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REPÚBLICA DEL CHILE

COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE


REGIÓN DE ANTOFAGASTA

INFORME TÉCNICO FINAL


DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO
“PUZOLANA NORTE” DE CEMENTO POLPAICO S.A.

ENERO DE 2001
REPÚBLICA DEL CHILE
COMISIÓN REGIONAL DEL MEDIO AMBIENTE
REGIÓN DE ANTOFAGASTA

Informe Técnico Final de la Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto


“Puzolana Norte” de Cemento Polpaico S.A.

Realizada la revisión de la Declaración de Impacto Ambiental (D.I.A.) del Proyecto


“Puzolana Norte”, sometido al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) por
Cemento Polpaico S.A, se puede informar lo siguiente:

I. ANTECEDENTES GENERALES DEL PROYECTO

1.1. LOCALIZACIÓN

El proyecto se localiza en la II Región, provincia de Antofagasta, comuna de


Antofagasta, al sur del poblado La Negra.

Las coordenadas U.T.M. (Proyección Universal Transversal de Mercator) donde se ubica


el área de extracción son aproximadamente N 7.319.000; E 388.000. Ver Figura N°1:
Mapa de Localización del Proyecto Puzolana Norte–Cemento Polpaico S.A.

1.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El proyecto denominado “Puzolana Norte” consiste en la extracción de puzolana 1 para


la producción de cemento, desde una cantera que se encuentra ubicada en los terrenos
de propiedad de Bienes Nacionales, en la Comuna de Antofagasta a 60 kms. al sureste
de la ciudad de Antofagasta, II Región, para los cuales la empresa posee una
pertenencia minera.

En síntesis, la extracción de puzolana se realizará mediante un sistema de rajo abierto,


por medios mecánicos (sin tronadura), con un tonelaje mensual de 7.500 ton. La
puzolana extraída será enviada a la Planta de fabricación de Cemento localizada en la
ciudad de Mejillones, de propiedad de Cemento Polpaico S.A.

1.3. ANTECEDENTES GENERALES DEL AREA DE INFLUENCIA

A continuación se presentan los principales aspectos relacionados con el área de


influencia del proyecto “Puzolana Norte”. Dado que el proyecto se ubica en la comuna de
Antofagasta, los antecedentes presentados hacen referencia a las localidades más
cercanas, La Negra y Varillas utilizando como referencia el contexto regional (II Región).

En el Anexo 4 de la DIA: “Antecedentes Generales del Area de Influencia”, se


presenta en detalle una descripción de la zona o área de influencia del proyecto, en el
cual, se hace referencia a:
 Clima del sector;
 Meteorología;
 Calidad de aire (Material Particulado Respirable (PM10));
 Ruido;
 Suelos: Con relación a este tema, en Addendum Nº1 a la DIA, el titular ha señalado
que Cemento Polpaico S.A. encargó a DICTUC S.A. realizar una prueba de
infiltración en el terreno del Proyecto Puzolana, específicamente en el área donde
estarán las instalaciones, los resultados obtenidos fueron los siguientes:

Ubicación : 388027 E
7319850 N

1
Material natural inerte, de origen volcánico utilizado como materia prima para la producción de
cemento o como material de empréstito.
AAC/JIR 1
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DIA Puzolana Norte
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Característica del terreno : El terreno observado presenta principalmente


ceniza volcánica de color pardo, con
presencia de arena media a gruesa y gravas.

Descripción : El ensayo se realizó a una profundidad de


0,70 m del nivel de terreno, en una
perforación de 1,0 x 1,0 m.

NIVEL TIEMPO TIEMPO INFILTRACION

(m) (seg) (min) (l/m2/día)


0,150 0 0 0
0,125 675 11,25 83
0,100 935 15,58 67
0,075 1105 18,42 60
0,050 1215 20,25 52

Conclusión: El índice de infiltración del terreno 66 l/m 2/día, permite ser usado como
zona de infiltración garantizando que no existirá una saturación del área y
exposición superficial de las aguas de desecho. De acuerdo a lo anterior y
considerando una generación de agua de 900 l/día (6 personas x 150 l/persona-
día), se tiene que el área de infiltración necesaria es de 13.6 m 2 (900(l/día)/66
(l/m2/día)). Para la infiltración se puede usar el sistema de drenes o pozo que
contenga esta área.

 Calidad de agua;
 Flora y Fauna;
 Medio ambiente antrópico
 Medio ambiente humano y calidad de vida

Los antecedentes requeridos para conformar la línea base de meteorología y calidad de


aire, se obtuvieron de una campaña de monitoreo realizada por DICTUC S.A. durante el
mes de febrero de 2000, en el área del proyecto.

Los antecedentes requeridos para conformar la línea base de ruido del área de
influencia, se obtuvieron de una campaña de monitoreo realizada por DICTUC S.A.
durante el mes de febrero de 2000.

Los antecedentes requeridos para conformar la línea base de flora y fauna del sector se
obtuvieron de un estudio de Flora y Fauna, realizado por DICTUC S.A. en el mes de
febrero de 2000, que consistió en la recopilación y análisis de antecedentes
bibliográficos y de terreno de la flora, vegetación y fauna, existentes para el sector.

Los antecedentes correspondientes al medio ambiente humano y calidad de vida fueron


obtenidos de un análisis realizado por DICTUC S.A. a la información recopilada en
terreno, y otros antecedentes bibliográficos de carácter público.

AAC/JIR 2
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Figura 1 MAPA DE LOCALIZACIÓN

AAC/JIR 3
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1.4. DEFINICIÓN DE SUS PARTES, ACCIONES Y OBRAS FÍSICAS

Para lograr una mejor comprensión de las distintas actividades, partes acciones y obras
que la empresa deberá desarrollar en el marco del proyecto “Puzolana Norte”, se han
identificado y descrito 4 etapas o fases del proyecto:

1.4.1. Etapa de Levantamiento de Información

En la actualidad, la etapa de levantamiento de información se encuentra en etapa


avanzada. Con el desarrollo y aprobación de la presente DIA por parte de la autoridad,
se contaría con toda la información y estudios requeridos para iniciar la etapa de pruebas
industriales y así, determinar definitivamente la factibilidad del proyecto (factibilidad
económica, financiera, técnica, legal y ambiental).

 Estudios de Ingeniería y recopilación de información

A continuación se indican los estudios realizados con información en terreno, necesarios


para la elaboración del diseño de la planta y definición del proceso productivo.

 Levantamiento Topográfico
 Estudio de Mecánica de Suelo
 Ingeniería de Proceso y Básica
 Estudios Ambientales/Legales y económicos

1.4.2. Etapa de Construcción

La construcción de las obras se estima que se iniciarán una vez que se cuente con todos
los permisos y aprobaciones pertinentes, y no superará los 6 meses.

A continuación se señalan las principales actividades asociadas a la etapa de


construcción (estas son descritas con mayor detalle en el Anexo 2 de la DIA):

 Instalación de Faenas
 Movimiento de Tierra
 Montaje de Equipos
 Caminos Interiores
 Medidas de Seguridad

1.4.3. Etapa de Operación

A continuación se describen las principales actividades asociadas a la etapa de


operación:

 Remoción de sobrecarga
 Extracción de puzolana
 Carguío de puzolana
 Transporte interno
 Selección de puzolana bajo ¼ pulgadas
 Carguío de camiones
 Pesaje en romana
 Transporte externo

En la Etapa de Operación el consumo mensual de agua será de 21,6 m 3/mes, el cual se


obtuvo del cálculo siguiente: 6 personas x 150 litros por persona al día x 24 días de
trabajo al mes, lo que fue corroborado en Addendum Nº 1 a la DIA.

En Addendum Nº 1 a la DIA, se agrega información complementaria de la Etapa de


Operación, que a continuación se indica:
AAC/JIR 4
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a) Descripción de las Puzolanas


El material en estudio corresponde a un relleno formado por una matriz y clastos, la
matriz es una arena fina conformada por un agregado cuarzo-feldespato, los clastos
corresponden a líticos presentes entre un 10 a 35 % con un tamaño que varía entre 1 a
15 cm. En la secuencia se intercalan niveles de cenizas volcánicas de color blanco
invierno, que corresponden a un agregado de cuarzo feldespato, mica conteniendo
escasos clastos líticos de color negro.

b) Características Físicas de las Puzolanas

De acuerdo a los ensayos físicos (Resistencia a la compresión temprana y tardía)


realizados en nuestros laboratorios a las muestras provenientes de los sondajes se
obtuvieron valores de resistencia a la compresión por norma ASTM entre 74.3% y 98.3%,
estos resultados permiten concluir que el material es apto para la fabricación de
cemento.

c) Características Químicas de las Puzolanas

De acuerdo a los análisis químicos de las muestras el contenido de los elementos


mayores varía de la siguiente forma:

DESCRIPCION MINIMO MAXIMO

(%) (%)

Oxido de Sílice 55.73 67.22

Oxido de Aluminio 13.32 15.54

Oxido de Fierro 3.03 6.23

Oxido de Sodio 2.76 3.47

Oxido de Potasio 1.90 2.75

d) Método de Explotación de la Puzolana

Los parámetros geométricos de diseño, definidos para la explotación del proyecto serán
los siguientes:

 Cota piso banco inferior faena 1245 m.


 Cota piso banco superior faena 1275 m.
 Altura de los bancos de 3 m.
 Ancho de berma final del diseño 8 m. (*)
 Angulo talud cara del banco 65° (**)
 Angulo talud final Mina menor que 17° (menor que ángulo reposo material)

* Cabe destacar que el ancho de berma final se alcanza durante la última fase de
operación del proyecto, siendo en general los anchos de las bermas de trabajo
mayores a 25 m.
** Si bien se observan ángulos de talud mayores en faenas cercanas, los valores
utilizados se basan en los resultados de un estudio granulométrico y geomecánico
del yacimiento encargado a Geotécnica Consultores S.A.

e) Transporte:

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El sistema de turno planificado para las labores de extracción y transporte contempla: un


turno diario de 8 horas nominales, de Lunes a Sábado.

El tránsito de los camiones con puzolana se inicia saliendo desde la Mina por la Ruta 5
Norte hasta el acceso Norte a Antofagasta denominado “Ruta 26” y a través de este
empalmar con la Ruta N° 1, para posteriormente conectar por la ruta B - 272 hasta la
Planta de Mejillones.

Dentro de la evaluación de los efectos del proyecto, se analizó los impactos sobre la
Ruta 26 considerando el caso más desfavorable. Es decir, todos los vehículos que
circulan por la Ruta 1 en dirección al sur o al norte utilizan la Ruta 26, lo que implicaría
que 13 camiones diarios (aporte del proyecto Puzolana Norte) incrementarían en un
0,6% el número de vehículos promedio que transitarían diariamente por esta ruta,
porcentaje que no implicaría una modificación en los niveles de servicio de la Ruta 26.

Cabe mencionar que existe una ruta alternativa denominada B-400 (Camino Ray Rock
estimada de 40 Kms.) que une la ruta 5 Norte y Ruta 1, sin cruzar la ciudad de
Antofagasta y empalma con el acceso Sur de Mejillones, la que actualmente esta sin
asfaltar. Considerando estos antecedentes y el interés de vialidad en que se incluya esta
alternativa para el transporte a futuro.

Tal como se ha indicado en el numeral 1.2 de la DIA, el volumen mensual de extracción


de puzolana será de 7.500 toneladas. Considerando 24 días de operación mensual, se
tendrá un tonelaje diario de 312,5 toneladas. Por lo que se rectifica lo especificado en
punto 2.6 del Anexo N°4 de la DIA, dado que para efectos de cálculo se considera un
transporte a planta exigido de 320 ton/día, por lo tanto, para el transporte de 320 ton/día
de puzolana se requerirá una flota de camiones realizando en conjunto 13 viajes con 25
toneladas.

En la Figura N° 2, se muestra el diagrama de flujo del proyecto.

1.4.4. Etapa de Cierre y/o Abandono

La etapa de cierre consistirá básicamente en suavizar la topografía alterada por la


explotación.

Durante la etapa de cierre y abandono del proyecto, incluyendo la terminación definitiva


de las operaciones y el desmantelamiento de las instalaciones y equipos, las actividades
que se llevarán a cabo se agruparán en tres grandes áreas:

 Actividades de desmantelamiento.
 Actividades de reacondicionamiento del terreno.
 Actividades de aseguramiento.

En el Anexo 2 de la DIA: “Descripción del Proyecto Puzolana Norte” se presenta una


descripción detallada de cada una de las actividades y obras asociadas a cada una de
las etapas del proyecto.

En esta etapa Cemento Polpaico considera depositar el estéril removido (>1/4” o 6 mm)
de vuelta en la superficie excavada con el objeto de estabilizar la emisión de polvos finos
y perfilar el talud final del pit o rajo, utilizando para ello Bulldozer, Motoniveladoras y
Cargadores.

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Figura 2 DIAGRAMA DE FLUJO

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1.5. SUPERFICIE QUE COMPRENDE EL PROYECTO O ACTIVIDAD, INCLUIDAS


SUS OBRAS Y/O ASOCIADAS

La superficie total del terreno donde se ubica el yacimiento de puzolana es de 400 Has.
La superficie estimada para las áreas e instalaciones que se construirán en el predio, se
indican en la Tabla 1.
Tabla 1: Distribución de Superficie

Item Superficie (Has)


Superficie Total del Terreno 400
Superficie Area de Extracción 55
Superficie Asignada a Instalaciones 3
Superficie Area Botadero Estériles 12

En el Addendum Nº 1 a la DIA se ha indicado que en el sector del proyecto se realizó


una restitución topográfica de 400 has, con el objeto de encontrar la mejor ubicación
para el botadero y las instalaciones del proyecto, en base a esto se determinó también el
área a intervenir con la explotación, no visualizándose para el área remanente de las 400
hás en esta etapa otro destino que el que actualmente tiene.

1.6. MONTO ESTIMADO DE LA INVERSION

La inversión estimada total para el proyecto es de US$ 550.000, sin considerar el


terreno.

1.7. VIDA UTIL ESTIMADA

De acuerdo a la estimación de reservas de puzolana y al ritmo de extracción del proyecto


se ha estimado una vida útil de 37 años.

1.8. MANO DE OBRA UTILIZADA

Se estima que los requerimientos de mano de obra para las distintas etapas del proyecto
serán los siguientes:

Etapa de Levantamiento de Información:

Cantidad estimada: 10 personas

Etapa de Construcción:

Cantidad estimada: 25 personas2

Etapa de Operación:

La cantidad de personal presente en la faena va a depender de la propuesta técnica que


efectúe el contratista que se adjudique las actividades de extracción de la puzolana,
dado que podría existir un efecto sinérgico entre sus operadores, choferes y mecánicos:

Sin embargo el número de operadores presentes en forma estable en la faena se estima


será3:

2
Se estima que el contratista requerirá aproximadamente 25 personas para ejecutar las
actividades consideradas en la etapa de construcción. Sin embargo, la cantidad de personas
para esta etapa, dependerá de las posibilidades de la empresa prestadora del servicio (el
contratista) y de su oferta de trabajo.
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 Jefe de Mina / Topógrafo 1


 Operador Excavadora 1
 Mecánico-Operador planta seleccionadora 1
 Operador Romana Pesaje 1
 Guardia 1
 Cocinero y aseador 1

El número de operadores presentes en forma transitoria en la faena se estima será:

 Choferes camiones 8
 Operador Motoniveladora 1

II. PRINCIPALES EMISIONES, DESCARGAS Y RESIDUOS DEL PROYECTO O


ACTIVIDAD

El Proyecto generará emisiones, descargas y residuos, clasificados según la etapa del


proyecto en que potencialmente se originarán.

2.1. Emisiones a la atmósfera

Identificación Tipo de Etapa del Duración de la Frecuencia


de la fuente de fuente de proyecto o emisión de la
emisión emisión actividad emisión
Movimiento de
Móvil Construcción Variable, durante Diaria
maquinarias y
la jornada de
vehículos (Material (12 hrs.)
trabajo por todo
Particulado)
lo que dure la
etapa de
construcción del
proyecto.
Extracción de
Difusa Operación y Durante la Diaria
la puzolana y
Lev. Inform. jornada de
carguío de (Material (12 hrs.)
trabajo por todo
camiones Particulado)
el tiempo que
dure la etapa de
operación del
proyecto.
Movimiento de
Móvil Operación y Durante la Diaria
maquinarias y
Lev. Inform. jornada de
camiones en el (Material (12 hrs.)
trabajo por todo
yacimiento Particulado)
el tiempo que
dure la etapa de
operación del
proyecto.

Comentario:

El proyecto en su etapa de construcción generará emisiones fugitivas (Material


Particulado), las cuales se consideran irrelevantes, ya que están asociadas
específicamente al movimiento de 3 a 4 vehículos y 2 a 3 maquinarias propias de
actividades de este tipo. Además, dado que las actividades de construcción no
superarán los 6 meses y los efectos de dichas emisiones son locales, no
representan un riesgo para la salud de la población.

3
La estimación se ha hecho en base a los requerimientos de otros proyectos similares que
la empresa se encuentra desarrollando.
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En cuanto a las etapas de operación y levantamiento de información


(específicamente en lo que se refiere a las pruebas industriales) el proyecto
generará emisiones a la atmósfera (material particulado) producto de la
extracción y selección de la puzolana y del movimiento de camiones, y
maquinarias que circularán al interior del predio, sin embargo, dichas emisiones
no provocaran la superación de la norma de material particulado en suspensión
de rango aerodinámico menor de 10 m (MP10), que establece el D.S. N° 59 del
MINSEGPRES para los puntos de representación poblacional, que para este
caso corresponde a la Negra y Varillas.

Lo anterior se respalda en los resultados obtenidos de la estimación de emisiones


de material particulado y posterior modelamiento de su comportamiento bajo
condiciones meteorológicas y monitoreo de línea base del sector.

En la siguiente tabla, se presentan para material particulado los resultados de


Concentración Máxima Diaria Estimada que aportaría el proyecto a la Ruta 5
Norte (punto de referencia más cercano), Concentración de Línea Base medido
en el área del proyecto en una estación de monitoreo instalada por DICTUC S.A.,
Concentración producto de la suma de ambas y su comparación con la normativa
vigente:

Concentración Concentración Concentración Valor Normado


Máxima Diaria Línea Base (2) Máxima Diaria (*)
Estimada (1) Total (1+2)
(g/m3N) (g/m3N) (g/m3N) (g/m3N)

82 7 89 150

(*): D.S N° 59, Ministerio Secretaría General de la Presidencia de La República.

Por lo tanto, sobre la base de los resultados obtenidos de la modelación


matemática, el proyecto de Extracción de Puzolana no impactaría a sectores
urbanos de la comuna. A modo de referencia se tiene que en la Ruta 5 Norte
adyacente al Proyecto, se tendría una concentración máxima de material
particulado de diámetro aerodinámico menor que 10 micrones MP-10, en
promedio, no debiera alcanzar más allá de un 59% del valor normado.

En el Anexo N°6 de la DIA, se presenta el cálculo de emisiones de material


particulado y su respectiva modelación en el aporte a la calidad del aire.

El diseño preliminar de la planta considera las cintas de alimentación a la


selección y transporte de mineral útil (tamaño <¼”) a los silos de carguío
carenadas o cerradas completamente, por lo que el diseño definitivo de la planta
en la actual etapa de elaboración privilegia esta condición compatibilizándola con
la factibilidad de mantenimiento de las correas.

En la página 5 del Anexo 6 de la DIA, se mencionan las fuentes puntuales de


emisión, en el mismo anexo se detallan los criterios o supuestos utilizados para la
estimación y modelación de las emisiones, básicamente se consideraron las
condiciones más desfavorables de operación, es decir:

 Todo el material particulado generado corresponde a MP-10.


 No se considera en la etapa de selección del mineral las correas
transportadoras cerradas y tampoco captadores de polvo en los puntos de
traspaso.

Bajo este contexto las medidas de control y eficiencias mencionadas, se


relacionan con el cierre total de las correas transportadoras y el tipo de
captadores de polvo en los puntos de traspaso, en la etapa de ingeniería de
detalle del diseño de la planta seleccionadora (etapa en ejecución) se
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favorecerán los equipos cuyo proveedor garantice al menos estos niveles de


eficiencia, es decir los equipos para implementar estas medidas de control se
comprarán en base a su eficiencia calculada considerando las características del
tipo de material a seleccionar y las especificaciones propias del equipo. En el
Anexo N°1 a la DIA y a modo de ejemplo se adjunta las especificaciones técnicas
y esquemas de algunos equipos de control ambiental que permiten lograr los
objetivos planificados, sin embargo cabe destacar que dado que el diseño
definitivo es resultado de la ingeniería de detalle de la planta, estos equipos son
parte de la gama de equipos en actual evaluación y permiten graficar la política
de Cemento Polpaico de privilegiar las soluciones tecnológicas que logren niveles
de eficiencia altos con materiales de este tipo.

En Addendum Nº 1 a la DIA, el titular señala, respecto al aporte de material


particulado debido al tránsito de camiones, que efectivamente el valor de la
velocidad de los camiones cargados y vacíos dentro de la faena es optimista, sin
embargo es factible de cumplir y controlar dada la baja producción diaria y la
corta distancia a la planta. No obstante lo anterior se procedió a modelar
nuevamente considerando una velocidad de 20 km/h para los camiones cargados
y vacíos dentro de la faena los resultados indican que el aporte de material
particulado en suspensión que se tendría en la ruta 5 por efecto del proyecto más
la línea base para la peor condición de operación (es decir sin considerar ninguna
de las medidas de control ambiental planificadas) sería 102 µg/m3N (95+7), en
Anexo N°1 del Addendum Nº1 a la DIA se adjunta el gráfico de las Isolíneas de
Concentración de MP-10 de esta nueva modelación.

Para el cumplimiento de la velocidad media proyectada para los camiones dentro


del predio, Polpaico instruirá a los choferes e instalará letreros que informen la
máxima velocidad permitida en la faena, esta restricción de velocidad será
incluida en el reglamento interno de la mina y en la práctica será responsabilidad
del ingeniero a cargo fiscalizar su cumplimiento durante la operación.
Adicionalmente se proyecta utilizar el material más grueso “estéril“ como carpeta
de rodado en los caminos con el objeto de disminuir las emisiones por este
concepto.

En Addendum Nº 1 a la DIA, el titular agrega lo siguiente:

a) Dentro de la planta de selección, la generación de polvo estará


principalmente relacionada con los puntos de traspaso de mineral de un
punto a otro. Además las correas transportadoras según proyecto estarán
cerradas o carenadas.
b) Para el cálculo de las emisiones, se utilizaron factores de emisiones
establecidos por la US.EPA para material particulado MP-10. Por lo tanto las
emisiones estimadas corresponden a MP10, por lo cual resulta válida la
comparación.
c) Efectivamente los camiones a utilizar serán de 25 ton de carga, esta
diferencia implica una disminución irrelevante del factor de emisión que no
afecta los valores de concentración ya calculados, pues el factor considerado
en el estudio es:
Emisión de ruido:

Fuente de Etapa del Tipo de ruido y Horario de


ruido proyecto o características emisión de ruido
actividad

Maquinaria de Construcción Motores /Continuo Diurno


construcción durante la jornada de
trabajo

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Movimiento de Operación y Lev. Motores /Continuo Diurno


maquinarias, Información durante la jornada de
camiones y trabajo
vehículos

Carga y Construcción Ruido ocasionado Diurno


descarga de por los golpes
material generados al cargar
y descargar los
camiones. Lo que
en ningún momento
sería continuo.

Carga y Operación y Lev. Ruido ocasionado Diurno


descarga de Información por los golpes
material generados al cargar
y descargar los
camiones. Lo que
en ningún momento
sería continuo.

Comentario:

De acuerdo al estudio de ruido realizado por DICTUC S.A., se detectó que los
niveles de ruido asociados al proyecto estarán por debajo de los niveles máximos
permitidos de presión sonora dB(A), establecidos por el D.S. 146/98 de
MINSEGPRES, es decir para áreas rurales la norma permite como máximo un
aporte de 10 dB(A) a la situación basal (ver Anexo 7 de la DIA).

En la siguiente tabla, se presentan los resultados obtenidos producto de las


mediciones realizadas (situación basal), valores posibles de obtener con el
proyecto funcionando (modelación) y la comparación con la normativa vigente:

NPS Etapa Etapa Valor Normado


Construcción Operación Máximo(1)
Fuente Fija (a) 52.5 52.7 57.4
Ruido de Fondo NPSeq (b) 47.4 47.4 -
Diferencia (a-b) 5.1 5.3 10

(1): Para zonas rurales el aporte no debe ser mayor de 10 dB(A)

Por lo tanto para ambas etapas del proyecto, se cumple con lo dispuesto en el
D.S. N°146/98 del MINSEGPRES, esto es que el nivel de presión sonora
corregido no supera en más de 10 dB(A) el ruido de fondo en ninguna de las
etapas del proyecto.

En Addendum Nº 1 a la DIA, el titular señala que, efectivamente, el proyecto


considera el uso de un grupo generador de electricidad para el funcionamiento de
su planta seleccionadora y de las instalaciones, no obstante, el ruido producido
por el grupo generador, será despreciable debido a que este se especifica de
fábrica del tipo insonorizado. Los aspectos y detalles de especificaciones técnicas
del equipo se adjuntan en Anexo N°1de dicho Addendum.

2.2. Descargas de efluentes líquidos

El proyecto en ninguna de sus etapas considera la generación de RILES, ya que


se trata de un proceso seco. Los residuos líquidos de tipo doméstico
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(provenientes de los servicios higiénicos) son despreciables (21,6 m 3/mes). Sin


embargo serán tratados mediante tratamiento primario (fosa séptica y pozo de
infiltración), proyecto que deberá ser aprobado por el Servicio de Salud de la II
Región.

2.3. Descargas de residuos sólidos

Durante la etapa de construcción los residuos sólidos serán de origen doméstico


y de construcción propiamente tal. Respecto de los residuos sólidos domésticos,
éstos serán trasladados a un vertedero autorizado, por un contratista externo. La
composición de dichos residuos será aquella típica para un lugar donde habitan
personas (papeles, cartones, residuos orgánicos de la cocina, botellas, plásticos,
etc.). Respecto de los residuos de construcción, los típicos de estas faenas serán
escombros, material de embalaje de piezas (cartones, maderas, clavos, etc.),
envases vacíos (plásticos y metálicos), guaipes y trapos, etc. Estos residuos son
inertes y serán recolectados en receptáculos dispuestos en la obra, desde donde
serán enviados a botaderos debidamente autorizados.

De acuerdo a lo indicado por el titular en Addendum Nº 1 a la DIA, la siguiente


tabla entrega antecedentes referente a la frecuencia, duración y lugar de manejo
de los residuos sólidos generados en las distintas etapas del proyecto.

a) Etapa de Levantamiento de Información:

Durante la etapa de levantamiento de información, se generarán principalmente


residuos sólidos tipo domiciliario y ocasionalmente repuestos de maquinarias y
equipos, los cuales serán trasladados a un vertedero autorizado, por un
contratista externo. Por otro lado, es posible que se generen residuos inertes
tales como tierra y roca generados por las actividades de acondicionamiento de
los caminos interiores existentes, la tierra y roca que pueda generarse será
acumulada para posteriormente ser utilizada para mejorar otras áreas del predio.

Volumen o Cantidad
Identificación del Residuo de Residuo

1. Residuos de Tipo domiciliario (Cartones, 0,72 ton./mes


Metales, Madera, Plásticos y gomas,
Alimentos, Vidrio, etc.)

2. Partes y piezas (generados de la reparación y Variable


mantención de equipos que operarán en la
mina)

3. Residuos no peligroso generados durante las Variable4


actividades menores de acondicionamiento de
caminos. (tierra, roca) (*)

(*) Cabe mencionar que dada las suaves pendientes del terreno y a que los
accesos se proyectan por áreas mineralizadas útiles, no se generaran residuos
por efecto de las actividades menores de acondicionamiento de caminos, dado
que se prevé agregar los estériles sobre ellos de manera de estabilizarlos.

4
Las cantidades pueden variar sin embargo, no serán significativas debido a la dimensión de las
obras y duración de las mismas (aproximadamente 4 meses).
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b) Etapa de Construcción:

Durante la etapa de construcción los residuos sólidos serán de origen doméstico y


de construcción propiamente tal. Respecto de los domésticos, éstos serán
trasladados a un vertedero autorizado, por un contratista externo.

Identificación del Residuo Peligrosidad Volumen o Cantidad


de Residuo
1. Residuos de tipo domiciliario No Peligroso 1,1 toneladas/mes5
(Restos de alimentos, Papeles,
Cartones, Metales, Madera,
Plásticos, Vidrio, etc.)

2. Resto de obras de construcción No Peligroso Variable6

3. Residuos generados durante las No Peligroso Variable7


actividades de construcción y
mejoramiento de caminos. (tierra,
roca) (*)

(*) Cabe mencionar que dadas las suaves pendientes del terreno y a que los
accesos se proyectan por áreas mineralizadas útiles, no se generarán
residuos por efecto de las actividades menores de acondicionamiento de
caminos, dado que se prevé agregar los estériles sobre ellos de manera de
estabilizarlos.

5
EMERES 1996, estimaba un índice de generación residuos por habitante para la RM que fluctuaba entre
0,8 y 1,4. Por lo tanto aplicando un criterio conservador se ha utilizado un índice de generación de 1,5
kilogramos por persona día.
6
Actualmente, no se dispone de información como para cuantificar la generación de este tipo de residuos,
sin embargo, las cantidades no serán significativas debido a la magnitud de las obras y al número de
personas estimados que intervendrán en ellas.
7
Las cantidades pueden variar sin embargo, no serán significativas debido a la dimensión de las obras y
duración de las mismas.
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c) Etapa de Operación:
Durante la operación del proyecto se generarán residuos sólidos tales como:

Identificación del Peligrosidad Volumen o Destino de los Residuos


Residuo Cantidad de Generados
Residuo
1. Residuos de tipo No Peligroso 0,72 ton./mes8 Almacenado en contenedores
domiciliario de residuos sólidos para ser
(Restos de enviados a vertederos
alimento, autorizados o envío a otras
Papeles, Metales, empresas para su
Madera, Plásticos reutilización.
y gomas,
Alimentos, Vidrio,
etc.).

2. Aceites y Peligroso 1.170 L/año de Almacenamiento en tambores


lubricantes aceites y de 200 o bien de 1.000 litros,
usados lubricantes para su posterior envío a
usados9. lugares de disposición
autorizados por el Servicio de
Salud para este tipo de
residuos, como por ej. Bravo
energy, Hidronor Chile S.A.
3. Partes y piezas No Peligroso Variable Disposición en vertederos
(generados de la autorizados o bien a otras
reparación y empresas para su
mantención de reutilización.
equipos que
operarán en la
mina)

4. Neumáticos No Peligroso Variable10 Envío a otras empresas para


usados. ser utilizados como
combustible sólido en los
hornos cementeros.

2.4. Descargas de residuos sólidos peligrosos

Para el caso de los residuos peligrosos del tipo baterías de vehículos, partes y piezas
contaminadas en caso de ser generados serán almacenadas temporalmente en
contenedores cerrados que cumplan con los requerimientos técnicos necesarios para
garantizar su almacenamiento seguro, para posteriormente ser entregados a empresas
debidamente autorizadas para su reutilización. Los aceites y lubricantes usados, su
almacenamiento se realizará en tambores de 200 o bien de 1.000 litros, para su
posterior envío a lugares de disposición autorizados por el Servicio de Salud para este
tipo de residuos, como por ej. Bravo Energy S.A., Hidronor Chile S.A. (en el Anexo N°1

8
EMERES 1996, estimaba un índice de generación residuos por habitante para la RM que fluctuaba
entre 0,8 y 1,4. Por lo que aplicando un criterio conservador se ha utilizado un índice de generación de
1,5 kilogramos por persona día, y 24 días de operación mensual .
9
El índice de generación de la empresa en base a otras operaciones es 30% del consumo, por
tanto : 3.900 (consumo anual)* 30% = 1.170. En la actualidad, existen empresas que acumulan los
aceites usados para ser reutilizados como combustible alternativo en los hornos cementeros.
10
Variable, sin embargo se estima realizar un recambio de neumáticos al año por cada vehículo que
operara en la mina, lo que implicaría generar 14 neumáticos usados al año.

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del Addendum N° 1 se adjuntó carta intención de Bravo Energy Chile S.A. para realizar
estos servicios en nuestra faena de Puzolana Norte).

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III. ANTECEDENTES PARA EVALUAR EL CUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS


AMBIENTALES

A continuación se presenta el plan de cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, y


los permisos ambientales sectoriales aplicables al proyecto.
III.1. NORMATIVA AMBIENTAL APLICABLE

 D.S. Nº144/61 del Ministerio de Salud - Resolución Nº1.215/78 del Ministerio


de Salud.

Contienen el Reglamento, previsto por el Código Sanitario (en su art. 89), que
establece normas para evitar emisiones o contaminantes atmosféricos de
cualquier naturaleza, y es de aplicación y alcance general.

Plan de Cumplimiento:

-Las instalaciones aseguran un adecuado control de la emisión de contaminantes a


la atmósfera, tal como se detalla en la DIA presentada.
-Se asegura el cumplimiento de los estándares ambientales mediante el uso de
tecnologías que aseguran bajas emisiones.
-La verificación del punto anterior será mediante la modelación matemática de la
dispersión de los contaminantes en la atmósfera.
-Se realizará una continua mantención de los equipos de acuerdo a las
instrucciones de los fabricantes y a la periodicidad recomendada con sistemas
predictivos.
-En Addendum Nº 1 a la DIA, el titular indica que la granulometría de los materiales
depositados en el botadero (> 6 mm) se compatibiliza con la velocidad de los
vientos monitoreados en la zona (ver numeral 2.5 pag. 6 Anexo 3 de la DIA, las
velocidades horarias máximas monitoreadas en el área son 14,2 m/s) por lo que
permite deducir que el material del botadero no afectará o generará impacto
sobre las modelaciones ni la calidad del aire.

 D.S. N°146/97, del Ministerio de Salud.

Contiene el Reglamento sobre niveles máximos permisibles de ruidos molestos


generados por fuentes fijas.

Plan de Cumplimiento:

- El proyecto contempla todas las medidas necesarias que permiten dar


cumplimiento a la normativa vigente. Por otro lado, habrá una adecuada
mantención de los equipos e instalaciones de manera tal que las actividades
desarrolladas en las distintas fases del proyecto no superen los niveles máximos
permisibles de ruidos molestos generados por fuentes fijas.

 D.S. Nº72/86 del Ministerio de Minería, que contiene el Reglamento de


Seguridad Minería y Resolución Nº210/88 del Ministerio de Minería. Artículo
86 del Reglamento del SEIA.

Establece las condiciones que deberán cumplir los establecimientos mineros y


las distintas faenas que en éste se desarrollan desde la perspectiva de la
seguridad minera. Fija las autorizaciones que deberán obtenerse previo a la
operación y explotación de un proyecto minero.

Plan de Cumplimiento:

- Previo al inicio de las operaciones de la mina, se obtendrán los permisos para


la explotación del rajo y para la disposición de estériles y ripios. Para ello, en la
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presente DIA se señalan las medidas apropiadas para el adecuado drenaje


natural o artificial, para evitar la combustión espontánea o el arrastre de
material depositado de acuerdo a: a) las características del entorno, b) la
sismología de la zona; y c) el análisis del suelo.
- Todas las operaciones realizadas durante la explotación del yacimiento,
tendrán los procedimientos de seguridad adecuados y serán efectuadas por
personal capacitado.
- Se impartirán programas de entrenamiento y se emitirán manuales de
operación que incluyen estrictas normas de seguridad.

 D.S Nº867/78 del Ministerio de Obras Públicas. NCh Nº1.333 Of. 78.

Establece los requisitos de calidad del agua para diferentes usos (potable,
bebida, animales, riego, recreación y estética, y vida acuática)

Plan de Cumplimiento:

- Las aguas servidas, una vez tratadas cumplirán con la norma para riego.

 D.L. Nº3.557/80 del Ministerio de Agricultura.

Establece normas sobre protección de aguas, aire y suelo en favor de la


agricultura y la salud.

Plan de Cumplimiento:

- Se cumplirá con todas las disposiciones de esta normativa, de modo de no


afectar el medio ambiente ni la salud de las personas.

 DS Nº 90/96 del Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción

Indica los aspectos básicos sobre diseño, certificación y marca de los estanque
de combustibles líquidos.

Plan de Cumplimiento:

El estanque de gasolina con el que contará el Proyecto (Anexo 4 “Descripción


del Proyecto”) tendrá una capacidad de 20 m 3. Las medidas de instalación y
protección de este se regirán de acuerdo a lo estipulado por el DS Nº 90/96 del
Ministerio de Economía Fomento y Reconstrucción, el cual:
 Indica los aspectos básicos sobre diseño, certificación y marca del
estanque de combustibles líquidos.

 Regula, las distancias mínimas que deben existir entre estanques, entre
éstos y el límite de la propiedad, edificaciones y vías de acceso público.

 Define un sistema de control de eventuales derrames desde estanques, y


dicta normas técnicas sobre presión interna.

 Define normativa técnica acerca de soportes, fundaciones, anclajes,


identificación de estanques, prevención de su sobrellenado y protección
contra incendios.

Cabe mencionar que Cemento Polpaico tiene experiencia en otras faenas de su


propiedad en referencia a este punto.

 Ley Nº 17.288/70 del Ministerio de Educación y D.S. 484/90, del Ministerio de


Educación - Artículo 74 del Reglamento del SEIA.

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Define y entrega a la tuición del Consejo de Monumentos Nacionales, los


denominados Monumentos Nacionales. Regula el hallazgo o intervención de
ruinas, yacimientos y piezas antro-arqueológicas. Establece limitaciones a la
ejecución de obras que puedan afectar a los Monumentos Nacionales.

Plan de Cumplimiento:

- Si durante cualquier etapa del Proyecto, se produce un hallazgo de cualquier


tipo de ruinas o restos arqueológicos se paralizará inmediatamente las
actividades que dieron origen a dicho hallazgo y se dará aviso Carabineros y al
Consejo de Monumentos Nacionales.

 D.F.L. M.O.P. Nº 850

Plan de Cumplimiento:

Cemento Polpaico presentará y someterá a la aprobación de la Dirección


Regional de Vialidad la autorización para la ejecución de un proyecto de acceso
a la ruta 5 Norte de acuerdo a un diseño Geométrico que de cumplimiento con la
normativa vial vigente. (se adjunta en Anexo Planos de la DIA un plano
estándar de proyecto diseño geométrico de acceso y salida a ruta 5 norte desde
faena puzolana Polpaico

 D.F.L. Nº458/76 Ley General de Urbanismo y Construcciones.

Este artículo estable que fuera de los límites urbanos establecidos en los Planes
Reguladores no será permitido abrir calles, subdividir para formar poblaciones, ni
levantar construcciones, salvo aquellas que fueren necesarias para la explotación
agrícola del inmueble, o para las viviendas del propietario del mismo y sus
trabajadores.

Establece que la construcción, reconstrucción, reparación, alteración, ampliación


de edificios y obras de urbanización de cualquier naturaleza, sean urbanas o
rurales, requerirán permiso de la Dirección de Obras Municipales, a petición del
propietario, con las excepciones que señale la Ordenanza General.

Plan de Cumplimiento:

- El proyecto se ajustará a la normativa vigente en lo que respecta a


ordenamiento territorial, se solicitará el cambio de uso de suelo
- Junto con la solicitud del permiso de construcción a la Dirección de Obras
Municipales, se presentará Resolución de Calificación Ambiental favorable
otorgada por la COREMA II Región. Por lo tanto, antes de iniciar las
actividades de construcción de la Planta, se contará con el respectivo
permiso de construcción.

3.2. PERMISOS AMBIENTALES SECTORIALES

De acuerdo a lo indicado en el Título VII del Reglamento del Sistema de Evaluación de


Impacto Ambiental, a continuación se identifican los permisos ambientales sectoriales
aplicables al proyecto, los requisitos para su otorgamiento, y los contenidos técnicos y
formales para acreditar su cumplimiento.

Artículo 86: Permiso para establecer botaderos en las minas a tajo abierto, a que
se refiere el Artículo 318 del D.S. 72/85 del Ministerio de Minería, Reglamento de
Seguridad Minera.

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El Artículo 318 del D.S. 72/85, Reglamento de Seguridad Minera: En las minas a tajo
abierto a tajo abierto los botaderos se establecerán de acuerdo a un proyecto realizado
por el administrador y aprobado por el Director. En el proyecto se tendrán en cuenta las
máximas medidas de seguridad, especialmente en los casos de estar situados los
botaderos en cotas que puedan afectar la seguridad del personal. La construcción de
los botaderos se efectuará en conformidad a dicho proyecto.

Para la estabilidad del depósito, se tendrán principalmente en cuenta en su diseño la


resistencia del terreno donde se vaya a ubicar, los materiales que serán empleados y
sus características, el ángulo del talud, -que debe ser estable incluso después del
agotamiento del yacimiento-, el adecuado drenaje natural o artificial y los movimientos
sísmicos.

Cuando la naturaleza del material depositado lo exija, se tomarán las medidas


adecuadas para evitar la combustión espontánea y, cuando la granulometría del
material lo requiera, se tomarán las medidas para evitar su arrastre por el viento,
siempre que este arrastre pudiese ocasionar riesgos o molestias a los trabajadores o a
terceros.

Antes de poner en explotación el proyecto, se contará con la respectiva aprobación del


proyecto de ingeniería por parte de SERNAGEOMÍN.

De acuerdo a lo indicado por el titular en Addendum Nª 1 a la DIA, el diseño del botadero


de mina puzolana Norte, se proyecta en terrazas de forma geométrica aproximadamente
circular. El análisis para seleccionar la altura y la geometría del botadero obedece a
ensayos y análisis de estabilidad, granulometría (Estudios realizados por Geotécnica
Consultores), seguridad y por último en la eficiencia de los ciclos de transporte del
material, otro parámetro relevante en este estudio son las limitaciones operacionales en
el sentido que un botadero de poca altura implica rápidas e irregulares variaciones en las
distancias al ubicar los tonelajes en él, lo que unido a los ritmos fijados en la extracción
significaría también irregulares variaciones en las necesidades de personal y equipo de
transporte. Sobre la base de estos análisis se define:

Altura Botadero: la altura del botadero esta dada por dos terrazas de 6 metros de altura
con el objeto de que la terraza inferior sirva como refuerzo de la pata de la terraza
superior, cada una con un ángulo de talud para el peralte perimetral de 45° y con una
berma de contención entre ellos de 17 m.

Finalmente, cabe mencionar que se estima que el diseño del botadero no debiera alterar
considerablemente la forma del área, sino que relativamente mantenerla sólo elevando la
cota del piso del lugar donde se encuentra emplazado, adicionalmente si consideramos
que el material depositado en este botadero corresponde a un rechazo de selección del
material explotado, es decir que corresponde al mismo material del entorno pero de
mayor tamaño, existirá una homogeneidad en el paisaje sin alteraciones visuales
evidentes desde el punto de vista del color (en Anexo N°1 al Addendum Nº 1 a la DIA se
adjunta una figura en que se simula el panorama del botadero en su etapa final,
observando desde el punto mas cercano sobre el eje de la ruta 5 norte).

En relación al otorgamiento de este permiso el organismo competente no se ha


pronunciado.

Artículo 90: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier


obra pública o particular destinada a la provisión o purificación de agua potable de
una población, a que se refiere el artículo 71 letra a) del D.F.L. 725/67, Código
Sanitario

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Art. 71 letra a) del DFL 725/67, Código Sanitario: Corresponde al Servicio Nacional de
Salud aprobar los proyectos relativos a la construcción, reparación, modificación y
ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a:

a) la provisión o purificación de agua potable de una población

Antes de poner en explotación las obras mencionadas, ellas deben ser autorizadas por
el Servicio Nacional de Salud

 Para la provisión de agua potable, se considera que para el consumo de las personas
que operarán en la mina se utilizará agua envasada, y para los servicios sanitarios se
llevará agua en camiones algibes la cual será acumulada en un estanque de 20 m 3.
En este sentido, los requerimientos de agua para consumo e instalaciones sanitarias
será de 21,6 m3/mes (6 personas por 24 días/ mes a una tasa de 150 l/persona-día).

Antes de iniciar las actividades de construcción, se solicitarán y obtendrán del Servicio


de Salud de la II Región los permisos correspondientes. Para ello se presentará a
dicho servicio un proyecto de agua potable para su aprobación.

En relación al otorgamiento de este permiso el organismo competente ha señalado


que no le es aplicable.

Artículo 91: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier


obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final de
residuos industriales o mineros, a que se refiere el artículo 71 letra b) del D.F.L.
725/67, Código Sanitario, los requisitos para su otorgamiento y los contenidos
técnicos y formales necesarios para acreditar su cumplimiento, serán los que se
señalan en este artículo.

En Addendum Nº 2 a la DIA, el titular señala que acoge la observación del Servicio de


Salud en lo referente a la aplicabilidad de los artículos N°91 y N°94 del Reglamento de
Evaluación de Impacto Ambiental, por lo que Cemento Polpaico se compromete a
tramitar los permisos sectoriales correspondientes.

El Servicio de Salud de Antofagasta ha indicado que dicho permiso le será


otorgado, previa solicitud formal de la empresa involucrada.

Artículo 92: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier


obra pública o particular destinada a la evacuación, tratamiento o disposición final
de desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza, a que se refiere el artículo
71 letra b) del D.F.L. 725/67, Código Sanitario

Art. 71 letra b) del DFL 725/67, Código Sanitario: Corresponde al Servicio Nacional de
Salud aprobar los proyectos relativos a la construcción, reparación, modificación y
ampliación de cualquier obra pública o particular destinada a:

b) la evacuación, tratamiento o disposición final de desagües, aguas servidas de


cualquier naturaleza y residuos industriales o mineros

Antes de poner en explotación las obras mencionadas, ellas deben ser autorizadas por
el Servicio de Salud de la II Región.

 Si bien, los residuos líquidos de tipo doméstico (provenientes de los servicios


higiénicos) son menores (21,6 m 3/mes, asociado a 6 personas), serán tratados
mediante tratamiento primario (fosa séptica y pozo de infiltración, de acuerdo a lo
establecido en el Reglamento de Instalaciones Domiciliarias), proyecto que deberá ser
aprobado por el Servicio de Salud de la II Región.

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Antes de iniciar las actividades de construcción, se solicitarán y obtendrán del Servicio


de Salud de la II Región, los permisos correspondientes para todas las actividades del
Proyecto que requieran autorización sanitaria expresa. Para ello se presentará a dicho
servicio un proyecto que considere la evacuación, tratamiento o disposición final de
desagües y aguas servidas de cualquier naturaleza. Cabe destacar que en el punto
1.3 del presente informe se presentan las pruebas de infiltración relacionadas.

El Servicio de Salud de Antofagasta ha indicado que dicho permiso le será


otorgado, previa solicitud formal de la empresa involucrada.

Artículo 94: Permiso para la construcción, modificación y ampliación de cualquier


planta de tratamiento de basuras y desperdicios de cualquier clase; o para la
instalación de todo lugar destinado a la acumulación, selección, industrialización,
comercio o disposición final de basuras y desperdicios de cualquier clase.

En Ítem II del presente Informe se trata en detalle los tipos de residuos sólidos a generar
en las diferentes etapas del proyecto. En lo referente a la disposición de los residuos
sólidos domésticos e industriales se proyecta:

a) Para la disposición final de los residuos sólidos domésticos se utilizará el vertedero


autorizado.

b) En lo referente a los residuos sólidos industriales, serán enviados a un organismo


autorizado (en el Anexo N°1 al Addendum Nº 1 a la DIA, se adjunta carta intención
de Bravo Energy Chile S.A. para realizar estos servicios en nuestra faena de
Puzolana Norte).
En Addendum Nº 2 a la DIA, el titular señala que acoge la observación del Servicio de
Salud en lo referente a la aplicabilidad de los artículos N°91 y N°94 del Reglamento de
Evaluación de Impacto Ambiental, por lo que Cemento Polpaico se compromete a
tramitar los permisos sectoriales correspondientes.

El Servicio de Salud de Antofagasta ha indicado que dicho permiso le será


otorgado, previa solicitud formal de la empresa involucrada.

Artículo 95: Permiso para la instalación, ampliación o traslado de industrias, a que


se refiere el artículo 83 del D.F.L. 725/67, Código Sanitario, los requisitos para su
otorgamiento y los contenidos técnicos y formales necesarios para acreditar su
cumplimiento, serán los que se señalan en este artículo.

Art. 83 de DFL 725/67, Código Sanitario: Las municipalidades no podrán otorgar


patentes definitivas para la instalación, ampliación o traslado de industrias, sin informe
previo de la autoridad sanitaria sobre los efectos que ésta puede ocasionar en el
ambiente.
 Al respecto el titular señala que se solicitarán los permisos correspondientes para
todas las actividades asociadas al Proyecto que requieran autorización sanitaria
expresa. Se entregarán al municipio todos los antecedentes y autorizaciones emitidas
por la autoridad sanitaria, que permitan a este constatar el cumplimiento a lo
establecido en el Art. 83 de DFL 725/67.

El Servicio de Salud de Antofagasta ha indicado que dicho permiso le será


otorgado, previa solicitud formal de la empresa involucrada.

Artículo 97: En el permiso para subdividir y urbanizar terrenos rurales para


complementar alguna actividad industrial con viviendas, dotar de equipamiento a
algún sector rural, o habilitar un balneario o campamento turístico; o para las
construcciones industriales, de equipamiento, turismo y poblaciones, fuera de los
límites urbanos, a que se refieren los incisos 3º y 4º del artículo 55 del D.F.L. Nº
458/75 del Ministerio de Vivienda y Urbanismo.
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La empresa por medio de su representante legal, solicitará a la Secretaría Regional


Ministerial de Agricultura el cambio de uso de suelo y/o subdivisión de parte de los
terrenos involucrados en el proyecto. Para ello, se presentará una carpeta (1 original y 3
copias) que contendrá todos los antecedentes requeridos para la evaluación de ellos por
parte del Ministerio de Agricultura, y posterior obtención del permiso requerido. El área
de los terrenos que requerirán cambio de uso de suelo son 3 hás. y corresponde a las
áreas de instalaciones (oficina, talleres, etc.).

La Secretaría Regional Ministerial de Agricultura se pronunció favorablemente


respecto del cambio de uso de suelo, señalado en el Artículo Nº 97 del D.S Nº
30/97.

IV. COMPROMISOS AMBIENTALES VOLUNTARIOS

Cemento Polpaico S.A. se compromete voluntariamente a lo siguiente:

IV.1. Descripción del Proyecto

 Cemento Polpaico se compromete a presentar el diseño definitivo a la COREMA una


vez terminada la ingeniería de detalle de la planta.

 Respecto al acuífero Aguas Blancas, afloramientos del recurso en el proceso de


construcción y/o de operación del proyecto Cemento Polpaico, se compromete a
avisar inmediatamente a la Comisión Regional del Medio Ambiente Segunda Región
y paralizar las obras temporalmente en el caso que se encuentren afloramientos del
recurso agua en el proceso de construcción y/o operación.

 En la etapa de Cierre y Abandono, Cemento Polpaico considera depositar el estéril


removido (>1/4” o 6 mm) de vuelta en la superficie excavada con el objeto de
estabilizar la emisión de polvos finos y perfilar el talud final del pit o rajo, utilizando
para ello Bulldozer, Motoniveladoras y Cargadores.

4.2. Calidad del Aire:

 Mantener estabilizadas las áreas por las que circulará maquinaria pesada y
vehículos. Transportar en camiones silos la puzolana que es extraída a fin de evitar
emisiones fugitivas a la atmósfera.

 Se aplicarán productos supresores de polvo en los caminos interiores del área


industrial por los cuales circularán los camiones.

 Las correas transportadoras serán cerradas de forma de evitar la generación de


material particulado.

 Efectivamente, a fin de realizar un Seguimiento de las emisiones atmosféricas y de


calidad del aire, Cemento Polpaico realizará anualmente, en el área del proyecto,
monitoreos de material particulado respirable en suspensión (MP-10) (periodos de
monitoreo de un mes con mediciones cada 3 días).

4.3. Transporte:

 Cemento Polpaico se compromete a evaluar oportunamente la factibilidad técnico


económica de utilizar como vía alternativa la Ruta B-400, cuando esta ruta presente
un estándar vial que no encarezca el costo de transporte.

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 En cuanto al tema de la Seguridad Vial en la ruta 5, Cemento Polpaico presentará


un Plan de Medidas de Mitigación para asegurar una adecuada visibilidad al tráfico
vehicular en la Ruta 5.

 Implementar un sistema de contingencia que permita recuperar los materiales


(Puzolana) que pudieran ser derramados en caso que ocurriera un accidente de
transito durante el trayecto de los camiones silos con Puzolana. Cabe destacar que el
material transportado o Puzolana no presenta ninguna característica de peligrosidad.

 En el Anexo N° 9 a la DIA “Estudio Impacto Vial del proyecto Puzolana Norte” se trata
el tema de la Seguridad Vial enfocado a que el transporte tanto de los insumos y
productos, deberá realizarse en camiones aptos y con conductores idóneos para el
cargo, los que deberán respetar rigurosamente la legislación de tránsito,
especialmente en lo que se refiere a velocidades máximas permitidas.

Al aplicar en forma adecuada y permanente estas medidas de prevención, se estará


minimizando el riesgo de accidentalidad en la ruta, por causa del leve incremento de
camiones asociados al proyecto.

Sin perjuicio de lo anterior Cemento Polpaico S.A. se compromete a implementar un


sistema de contingencia que permita el recuperar de la manera más rápida factible
los materiales (Puzolana) que pudieran ser derramados en caso que ocurriera un
accidente de transito durante el trayecto de los camiones silos con Puzolana. Este
procedimiento de manera preliminar se puede plantear utilizando un minicargador y
camión tolva que acuda al lugar del siniestro y recoja la puzolana derramada para
ser transportada en el camión debidamente encarpado de vuelta a la faena o
directamente al lugar de destino.

Cabe destacar que el material transportado o Puzolana no presenta ninguna


característica de peligrosidad.

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V. PRONUNCIAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL


ESTADO

5.1. Órganos de la Administración del Estado con Competencia Ambiental


partícipes en el proceso de evaluación de la Declaración de Impacto
Ambiental

 Ilustre Municipalidad de Antofagasta


 Ilustre Municipalidad de Mejillones
 Secretaría Regional Ministerial de Agricultura
 Secretaría Regional Ministerial de Minería y Economía
 Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones
 Secretaria Regional Ministerial de Obras Públicas
 Servicio de Salud de Antofagasta
 Consejo de Monumentos Nacionales
 Dirección Regional de Sernageomín
 Dirección Regional de la Superintendencia de Electricidad y Combustibles
 Dirección Regional de Vialidad
 Dirección Regional del SAG

No obstante, haber conformado el equipo revisor como Órganos de la Administración del


Estado con Competencia Ambiental, partícipes en el proceso de evaluación de la
Declaración de Impacto Ambiental, se abstuvieron de participar en dicho proceso de
evaluación los siguientes organismos:

 Ilustre Municipalidad de Antofagasta


 Ilustre Municipalidad de Mejillones
 Secretaría Regional Ministerial de Minería y Economía

5.2. En relación a las observaciones a la D.I.A.

 Ord. Nº 0829 del 13-07-2000 de la Seremía de Obras Públicas


 Ord. Nº 3183 del 12-07-2000 de la Dirección Regional de Sernageomín
 Ord. Nº 573 del 14-07-2000 de la Dirección Regional del Servicio Agrícola y
Ganadero
 Ord. Nº 4324 del 14-07-2000 de la Dirección Regional del Servicio de Salud
de Antofagasta
 Ord. Nº 646 del 19-07-2000 de la Seremía de Transporte y
Telecomunicaciones

5.3. En relación a Observaciones al Addendum Nº1

 Ord. Nº 7559 del 11-12-2000 de la Dirección Regional del Servicio de Salud


de Antofagasta

VI. ANTECEDENTES DEL PROCESO DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL


DEL PROYECTO

6.1. Síntesis Cronológica del Proceso de Evaluación de la Declaración de


Impacto Ambiental

 28 de Junio de 2000, El titular del proyecto, presenta la Declaración de


Impacto Ambiental del proyecto “Puzolana Norte”, de Polpaico S.A. a la
Comisión Regional del Medio Ambiente Segunda Región.
 30 de Junio de 2000, Mediante la Resolución Exenta Nº 0112/2000, la
Comisión Regional del Medio Ambiente Segunda Región aprueba acoger a
trámite el proyecto presentado.
 30 de Junio de 2000, Mediante la carta Nº 0210/2000, el Secretario de
COREMA envía al proponente la Resolución Exenta Nº 0112/2000.

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 30 de Junio de 2000, Mediante Ord. Nº 0358/2000, el Secretario de COREMA


envía los Órganos de la Administración del Estado con Competencia Ambiental
partícipes en el proceso de evaluación, la Declaración de Impacto Ambiental
del proyecto.
 31 de Julio de 2000, Mediante la carta Nº 0236/2000 se envía al proponente
el documento Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones,
Rectificaciones y/o Modificaciones Nº 1 del proyecto.
 01 de Agosto de 2000, Mediante la carta S/N° el titular del proyecto solicita
suspender el plazo que resta para finalizar el proceso de evaluación de la DIA,
con el objeto de entregar el Addendum Nº 01 en tiempo y forma.
 03 de Agosto de 2000, por Resolución Exenta Nº 0132/2000 la COREMA
decide aprobar el acuerdo de suspensión de plazos solicitado por Polpaico
S.A.
 03 de Agosto de 2000, el Secretario de COREMA, a través de Carta Nº
0237/2000, remite al titular del proyecto copia de la Resolución Exenta Nº
0132/2000 que aprueba la suspensión de plazos solicitada por el titular.
 01 de Diciembre de 2000, Mediante la carta S/N° el titular del proyecto hace
llegar el Addendum Nº 01 de la Declaración de Impacto Ambiental del
proyecto.
 01 de Diciembre de 2000, Mediante Ord. N° 0763/2000 el Secretario de
COREMA, envía el Documento Addendum Nº 01 a los Órganos de la
Administración del Estado con Competencia Ambiental partícipes en el
proceso de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto
para su revisión.
 18 de Diciembre de 2000, Mediante la carta Nº 0397/2000 se envía al
proponente el documento Informe Consolidado de Solicitud de Aclaraciones,
Rectificaciones y/o Modificaciones Nº 2 del proyecto.
 22 de Diciembre de 2000, Mediante Ord. N° 0821/2000 el Secretario de
COREMA, envía el Documento Addendum Nº 02 a los Órganos de la
Administración del Estado con Competencia Ambiental partícipes en el
proceso de evaluación de la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto
para su revisión.
 29 de Diciembre de 2000, el presidente de COREMA resuelve aprobar la
ampliación de plazo de evaluación del proyecto mediante Resolución Exenta
Nº 0242/2000.
 29 de Diciembre de 2000, el Secretario de COREMA, a través de Carta Nº
0413/2000, remite al titular del proyecto copia de la Resolución Exenta Nº
0242/2000 que aprueba la ampliación de plazos del proyecto.
 18 de Enero de 2001, el Secretario de la Comisión Regional del Medio
Ambiente Segunda Región, remite a los servicios públicos que integran el
Comité Revisor del Informe Técnico Final de la Declaración de Impacto
Ambiental para su visación.
 23 de Enero de 2001, vence el plazo para la recepción en la Comisión
Regional del Medio Ambiente Segunda Región del Informe Sectorial y/o la
visación del Informe Técnico Final de la Declaración de Impacto Ambiental del
proyecto.

6.2. PRONUNCIAMIENTO DE LOS ÓRGANOS DE LA ADMINISTRACIÓN DEL


ESTADO ANTES DE LA VISACIÓN

 Secretaría Regional Ministerial de Obras Públicas, mediante Ord. Nº 1439


del 06-12-2000, se indica lo siguiente:

En el ámbito vial, no hay observaciones adicionales, puesto que las consultas


fueron aclaradas adecuadamente.

Se aprecia con satisfacción el compromiso del titular, respecto de avisar


inmediatamente a Conama y paralizar las obras, en el caso que se encuentren

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afloramientos de agua subterránea durante las faenas de construcción y


operación del proyecto.

Por lo anterior, este Ministerio cumple con visar favorablemente el referido


documento.

De acuerdo a los antecedentes presentados por el titular, el proyecto se ajusta


a la normativa de carácter ambiental, no requiriendo la elaboración y
presentación de un Estudio de Impacto Ambiental.

 Secretaría Regional Ministerial de Agricultura, mediante Ord. Nº 030 del 09-


01-2001, se señala lo siguiente:

Por el presente oficio esta Secretaría se pronuncia favorablemente el cambio


de uso de suelo, señalado en el Artículo Nº 97 del D.S Nº 30/97.

 Secretaría Regional Ministerial de Transporte y Telecomunicaciones,


mediante Ord. Nº 037 del 04-01-2001, se indica lo siguiente:

Esta Secretaría no tiene ningún reparo frente al proyecto, por lo cual da su


visto bueno. No obstante recomienda que para el manejo de sustancias
peligrosas la empresa cuente con sistemas de emergencia, almacenamiento y
con expertos que estén atentos a cualquier siniestro.

 Consejo de Monumentos Nacionales, mediante Ord. Nº 3626 del 10-07-


2000, este servicio ha indicado lo siguiente:

Con relación a la Declaración de Impacto Ambiental del proyecto "Puzolana


Norte", este Consejo no presenta observaciones.

 Dirección Regional del Servicio de Salud de Antofagasta, mediante Ord. Nº


7980 del 29-12-2000 este servicio ha indicado lo siguiente:

En relación al documento Addendum Nº 2 a la Declaración de Impacto


Ambiental del proyecto "Puzolana Norte", presentado por Cemento Polpaico
S.A., comunico a Ud. que han sido aclaradas satisfactoriamente las dudas
planteadas por este Servicio de Salud, encontrándose adecuado el ingreso al
SEIA mediante Declaración de Impacto Ambiental.

Desde la perspectiva del sector salud los impactos que genera este proyecto
se ajustan a las normas sanitarias y ambientales vigentes, se otorgarán los
Permisos Ambientales Sectoriales correspondientes a los Artículos Nº 91, Nº
92 y Nº 94 del D.S. Nº 30/97, previa solicitud formal de la empresa involucrada.

 Dirección Regional de Sernageomín, mediante Ord. Nº 5936 del 07-12-2000


este servicio ha indicado lo siguiente:

Informamos a usted, que se ha tomado conocimiento de las respuestas del


Addendum Nº 1 entregadas por Comento Polpaico S.A., con respecto a la
Declaración de Impacto Ambiental del Proyecto "Puzolana Norte".

Por lo tanto damos nuestra satisfacción a las consultas realizada por nuestro
servicio referido al time de construcción de¡ proyecto y además dicho proyecto
no requiere la presentación de un E.I.A.

 Dirección Regional del Servicio Agrícola y Ganadero, mediante Ord. Nº


1047 del 13-12-2000, este servicio ha indicado lo siguiente:

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El proyecto cumple con la normativa ambiental en lo que compete a este


Semcio, incluyendo el Permiso Ambiental Sectorial establecido en el Art. Nº 97
del D.S. Nº 30/97 Reglamento del S.E.I.A., entregando en el Addendum NIº1
los antecedentes necesarios para subsanar las omisiones detectadas, no
requiriendo el presente proyecto de la presentación de un Estudio de Impacto
Ambiental.

Por lo tanto, el Servicio Agrícola y Ganadero II Región, en cuanto a su


competencia ambiental, se pronuncia favorablemente con respecto a la D.I.A. del
proyecto "Puzolana Norte ", de Cemento Polpaico S.A.

VII. CONCLUSIÓN DEL PROCESO DE EVALUACIÓN

Al concluir el proceso de evaluación por parte del Comité Revisor, los Organos de
la Administración del Estado con Competencia Ambiental que participaron en el
proceso de evaluación del proyecto “Puzolana Norte”, de Cemento Polpaico S.A.,
opinaron que este cumple con la normativa de carácter ambiental y no requiere de
la presentación de un Estudio de Impacto Ambiental, considerando los
antecedentes tendidos a la vista a partir de la D.I.A. presentada y el Addendum Nº
1 y Nº2 .

VIII. VISACIONES

- Ord. Nº 017 del 23 de Enero de 2001, de la Dirección Regional del Servicio de


Salud de Antofagasta.
- Ord. Nº 0075 del 23 de Enero de 2001, de la Secretaría Regional Ministerial
de Obras Públicas.
- Ord. Nº 075 del 23 de Enero de 2001, del Dirección Regional del Servicio
Agrícola y Ganadero.

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