Parte E-1
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Parte E-1
2019 09:52
Al Contestar Cite Este No.: 2019EE0118798 Anexo FA:0
ORIGEN 80763.GRUPÓ DE INVESTIGACIONES, JUICIOS FISCALES Y JURISDICCIÓN COACTIVA DE
VALLE DEL CAUCA I ZULBY ILANID URBANO ARAUJO
CONTRALORÍA DESTINO LA PREVISORA S.A COMPAÑIA DE SEGUROS
GENERAL DE LA REPÚBLICA
ASUNTO PROCESO DE RESPONSABILIDAD FISCAL 2016-00153
OBS ENTREGA COPIAS
Santiago de Cali,
2019EE0118798 111111111111111111111111111111111111111111
Doctor
GUSTAVO ALBERTO HERRERA AVILA
Apoderado especial — LA PREVISORA S.A.
CINDY VANESSA ALARCÓN FLOREZ - Dependiente
Ciudad
Cordial saludo.
Para lo de su competencia.
Atentamente,
JO D GNY RO I UEZ_ARDEÁ
Contrátor Provincial Ponenté
Gerencia Departamental del Valle del Cauca
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1
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TRAZABILIDAD
ANTECEDENTE GC-2015-0057
ASUNTO
1 48-66
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ANTECEDENTES
El 4 de febrero de 2016, se profiere Auto No 29, por medio del cual se apertura
proceso de responsabilidad fiscal, proveniente del antecedente GC-2015-0057,
por valor de $2.747.178, "Duplicidad población estudiantil en el registro SIMAT".
2 1-6
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FUNDAMENTOS DE DERECHO
• Constitución Política de Colombia en sus artículos 119, 267 y 268 numeral 5, prescriben
que la vigilancia de la gestión fiscal de la Administración corresponde a la Contraloría General
de la República y es atribución del Contralor declarar la responsabilidad fiscal, imponer
sanciones pecuniarias, recaudar su monto y ejercer la jurisdicción coactiva.
• Ley 42 de 1993, que establece la organización del control fiscal financiero y organismos que lo
ejercen, disponiendo en su artículo 49 que la Contraloría General de la República vigila la
gestión fiscal de la administración y de los particulares o entidades que manejen fondos o
bienes de la Nación.
• Decreto Ley 267 de 2000, por el cual se dictan normas sobre organización y funcionamiento
de la Contraloría General de la República y que en su artículo 5 dispone que es de atribución
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de dicha Entidad el ejercicio de la gestión fiscal del Estado, a través de un control financiero,
de gestión y resultados, fundado en la eficiencia, la economía, la equidad y la valoración de los
costos ambientales.
• Ley 610 de 2000, a través de la cual se fija el trámite de las indagaciones preliminares y
procesos de responsabilidad fiscal.
• Ley 1474 de 2011, por la cual se dictan normas orientadas a fortalecer los mecanismos de
prevención, investigación y sanción de actos de corrupción y la efectividad del control de la
gestión pública y, en materia fiscal, los artículos 97 y s.s. que modifican parcialmente la Ley
610 de 2000.
• Resolución Orgánica N°5500 de 04 de julio de 2003, mediante la cual se determina la
competencia para el conocimiento y trámite de la acción de responsabilidad fiscal en la
Contraloría General de la República y se dictan otras disposiciones. Modificada parcialmente
por las Resoluciones Orgánicas N° 5868 de 5 de julio de 2007 y 6497 de 29 de febrero de
2012.
• Resolución Orgánica N° 6541 de 18 de abril de 2012, por la cual se precisan y fijan las
competencias en el nivel desconcentrado de la Contraloría General de la República para el
conocimiento y trámite del control fiscal micro, el control fiscal posterior excepcional; la
atención de quejas y denuncias ciudadanas; la Indagación Preliminar Fiscal; el proceso de
Responsabilidad Fiscal y el proceso de Jurisdicción Coactiva y el Proceso Administrativo
Sancionatorio Fiscal. Modificada parcialmente por la Resolución Orgánica 6928 del 10 de
enero de 2013.
• Ley 80 de 1993 por la cual se expide el Estatuto General de la Contratación Pública en
Colombia.
• Ley 715 de 2001 se dictan normas orgánicas en materia de recursos y competencias de
conformidad con los artículos 151, 288, 356 y 357 (Acto Legislativo 01 de 2001) de la
Constitución Política y se dictan otras disposiciones para organizar la prestación de los
servicios de educación y salud, entre otros.
ACTUACIONES PROCESALES
"...que el Municipio de Santiago de Cali celebró contrato por separado con cada una de las
personas jurídicas para la prestación del servicio educativo para la vigencia 2011, el presunto
3 1-6
° Funcionario Sustanciador Miguel Molano, Directivo Ponente Ligia Chaves
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El 29 de marzo de 2016, se radica poder por parte del presunto MIGUEL CASTRO
JURADO en favor del abogado LUIS FERNANDO ORTEGA FERNANDEZ, No.
2016ER0029151.
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6 92-202
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7204-214
8243-249
8 Por este motivo alega la caducidad, situación que no aplica toda vez que el proceso se apertura el 4 de febrero de 2016,
antes de generarse el fenómeno de la caducidad.
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El 10 de septiembre de 2018, se profiere Auto No. 0464, por medio del cual avoca
conocimiento la Doctora MARIA LILIANA VIVAS PAZ en su condición de Directivo
Ponente13.
" 254-255
'1 263-271
12 273-275
13 277-280
14 284-285
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e GAIPI3P-1274 CruceValle
ID Informe PRF 201 6-001 53 Municipio de Cali
II OFICIO remisorio Informe Técnico
Q• .. Resultado consulta registros enviados
fli7j Verificación Datos Registra duría Nacional
Etit7' Verificación Reportes SIMAT-vigencia2011
El 21 de noviembre del 2018, se profiere auto No. 0609, por medio del cual se
pone a disposición un informe técnico15.
El 5 de marzo de 2019, se recibe versión libre del señor JOSE DARWIN LENIS
BENAVIDES17 , quien expuso que el aplicativo SIMAT es nacional y hay muchas
personas que pueden manipular la información por ello solicita que se verifique los
libros en la Fundación Fe y Alegría los libros de matrícula que efectivamente
evidencias la prestación del servicio: "Como coordinador del equipo de interventoría recibía
un acta de visita donde se referencian niños desertores y niños atendidos entre otros asuntos, lo
que permitía cerciorar que nunca se pagó niños duplicados porque el SIMAT solo es una instancia
de referencia...". El señor Lenis, solicita se llame a rendir testimonio a los señores
LUIS EDUARDO TORRES, HAWYD ANDRES ESCOBAY y GERMAN
GONZALES GIRON, encargados del SIMAT.
11 287-289
le 294-299
" 303-304
" 310
315-321
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CONTRA
3 5 DLC, 2019
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El 28 de mayo de 2019, mediante Auto No. 337 se Decreta Pruebas de oficio, con
el fin de decretar complementar ampliación del informe técnico, informe que se
complementa y se radica el 23 de agosto de 201924.
2° 322-330
21
331-335
22 339 _354
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APODERADOS Y PRESUNTOS:
MATERIAL PROBATORIO
Se aportaron en el Antecedente:
• - -•••-•
4143.0.2620.2011 FE Y ALEGRIA
El AUTO 024 APERTUFtA IP
El AU TO 051 CALIFI CAC I ON MERITO DE 05 JUNIO 2015
EVALUACION RESPUESTA ACADEM I CA 078
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AUTO N o 7 5 ,
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GENERAL OE lA REPÚBLICA
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Así mismo, la Ley 610 de 2000, en su artículo 5°, consagra los elementos de la
responsabilidad fiscal, dados estos por:
Una conducta dolosa o gravemente culposa que tiene que ser atribuible a
una persona que realiza gestión fiscal.
25 92-202
'6 Artículo 47. Auto de archivo. Habrá lugar a proferir auto de archivo cuando se pruebe que el hecho no existió, que no es
constitutivo de detrimento patrimonial o no comporta el ejercicio de gestión fiscal, se acredite el resarcimiento pleno del
perjuicio o la operancia de una causal excluyente de responsabilidad o se demuestre que la acción no podía iniciarse o
proseguirse por haber operado la caducidad o la prescripción de la misma.
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CONTRAL.
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DAÑO:
Artículo 6°. Daño patrimonial al Estado. Para efectos de esta ley se entiende por
daño patrimonial al Estado la lesión del patrimonio público, representada en el
menoscabo, disminución, perjuicio, detrimento, pérdida uso indebido o deterioro de
los bienes o recursos públicos, o a los intereses patrimoniales del Estado, producida
por una gestión fiscal antieconómica, ineficaz, ineficiente inequitativa e inoportuna,
que en términos generales, no se aplique al cumplimiento de los cometidos y de los
fines esenciales del Estado, particularizados por el objetivo funcional y
organizacional, programa o proyecto de los sujetos de vigilancia y control de las
contralorías. Dicho daño podrá ocasionarse por acción u omisión de los servidores
públicos o por la persona natural o jurídica de derecho privado, que en forma dolosa
o culposa produzcan directamente o contribuyan al detrimento al patrimonio público.
El texto subrayado fue declarado INEXEQUIBLE por la Corte Constitucional
mediante Sentencia C-340 de 2007
"Para la estimación del daño debe acudirse a las reglas generales aplicables en
materia de responsabilidad, por lo tanto, entre otros factores, que han de valorarse,
debe considerarse que aquél debe ser cierto, especial, anormal y cuantificable con
arreglo a su real magnitud.
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El nexo causal entre la conducta dolosa o gravemente culposa del sujeto que
realiza gestión fiscal y el daño patrimonial, se orienta a establecer que, para
efectos del proceso de responsabilidad fiscal, se hace necesario que el servidor
público o el particular (gestores fiscales) produzcan daño fiscal con dolo o culpa
grave, y lo hagan sobre bienes, rentas o recursos que se hallen bajo su esfera
de acción en virtud del respectivo título habilitante.
El CASO EN CONCRETO
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"...que el Municipio de Santiago de Cali celebró contrato por separado con cada una de las
personas jurídicas para la prestación del servicio educativo para la vigencia 2011, el presunto
detrimento patrimonial que se conocerá en el proceso corresponde al Contrato 4143.0.26.078.2011
suscrito el 20 de enero de 2011 con FE Y ALEGRIA DE COLOMBIA - NIT 860.031.909.2
representada legalmente por el señor FERNEY PALTA VELASCO, identificado con la cédula de
ciudadanía número 16.764.491 por $962.482.500 que involucró 970 estudiantes por un valor
académico por estudiante de $992.250, en el cual se identificó la duplicidad de cuatro (4) que de
acuerdo con los resultados de la Indagación Preliminar podrían afectar patrimonialmente el erario
público en $2.747.178."
Para establecer la causación real del daño se decretó prueba técnica para verificar
el SIMAT y la verificación de la existencia de los menores con la Registraduría del
Estado Civil. Se allegaron al proceso los soportes de matrícula y certificado de
estudio de los menores.
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Así las cosas, y de conformidad con el contenido del informe rendido por el perito ARTEAGA
GUERRON, se desprende que de los cuatro (4) alumnos objeto de investigación, por presunta
duplicidad en el SIMAT, sólo dos (2) de ellos, presentan inconsistencia, siendo estos .
44_20181113_2018IE0088006_entreg alnformeTécnico-folios284-285
28 315-321
29 322-330
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4.- Las demás conclusiones que se requieran para el esclarecimiento de los hechos
La consulta realizada, en el sistema de matrículas SIMAT, por cada uno de los estudiantes requeridos
(teniendo como criterio número de identificación, nombres y apellidos), no reportó ningún resultado por
parte del SIMAT.
Las búsquedas adicionales: una por número de idnetificación únicamente y otra solo por nombres y
apellidos, generaron registros resultantes que no corresponden completamente a la información
requerida en la solicitud del presente informe técnico.
Finalmente, se concluye que los estudiantes solicitados, de acuerdo con sus datos de identificación
relacionados en la solicitud, no se encuentran registrados en el aplicativo SIMAT para la vigencia 2011.
31 Folio 4
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INFORME FINAL DE
11 INTERVENTORIA
1
INTERVENTORIA PROGRAMA CONTRATO SEM-PS 4143_0.26. 12011
AmPLIACION DE COBERTURA
CONTRATISTA: ALEORIA FE Y CONTRATO 78
DE NUMERO:
COLOMBIA
REPRESENTANTE LEGAL 1 FERNEY PALTA VELASCO I c.c 16,764.491 de Cali
VALOR DEL CONTRATO: 43550970751 VERSION 4 AGOSTO 10 de 2011
DURACION CONTRATO: 1/24/2011 - 12/4/2011 FECHA:
Concepto 1 Detalle da la Obligación Resultado
LEGALES 1 Se certifica qua el contratista constituyó las pólizas de garantía, y cancelo los Cumple
impuestos de publicación cumpliendo las clausuras contractuales.
SEGURIDAD 2 El equipo da apoyo a la interventoria certifica que se han revisado mes a Cumpla
SOCIAL . mes la Seguridad Social presentados por el contratista de acuerdo a las
exigencias contractuales y a las recomendaciones emanadas de la
interventoria sobra la Seguridad Social de Enero 24 a Diciembre 4 de 2011 y
estos cumplen razonablemente con las exigencias contractuales. Por lo
anterior NO se encontraron Inconsistencias de fondo que amerite Objetar
dicha información, En cada contrato se adjunta informe detallado de estas
revisiones para el respectivo control y sef.uirniento.
VISITAS 3 El equipo de apoyo a la interventoria certifica que se ha visitado esta Cumple
institución y viene cumpliendo con las obligaciones establecidas
contractualmente para lo cual se anexa informe de esta visita donde se
verifica la existencia de los alumnos contratados, las carpetas revisadas, libro
de matricula revisado, deserciones y aviso debidamente firmado por el equipo
de apoyo y por el contratista o su delegado.
EVALUACIÓN 4 El Equipo de apoyo a la Interventor-la certifica que ha revisado el Informa da Cumple
PROPUESTA , propuesta económica y los respectivos soportes contables presentados por el
ECONOMICA contratista de acuerdo a las exigencias contractuales y a las
recomendaciones emanadas de la Interventoria sobre la ejecución de los
recursos en los informes mensuales solicitados y que los soportes entregados
en la cuota decírna (10 a) cumplen razonablemente con las exigencias
contractuales. Por lo anterior NO se encontraron inconsistencias de fondo
que amerite objetar dicha información, En cada contrato se adjunta Informe
detallado de estas revisiones para el respectivo control y seguimiento.
DESCUENTOS 5 Se certifica que se descontaron todos los alumnos a los cuales no se les Cumple
, prestó el servicio educativo en los rubros de deserción, cupos no utilizados u
otro concepto
6 Balance del Contrato:
Valor Contrato 4355097075
Total Descuentos por 37/302698
A_ Deserción:
Total Descuentos por Cupos No
IJ lizaclos:
o al Otros
22415811
o
cuentos:
V lar Neto Puss03.- $4295010508
L NIS EJIA
R IN-TERVE ORIA
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32 En palabras de la Corte Constitucional "la liquidación de los contratos estatales (...) es el acto jurídico a través del cual las
partes (administración y contratista) hacen un ajuste de cuentas con ocasión de las obligaciones derivadas del negocio
celebrado y de las condiciones de su ejecución y cumplimiento por cada una de ellas"32 (Subrayado extra texto)
Por su parte, el Consejo de Estado ha manifestado que la liquidación se enmarca dentro de la etapa final del contrato, "en la
cual las partes se ponen de acuerdo sobre el resultado último de la ejecución de las prestaciones a su cargo y efectúan un
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corte de cuentas, para definir, en últimas, quién debe a quién y cuánto, es decir para establecer el estado económico final
del contrato, finiquitando de esa forma la relación negocia! (sic)" 32.
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"Articulo 16. Cesación de la acción fiscal. En cualquier estado de la indagación preliminar o del
proceso de responsabilidad fiscal, procederá el archivo del expediente cuando se establezca que la
acción fiscal no podía iniciarse o proseguirse por haber operado la caducidad o la prescripción,
cuando se demuestre que el hecho no existió o que no es constitutivo de daño patrimonial al
Estado o no comporta el ejercicio de gestión fiscal, o se acredite la operancia de una causal
eximente de responsabilidad fiscal o aparezca demostrado que el daño investigado ha sido
resarcido totalmente." (subrayado fuera de texto)
CONCLUSIÓN
Debe recordarse que en materia fiscal se exige que para proceder a imputar
responsabilidad fiscal, debe estar demostrado objetivamente el daño o detrimento
al patrimonio económico del Estado y testimonios que ofrezcan serios motivos de
credibilidad, indicios graves, documentos, peritación o cualquier medio probatorio
que comprometa la responsabilidad fiscal de los implicados y en este sentido, se
acrediten los elementos constitutivos de la responsabilidad fiscal definidos en el
artículo 5° de la Ley 610 de 2000, es decir, que el daño como elemento principal
de la responsabilidad fiscal, sea cierto como así lo ha ilustrado la H. Corte
Constitucional en Sentencia C-340 de 2007, cuando expresó:
"(...) De manera general puede decirse que el objeto del daño es el interés que tutela el derecho y
que, tal como se ha reiterado por la jurisprudencia constitucional, para la estimación del daño debe
acudirse a las reglas generales aplicables en materia de responsabilidad, razón por la cual entre
otros factores que han de valorarse, están la existencia y certeza del daño y su carácter
cuantificable con arreglo a su real magnitud (...)"(Subrayado extra texto).
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AUTO N o 7 rj
PÁGINA NÚMERO: 21 de 23
AUTO DE ARCHIVO DEL PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL PRF:
2016-00153. ENTIDAD AFECTADA: MUNICIPIO DE CALI.
evidente que para tal evento, descartado uno de los elementos de responsabilidad
fiscal tipificados en el artículo 5° de la Ley 610 de 2000, se deberá dar aplicación a
lo señalado en el artículos 16 y 47 de la ley 610 de 2000 en concordancia con el
artículo 111 de la Ley 1474 de 2011, disponiendo el archivo del presente proceso
de responsabilidad fiscal a favor de los vinculados y la Compañía Garante.
MEDIDAS CAUTELARES
GRADO DE CONSULTA
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AUTO N 07 5 i
FECHA: o5 1c 2019
99. 11-.5,),'„k1725,ka
RAL A
PÁGINA NÚMERO: 22 de 23
AUTO DE ARCHIVO DEL PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL PRF:
2016-00153. ENTIDAD AFECTADA: MUNICIPIO DE CALI.
RESUELVE:
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AUTO N o 7 r -7
CONTRALORÍA
FECHA: 0 5 E, i :. 2019
NERAL DE 4A rtEVUe1.IGA
PÁGINA NÚMERO: 23 de 23
AUTO DE ARCHIVO DEL PROCESO ORDINARIO DE RESPONSABILIDAD FISCAL PRF:
2016-00153. ENTIDAD AFECTADA: MUNICIPIO DE CALI.
JOS EZ A.
Con incial e
Aprobado: Acta del Comité Colegiado Departamental del Valle del Cauca No. Telzde fecha OS in 1(110 IN,
23123
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Santiago de Cali,
Doctor
HELDER DO CARMO DIAZ
Profesional Universitario
Secretaría Común
Gerencia Departamental del Valle del Cauca
Ciudad
Cordial saludo.
Atentamente,
Dirección: Calle 23A Norte # 3-95 Pisos 4 a 10. Edificio San Paolo. Barrio Versalles. Correspondencia: Piso 4 •
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GERENCIA DEPARTAMENTAL COLEGIADA DEL VALLE DEL CAUCA
DESPACHO DE SECRETARÍA COMÚN
CONTRALORIA
ENERAL DE LA REPÚBLICA NOTIFICACION POR ESTADO No. 187-2019
PROVIDENCIAS
No. PROCESO ENTIDAD AFECTADA PERSONAS A NOTIFICAR FECHA
NUMERO ASUNTO DEL AUTO
(D-M-A
CORPORACION AUTONOMA REGIONAL OSCAR LIBARDO CAMPO VELASCO Y AUTO POR MEDIO DEL CUAL SE FIJA FECHAS PARA
3 PRF-2017-00642 764 9/12/2019
DEL VALLE DEL CAUCA - CVC OTROS DILIGENCIAS
Para notificar a las personas interesadas se fija el presente ESTADO en la cartelera de la Secretaría Comun de la Contraloría Siendo las 04:00 p.m., del día DIEZ (10) de DICIEMBRE de 2019 se desfija el
General de la Republica, Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca, por el término de un (1) día hábil a las 08:00 presente ESTADO, el cuai permaneció fijado por el término de ley.
a.m. de hoy DIEZ (10) de DICIEMBRE de 2019.
•Ii I
11I
I0.,
IS ALBERTO OSORIO RAMOS LUIS , :\ RTO OSORIO RAMOS
eryidor Público asignado a Secretaría Común ¡Senil.. 13' blico asignado a Secretaría Común
Page 1 of 1
Doctor
NESTOR FABIAN CASTILLO PULIDO.
Dirección de Juicios Fiscales
Cordial saludo.
Me suscribo de Usted.
Atentamente,
https://outlook.office365.com/mail/search/id/AAMkAGRjNjRkZmZmLWY4NzMtNDBi... 22/01/2020
CONTRALORÍA
GENERAL DE LA DI..1"CIDLIC.
CONTRALORÍA DELEGADA
INVESTIGACIONES. JUICIOS FISCALES
Y JURISDICCIÓN COACTIVA
20201E0002797 1111111111111111111111111111111111111111111111
DJF-82115
Doctor(a)
DIEGO FERNANDO DURANGO HERNANDEZ
Gerente Departamental Colegiada Valle del Cauca
Contraloria General de la República
Calle 23 A Norte 3-95 Parque Versalles Edificio San Paolo
Cali — Valle del Cauca
N°
Fecha PRF SAE
Auto FOLIOS
00030 15-ene-20 2016-00153 2016-00153 6
Cordialmente,
TRD-82115-200 Providencias
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CONTRALORÍA
GENERAL DE LA R1- PC11.3 LIGA Y JURISOICCIÓrCOACT-IVA
FISCALES
FE Y ALEGRÍA DE COLOMBIA,
R.L. FERNEY PALTA LENIS VELAZCO
C.C.No. 16.764.491
Cuantía del daño $2.747.178
Tercero civilmente Compañía ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA.
responsable NIT. No. 860524.654-6
Póliza de cumplimiento No. 430-47-994000011500
Póliza de responsabilidad civil No.430-74-99400003591.
1. ANTECEDENTES Y HECHOS
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cu(0:;corilraloria.gov.co • www.contraloria.gov.eo • Bogotá, D. C., Colombia
CONTRALORÍA DEL
CONTRALORí
GLNL.IAL IiE
in■ . JUICIOS FISCALES
1, EPUOI ICA - y JURISDICCIÓN COACTIVA
_A
AUTO N° de
000030 15 ENE 2020
De conformidad con el Auto de apertura del Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal
No. 2016-00153, el antecedente de la presente Actuación Fiscal se fundamenta en los
hechos presuntamente irregulares encontrados en desarrollo de la Auditoría
Gubernamental con enfoque integral realizada a los recursos del Sistema General de
Participaciones, destinados al financiamiento de la Educación Oficial, proceso ampliación
de cobertura en su nivel preescolar, básico y medio en el área urbana y rural al municipio
de Santiago de Cali, vigencia 2011.
Así mismo, la información es inexacta, no coincide con la realidad, toda vez que se
evidencian registros de nombres y apellidos invertidos, números de documentos de
identificación negativos o que ante la Registraduría no existen, o población estudiantil
registrada mayor a la contratada, vulnerando el objetivo fundamental del Sistema de
Información proporcionar (Sic) los datos necesarios para determinar la cobertura, calidad,
equidad y eficiencia del servicio, permitir la estimación de costos y la determinación de
fuentes de financiación del servicio público educativo".
De esta forma, la Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca mediante Auto
No. 0024 del 06 de noviembre de 2014 adelanta Indagación Preliminar de carácter fiscal
número 80762-076-187, la cual, a través del Auto No. 051 del 05 de junio de 2015,
resuelve cerrar la actuación fiscal en comento, el archivo parcial y el inicio del Proceso
Ordinario de Responsabilidad Fiscal por la presunta afectación patrimonial al municipio
de Santiago de Cali en cuantía de $2.747.178.
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2
CONTRALORÍA
GENErtAL CaL LA flfIrt:IGIIGA Y JURISDICCIÓN COACTIVA
• Auto de Apertura No. 29 del 04 de febrero de 2016, en virtud del cual se abre
Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal No. 2016-00153, por el presunto
detrimento patrimonial causado al Municipio de Santiago de Cali, en contra de:
• Auto No. 0151 del 22 de marzo de 2018 ordenando la práctica de pruebas de oficio.
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3
DELEGADA
CONTRALORÍA
-
r:L r.iElIAL DL A 1:1 PI:113LII A
INVESTIGACIONES, JUICIOS FISCALES
JUMSDICCION COACTIVA
• Con oficio No. 20181E008800614 del 13 de noviembre de 2018, se radica por parte
del funcionario comisionado el informe técnico contenido en un CD.
• Auto No. 0609 del 21 de noviembre del 2018, por medio del cual se pone a disposición
el informe técnico presentado.
• Auto No. 071 del 08 de febrero de 2019 a través del cual se avoca conocimiento,
se ordena y decide la práctica de pruebas, además de fijar fecha y hora para
diligencia de versión libre.
• Auto No. 295 del 03 de mayo de 2019, en virtud del cual se decreta práctica de
pruebas de oficio.
• Auto No. 337 del 28 de mayo de 2019, decretando pruebas de oficio, con el fin de
complementar la ampliación del informe técnico, informe que se complementa y
se radica el 23 de agosto de 2019.
• Auto No. 582 del 12 de septiembre de 2019, mediante el cual se corre traslado del
Informe Técnico.
• Auto No. 757 del 05 de diciembre de 2019, por medio del cual la Colegiatura del
Valle del Cauca ordenó Auto de Archivo del Proceso de Responsabilidad Fiscal
2016-00153, al determinar la inexistencia del daño patrimonial al Estado.
• La Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca remitió a esta Dirección
en la calenda del 16 de diciembre de 2019, el expediente relacionado con el PRF
No. 2016-00153 a través del aplicativo SAE para surtir Grado de Consulta. El
proceso fue asignado para sustanciación en la misma fecha mediante Auto No.
1602.
Mediante Auto No. 757 del 05 de diciembre de 2019, la Colegiatura del Valle del Cauca
procedió a decretar el archivo del Proceso de Responsabilidad Fiscal, al considerar que:
4
CONTRALORÍA
LA
GI NERAI. DE PUE'IDLICA
CONTRALORÍA DELEGADA
INVESTIGACIONES. JUICIOS FISCALES
JURISDICCIÓN COACTIVA
"Mediante esta figura se otorga competencia al superior del funcionario para revisar
oficiosamente los actos administrativos por los cuales se ha resuelto definitivamente la
actuación administrativa o han hecho imposible continuar su trámite. El objeto de la consulta,
precisamente, es lograr que tales decisiones definitivas sean revisadas, en el evento en que
contra ellas no se interponga en tiempo el recurso de apelación, como ocurre con el grado
jurisdiccional regulado por el artículo 184 del C.C.A".
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(0
• CONTRALORÍA CONTRALORÍA DELEGADA
INVESTGACIONES, JUICIOS FISCALE•S
GT t, 1A DE LA I: P ICA Y JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N° 00003 de
d 1 5 ENE 2020
Así mismo la Ley 610 de 2000, artículo 5° consagra los elementos de la responsabilidad
fiscal, dados estos por:
✓ Una conducta dolosa o gravemente culposa que tiene que ser atribuida a una persona
que realiza gestión fiscal.
✓ Un daño patrimonial al Estado.
Y Un nexo causal entre los dos elementos anteriores.
De acuerdo con el Auto de apertura del Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal No.
2016-00153, el antecedente de la presente Actuación Fiscal se fundamenta en la
"DUPLICIDAD DE POBLACIÓN ESTUDIANTIL EN REGISTRO SIMAT", presunta
irregularidad que fue encontrada por el Equipo Auditor en desarrollo de la Auditoría
Gubernamental con enfoque integral realizada a los recursos del Sistema General de
Participaciones-SGP, destinados al financiamiento de la Educación Oficial, proceso
ampliación de cobertura en su nivel preescolar, básico y medio en el área urbana y rural
al municipio de Santiago de Cali, vigencia 2011.
El hallazgo encontrado y establecido por el Grupo Auditor de acuerdo con el traslado del
mismo, lo constituyó el siguiente hecho:
Así mismo, la información es inexacta, no coincide con la realidad, toda vez que se
evidencian registros de nombres y apellidos invertidos, números de documentos de
identificación negativos o que ante la Registraduría no existen, o población estudiantil
registrada mayor a la contratada, vulnerando el objetivo fundamental del Sistema de
Información proporcionar (Sic) los datos necesarios para determinar la cobertura, calidad,
equidad y eficiencia del servicio, permitir la estimación de costos y la determinación de
fuentes de financiación del servicio público educativo".
Observa la Dirección, que la Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca
mediante Auto No. 0024 del 06 de noviembre de 2014 adelantó Indagación Preliminar de
carácter fiscal número 80762-076-187, que concluyó con Auto No. 051 del 05 de junio
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R,IA
CONTRALO CONTRALORÍA DELEGADA
,
NvESHGACIONES. JUICIOS FISCALES
GENERAL DL LA REPÚBLICA Y JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N°
000030 de
15 ENE 2020
de 2015, en el cual se resuelve cerrar la actuación fiscal, el archivo parcial y el inicio del
Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal por la presunta afectación patrimonial al
municipio de Santiago de Cali en cuantía de $2.747.178.
Inicialmente se había advertido por parte de los Auditores, que los casos de duplicidad
identificados y reportados en el hallazgo correspondían a cuatro (4) estudiantes, esto en
virtud del contrato No. SEM-PS 4143.126.078.2011 del 20 de enero de 2011 suscrito
entre el Municipio de Santiago de Cali - esretaría de Educación y la entidad FE Y
ALEGRÍA DE COLOMBIA, representada legalmente por el señor Ferney Velazco, en
cuantía de $4.378.550.400, para la prestación del servicio educativo formal a 4.876
estudiantes, en el plazo comprendido desde su perfeccionamiento hasta la terminación
del calendario escolar, ellos son:
Con base en lo expuesto, se aprecia que en el Informe Técnico (f1.44) presentado el día
13 de noviembre de 2018 con número de radicado 20181E0088006 por el profesional
YEIMY ANDRÉS ARTEAGA GUERRÓN, del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia
Departamental Colegiada Valle del Cauca, el cual fue comisionado mediante Auto No.
0186 del 17 de abril de 2018 para rendir informe técnico, se establece que sólo dos (2)
de los estudiantes referenciados, presentan inconsistencias conforme lo registra el
SIMAT, así:
- Según RNEC, Quintero Carmona Brayan Alexis se encuentra registrado con serial:
21794643 y NIP/NUIP: 96052810520, los cuales coinciden con el número de registro civil
y tarjeta de identidad respectivamente, encontrados en SIMA T. De acuerdo con
información de RNEC, los dos números de identificación pertenecen a la misma persona.
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7
RT,ALAOCR,ci>AN ED:
LjEutiOS FISCALES
11
rt~ CONTRALORÍA rVNEST
6E:4E:HAL DE t.., 1:E PÚ dL IC.A . Y JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N° , de
- De acuerdo con RNEC, Flores Caicedo Anyi Viviana se encuentra registrada con serial:
27910568 y NIP/NUIP: 99011410398, números que difieren de los reportados en el
hallazgo por la última cifra. Adicionalmente, según consulta a RNEC, el número de
documento 27910563 no pertenece a Flores Caicedo Angi Viviana sino a Urbano
Banguera Javier (Sic)
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o 110 CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
CONTRALOMA DELEGADA
INVESTIGACIONES, JUICIOS FISCALES
Y JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N° 000030 de
5 ENE 2020
J INFt3RIVIE.: I* INAL DE
, I INTERVENTORIA
IN I' ! r z5P l'FIO(GlIAMA CONTRATO SEM R8 4143.0.2e, 2011
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CONTRI\ I IS ie. NT f<A1 a 78
ALEGRIA DE NUMERO.
t-'01.0M114 A
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.7M111
.."- %il1.1NTit Lt Cillal., I FERNEY PALTA VELASCO C.0 63E34,491 do Cali
vAi.p11. P.C1 CONTRATO- 43b5,0170(51 VERSION 4 ACiOSTO 10 do 2011
DURACtON CONTRATO: 1i:2412011 4 2/4/201 I richt\
Cdrocco tu t3ataila de fa Ohilnacidn Rosuitado......,..i
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17 ft Ea cuota dAelrnn (10 i) cumplen rsnrcknatiiArchowiroi con laa. awigAne;lal
VOnfril>=1L11/0111%, Por la ardertor N t) " a* encontraron irorsnalatiandaa cár4 rfinde,
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destiallndo da wsztuz r*vizinr*z mino *I remegliyo a.221tip..112- artaulrniofign
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Además de lo anterior, también precisa señalar esta Instancia que conjuntamente con los
documentos mencionados en el presente proveído, obra en el expediente documentos
útiles, pertinentes, procedentes y conducentes para determinar la decisión
correspondiente, conforme al Auto No. 757 del 05 de diciembre de 2019 proferido por la
Colegiatura Departamental del Valle del Cauca, por citar algunos se relaciona:
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9
S.
CONTRALORiA DELEGAD A
CONTRALORÍA ■
11VESTIACION
G JUICI OS FISCALES
GENL ,,AL LE L" RL PÚB ,,C ,, Y JURISDICCIÓN COACTIVA
Así las cosas, la Dirección comparte lo afirmado por la Colegiatura en su Auto de Archivo
No. 757 del 05 de diciembre de 2019, al señalar que:
(...) se tiene que el perjuicio ocasionado al Municipio del Valle del Cauca por el presunto
incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato de prestación educativa No.
4143.0.26.78-2011 nunca sucedió, pues el día 29 de diciembre de 2011, fecha de
suscripción del Acta de liquidación del precitado Contrato, se hizo el descuento por valor
de SESENTA MILLONES SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS NUEVE PESOS
($60.078.509), por los cupos no utilizados y estudiantes no atendidos o desertores y
ciñéndose a pagar por los estudiantes a los que realmente se les prestó el servicio
educativo por parte del Contratista".
10
000 CONTRALORÍA CONTRALORÍA DELEGADA
INVESTIGACIONES JUICIOS FISCALES
GENERAL DE LA REPÚBLICA Y JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N° 000030 de
15 ENE 22
los artículos 16 y 47 de la ley 610 de 2000 en concordancia con el artículo 111 de la Ley
1474 de 2011, disponiendo el Archivo del presente Proceso Ordinario de Responsabilidad
Fiscal en favor de los vinculados y las Compañías Garantes.
RESUELVE:
Carrera 6') No. 44-35 Piso 12 • Código Postal 11 1071 • [3X 518 7000
[email protected] • www.contraloria.gov.co • %gota, D. (7., Colombia
11
Santiago de Cali,
Doctor
HELDER DO CARMO DIAZ
Profesional Universitario
Secretaría Común
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Ciudad
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DESPACHO DE SECRETARÍA COMÚN
CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
NOTIFICACION POR ESTADO No. 006-2020
1 PRF-2016-00153 MUNICIPIO DE SANTIAGO DE CALI AUTO POR MEDIO DEL CUAL SE RESUELVE UN GRADO DE
MARIO HERNAN COLORADO Y OTROS 000030 15/01/2020
CONSULTA
CONSTANCIA DE FIJACION
CONSTANCIA DE DESFIJACION
Para notificar a las personas interesadas se fija el presente ESTADO en la cartelera de la Secretaría Comun de la Contraloría
General de la Republica, Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca, por el término de un (1) día hábil a las 08:00 Siendo las 05:00 p.m., del día VEINTIUN (21) de ENERO de 2020 se desfija el
a.m. de hoy VEINTIUN (21) de ENERO de 2020. presente ESTADO, el cual permaneció fijado por el término de ley.
Doctor
DIOMEDES YATE CHINOME
Apoderado – FE Y ALEGRÍA DE COLOMBIA
Carrera 7 B No 135-52 – Torre 1 – Oficina 803
[email protected]
Bogotá
Cordial saludo.
Para lo de su competencia.
Atentamente,
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Dirección: Calle 23A Norte # 3-95 Pisos 4 a 10. Edificio San Paolo. Barrio Versalles. Correspondencia: Piso 4 •
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GONTRALORiA DELEGADA
C01\1TR)NI....ORIA
OL NEPAL DEI: LA PI PD
INVESTIGACIONES, JJRCIDS FISCALES
DLICA Y JURISDICCIÓN COARLIVA
FE Y ALEGRÍA DE COLOMBIA,
R.L. FERNEY PALTA LENIS VELAZCO
C.C.No. 16.764.491
Cuantía del daño $2.747.178
Tercero civilmente Compañía ASEGURADORA SOLIDARIA DE COLOMBIA.
responsable NIT. No. 860524.654-6
Póliza de cumplimiento No. 430-47-994000011500
Póliza de responsabilidad civil No.430-74-99400003591.
1. ANTECEDENTES Y HECHOS
Carrera 69 No. 44-35 Piso 12 • Código Postal 111071 • 1113X 518 7000
egróeeontraloria.gov.eo • www.contraloria.gov.co • Bogotá, D. C., Colombia
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Así mismo, la información es inexacta, no coincide con la realidad, toda vez que se
evidencian registros de nombres y apellidos invertidos, números de documentos de
identificación negativos o que ante la Registraduría no existen, o población estudiantil
registrada mayor a la contratada, vulnerando el objetivo fundamental del Sistema de
Información proporcionar (Sic) los datos necesarios para determinar la cobertura, calidad,
equidad y eficiencia del servicio, permitir la estimación de costos y la determinación de
fuentes de financiación del servicio público educativo".
De esta forma, la Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca mediante Auto
No. 0024 del 06 de noviembre de 2014 adelanta Indagación Preliminar de carácter fiscal
número 80762-076-187, la cual, a través del Auto No. 051 del 05 de junio de 2015,
resuelve cerrar la actuación fiscal en comento, el archivo parcial y el inicio del Proceso
Ordinario de Responsabilidad Fiscal por la presunta afectación patrimonial al municipio
de Santiago de Cali en cuantía de $2.747.178.
('artera 69 No. 44-35 Piso 12 • Código Postal 111071 • l'13X 518 7000
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CONTRALORÍA
GENLCIAL DE La RE r`l.li',
Ic„?,"e IS'FT.IAGLZI ro{NA EDELEGADA
DSE
S FISCALES
LICA Y JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N° de
000030 15 ENE 2020
Nombre Identificación Sede Observaciones
estudiante
Flores Caicedo Angi RC 27910563 Colegio Mixto Luz Y
Viviana Vida
TI 99011410396
MADRE SIFFREDI
López Mena Jenifter TI 1000,03510 Le Las Américas No Suministro
Información
López Mera Janyer Colegio Fe Y Alegría Contratista
Alexandre RC 27165511 Fray Luis Amigo
• Auto de Apertura No. 29 del 04 de febrero de 2016, en virtud del cual se abre
Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal No. 2016-00153, por el presunto
detrimento patrimonial causado al Municipio de Santiago de Cali, en contra de:
• Auto No. 0151 del 22 de marzo de 2018 ordenando la práctica de pruebas de oficio.
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CONTRALORÍA DELEGADA
CONTRALORIA INVESroGACION ES. JUICIOS FISCALES
(.=RENAL 1,1 1A 1,11. 0Lst i1:A Y JURISIDICCION COACTIVA
• Con oficio No. 20181E008800614 del 13 de noviembre de 2018, se radica por parte
del funcionario comisionado el informe técnico contenido en un CD.
• Auto No. 0609 del 21 de noviembre del 2018, por medio del cual se pone a disposición
el informe técnico presentado.
• Auto No. 071 del 08 de febrero de 2019 a través del cual se evoca conocimiento,
se ordena y decide la práctica de pruebas, además de fijar fecha y hora para
diligencia de versión libre.
• Auto No. 295 del 03 de mayo de 2019, en virtud del cual se decreta práctica de
pruebas de oficio.
• Auto No. 337 del 28 de mayo de 2019, decretando pruebas de oficio, con el fin de
complementar la ampliación del informe técnico, informe que se complementa y
se radica el 23 de agosto de 2019.
• Auto No. 582 del 12 de septiembre de 2019, mediante el cual se corre traslado del
Informe Técnico.
• Auto No. 757 del 05 de diciembre de 2019, por medio del cual la Colegiatura del
Valle del Cauca ordenó Auto de Archivo del Proceso de Responsabilidad Fiscal
2016-00153, al determinar la inexistencia del daño patrimonial al Estado.
• La Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca remitió a esta Dirección
en la calenda del 16 de diciembre de 2019, el expediente relacionado con el PRF
No. 2016-00153 a través del aplicativo SAE para surtir Grado de Consulta. El
proceso fue asignado para sustanciación en la misma fecha mediante Auto No.
1602.
Mediante Auto No. 757 del 05 de diciembre de 2019, la Colegiatura del Valle del Cauca
procedió a decretar el archivo del Proceso de Responsabilidad Fiscal, al considerar que:
"Mediante esta figura se otorga competencia al superior del funcionario para revisar
oficiosamente los actos administrativos por los cuales se ha resuelto definitivamente la
actuación administrativa o han hecho imposible continuar su trámite. El objeto de la consulta,
precisamente, es lograr que tales decisiones definitivas sean revisadas, en el evento en que
contra ellas no se interponga en tiempo el recurso de apelación, como ocurre con el grado
jurisdiccional regulado por el artículo 184 del C.C.A".
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O017rl-0ri 0E1:1%11044
s
• CONTRALORIA
DE LA FIE JUITISEDOCTON COACTIVA
AUTO N° 000030 de
15 ENE 2020
Así mismo la Ley 610 de 2000, artículo 5° consagra los elementos de la responsabilidad
fiscal, dados estos por:
✓ Una conducta dolosa o gravemente culposa que tiene que ser atribuida a una persona
que realiza gestión fiscal.
✓ Un daño patrimonial al Estado.
✓ Un nexo causal entre los dos elementos anteriores.
De acuerdo con el Auto de apertura del Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal No.
2016-00153, el antecedente de la presente Actuación Fiscal se fundamenta en la
"DUPLICIDAD DE POBLACIÓN ESTUDIANTIL EN REGISTRO SIMAT", presunta
irregularidad que fue encontrada por el Equipo Auditor en desarrollo de la Auditoría
Gubernamental con enfoque integral realizada a los recursos del Sistema General de
Participaciones-SGP, destinados al financiamiento de la Educación Oficial, proceso
ampliación de cobertura en su nivel preescolar, básico y medio en el área urbana y rural
al municipio de Santiago de Cali, vigencia 2011.
El hallazgo encontrado y establecido por el Grupo Auditor de acuerdo con el traslado del
mismo, lo constituyó el siguiente hecho:
"De acuerdo al análisis realizado a la información reportada por las Instituciones
Educativa oficiales y no oficiales en el SIMAT y los soportes suministrados por la SEM en
la respuesta a las observaciones, se logró establecer que existen 3.312 registros
duplicados de población estudiantil registrada en el sistema, contraviniendo el numeral
7.10 del artículo 7 de la Ley 715 de 2001 (ver anexo No.5).
Así mismo, la información es inexacta, no coincide con la realidad, toda vez que se
evidencian registros de nombres y apellidos invertidos, números de documentos de
identificación negativos o que ante la Registraduría no existen, o población estudiantil
registrada mayor a la contratada, vulnerando el objetivo fundamental del Sistema de
Información proporcionar (Sic) los datos necesarios para determinar la cobertura, calidad,
equidad y eficiencia del servicio, permitir la estimación de costos y la determinación de
fuentes de financiación del servicio público educativo".
Observa la Dirección, que la Gerencia Departamental Colegiada del Valle del Cauca
mediante Auto No. 0024 del 06 de noviembre de 2014 adelantó Indagación Preliminar de
carácter fiscal número 80762-076-187, que concluyó con Auto No. 051 del 05 de junio
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CONTRALORIA DELEGADA
CONTRALORÍA
GENERAL DE LA REPÚBLICA
INVESTIGACIONES. JUICIOS FISCALES
Y JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N°
000030 de
15 ENE 2020
de 2015, en el cual se resuelve cerrar la actuación fiscal, el archivo parcial y el inicio del
Proceso Ordinario de Responsabilidad Fiscal por la presunta afectación patrimonial al
municipio de Santiago de Cali en cuantía de $2.747.178.
Inicialmente se había advertido por parte de los Auditores, que los casos de duplicidad
identificados y reportados en el hallazgo correspondían a cuatro (4) estudiantes, esto en
virtud del contrato No. SEM-PS 4143.(..26.078.2011 del 20 de enero de 2011 suscrito
entre el Municipio de Santiago de Cali eptretaría de Educación y la entidad FE Y
ALEGRÍA DE COLOMBIA, representada legalmente por el señor Ferney Velazco, en
cuantía de $4.378.550.400, para la prestación del servicio educativo formal a 4.876
estudiantes, en el plazo comprendido desde su perfeccionamiento hasta la terminación
del calendario escolar, ellos son:
Con base en lo expuesto, se aprecia que en el Informe Técnico (f1.44) presentado el día
13 de noviembre de 2018 con número de radicado 20181E0088006 por el profesional
YEIMY ANDRÉS ARTEAGA GUERRÓN, del Grupo de Vigilancia Fiscal de la Gerencia
Departamental Colegiada Valle del Cauca, el cual fue comisionado mediante Auto No.
0186 del 17 de abril de 2018 para rendir informe técnico, se establece que sólo dos (2)
de los estudiantes referenciados, presentan inconsistencias conforme lo registra el
SIMAT, así:
- Según RNEC, Quintero Carmona Brayan Alexis se encuentra registrado con serial:
21794643 y NIP/NUIP: 96052810520, los cuales coinciden con el número de registro civil
y tarjeta de identidad respectivamente, encontrados en SIMAT. De acuerdo con
información de RNEC, los dos números de identificación pertenecen a la misma persona.
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tt.
AUTO N° de
- De acuerdo con RNEC, Flores Caicedo Anyi Viviana se encuentra registrada con serial:
27910568 y NIP/NUIP: 99011410398, números que difieren de los reportados en el
hallazgo por la última cifra. Adicionalmente, según consulta a RNEC, el número de
documento 27910563 no pertenece a Flores Caicedo Angi Viviana sino a Urbano
Banguera Javier (Sic)
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CONTRALORÍA CICIOS
ONTRALOMA
NVESTIGAC DELEGADA
IONFISCALES
ES, JUI
GENERAL DL LA PF PII PLIC y A JURISDICCIÓN COACTIVA
AUTO N°
000030 de 15 ENE 2020
INFORME I 'INAL DL
--fi.:-.:1.7t,:-..— INTERVENTORIA —
INTErbiéhtOPZIA PROGRAMA CONTRATO EIEM-P8 4143.0.2e. 2011
AmPLIAC1ON DE COBERTURA
CONTRATISTA'' rey CONT etA i 78
ALEORIA DE NUMERO.
COI rommIA
IteItteStNlettlit LtCold. I FERNEV PALTA VELASCO C.0 1 iCt4.4 t1 de C 1
Vea. On net CONTRATO 43bt,5 :13/C,Titti VERSION 4 AGOSTO 10 de 2011
DU RAI:. 9N CONTRATO: 1/24t2Q "i 1 .1 4/2011 ro:14A,
Concepto Chatallo do le Chillan Idn Riauitido
. , .
LLerALl.,. 1 .Ua e !ice que a! contratada coneriteryt lea pletlizas do ger antas y careado loe Cumplo
i ,il}uailio» de puhltetrea6n eurtiol•endo fan chaval:Mut cualnrchy illipa.
--dtraraFtlart4 2 I at1ti da apnyel a la traerluteartrla rreliitira qi are 'e.e hxr raytartern me a a 47:lam le
U:telar, o la St9urldead !Stade! prezerntadoe por oil contrabata tte acuerdo e las
caverna.» curatectorrivo y e tea recumenehrolunea ramanedtra de le
treereantorla ardor* le Seguridad .!erial de enero 24 e rliciesmorrt 4 do 20 11 y
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de ¡apoyo y por al coMmtieta a au delaigardo.
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Petr3PLIESTA proa/uvate *contbrriteu y las roapecterae 115p0ft11111coataberra arremangados por al
CCOWDMICA contra/late de acuerdo a hui magancia* conermr.suidw• y a lea
rozonnondoenanaz ormarrentou de le InbarYwnIcarat cobre le eamucien d loa
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en le cuota datelM,111 (10 a) camelan rarronateemenre con lan e,v1geinclaits,
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gu41111"1".0 41127111" dillitla Informokolón. En mos contristo ot/ 4:«huntii Midan*
Maullado de rata. ruma lardee pera re reapectlyer control y 'tundra lomo
Dillal hire91 g %e corlases que ea deeralnlaran Iodo* loo alumna a lpe oval** no a* lee Cumpla
Pre1t6 tall Serrvielet adtadelliyo en le* aubroll de Suarelón, cupo* no utilizadas u
otro 4on;#049
6 e del Contredo:
1laSQr C( lr (1 415509707
T91/11Deocuernoo ndr 37662dIal
thatarcIón,
Tetirretataneakar III II CDIUDRI, No 22415*1 1
izados: .
el , rr
laacuonlmr.
Valor Nato Peparill7-,•, 16429501550e
Además de lo anterior, también precisa señalar esta Instancia que conjuntamente con los
documentos mencionados en el presente proveído, obra en el expediente documentos
útiles, pertinentes, procedentes y conducentes para determinar la decisión
correspondiente, conforme al Auto No. 757 del 05 de diciembre de 2019 proferido por la
Colegiatura Departamental del Valle del Cauca, por citar algunos se relaciona:
AUTO N° 00003 0
de 15 ENE 2020
Caicedo Angie Viviana, López Mena Jennifer Alexandra, Murillo Escobar Kevin,
Quintero Carmona Brayan Alexis.
Así las cosas, la Dirección comparte lo afirmado por la Colegiatura en su Auto de Archivo
No. 757 del 05 de diciembre de 2019, al señalar que:
(...) se tiene que el perjuicio ocasionado al Municipio del Valle del Cauca por el presunto
incumplimiento de las obligaciones derivadas del Contrato de prestación educativa No.
4143.0.26.78-2011 nunca sucedió, pues el día 29 de diciembre de 2011, fecha de
suscripción del Acta de liquidación del precitado Contrato, se hizo el descuento por valor
de SESENTA MILLONES SETENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS NUEVE PESOS
($60.078.509), por los cupos no utilizados y estudiantes no atendidos o desertores y
ciñéndose a pagar por los estudiantes a los que realmente se les prestó el servicio
educativo por parte del Contratista".
10
CONTRALORÍA CONT RALORÍA DELEGADA
VEST
INIGACIONES, JUICIOS FISCALES
,SIVEIRAL DE LA V7E PUBL IC A Y JUSISOICCION COACTIVA
AUTO N° 000030 de
1'
15 ENE 2020
los artículos 16 y 47 de la ley 610 de 2000 en concordancia con el artículo 111 de la Ley
1474 de 2011, disponiendo el Archivo del presente Proceso Ordinario de Responsabilidad
Fiscal en favor de los vinculados y las Compañías Garantes.
RESUELVE:
Carrera (,9 No. 44-35 Piso 12 • Código Postal 111071 • PItX 518 7000
cgr(recontraloria.gov.co • www.contraloria.gov.eo • Bogotá, 1). C., Colombia
11
CONSTANCIA DE EJECUTORIA
Atentamente,
Calle 23 AN No. 3-95, Edificio San Paolo, Piso 4 Código Postal 760046TEL (092) 6661069 / 6661076
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