Reglamento Corregido

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REGLAMENTO DEL TRIBUNAL DE HONOR

COOPERATIVA MINERA CHEMA R.L.

LA PAZ BOLIVIA
TÍTULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1.- (Objeto del Reglamento)

El presente reglamento tiene por objeto regular el funcionamiento interno del Tribunal
de Honor de la Cooperativa MINERA CHEMA R.L.

Artículo 2.- (Ámbito de aplicación)

El presente reglamento es de cumplimiento obligatorio para todos los miembros del


Tribunal de Honor en el ejercicio de sus funciones como un Órgano Colegiado.

TÍTULO II

COMPETENCIA

Artículo 3.- (Del

Tribunal de Honor)

El Tribunal de Honor es el órgano disciplinario de Carácter permanente de la


Cooperativa, con jurisdicción y competencia para tratar aspectos relacionados a
conocer, procesar y resolver faltas incurridas entre socio(a), entre consejos y de estos
con los socios (as) y las socias contra la cooperativa.

El tribunal de honor tendrá además competencia para actuar como instancia de


conciliación previa en el caso de conflictos suscitados entre socio(a), entre consejos y de
estos con los socios (as).

En caso de que un miembro del Tribunal de Honor se encuentre involucrado en faltas,


infracciones o incumplimientos, el mismo presentara su excusa de manera escrita
justificando la misma; de no hacerlo podrá ser recusado por un miembro del Tribunal
de Honor o director titular del Consejo de Administración o Vigilancia con las debidas
justificaciones, a fin de evitar conflicto de intereses en la tramitación de causas en dicha
instancia.

Artículo 4.- (De los integrantes)

El Tribunal de Honor estará integrado por tres (3) miembros Titulares y un (1) Suplente,
elegidos por la Asamblea de Socios considerando normas legales y estatutarias y lo
establecido en el Reglamento de Nominaciones Electoral.

El Tribunal de Honor se reunirá a convocatoria de su Presidente. En caso de vacancia,


se reintegrará el Tribunal de Honor con el candidato que hubiere obtenido mayor
número de votos en la elección, después de los elegidos. De no haber habido otro
candidato, el Consejo de Vigilancia elegirá al otro miembro del Tribunal de Honor.
En su primera reunión, luego de su elección, los miembros del Tribunal de Honor
elegirán un Presidente y un Secretario, quedando el tercer miembro como Vocal.

Artículo 5.- (De las atribuciones del Presidente del Tribunal)

Son atribuciones del Presidente del Tribunal de Honor:

a) Representar al Tribunal de Honor.

b) Convocar y presidir las Audiencias y Reuniones del Tribunal de Honor.

c) Firmar, juntamente con el Secretario, la correspondencia del Tribunal de Honor.

d) Firmar juntamente con el Secretario y el Vocal, las resoluciones del Tribunal de


Honor.

Artículo 6.- (De las atribuciones del Secretario del Tribunal de Honor)

a) Reemplazar al Presidente en caso de ausencia o impedimento de este, con todas las


facultades y atribuciones del Presidente señaladas en este Reglamento.

b) Tener a su cargo y bajo su custodia, los expedientes sobre cada caso en trámite ante
el Tribunal de Honor y el archivo de los que hayan concluido.

c) Firmar juntamente con el Presidente, la correspondencia despachada.

d) Disponer las citaciones y notificaciones a las partes, en cada caso en trámite ante el
Tribunal de Honor.

e) Firmar juntamente con el Presidente y el Vocal, las resoluciones del Tribunal del
Honor.

Artículo 7.- (De las atribuciones del Vocal del Tribunal de Honor)

a) Reemplazar al Secretario en caso de ausencia o impedimento, con todas las


facultades y atribuciones de este, señaladas en este Reglamento.

b) Firmar juntamente con el Presidente y el Secretario, las Resoluciones del Tribunal


de Honor.

Artículo 8.- (Del mandato)

Cuando se produzca una renovación total del Tribunal de Honor, se elegirá a uno de sus
miembros por un (1) año, al segundo de los miembros por dos (2) años y al tercero por
tres (3) años, de acuerdo al número de votos obtenidos. En lo posterior, el mandato de
los miembros del Tribunal de Honor que deben ser renovados, será por tres (3) años.
Ningún miembro del Tribunal de Honor podrá ser elegido por más de dos (2) periodos
consecutivos, los que deberán ser necesariamente en el mismo Tribunal. En caso que
quisiera postularse para un nuevo periodo o periodos subsiguientes, deberá descansar un
periodo no menor de tres (3) años, no pudiendo en este periodo ejercer el cargo en
ninguno de los consejos u órganos de gobierno cooperativo.

Artículo 9.- (De las sesiones)

El Tribunal de Honor sesionara en forma Ordinaria una (1) vez al trimestre y en forma
Extraordinaria las veces que considere necesarias a partir de evaluación y análisis de
denuncias presentadas.

Artículo 10.- (Del quorum)

El Tribunal de Honor conformará quórum con dos (2) de sus miembros. Sus decisiones
se resolverán por simple mayoría de votos, con la debida fundamentación y motivación,
en el marco jurídico de los principios de legalidad, tipicidad, congruencia y jerarquía
normativa. Sus tareas y acuerdos deben constar en un libro de actas notariado. En caso
de empate en la votación, La Presidenta o Presidente emitirá su voto dirimidos
fundamentado.

Artículo 11.- (Del alcance de las decisiones)

Las decisiones del Tribunal de Honor se resuelven por simple mayoría, debidamente
motivados y fundamentados en el marco de los principios de legalidad, tipicidad,
congruencia y jerarquía normativa, el miembro que no esté de acuerdo con la resolución
emanada, podrá solicitar que conste en actas su posición disidente debidamente
fundamentada.

Artículo 12.- (De las actas)

El Tribunal de Honor llevara el registro de las decisiones y determinaciones


establecidas en sus reuniones ordinarias o extraordinarias en un libro de actas. Las
cuáles serán firmadas por sus integrantes.

Artículo 13.- (De la dieta)

Los miembros del Tribunal de Honor en ejercicio de su mandato podrán gozar de una
asignación o compensación económica por su dedicación al desempeño de sus
funciones a partir del conocimiento de uno o más procesos, de acuerdo al reglamento de
dietas aprobado por el Consejo de Administración y por la Asamblea General de Socios.

Artículo 14.- (De los requisitos del Tribunal de Honor)

Para ser elegido miembro del Tribunal de Honor, se deberán cumplir los siguientes
requisitos mínimos:

a) Los directores, Consejeros de Administración y de Vigilancia, síndicos,


fiscalizadores internos, inspectores de Vigilancia o gerentes de otras entidades del
sistema financiero nacional, salvo autorización de la Autoridad DE AFCOOP.

b) Los cónyuges y las personas con parentesco hasta el cuarto grado de


consanguinidad o segundo de afinidad, según el cómputo civil. A F C O O P
podrá conceder dispensa a no más de dos (2) personas así emparentadas en el directorio
o Consejo de Administración o de Vigilancia, conforme a reglamentación emitida por la

c) No tener Proceso Judicial pendiente de cualquier naturaleza con la Cooperativa.

d) No haber puesto en mandatos anteriores en grave riesgo a la entidad, o efectuando


manejos dolosos debidamente comprobados y con Sentencia Ejecutoriada.

e) En conformidad del articulo 464 inc. c) de la Ley de Servicios Financieros, los


postulantes a los cargos de miembros al Tribunal de Honor, que tengan créditos con la
Cooperativa deberán ser pagados íntegramente antes de asumir sus funciones.

f) Los servidores públicos, con excepción de los docentes universitarios, los maestros
del magisterio, los profesionales médicos, paramédicos, dependientes de salud y
aquellas personas que realicen actividades culturales
o artísticas. La excepción mencionada precedentemente, será aplicable únicamente
cuando:

i. El servidor público no tenga incompatibilidad horaria con el tiempo en el


que presta servicios en la Cooperativa.

ii. El servidor público no tenga conflicto de intereses con la Cooperativa.

iii. Los Estatutos de la Cooperativa no prevean lo contrario.

g) No haber sido Director del Consejo de Administración, Vigilancia o Tribunal de


Honor por más de dos periodos consecutivos, sin importar el tiempo de duración de
dichos periodos. Para el caso se aplicará preferentemente la Ley de Servicios
Financieros frente a cualquier otra disposición legal.
Artículo 16.- (Domicilio del Tribunal de Honor)

El domicilio legal del Tribunal de Honor, está ubicado en la oficina central de la


Cooperativa.

TÍTULO III

DE LAS FALTAS Y SANCIONES

Artículo 17.- (De la falta)

Se consideran faltas las conductas de la Socia, Socio, consejeras o consejeros del


Consejo de Administración, Vigilancia y miembros de Comités, que no adecuen sus
actos dentro las establecidas en el Estatuto Orgánico, el presente Reglamento a las leyes
y disposiciones legales que forman parte del derecho cooperativo, así como a los
principios, valores y acto cooperativo.

Artículo 18.- (Del infractor)

La Socia, Socio, Consejera o Consejero, que por acción u omisión incurriera en falta,
sin importar la posición jerárquica que ocupe en la Cooperativa, se hará pasible a las
sanciones disciplinarias de acuerdo a la gravedad del hecho, independientemente de las
acciones civiles o penales si correspondiera en la vía ordinaria.

Artículo 19.- (Clasificación de Faltas)

Las faltas se clasifican en los siguientes tipos:

a) Faltas leves.

b) Faltas graves.

c) Faltas muy graves.


Artículo 20.- (Faltas leves)

Se consideran faltas leves las siguientes:

a) Omisión de presentar Informe a la Asamblea General, Órgano y/o Comité.

b) Falta injustificada a la reunión programada por el Órgano y/o Comité.

c) Incumplimiento de horario (retraso) en la reunión programada por el Órgano y/o


Comité.

d) Falta injustificada a la Asamblea General de Asociadas y Asociados.

e) Falta de respeto y comportamiento inadecuado en la Asamblea y/o reunión


programada por el Órgano y/o Comité.

Artículo 21.- (Faltas graves)

Se consideran faltas graves las siguientes:

a) Estar comprometido en acciones contrarias a la ética y buenas costumbres.

b) Actuar en contra de los intereses de la Cooperativa, procurando impedir la


ejecución de acuerdos adoptados por mayoría de las asociadas y asociados o miembros
de los Órganos o Comités.

c) Difamación, el que, de manera pública, tendenciosa, revelare o divulgare hechos o


actos infundados que afecten el normal desarrollo de las actividades de la Cooperativa.

d) Amenazas y amedrentamiento para hacer prevalecer opiniones o intereses


particulares.

e) Calumnias contra socios o miembros de la Cooperativa.

f) Abuso de confianza, causando o pudiendo causar daños y perjuicios a la


Cooperativa.

g) La reincidencia de faltas leves.

Artículo 22.- (Faltas muy graves)

Se consideran faltas muy graves las siguientes:

a) Contratos lesivos a la economía de la Cooperativa.

b) Conducta premeditada y/o culposa y de encubrimiento de actos dolosos, que


atenten a la economía y administración de la Cooperativa.
c) Acoso sexual.

d) Discriminación.

e) Violación e infracción de las disposiciones del Estatuto, Reglamentos y


Normativa Vigente.

f) Utilizar la Cooperativa para hacer Política.

g) La reincidencia de faltas graves.

TÍTULO IV

DEL PROCESO

Artículo 23.- (Inicio del proceso)

El proceso se inicia con la presentación de una denuncia escrita debidamente


documentada y con todas las generales de ley por parte del denunciante, sobre los actos
o hechos irregulares, que vulneran el Estatuto Orgánico de la Cooperativa, el Código de
Ética, los Reglamentos Internos, Resoluciones de la Asamblea de Socios y Resoluciones
de los Consejos.

Artículo 24.- (Admisión de la denuncia)

Dentro de los siguientes cinco días hábiles de presentada la denuncia, el Tribunal de


Honor de manera fundamentada, emitirá un auto que dispondrás admitirá o rechazará la
denuncia.

Artículo 25.- (De la citación)

Admitida la denuncia, el Tribunal de Honor citará al (os) denunciado (s), dentro de los
tres días hábiles siguientes.

Todas las citaciones serán efectuadas y cumplidas por el Vocal de Honor del Tribunal,
por ante el domicilio del denunciado (s) que registre la sociedad.

Artículo 26.- (De la contestación)

El o los denunciado (s) deberá (n) contestar a la denuncia en el plazo improrrogable de


5 días hábiles, a partir de la citación. De no cumplir con este plazo, el Tribunal de
Honor continuará el proceso en rebeldía, previa resolución fundamentad del Tribunal de
Honor.

Artículo 27.- (De la conciliación)

Presentada la contestación, si la misma solicita conciliación el Tribunal de Honor


deberá de llamar a Audiencia de Conciliación previo a emitir Auto de Relación
Procesal, en caso de que en la contestación no se solicite conciliación, se continuará
con el proceso.
Artículo 28.- (De la audiencia de conciliación)

I. Presentada la solicitud de Conciliación el Tribunal de Honor, dispondrá en y señalará


audiencia de conciliación, la misma que se desarrollara de acuerdo a los siguientes
puntos:

a) La conciliación no requiere contar con defensa de un abogado.

b) Si una de las partes se presenta con su abogado, corresponderá al Tribunal de


Honor en su calidad de conciliador esta fase procesal tomar las medidas que garanticen
la igualdad y equidad entre las partes.

c) En audiencia de conciliación solo estarán las partes y el Tribunal de Honor en su


calidad de conciliador, las y los abogados, que serán ubicados en un lugar diferente
dentro el mismo ambiente.

d) Si una de las partes no pudiere concurrir a la audiencia hará conocer el


impedimento antes de la audiencia y, si la autoridad lo encontrare justificado, señalará
nuevo día y hora de audiencia.

e) Si la parte citada no concurriese a la audiencia de conciliación, los argumentos


expuestos por la parte asistente se presumirán como ciertos y podrán ser utilizados
posteriormente dentro del proceso.

II. Desarrollo de la Audiencia:

a) El Tribunal de Honor en su calidad de Conciliador, iniciara la audiencia orientando


a los comparecientes sobre el objeto, el alcance, los beneficios y los límites de la
conciliación.

b) El Tribunal de Honor llevara adelante la audiencia de conciliación previa aplicando


las técnicas y herramientas propias de la conciliación.

c) Inicialmente se otorgará la palabra a la parte solicitante para conocer su propuesta y


luego a la otra parte.

d) El Tribunal de Honor en su calidad de Conciliador, identificara las posiciones, los


intereses y las necesidades de las partes.

e) Si no se arriba a un acuerdo conciliatorio, el Tribunal de Honor propondrá


alternativas de solución.

f) El Tribunal de Honor en su calidad de Conciliador, en esta fase procesal


desarrollara la audiencia manteniendo la debida imparcialidad.

g) Excepcionalmente, El Tribunal de Honor en su calidad de Conciliador, de oficio o a


pedido de las partes, podrá declarar cuarto intermedio, permitiendo que esta medida
ayude a lograr la conciliación; también podrá valorar las circunstancias en las que
se estuviera desarrollando la conciliación y de ser
necesario declarar cuarto intermedio, siempre y cuando ayude a la obtención de la
conciliación, en ambos casos, corresponderá que en audiencia señale hora y fecha para
la continuidad de la audiencia, quedando notificadas las partes.

h) Agotada la conciliación, con acuerdo conciliatorio total o parcial, o sin acuerdo, el


Tribunal de Honor en calidad de órgano Conciliador dará a conocer a las partes sobre
los efectos del resultado al que arribaron.

Artículo 29.- (Del acta de conciliación)

I. El Tribunal de Honor en su calidad de Conciliador redactara el Acta de


Conciliación con el contenido de los acuerdos alcanzados de manera clara, coherente,
sencilla y precisa, que permita la comprensión de las partes.

II. El Acta de Conciliación podrá ser total, parcial, fallida o de incomparecencia de


acuerdo a la siguiente descripción:

a) Acta de Conciliación Total: cuando las partes arriban a un acuerdo total que
resuelva el conflicto.

b) Acta de Conciliación Parcial.- cuando las partes logren conciliar solo una parte del
conflicto.

c) Acta de Conciliación Fallida: cuando las partes no arriben a ningún acuerdo.

d) Acta de Incomparecencia. Cuando una de las partes o ambas no concurrieren a la


audiencia citada.

III. Es imprescindible que el Tribunal de Honor, en su calidad de Conciliador elabore y


concluya el Acta en presencia de las partes, detallando los puntos y los hechos
conciliados, debiendo dar lectura de la misma para su firma junto a las partes,
entregándoles las copias respectivas.

IV. Suscrita el Acta de Conciliación por las partes y aprobado por el Tribunal de
Honor, en su calidad de órgano de conciliador, esta será de cumplimiento obligatorio
por las partes, constituyéndose como medio de solución inmediata de la controversia, en
el marco del principio constitucional de la cultura de la paz.

V. Si la conciliación fuere fallida, no arribando a ningún acuerdo las partes, el Proceso


Sumario Disciplinario Interno proseguirá su desarrollo en el marco del debido proceso,
hasta su conclusión en todas sus fases procesales conforme a derecho.

Artículo 30.- (Auto de relación procesal)


Con la contestación a la denuncia o declaratoria de rebeldía, el Tribunal de Honor
dictará “Auto de Relación Procesal”, que dispondrá quienes son las partes del proceso.

Emitido el Auto de relación procesal, el Tribunal de Honor deberá formar expediente de


todas las actuaciones del Proceso Administrativo Disciplinario Interno. Los escritos,
documentos, informes u otros que formen parte del expediente, deberán estar debida y
correlativamente foliados numeral y literalmente.

Artículo 31.- (De la rebeldía)

Si la parte denunciada no acudiera a la audiencia de conciliación si fuera el caso, y que


la parte no haya contestado a la misma denuncia el proceso disciplinario proseguirá y se
tramitará en rebeldía.

Artículo 32.- (De las pruebas)

El auto de relación procesal abrirá periodo de prueba común y perentorio de diez días
hábiles improrrogables, durante los cuales se pueden presentar pruebas documentales,
testifícales, confesionales y las que creyeran convenientes de cargo y descargo.

Las fotocopias de los documentos para ser válidas, deberán ser legalizadas por el
funcionario jerárquico y/o representante legal de la institución pública o privada que sea
depositaria de los originales bajo pena de nulidad.

Artículo 33.- (De las declaraciones)

Todas las declaraciones testifícales, informes periciales, confesiones y demás


actuaciones personales serán recibidos por el pleno bajo juramento y/o doctrina de fe
del declarante.

Artículo 34.- (Clausura del periodo de prueba)

Vencido el término probatorio, el Tribunal declarará de oficio su conclusión


disponiendo que obrados pasen a despacho para resolución final.

Artículo 35.- (De la resolución)

La resolución final por parte del Tribunal será dictada dentro de 5 días hábiles
siguientes de la conclusión del periodo de prueba.

Artículo 36.- (Del contenido de la resolución)

I. La Resolución deberá ser firmada por la totalidad de los miembros del Tribunal de
Honor y contendrá los hechos expuestos, de la fundamentación, y la parte resolutiva.
II. En caso de existir inconformidad de cualquier miembro de un miembro del
Tribunal de Honor, este deberá ser fundamentada y motivada en derecho.
III. El Tribunal de Honor no podrá dejar de resolver el asunto sometido a su
conocimiento aduciendo falta, oscuridad o insuficiencia de los preceptos legales
aplicables.

Artículo 37.- (Forma de la resolución)

La Resolución del Tribunal de Honor podrá ser:

1. Rechazo, cuando no existan elementos suficientes de convicción o que generen


duda razonable sobre la participación del denunciado.

2. Sanción, cuando exista prueba plena contra el denunciado, dictándose la resolución


disciplinaria imponiendo la sanción que corresponda.

Emitida la Resolución por el Tribunal de Honor esta será elevada a conocimiento del
Consejo de Administración en pleno.

Articulo 38.- (Desistimiento de la denuncia)

I. El denunciante dentro del Proceso en cualquier momento, y en forma escrita, podrá


desistir de su pretensión o renunciar a su derecho, lo que importara la conclusión del
trámite y el archivo de las actuaciones, previo pronunciamiento de aceptación de la
parte denunciada.

II. En caso que la parte denunciada aceptara el desistimiento, el Tribunal de Honor


pronunciara auto definitivo aceptando el desistimiento o la renuncia en forma pura y
simple y sin lugar a ninguna otra formalidad. Si la denunciada o el denunciado no
aceptara el desistimiento, el procedimiento continuará hasta dictarse la resolución final.

Artículo 39.- (De la notificación)

Dictada la resolución final, el Tribunal de Honor notificara a las partes, dentro de los
tres días hábiles siguientes.

Todas las notificaciones serán efectuadas y cumplidas por el Vocal de Honor del
Tribunal.

Artículo 40.- (Aclaración, enmienda o complementación)

Las partes dentro de los dos días hábiles siguientes de la notificación, mediante oficio
escrito podrán solicitar aclaración, enmienda y/o complementación al Presidente del
Tribunal de Honor. La solicitud deberá ser resuelta por el Tribunal dentro de los 5 días
hábiles siguientes de notificada la resolución.

Artículo 41.- (De la impugnación)


I.- La impugnación se planteará ante el Presidente del Tribunal de Honor con expresa
fundamentación de agravios, dentro del plazo de 5 días hábiles siguientes a la
notificación con la resolución final.

II.- El Tribunal de Honor después de analizar en sesión el Recurso de Impugnación,


comunicará al Consejo de Administración el mismo para que sea incorporado en la
consideración del Orden del día de la próxima Asamblea Extraordinaria.

III.- Es competencia de la Asamblea Extraordinaria de Asociadas y Asociados resolver


la impugnación contra la Resolución Final.

Artículo 42.- (Ejecución)

I.- Una vez ejecutoriada la RESOLUCION FINAL o Resolución de Asamblea, la


sanción en su parte resolutiva, será puesta en conocimiento de los socios en la Asamblea
General Extraordinaria, lo que no impedirá su ejecución inmediata.

II.- El Consejo de Administración de la Cooperativa será el encargado de hacer cumplir


la RESOLUCIÓN FINAL o Resolución de Asamblea y de comunicar dentro de
los 10 días siguientes a la AFCOOP.

III.-El Consejo de Vigilancia fiscalizará el estricto cumplimiento de la Resolución Final


o Resolución de Asamblea.

TÍTULO V

DE LA APLICACIÓN DE SANCIONES

Artículo 43.- (Imposición de sanciones)

El Tribunal de Honor, en el uso de sus facultades plenas conferidas por el Estatuto


Orgánico y Reglamento de Procesos Sumario Administrativo Disciplinario Interno,
según la gravedad de los actos y/o hechos denunciados y comprobados en el respectivo
Proceso Sumario Administrativo Disciplinario Interno, podrá imponer las sanciones
correspondientes.

Artículo 44.- (Sanciones a socias, socios)

Las sanciones a imponerse a las Socias o Socios serán las siguientes:

Sanciones Leves:

a) Apercibimiento.

b) Multa equivalente a 5 Certificados de Aportación.

c) Suspensión temporal cuyo máximo no exceda de tres meses, sin goce de


derechos.
Sanciones Graves:

a) Suspensión temporal, cuyo mínimo será de 3 meses, sin goce de derechos de su


calidad de Socias o Socios.

b) Expulsión, es la pérdida definitiva de su calidad de Socias o Socios de la


Cooperativa.

Artículo 45.- (Sanciones a consejeras o consejeros y miembros de


comités)

Las sanciones a imponerse a las Consejeras o Consejeros tanto del Consejo de


Administración como de Vigilancia y miembros de Comités, serán las siguientes:

Sanciones Leves:

a) Apercibimiento.

b) Multa equivalente del 20% hasta el 50% de una dieta establecida como
máximo en el Reglamento de Dietas.

c) Suspensión temporal cuyo máximo no exceda de tres meses sin goce de su dieta.

Sanciones Graves:

a) Suspensión temporal, cuyo mínimo será de 3 meses, sin goce de dieta.

b) Expulsión es la pérdida definitiva de su calidad de Consejero o Socio y


miembros de Comités de la Cooperativa.

Artículo 46.- (Vigencia)

El presente reglamento entrará en vigencia una vez aprobado por la Asamblea General
Extraordinaria, conforme lo dispone el Estatuto Orgánico.

La Paz, septiembre 2023

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