3.lineamientos Operativos SNSP

Lineamientos Operativos del Servicio
Nacional de Salud
Pública
Versión 1.0
Octubre 2023
Directorio de la Secretaría de Salud
Dr. Jorge Alcocer Varela

Secretario de Salud
Dr. Ruy López Ridaura

Subsecretario de Prevención y Promoción de la Salud
Dr. Ricardo Cortés Alcalá

Director General de Promoción de la Salud
Dr. Gabriel García Rodríguez

Director General de Epidemiología
Act. Yolanda Varela Chávez

Directora general Centro Nacional de Equidad de Género y Salud Reproductiva
Dra. Alethse De La Torre Rosas

Directora General del Centro Nacional para la Prevención y el Control del VIH/SIDA
Dr. José Luis Díaz Ortega

Director General del Centro Nacional para la Salud de la Infancia y la Adolescencia
Dr. Christian Arturo Zaragoza Jiménez

Director General de Información en Salud
Dr. Jorge Enrique Trejo Gómora

Director General del Centro Nacional de la Transfusión Sanguínea
Lic. Raul Gómez Torres

Director General del Secretariado Técnico del Consejo Nacional para la Prevención
de Accidentes
Dra. Nicole Finkelstein Mizrahi

Directora de Prevención de Lesiones del Secretariado Técnico del Consejo Nacional
para la Prevención de Accidentes y encargada del Servicio Nacional de Salud Pública
Dr. Miguel Ángel Díaz Aguilar

Director del Programa de Salud en el Adulto y en el Anciano, y
Responsable de los asuntos del Centro Nacional de Programas Preventivos y Control
de Enfermedades
Equipo comisionado al Servicio Nacional de Salud Pública
Dra. Nicole Finkelstein Mizrahi
Dra. Shaila Illinizat Mendoza Alonso
M.C. Berenice Higareda Rojas
M.S.P. Humberto Macias Gamiño
Lic. T.S. María Magdalena Araiza Solano
Dr. Robert Camargo Angeles
M.S.P. Karina Jiménez Vicario
Psic. Juan Carlos Rojas Ortiz

Índice
Glosario de siglas y acrónimos ......................................................................................... 3
Introducción .................................................................................................................. 4
1. Objetivo del lineamiento ......................................................................................... 4
2. Marco Jurídico y programático ................................................................................. 4
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024............................................................................... 5
Programa Sectorial de Salud 2020-2024............................................................................ 6
Programas de Acción Específico ........................................................................................ 6
3. Misión .................................................................................................................. 7
4. Visión ................................................................................................................... 7
5. Atribuciones .......................................................................................................... 7
6. Funciones del Servicio Nacional de Salud Pública ....................................................... 9
Las funciones del Servicio Nacional de Salud Pública son: .................................................. 9
7. Organigrama y mecanismos de coordinación .......................................................... 10
Organigrama ............................................................................................................ 10
Secciones de trabajo del Servicio Nacional de Salud Pública ............................................ 14
Gerencia .................................................................................................................. 14
Operaciones ............................................................................................................. 14
Inteligencia .............................................................................................................. 14
Logística .................................................................................................................. 15
8. Descripción de Objetivos y Funciones ..................................................................... 16
Director General del Servicio Nacional de Salud Pública .................................................. 16
Dirección administrativa ............................................................................................. 18
Subdirección de Recursos Humanos ............................................................................ 19
Subdirección Jurídica ................................................................................................. 20
Líder federal de Gerencia y Rectoría en Salud................................................................. 21
Líder federal de brigadas y territorio ............................................................................. 23
Líder federal de inteligencia e información ................................................................... 25
Líder federal de logística e infraestructura ..................................................................... 27
Coordinador Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública.............................................. 28
Supervisor Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública ................................................ 30
Líder de Gerencia y Rectoría en salud ........................................................................... 32
Líder de operaciones y brigadas ................................................................................... 34
Líder de logística e infraestructura ............................................................................... 36
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Líder de inteligencia e información Estatal .................................................................... 37
Enlace de gestión del acceso y uso de los servicios en salud ............................................. 38
Enlace académico, de capacitación y telementoría ......................................................... 39
Enlace de Promoción de la salud ................................................................................. 40
Enlace de soporte comunitario .................................................................................... 42
Enlace de Laboratorio en Territorio ............................................................................... 44
Enlace de monitoreo y alertamiento ............................................................................. 44
Enlace de análisis y estadísticas ................................................................................... 45
Enlace de Gestión de cadena de suministro................................................................... 46
Glosario de términos ..................................................................................................... 47
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Glosario de siglas y acrónimos
APS: Atención Primaria a la Salud

ASIS: Análisis de la Situación de la Salud DSB: Distritos de Salud para el
Bienestar
CCSB: Centros Coordinadores de Salud para el Bienestar ESB: Escuadrón
de Salud para el Bienestar
CoNaser: Convenio Específico en Materia de Transferencia de Insumos y
Ministración de Recursos Presupuestarios Federales para realizar acciones
en Materia de Salud Pública en las Entidades Federativas
FESP: Funciones Esenciales de la Salud Pública
MAS-BIENESTAR: Modelo de Atención a la Salud BIENESTAR
NIIRC: Núcleo Interno de Inteligencia de Regulación y Coordinación
NIR: Núcleos Internos de Regulación

RISS: Redes Integradas de Servicios de Salud
SaNAS: Sistema Nacional Convenio Específico en Materia de Transferencia
de Insumos y Ministración de Recursos Presupuestarios Federales para
Realizar Acciones en Materia de Salud Pública en las Entidades Federativas
SESA: Servicios Estatales de Salud
SNSP: Servicio Nacional de Salud Pública
SPPS: Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud
SSA: Secretaría de Salud

UA-OAD: Unidad Administrativa/ Órgano Administrativo Desconcentrado
PND: Plan Nacional de Desarrollo
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Introducción
El Servicio Nacional de Salud Pública (SNSP) es la corporación humana de

la Secretaría de Salud Federal responsable de ejecutar las funciones
esenciales y los servicios de salud pública en el territorio nacional, con el
objeto de promover, proteger y mejorar la salud individual y colectiva, el
bienestar de las personas, sus familias y sus comunidades, y facilitar la
colaboración y coordinación entre las dependencias y entidades de la
administración pública federal, estatal y local para la protección de la salud
(DOF 29/05/2023 y DOF 23/08/2023).
El SNSP será la instancia permanente de coordinación para las acciones en

materia de salubridad general, en el ámbito de las respectivas
competencias de las dependencias y entidades de la Administración
Pública Federal, Estatal y Local. Así mismo, las acciones de salud pública de
las entidades federativas, los municipios y alcaldías, con la participación de
las instituciones de los sectores público, social y privado serán coordinadas
por el SNSP.
El componente de salud colectiva del modelo MAS-Bienestar define los

mecanismos de rectoría y gobernanza coordinada entre la Secretaría de
Salud Federal y las Secretarías de Salud Estatales en su operación territorial
a través del SNSP, garantizando los servicios esenciales de salud pública en
los Distritos de Salud para el Bienestar.
1. Objetivo del lineamiento
Proporcionar una guía detallada sobre las funciones del Servicio Nacional
de Salud Pública, su estructura, objetivos y funciones de cada integrante
del SNSP, mismos que servirán para administrar los recursos de manera
eficiente y efectiva. Así garantizando que las actividades se realicen de
manera coherente, especificando la articulación que existirá entre todos
los niveles de organización del Sistema Nacional de Salud.
2. Marco Jurídico y programático
● Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

● Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los
Municipios;
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● Ley de Fiscalización y Rendición de Cuentas de la Federación;
● Ley de Planeación;
● Ley Federal de Austeridad Republicana;
● Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria;
● Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
● Ley General de Acceso de las Mujeres a una vida Libre de Violencia;
● Ley General de Contabilidad Gubernamental;
● Ley General de Derechos Lingüísticos de los Pueblos Indígenas;
● Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres;
● Ley General de Responsabilidades Administrativas;
● Ley General de Salud;
● Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública;
● Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción;
● Ley General para la Inclusión de Personas con Discapacidad;
● Ley Orgánica de la Administración Pública Federal;
● Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad
Hacendaria;
● Reglamento de la Ley General de Salud en Materia de Prestación de
Servicios de Atención Médica;
● Reglamento Interior de la Secretaría de Salud;
● Clasificador por Objeto del Gasto para la Administración Pública
Federal;
● Lineamientos en materia de Austeridad Republicana de la
Administración Pública Federal;
● Lineamientos por los que se establecen medidas de austeridad en el
gasto de operación en las dependencias y entidades de la
Administración Pública Federal;
● Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscal que
corresponda;
● Programa Nacional de Combate a la Corrupción y a la Impunidad, y
de Mejora de la Gestión Pública 2019-2024.
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024
El SNSP se alinea directamente con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-

2024 (PND), publicado en el Diario Oficial de la Federación el 12 de julio de
2019, en su Eje General II. Política Social y sus rubros "Construir un país con
bienestar" y "Salud para toda la población".
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Programa Sectorial de Salud 2020-2024
El SNSP facilita la ejecución de los compromisos intersectoriales
establecidos en el Programa Sectorial de Salud 2020-2024, publicado en el
Diario Oficial de la Federación el 17 de agosto de 2020 y se alinea a las
estrategias y acciones puntuales de sus cinco objetivos prioritarios
siguientes:
Objetivo Prioritario 1.- Garantizar los servicios públicos de salud a toda la
población que no cuente con seguridad social y, el acceso gratuito a la
atención médica y hospitalaria, así como exámenes médicos y suministro
de medicamentos incluidos en el Compendio Nacional de Insumos para la
Salud;
Objetivo 2.- Incrementar la eficiencia, efectividad y calidad en los procesos
del SNS para corresponder a una atención integral de salud pública y
asistencia social que garantice los principios de participación social,
competencia técnica, calidad médica, pertinencia cultural y trato no
discriminatorio, digno y humano.
Objetivo 3.- Incrementar la capacidad humana y de infraestructura en las
instituciones que conforman el SNS, especialmente, en las regiones con
alta y muy alta marginación para corresponder a las prioridades de salud
bajo un enfoque diferenciado, intercultural y con perspectiva de derechos.
Objetivo 4.- Garantizar la eficacia de estrategias, programas y acciones de
salud pública, a partir de información oportuna y confiable, que facilite la
promoción y prevención en salud, así como el control epidemiológico
tomando en cuenta la diversidad de la población, el ciclo de vida y la
pertinencia cultural.
Objetivo 5.- Mejorar la protección de la salud bajo un enfoque integral que
priorice la prevención y sensibilización de los riesgos para la salud y el
oportuno tratamiento y control de enfermedades, especialmente las que
representan el mayor impacto en la mortalidad de la población.
Programas de Acción Específico

El SNSP, tiene un componente de supervisión, logística y operación de la
implementación de las estrategias federales plasmadas en los Programas
de Acción Específicos (PAE), los cuales buscan fortalecer las acciones de
salud pública en las entidades federativas al ser una guía para la
instrumentación y evaluación de las estrategias, acciones e intervenciones
propias de cada programa. Actualmente, se cuenta con un total de 22 PAE
2022-2024:
1. Salud Sexual y Reproductiva.

2. Atención a la Salud de la Adolescencia
3. Atención a la Salud de la Infancia.
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4. Vacunación Universal
5. Salud Mental y Adicciones.
6. Emergencias en Salud.
7. Vigilancia en Salud Pública por Laboratorio.
8. VIH y otras ITS.
9. Virus de la Hepatitis C.
10. Acceso Universal a Sangre, Hemocomponentes y Células Troncales
Hematopoyéticas Seguros.
11. Atención al envejecimiento.
12. Prevención y Control de Enfermedades Diarreicas Agudas.
13. Prevención y Control de Infecciones Respiratorias
Agudas (Neumonías, Influenza y COVID-19)
14. Prevención y Control de Enfermedades Respiratorias Crónicas.
15. Enfermedades Cardiometabólicas.
16. Prevención y Control del Cáncer.
17. Prevención y Control de las Enfermedades Bucales.
18. Prevención y Control de Enfermedades Transmitidas por Vectores e
Intoxicación por Veneno de Artrópodos.
19. Políticas de Salud Pública y Promoción de la Salud.
20. Prevención y Control de las Micobacteriosis (Tuberculosis y Lepra).
21. Programa de Prevención de Accidentes, Lesiones y Seguridad Vial.
22. Programa de Prevención y Control de Enfermedades Zoonóticas y
Emergentes.
3. Misión
Ser líderes en salvaguardar y proteger la salud poblacional desde el

territorio y mediante las funciones esenciales de la salud pública (FESP).
4. Visión
Servir con responsabilidad social a los desafíos que representa la salud

pública, en materia de prevención, promoción, atención y cuidado de la
salud, adaptándonos a los sistemas de salud para entender la situación
actual y futura en salud, así como las condiciones de vida de la población
que requiere de una salud pública versátil y creativa.
5. Atribuciones
Artículos 77 bis 42, 77 bis 43 y 77 bis 44 de la "LGS" (Ley General de Salud):
1. El artículo 77 bis 42 establece que la Secretaría de Salud, a través del

Servicio Nacional de Salud Pública, tiene la responsabilidad de garantizar
el derecho a la protección de la salud en su dimensión colectiva o social.
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Esto implica promover, proteger, conservar y mejorar, en la mayor medida
posible, el bienestar físico, mental y social de toda la población.
2. El artículo 77 bis 43 define las acciones de salud pública, que abarcan el
desarrollo de políticas públicas, la evaluación y seguimiento del estado de
salud de la población, la promoción de la salud, la participación
comunitaria y de la sociedad civil organizada, así como la identificación,
prevención, atención y recuperación de los problemas que afectan la
salud general de la población. Además, se menciona la atención de las
causas estructurales de estos problemas.
3. El artículo 77 bis 44 establece la necesidad de coordinación entre las
dependencias y entidades de la administración pública federal y local, de
acuerdo con sus competencias, para llevar a cabo estas acciones de salud
pública.
Ley de Planeación, Artículos 33 y 34:
1. El artículo 33 de la Ley de Planeación señala que el Ejecutivo Federal

puede colaborar con los gobiernos estatales para alcanzar los objetivos de
la planeación nacional.
2. El artículo 34, fracciones I y II, establece que esta colaboración debe
realizarse a través de propuestas pertinentes y procedimientos de
coordinación entre las autoridades de todos los niveles de gobierno. Esto
tiene como fin promover la planeación integral del desarrollo en cada
entidad federativa y municipio, así como su congruencia con la
planeación nacional y la participación de la sociedad en el proceso de
planeación.
Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024:
Dentro de su Eje General II (Política Social), el Plan Nacional de Desarrollo

prioriza la prevención de enfermedades a través de campañas de
concienciación y la inclusión de temas de nutrición, hábitos saludables y
salud sexual y reproductiva en programas escolares.
Programa Sectorial de Salud 2020-2024:
Este programa se enfoca en aumentar la eficiencia, efectividad y calidad

de los procesos en el Sistema Nacional de Salud, garantizando principios
como la participación social, competencia técnica, calidad médica,
pertinencia cultural y un trato digno y no discriminatorio.
Programa Estratégico de Salud para el Bienestar:
Este programa, publicado en 2022, establece que el Servicio Nacional de

Salud Pública se transformará para mejorar la coordinación de las
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actividades de vigilancia y control de los determinantes sociales y
problemas de salud pública.
Modelo de Atención a la Salud para el Bienestar (MAS-BIENESTAR):
Este modelo, publicado en 2022, define al Servicio Nacional de Salud

Pública como la entidad responsable de implementar y ejecutar las
funciones esenciales de la salud pública en el territorio nacional,
incluyendo la evaluación, desarrollo de políticas, asignación de recursos y
vigilancia del acceso a servicios de salud integrales y de calidad.
ACUERDO por el que se emiten las Disposiciones Generales del Servicio

Nacional de Salud Pública. DOF: 23/08/2023
6. Funciones del Servicio Nacional de Salud Pública
El Servicio Nacional de Salud Pública como uno de los brazos operativos de

la Secretaría de Salud, está conformado por personas funcionarias públicas
desplegadas en el territorio nacional y organizadas para la integración,
implementación y ejecución de las funciones esenciales de la salud pública,
las cuales incluyen la evaluación, el desarrollo de políticas, la asignación de
recursos y la vigilancia del acceso a servicios de salud integrales y de calidad
Las funciones del Servicio Nacional de Salud Pública son:
1. Coordinar, concertar y, en su caso, prestar servicios de salud pública

integrales, con equidad y responsabilidad social para proteger la
salud individual y colectiva.
2. Coordinar y supervisar las intervenciones orientadas a promover la
salud, reducir factores de riesgo y fomentar comportamientos
saludables, así como la prevención y el control de las enfermedades,
favoreciendo el acceso equitativo y efectivo a los servicios.
3. Gestionar y promocionar las intervenciones sobre los determinantes
sociales y comerciales de la salud.
4. Formular e implementar políticas de salud y promoción de
legislación que proteja la salud de la población.
5. Promover la participación social en el análisis, discusión, planeación,
ejecución, vigilancia y evaluación de políticas, programas y servicios
de salud individual y colectiva.
6. Fomentar el acceso equitativo y efectivo a servicios de salud
integrales y de calidad.
7. Coadyuvar a que el financiamiento de la salud se ejerza de manera
eficiente y equitativa.
8. Facilitar el acceso y uso eficiente de medicamentos y otras
tecnologías sanitarias esenciales.
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9. Vigilar el cumplimiento de los lineamientos en materia de recursos
humanos capacitados en Salud Pública para la organización,
desarrollo e integración de las actividades en el territorio nacional.
Ante urgencias epidemiológicas, desastres o riesgos a la salud

poblacional, el Servicio Nacional de Salud Pública ejecutará las acciones
de salud pública en su respectivo ámbito de competencia, que en su
momento dicten las autoridades sanitarias.
7. Organigrama y mecanismos de coordinación
La integración organizacional y estructural de los diversos integrantes del

sector salud, es una tarea que requiere de la consideración de todos los
elementos que confluyen para poder garantizar el derecho a la salud.
Los mecanismos de colaboración se realizarán por cadena de mando,

sistemática y especializada por departamentos, con funciones estratégicas
y objetivos a alcanzar. Puede ser centralizada o descentralizada, según sean
los altos cargos o los equipos de los departamentos quienes tomen las
decisiones principales.
Organigrama
El Servicio Nacional de Salud Pública se compone a nivel federal por:

● Director General del Servicio Nacional de Salud Pública
o Dirección de Administración
• Subdirección Jurídica
• Subdirección de Recursos Humanos
o Dirección de Gerencia y Rectoría en Salud
o Dirección de Brigadas y Territorio
o Dirección de Inteligencia
o Dirección de Logística e Infraestructura
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El Servicio Nacional de Salud Pública se compone a nivel estatal por:
• Coordinador Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública

o Supervisor Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública
● Líder de Gerencia y Rectoría en Salud
o Enlace de Gestión del Acceso y Uso de los Servicios en Salud
o Enlace Académico, de Capacitación y Telementoría
● Líder de Brigadas y Territorio
o Enlace de Promoción de la Salud
o Enlace de Soporte Comunitario
o Enlace de Laboratorio
● Líder de Inteligencia e Información
o Enlace de Monitoreo y Alertamiento
o Enlace de Análisis y Estadísticas
● Líder de Logística e Infraestructura
o Enlace de Cadena de Suministros e Infraestructura
Esta estructura estratégica gerencial de recursos humanos compuesta de

un Coordinador Estatal del Servicio, junto con cuatro líderes de mando
medio, está diseñada para eficientar la operación de los programas de
salud pública en la entidad.
La coordinación con la autoridad de salud estatal es fundamental para

lograr una rectoría coherente en la entidad. El Coordinador Estatal del
Servicio Nacional de Salud Pública es el responsable de liderar el enlace
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efectivo y el trabajo conjunto de las cuatro secciones: Gerencia,
Operaciones, Logística e Inteligencia, con el fin de desfragmentar la
operación de los programas de salud pública.
Cada uno de estos líderes es responsable de una función específica en la

administración del servicio:
● El líder de Gerencia se encarga de la gestión financiera y

administrativa del mismo servicio, que responda a los
requerimientos identificados y priorizados. Siendo el responsable de
gestionar las necesidades de capacitación estratégica tanto para el
personal del SNSP como del personal operativo de las Secretarías de
Salud de los Estados.
● El líder de Operaciones coordina el apoyo que desde el SNSP se
identifique como necesario para asegurar la ejecución efectiva,
equitativa y eficiente de los programas de salud pública, realizados
primariamente por la entidad.
● El líder de Logística se encarga de garantizar la disponibilidad de
recursos y suministros estratégicos para la salud pública, que se
adquieren de los fondos federales, para asegurar se encuentren en el
lugar donde se requieren.
● El líder de Inteligencia es responsable de asegurar que los sistemas
de información e inteligencia del estado trabajen de manera
eficiente y efectiva, para que la información generada por el estado
sea válida y útil para la toma de decisiones.
● El personal gerencial tiene la responsabilidad de la dirección
administrativa del SNSP, con el fin de ejercer la rectoría local con base
en supervisión a los programas de salud pública operados por el
estado, asegurando el cumplimiento de los objetivos y metas
establecidas.
● Al contar con enlaces especializados en cada función específica, se
asegura un acoplamiento adecuado entre el SNSP y la entidad
federativa, garantizando una implementación exitosa de los
programas de salud pública en la entidad.
● El personal de mandos medios y operativos buscará fortalecer las
capacidades de las entidades federativas en coadyuvancia con su
personal.
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Secciones de trabajo del Servicio Nacional de Salud Pública
Gerencia
Corresponde a las personas servidoras públicas integrantes de la sección

Gerencia realizar las funciones de coordinación y rectoría al interior del
SNSP. A través de ellas se llevará a cabo la evaluación del desempeño
operativo, la identificación de necesidades tácticas o de formación y
capacitación, la proveeduría de insumos generales de trabajo, la gestión de
los recursos financieros, así como la coordinación interinstitucional y
multisectorial. Su función es transversal a todas las actividades del SNSP.
Durante desastres o emergencias sanitarias nacionales o locales, tendrán
un rol transversal predefinido y ensayado para facilitar su acción.
Operaciones
Corresponde a las personas integrantes de la sección Operaciones realizar

las actividades que requieran un despliegue territorial. Participan, ejecutan
e implementan todos los planes de acción tanto de contacto poblacional
(componentes comunitarios y colectivos sobre los determinantes sociales
de la salud) y de carácter regulatorio. La sección de Operaciones es donde
radican los elementos temáticos según la necesidad sanitaria identificada,
fomentando la participación de la comunidad, mejorando su desarrollo
económico y comunitario, asumiendo la responsabilidad de su salud y su
bienestar individual y colectivo. Durante desastres o emergencias
sanitarias nacionales o locales, tendrán un rol transversal predefinido y
ensayado para facilitar su acción.
Inteligencia
Corresponde a las personas servidoras públicas de la sección Inteligencia,

administrar y gestionar la información y conocimiento en salud pública con
el objetivo de brindar soporte a la actividad de despliegue en campo.
Garantizan que el SNSP cuente con la información requerida para la toma
de decisiones estratégicas, así como la planeación y ejecución de sus
actividades operativas, de igual manera recopila la información generada
del método de investigación acción-participativa que se estará llevando a
cabo por parte de la Sección de Operaciones acompañan transversalmente
a todas las actividades del SNSP. Durante desastres o emergencias
sanitarias nacionales o locales, tendrán un rol transversal predefinido y
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Logística
Corresponde a las personas servidoras públicas pertenecientes a la sección

Logística proporcionar los recursos físicos y materiales, así como prestar los
servicios necesarios al interior del SNSP, con el objetivo de que las demás
secciones puedan llevar a cabo sus actividades específicas. Su
acompañamiento es transversal a todas las actividades del SNSP. Para la
rectoría y las actividades estratégicas, técnicas-tácticas y operativo-
territoriales se han establecido 15 perfiles genéricos que realizarán las
actividades integrales de la Salud Pública en todo el territorio nacional
mediante la rectoría nacional del Líder del SNSP a través de cuatro ejes
fundamentales que se encuentran alineados a lo establecido en las
Funciones Esenciales de la Salud Pública (FESP). Durante emergencias en
salud nacionales o locales, tendrán un rol transversal predefinido y
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8. Descripción de Objetivos y Funciones
Director General del Servicio Nacional de Salud Pública
Objetivo: Dirigir, coordinar y evaluar la operación técnica y territorial de las

personas integrantes del Servicio Nacional de Salud Pública para dar
cumplimiento a las estrategias, políticas y programas en materia de salud
colectiva.
Funciones:
● Dirigir el funcionamiento del Servicio Nacional de Salud Pública
conforme a la normatividad vigente y aplicable en la federación.
● Coordinar el trabajo de los diferentes líderes y enlaces del Servicio
Nacional de Salud Pública a su cargo y evaluar su desempeño en el
territorio conforme a las metas establecidas para cada uno de los
programas prioritarios de atención y demandas poblacionales en
salud colectiva.
● Dirigir y evaluar la implementación operativa de los programas,
estrategias y líneas de acción en salud pública en el marco de los
lineamientos y criterios técnicos establecidos a nivel federal.
● Colaborar con las autoridades estatales y municipales en la
implementación de estrategias, programas y líneas de acción en
salud colectiva prioritarias para la federación.
● Dirigir la vinculación interinstitucional, intersectorial y comunitaria
en las entidades federativas, que facilite o habilite el cumplimiento
de las metas y objetivos prioritarios en salud colectiva, y en
coordinación con las autoridades en salud en el territorio nacional.
● Coordinar las acciones de control, verificación y evaluación del
Servicio Nacional de Salud Pública en la entidad federativa
designada.
● Informar a la Subsecretaría de Prevención y Promoción de la Salud
sobre el avance y ejecución de los planes estratégicos, así como
presentar el informe anual administrativo y de actividades del
Servicio Nacional de Salud Pública al gabinete de salud pública.
● Planificar, monitorear, supervisar y evaluar el conjunto de acciones
establecidas por los programas operativos que dependen de la
Subsecretaría con apoyo del gabinete de salud pública.
● Revisar y aprobar los manuales de procedimientos y planes de
trabajo a nivel federal de carácter técnico-operativo de las secciones
funcionales del Servicio Nacional de Salud Pública y observar el
cumplimiento de estos.
● Gestionar y coordinar la formación, capacitación y profesionalización
de las personas integrantes del Servicio Nacional de Salud Pública en
la federación.
● Orientar y asesorar permanentemente al personal estratégico y
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táctico del Servicio Nacional de Salud Pública a su cargo en la
realización de sus funciones.
● Colaborar con el Sistema de Coordinación para la Atención en Salud
y/o los Centros Coordinadores de Salud para el Bienestar y las
autoridades estatales y municipales a fin de facilitar la continuidad
de la atención en salud y la operacionalización de las redes
integradas de servicios de salud.
● Todas aquellas acciones que la persona superior jerárquica indique o
establezca para el cumplimiento del objeto del Servicio Nacional de
Salud Pública.
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Dirección administrativa
Objetivo: Supervisar y controlar la administración de los recursos

humanos, recursos materiales y servicios generales, en apego a la
normatividad, políticas y procedimientos vigentes, con la finalidad de
apoyar a la dirección general del servicio nacional de salud pública, en el
logro de sus objetivos institucionales.
Funciones:
● Plantear estrategias administrativas para el control y cumplimiento

de las obligaciones laborales que brinden certidumbre al personal
activo del servicio nacional de salud pública.
● Planear los programas de desarrollo del personal en apego a los

lineamientos y criterios de contratación vigentes de acuerdo a las
necesidades de operación del servicio nacional de salud pública, con
la finalidad de incrementar el nivel de profesionalismo y desempeño
del personal en beneficio de la secretaría de salud.
● Supervisar las actividades de reclutamiento y selección de personal,
su registro y control, tabulador de sueldos y prestaciones, de acuerdo
con los criterios de equidad, transparencia, honradez e innovación,
así como de la normatividad vigente con el fin de asegurar el logro
de las metas institucionales.
● Supervisar las actividades de reclutamiento y selección de personal,
su registro y control, pago de sueldos y prestaciones, de acuerdo con
los criterios de equidad, transparencia, honradez e innovación, así
como de la normatividad vigente con el fin de asegurar procurar el
logro de las metas institucionales.
● Realizar las acciones correspondientes para el desarrollo profesional
de los servidores públicos, a fin de coadyuvar en el proceso de
profesionalización de los mismos.
● Supervisar el seguimiento de la emisión de los instrumentos
normativos y técnicos para la planeación, organización y
administración de los recursos humanos, materiales y financieros de
que disponga el servicio nacional de salud pública, con el propósito
de informar sobre la aplicación de los mismos y fortalecer la atención
de los requerimientos en materia de recursos humanos, materiales,
financieros, tecnológicos y de comunicaciones.
● Informar con respecto a las líneas de acción de la continuidad y
seguimiento a los proyectos especiales, emitiendo los reportes
correspondientes, con la finalidad de que los mandos superiores
cuenten con los elementos normativos para la toma de decisiones.
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Subdirección de Recursos Humanos
Objetivo: Observar que las políticas, estrategias y procedimientos en

materia de estructuras orgánicas y ocupacionales en las plazas del personal
de carácter eventual y, en su caso de estructura, cumpla con las
obligaciones de contratación, así como las remuneraciones, tabuladores y
contratos de servicios profesionales del Servicio Nacional de Salud Pública,
a efecto de que se cumpla con la normatividad vigente.
Funciones:
● Verificar que las solicitudes de vacantes y ocupación en el Servicio
Nacional de Salud Pública cumplan con los requisitos dispuestos en
los criterios de contratación vigentes a fin de tener una estructura
acorde a las necesidades de la institución.
● Revisar que la documentación comprobatoria de los aspirantes a
ocupar una vacante del servicio nacional de salud pública se
encuentre completa y verificada por las entidades federativas con la
finalidad de evitar contrataciones que no cumplan con la
normatividad vigente.
● Proponer a su superior jerárquico las mejoras en las plantillas
organizacionales que se detecten en las entidades federativas para
eficientar las labores cotidianas
● Generar contenidos en materia de capacitación y certificación con el
fin de poner a disposición de los servidores públicos herramientas y
cursos correspondientes.
● Determinar la viabilidad para que las unidades administrativas y las
entidades federativas, puedan evaluar, así como certificar las
capacidades y competencias del personal de la administración
pública federal, en las materias que estén relacionadas con el ámbito
de sus atribuciones, de conformidad con los criterios y disposiciones
normativas vigentes.
● Colaborar en los procesos de capacitación y profesionalización,
llevando un registro de los servidores públicos con la finalidad de
mantener una plantilla laboral actualizada
● Proponer a su superior jerárquico los procedimientos para la
elaboración y presentación de informes y reportes en materia de
recursos humanos que permitan la mejor toma de decisiones en
apego a los lineamientos y criterios que se establezcan.
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Subdirección Jurídica
Objetivo: Establecer y coordinar los mecanismos de diseño y seguimiento

de las mejoras operativas del servicio nacional de salud pública y
actividades de verificación a fin de generar propuestas de normatividad
operativa.
Funciones:
● Revisar las recomendaciones de mejora basadas en los resultados,
hallazgos y observaciones que se desprendan de las verificaciones
operativas, así como de instancias revisoras fiscalizadoras para su
implementación en los procesos.
● Proponer las medidas que tengan por objetivo mejorar los
procedimientos de instrumentos, convenios y contratos que se
propongan a realizar en el servicio nacional de salud pública con la
finalidad de lograr mejores condiciones para preservar los intereses
del servicio.
● Apoyar en la asesoría que se brinde a las áreas administrativas del
servicio nacional de salud pública en materia jurídica, para mitigar
cualquier perjuicio derivado de su inobservancia
● Supervisar que se lleve a cabo la atención a los procesos y
procedimientos en materia laboral radicados en las entidades
federativas y demás diligencias jurisdiccionales o administrativas
para asegurar su debida substanciación.
● Brindar orientación a los servidores públicos del servicio nacional de
salud pública sobre temas de su competencia, para contener y
mitigar riesgos derivados de hechos y actos que pueden dar origen a
procesos o procedimientos contenciosos.
● Identificar los requerimientos de información que se formulen al
servicio nacional de salud pública para la elaboración de proyectos
que puedan ser revisados por sus superiores para su atención.
● Promover mecanismos para la eficiencia de la operación de las
unidades administrativas y entidades federativas, a través de
revisiones y visitas de inspección que se le encomienden para su
realización; verificando que su gestión se apegue a la normatividad
vigente y aplicable.
.
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Líder federal de Gerencia y Rectoría en Salud
Objetivo: Desarrollar, proponer y ejecutar los mecanismos de políticas

públicas, en apego a los lineamientos técnicos establecidos en materia de
evaluación del sistema de salud, desarrollo de políticas y programas,
asignación de recursos y lineamientos técnicos establecidos en materia de
evaluación del sistema de salud, para mejorar el acceso efectivo a los
servicios de salud individual y colectivos.
Funciones:
● Evaluar el impacto del ejercicio de los recursos presupuestales
asignados con el propósito de adecuar los recursos para fortalecer las
acciones de salud pública.
● Establecer los mecanismos para que toda política, estrategia, táctica
y línea de acción del Servicio Nacional de Salud Pública aborde los
determinantes sociales de la salud para implementarlos en el
territorio de asignación según su autorización.
● Vigilar y evaluar que las personas en su entidad federativa de
responsabilidad tengan acceso efectivo a los servicios de atención
médica y atención colectiva que requieran, y coordinarse con los
agentes operativos y normativos responsables para el cumplimiento
de lo establecido en el objetivo del servicio nacional de salud pública.
● Coordinar la elaboración de un programa integral de acciones y de
administración de los recursos para el funcionamiento del Servicio
Nacional de Salud Pública al interior de la entidad federativa de su
designación.
● Proponer a la persona Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de
Salud Pública estrategias y líneas de acción en materia de rectoría y
gestión del sistema de salud estatal, así como para la operación de
los distritos de salud para el bienestar, centros coordinadores de
salud para el bienestar y los servicios esenciales de la salud pública.
● Determinar y guiar la implementación de las acciones que
garanticen el máximo aprovechamiento de la aplicación de los
recursos federales, estatales y otros relacionados con el Servicio
Nacional de Salud Pública conforme a la normativa vigente.
● Analizar y diagnosticar los problemas en materia de rectoría y gestión
del sistema de salud estatal, así como para la operación de los
distritos de salud para el bienestar, centros coordinadores de salud
para el bienestar y los servicios esenciales de la salud pública, para
diseñar estrategias y líneas de acción integrales
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● Organizar y conducir el desarrollo de programas de educación y
profesionalización de las personas integrantes del Servicio Nacional
de Salud Pública para el desarrollo de competencias que contribuyan
a la mejora continua, en colaboración con las autoridades nacionales
y estatales competentes en la materia y conforme a los planes
establecidos.
● Vigilar que el Servicio Nacional de Salud Pública al interior de la
entidad federativa integre estratégica, operativa y funcionalmente la
evaluación del sistema de salud, el desarrollo de políticas y
programas en salud, la asignación de recursos para la salud y el
acceso a los servicios de salud, y diseñar estrategias para su atención
conforme los hallazgos.
● Diseñar y ejecutar acciones de planificación, organización, ejecución
y evaluación de actividades de capacitación en materia de
emergencias y desastres a nivel nacional conforme los lineamientos
y normativas vigentes, para dar atención a las necesidades.
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Líder federal de brigadas y territorio
Objetivo: Coordinar la implementación técnica y el despliegue territorial

del personal integrante del Servicio Nacional de Salud Pública conforme a
las tácticas y líneas de acción para el cumplimiento de los objetivos
prioritarios en salud colectiva conforme a las estrategias, políticas y
programas para ello establecido.
Funciones:
• Coordinar las acciones establecidas en los programas preventivos,
entre los distintos agentes responsables al interior de la entidad
federativa para su implementación en el territorio, conforme a lo
establecido por la normativa vigente y las necesidades emergentes
aprobadas por la federación.
• Dirigir la planeación y el despliegue territorial de las acciones de
prevención, control, protección y promoción en salud de manera
intra e intersectorial del Servicio Nacional de Salud Pública conforme
a las prioridades establecidas para la coordinación con las demás
secciones del Servicio Nacional de Salud Pública.
• Coordinar la gestión de los insumos administrativos, operativos y
logísticos requeridos para el despliegue territorial del personal del
Servicio Nacional de Salud Pública en el territorio de su designación
para la realización de las brigadas.
• Colaborar con la persona Líder de Inteligencia e Información en Salud
en el análisis de las amenazas, riesgos y daños en la comunidad para
conocer su comportamiento en el tiempo e identificar necesidades
de intervención y generar un diagnóstico en el área geográfica
asignada.
• Coordinar la participación organizada, complementaria y estratégica
de los distintos servicios de atención médica y atención colectiva
para cumplir con un abordaje integral de las metas y objetivos del
Servicio Nacional de Salud Pública al interior de la entidad federativa
de designación.
• Planear, diseñar e implementar acciones territoriales de prevención,
control, protección y promoción en salud, de identificación de
determinantes de riesgos y daños sujetos a notificación obligatoria
de acuerdo con la normatividad vigente, para establecer las
prioridades en salud colectiva establecidas y en coordinación con los
agentes y autoridades responsables.
• Identificar los diferentes enlaces en los diferentes niveles técnico-
administrativos, sectores y ciudadanía, así como establecer y articular
acciones para realizar una vinculación técnica, territorial y
participativa en la comunidad de designación y conforme a la
organización territorial vigente.
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● Realizar el seguimiento de los riesgos y las amenazas, en el marco de
los determinantes sociales de la salud y la ocurrencia de daños, en
coordinación con la persona Líder de Inteligencia e Información en
Salud, para conocer su comportamiento en el tiempo e identificar
necesidades de intervención.
● Coordinar intervenciones y acciones territoriales en caso de
emergencias y desastres en salud, en coordinación con los servicios
de atención médica y otros sectores públicos, sociales y privados para
maximizar esfuerzos de manera conjunta.
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Líder federal de inteligencia e información
Objetivo: Dirigir y supervisar el funcionamiento de la vigilancia

epidemiológica y la operación funcional de los sistemas de información
estadística y datos en salud, de conformidad con las disposiciones
aplicables, para la generación de inteligencia en salud y como instrumento
para la guía y toma de decisiones en salud colectiva para el cumplimiento
de las metas y objetivos en salud.
Funciones:
● Planear, organizar, dirigir y evaluar el funcionamiento del ciclo de
inteligencia en salud en el área geográfica de designación para la
generación de estrategias de salud colectiva.
● Instrumentar y coordinar los sistemas de información e inteligencia
necesarios sobre los principales problemas en salud pública, riesgos
y padecimientos conforme a la planeación estratégica y táctica para
la Coordinación Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Implementar estrategias de monitoreo constante para identificar los
eventos de riesgo en salud que se presenten en el área geográfica de
designación y que pudieran representar una amenaza a la salud de
la población, para notificar oportunamente a la persona
Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Consolidar los procesos de recolección, codificación, procesamiento,
control de calidad y difusión de la información nominal y estadística
de las diferentes instituciones del área geográfica asignada para la
generación de los informes de inteligencia en salud.
● Vigilar que la arquitectura de datos se realice conforme a los sistemas
de registro y protocolos establecidos, para el aseguramiento de la
calidad de los mismos.
● Coordinar la generación de análisis de información en inteligencia en
salud conforme al plan de trabajo del Servicio Nacional de Salud
Pública, para presentar dichos a análisis a la persona Coordinadora
Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Desarrollar y proponer al Coordinador el uso de nuevas
metodologías, tecnologías y buenas prácticas para la gestión, análisis
y comunicación de información sobre salud para la generación de
estrategias de inteligencia en salud.
● Formular informes estadísticos y de salud actualizados, para la
planeación operativa-territorial de las diferentes secciones del
trabajo del Servicio Nacional de Salud Pública según corresponde a
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la planeación estratégica y táctica de la Coordinación Estatal y
Nacional.
● Coordinar las capacitaciones especializadas para el uso o
interpretación de la información en salud y generación de
inteligencia en conjunto para las personas integrantes o secciones
del Servicio Nacional de Salud Pública, para dar atención a las
necesidades técnico-estratégicas identificadas.
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Líder federal de logística e infraestructura
Objetivo: Supervisar y evaluar la situación actual de la infraestructura,

cadenas de suministro y procesos de logística en salud en la entidad
federativa de asignación, así como elaborar y ejecutar los planes de acción,
para la atención de las necesidades detectadas a fin que las personas
reciban una atención en salud integral, de calidad, oportuna y segura.
Funciones:
● Evaluar la situación física y funcionamiento de la infraestructura en
salud disponible de la provisión de los servicios de atención médica y
atención colectiva, para proponer a la persona Coordinadora Estatal
del Servicio Nacional de Salud Pública acciones para su mejora.
● Desarrollar y conducir la operación de la infraestructura en salud en
la entidad federativa para la atención médica y atención colectiva en
los distintos niveles de atención y conforme a las distribuciones
geopolíticas y organizativas vigentes, y asegurar su actualización
constante.
● Evaluar la capacidad física instalada de los servicios de salud para la
atención médica y atención colectiva en los distintos niveles de
atención y conforme a las distribuciones geopolíticas y organizativas
vigentes, para proponer el rediseño y adecuación de dicha capacidad
a la persona Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de Salud
Pública.
● Verificar ante las instancias competentes la atención de afectaciones
a la infraestructura detectadas y supervisar su implementación para
informar a la persona Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de
Salud Pública.
● Evaluar la estrategia, planificación y operación de cadena de
suministro y procesos logísticos relativos a la prestación de los
servicios de atención médica y atención colectiva, para proponer a la
persona Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública
acciones para su mejora.
● Diseñar y coordinar las acciones necesarias para la mejora
programática o continua de la cadena de suministro y procesos
logísticos necesarios para brindar servicios de atención en salud
integral, de calidad, oportunos y seguros.
● Supervisar con los distintos agentes involucrados en la prestación de
servicios de atención médica y atención colectiva para la mejora de
los procesos de la cadena de suministro y logísticas en la entidad
federativa.
● Colaborar con las autoridades federales y estatales responsables de
la atención de emergencias y desastres naturales y conforme a la
normativa vigente, la cadena de suministro y procesos logísticos al
interior de la entidad federativa de designación para su atención.
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Coordinador Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública
Objetivo: Dirigir y evaluar la operación técnica, administrativa y territorial

al interior de la entidad federativa de las personas integrantes del Servicio
Nacional de Salud Pública, con el objetivo de dar cumplimiento a las
tácticas, operativos y líneas de acción en materia de salud colectiva.
Funciones:
● Dirigir el despliegue territorial y operativo del personal del Servicio
Nacional de Salud Pública al interior de la entidad federativa de
designación, para el cumplimiento de las metas y objetivos
prioritarios en salud colectiva.
● Coordinar con las demás personas Coordinadoras Estatales del
Servicio Nacional de Salud Pública, y con la aprobación de la
Dirección General, el desarrollo e implementación de estrategias,
programas y líneas de acción en salud pública de carácter
interestatal.
● Vigilar que el funcionamiento del Servicio Nacional de Salud Pública
se lleve a cabo de acuerdo con la normatividad vigente y aplicable en
la entidad federativa o región de asignación.
● Coordinar el trabajo de los diferentes líderes y enlaces del Servicio
Nacional de Salud Pública y elaborar reportes de desempeño en el
territorio conforme a las metas establecidas en salud colectiva al
interior de la entidad federativa de asignación.
● Organizar y vigilar el despliegue territorial y operativo del personal
del Servicio Nacional de Salud Pública al interior de la entidad
federativa de designación para el cumplimiento de las metas y
objetivos prioritarios en salud colectiva.
● Disponer la elaboración de análisis, reportes, informes y demás
materiales de trabajo requeridos por la persona Coordinadora Estatal
del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Observar y supervisar la implementación operativa-táctica,
operativos y líneas de acción en salud colectiva, conforme a las
políticas, estrategias y programas en materia de salud colectiva
establecidos para la entidad federativa de asignación.
● Coordinar la implementación de las estrategias, programas o
políticas en salud colectiva que se establezca con las autoridades
estatales y municipales de la entidad federativa de asignación.
● Dar seguimiento y evaluar la vinculación interinstitucional,
intersectorial y comunitaria al interior de la entidad federativa de
designación que facilite o habilite el cumplimiento de las metas y
objetivos prioritarios en salud colectiva
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● Supervisar y acompañar las acciones de control, verificación y
evaluación del Servicio Nacional de Salud Pública en la entidad
federativa designada.
● Dar seguimiento e informar a la Secretaría de Salud Estatal y a la
persona directora general del Servicio Nacional de Salud Pública
sobre el avance y ejecución de los planes estratégicos, así como
coordinar la elaboración del informe anual administrativo y de
actividades del Servicio Nacional de Salud Pública al interior de la
entidad federativa de designación.
● Supervisar y guiar operativamente el conjunto de acciones
establecidas por las estrategias y programas en salud colectiva a
cargo de la Subsecretaría, conforme a las tácticas y líneas de acción
establecidas para la entidad federativa de asignación.
● Conducir la elaboración de los manuales de procedimientos y planes
de trabajo a nivel estatal de carácter técnico-operativo de las
secciones funcionales del Servicio Nacional de Salud Pública y
supervisar el cumplimiento de estos.
● Colaborar permanentemente con el personal estratégico-táctico del
Servicio Nacional de Salud Pública para la ejecución de sus
actividades.
● Organizar con los líderes de los diferentes niveles técnico-
administrativos la formación, capacitación y profesionalización sobre
los procesos que se lleven a cabo durante su labor en el SNSP, a las
personas integrantes del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Dar seguimiento a la vinculación interinstitucional, intersectorial y
comunitaria al interior de la entidad federativa conforme a lo
estrategia para ello establecido, así como a los proyectos, programas
y acciones a su cargo.
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Supervisor Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública
Objetivo: Supervisar y evaluar la operación técnica, administrativa y

territorial al interior de su entidad federativa de las personas integrantes
del Servicio Nacional de Salud Pública con el objetivo de dar cumplimiento
a las estrategias, políticas, programas y líneas de acción en materia de salud
colectiva.
Funciones:
● Proponer al Coordinador del Servicio Nacional de Salud Pública
programas, estrategias y líneas de acción en salud colectiva con base
en la situación sanitaria de la entidad federativa de designación y las
necesidades requeridas por las unidades administrativas y órganos
desconcentrados adscritas a la Subsecretaría de Prevención y
Promoción de la Salud.
● Supervisar que el funcionamiento del Servicio Nacional de Salud
Pública se lleve a cabo de acuerdo con la normatividad vigente y
aplicable en la entidad federativa o región de asignación.
● Supervisar que el trabajo de los diferentes representantes estatales
del Servicio Nacional de Salud Pública sea adecuado y verificar su
correcto desempeño en territorio de acuerdo conforme las metas
establecidas para cada uno de los programas prioritarios de atención
y demandas en salud pública.
● Verificar el despliegue territorial y operativo del personal del Servicio
Nacional de Salud Pública al interior de la entidad federativa de
designación para el cumplimiento de las metas y objetivos
prioritarios en salud pública.
● Fungir como enlace con los demás Representantes Estatales del
Servicio Nacional de Salud Pública.
● Colaborar con la Coordinación Estatal del Servicio Nacional de Salud
Pública en los procedimientos de operación que se establezcan.
● Observar y evaluar la implementación operativa de los programas,
estrategias y líneas de acción en salud pública en el marco de los
lineamientos y criterios técnicos establecidos a nivel nacional.
● Organizar con los demás Supervisores Estatales del Servicio Nacional
de Salud Pública, y con la aprobación de la Coordinación Estatal, el
desarrollo e implementación de estrategias, programas y líneas de
acción en salud pública de carácter interestatal.
● Colaborar con las autoridades estatales y municipales en la
implementación de estrategias, programas y líneas de acción en
salud pública prioritarias para la federación.
● Evaluar la vinculación interinstitucional, intersectorial y comunitaria
al interior de la entidad federativa de designación que facilite o
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habilite el cumplimiento de las metas y objetivos prioritarios en salud
pública.
● Efectuar y coordinar las acciones de control, verificación y evaluación
del Servicio Nacional de Salud Pública en la entidad federativa
designada.
● Dar seguimiento e informar a la Coordinación Estatal del Servicio
Nacional de Salud Pública sobre el avance y ejecución de los planes
estratégicos, así como presentar el informe estatal anual
administrativo y de actividades del Servicio Nacional de Salud
Pública.
● Monitorear el conjunto de acciones establecidas por los programas
operativos que dependen de la Subsecretaría con apoyo de la
Dirección General del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Revisar los manuales de procedimientos de carácter técnico-
operativo del área de responsabilidad y supervisar el cumplimiento
de estos.
● Realizar con efectividad todas las actividades relacionadas con las
funciones establecidas y las que se le demanden según programas
prioritarios.
● Orientar y asesorar permanentemente al personal a su cargo para la
correcta ejecución de sus actividades.
● Supervisar con los líderes de los diferentes niveles técnico-
administrativos la formación, capacitación y profesionalización en el
servicio necesario.
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Líder de Gerencia y Rectoría en salud
Objetivo: Diseñar, proponer y ejecutar los mecanismos necesarios para que

el Servicio Nacional de Salud Pública se apegue a los lineamientos técnicos
establecidos en materia de evaluación del sistema de salud, desarrollo de
políticas y programas, asignación de recursos y acceso efectivo a los
servicios de salud conforme a su objeto.
Funciones:
Salud Pública mecanismos operativos para la integración funcional
de las secciones de gerencia, operaciones, logística e inteligencia del
Servicio Nacional de Salud Pública, y operacionalizarlos conforme a
su aprobación.
● Establecer los mecanismos para que toda política, estrategia, táctica
y línea de acción del Servicio Nacional de Salud Pública aborde los
determinantes sociales de la salud, e implementarlos en el territorio
de asignación según su autorización
● Vigilar y evaluar que las personas en su entidad federativa de
responsabilidad tengan acceso efectivo a los servicios de atención
médica y atención colectiva que requieran, y coordinarse con los
agentes operativos y normativos responsables a fin de subsanar lo
relativo.
Salud Pública estrategias y mecanismos a fin de satisfacer
financiamiento en salud necesario al interior de la entidad federativa
de su designación, y contribuir a su implementación conforme su
autorización.
● Coordinar la elaboración de un programa integral de acciones y de
administración de los recursos para el funcionamiento del Servicio
Nacional de Salud Pública al interior de la entidad federativa de su
designación.
● Administrar y gestionar los recursos humanos, materiales y
financieros requeridos para el funcionamiento del Servicio Nacional
de Salud Pública al interior de la entidad federativa de su
designación.
● Determinar y guiar la implementación de las acciones que
garanticen el máximo aprovechamiento de la aplicación de los
recursos federales, estatales y otros relacionados con el Servicio
Nacional de Salud Pública conforme a la normativa vigente.
● Analizar y diagnosticar los problemas en materia de rectoría y gestión
del sistema de salud estatal, así como para la operación de los
distritos de salud para el bienestar, centros coordinadores de salud
para el bienestar y los servicios esenciales de la salud pública, en
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Salud, y diseñar estrategias y líneas de acción integrales para su
resolución.
salud para el bienestar y los servicios esenciales de la salud pública; y
coordinarse con los agentes responsables para su realización
conforme a su aprobación.
establecidos.
● Vigilar que el Servicio Nacional de Salud Pública al interior de la
entidad federativa integre estratégica, operativa y funcionalmente.
salud para el bienestar y los servicios esenciales de la salud pública; y
coordinarse con los agentes responsables para su realización
conforme a su aprobación.
establecidos.
Vigilar que el Servicio Nacional de Salud Pública al interior de la
entidad federativa integre estratégica, operativa y funcionalmente la
evaluación del sistema de salud, el desarrollo de políticas y
programas en salud, la asignación de recursos para la salud y el
acceso a los servicios de salud, y diseñar estrategias para su atención
conforme los hallazgos.
● Diseñar y ejecutar acciones de planificación, organización, ejecución
y evaluación de actividades de capacitación en materia de
emergencias y desastres a nivel nacional conforme los lineamientos
y normativas vigentes.
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Líder de operaciones y brigadas
Objetivo: Coordinar la implementación técnica y el despliegue territorial

del personal integrante del Servicio Nacional de Salud Pública conforme a
las tácticas y líneas de acción para el cumplimiento de los objetivos
prioritarios en salud colectiva conforme a las estrategias, políticas y
programas para ello establecido.
Funciones:
● Coordinar el abordaje integrado, entre los distintos agentes
responsables al interior de la entidad federativa, de las acciones
prioritarias en salud colectiva y garantizar los recursos necesarios
para su implementación en el territorio, conforme a lo establecido
por la normativa vigente y las necesidades emergentes aprobadas
por la federación.
● Dirigir la planeación y el despliegue territorial de las acciones de
prevención, control, protección y promoción en salud de manera
intra e intersectorial del Servicio Nacional de Salud Pública conforme
a las prioridades establecidas y en coordinación con las demás
secciones del Servicio Nacional de Salud Pública, según se requiera.
● Coordinar la gestión de los insumos administrativos, operativos y
logísticos requeridos para el despliegue territorial del personal del
Servicio Nacional de Salud Pública en el territorio de su designación.
● Colaborar con la persona Líder de Inteligencia e Información en Salud
en el análisis de las amenazas, riesgos y daños en la comunidad a fin
de conocer su comportamiento en el tiempo e identificar
necesidades de intervención y generar un diagnóstico en el área
geográfica asignada.
Coordinar la participación organizada, complementaria y estratégica
de los distintos servicios de atención médica y atención colectiva a
fin de cumplir con las metas y objetivos del Servicio Nacional de
Salud Pública al interior de la entidad federativa de designación
desde un abordaje integral.
● Planear, diseñar e implementar acciones territoriales de prevención,
control, protección y promoción en salud, de identificación de
determinantes de riesgos y daños sujetos a notificación obligatoria
de acuerdo con la normatividad vigente, conforme a las prioridades
en salud colectiva establecidas y en coordinación con los agentes y
autoridades responsables.
● Identificar los diferentes enlaces en los diferentes niveles técnico-
administrativos, sectores y ciudadanía, así como establecer y articular
acciones a fin de realizar una vinculación técnica, territorial y
participativa en la comunidad de designación y conforme a la
organización territorial vigente.
●
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● Realizar el seguimiento de los riesgos y las amenazas, en el marco de
los determinantes sociales de la salud y la ocurrencia de daños, y en
Salud, para conocer su comportamiento en el tiempo e identificar
necesidades de intervención.
● Desarrollar e implementar operativamente una estrategia integral y
transversal para la eliminación del estigma y los estereotipos en la
atención a la salud.
● Coordinar intervenciones y acciones territoriales en caso de
emergencias y desastres en salud, en coordinación con los servicios
de atención médica y otros sectores públicos, sociales y privados a fin
de maximizar esfuerzos de manera conjunta.
● Colaborar con las demás secciones de trabajo del Servicio Nacional
de Salud Pública a fin de contribuir al cumplimiento de las metas y
objetivos planteados para la entidad federativa de designación.
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Líder de logística e infraestructura
Objetivo: Supervisar, evaluar la situación actual de la infraestructura,

cadenas de suministro y procesos de logística en salud en la entidad
federativa de asignación, así como elaborar y ejecutar los planes de acción
para la atención de las necesidades detectadas para que las personas
reciban una atención en salud integral, de calidad, oportuna y segura.
Funciones:
● Evaluar y asesorar la situación física y funcionamiento de la
infraestructura en salud disponible para la provisión de los servicios
de atención médica y atención colectiva, y proponer a la persona
Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública acciones
para su mejora
● Desarrollar y conducir la operación y registro de la infraestructura en
salud en la entidad federativa para la atención médica y atención
colectiva en los distintos niveles de atención y conforme a las
distribuciones geopolíticas y organizativas vigentes, y asegurar la
actualización constante.
● Evaluar y asesorar la capacidad física instalada de los servicios de
salud para la atención médica y atención colectiva, para los distintos
niveles de atención y conforme a las distribuciones geopolíticas y
organizativas vigentes, y proponer el rediseño y adecuación de dicha
capacidad a la persona Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de
Salud Pública.
● Gestionar ante las instancias competentes la atención de
afectaciones a la infraestructura detectadas y supervisar su
implementación.
● Evaluar y asesorar la estrategia, planificación y operación de cadena
de suministro y procesos logísticos relativos a la prestación de los
servicios de atención médica y atención colectiva, y proponer a la
persona Coordinadora Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública
acciones para su mejora.
● Diseñar y coordinar las acciones necesarias para la mejora
programática o continua de la cadena de suministro y procesos
logísticos necesarios para brindar servicios de atención en salud
integral, de calidad, oportunos y seguros.
● Colaborar con los distintos agentes de interés involucrados en la
prestación de servicios de atención médica y atención colectiva en
los procesos de mejora de la cadena de suministro y logística.
● Colaborar con las autoridades federales y estatales responsables de la
atención de emergencias y desastres naturales, en salud o
iatrogénicas, y conforme a la normativa vigente, la cadena de
suministro y procesos logísticos al interior de la entidad federativa de
designación para su atención.
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Líder de inteligencia e información Estatal
Objetivo: Dirigir y supervisar el funcionamiento de la vigilancia

epidemiológica y la operación funcional de los sistemas de información
estadística y datos en salud, de conformidad con las disposiciones
aplicables, para la generación de inteligencia en salud y como instrumento
para la guía y toma de decisiones en salud colectiva para el cumplimiento
de las metas y objetivos en salud.
Funciones:
● Planificar, organizar, dirigir y evaluar el funcionamiento del ciclo de
inteligencia en salud en el área geográfica de designación.
● Instrumentar y coordinar los sistemas de información e inteligencia
necesarios sobre los principales problemas en salud pública, riesgos
y padecimientos conforme a la planeación estratégica y táctica de la
Coordinación Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Implementar estrategias de monitoreo constante para identificar los
eventos de riesgo en salud que se presenten en el área geográfica de
designación y que pudieran representar una amenaza a la salud de
la población, y notificar oportunamente a la persona Coordinadora
Estatal del Servicio Nacional de Salud Pública.
● Sistematizar los procesos de recolección, codificación,
procesamiento, control de calidad y difusión de la información
nominal y estadística de las diferentes instituciones del área
geográfica asignada para la generación de inteligencia en salud.
● Vigilar que la arquitectura de datos se realice conforme a los sistemas
de registro y protocolos establecidos.
● Coordinar e integrar análisis de inteligencia en salud conforme al
plan de trabajo del Servicio Nacional de Salud Pública y presentar
dichos análisis a la persona Coordinadora Estatal del Servicio
Nacional de Salud Pública para su integración a la toma de
decisiones en salud.
● Desarrollar y proponer al Coordinador el uso de nuevas
metodologías, tecnologías y buenas prácticas para la gestión, análisis
y comunicación de información sobre salud para la generación de
inteligencia en salud.
● Formular estadísticas y de salud actualizada para la planeación
operativa-territorial de las diferentes secciones del trabajo del
Servicio Nacional de Salud Pública según corresponde a la
planeación estratégica y táctica de la Coordinación Estatal y
Nacional.
● Coordinar y participar en la realización de capacitaciones
especializadas para el uso o interpretación de la información en salud
y generación de inteligencia en conjunto para las personas
integrantes o secciones del Servicio Nacional de Salud Pública de
acuerdo con las necesidades identificadas.
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Enlace de gestión del acceso y uso de los servicios en salud
Objetivo: Facilitar, dar seguimiento y acompañar a las personas usuarias

de los servicios de salud en su proceso de continuidad de la atención en
las redes integradas de servicios de salud, referencia y contrarreferencia
con base en los principios de equidad, progresividad, no discriminación,
eficacia y seguridad.
Fuciones:
● Establecer los criterios y metodologías para evaluar las actividades
que se desarrollan en los servicios de salud, a partir de la elaboración
de los diferentes informes oficiales que deben rendirse, a fin de
asegurar el proceso de atención en las redes integradas de servicios
de salud.
● Participar en la gestión de programas y planes de salud para
contribuir a garantizar el derecho a la salud, la equidad y el buen
desempeño de los servicios de salud.
● Diseñar planes e implementar prácticas que impulsen el
mejoramiento continuo en la calidad de los servicios de salud para
contribuir al fortalecimiento de la gestión y atención en salud.
● Participar en la coordinación de redes integradas entre los distintos
ámbitos y niveles de atención para mejorar la respuesta del sistema
a los problemas de salud de la población.
● Identificar condiciones básicas de seguridad en la atención a las
personas para el diseño e implementación de programas y
actividades de control y gestión de riesgos inherentes a la provisión
de servicios de salud.
● Participar en la elaboración, revisión, validación, aplicación y
actualización de instrumentos normativos y técnico- administrativos
en apoyo a la provisión de los servicios de salud.
● Implementar protocolos de atención integral para asegurar y
verificar la correcta operación sanitaria en materia de prevención en
los servicios de salud.
● Fomentar la adecuada operación de los servicios de salud mediante
la elaboración de lineamientos y protocolos interinstitucionales
homologados para la atención integral, referencia, y
contrarreferencia en los diferentes niveles de atención.
● Verificar y dar seguimiento al proceso y ruta de navegación entre la
detección de un padecimiento y la incorporación a la atención de las
personas en los servicios de salud.
prioritarios.
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Enlace académico, de capacitación y telementoría
Objetivo: Gestionar las acciones para mantener al personal integrante del

Servicio Nacional de Salud Pública con las competencias y habilidades
necesarias para el ejercicio de sus funciones de acuerdo a los programas de
formación, capacitación, entrenamiento y profesionalización requeridas
según su perfil y puesto, para fortalecer la calidad en la oferta de los
servicios.
Funciones:
● Elaborar y conducir los programas, estrategias y acciones en materia
de formación, capacitación y profesionalización con base en las
necesidades en salud pública identificadas en el nivel técnico-
administrativo correspondiente.
● Participar y colaborar con las unidades administrativas y órganos
desconcentrados de la Subsecretaría de Salud Pública para
desarrollar proyectos de capacitación y adiestramiento de
conformidad con sus necesidades.
● Desarrollar e implementar programas de capacitación según el
programa general de formación, capacitación y profesionalización
del Servicio Nacional de Salud Pública dirigidas a los profesionales de
la salud para la atención de las acciones requeridas en las unidades
técnico-administrativas y órganos desconcentrados de la
Subsecretaría de Salud Pública en los diferentes niveles de atención
en salud.
● Detectar, analizar y priorizar las necesidades de capacitación y
profesionalización y elaborar el diagnóstico correspondiente.
● Coordinar la capacitación y actualización en la operación de las
personas integrantes del Servicio Nacional de Salud.
● Supervisar y evaluar el desarrollo de los programas y el desempeño
de las labores de las personas integrantes del Servicio Nacional de
Salud Pública y garantizar el cumplimiento de las actividades
programadas y la profesionalización continua del personal.
● Gestionar convenios de colaboración académica para la adecuada
profesionalización de las personas que laboran en el SNSP.
● Participar en acciones para el fortalecimiento de los recursos
humanos del Servicio Nacional de Salud Pública mediante jornadas
y talleres de capacitación para el desarrollo de los componentes
requeridos que den atención a los programas establecidos por las
unidades administrativas y órganos desconcentrados de la
Subsecretaría de Salud Pública.
prioritarios.
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Enlace de Promoción de la salud
Objetivo: Coordinar e implementar el establecimiento de servicios

integrales efectivos de promoción de la salud en el despliegue territorial
orientado hacia a las diferentes necesidades de la población; al fomento de
sus capacidades y fortalezas y a su empoderamiento y bienestar individual
y colectivo, mediante la participación comunitaria e intersectorial, de tal
forma que las personas desarrollen su mayor potencial de salud tomando
en cuenta los miembros activos de la comunidad y los Determinantes
Sociales de la Salud.
Funciones:
● Brindar servicios integrales de promoción de la salud individual y/o
colectiva, con énfasis en acciones dirigidas en los determinantes
sociales de la salud.
● Atender los principales problemas de salud pública a través del
trabajo integral mediante acciones intersectoriales que inciden en
los determinantes sociales de la población.
● Impulsar una respuesta integral y articulada con la participación de
todos los órdenes de gobierno para reducir los factores de riesgo a
través de la promoción de estilos de vida saludables.
● Fortalecer las alianzas multisectoriales de entornos saludables en
viviendas, escuelas, universidades, lugares de trabajo, mercados,
refugios de emergencia y comunidades rurales, entre otros, para
promover la salud y mejorar la calidad de vida.
● Motivar actitudes y comportamientos individuales y/o colectivos
encaminados a promover la salud, para empoderarlos a contribuir en
su propio desarrollo.
● Fomentar la creación e implementación de políticas sociales en
promoción de la salud en las localidades y municipios para brindar
oportunidades de acceso a entornos que provean estilos de vida
saludables.
● Participar con los otros sectores con el fin de generar sinergia entre
los diversos actores, ámbitos y niveles involucrados en las acciones
de Promoción de la Salud.
● Vincular a los miembros de la comunidad en las intervenciones,
políticas y condiciones que impulsan la salud y propician la
participación de todos los sectores.
● Impulsar la participación social y el empoderamiento comunitario
con el fin de proponer estrategias y acciones integrales de salud
pública para que la población ejerza mayor control sobre los
determinantes sociales de la salud.
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● Conducir estrategias que promuevan la igualdad de género, la no
discriminación e inclusión de grupos vulnerables en los programas y
acciones de salud pública en la entidad federativa y en las
dependencias de salud, considerando la pertinencia cultural y de
género.
● Observar el cumplimiento de las estrategias que promuevan la
igualdad de género, la no discriminación e inclusión de grupos
vulnerables, considerando la pertinencia cultural y de género.
● Conducir actividades para el fortalecimiento de acciones preventivas
en el marco de operación de cada una de las unidades técnico-
administrativas y órganos desconcentrados de la Subsecretaría de
Salud Pública.
● Promover acciones coordinadas con diferentes sectores para
favorecer las actividades preventivas de salud pública con base en los
temas prioritarios de la comunidad.
● Realizar los procesos relacionados con promoción de la salud,
educación en salud, organización comunitaria, participación social e
intersectorial que sean requeridos por las unidades administrativas y
órganos desconcentrados de la Subsecretaría de Salud Pública.
● Monitorear y asesorar la implementación de los programas de
promoción de la salud.
● Colaborar en intervenciones estratégicas de vacunación bajo un
enfoque diferenciado, intercultural y con perspectiva de derechos
con todas las instituciones del SNS.
prioritarios.
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Enlace de soporte comunitario
Objetivo: Realizar las actividades operativas y básicas de carácter

profesional o técnico necesarias para el cumplimiento de los objetivos de
las prioridades en materia de salud pública, para
Funciones:
● Transferir los datos e información de los diferentes programas y
políticas en salud pública en los sistemas informáticos para ello
designados, verificar que el registro sea consistente y congruente, y
resolver las inconsistencias e incongruencias.
● Digitar, revisar y procesar información de los sistemas informáticos
asignados de acuerdo con lo establecido en los manuales,
lineamientos y procedimientos establecidos.
● Garantizar la eficacia de las estrategias, programas y acciones de
salud pública, en territorio
● Ejecutar acciones en territorio encaminadas a controlar las
enfermedades transmisibles cumpliendo con el marco regulatorio
establecido en los lineamientos de las unidades administrativas y
órganos desconcentrados para contribuir con la atención de salud
pública de calidad a la población.
● Organizar recorridos en las áreas operativas asignadas por su
superior jerárquico para realizar análisis de la situación de salud de
las comunidades.
● Ejecutar actividades de campo para la vigilancia y control de las
enfermedades en coordinación con las unidades administrativas y
órganos desconcentrados, de acuerdo con los planes anuales
operativos.
● Impulsar la mejora continua de la atención en salud pública en
territorio con base en la normatividad y los programas prioritarios
establecidos por las unidades administrativas y órganos
desconcentrados de la Subsecretaría de Salud Pública.
● Asegurar el acceso y ejecución de las acciones que deben realizarse
dentro de los diferentes paquetes básicos de servicios de salud
pública otorgados por las diferentes unidades administrativas y
órganos desconcentrados en la comunidad.
● Verificar, dar seguimiento sobre la ruta de navegación y proceso
entre la detección de un padecimiento y la incorporación a la
atención de las personas en los servicios de salud y notificar al líder
correspondiente sobre el hallazgo.
● Instrumentar medidas preventivas en el territorio dirigidas a
salvaguardar a la población de enfermedades sujetas a vigilancia
epidemiológica.
● Participar en acciones comunitarias en coordinación con el líder
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correspondiente, las unidades administrativas y órganos
desconcentrados en acciones para la atención de emergencias y
desastres.
● Colaborar de manera directa con el enlace de promoción
comunitaria para instrumentar actividades de vacunación en las
áreas geográficas correspondientes.
prioritarios
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Enlace de Laboratorio en Territorio
Objetivo: Realizar acciones a nivel estatal para proporcionar servicios de

diagnóstico de calidad, en respuesta a las necesidades de salud pública,
generando resultados oportunos, proporcionando la alerta temprana y
fortaleciendo la seguridad de la comunidad y el ambiente.
Enlace de monitoreo y alertamiento

Objetivo: Realizar acciones de monitoreo de eventos de salud pública de
interés epidemiológico a través de la revisión continua de fuentes de
información y el uso de herramientas avanzadas para generar alertas
tempranas y recomendar acciones de prevención y control.
Funciones:
● Identificar y analizar con oportunidad los eventos, riesgos, amenazas
o daños que pudieran afectar a la salud de la población.
● Ejecutar y conducir acciones de inteligencia en salud con enfoque
comunitario y territorial en el área geográfica asignada para la
identificación de riesgos y factores de riesgo que inciden en la
presencia de enfermedades sujetas a vigilancia epidemiológica.
● Producir información válida y oportuna sobre los eventos de interés
para la salud pública con potencial impacto en el área geográfica
correspondiente.
● Mantener actualizados los perfiles de riesgos y productos
informativos requeridos sobre los diferentes eventos en salud pública
de la entidad, en correspondencia a las acciones establecidas en los
manuales de operación de las unidades administrativas y órganos
desconcentrados. Conocer el comportamiento en el tiempo y
determinar la dimensión del riesgo de los eventos en salud pública y
las emergencias sanitarias con el objetivo de mantener la
coordinación, eficiencia y agilidad en la toma de decisiones.
● Elaborar un informe para las diferentes dependencias técnicas y
administrativas que contenga los datos más relevantes sobre el
monitoreo de situaciones relacionadas con un potencial evento de
salud pública de importancia internacional, para garantizar la
respuesta rápida y oportuna del sistema de salud.
● Atender los eventos detectados a través del monitoreo continuo; una
vez detectado un evento que pudiera repercutir a la salud de la
población, se deberá contribuir en la evaluación del riesgo.
● Realizar ratificación/ rectificación de los eventos detectados.
● Notificar al nivel superior correspondiente sobre los eventos
identificados y el seguimiento de los mismos hasta su resolución de
las funciones establecidas y las que demanden según programas
prioritarios.
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Enlace de análisis y estadísticas
Objetivo: Participar en la generación y análisis de estadísticas confiables

mediante el monitoreo del registro, codificación, procesamiento, análisis y
difusión de los datos vertidos en los sistemas de información en salud
pública, para favorecer la toma de decisiones.
Funciones:
● Monitorear, supervisar y evaluar el correcto registro y codificación de
la información nominal y estadística requerida por los servicios de
salud pública.
● Monitorear y supervisar el procesamiento oportuno de información
nominal y datos estadísticos que permitan realizar análisis de la
situación en salud para contribuir a brindar una respuesta oportuna
ante cualquier evento detectado.
● Elaborar análisis y reportes con la información requerida por las
unidades administrativas y órganos desconcentrados, para generar
evidencia sobre la situación de salud de la población y de los grupos
en situación de vulnerabilidad y riesgo.
● Apoyar al líder de inteligencia e información en el monitoreo de la
implementación y actualización de los sistemas de registro
electrónico que den soporte a la generación de estadísticas de
nacimientos, defunciones y discapacidad.
● Supervisar que la información estadística sea de calidad para la toma
de decisiones y el cumplimiento de programas operativos y
territoriales, con base en los lineamientos, a fin de contribuir con
● la atención integral de la población.
prioritarios.
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Enlace de Gestión de cadena de suministro
Objetivo: Vigilar y procurar que los insumos, necesarios para la operación y

funcionamiento de los programas y servicios de salud, sean provistos en el
lugar, tiempo y condiciones adecuadas para su óptima utilización,
favoreciendo el acceso a los insumos en salud.
Funciones:
● Elaborar manuales de procedimientos técnicos relacionados con la
planificación, monitoreo y prescripción de los medicamentos e
insumos requeridos para los diferentes niveles de atención en salud
pública.
● Efectuar una revisión, análisis y control continuo de medicamentos,
insumos, productos para la adecuada gestión y almacenamiento de
suministros.
● Asesorar a los diferentes niveles de atención médica sobre el control
y registro de los medicamentos e insumos para su adecuado
surtimiento.
● Organizar, coordinar y supervisar el análisis e inspección de los
medicamentos e insumos médicos y reactivos de laboratorio,
verificando las actividades que desempeña el personal del área
geográfica a cargo para asegurar resultados confiables, de acuerdo
con los lineamientos establecidos en cada una de las unidades
administrativas y órganos desconcentrados.
● Emitir recomendaciones basadas en los resultados, inspección y
análisis de insumos y medicamentos y notificar al responsable
inmediato ante el hallazgo de irregularidades en la cadena de
suministro.
prioritarios.
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Glosario de términos
Análisis de la situación de salud: Método de revisión sistemática de los

problemas de salud de una población que conduce a consensuar
prioridades y formular políticas para mejorar la salud y reducir las
inequidades.
Atención primaria de la salud: Estrategia integral de "organización y
operación del sistema de salud como un todo".
Acceso universal a la salud: El acceso universal a la salud y la cobertura
universal de salud implican que todas las personas y las comunidades
tengan acceso, sin discriminación alguna, a servicios integrales de salud,
adecuados, oportunos, de calidad, determinados a nivel nacional, de
acuerdo con las necesidades, así como a medicamentos de calidad,
seguros, eficaces y asequibles, a la vez que se asegura que el uso de esos
servicios no expone a los usuarios a dificultades financieras, en particular
los grupos en situación de vulnerabilidad.
Acceso: El grado en el cual los individuos y los grupos de individuos tienen
la capacidad de obtener los cuidados que requieren por parte de los
servicios de atención médica.
Acceso equitativo: Es la ausencia de diferencias injustas y evitables en el
acceso a bienes, servicios y oportunidades de salud y en los resultados de
salud entre diversos grupos al interior de los países y entre ellos.
Acceso efectivo: Se refiere a la activa identificación y remoción de todo
obstáculo geográfico, social, financiero, organizacional, de género o
identidad que limite el acceso de las personas a los servicios públicos de
atención integral a la salud. (DOF: 25/10/2022)
Acceso oportuno: Incluye el conjunto de circunstancias relativas a recibir
atención en el tiempo requerido, vinculado con la ubicación geográfica de
la población y la posibilidad física de llegar a un establecimiento de salud
que presta cuidados de primer nivel de atención brindado por personal
profesional de la salud. Se considera que la distancia a recorrer desde la
vivienda de las personas a la unidad de salud más cercana no demore más
de una hora en el medio de transporte habitual y que caminando la
distancia no sea mayor a 7 kilómetros, salvo en zonas rurales con muy alta
dispersión de la població
Bienestar: Se refiere a un concepto globalizador relacionados a la salud, la
autonomía y la integridad.
Brigada territorial: Personas promotoras de la salud que ejecutarán
acciones de campo directamente en el territorio.
Calidad de vida: Percepción de un individuo sobre su posición en la vida
dentro del contexto cultural y el sistema de valores en los que vive y con
respecto a sus objetivos, sus expectativas, sus normas y sus
preocupaciones. Se trata de un concepto que está influido por la salud física
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del sujeto, su estado psicológico, su nivel de independencia, sus relaciones
sociales y su relación con el entorno.
Cobertura: Capacidad del sistema de salud para responder a las
necesidades de la población, lo cual incluye la disponibilidad de
infraestructura, recursos humanos, tecnologías de la salud (incluidos los
medicamentos) y financiamiento.
Colaboración intersectorial: Relación reconocida entre parte o partes de
distintos sectores de la sociedad que se ha establecido para emprender
acciones en un tema con el fin de lograr resultados de salud o resultados
intermedios de salud, de manera más eficaz, eficiente o sostenible que
aquella que el sector sanitario pueda lograr actuando en solitario.
Comunidad en salud: Capacidad del sistema de salud para responder a las
necesidades de la población, lo cual incluye la disponibilidad de
infraestructura, recursos humanos, tecnologías de la salud (incluidos los
medicamentos) y financiamiento.
Competencia: La capacidad de un profesional para tomar decisiones, con
base en los conocimientos, habilidades y actitudes asociadas a la profesión,
para solucionar los problemas complejos que se presentan en el campo de
su actividad profesional
Demanda insatisfecha: La demanda insatisfecha es uno de los aspectos
más importantes que se desarrollan en la elaboración de los proyectos de
inversión, su presentación y determinación adecuada ayuda a sustentar la
intervención y los recursos necesarios para implementarlo.
-La cantidad de la población objetivo y sus necesidades en un horizonte de
tiempo-En términos operativos la comparación de lo que se requiere
(demanda) y lo que se está satisfaciendo (oferta) es la demanda
insatisfecha
Derechohabiencia: se refiere al conjunto de personas que por ley tienen
derecho a recibir prestaciones en especie o en dinero por parte de las
instituciones de seguridad social. Este grupo comprende a los asegurados
directos o cotizantes, pensionados y a los familiares o beneficiarios de
ambos.
Derecho esencial/fundamental: Conjunto de facultades o potestades
inherentes a un derecho que no pueden ser desconocidas o restringidas
por ninguna norma, incluida la ley, relación con la dignidad humana, ya que
son expresión inmediata y positiva de la misma, que no pueden ser
desconocidas o restringidas por ninguna norma, incluida la ley.
Derecho humano: conjunto de prerrogativas sustentadas en la dignidad
humana, cuya realización efectiva resulta indispensable para el desarrollo
integral de la persona. Inherentes a todos los seres humanos, sin distinción
alguna de nacionalidad, lugar de residencia, sexo, origen nacional o étnico,
color, religión, lengua, o cualquier otra condición. Todos tenemos los
mismos derechos humanos, sin discriminación alguna.
Determinantes sociales de la salud: Circunstancias en que las personas
nacen, crecen, viven, trabajan y envejecen, incluido el sistema de salud.
Esas circunstancias son el resultado de la distribución del dinero, el poder
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y los recursos a nivel mundial, nacional y local, que depende a su vez de las
políticas adoptadas. Los determinantes sociales explican las desigualdades
sociales en relación con la salud y, desde una perspectiva operativo-
analítica, estas pueden diferenciar entre desigualdades de la situación de
salud y desigualdades en la atención de la salud.
Diagnóstico de salud poblacional: es la herramienta fundamental de
investigación en salud pública, lo cual permite identificar las necesidades
de la población y los recursos con que cuenta la comunidad, para proponer
soluciones viables a sus problemáticas
Distritos de salud para el bienestar: Unidad básica territorial de operación
y funcionamiento de las Secretarías de Salud Federal y las Secretarías
Estatales de Salud para el ejercicio de su función rectora. Con capacidad.
resolutiva de las distintas problemáticas relativas a la prestación de
servicios de atención médica, salud pública y asistenciales.
Educación para la salud: La educación para la salud comprende las
oportunidades de aprendizaje creadas conscientemente que suponen una
forma de comunicación destinada a mejorar la alfabetización sanitaria,
incluida la mejora del conocimiento de la población en relación con la salud
y el desarrollo de habilidades personales que conduzcan a la salud
individual y de la comunidad.
Entornos saludables: Los lugares o contextos sociales en los que las
personas participan en actividades diarias, donde los factores ambientales,
organizacionales y personales interactúan para afectar la salud y el
bienestar.
Estilos de vida: Es una forma de vida que se basa en patrones de
comportamiento identificables, determinados por la interacción entre las
características personales individuales, las interacciones sociales y las
condiciones de vida socioeconómicas y ambientales.
Factor de riesgo: Condiciones sociales, económicas o biológicas,
conductas o ambientes que están asociados con o causan un incremento
de la susceptibilidad para una enfermedad específica, una salud deficiente
o lesiones.
Funciones esenciales de la salud pública: Capacidades de las autoridades
de salud, en todos los niveles institucionales y junto con la sociedad civil,
para fortalecer los sistemas de salud y garantizar un ejercicio pleno de la
salud pública, actuando sobre los factores y los determinantes sociales que
tienen un efecto en la salud de la población
Gestión: Gestión pública se refiere administrar el recurso económico de
una región, estado o país, y el capital humano que labora en las empresas
del estado, para lograr el manejo adecuado de políticas y normativas
establecidas de manera que la gestión sea más efectiva.
Gobernanza: Se entienden los arreglos institucionales que regulan a los
actores y los recursos críticos que tienen influencia sobre las condiciones
de cobertura y acceso a los servicios de salud.
Incidencia: Número de nuevos casos en un período de tiempo en una
población específica, dividida por la población en riesgo.
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Inteligencia en salud: El conjunto de procesos que incluye el diseño de
indicadores, la generación y registro de la información en salud y de
vigilancia epidemiológica (su procesamiento, análisis, interpretación y
gestión) apoyan la toma de decisiones en distintos niveles gerenciales y
operativos del SNS.
Liderazgo estratégico: Desempeñado por el Titular de la Secretaría de
Salud y Titular de la Subsecretaría de Salud Pública. Es una competencia
esencial para el buen desempeño de la organización; la capacidad de
anticipar, vislumbrar y mantener la flexibilidad en la administración total de
la organización a través de las personas, la delegación de facultades.
para crear y afrontar el cambio estratégico cuando sea preciso, incluyendo
aspectos multifuncionales como la definición de la dirección estratégica de
la organización, la sustentación de una cultura organizacional ajustada a la
formulación estratégica, el énfasis en prácticas éticas, la responsabilidad
social de la empresa y el establecimiento de controles organizacionales
equilibrados entre sí.
MAS Bienestar: El Modelo de Atención a la Salud para el Bienestar (MAS-
Bienestar) es el esquema de cuidados integrales que conjunta los recursos,
herramientas, las estrategias, procesos y procedimientos que deben
realizar las instituciones públicas de salud para otorgar servicios de salud a
toda la población del país, con énfasis en las personas sin seguridad social,
bajo los principios de gratuidad, cobertura universal, accesibilidad,
oportunidad, continuidad, y calidad e incluye los servicios personales y los
de la salud colectiva
Promoción de la salud: Es una de las Funciones Esenciales de la Salud
Pública, que busca transformar las condiciones de vida a nivel individual y
colectivo para que prevalezca la salud en la población.
Promotor de la salud: Son personas que sirven como enlace entre la
comunidad y los servicios de salud, las cuales están comprometidas con la
salud de la población, a través de su trabajo, ayudan a tener nuevos hábitos
adecuados tanto físicos como mentales, por lo que son una parte
fundamental en nuestro entorno, ya que nos ayudan a mejorar nuestro
estilo de vida.
Programas de Acción Específico: Corresponde a los programas de salud
pública vigentes a cargo de las Unidades Administrativas y/o Órganos
Administrativos Desconcentrados adscritos a la Subsecretaría de
Prevención y Promoción de la Salud.
Programas técnicos: Corresponde al Programa de Acción Específico
“Acceso Universal a Sangre, Hemocomponentes y Células Troncales
Hematopoyéticas seguros”; y a los Programas Presupuestarios; P012
“Rectoría en Salud”, a través de los cuales las UNIDADES TÉCNICAS llevan a
cabo las acciones para el cumplimiento de sus objetivos, estrategias, líneas
de acción, actividades e indicadores establecidos conforme a sus
atribuciones.
Rectoría: Se refiere a la capacidad de liderazgo de las autoridades de salud
para conformar y apoyar una acción colectiva que permita la creación, el
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fortalecimiento o el cambio de las estructuras de gobernanza del sistema
de salud.
Salud: La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social,
y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades
Salud colectiva: La Salud Colectiva contribuye con el estudio del fenómeno

salud/enfermedad en poblaciones en su carácter de proceso social;
investiga la producción y distribución de las enfermedades en la sociedad
como procesos de producción y reproducción social; procura
comprender, finalmente, las formas con que la sociedad identifica sus
necesidades y problemas de salud, busca su explicación y se organiza para
enfrentarlos. un enfoque que parte de la concepción de salud con un
significado y alcance dado por las sociedades donde se consideran diversos
determinantes en los ámbitos biológicos, económicos, ecológico y
psicosocial de los diferentes grupos sociales cuyas metas son: fomentar la
capacidad de autocuidado, incrementar el número de líderes juveniles,
proteger los ambientes de las y los adolescentes y promover estilos de vida
saludable.
Salud Pública: Es un concepto social y político destinado a mejorar la salud,
prolongar la vida y mejorar la calidad de vida de las poblaciones mediante
la promoción de la salud, la prevención de la enfermedad y otras formas de
intervención sanitaria.
Sistema de salud: Es un conjunto de bloques fundamentales que operan
de manera interrelacionada para mejorar la salud de la población,
disminuir las brechas en salud y alcanzar la protección social en salud.
Responsable federal: Servidor Público designado por el Administrador
Federal, como responsable de uno o más Programas de Acción Específicos
a nivel federal.
Responsable estatal: Servidor Público responsable de uno o más
Programas de Acción Específicos en la entidad federativa.
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Lineamientos Operativos del Servicio

Dr. Jorge Alcocer Varela

Dr. Ruy López Ridaura

Dr. Ricardo Cortés Alcalá

Dr. Gabriel García Rodríguez

Act. Yolanda Varela Chávez

Dra. Alethse De La Torre Rosas

Dr. José Luis Díaz Ortega

Dr. Christian Arturo Zaragoza Jiménez

Dr. Jorge Enrique Trejo Gómora

Lic. Raul Gómez Torres

Dra. Nicole Finkelstein Mizrahi

Dr. Miguel Ángel Díaz Aguilar

Dra. Nicole Finkelstein Mizrahi

Dra. Shaila Illinizat Mendoza Alonso

M.C. Berenice Higareda Rojas

M.S.P. Humberto Macias Gamiño

Lic. T.S. María Magdalena Araiza Solano

Dr. Robert Camargo Angeles

M.S.P. Karina Jiménez Vicario

Psic. Juan Carlos Rojas Ortiz

APS: Atención Primaria a la Salud

FESP: Funciones Esenciales de la Salud Pública

MAS-BIENESTAR: Modelo de Atención a la Salud BIENESTAR

NIIRC: Núcleo Interno de Inteligencia de Regulación y Coordinación

NIR: Núcleos Internos de Regulación

SSA: Secretaría de Salud

El Servicio Nacional de Salud Pública (SNSP) es la corporación humana de

El SNSP será la instancia permanente de coordinación para las acciones en

El componente de salud colectiva del modelo MAS-Bienestar deﬁne los

1. Objetivo del lineamiento

2. Marco Jurídico y programático

● Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos;

Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024

El SNSP se alinea directamente con el Plan Nacional de Desarrollo 2019-

Programas de Acción Especíﬁco

1. Salud Sexual y Reproductiva.

Ser líderes en salvaguardar y proteger la salud poblacional desde el

Servir con responsabilidad social a los desafíos que representa la salud

Artículos 77 bis 42, 77 bis 43 y 77 bis 44 de la "LGS" (Ley General de Salud):

1. El artículo 77 bis 42 establece que la Secretaría de Salud, a través del

Ley de Planeación, Artículos 33 y 34:

1. El artículo 33 de la Ley de Planeación señala que el Ejecutivo Federal

Plan Nacional de Desarrollo 2019-2024:

Dentro de su Eje General II (Política Social), el Plan Nacional de Desarrollo

Programa Sectorial de Salud 2020-2024:

Este programa se enfoca en aumentar la eficiencia, efectividad y calidad

Programa Estratégico de Salud para el Bienestar:

Este programa, publicado en 2022, establece que el Servicio Nacional de

Modelo de Atención a la Salud para el Bienestar (MAS-BIENESTAR):

Este modelo, publicado en 2022, define al Servicio Nacional de Salud

ACUERDO por el que se emiten las Disposiciones Generales del Servicio

6. Funciones del Servicio Nacional de Salud Pública

El Servicio Nacional de Salud Pública como uno de los brazos operativos de

Las funciones del Servicio Nacional de Salud Pública son:

1. Coordinar, concertar y, en su caso, prestar servicios de salud pública

Ante urgencias epidemiológicas, desastres o riesgos a la salud

7. Organigrama y mecanismos de coordinación

La integración organizacional y estructural de los diversos integrantes del