América del Norte

Situación geopolítica de los Estados Unidos de América y Canadá

MTRA. CRISTINA PLANTER

COORDINADORA DE ASUNTOS POLÍTICOS DE AMÉRICA DEL NORTE
Índice

1. Contexto e importancia de la relación entre México,

Estados Unidos y Canadá

2. Situación actual: Economía, seguridad y migración

3. Reconstruyendo América del Norte

4. Preguntas y respuestas
Contexto e importancia de la relación entre
México, Estados Unidos y Canadá
Relación bilateral México – Estados Unidos

• Fortalecer la cooperación bilateral:

○ Migración / frontera
○ Economía
○ Seguridad
○ Medio ambiente

12 de 12 de
1994
diciembre diciembre
TLC
de 1822 de 2022

Inicio de relaciones Bicentenario de

diplomáticas T-MEC (2018) relaciones
diplomáticas
Relación bilateral
México – Canadá • Canadá es nuestro tercer socio
comercial y cuarto país
inversionista en México.
• Socio estratégico en la búsqueda
del bienestar y desarrollo
equitativo.
• Es la segunda opción de destino
más importante, lo cual contribuye
a la diversificación de la migración
mexicana.

2004 2016
Inicia el 29 1994 Alianza
1974 Programa de
de enero de TLC México -
PTAT levantamiento
1944 Canadá de visa

Satisfacer la Dinamizar las

demanda de mano economías de la
de obra en el sector región
agrícola
Seguridad Nacional: Principales temas de interés
entre los tres países

Economía, Migración
comercio e irregular
inversión

Medio ambiente
Seguridad
Economía, comercio
 Relación Económica
• América del Norte es una de las regiones más
competitivas del mundo, la región genera cerca de
un tercio del PIB mundial.

• En 2022, el comercio entre México y EE. UU.

acumuló 779,308 millones de dólares (mdd), en
tanto que la IED proveniente de ese país representó
el 47.5 % del total recibido por México.

• De enero a marzo de 2023, México marcó récord

histórico, posicionándose como el primer socio
comercial de EE.UU., con un comercio de 196,661
mdd.

• En ese año, el comercio bilateral México-Canadá

acumuló 38,000 mdd, mientras que la inversión de
ese país en México equivale al 12 % de la IED total
acumulada. Datos de la Secretaría de Economía
https://www.gob.mx/se/prensa/durante-2022-la-inversion-extranjera-directa-
ied-fue-de-35-mil-292-mdd-lo-cual-incremento-12-por-ciento-en-comparacion-
con-el-ano-2021
 84 % de nuestras exportaciones se dirigen a América del Norte

Datos de DataMéxico
https://datamexico.org/es/profile/country/estados-
unidos?compare=canada&compare_foreignYears2=2022&compare_timeSelector=Year&compare_tradeBalanceSource=seOption&foreignYears2=20
22&timeSelector=Year&tradeBalanceSource=seOption
 T-MEC
El Tratado entre México, Estados Unidos y Canadá (T-MEC), firmado en 2018 y en vigor desde
2020, sustituyó al Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN), de 1994.
• El T-MEC contempla 34 capítulos, 13 anexos y 8 notas informativas.
• Incluye 10 nuevos capítulos enfocados en:

• Facilitación comercial • Pequeñas y medianas empresas

• Propiedad intelectual • Competitividad
• Comercio digital • Anticorrupción
• Laboral • Regulación comercial
• Medioambiente • Política macroeconómica
Diálogo Económico de Alto Nivel (DEAN)
• Mecanismo bilateral entre México y Estados
Unidos, relanzado el 9 de septiembre de 2021.
• El pasado 18 de abril, se llevó a cabo la revisión
de medio término, en donde se resaltaron los
logros clave, las iniciativas prioritarias y los
compromisos que se presentarán durante la
próxima reunión ministerial en otoño de 2023.
• Las prioridades actuales son el fortalecimiento
de la cadena de suministro, el desarrollo de
la fuerza laboral y la facilitación de la
inversión.
• Entre los logros más recientes, destacan la
firma de un MOU con la Universidad Estatal
de Arizona en materia de semiconductores y
la creación del Grupo de Trabajo Bilateral en
Cadenas de Suministro.
 Nearshoring
• La relocalización de empresas
en México podría dejar un
derrame de 30,000 mdd.
Industrias en México beneficiadas por el nearshoring.

• México, Estados Unidos y

Canadá trabajan para promover
la relocalización de inversiones
específicas en industrias clave
de la región.

• En 2022, el 99% de la
reubicación de los centros de
producción en México se
concentró en 13 estados.
Principalmente en: Nuevo León
(50 %), Coahuila (11 %), Yucatán (8
%) Chihuahua (7 %) y Ciudad de
México (7 %).
Retos asociados

• Reubicación de cadenas de suministro hacia

América del Norte.

• Protección o replanteamiento de industrias

nacionales estratégicas.

• Desarrollo de una estrategia integral de

desarrollo económico que reduzca la
desigualdad.
Medio Ambiente
Estados Unidos inicia proceso en contra de México
bajo la Enmienda Pelly

• El 19 de mayo, EE. UU. aprobó iniciar un

proceso contra México bajo la Enmienda
Pelly.
• Consideran que no se han implementado
medidas suficientes para proteger a la
vaquita marina y combatir el tráfico ilegal de
la totoaba, así como para atender la pesca
INDNR.
• EE. UU. buscan establecer un plan bilateral
de acción que se encuentran negociando
con la Secretaría de Economía.
• El Gobierno de México se encuentra
trabajando para contrarrestar los
argumentos de EE. UU.
Condición en la Cuenca del Río Colorado
ANTECEDENTES

• Tratado de Aguas 1944.

PROBLEMÁTICA
• La peor sequía de 23 años.
• En 2022 se presentó el nivel más bajo
registrado en el nivel de almacenamiento de
agua en la Cuenca del Río Colorado.
• El almacenamiento actual de las presas
Hoover y Glen Canyon en EEUU es de 32.5%.
• De prolongarse la sequía se tendrían recortes
de emergencia mayores de 30% para evitar el
colapso del sistema.
Condición en la Cuenca del Río Colorado

ACCIONES POR EMPRENDER

• Modernización de 3 represas.
Tijuana, Rosarito y
Mexicali el 95%
• Descanso de Tierras en el Módulo No. 10, del DR014.
del agua de estas IMPACTOS
ciudades depende Corto Plazo
del Río Colorado. • Rehabilitación del Canal Independencia.

• Modernización de compuertas, revestimiento y

Durante 2022 y rehabilitación de canales.
2023 Mediano y
• 2 Proyectos en análisis para construir una planta
Se ha limitado el
desalinizadora en Rosarito, Baja California.
acceso de agua Largo Plazo
• Celeridad de CONAGUA en proyectos a corto plazo.

Acciones • Estructurar de inmediato soluciones de mediano y

largo plazo con participación Federal, Estatal y
binacional.
Cambio Climático

● El cambio climático se refiere a los cambios a

largo plazo de las temperaturas y los patrones
climáticos. Estos cambios pueden ser
naturales, debido a variaciones en la actividad
solar o erupciones volcánicas grandes.
● Desde el siglo XIX, las actividades humanas
han sido el principal motor del cambio
climático, debido principalmente a la quema
de combustibles fósiles como el carbón, el
petróleo y el gas.
● Las consecuencias del cambio climático se
manifiestan a través del aumento de la
intensidad y la gravedad de las sequías, la
escasez de agua, los incendios forestales,
incremento del nivel del mar, las
inundaciones, el deshielo de los glaciares.,
tormentas.
Compromisos multilaterales de México y América del
Norte en materia climática
● En el marco de la COP-27, México anunció un aumento a su meta nacional de reducción de
Gases de Efecto Invernadero (NDC) de manera no condicionada al 35 % en 2030, y de manera
condicionada al 40 %.
● Se buscan acciones para reducir las emisiones contaminantes agrupadas en 4 ejes
principales:

1. Soluciones basadas en la naturaleza 3. Soluciones basadas en la naturaleza

a. Programa Sembrando Vida a. Pacto de Glasgow por la
b. Nuevas áreas naturales protegidas Electromovilidad
c. Estrategia Nacional de Carbono Azul b. Estrategia de Trabajo Remoto
c. Transporte ferroviario
2. Energías Limpias
a. Nuevas fuentes de generación de 4. Regulación y fomento industrial
energía (Plan Sonora) a. Eficiencia Energética
b. Estrategia Nacional de Economía
Circular
Compromisos multilaterales de México y América del
Norte en materia climática
Además del importante compromiso de las NDCs,
México, Estados Unidos y Canadá se
comprometieron recientemente también a nivel
multilateral a:

1. Elaborar y aplicar estrategias nacionales de

reducción de metano en los sectores clave
en el Compromiso Global de Metano.

1. Contribuir a que por lo menos el 50 % del

mercado colectivo del sector automotriz de
carga ligera esté compuesto por vehículos
de cero emisiones de carbono (eléctricos),
por medio del Reto para Vehículos de
Emisiones Cero (Glasgow).
Compromisos y acciones norteamericanas en materia
climática
I. Declaración conjunta de México y EE. UU. sobre el cambio climático
● Compromiso para acelerar el despliegue de energía renovable en México para fortalecer sus
NDCs en el marco del Acuerdo de París.
I. Memorándum de Entendimiento para la reducción de gas metano en el sector petrolero
● Este documento surge del Compromiso Global de Metano (CGM), impulsado por EE. UU. y la
Unión Europea, que busca reducir las emisiones globales de metano en 2030 en un 30 %.
I. Electromovilidad
● México, Estados Unidos y Canadá tienen la intención de promover políticas ambiciosas para
reducir las emisiones de gases de efecto invernadero del transporte en esta década.
● Destaca la consolidación de una Estrategia Nacional de Movilidad Eléctrica y la alianza con el
Grupo de Trabajo para la Electrificación del Transporte (GTE) y la Universidad de California.
I. Plan Sonora
● Este plan busca atraer inversión para promover energía limpia, así como proyectos en las
industrias de semiconductores, electromovilidad y exportación de energía fotovoltaica.
Seguridad
Seguridad
México
● La guerra contra el narcotráfico ha contabilizado más de 350,000 muertos y más de
109 mil desaparecidos en los últimos 12 años.
● En los últimos años, se estima que aproximadamente dos tercios de los homicidios
en México estuvieron relacionados con los crímenes de la delincuencia organizada.
● La cooperación entre México y Estados Unidos es reciente, con la Iniciativa Mérida en
2008.
● La prioridad de esta administración es seguir abatiendo los homicidios y otros delitos
de alto impacto.

Estados Unidos Canadá

● Mayor consumidor de drogas en el mundo ● Creciente presencia del crimen
○ 109.680 muertes por sobredosis organizado (trata y tráfico de
personas, narcotráfico,
● Mayor productor de armas en el mundo ciberseguridad)
○ En 2022, 5.9 mil millones de dólares en ventas
○ En noviembre 2022, se estima que las ventas
de armas fueron de aprox. 1.6 millones de
unidades
Tráfico de Armas
• El tráfico de armas es una pieza clave de
los altos índices de violencia en México.
• El poder de fuego de las organizaciones
criminales transnacionales las empodera
para intimidar y confrontar a las fuerzas
de seguridad municipales, estatales y
federales.

Caso:
Tráfico Tráfico
de de Mayores ● Demanda contra el tráfico ilegal de
armas drogas niveles de armas y prestanombres en Estados
violencia Unidos.
● Segunda demanda para combatir el
tráfico ilícito de armas.
Finanzas
ilícitas
 Tráfico de Armas

• Desde el 2018 al 30 de mayo

de 2023, se han asegurado
más de 41,137 mil armas de
fuego, las cuales el 70%
provienen de Estados Unidos.
• Se estima que hasta 200,000
mil armas ingresan año con
año a México desde EE. UU.
• Aproximadamente, el 70 %
de los homicidios en México
son perpetrados con armas
de fuego.
Narcóticos y Precursores
La crisis de opioides en EE. UU.

• Más de 110,000 personas han muerto de

sobredosis por opioides en EE. UU.
• El mercado ha virado casi por completo a las
drogas sintéticas.
• Regulación de precursores y otros insumos
de fabricación.
• Tratamiento del consumo problemático
como un problema de salud pública.
• Legalización de drogas naturales.
• Decreto presidencial del 12 de abril que
permite la creación de una comisión
presidencial para combatir el tráfico de
drogas sintéticas ilícitas, armas de fuego y
municiones.
Ciberseguridad
• Posición por país en el Índice Global de Ciberseguridad:
• EE. UU. - 1
• Canadá - 8
• México - 52
• En el primer semestre de 2022 se intentaron 85 mil
millones de ciberataques en México.
• Tema presente en el DEAN (fortalecimiento del sector
privado) y en el DANS (ciberdelincuencia,
ciberseguridad).
• Comisión Intersecretarial de Tecnologías de
Información y Comunicación, y de la Seguridad de la
Información.
• Trabajos conjuntos México-EE. UU. para desmantelar la
cadena de suministro.
• El 12 de abril de 2023, la Guardia Nacional inauguró la
Jornada de Ciberseguridad 2023 “internet seguro para
todas y todos”.
Entendimiento Bicentenario
Sobre seguridad, salud pública y comunidades seguras entre México y
los Estados Unidos
Nuevo marco de cooperación: una visión integral de la seguridad, adicciones como un
problema de salud pública, mayor supervisión federal de la cooperación, y acciones en ambos
lados de la frontera.

Meta 2: Meta 3: Perseguir a

Meta 1: Proteger a
Prevenir crímenes las redes
nuestra gente
transfronterizos criminales

Coordinador: Coordinador: Coordinador:

SSPC SSPC UIF
Retos asociados

• Implementación del plan de acción bicentenario y

detener armas que vienen de EE. UU.
• Fortalecer la relación con Canadá.
• Reunión de seguimiento en Washington D.C, para
revisar prioridades compartidas en materia de
seguridad (13/04/23).
• Mejorar la cooperación para combatir el tráfico de
armas de fuego.
• Fortalecer la capacidad de judicialización e
investigación local para la resolución de homicidios.
Migración
Tendencias migratorias tras el fin del Título 42

• Después del 11 de mayo, observamos una reducción muy significativa en el

número de encuentros de personas migrantes por parte de CBP.
• Se observa también una tendencia a la baja en migrantes mexicanos y
extranjeros.
Flujo migratorio de cubanos, haitianos,
nicaragüenses y venezolanos

• Los cruces irregulares de personas

venezolanas después del 11 de mayo
redujeron un 84% en comparación
con los días previos a su
levantamiento.

• Los encuentros irregulares de las

otras nacionalidades se han
mantenido relativamente
constantes y en números bajos.
Construcción de un centro multipropósito para
migrantes y refugiados en Tapachula, Chiapas

• A partir de 2021, México ocupa el tercer lugar

mundial en nuevas solicitudes de asilo, con
un incremento de casi 3,000% entre 2013 y
2020.
• De 2019 a 2022, alrededor de 240,000
personas solicitaron asilo en México sólo en
Tapachula, Chiapas ––equivalente al 65 % del
total––.
• En línea con los objetivos de la Declaración
de Migración y Protección de Los Ángeles,
México trabaja con ACNUR para abrir un
nuevo espacio multipropósito para
refugiados e inmigrantes en Tapachula,
Chiapas.
Declaración de los Ángeles sobre Migración y
Protección
Acuerdo firmado el 10 de junio de 2022 por veintiún países, en el marco de la IX Cumbre de
Líderes de América, con énfasis en cuatro áreas:

1. Asistencia a comunidades que han

recibido numerosos flujos migratorios
irregulares.

2. Ampliación de vías legales de movilidad

laboral.

3. Gestión migratoria más humana.

4. Mayor capacidad de respuesta ante

situaciones críticas.
 Acuerdos bilaterales migratorios con EE. UU.

1. Memorándum de Entendimiento sobre Movilidad Laboral - EE. UU.:

o Asegurar una contratación ética de los trabajadores mexicanos con visa H-2A, proteger sus
salarios y sus condiciones de trabajo.
o Facilitar aún más la disponibilidad de mano de obra agrícola temporal mexicana de
conformidad con las leyes, normas y reglamentos de ambos países.

2. Memorando de Entendimiento para fortalecer el Programa Consular de Emprendimiento para

Mexicanas en el Exterior (PCEME) - Vancouver

o Tiene como objetivo fortalecer el PCEME e involucrar aliados estratégicos para apoyar sus
actividades.

o El alcance incluye promover el desarrollo de las mujeres mexicanas que viven

dentro de las jurisdicciones del Consulado, facilitando su crecimiento
económico y empresarial, brindándoles herramientas, capacitación e
información, y buscando acciones voluntarias de terceros.
Retos asociados

• Impulsar mejores formas de administrar la migración

de manera regular y ordenada.

• Atender las causas de origen de la migración mediante

cooperación para el desarrollo en Centroamérica.

• Asegurar la protección de los derechos humanos de los

migrantes en todo momento.

• Prevenir el tráfico de migrantes y detener la trata de

personas.
Reconstruyendo América del Norte
 Cumbre de Líderes de América del Norte

Desde el 2005, Canadá, Estados Unidos y México reforzaron sus contactos políticos y la
cooperación económica al establecer la Cumbre de Líderes de América del Norte, el foro
al más alto nivel entre estos países.

(2005) (2007) (2009) (2014) (2021)

Waco, Montebello, Guadalajara, Toluca, Washington
Texas Canadá México México D.C.

(2006) (2008) (2012) (2016) (2023)

Cancún, Nueva Washington Ottawa Ciudad
México Orleans, D.C. de
Louisiana México
 Pilares de la X CLAN

1 2 3 4 5 6
 X Cumbre de Líderes de América del Norte
El 10 de enero, el presidente Andrés Manuel López Obrador se reunió con los presidentes de
Estados Unidos, Joseph Biden, y de Canadá, Justin Trudeau, en el marco de la X Cumbre de
Líderes de América del Norte. Dicho encuentro tuvo como eje central la promoción de la
diversidad e inclusión así como la profundización de la integración económica en la región.

• Se fortalecerán las medidas de protección para

las personas migrantes y refugiadas en ambos
países y en la región, así como los mecanismos
en materia de movilidad laboral.

• También se acordó reforzar el trabajo bajo el

Entendimiento Bicentenario para combatir el
tráfico de drogas, particularmente de
fentanilo, y de armas.
 XI Cumbre de Líderes de América del Norte

• Corresponde a Canadá llevar a cabo la XI edición

de la CLAN, quienes manifestaron su interés por
llevarla a cabo antes de iniciar los procesos
electorales en los tres países.

• En ese sentido, será su turno de hacer un primer

borrador de los compromisos y poner al frente
las prioridades trilaterales que ese país considera
relevante.
CONCLUSIONES

MEDIO
ECONOMICO SEGURIDAD MIGRATORIO
AMBIENTE
Preguntas y respuestas
¡Gracias!