestra sociedad, el objeto de estudio se enunció de la siguiente
manera:
_ _ _
18
1.2. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
“En la ética puede decirse que vale estar de acuerdo con uno mismo y
tener el inteligente coraje de actuar en consecuencia, aquí y ahora…” 12
Sobre las situaciones en las cuales los periodistas deben soportar presiones para
manipular la información vulnerando la ética, Grebe añade:
_ _ ___
12. HERRERA, Karina; “Ética periodística. Conceptos y prácticas desde sus actores”.
13. Asociación de Periodistas de La Paz; “Periodismo y ética”.
14. Idem.
19
La situación actual en la cual se desarrolla el periodismo se debe describir y explicar,
por quienes la ejercen a diario, y de esa manera considerar algunos factores como:
percepción de los periodistas sobre su oficio, el tratamiento de diversos autores y sus
estudios sobre la ética en el periodismo, la realidad en la cual se desarrolla el
periodismo en la ciudad de La Paz y de esa manera conocer la realidad laboral del
periodista, sin buscar una justificación a los males que la aquejan.
1.3. HIPÓTESIS
_ _ _
20
1.4. OBJETIVOS
a. Espacio
La ciudad de La Paz fue el espacio destinado a la delimitación para el estudio, con
periodistas que llevan a cabo su trabajo en medios de comunicación, de igual manera
las percepciones de profesionales en otras áreas, que pueden ser consideradas de
apoyo, y de esa manera describir mediante conceptos de qué manera la ética
periodística afecta la percepción de la realidad.
b. Tiempo
21
CAPÍTULO II
DISEÑO TEÓRICO
22
2. MARCO TEÓRICO SOBRE ÉTICA
2.a. Periodismo
También desarrollan esta función reguladora, entre otros, el derecho y la moral (...)
más concretamente, debe decirse que un código deontológico es un conjunto de
normas específicas de la profesión que regulan la conciencia profesional de un
informador. Están basadas en dos principios: la responsabilidad social y la veracidad
informativa. Además, exigen del profesional un continuo reciclaje y auto
perfeccionamiento profesional.”18
17. www.definicionde.com/definiciondeperiodismo
18. www.wikipedia.org/deontologiaprofesionalperiodistica
23
2.c. Código
“El periodismo es una profesión que posee una deontología desarrollada alrededor de
la palabra verdad. Sobre ella se sostiene la información que, por antonomasia, se
define como la verdad; sin ella, es desinformación o propaganda, una monumental
industria de la mentira.” 19
2.d. Conducta
2.e. Corrupción
“En otro sentido, la corrupción es la práctica que consiste en hacer abuso de poder,
de funciones o de medios para sacar un provecho económico o de otra índole (…) la
corrupción se define como la alteración o vicio en un libro o escrito. En las
organizaciones, especialmente en las públicas, práctica consistente en la utilización
de las funciones y medios de aquellas en provecho, económico o de otra índole, de
sus gestores.” 20
19. www.definicionde.com/definciondeperiodismo
20. www.definicionde.com/definiciondecorrupcion
24
2.1. MARCO LEGAL
25
IV. El Estado apoyará la creación de medios de comunicación
comunitarios en igualdad de condiciones y oportunidades.
Artículo 1.- Todo hombre tiene el derecho de publicar sus pensamientos por
la prensa, sin previa censura, salvo las restricciones establecidas en la presente ley.
Artículo 2.- Son responsables de los delitos cometidos por la prensa o por
cualquier otro modo de exteriorizar y difundir el pensamiento:
26
Artículo 10.- Se delinque contra la Constitución en los escritos que se dirijan
a trastornar, destruir o inducir a su inobservancia, en todo o en parte de sus
disposiciones.
Artículo 27.- Los delitos de calumnia e injuria contra los particulares quedan
sujetos a la penalidad del Código y su juzgamiento pertenece a los tribunales
ordinarios, a no ser que el ofendido quiera hacer valer su acción ante el Jurado.
27
El Código Penal, establecido bajo ley Nº 1768 del 10 de marzo de 1997 posee 364
artículos, cuya característica es la de estipular los delitos cometidos por las personas
de manera individual, colectiva o en ejercicio de ciertas funciones, ya sean públicas o
privadas.
TÍTULO II
CAPÍTULO I
TÍTULO IX
CAPÍTULO ÚNICO
28
Artículo 283.- (Calumnia). El que por cualquier medio imputare a otro
falsamente la comisión de un delito, será sancionado con privación de libertad de
seis
(6) meses a tres (3) años y multa de cien (100) a trescientos (300) días.
Si el hecho previsto en el artículo 283 y la injuria a que se refiere este Artículo fueren
cometidos mediante impreso, mecanografiado o manuscrito, su autor será
considerado reo de libelo infamatorio y sancionado con multa de sesenta (60) a
ciento cincuenta (150) días, sin perjuicio de las penas correspondientes.
29
No se admitirá una segunda retractación sobre el mismo hecho.
30
Artículo 290.- (Ofensas recíprocas). Si las ofensas o imputaciones fueren
reciprocas, el juez podrá, según las circunstancias, eximir de pena a las dos partes o
alguna de ellas.
CAPÍTULO III
31
CAPÍTULO III
DISEÑO
METODOLÓGICO
32
“La metodología se refiere a un meta nivel de investigación que
estudia por demás a los métodos”21
3. ESTRATEGIA METODOLÓGICA
A. Tipo de investigación
_ _ _
33
establecer relaciones entre variables, sin embargo, se pueden establecer
bases para predicciones o relaciones (normalmente poco elaboradas).
B. Tipo de estudio
_ _ _
34
Asigna valores numéricos a las declaraciones u observaciones, con
el propósito de estudiar con métodos estadísticos posibles relaciones
entre las variables. Mientras, la investigación cualitativa recoge los
discursos completos de los sujetos, para proceder luego a su
interpretación, analizando las relaciones de significado que se
producen en determinada cultura o ideología”.24
3.1. MÉTODOS
_ _ _
35
Para este estudio la observación fue delimitada de la siguiente manera:
_ _ _
27. Idem.
28. http://personal.ua.es/francisto-frances/materiales/tema4/observación-interna-o-participante
36
Partiendo de lo anterior, la observación participante, se efectuó mediante la
elaboración de encuestas, determinando el universo para el llenado de las mismas, se
estructuró el rol de entrevistas con los periodistas que fueron seleccionados para
obtener sus opiniones y percepciones sobre ética periodística.
3.2. TÉCNICAS
3.2.1. Encuesta
a. Selección de periodistas
_ _ _
29. ARCE, Rose Mary; “Cómo elaborar protocolos de investigación”. Los sujetos - tipos
37
… ésta también se utiliza en los estudios exploratorios y en
investigaciones de tipo cualitativo, donde el objetivo es la riqueza,
profundidad y calidad de información y no a la cantidad y
estandarización”.30
El listado que contenía los 26 nombres, que fue puesto a consideración de los
estudiantes de Comunicación Social, un total de 40, en el mismo se describía el
objetivo y la orden para el llenado de la misma.L1
_ _ _
38
Como acotación se informó que los nombres de la lista eran la recopilación del
registro oficial de miembros de la Asociación de Periodistas de La Paz y que si
consideraban algún nombre que no estuviese presente, podrían incluirlo en los
espacios adicionales.
b. Proceso de encuesta
c. Vaciado de datos
Todo ese procedimiento permite una acción más rápida para organizar los datos por
hoja y casilla con un numeral (1). L2
_ _ _
39
d. Cualificación y cuantificación
El cuadro destinado a vaciar los datos obtenidos de la encuesta arroja los cinco
nombres de periodistas, que según el universo de los encuestados son considerados
como validos y representativos, cuyos nombres fueron:
María René Duchen Cuellar comenzó su vida laboral como ayudante de ventas de
revistas y luego se convirtió en editora de la misma revista. Después pasó a radio
Altiplano, Estéreo 97 y Panamericana, donde estuvo casi cinco años. Posteriormente
pasó a la televisión, donde empezó editando el sector internacional. También fue
productora de programas y realizó la edición de notas nacionales y fue la sub-
directora nacional de noticias durante nueve años en ATB. Después dejó la televisión
y se fue a la empresa Soft Drink, donde por tres años y medio fue la gerente de
Comunicación. Retornó a ATB como presentadora del informativo central.
Posteriormente, abrió la consultora en comunicación “Duchen y Asociados” y
paralelamente creó la fundación “Nuestra Esperanza”, que trabaja con grupos en
temas socioeconómicos.
Fue presentadora del noticiero central de PAT Noticias, edición central, actualmente
es presentadora de noticias de Cadena A.
40
3. Juan Carlos Arana
4. Antonio Vargas
41
5. Andrés Gómez *
3.2.2. Entrevista
El conjunto de instrumentos que son utilizados para conocer la realidad del problema
se constituyen en la técnica propiamente dicha; los entrevistados fueron el resultado
del proceso de encuesta, misma que se desarrollo con la elaboración de un listado de
26 nombres, de esa manera se obtuvo cinco nombres de periodistas, que a criterio de
los encuestados, tenían representatividad para opinar sobre la ética periodística.
___ _ _ _ _
* Andrés Gómez aunque no figura en el listado de la APLP, fue entrevistado por los resultados de acuerdo a las encuestas a
estudiantes de la Carrera de Ciencias de la Comunicación Social de la UMSA.
E1 ANEXO cuestionario de entrevista a periodistas y otros profesionales.
31. ARCE, Rose Mary; “Cómo elaborar protocolos de investigación”.
42
Durante el estudio y en el marco de carácter explicativo, la entrevista fue la técnica
aplicada con cada profesional, en el caso de los periodistas se pudo conocer su
realidad laboral, actuar y definición de ética; los profesionales en sociología,
psicología y economía brindaron aportes a partir de la descripción del trabajo en el
periodismo y cómo afecta a la sociedad con el actuar ético o con faltas al mismo.
b. Agenda de entrevistas
Con los nombres para las entrevistas se procedió a agendar las mismas mediante
llamadas telefónicas, de esta manera se inició el proceso de entrevistas y recolección
de datos de los periodistas concerniente a ética y periodismo.
c. Entrevista a periodistas
___ _ _ _ _
4
d. Vaciado de datos
Las divergencias entre cada concepto están centradas en aspectos de contenido, por
lo que al momento de ser vaciadas las entrevistas existió diversificación de conceptos
que en primera instancia parecieren alejar una respuesta de la pregunta, aspecto que
se desglosa en el proceso de cuantificación y cualificación.
e. Cuantificación y cualificación
4
CAPÍTULO IV
PROCESO DEL
TRABAJO DE
INVESTIGACIÓN
4
La definición del periodista colombiano Gabriel Jaime Pérez sobre ética, menciona
que ésta es un conjunto de principios que deberían orientar las acciones en los actos
individuales y sociales; en consecuencia se puede juzgar el por qué y para qué de las
acciones.
Por lo tanto, como lo menciona Rafael Archondo, la ética es desde aquí hasta la
acción que uno tiene y que va construyendo de forma individual o colectiva, y que
sirve para orientar su trabajo, esta dentición perimió interpretar los resultados sobre
las entrevistas desarrolladas a periodistas y profesionales en sociología, psicología y
economía, que en sus respuestas describieron las definiciones y acciones que
conllevan a efectuar un buen o mal ejercicio del periodismo.
Los entrevistados resaltan que la base del trabajo periodístico, se halla enmarcado
por el compromiso intrínseco de la responsabilidad con la profesión, esto inicia con
el principio ético propiamente dicho.
Por lo tanto, la responsabilidad con la profesión podría significar que debe existir una
concepción clara del compromiso con la ética en el ejercicio del periodismo.
4
La política e ideología.
La apreciación de Rafael Archondo nos dice que: “Ahora bien, no hay que confundir
la línea ideológica con la línea partidaria, la ideología significa la adhesión a
ciertos principios, valores por parte del medio a un partido político, a un candidato;
ahí si hay vulneración de la ética, porque un medio, salvo que sea un medio
partidario y este claro que es una responsabilidad compartida, pero lo que afecta la
ética es que haya una línea ideológica, que es normal, pero que al mismo tiempo y
de manera oculta sea partidaria”.
Duchen observa cuáles son los preceptos para estar vinculado a ciertos medios de
comunicación y la responsabilidad asumida para desarrollar el trabajo periodístico:
“Cuando he entrado a trabajar con el medio, he pactado con el medio, sobre esto
vamos a trabajar, pero ahí viene lo más preciado. El medio me quiere decir cómo
hacer las cosas, mi pregunta es ¿Voy a transar hasta ese punto?, ¿Voy a venderme
por mi sueldo o no?, ¿Voy a guardar mi libertad, mi patrimonio máximo por un
sueldo no? Entonces tienes situación uno, situación dos, donde mi ética tiene que
ver”.
Para Renán Estenssoro se debe evaluar la ideología y política del periodista con la
del medio: “… creo que aquí también hay una decisión del periodista, de que voy a
trabajar con este medio porque comulgo con la posición de este medio…, voy a
trabajar en un medio televisivo de izquierda o de derecha porque comulgo con ese
4
medio, porque cada medio tiene su línea ideológica (…) si yo quiero me quedo, si no
quiero me voy”.
“… se tiene que hacer lo que dice el dueño (…) en ese sentido todos los medios, sean
de derecha o de izquierda, responden a políticas. No hay trabajo neutral en la
vida… lo único es que si una persona es férrea en valores, en virtudes, muy
difícilmente va a quedar en eso”.
La necesidad laboral.
Como refiere Restrepo, el periodista meceré un salario justo, porque algo contrario
refiere una injusticia a la libertad de información, en consecuencia son acciones que
se relacionan con el dinero.
“No debería serlo, sin embargo la realidad nos dice, elocuentemente que si lo es.
Esto refleja la falta de conciencia y consecuencia en los periodistas, así como
deslealtad con lo estudiado y comprometido. Los hechos confirman que los
propietarios de los medios suelen condicionar el trabajo y la continuidad del
trabajador, en tanto este se someta a lo que el patrón ordene. Así se condiciona la
permanencia laboral del trabajador y no se le permite que actúe con vocación,
seriedad, responsabilidad y compromiso con la verdad. Entonces, la necesidad de
sobrevivir manteniendo el trabajo lleva a la gran mayoría de los periodistas a que
hipotequen su ética a cambio del puesto de trabajo”.
4
Antonio Vargas se contrapone a la anterior definición, refiriéndose a los amparos
legales.
Estenssoro considera que: “no creo que por conservar tu trabajo, nadie te puede
decir abiertamente „vulnere una ética‟ porque tú tienes una conciencia”.
La presión económica.
Alberto Bonadona, experto económico, detalla cómo este aspecto conlleva a la falta
de la ética. “Es que las personas no tengan una claridad entre lo que constituye un
patrimonio ajeno y lo que constituye un patrimonio ajeno y lo que constituye su
propio patrimonio… que no existan las formas preventiva que eviten buenos manejos
o que no permitan la transparencia (y) que no exista la exigencia de la rendición de
4
cuentas, que debe ser una obligación demostrar no sólo el manejo de recursos, sino
también que refleje la entrega de resultados”.
“Se supondría que no debería afectar en nada, muchas veces lo que ocurre es que si
el medio permite ciertos manejos, es decir, si va a vender publicidad por ejemplo,
habría que poner ciertos mecanismos, que la venta de esa publicidad no pase a un
beneficio personal, pero si el que dirige hace lo mismo, los que están subordinados,
hacen lo mismo y en el caso de los medios eso parece casi natural, como viven de la
publicidad de algo hay que vivir, entonces no importa y si cobras por debajo, si
cobras a medias, si haces favores extras; en realidad el hecho que los medios vivan
de la publicidad es una gran ventana a la corrupción.
Pueden poner algo a favor o evitar que algo sea en contra, o a favor de uno y en
contra de otro, todo va a depender quien paga y cuanto paga, yo no voy a hablar
mal de una situación que se da en una institución, por ejemplo bancaria, si ese
banco me está pagando publicidad, no lo voy a denunciar como medio, entonces ahí
la ética se murió”.
5
día. De igual manera mediante ella se puede arribar a la responsabilidad, el respeto,
la precisión, ser tolerante y no pretender que se posee la verdad absoluta.
“El primer pilar son las normas y códigos de ética, el segundo pilar
es la autorregulación y el tercer lugar es la Ley de Imprenta”.
Con esto se comprende que si bien el periodismo tiene una autorregulación, esta debe
tener en su práctica un apego a la ética.
Juan Carlos Arana reconoce que la ética y la deontología son aspectos que están
intrínsecos en el ser humano, “no hay una ética global, es decir, esto es ético; la
sociedad lo siente, la sociedad lo reclama y un poco le genera unas condiciones y
unos parámetros muchos más exigentes que cualquier otro profesional”.
Esto significa que el periodismo es una de las profesiones más delicadas en lo que se
refiere al actuar ético.
Sobre el mismo punto, Rafael Archondo concuerda en que no existe sólo un código
de ética, puesto que es un proceso individual predominante en cada persona, pero al
mismo tiempo guían para orientar el trabajo, aunque todos entienden que la ética es
algo fundamental para el periodismo y su ejercicio Archondo enmarca lo siguiente:
5
entrega de prebendas, por la presión del mercado en función de sus intereses, esto
significa un pago de por medio para dejar de lado los valores.
Arana considera que: “Ahora bien, la ética del medio y la del periodista no siempre
están acorde, porque la ideología y el comportamiento del medio puede que no sean
éticas, es ahí donde la formación como persona y profesional, si son sólidas, guiarán
el comportamiento”.
Duchen considera que la esencia es la ética en sí, puesto que entre más ética tengan
los periodistas más aportes harán al país, de lo contrario buscarán mediante los
medios influir para distorsionar la realidad.
5
medio, aceptando o rechazando la imposición”, esta es la percepción de Rafael
Archondo.
Por otra parte, Gómez apela a la comprensión del periodista que puede actuar de
cierta manera debido a factores en los cuales si necesite de un salario por motivos de
familiares enfermos o simplemente no pueda conseguir trabajo en otro medio, lo que
no significa justificar, sino comprender.
Antonio Vargas se apega al decreto 0536 que estipula que el periodista puede ser
divergente a la línea editorial del medio y manifestar su opinión.
5
Chaman percibe que el periodismo se ha convertido en irresponsable con tintes
amarillistas. Esto se demuestra mediante la manipulación de los acontecimientos,
distorsión premeditada a través de las noticias; debido a que la sociedad se divide en
clases sociales, por lo que el periodismo no puede estar al margen de estos intereses
y en la actual sociedad capitalista responde a los intereses de grupos de poderes
económicos y políticos resquebrajando de esa manera la ética periodística.
Considera que no existe una ética profesional separada de la personal; la ética es una
forma de vivir que conlleva a una educación que no se aprende en el colegio o la
universidad, sino se basa en valores y virtudes. Al igual que cualquier profesión, en
la comunicación la ética lleva un comportamiento individual a lo largo de la vida.
5
dice. Cuando se actúa de esa manera, no se puede basar en aspectos como el mejor
índice de audiencia o dejar de lado el pensar propio obedeciendo lo que las personas
que están tras las cámaras o micrófonos desean dar a la audiencia.
Ante tales situaciones uno debe preguntarse “¿hasta dónde puede llegar?”.
Aramayo explica que la influencia del medio es algo real y sucede sencillamente
porque debe hacer lo que ordena el dueño, a esto se suma que todos los medios de
comunicación sean de derecha o izquierda tienen su línea ideológica; en
consecuencia no puede existir un trabajo neutral y si una persona se aferra a su
valores difícilmente podrá ejercer su labor periodística de manera optima y al
contrario será infeliz en el desarrollo de su trabajo.
Referido a la realidad laboral es que “La persona que va a buscar trabajo no transa
con nadie porque sólo puede buscar trabajo y no es dueña del medio. La realidad
nacional demuestra que las universidades abren espacio al mercado profesionales
„malformados‟ y que además en gran cantidad; esto se debe a la carencia de
estudios de mercado”.
5
4.2.3. Alberto Bonadona (economista)
“Primero es que las personas no tengan la capacidad de diferenciar entre los bienes
propios de los ajenos, lo que lleva a que no se pueden manejar ambos para
posteriormente mezclarlos.
La necesidad laboral y los bajos salarios en los medios de comunicación llevan a los
periodistas a una posibilidad en la cual pueden llegar a acciones en las cuales puedan
suplir esas falencias. Aparentemente en los medios existe una línea ideológica que se
5
refleja en la editorial, pero en su comportamiento la conciencia puede quedar en
segundo plano.
Para Estenssoro, es importante que los periodistas conozcan la norma, que haya
reflexiones sobre este tema, los códigos en los medios; pero quien tiene la última
decisión es el periodista a partir de su conocimiento de la norma.
Respecto a la ideológica del medio, Estenssoro explica que cuando uno trabaja en un
medio es porque comulga con la ideología del mismo, pero no debe confundirse
cuando el medio obliga falsear la verdad, porque nadie puede obligar al periodista a
ocultar la verdad, existen parámetros de periodismo que van acompañados de los
principios; cuando estos aspectos se ven en riesgo existe la cláusula de Conciencia,
que se encuentra estipulada en la Constitución, está el Estatuto del Periodista, la Ley
de Imprenta, que protegen y establecen respetar los principios del periodista.
5
4.3. DATOS SOBRE CASOS DE FALTA A LA ÉTICA
a. Recolección de información
_ _ _
5
Por lo tanto se entiende que existió poco interés por bridar colaboración a este
estudio que solamente requería información.
b. Datos obtenidos
1. RESOLUCIÓN No 03/2010
2. RESOLUCIÓN No 08/2010
___ _ _ _ _
5
3. RESOLUCIÓN No 01/2011
4. RESOLUCIÓN No 03/2011
5. RESOLUCIÓN No 04/2012
6. RESOLUCIÓN No 05/2012
6
7. RESOLUCIÓN No 01/2013
8. RESOLUCIÓN No 02/2013
9. RESOLUCIÓN No 03/2013
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c. Cuantificación y Cualificación
De esta manera y una vez observadas las resoluciones anteriores, destaca para este
trabo de investigación la resolución número 02/2013, referida a transgresiones a las
norma de ética periodística.
La falta para el Tribunal Nacional de Ética Periodística radica en que las opiniones
reflejadas dieron una dirección a los hechos noticiosos, sin dar el respectivo derecho
a la réplica, además que no se acude a personas que emitan opiniones neutrales.
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Informar con exactitud, objetividad, veracidad y oportunidad.
2. Recomendar a los personeros del periódico cambio, ajustar sus actuaciones a los
principios consagrados en el Código Nacional de Ética Periodística, así como lo
definido en el artículo 108 de la Constitución Política del Estado, respecto a la
autorregulación periodística.
Destacar que este caso es el único, tras revisión, que corresponde a la falta a la ética
periodística; los otros casos están determinados por acciones de omisión que no están
considerados como faltas de vulneración a la ética periodística.
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4.4. Revisión de la Ley de Imprenta y contrastación con el Código
Penal
a. Recolección de información.
b. Cuantificación y Cualificación
___ _ _ _ _
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Estas coincidencias están referidas a vulneraciones en el ejercicio profesional y
personal, que pueden afectar a terceros, mediante difamaciones, calumnias y
similares (166, 282, 283, 284, 285, 287, 288 del Código Penal, 13 de la Ley de
Imprenta), estableciéndose sanciones; además, la Ley de Imprenta protege y
esclarece en que situaciones no puede calificarse de delitos o faltas en el ejercicio
periodístico (artículos 2, 7, 9, 10, 11, 14 de la Ley de Imprenta y 302 del Código
Penal ) y otros artículos que pueden relacionarse individualmente de alguna mera con
el periodismo y su ejercicio (14, 27 de la Ley de Imprenta y 286, 289 y 290 del
Código Penal).
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CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y
RECOMENDACIONES
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5.1. CONCLUSIONES
Andrés Gómez, entiende que la ética conduce cada día a ser un buen ser humano,
responsable, respetuoso, preciso, tolerante, sin creer que se posee la verdad absoluta.
Juan Carlos Arana define ética como la amalgama fundamental para un periodista,
puesto que la sociedad exige un comportamiento ético mayor que en cualquier otra
profesión.
… si un medio actúa de manera vertical, en cierta medida obliga a tener que tomar
determinadas acciones que van contra la ética, entonces tú etas entre la disyuntiva
de dejar el medio, de dejar de trabajar ahí o aceptar lo que te están imponiendo; hay
mucha gente que puede aceptar porque no tiene otra alternativa, porque no tiene
otro ingreso”.
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Andrés Gómez, recalca que la ideología debe influir solamente en la línea editorial,
no así en las páginas de las noticias, menos en los espacios noticiosos ni en la
conducta del periodista; complementa refiriéndose a la necesidad económica.
Antonio Vargas define la ética como algo que viene en cada persona, “…el hecho
que se haya pasado por la universidad y se tenga conocimiento de los códigos
deontológicos no garantiza un comportamiento acorde a sus definiciones”.
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Sobre la entrevista a un profesional sociólogo, psicólogo y economista.
Pero acá se debe prestar atención a lo señalado por Rafael Archondo (periodista),
sobre que la posición ideológica y política no son lo mismo, debido a que la última
puede hacer que la información se desvirtúe y sea parcializada, confundiéndose con
la ideología que es un conjunto de principios.
Alex Chaman señala que los medios se han convertido en un reflejo de la sociedad,
“… esto ocasiona que los periodistas caigan en el amarillismo, en la
desinformación, dar un lugar desmerecido al morbo y la crónica roja, esto significa
que el periodista deja la ética profesional, en consecuencia la personal, para
responder a intereses que beneficien al medio mediante mayor publicidad y rating de
audiencia, es otra manera de vulnerar los códigos deontológicos”.
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una manera escalonada, es decir por jerarquías, debido a que si comienza en las
cabezas de los medos de información, esto se replica en los subalternos, en este caso
los periodistas.
Los casos registrados en las resoluciones del Tribual Nacional de Ética Periodística,
que van desde el año 2010 a 2013, demuestran que en los medios la falta a la ética se
presenta por: declaraciones inexactas, información direccionada, difamación y
calumnia son aspectos recurrentes. Sin embargo los entes que regulan el ejercicio del
periodismo no tienen mayor alcance que las sanciones de carácter moral, esto se
evidencia en las conclusiones de cada caso presentado, donde se llama a la
conciencia para efectuar un mejor trabajo, responsable, en beneficio de la sociedad,
buscando así que no se repitan las mismas fallas; esto a partir de los reglamentos y
estatutos establecidos por los organismos de asociación y sindicatos de periodistas.
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Acerca de revisar la ley de Imprenta para contrastarla con el Código Penal.
Por lo tanto, los delitos cometidos en el ejercicio del periodismo tienen un proceso
dentro de su Ley, pero si existe la posibilidad de pasar a una instancia penal, puede
entenderse que se elevan a rango de delito, en margen del afectado, en el margen que
sean delitos establecidos en el Código Penal (artículos 166, 282, 283, 284, 285, 287,
288).
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conciencia de una posible manipulación de datos mediante las inexactitudes, esto
según los entrevistados es un mal que aqueja al periodismo.
- La política y la ideología.
Ceder ante las presiones del medio es una forma de vulnerar la ética, es aquí donde la
formación ideológica del periodista está constantemente en evaluación, significando
que distintas razones (económicas, políticas, empresariales) debe buscar la manera de
que su trabajo sea acorde a estos requerimientos del medio.
Muchas veces debe mantenerse silencio de manera voluntaria, pero también debe
tenerse presente que existen principios deontológicos de las instituciones que
representas a los periodistas y quienes cumplen labores en los medios.
- La necesidad laboral.
Entendido como mantener silencio ante los intereses del medio, si bien puede
alegarse Clausula de Conciencia, el periodista debe evaluar su posición para nuevas
funciones en otros medios, quizás sea el último medio en el cual pueda ejercer el
periodismo, por lo tanto deba guardar silencio, pero puede buscar la manera de llegar
a la verdad o apelar a la solidaridad.
- La presión económica.
La raíz de este problema es que los medios vivan de la publicidad, por lo tanto quien
paga podría decidir qué dirección debe tener la información, esto se traduce en la
manera en la cual el medio hace noticias a medida, condicionando y coartando la
libertad de ejercer el periodismo, pero quienes tienen un compromiso con la
profesión buscaran la verdad y el pluralismo para poder llegar lo más próximo a ella.
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5.2. RECOMENDACIONES
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FUENTES DE CONSULTA
4. GOMÉZ VELA, Andrés. “No levantarás falsos testimonios. Ética para hacer un
buen periodismo y defenderse de los malos propietarios y periodistas”. Bolivia.
Editorial Gente Común. 2010. PP. 216
9. TAFUR. P. Raúl. “La Tesis Universitaria”. Ed. Mantaro. Perú. 1995. Pp. 391
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11. Diccionario Encarta, 2008 Microsoft Corporation
13. U.P.S. Editorial s.r.l., “Código Penal – Procedimiento Penal”, Bolivia, U.P.S.
Editorial s.r.l., 2011, Pp. 382
14. U.P.S. Editorial s.r.l., “Ley de Derecho de Autor”, Bolivia, U.P.S. Editorial s.r.l.,
2009, Pp. 174
15. http://www.definicionde.com
16. www.wikipedia.org
17. http://personal.ua.es/francisco.frances/materiales/tema4/observacion-interna-o-
participante
18. http://lizarzo-carvajal.com/el-obejto-de-investigación/#comments
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ANEXOS
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Del siguiente listado de periodistas, ¿quiénes considera como más relevantes en el ámbito
profesional para que puedan verter una opinión sobre el aspecto ético en el periodismo y
que usted considere su opinión como válida y representativa?
NOTA: Del listado de periodistas, debe elegir como máximo cinco y mínimo uno.
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7
L2. Cuantificación de respuestas nombres de periodistas ALPL
3. ¿Por qué?
6. ¿La necesidad laboral puede ser considerada como un factor importante que
vulnera la ética? ¿Por qué?
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E.1. Cuestionario de entrevista para periodistas y otros profesionales.
MARIA RENE
DUCHEN
¿Cuál es su La ética se la ejercita, no sirve de nada definirla, no sirve de de nada predicarla, es como el
definición de ética cristianismo, el cristiano te puede predicar tres años, pero el verdadero cristiano lo ejercía, la ética es
periodística? así; eso es ética, ejercer principios y valores, y los principios y valores no los aprendes en la
universidad, los principios y valores los aprendes en tu casa.
¿Qué aspectos o El problema es conmigo, mis principios y mis valores, mira he escuchado a gente decir que es una
factores considera práctica común, todos lo hacemos, mira súmate, como he visto gente que te dice que podemos
atentatorios a la comprar este titular del periódico por montos irrisorios.
ética? Por principios y valores, todo tiene que ver con principios y valores, desde el hecho que me vendo por
un almuercito, pasando porque defraudo tres pesitos en las movilidades, pasando porque dirijo mi
línea editorial o mi contenido informativo.
¿Qué caso recuerda En el 2005 por ejemplo se satanizó el proceso autonómico y en el oriente se satanizó el proceso
en el que se haya constitucional ¿Quién perdió? El país, porque si bien se sacó una nueva Constitución Política del
faltado a la ética? Estado, si bien hay un proceso de autonomía, lenta pero no se entendió el periodo histórico y fuimos
ignorantes todos, porque nos encargamos de reproducir los miedos y los temores y no entramos al
templo del debate que era si o si una verdadera necesidad.
¿La Entonces digo que el tema ético es muy importante mientras periodistas, comunicadores éticos
profesionalización tengan, más vas a construir este país, es terrible ver cómo periodistas, comunicadores que tienen
determina el actuar acceso a medios de comunicación pueden querer influir al punto de distorsionar realidades, eso si
ético? destruye al país; ahora tú eliges que tipo de profesional eres, desde si te vas a corromper por tres
tristes pesos o tres tristes millones, pasando por si vas a dejar que fluya tu vena.
¿La línea política e ¿Es ético que yo me corrompa y me venda, venda mi pensar, mi actuar mi ser, por plata, por bienes?
ideológica influye en El tema entra también en que yo no sea lo bastante profesional y utilice los medios y haga fluir mis
la conducta del creencias bajo el paraguas de periodismo no de opinión, porque quiero ser más creíble.
periodista? Cuando he entrado a trabajar con el medio, he pactado con el medio, sobre esto vamos a trabajar, pero
ahí viene lo más preciado, el medio me quiere decir cómo hacer las cosas, mi pregunta es ¿Voy a
transar hasta ese punto o no? ¿Voy a venderme por mi sueldo o no? ¿Voy a guardar mi libertad, mi
patrimonio máximo por un sueldo o no? Entonces tienes situación uno, situación dos, situación tres,
donde mi ética tiene que ver.
¿La necesidad ¿Qué vale más para ti? Para mí, mi libertad, ser libre de pensar, ser libre de decir, ser libre de hacer, la
laboral es un ética es algo que va en crecimiento, en enraizamiento, todos los días en todas las situaciones.
factor para
vulnerar la ética
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CP - 1. Entrevista María René Duchen.
RAFAEL
ARCHONDO
¿Cuál es su La ética profesional es desde aquí hasta la acción que uno tiene y que va construyendo de forma
definición de ética individual o colectiva, y que sirve para orientar su trabajo, es decir, son una serie de principios que
periodística? orientan la actividad profesional de uno, esos principios pueden ser diversos, no hay un solo código
de ética, hay diferentes y creo que es un proceso de conciencia individual que predominan sobre
nosotros, eso va variando de acuerdo a las personas, pero si es una guía de orientación para el trabajo.
Ninguno de los valores éticos del periodismo es absoluto, todos aquellos tienen algún momento, una
circunstancia en la que tiene que retroceder porque hay un bien mayor que está en juego.
¿Qué aspectos o Muchas cosas, la principal por ejemplo, la entrega de prebenda, es decir, el momento en que
factores considera normalmente la ética se ve afectada es cuando hay un pago de por medio que incentiva dejar de lado
atentatorios a la los valores; me parece que ese es el factor más frecuente. Otro factor puede ser, pensando en lo que
ética? pueden ser los más importantes, una inclinación política, que el periodista tenga una cierta convicción
que lo lleve a pensar más en la reproducción y fortalecimiento de su opinión política que el ejercicio
periodístico y me parecen que son los dos factores externos que se dan con mayor frecuencia y creo
que son los más frecuentes de nuestro trabajo.
¿Qué caso recuerda Creo que el periodo 2007 – 2008 en Bolivia, se han producido muchas alteraciones a la ética, porque
en el que se haya había un enfrentamiento político, entre el Gobierno y la media luna, justamente por la fuerte
faltado a la ética? confrontación entre los bandos, había también muchas presiones para no informar adecuadamente
sobre lo que estaba ocurriendo, creo que en este periodo ha habido mucho verticalismo en ambos
lados en los medios, entonces había que tomar cierta distancia, había que ver un canal, y después ver
el otro y recién te enterabas de todo lo que había pasado, porque cada medio veía las cosas de forma
demasiado sesgada y no dejaba que los otros elementos intervengan.
¿La El conocer no significa que se ejecute, que se ponga en práctica; el conocer un código de ética puede
profesionalización significar conocer una manera de vulnerarlo mejor, lo primero para un comportamiento es tener la
determina el actuar libertad de decisión, entonces más importante que hacer conocer o hacer que todos tengan título, que
ético? todos vayan a la universidad es que haya esa posibilidad de cierta autonomía.
¿La línea política e Ahora bien, no hay que confundir línea ideológica con línea partidaria, la ideología significa la
ideológica influye en adhesión a ciertos principios, valores por parte del medio a un partido político, a un candidato; ahí si
la conducta del hay vulneración de la ética, porque un medio, salvo que el medio sea un medio partidario y este claro
periodista? que es una responsabilidad compartida, pero lo que afecta la ética es que haya una línea ideológica
que es lo normal, pero que al mismo tiempo y de manera oculta sea partidaria.
¿La necesidad Si un medio actúa de manera vertical, en cierta medida obliga a tener que tomar determinadas
laboral es un acciones que van contra la ética, entonces tú estás entre la disyuntiva de dejar el medio, de dejar de
factor para trabajar ahí o aceptar lo que te están imponiendo; hay mucha gente que puede aceptar la imposición
vulnerar la porque no tiene otra alternativa, porque no tiene otro ingreso.
ética
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CP - 2. Entrevista Rafael Archondo.
JUAN CARLOS
ARANA
¿Cuál es su La ética es la amalgama fundamental para un periodista, porque te permite una actuación en el marco
definición de ética de la ética. La ética y la deontología está intrínseco al ser humano, no hay una ética global, es decir
periodística? esto es ético, la sociedad lo siente, la sociedad lo reclama y un poco le genera unas condiciones y
unos
parámetros muchos más exigentes que cualquier otro profesional.
¿Qué aspectos o La ética profesional, individual es la más importante para el periodista, eso que en muchos casos se la
factores considera ha legislado como la libertad de conciencia.
atentatorios a la
ética?
¿La El parodista se va construyendo, la frase de “el periodista nace, no se hace” tienes la inquietud
profesionalización intrínseca, nos encanta ser chismosos, lo que hace la universidad es darle estilo a eso, pero esa
determina el actuar inquietud por querer saber más es lo que te vuelve un buen o mal periodista, el conformista jamás va
ético? a
ser un buen periodista. El periodismo es pasión, el periodista tiene que ser un apasionado de su oficio.
¿La línea política e La ética del medio versus la ética, si se puede llamar así a la manera de hacer y pensar del periodista y
ideológica influye en no siempre están en sintonía. Tú tienes medios en los que te dicen “sabes que, al fulanito de tal… hay
la conducta del que hacerlos pedazos” entonces hay comportamientos y políticas y líneas mediáticas que no siempre
periodista? son éticas y que uno tiene una formación solida como persona y como profesional va a poder guiarlas
adecuadamente.
¿La necesidad
laboral es un
factor para
vulnerar la ética
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CP - 3. Entrevista Juan Carlos Arana
ANTONIO VARGAS
¿Cuál es su La ética periodística es el conjunto de valores y de normas morales que rigen el buen ejercicio del
definición de ética periodismo; el periodismo y su práctica descansa en tres pilares: el primer pilar son las normas y
periodística? códigos de ética, el segundo pilar es la autorregulación y el tercer pilar es la Ley de Imprenta, por lo
tanto para echar a andar la autorregulación, requieres pues una práctica periodística que este ceñida o
no a la ética para que tú puedas tener un criterio para cuidar precisamente el periodismo.
¿Qué aspectos o Mentir en primer lugar, en segundo lugar decir solamente una parte de la verdad, en tercer lugar no
factores considera diferenciar información de opinión, en cuarto lugar recibir prebendas de los políticos o grupos
atentatorios a la económicos, en quinto lugar toda aquella práctica que está influenciada por un factor ajeno al
ética? periodismo, sea político o sea económico.
¿Qué caso recuerda Dos, uno de ellos tiene que ver con la difusión de imágenes que mostraban los rostros de mujeres en
en el que se haya situación de prostitución en la ciudad de Cochabamba y esto es absolutamente contrario, no solamente
faltado a la ética? la norma y a la Ley, sino también a la ética, eso no se puede hacer y se enfocaron también los rostros
de muchachos que eran hijos de estas personas, por la tanto es una falta grave a la ética. Otra, el hecho
de ofender e insultar a las personas y he visto dos casos: el primero el de Carlos Valverde que insulta
a la señora Gloria Limpias y el segundo de Mendivil, donde indulta al Presidente del Estado, esas son
vulneraciones éticas.
¿La No, porque la ética es algo que viene dentro de nosotros, está inoculado dentro de nosotros, entonces
profesionalización el hecho que alguien esté dentro de la universidad puede darle un conocimiento sobre lo que es la
determina el actuar ética, cuáles son las faltas a la ética, pero de ninguna manera nos garantiza que es una persona que
ético? tenga un comportamiento ético.
¿La línea política e No, pero influye, el periodista termina siendo orientado respecto de la línea editorial del medio de
ideológica influye en comunicación y el medio de comunicación en otras ocasiones está vinculado a un interés económico
la conducta del de parte del anunciante o un interés político por parte de la propiedad.
periodista?
¿La necesidad Sí, pero no debería ser así, hemos conocido muchos casos en los cuales los periodistas utilizando un
laboral es un recurso constitucional que es la clausula de conciencia se han opuesto a la línea editorial, existe en
factor para nuestro país por ejemplo, un decreto que es la ley 0536 de la columna sindical, en donde el periodista
vulnerar la
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ética puede ser divergente de la línea editorial y manifestar su propia opinión, por lo tanto, no creo en la
sujeción del periodista automática al medio de comunicación y a la necesidad laboral que viene de
ello.
ANDRÉS GÓMEZ
¿Cuál es su La ética te conduce a ser cada día un buen ser humano, responsable, respetuoso, preciso, no ser
definición de ética intolerante, no creer que tienes la verdad absoluta, sino ser siempre una buena persona, eso te conduce
periodística? a ser un buen periodista.
¿Qué aspectos o Uno la ignorancia del periodista, estos periodistas que ignoran, ignoran también sus límites éticos,
factores considera entonces creen que son todo poderosos, entonces pueden hacer daño a una persona.
atentatorios a la Un segundo elemento que puede dañar la ética es la presión de los poderes fáticos y el poder político;
ética? en algún momento. Después el mercado, que también presiona, en función de algunos intereses
económicos; sin embargo las personas que tengan convicciones claras de educación como concepción
de la libertad, como concepción de pensamiento, difícilmente van a sucumbir ante los poderes fáticos
o de mercado o ante otros riesgos; la ética es tu desafío personal, tú mismo compites todos los días
contigo para ser una buena persona, para ser un excelente profesional y ser un excelente ser humano.
¿Qué caso recuerda En 1990 y 1991, de La Razón, cuando el dueño y director, Jorge Canelas, optó por apoyar
en el que se haya
abiertamente al candidato Ronald MaClean, candidato a la Alcaldía por ADN en La Paz, los
faltado a la ética?
periodistas vieron que los estaban usando para favorecer a ese candidato y como un medio debe ser
pluralista y todo eso, sencillamente decidieron renunciar en masa y se fueron.
¿La La ética no se aprende en una lección, tampoco se la aprende en las universidades. Puedes conocer
profesionalización todas las definiciones de ética, el desafío es que tú seas ético, es que tú tengas moral. Cuando una
determina el actuar persona conoce los códigos de ética, por su puesto se alimenta de esos códigos de ética, sabe sus
ético? leyes.
¿La línea política e Bueno, la ideología debe influir en las páginas de la editorial, en la línea editorial, ese es su lugar, no
ideológica influye en
en las páginas de las noticias, ni en los espacios noticiosos y menos en la conducta del periodista.
la conducta del
periodista? Ahora si el medio empieza a presionarte para que quiebres las reglas periodísticas, te quiere poner
unas reglas políticas, tiene el periodista dos alternativas: o irse alegando clausula de conciencia o
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sencillamente sea su último trabajo y no tenga donde ir, puede que guarde en silencio las cosas, pero
siempre ese periodista se preocupara de que se cumplan las normas periodísticas. Entonces siempre
hay espacio para la ética, porque un buen periodista conoce las reglas, difícilmente lo van poder
presionar.
¿La necesidad Hay muchas situaciones muy comprensibles, porque haya alguna persona por ejemplo con dilemas
laboral es un
éticos que probablemente tenga un familiar enfermo y que necesita plata; pero tampoco significa
factor para
vulnerar la ética? justificar pero si comprender que es diferente, pero esa persona que es más ética podrá buscar ayuda
de otro tipo y siempre hay solidaridad.
ALEX CHAMAN
(sociólogo)
¿Cuál es su A mi criterio la ética profesional se relaciona con el correcto comportamiento que asumen los
definición de ética profesionales en el ejercicio de su labor. Sea quien sea, todo profesional debe enmarcar su conducta a
periodística? ciertas normas o pautas de ejercer adecuadamente su profesión, lógicamente que esas normas o pautas
deben guiar el buen actuar. La ética es producto del desarrollo social, pero la ética profesional implica
algo más concreto, puesto que obedece a un cuerpo colegiado, que por lo general, edifica sus propias
reglas. Se trata de apegarse a la verdad, objetividad, dignidad, justicia, responsabilidad social,
bienestar común, etc.
¿Qué aspectos o En los últimos tiempos gana terreno el periodismo irresponsable, especulativo, distorsionador, en
factores considera suma el periodismo sensacionalista o amarillo. ¿Cómo se demuestra eso? Mediante la manipulación
atentatorios a la de los acontecimientos, la distorsión premeditada a través de las noticias, la intimidación o el chantaje
ética? que suele propalarse selectivamente, la exposición pública de la privacidad, el sensacionalismo
morboso, la propagación de antivalores, la legitimación de las injusticias, etc.
Porque en una sociedad dividida en clases sociales la actividad periodística no puede estar al margen
de los intereses de clase, sino más bien todo lo contrario, es decir, la prensa sirve y responde, en la
actual sociedad capitalista, al interés de los grupos de poder económico y/o político. En esa línea el
sistema y sus intereses terminan resquebrajando o destruyendo la llamada ética periodística, pues
subordinan el periodismo a sus mezquinos intereses, es más, utilizan esa actividad a defender todo
aquello que les sirva en desmedro de la sociedad y los intereses de esta. Así el capitalismo a través de
los grupos de poder eliminan al periodismo responsable, serio y objetivo y lo reducen a una
herramienta en función de sus objetivos.
¿La No necesariamente, pues la moral como la ética son productos sociales, y como todo son inherentes a
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profesionalización todos los seres humanos en tanto seres sociales. Eso quiere decir que todas las personas tenemos
determina el actuar nuestra carga social y cultural, por tanto moral y ética. La profesionalización es una cuestión formal,
ético? que va depender en última instancia de la carga moral y ética que hemos cultivado a lo largo de
nuestras vidas, específicamente antes de graduarnos. En todo caso la ética profesional es asumida por
presión del ejercicio profesional y de su ente colegiado, es más una cuestión de coacción que de
conciencia.
¿La línea política e Sin la menor duda que sí. Lois Althusser, teórico revolucionario francés sostenía que todo Estado
ideológica influye en tiene bajo su dominio aparatos ideológicos para reproducir el orden establecido, en esa dirección la
la conducta del prensa radial, escrita, televisiva, digital en general responden al gran capital y como tal está a su
periodista? servicio, por tanto es lógico que los intereses económicos determinen la línea ideológica que se
imprimirá al medio y que sus trabajadores voluntariamente terminarán asumiendo. En general
prevalece una línea ideológica y política reaccionaria, antihistórica, antidemocrática, antipopular, etc.,
y esa es la que suele imponerse en todos los países capitalistas, aunque con sus diferencias
particulares.
¿La necesidad No debería serlo, sin embargo la realidad nos dice, elocuentemente, que si lo es. Esto refleja la falta
laboral es un de conciencia y consecuencia en los periodistas, así como deslealtad con lo estudiado y
factor para comprometido.
vulnerar la ética Los hechos confirman que los propietarios de los medios suelen condicionar el trabajo y la
continuidad del trabajador en tanto este se someta a lo que a lo que el patrón ordene. Así se
condiciona la permanencia laboral del trabajador y no se le permite que actué con vocación, seriedad,
responsabilidad y compromiso con la verdad. Entonces, la necesidad de sobrevivir manteniendo el
trabajo lleva a la gran mayoría de los periodistas a que hipotequen su ética a cambio del puesto de
trabajo. Es una amarga verdad.
SUSANA
ARAMAYO
(psicóloga)
¿Cuál es su Primero que uno no es ético en su profesión, la ética es una forma de vivir, una forma de vivir que
definición de ética conlleva una educación, pero una educación no basada en la instrucción del colegio, de la
periodística? universidad, sino de una educación basada en valores, en virtudes.
Los filósofos antiguos ya nos hablaban de una manera de ser del individuo y qué cosas tenía esa
persona para llegar a tener éxito, nos hablaban de la sabiduría y cómo podemos ver la felicidad, la
sabiduría con conceptos abstractos, la sabiduría es quién es sabio, de cómo llega uno a ser sabio; uno
llega a ser sabio con madurez, con coherencia, con responsabilidad, con congruencia.
Entonces la congruencia es un valor, una destreza que adquiere el ser humano desde la casa; si yo he
aprendido a ser honesto voy a ser siempre honesto, si mi madre me ha dicho no tienes que ser
corrupto y esta coimeando al barita ¿Qué voy a aprender yo? ¿A ser honesto o corrupto? Si mi papá
coimeaba yo también. Entonces esta manera de ser de la persona ha hecho que se construya unos
códigos del deber ser.
Como en cualquier profesión, la ética profesional nos refiere, nos lleva a que todos esos preceptos que
hablan sobre nuestra profesión y este caso la comunicación sean los que reflejen mi conducta
individual, mi conducta personal, no en un momento dado sino a través de la vida.
Podríamos hablar por ejemplo de qué personas nos refieren, periodísticamente hablando o a la
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comunicación social, de que hayan sido personas éticas; podríamos hablar de un Luis Ramiro Beltrán
que no se ha traicionado a sí mismo; por lo tanto hay una coherencia entre lo que se piensa, lo que
siente y lo que dice.
La ética es un comportamiento que se instaura a lo largo de la vida, basado fundamentalmente en
códigos que luego a través de los tiempos eso se ha llamado una moral, pero que en la ética
profesional se llama unos códigos que se refieren a la profesión, que atañen a la profesión y que
marcan un deber ser en la profesión.
¿Qué aspectos o Yo creo que la responsabilidad es la primera. Cuando uno es responsable con sus actos es mucho más
factores considera responsable con lo que dice, porque no es hablar por hablar, dar una noticia por dar una noticia y no
atentatorios a la es ganar el rating por ganar el rating aunque obviamente el mercado pide otra cosa, entonces sí hay en
ética? el mercado y tengo acá la cucaracha que me está diciendo “dale más, seguí no más, pregúntale todo lo
que quieras, llega al límite” y demás, estoy transgrediendo un principio de respeto al otro.
¿Qué hacer si el público pide?
¿Si el público pide pan y circo le vamos a dar pan y circo? Si no tengo escrúpulos, no tengo valores
no tengo ética le doy, pero si tengo no lo hago, por eso tiene uno en la vida cotidiana dos opciones,
una positiva y una negativa, por eso es dialéctica, puede que haya tomado la mala decisión, pero de
esa mala decisión puedo sacar una buena decisión, porque pude sacar el lado positivo de esa mala
decisión: aprendizaje, curiosidad, osea, pudimos cubrir la noticia, posiblemente no utilizamos los
mejores medios para eso, pero hemos aprendido que hay que hacerlo por el lado que tiene que ser, ahí
radica y al ser humano no le gusta, es parte de la inherencia del ser humano que no son así las cosas,
no le gusta que el papá le diga, que el amigo le demuestre o que vea en la televisión o lo vea un una
noticia, película, no es suficiente, ahí está lo que decían los antiguos sofistas “la letra entra con
sangre”.
¿La No, yo creo que el ser humano cualquiera sea la profesión que ejerza, sea desde autodidacta hasta
profesionalización académico, si no tiene valores , si no tiene códigos, muy difícil que sea un eximí profesional. Puede
determina el actuar que gane en la vida y puede que todo ese éxito sea con trampa, pero todo tiene un fin y como dice
ético? alguien y vuelvo a los dichos, porque el lenguaje es tan rico y las experiencias de los seres humanos
nos dan tanto, que a través del proceder de los otros nos podemos dar cuenta de cómo funcionan las
cosas y las máximas que tenían los filósofos, que ya estamos hablando de 2.000 años atrás, nos dicen
cómo se hacen las cosas y cómo se cumplían, por ejemplo “maña y figura hasta la sepultura, de tal
palo tal astilla”, son códigos, son maneras de comportarse, son aprendizajes de cómo uno ve el
mundo, cómo interpreta el mundo.
Si a mí en mi casa me han dicho todo vale, todo vale pues, si me dicen ahora es cuando, ahora es
cuando pues.
¿Los códigos deontológicos?
Eso se debería cumplir, porque no se corrige, la persona que ha nacido así, que ha crecido y ha
aprendido no va a cambiar porque ya sabe que se puede hacer, lo que va hacer es controlar.
Un alcohólico acaso deja de beber, es alcohólico y se muere alcohólico, deja de beber porque la han
puesto la Biblia, le han puesto los 10 mandamientos, porque ha reemplazado esa droga por otra, pero
no deja de beber, porque si ocurre un evento en el cual no pueda controlar la situación, así de fácil,
entonces lo que hace es aprender una serie de estrategias para controlar esa situación.
¿La línea política e Si porque se tiene que hacer lo que dice el dueño, pero lamentablemente no es el dueño del medio y
ideológica influye en
en ese sentido todos los medios, sean de derecha o de izquierda, responden a políticas. No hay trabajo
la conducta del
periodista? neutral en la vida, la ciencia no es neutral, la ciencia está siempre a un lado o al otro, lo único que es
que si es una persona férrea en valores, en virtudes, muy difícilmente va a quedar en eso, influye
muchísimo. Si por dinero o algún otro motivo se queda en el trabajo va a ser una persona totalmente
infeliz.
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La persona que va buscar trabajo no puede transar con nada no con nadie, la persona que va a buscar
trabajo busca trabajo y punto, está en concisiones inferiores.
¿La necesidad Lamentablemente en nuestra sociedad y en Bolivia se ha producido, se ha malformado profesionales
laboral es un
en comunicación social a borbotones, con el problema que tiene las universidades bolivianas, no hay
factor para
vulnerar la ética? políticas educativas en Bolivia ni tampoco estudios de mercado laboral, muy difícilmente habrá unos
profesionales idóneos, con calidad, con excelencia y ésta sobreoferta que hay de profesionales en las
ciencias humanas llevan a que “para que vamos a contratar a un eximio profesional si podemos
contratar cinco por el mismo precio”, es por eso baja mucho la calidad de la presentación y
fundamentalmente no crea competencia y crea mediocridad.
ALBERTO
BONADONA
(economista)
¿Cuál es su Yo creo que hay sólo una ética, sea profesional, sea personal: saber si uno está haciendo lo correcto o
definición de ética incorrecto se aplica a cualquier campo, en este sentido pues es una forma de calificar si cualquier
periodística? conducta ante la cual se tiene el deber de velar por los intereses colectivos deben ser dirigidos a esa
defensa, eso quiere decir que hay recursos económicos en juego, estos no deben ser desviados a favor
del profesional o la persona a cargo de una actividad que debe defender los intereses de una
colectividad o el público en general.
La ética, por lo tanto, es no aprovecharse de los recursos que uno va manejando cuando estos recursos
son ajenos y provienen de una colectividad.
¿Qué aspectos o Bueno en realidad en muchos casos lo que ocurre es que se dan varias situaciones.
factores considera Es que las personas no tengan una claridad entre lo que constituye un patrimonio ajeno y lo que
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atentatorios a la constituye su propio patrimonio, cuando no hay esa claridad conceptual ni conciencial entonces se
ética? tiende a mezclar ambos patrimonios y por lo tanto no se cumple lo que es correcto en el manejo de
recursos.
Segundo, porque lo que atenta con este tipo de situaciones es que no existan las formas preventivas
que eviten buenos manejos o que no permitan la transparencia. Es que no existan los controles los
suficientemente rigurosos, pero a la vez, que no sean estranguladores de la realidad.
Por último que no exista la exigencia de la rendición de cuentas que debe ser una obligación
demostrar no sólo el manejo de recursos, sino también que refleje la entrega de resultados.
¿Qué caso recuerda Pero claro, si eso está a la vista de todos. Tú puedes ver esto todos los días, te dicen “deposite esto en
en el que se haya
la cuenta”, sin embargo el tramite no es solamente depositar tienes que hacer colas, tienes que
faltado a la ética?
conseguir un documento, lo que era realmente sencillo; renovar un carnet o una licencia de conducir,
ahora te empiezan a exigir más cosas para sacar plata, no hay otra razón, osea ponen impedimentos a
algo que puede ser muy sencillo, simplemente porque eso va a suponer el soborno, entonces los
sobornos se institucionalizan a pesar de que un pago en el monto preciso se vaya al banco, la
burocracia se perpetua generando puestos y eso favorece la existencia de pagos ilegales, osea
sobornos.
El caso más claro que ha habido y ha sido publicitado hace muchos años es el Dante Escobar, que
manejaba el Fondo de Administración de Jubilados de la Administración Pública, el FOCSAF, por
ejemplo, claramente ahí tú tenias un individuo que utilizaba los recursos que eran de pensiones, él los
utilizó para pagar unos empleados de una empresa que creó, una empresa periodística precisamente,
entonces él utilizaba la misma planilla para pagar a los empleados de esa empresa que era de él, luego
desviaba todos los recursos que podía, los desviaba para su propio beneficio y precisamente lo que
más falla ahí era un sistema claro de supervisión y regulación que impida esto. Tú puedes ver en
cualquier institución en Bolivia por la falta de empleos y la ausencia de industria la ausencia de
empleos, de procesos que generen valor agregado, lo que tú tienes es que la burocracia del Estado,
cualquier tipo de burocracia, más o menos estatal o paraestatal genera empleos simplemente por el
mero hecho de dar empleo, no se genera empleo para ser productivo, para ser más eficiente, más
transparente, se genera empleos por el mero hecho de que esta economía no genera empleos
productivos entonces hay que crear cualquier tipo de empleo que genera un ingreso que permita a una
persona vivir, frente a eso se genera un caldo de cultivo para poder generar manejos discrecionales y
se genere lo que estamos señalando. Es la falta de ética que se introduce como parte de la cultura de
los funcionarios, que esa es la manera en la aumentan además de miserables remuneraciones.
¿La Para nada, en realidad el actuar ético esta principalmente en la formación de una persona en la manera
profesionalización en la cual considera cómo debe utilizar recursos ajenos, o de cómo manejar determinada información,
determina el actuar en consecuencia, si no se tiene claro en la cabeza y más aún dependiendo el volumen, la dimensión
ético? que suponga el uso del poder por ejemplo, si no existen formas claramente establecidas para limitar
este uso o usos de poder, cualquiera puede caer en una situación de utilizar a favor propio tanto
recursos como poder o información si se quiere. Esto está abierto a que no existen santos en cualquier
actividad y todo va a depender de cuanto manejas; si manejas 100 bolivianos posiblemente rindas
cuentas, pero si manejas 100 millones y no tengas ningún control, la primera vez puede ser que no
lleves nada a tu bolsillo, pero si toda una vida pública manejas 100 millones de dólares, va a llegar
algún momento de una circunstancia particular que veas tú la forma de quedarte con algo si el poder
es incontrolado sin ningún tipo de controles y balances, también vas a poder hacer lo que quieras;
tanto corrompe el uso indiscrecional del poder.
Solamente es posible no llegar a esa corrupción cuando existe una conciencia individual pero está
reforzada por un marco que permita que esto se haga realidad y se pueda romper esos planteamientos
éticos.
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¿Los códigos deontológicos?
Si una persona los a internalizado le va a servir, pero después es como hablar de los mandamientos,
los cumplen o no, no los cumples; en la religión católica vas y te confiesas y ya está, un poco esa es la
cultura, entonces el hecho de que haya planteamientos morales que se suponga que son eternos,
sacrosantos, no quiere decir que no se rompan, es por eso que si la persona a internalizado esto es un
buen paso, pero aparte de eso tiene que haber instituciones, marcos, condiciones, límites a las
personas claramente establecidos que no estrangules la actividad, porque si te va estrangular la
actividad, para qué quieres, es lo mismo que en la burocracia de la universidad, estrangula cualquier
tipo de actividad o la burocracia, lo que tú quieras, donde se pone secretario al secretario del
secretario ¿para qué tienes tres secretarios? Para revisar el trabajo del otro y el jefe revisa el trabajo, el
director el del jefe y al final todos desconfían de todos.
En esta época estos mecanismos pueden ser prácticamente en línea, electrónicos con procesos
claramente identificados, con jerarquías que faciliten el acceso por noveles a la información y a su
modificación y además cuerpos colectivos que puedan ver esto en determinados niveles ya sean
montos o ya sean decisiones donde supone el uso del poder o el uso de las decisiones para evitar que
sean discrecionales.
¿La línea política e Se supondría que no debería afectar en nada, muchas veces lo que ocurre es que si el medio permite
ideológica influye en
ciertos manejos, es decir, si va a vender publicidad por ejemplo, habría que poner ciertos mecanismos,
la conducta del
periodista? que la venta de esa publicidad no pase a un beneficio personal, pero si el que dirige hace lo mismo,
los que están subordinados hacen lo mismo y en el caso de los medios eso parece casi natural, como
viven de la publicidad de algo hay que vivir, entonces no importa y si cobras por debajo, si cobras a
medias, si haces favores extras, en realidad el hecho que los medios vivan de la publicidad es una gran
ventana a la corrupción.
Pueden poner algo a favor o evitar que algo sea en contra, o a favor de uno y en contra de otro, todo
va depender quien paga y cuanto paga; yo no voy a hablar mal de una situación que se da en una
institución por ejemplo bancaria, si ese banco me está pagando la publicidad no lo voy a denunciar
como medio, entonces ahí la ética se murió.
¿La necesidad La necesidad y los bajos salarios, en especial en los medios de comunicación, que en el pasado
laboral es un
estaban acostumbrados a no asegurar a sus trabajadores, pero ahora se preocupan un poco mas de eso,
factor para
vulnerar la ética? a partir de la Ley 1732, hay mayor preocupación es asegurar pagar las pensiones, pero aun así tienes
empresas como El Diario con deudas enormes, no sólo al fisco por no pagar impuestos, sino que
nunca aseguraron a sus trabajadores, así que es qué es lo que ocurre para suplir esa ausencia de pagos,
por la ausencia de pensiones pues van a hacer cualquier cosa, entonces ahí tienes aparentemente una
ideología en los medios pero eso es para la línea editorial, pero ya el comportamiento cotidiano
pueden malbaratar su conciencia.
¿El ejercicio del periodismo está en decadencia?
Yo considero que dadas las condiciones en las cuales tienen que hacer su vida cotidiana, pues hacen
lo que pueden y la verdad que yo creo que eso nos lleva a cierta decadencia, porque deben vender o al
menos empeñar su conciencia.
9
CO - 3. Entrevista a Alberto Bonadona
RENAN
ESTENSSORO
(comunicador
institucional)
¿Cuál es su La ética es lo que es bueno para la persona, lo que es bueno, mejor provecho para la persona, en el
9
definición de ética sentido que eres más persona, más humano, por todo lo que le hace bueno al país, le hace bien a ti
periodística? mismo, es una buena relación entre tú y la sociedad. Eso es para mí la ética.
En este sentido yo pienso que la formación de la ética de la persona no viene con las clases de ética
que nos dan en las universidades, si no del hogar, qué tan ético es tu hogar, qué tantos valores éticos
te van formando, si te van dando valores éticos que te forman, si te van formando valores éticos en tu
vida, en tu vida profesional eres una persona que sabe respetar la ética o no, eso es para mí
fundamental como han sido tus valores cuando te estabas formando y de acuerdo a como estaban
formando tus valores éticos en tu vida.
¿Diferencia entre ética personal y profesional?
Yo no los apartaría, no creo que haya una persona con una buena ética personal no vaya a tener una
buena ética profesional, no creo que haya un quiebre de éstas dos éticas, es una misma, porque tú eres
ético en tu forma de ser, tú eres una persona con su forma de ser, con conocimientos, valores y
principios, no podrías ser de otra manera, no puede ser que tengas una ética profesional distinta a la
personal, tu ética va a ser para tu familia, para tu comunidad, tu persona y eso mismo para el
periodismo.
¿Qué aspectos o Primero que no tiene claro sus valores éticos, no los sabe distinguir entre aquello que es ético y
factores considera aquello que no es ético y eso es porque no te enseñan en una clase de ética periodística, eso se lo debe
atentatorios a la haber creado en el seno de la familia, la escuela, en el desarrollo institucional.
ética? A la mayoría de los periodistas de aquí cuando les preguntas por qué vulneran la ética te dirán que no
sabían, porque vemos esas deficiencias en la formación de nuestra gente y eso tiene que ver con la
educación, tiene que ver con la sociedad; los medios no son así porque de la noche a la mañana
decidieron ser así, los medios responden a lo que es la sociedad, a las demandas de la sociedad, aquí
cuando hay una vulneración a las normas éticas quiere decir que hay un problema dentro de la
sociedad, no es un problema de los periodistas ni de los medios, es un problema estructural, los
medios son así porque son reflejo de la sociedad; la Asamblea Legislativa es así porque es un reflejo
de lo que es Bolivia, no podemos descontextualizar lo que está sucediendo en los medios y lo que está
sucediendo en las escuelas, en todas partes, de su medio ambiente, de su cultura, de lo que somos.
Uno es que desconocen la norma por un lado, por otro lado nosotros que hemos hecho radio,
televisión, impresos también tomamos decisiones todos los días, saco esta declaración o no saco esta
declaración, saco esta noticia o no la saco y muchas veces los periodistas se dejan llevar por la
primicia, por la novedad, por no quedarse atrás frente a otros medios porque el periodismo es muy
competitivo, es una de las profesiones más competitivas que existe, “yo no tengo las imágenes, él las
tiene ¿cómo hago para conseguirlas? O yo tengo las imágenes, nadie más la va utilizar, yo las voy a
sacar” muchas veces los camarógrafos sacan algunas imágenes que no debían sacar porque actúan
automáticamente y creen que están haciendo mejor su labor al mostrar algunas cosas. Ahí hay
también ciertos principios que deberían tomar en cuenta, deberían tener cursos de capacitación en los
se les va enseñando de acuerdo a la norma qué es lo que pueden mostrar y qué es lo que no pueden
mostrar y yo creo que la mayoría de ellos escogen lo que deben hacer de acuerdo a la norma.
Yo creo que donde incurren los medios en errores, es que no todos los medios tienen códigos de ética
y cuando tú les dices a los medios ¿qué es de tu código de ética? te dicen, a si lo voy a elaborar, pero
solamente dos o tres lo deben tener, los medios deberían ejercitar a sus periodistas en el proceso de
capacitación.
¿Qué caso recuerda Vamos a ver el caso de un periodista que es bastante cuestionado, Beyli en el Perú. Es un programa
en el que se haya
que tiene alto rating, hace entrevistas, tiene una alta aceptación y no creo que haya gente que diga que
faltado a la ética?
el señor Beyli es muy mal periodista, pero éticamente tiene muchos cuestionamientos, creo que la
calificación de bueno o malo no tiene que ver mucho con la ética o la no ética.
Es la mediocridad del periodista o del profesional el que le lleva a cometer actos reñidos con la ética,
9
que le impiden ver lo que es ético y lo que no lo es.
¿La Es importante que los periodistas conozcan la norma, es importante que hayan reflexiones sobre el
profesionalización tema, es importante tener códigos, normas de ética dentro los medios gremiales, es muy importante,
determina el actuar pero como decía, quien toma la decisión es el periodista, la decisión está en él, no está en el código.
ético? Si tú tienes mejores técnicas y mejores posibilidades de capacidades obviamente tu trabajo va a ser
mucho más fino, de mucha mayor calidad.
¿La línea política e Creo que aquí también hay una decisión des periodista, de que voy a trabajar con este medio porque
ideológica influye en
comulgo con la posición de este medio, es decir, voy a trabajar en un medio católico porque estoy en
la conducta del
periodista? contra del aborto, soy católico; voy a trabajar en un medio televisivo de izquierda o de derecha porque
comulgo con ese medio, porque cada medio tiene su línea ideológica, tu vas a un medio y eso es así,
si yo quiero me quedo, si no quiero me voy; ahora es diferente cuando un medio te obliga a aceptar la
verdad o te obliga a falsear a la noticia eso ya es diferente. Tú dentro de los parámetros del
periodismo, de la noticia de informar a la gente con responsabilidad, tienes la obligación de
conducirte de acuerdo a esa ética que tienes que te has formado y nadie puede decirte que ocultes esa
información, porque tus principios, tu juramento como profesional has dicho “yo me comprometo a
servir a mi comunidad, a la sociedad de acuerdo a los altos principios del periodismo” y si un medio
te obliga a que no lo hagas entonces tienes ahí la clausula de conciencia que está estipulada en la
Constitución, en el estatuto del periodista, en la Ley de Imprenta, que te protege y establece que
deben
respetar esos principios que tú tienes.
¿La necesidad Pues creo que no, creo que tú por conservar tu trabajo, nadie te puede decir abiertamente vulnere una
laboral es un
norma ética porque tú tienes una conciencia y supuestamente consiste en lo que estamos hablando.
factor para
vulnerar la ética? Claro que a un niño si lo puede manipular, pero ninguna persona te puede obligar a que vayas contra
lo que contra tu conciencia, es algo que yo no creo, que no acepto, o eres un mediocre que no te das
cuenta de lo que está bien y de lo que está mal o realmente eres una persona demasiado sumisa, una
de las dos cosas y creo que ambas son igualmente de horribles.
Si sedes porque dices “yo cumplo órdenes superiores, porque no sé si está bien o está mal, me da
igual, que jale el gatillo y que mate” me parece absolutamente detestable y lo otro, peor todavía creo
que digas “que importa, se que está mal pero no importa porque quiero seguir trabajando acá, sino me
muero de hambre” creo que no es una respuesta.
Cuando tu sales del colegio y dices que quieres ser periodista, no es porque de la noche a la mañana
se te ocurrió, quieres ser periodista porque tienes ciertas nociones de lo que es el periodismo y quieres
dedicarte a este oficio, tienes ciertas cualidades que van con tu personalidad y forma de ser, tienes una
vocación de servicio y van en ese sentido, quieres dedicar tu vida a ello y dentro de ello hay un factor
fundamental que es la verdad y el bien común; porque incluso así si alguien te dice “has esto porque
si no te voy a despedir” tú lo denuncias y dices que este tipo te esta censurando, me está obligando a
cometer una falta contra mi conciencia, yo me voy de aquí y lo denuncias ante los gremios de
periodistas, nadie puede decirte eso, nadie puede decirte comete un acto contra tu conciencia.
9
I. Carta a la APLP
9
I. CARTA A LA CSTPB
9
94
I. CARTA AL STPLP
9
I. CARTA A QUIEN CORRESPONDA
Artículo 2.- Recomendar a BOLIVIA TV – canal 7, PAT, ATB y Red UNO, que
presentaron el descargo respectivo ante este Tribunal, así como también a la Red
Unitel, tomar los recaudos necesarios a efecto de que el cumplimiento de su trabajo
periodístico desde la captación de la noticia hasta su difusión, se garantice el pleno
respeto a los derechos humanos de las personas.
97
R -1
A 8 de noviembre de 2010
98
transferencia de acciones de Fancesa, sino también el derecho que tiene todo
boliviano de invertir en su país…”.
Añade que. “1. La nota periodística cuenta con las fuentes de información que
respaldan el enfoque definido en reunión de editores para la portada de la fecha. 2.
No se trata de un tema investigado por el periódico Cambio no mucho menos de una
denuncia formulada por este rotativo. 3. La información ofrecida por Cambio al
respecto, responde a versiones entregadas a toda la prensa nacional por las
autoridades pertinentes. 4. Afirmar en un titular que el señor Doria Medina se
enriqueció con el proceso de privatización, a partir de las declaraciones oficiales que
señalan que durante el periodo de pleno auge neoliberal, se hicieron leyes que
favorecieron a algunos empresarios privados (tal como lo señala la fuente
mencionada en la nota en cuestión), resulta una interpretación que consideramos
adecuada y precisa. Está claro que el proceso de enriquecimiento individual bajo el
sistema capitalista no es en sí mismo un delito, al menos que ese fuera resultado de
una actividad ilícita”.
99
CONSIDERANDO: Que, conocidas la denuncia y la respuesta correspondiente, el
Tribunal procedió a examinar los antecedentes para contrastarlos con los
instrumentos que fundan su competencia, particularmente el Código Nacional de
Ética Periodística.
Que en el caso analizado, el titular que reza: “La privatización sirvió para
enriquecer a Doria Medina”, no cuenta con ninguna frase aclaratoria sobre quien
asume tal inclusión, como aquella que especifique que fueron personeros de
Gobierno o William Bascopé los que interpretaron los hechos. Sin esta precisión, el
titular refleja una afirmación categórica que asume el medio como su propia versión,
la misma que no guarda relación con lo que se señala en las páginas interiores 6, 7 y
18 donde se evidencia que no se trata de una investigación que corresponda a la
autoría del medio, aspecto corroborado por el director de Cambio, el señor Delfín
Arias en su nota de contestación a la denuncia.
Que si bien el medio puede adoptar las interpretaciones que estime conveniente, si
que pueda restringirse el derecho a expresar su propia opinión o comentario, es
principio fundamental, tal como lo dispone el Código Nacional de Ética que el
derecho a informar debe estar claramente diferenciado de los comentarios. Ambos no
pueden estar mezclados o condicionados (CNE art. 3) pues de lo contrario se
afectaría a la exactitud, equilibrio y contexto de los contenidos (CNE art. 1). El
10
titular impugnado omite la obligación de utilizar y dar a conocer correctamente la
fuente, nombrando a la persona o personas que emiten una interpretación
concluyente convertida en titular (CNE art. 2, 3 y 6) y con ello afecta los derechos de
la persona concernidas, en tanto no brinda un tratamiento informativo que
salvaguarde las presunciones legales que le reconoce la propia Constitución Política
del Estado, como la de la inocencia y los derechos a la dignidad e integridad (CNE
art. 8, 10 y 11).
Que, todos los aspectos así analizados, se advierte una ostensible falta de previsión y
cuidado en la emisión del titular que alude a Samuel Doria Medina, el que no guarda
relación con lo desglosado en las notas, en las páginas interiores de la edición del
periódico Cambio de 4 septiembre de 2010 y vulnera las disposiciones señaladas en
el Código Nacional de Ética Periodística.
POR TANTO:
10
PRIMERO.- RECOMENDAR al periódico Cambio en la persona de su director,
Delfín Arias Vargas, formular la rectificación del titular publicado en la primera
página de la edición del sábado 4 de septiembre de 2010, precisando con exactitud la
fuente de la aseveración que se difunde como encabezado de la noticia, a fin de
distinguir la información de la opinión y/o del comentario.
R-2
A, 25 de marzo de 2011
10
VISTOS: La denuncia formulada por el ciudadano Juanjo Oña Mezza contra el
periodista Juan Carlos Arana por presunta infidencia en la labor periodística y todo lo
demás que ver convino y se tuvo presente.
10
decisión. Tratamos de comunicarnos en dos ocasiones sin ningún éxito y no supimos
mas…”.
1.- En fecha 23 de diciembre de 2010 el señor Juanjo Oña Mezza, envía una carta al
licenciado Juan Carlos Arana del programa Posdata, en la que solicita una entrevista
para denunciar presuntos hechos de corrupción que se habrían suscitado en el
Gobierno Municipal de La Paz, en la implementación de un conjunto de obras de
mejoramiento urbano y lo invita a una conferencia de prensa a realizarse el 29 de
diciembre, a horas 17:00 en el atrio de la Alcaldía.
10
Mezza, quien según refiere en su nota de denuncia, fue amedrentado por las
autoridades municipales.
POR TANTO
1.- Desestimar la denuncia del ciudadano Juanjo Oña Mezza, por no contar con los
argumentos ni la prueba necesaria que demuestre que la parte denunciada hubiese
transgredido las normas y principios éticos que regulan la actividad periodística en
Bolivia.
10
R-3
A, 26 de octubre de 2011
10
periodística; que recibieron una denuncia de parte de un funcionario vinculado a la
referida institución pública, quien solicitó se mantenga en reserva su identidad,
confirmando la realización del trabajo de pintado de murales de forma obligatoria, en
horas de la noche, circunstancia ante la cual desplegaron el equipo respectivo para
cumplir con el cometido.
Asimismo, el señor Arandia hace notar que mantienen en reserva el nombre del
informante cumpliendo el principio de protección de la fuente.
Por otro lado, enfatiza que, en el relato de la nota periodística en ningún momento se
afirma que el vehículo utilizado para el pintado pertenece al Ministerio de
Planificación del Desarrollo, sino se utiliza la palabra “pertenecería”.
10
3.- El programa tiene todo el derecho y la obligación de realizar su trabajo
periodístico, cubriendo este tipo de noticias, además del deber de mantener en
reserva la fuente de la información, tal como lo hizo.
POR TANTO:
10
R-4
A, 9 de julio de 2012
10
pretendiendo desprestigiar no sólo a las personas sino a una institución que tiene 82
años…”.
Más adelante enfatiza. “… Además de las lesiones que causa la nota a mis colegas
del directorio, existe una lesión gravísima en mi caso, motivo por el que elevo
formalmente la denuncia. ERBOL publica el registro de socios afiliados a la
institución, información confidencial resguardada, ya que ella contiene. Números
telefónicos de domicilio, laboral, celular y correo electrónico, información a la que
sólo se puede acceder con orden judicial…”.
11
refirió en absoluto a esta parte de la vida de la periodista y abogada Rojas, tal como
consta en la nota”.
11
cívicos, respetar los principios de veracidad y responsabilidad, a través de
mecanismos de autorregulación de las organizaciones periodísticas, previsión
establecida en el artículo 107 del texto constitucional, norma que es de aplicación
preferente. Por consiguiente es bajo esta premisa que diferentes entidades que
aglutinan a periodistas, medios de difusión y trabajadores de la prensa designaron a
los miembros del TNEP, por consiguiente, nuestra actuación no requiere ni depende
de documento específico que de manera individual suscriba determinado medio de
difusión.
11
Tercera.- El análisis objetivo de cómo se desarrollaron los hechos objeto de
evaluación por parte de este Tribunal, nos permite evidenciar que, bajo ninguna
circunstancia el medio denunciado transgredió las normas de la ética periodística.
POR TANTO:
R-5
11
A, 9 de agosto de 2012
11
Añade el denunciante: “en el afán de la ética periodística que tendría que tener
cualquier medio, mi persona se comunicó en dos oportunidades con este periódico
para el DERECHO A RÉPLICA y a pasar del compromiso de ellos, este derecho no
se cumplió”.
Solicita: “tomar medidas que puedan corregir el trabajo ético del periódico cambio
que por recomendarse con el Poder Ejecutivo, tienen que dañar la imagen e
integridad moral de otras personas…”.
Que, mediante nota fechada en 18 de junio del año en curso, el señor Ramiro
Ramírez, editor general de cambio, manifiesta que en las fechas indicadas por el
denunciante (25-26 de febrero de 2012), su persona no cumplía ninguna función en
el referido medio de difusión escrita, que ingresó a trabajar al mismo desde el 10 de
mayo de este año, manifestando por consiguiente no tener que ver con el o los
hechos denunciados.
Manifiesta que la denuncia del señor Barral es del 14 de junio de este año y que, sin
embargo los hechos por él denunciados datan del 25 y 26 de febrero pasado. Enfatiza
que el reglamento del TNEP señala en su artículo 15 como término para presentar la
denuncia 90 días computables a partir del hecho denunciado, por consiguiente, en
aplicación del citado artículo, el plazo venció el 27 de mayo, siendo por ello la
susodicha denuncia, motivo por el que se la debe rechazar.
11
cuatro restricciones, descritas las mismas en forma detallada por el representante del
citado medio de difusión que, ante esa circunstancia el denunciante está solicitando
se le permita el derecho a la réplica. En la segunda parte de su carta de respuesta,
expresamente manifiesta: “… Lo que no menciona el denunciante es que tuvo la
oportunidad d ejercer su derecho a la réplica y/o rectificación porque conversó con el
periodista de Cambio y el día lunes 27 de febrero se publicó su declaración, bajo el
título “Barral asegura que no generó violencia” y en el desarrollo de la nota
informativa prácticamente está toda la información que acompaña la denuncia.
Entonces no es lógico, no es serio, decir que no tuvo oportunidad de ejercer el
derecho a la réplica y querer con esta denuncia nuevamente ocupar espacios
informativos”.
Más adelante manifiesta que: “… la denuncia presentada por el señor Barral, no tiene
sustento y sólo, desde nuestro modesto punto de vista, busca protagonismo a través
de los medios, con el objetivo de lograr seguramente réditos políticos”.
La primera referida a la nota remitida por el señor Ramiro Ramírez, editor general de
Cambio, quien manifiesta que, en el momento que se suscitaron los hechos, él no
prestaba servicios en ese periódico. Comprobada esta afirmación, no corresponde
tomar en cuenta a esta persona en la investigación, análisis y conclusiones a las que
arribaron, debiendo por consiguiente quedar eximida del caso.
11
la misma, al ser extemporánea, al tenor de los previsto en el artículo 15 del
reglamento del TNEP.
11
Segundo.- Los titulares publicados en el citado periódico respecto a los hechos
objeto de análisis expresan lo siguiente:
Otro titular más abajo y de la misma fecha señala: “Domic: Campaña política
interna y externa”. En el desarrollo de la nota se hace referencia al dirigente del
Partido Comunista, Marcos Domic y se lo expone como analista político. La nota
periodística hace énfasis en la crítica que realiza la mencionada persona.
Específicamente en la parte principal se dice: “El analista político Marcos Domic
calificó ayer de inmoral la actitud de los infiltrados en la marcha de las personas con
discapacidad y de los dirigentes que intentan ganar notoriedad política con actitudes
que dañan su sector”.
11
Lunes 26 de febrero. “Barral aseguró que no generó violencia”.
Como correlato lo anterior, es oportuno hacer notar que, el hecho de publicar como
versión de un analista político las declaraciones de un militante de un partido que
forma parte del Gobierno Nacional, a través de la cual se fustiga a los “infiltrados”
calificándolos de “inmorales”, es emitir una información distorsionada y tendenciosa,
con un fin eminentemente político que riñe con la objetividad periodística que debe
caracterizar a todo medio de difusión.
Cuarto.- El TNEP no desconoce el derecho que tienen las personas que prestan
servicios en el periódico Cambio de expresar su punto de vista personal, el cual
puede ser a favor o en contra de una determinada movilización social, sin embargo
constituye una necesidad imperiosa a estas alturas, diferenciar la opinión de la
noticia, la primera constituye un derecho constitucional para emitir libremente las
ideas sin restricción de ninguna naturaleza (artículo 21 de la Constitución Política del
Estado y 19 de la Declaración Universal de los Derechos Humanos) y la segunda
implica un deber periodístico que tiene como base precisamente la objetividad.
POR TANTO:
11
Artículo Único: Recomendar al periódico cambio desarrollar sus actuaciones y la
emisión de las noticias que difunde, en el marco de la objetividad periodística y la
imparcialidad que debe caracterizar a todo medio de difusión.
R-6
A, 27 de febrero de 2013
12
dirige, sino en cualquiera en el que participa al presidente del Círculo de Periodistas
de La Paz, Víctor Hugo Mendoza García y por ende al directorio que conformamos”.
Añaden que, según Jhonny Plata, el presidente de la referida organización
periodística “… había robado dineros del Círculo de Periodistas Deportivos de La
Paz como también de la Asociación Accidental Grupo Radial Boliviano tratándolo de
delincuente y ladrón. Ha utilizado epítetos irreproducible que dañan la honra, el
honor, la imagen y sobre todo la dignidad de las personas…”. Haven énfasis en que
“… las injurias y difamaciones vertidas públicamente por Jhonny Plata Chalar deben
sancionadas por este alto tribunal imparcial, puesto que nadie puede referirse a una
persona de eta manera, dañando su imagen personal, su honor, su honra y sobre todo
su dignidad”. Argumentan también que “La dignidad de las personas no puede ser
pisoteada, es un principio universal y de acuerdo a nuestra ley de leyes es un derecho
inviolable. Estas actitudes causan daño a las personas, a sus familias y por lo tanto
deben ser sancionadas drástica y ejemplarmente”.
12
En el mismo documento de respuesta de Jhonny Plata refiere que: “… Una vez que el
Ministerio de Comunicación procedió a los pagos diferenciados, estos eran emitidos
mediante cheques girados a nombre de Víctor Hugo Mendoza… empero
extrañamente este señor Víctor Hugo Mendoza procedía a la entrega de estos
dineros, según su criterio y capricho, sin respetar al acuerdo firmado a tiempo de
crear el Grupo Radial Boliviano…”. Más adelante afirma: “… Es así que Víctor
Hugo Mendoza procedía a la distribución irregular y deshonesta de los dineros
recibidos del Ministerio de Comunicación, a aquellas organizaciones deportivas
quienes únicamente habían pagado la suma de 1000 $US. Este señor, en total
irrespeto, desapego e inobservancia al acuerdo de conformación del Grupo Radial
Boliviano, entregaba una suma igual que quienes procedimos al pago de la suma de
2000 $US”. Asimismo manifiesta: “Lo más extraño aún es que el representante de
PRATEL , resulta ser el mismo señor Víctor Hugo Mendoza, lo que significa que fue
quien recibió de sí mismo el pago de 1000 $US a nombre de PRATEL, en un cobro
totalmente irregular e ilegal. Llama poderosamente la atención que el programa
deportivo PRATEL jamás haya presentado ninguna factura para su descargo, sin
embargo procedió a recibir el pago de dineros, empero y más extraño aun es que el
señor Víctor Hugo Mendoza haya pretendido descargar esos pagos con facturas que
no corresponden, ni al programa PRATEL ni a ningún miembro activo del Grupo
Radial Boliviano…”.
12
Que bajo el objetivo y parámetro antes descrito, durante el desarrollo del proceso se
acumularon antecedentes, documentos. También se escuchó la cinta magnetofónica
relacionada a las referencias que realiza el señor Jhonny Plata sobre Víctor Hugo
Mendoza.
12
para los propietarios de medios públicos y privados, directores, editores, periodistas
y trabajadores, así como quienes expresen opiniones a través de los medios, en lo
concerniente al deber de respetar la presunción de inocencia y el respeto al honor y
dignidad de las personas.
4.- El artículo 107 de la Constitución Política del estado establece que los medios de
comunicación social deberán contribuir a la promoción de valores éticos, morales y
cívicos. Asimismo define que estos principios de se ejercerán mediante las normas de
ética y autorregulación de las organizaciones de periodistas y medios de
comunicación, previsión en virtud de la cual este Tribunal interviene en el presente
caso.
POR TANTO:
1.- Recomendar al periodista Jhonny Plata Chalar, director de Radio Gente, adecuar
sus actuaciones a las previsiones establecidas en el Código nacional de Ética
Periodística, así como lo definido en el artículo 108 de la Constitución Política del
estado.
12
R-7
12
“mentir, de engañar”; que tiene “vínculos políticos directos con la extrema derecha
que se opone a la salida del mar”; que tiene relación “con la extrema derecha
capitalizadora de Banzer y de Sánchez de Lozada, o quien habla es un partido
político chileno, o quien habla es lo que queda de Banzer Suárez”; que los intereses
chilenos están reflejados en “Página siete a través de la diputada chilena Mónica
Zalaquet (cuñada de Raúl Garáfulic, presidente del directorio)”.
12
CONSIDERANDO: Que, notificados los personeros del periódico cambio con la
denuncia, éstos responden mediante nota fechada en 4 de febrero del año en curso,
manifestando en lo principal lo siguiente: “1. La información difundida por el
periódico cambio en ambos productos periodísticos, está respaldada por fuentes
documentales y secundarias que dan su criterio sobre la labor de Página Siete, como
se puede hacer respecto a cualquier otro medio de comunicación. 2. De una lectura
de ambos trabajos se podrá evidenciar que las fuentes son citadas e individualizadas
con precisión, por lo que el trabajo se encuentra plenamente respaldado. 3. Sobre el
reportaje referido a las Malvinas, el propio periódico Página Siete señala en pie de
página en su edición digital, que el autor fue invitado por la gobernación de las Islas
Falklands, dato que no aparece en su edición impresa. 4. El mismo periódico publicó
un sub editorial en que fija su posición respecto a la publicación señalada. 5. Se debe
tomar en cuenta que Página Siete, como cualquier otro medio de comunicación, está
sujeto al juicio de sus lectores y de quienes consumen medios de comunicación,
aspecto que también responde al derecho de todos a la libertad de expresión”. Añade
que “… el periódico Cambio ha cumplido plenamente con los deberes citados como
incumplidos por el denunciante, pues ha informado con exactitud, equilibrio,
veracidad, oportunidad, pluralismo y contextualización de los contenidos
informativos. Los trabajos están basados en fuentes informativas serias,
responsables, como se puede apreciar en ambos productos periodísticos. Que estas
fuentes sean o no del agrado del denunciante es un tema que escapa a la
responsabilidad de nuestro periódico. Se ha presentado la información claramente
diferenciada de los comentarios y en ningún casi ha estado mezclada con opinión, ni
menos condicionada por publicidad u otro tipo de prebendas. Finalmente, en todo
momento se ha respetado la dignidad, el honor y la intimidad de las personas, pero en
todo caso, la supuesta vulneración de este deber estaría vinculada a un tema mucho
más serio que es el referido a los intereses que se encuentran detrás de los medios de
comunicación…”.
12
CONSIDERANDO: Que, recibida la denuncia y respuesta a la misma, el TNEP
procedió al análisis riguroso del caso, evaluando los documentos presentados por
ambas partes, tanto de cargo como de descargo, concentrando la atención
fundamentalmente en los titulares y el contenido de las noticias difundidas por el
medio de comunicación denunciado, a efecto de verificar en qué medida se suscitó o
no transgresión a las normas éticas que regulan el accionar periodístico en el país,
particularmente el Código Nacional de Ética Periodística, instrumento que rige en las
actividades que desarrollan los medios de comunicación.
También toma en especial consideración que tanto la Constitución Política del estado
como el citado Código Nacional de Ética Periodística recogen los principios
universalmente aceptados para la autorregulación y el ejercicio ético del periodismo,
consustancial con el respeto a los derechos fundamentales, la libertad de expresión,
de información, de prensa y de opinión.
Que bajo los parámetros antes descritos, el Tribunal realizó un análisis objetivo de
las publicaciones y notas periodísticas del periódico cambio, objeto de la denuncia y
su contestación, arribando a las siguientes conclusiones:
1.- la opinión emitida por Raúl Peñaranda sobre el tema vinculado a Las Malvinas en
un reportaje realizado por su persona, constituye un punto de vista, en relación a un
tema que confronta posiciones estatales divergentes. Resulta irrelevante si existe o no
acuerdo sobre los alcances de la opinión vertida toda vez que se trata de una
expresión de libertad de pensamiento, expresión y difusión de ideas a la que tiene
derecho toda persona, al amparo de lo previsto en el artículo 19 de la Declaración
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Civiles y Políticos, la Convención Americana de los Derechos Humanos y el artículo
21 de la Constitución Política del Estado. Lo importante es que a través de esas
expresiones no se afecten derechos de otros.
Examinado el contenido del reportaje realizado por el director de Página Siete sobre
este tema, se evidencia que no transgrede derecho alguno y debió ser analizada como
un punto de vista sobre un tema determinado, independientemente de que el medio o
cualquier persona, pública o privada, individual o colectiva lo comparta. La forma en
la que el periódico Cambio cubrió mediante un titular sus alcances, aun estando
vinculadas a las declaraciones del vicepresidente García Linera resultan inexactas y
sin la contextualización de las diversas fuentes o facetas de la información que como
se evidencia de los antecedentes, estuvo abierta a la participación incluso de los
agentes diplomáticos concernidos con la temática.
12
el Código Nacional de Ética Periodística en el inciso segundo de los deberes de la
actividad de los medios. Omisión que por la amplitud de la cobertura debió merecer
la oportuna atención del medio denunciado.
13
los derechos de información, opinión y expresión consagrados en la Constitución
Política del Estado.
POR TANTO:
2. Recomendar a los personeros del periódico cambio, ajustar sus actuaciones a los
principios consagrados en el Código Nacional de Ética Periodística, así como lo
definido en el artículo 108 de la Constitución Política del Estado, respecto a la
autorregulación periodística.
R-8
A, 11 de marzo de 2013
13
VISTOS: La denuncia formulada por Víctor Hugo escobar Guzmán en contra de
Álvaro Irusta, periodista del noticiero Al Día que se difunde por la Red Bolivisión, y
los antecedentes acumulados.
Refiere que las notas fueron difundidas en varias oportunidades y cubren una
investigación oficial que se circunscribe a los actos de funcionarios públicos bajo
13
investigación penal y sus contingencias; que la cobertura comprendió entrevistas a
diversos actores: fiscales, abogados, policías y varios involucrados y que no existe
fuente anónima.
1.- Las notas periodísticas difundidas en el programa noticioso Al Día, emitidas por
la Red Bolivisión sobre la tramitación de una denuncia realizada por el Ministerio de
Lucha contra la Corrupción ante el Ministerio Público sobre la adjudicación de
viviendas en el edificio Los Reyes y los actos procesales que se derivan de ella,
incluida la referencia al general Víctor Hugo Escobar como imputado en la causa,
responden a hechos que son de conocimiento público por tratarse de una acción penal
pública cuyos antecedentes documentales se encuentran en el respectivo expediente,
cuadernos de investigación, actas y otros instrumentos. No se evidencia que concurra
falsedad por parte del medio, pues acude a una fuente oficial.
13
3.- La prueba aportada por Bolivisión refleja que el denunciante tuvo la oportunidad
de explicar sus argumentos sobre su participación en el caso y así rectificar o replicar
los contenidos que a su juicio hubiesen resultado agravantes a sus derechos.
POR TANTO:
13
Primero.- Desestimar la denuncia presentada por Víctor Hugo Escobar Guzmán en
contra de la Red Bolivisión, en la persona del periodista Álvaro Irusta, por no estar
probada en ninguno de sus extremos.
R-9
A, 4 de junio de 2013
VISTOS: La denuncia presentada por la ciudadana Dra. Nardy Suxo Iturri, ministra
de Transparencia, contra el periódico El Diario, sobre presuntas transgresiones a las
normas de ética periodística; la nota del director solicitando que el caso sea remitido
a otra instancia, cuestionando la competencia de este Tribunal, y todo lo demás que
ver convino y se estuvo presente.
13
fundamento o base para que la persona que escribe esta editorial, haga tales
afirmaciones y cuál el fundamento o base para que la persona que escribe este
editorial, haga tales afirmaciones y cuál la intención de verter las mismas sin
fundamento o conocimiento alguno, si hasta el momento ningún tribunal ha
sentenciado una conducta mía, mucho menos puede hacerlo cualquier otra persona”.
13
puestos a su conocimiento ante otras instancias, asumiendo el criterio de que
corresponde continuar con el desarrollo del proceso.
13
CONSIDERANDO: Que analizado el contenido in extenso de la denuncia, la
respuesta del presidente del directorio de El Diario, el editorial objeto del reclamo
planteado por la ministra de Transparencia, se arriban a los siguientes presupuestos
de hecho y de derecho:
1.- en cuanto a la petición del presidente del directorio de El Diario de remitir el caso
ante otro tribunal, dicha solicitud no corresponde porque se trata de dos entidades
que no tienen ninguna vinculación orgánica y el caso fue puesto a conocimiento del
TNEP, por consiguiente corresponde sustanciarlo porque el contenido de la denuncia
se refiere a presuntas transgresiones a las normas de ética periodística y precisamente
esa es la razón de la existencia de este Tribunal, es decir, la de velar porque la
actividad periodística esté adecuada y orientada balos los parámetros éticos y el
respeto a los derecho9s humanos. En ese sentido corresponde continuar conociendo
el caso y emitir la resolución respectiva.
En el caso que nos ocupa, llama la atención al TNEP las opiniones que se vierten,
sobre supuestos, calificando el trabajo del ex Presidente de la República y actual
embajador de Bolivia ante la Haya: “… Esta vez más, jugamos en nombre del pañis
un triste papel, en el que el protagonista principal es un ex Presidente que, en todo
caso, debió cumplir, desde el comienzo, una posición más digna estudiando el caso,
13
sometiendo el problema a juristas, ex cancilleres, ex presidentes de la República y
hombres probos y especialistas en derecho internacional…”.
POR TANTO:
Articulo 1.-Desestimar la denuncia planteada por la Dra. Nardy Suxo Iturri, ministra
de Transparencia, en lo concerniente a la presunta difusión de información falsa que
transgrede la ética, por cuanto el editorial publicado el 25 de abril del año en curso,
no constituye una nota informativa, sino una opinión o punto de vista del medio que
se debe respetar bajo los principios de libertad de opinión y de expresión.
Artículo 2.- Exhortar a los responsables del periódico El Diario a otorgar el espacio
necesario, en su página editorial, a efecto de que la Dra. Nardy Suxo Iturri ejerza su
derecho a la réplica en relación al editorial publicado, el pasado 25 de abril, en
cumplimiento estricto a lo previsto en el artículo 106, parágrafo II de la Constitución
Política del Estado.
Artículo 3.- Recomendar a los editorialistas de El diario emitir su opinión con mayor
cuidado, responsabilidad y apego a la verdad, salvaguardando los principios de ética
periodística y la autorregulación.
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R – 10
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CAPÍTULO ÚNICO que sean distintas de aquellos. La 5 Responsabilidad
DIFAMACIÓN, CALUMIA E INJURIA responsabilidad de las personas Los periodistas tienen la obligación de
Artículo 282.- (Difamación). El que señaladas no es conjunta ni rectificar pronta y adecuadamente las
de manera pública, tendenciosa y mancomunada, sino sucesiva, y se informaciones inexactas o erróneas,
repetida, revelare o divulgare un establece en el orden determinado. aunque no hubiera una aclaración del
hecho, una calidad o una conducta Artículo 7.- No hay delito de perjudicado. Concederán el derecho a toda
capaces de afectar la reputación de impzrenta sin publicación. Se persona o institución afectada que lo
una persona individual o colectiva, entiende realizada la publicación, solicite.
incurrirá en prestación de trabajo de cuando se distribuyen tres o mas
un (1) mes a un (1) año o multa de ejemplares de impreso, o ha sido
veinte (20) a doscientos cuarenta leído por cinco o mas individuos, o
(240) días. se pone en venta, se fija en un
Artículo 283.- (Calumnia). El que por paraje, se deja en un
cualquier medio imputare a otro establecimiento, se remite por
falsamente la comisión de un delito, correo u otros casos semejantes.
será sancionado con privación de Artículo 9.- El editor o impresor que
libertad de seis (6) meses a tres (3) revela a una autoridad política o a
años y multa de cien (100) a un particular el secreto anónimo, sin
trescientos (300) días. requerimiento del Juez competente,
Artículo 284.- (Ofensa a la memoria es responsable, como delincuente,
de difuntos). El que ofendiere la contra la fe pública, conforme al
memoria de un difunto con Código Penal.
expresiones difamatorias o con Artículo 10.- Se delinque contra la
imputaciones calumniosas, incurrirá Constitución en los escritos que se
en las mismas penas de los dos dirijan a trastornar, destruir o
Artículos anteriores. inducir a su inobservancia, en todo
Artículo 285.- (Propalación de o en parte de sus disposiciones.
ofensas). El que propalare o Artículo 11.- Se delinque contra la
reprodujese por cualquier medio los sociedad, en los que comprometan
hechos a que se refieren los Artículos la existencia o la integridad de la
282, 283 y 284, será sancionado Nación, o expongan a una guerra
como autor de los mismos. extranjera, o tiendan a trastornar la
Artículo 286.- (Excepción de verdad). tranquilidad y el orden público, o
el autor de difamación y calumnia no inciten o sostengan conmociones o
será punible, si las imputaciones desobediencias a las leyes o a las
consistieren en afirmaciones autoridades , o provoquen la
verdaderas, pero el acusado sólo perpetración de algún delito, o sean
podrá probar la verdad de la obscenos o inmorales.
imputación: Artículo 12.- No se comete delito,
3)Cuando se trate de ofensas cuando se manifiestan los defecto
dirigidas a un funcionario público de la Constitución o de los actos
y con referencia a sus funciones. legislativos, administrativos o
4)Cuando el querellante pierde la judiciales, con el objeto de hacer
prueba de la imputación, siempre conocer sus errores o la necesidad
que tal prueba no afecte de su reforma, siempre que no
derechos o secretos de tercera contengan ofensas de otro género.
persona. Artículo 13.- Se delinque contra las
Artículo 287.- (Injuria). El que por personas individuales o colectivas,
cualquier medio y de un modo en los impresos que las injurian
directo ofendiere a otro en su directa o indirectamente, sean o no
dignidad o decoro, incurrirá en falsas las imputaciones injuriosas.
prestación de trabajo de un (1) mes Artículo 14.- Nadie pude ser
aun (1) año y multa de treinta (30) admitido a probar la verdad de
a cien (100) días. hechos difamatorios, sino contra los
Si el hecho previsto en el artículo 283 funcionarios públicos o gerentes de
y la injuria a que se refiere este sociedad anónima o en comandita
Artículo fueren cometidos mediante por acciones sobre imputaciones
impreso, mecanografiado o relativas al ejercicio de sus
manuscrito, su autor será funciones.
considerado reo de libelo Artículo 20.- La acción penal se
infamatorio y sancionado con multa prescribe en 4 meses, corrido desde
de sesenta el día de la publicación del impreso;
(60) a ciento cincuenta (150) días, y en los clandestinos, desde que
sin perjuicio de las penas hubiesen llegado a conocimiento de
correspondientes. la autoridad. Si el ofendido estuviese
Artículo 288.- (Interdicción de la fuera de la República, el término
prueba). No será admitida la prueba correrá desde su regreso a ella.
sino en los casos señalados en el
Artículo 286.
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Artículo 289.- (Retractación). El Artículo 27.- Los delitos de calumnia
sindicado de un delito contra el e injuria contra los particulares
honor quedará exento de pena, si se quedan sujetos a la penalidad del
retractase antes o a tiempo de Código y su juzgamiento pertenece
prestar su indagatoria. a los tribunales ordinarios, a no ser
No se admitirá una segunda que el ofendido quiera hacer valer
retractación sobre el mismo hecho. su acción ante el Jurado.
Artículo 290.- (Ofensas recíprocas), Artículo 31.- La acción penal por
si las ofensas o imputaciones delitos y faltas de Imprenta
fueren reciprocas, el juez podrá, corresponde al Ministerio Público.
según las circunstancias, eximir de La denuncia a cualquier individuo.
pena a las dos partes o alguna de
ellas.
CAPÍTULO III
DELITOS CONTRA LA
INVIOLABILIDAD DEL SECRETO
Artículo 302.- (Revelación de secreto
profesional). El que teniendo
conocimiento de secretos en virtud
de su estado, ministerio, profesión,
empleo, oficio, arte o comisión, los
revelare sin justa causa, o los usare
en beneficio propio o ajena, se de
ello se siguiere algún perjuicio, será
sancionado con privación de libertad
de tres (3) meses a un (1) año y
multa
de treinta (30) a cien (100) días.
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