Derecho Internacional Publico

Nacionalidad

Nacionalidad

Nacionalidad y ciudadanía

Nacionalidad Ciudadanía
La nacionalidad es el vínculo jurídico que une a una persona con un La ciudadanía es la titularidad de los derechos políticos que una
Estado. De dicho vínculo se derivan derechos y deberes, persona adquiere cuando alcanza la mayoría de edad, momento en el
determinados por la legislación interna de cada Estado, tanto para la que se le reconoce el derecho a voto y la posibilidad de ser electa para
persona como para el Estado ocupar cargos políticos, así como algunos deberes.
Generalizando, los ciudadanos de un Estado son nacionales, pero no a la inversa. Como la adquisición de una nacionalidad conlleva la de la
ciudadanía, los términos se emplean indistintamente.

Modo de adquisición de la nacionalidad

El derecho interno de cada país determina quiénes son y quiénes no son sus nacionales. Solo los Estados
tienen competencia para atribuir una nacionalidad y elegir los criterios determinantes de ella

Los criterios para atribuir la nacionalidad son:

Nacionalidad de origen Nacionalidad adquirida

Ius soli Ius sanguinis Naturalización
El lugar de nacimiento La filiación hasta el grado que se El acto voluntario explicito y especifico del individuo sumada a la
estipule en la legislación interna residencia en el Estado durante un determinado lapso de tiempo.
Predomina en Argentina Predomina en Europa
No siempre la nacionalidad iure soli e iure sanguinis se adquiere al nacer, ni su atribución es automática en cuanto puede requerir de un acto
de voluntad del individuo y surtir efectos a partir del dictado de una decisión administrativa o judicial igual que en la naturalización

Modo de adquisición de la nacionalidad argentina

Principio de nacionalidad natural El nacimiento de la persona dentro del territorio nacional, alcanza a los nacidos en las Islas Malvinas,
Georgias del Sur y Sandwich del Sur, como también a los nacidos en la Antártida.
Principio del ius soli Se extiende a los buques y aeronaves de guerra de la República donde quiera que se encuentren y a los
nacidos en alta mar o en zona internacional y en sus respectivos espacios aéreos bajo pabellón argentino.
Los hijos de funcionarios argentinos o de argentinos empleados en organizaciones internacionales de las
Principio ius sanguinis cuales la República es Estado miembro. También los hijos de padre o madre argentinos nativos o por
opción que, habiendo nacido en el extranjero, optaren por la nacionalidad argentina
La residencia de la persona en el país por dos años continuos inmediatos es la condición. La autoridad
Naturalización puede acortar ese término si quien lo solicita prueba servicios a la República. También quien tenga
cónyuge o hijo argentino nativo, cualquiera sea el tiempo de su residencia en el país. El interesado debe
probar su buena conducta, tener ocupación o medios de subsistencia honestos y saber idioma castellano.

Pérdida de la nacionalidad

El Estado es libre para la atribución de la nacionalidad y para determinar su pérdida o cancelación.

• La adquisición voluntaria de otra nacionalidad

• La perpetración de actos de traición o deslealtad contra el Estado por parte de los naturalizados.

Como único principio general el Estado no puede privar a un individuo de su nacionalidad arbitrariamente

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 La nacionalidad argentina nativa La nacionalidad obtenida por naturalización
No puede perderse (y ninguna ley puede establecer causales de Si es revocable por causales razonablemente previstas en la ley (Ejemplo:
privación o de pérdida de aquella nacionalidad) ni es posible Fue obtenida por fraude), pero no es renunciable por el interesado
admitir su renuncia, lo que sería inconstitucional.

Efecto de la nacionalidad en el orden internacional

Efectos jurídicos de la nacionalidad en el derecho interno Efectos jurídicos de la nacionalidad en el derecho internacional
Se refieren al ejercicio de los derechos públicos y privados y, enSe refieren a que el Estado tenga derecho a ejercer protección
especial, el derecho de vivir en el territorio nacional y todos los
diplomática contra otro Estado o para que una persona goce de derechos
derechos políticos, civiles, sociales y laborales reconocidos convencionalmente, incluidos el de residencia y libre
circulación de trabajadores. También la prohibición de expulsar a los
nacionales y la obligación de recibir a sus nacionales en toda circunstancia
Para que la nacionalidad atribuida por un derecho interno surta sus efectos en el plano internacional, debe tratarse de una nacionalidad
“genuina” manifestada por un “vínculo efectivo” entre una persona y el Estado de su nacionalidad.

Obligaciones internacionales del Estado en materia de nacionalidad

Los principios aceptados a nivel mundial, aun cuando las reglas para su implementación dependen de la
legislación de cada Estado, son:

• Toda persona tiene derecho a una nacionalidad

• Toda persona tiene derecho a cambiar de nacionalidad
• Toda persona tiene derecho a no ser privado arbitrariamente de su nacionalidad
• No se hará distinción basada en el sexo en materia de nacionalidad
• La apatridia debe ser evitada

La doble nacionalidad La apatridia

Es consecuencia de un conflicto positivo de leyes Es consecuencia de un conflicto negativo de leyes
Cuando las leyes de más de un país consideran a una misma persona Cuando las leyes de ningún país consideran a una misma persona su
su nacional (Doble nacionalidad) nacional por aplicación de su legislación (Ausencia de nacionalidad)
En ambos casos una persona puede serlo de nacimiento o devenirlo con posterioridad

Derecho de asilo

Derecho de asilo territorial Derecho de asilo diplomatico

El asilo territorial es la protección internacional que se le da a personas El asilo diplomático es una institución que consiste en la
perseguidas por otro poder soberano. En caso de persecución, toda protección que un Estado otorga a los perseguidos por delitos
persona tiene derecho a buscar asilo, y a disfrutar de él, en cualquier país, políticos, acogiéndolos en los locales de la misión diplomática, que
no pudiendo este derecho ser invocado contra una acción judicial son inviolables, ubicados en el Estado donde se cometió el delito
originada por delitos comunes o por actos opuestos a los propósitos y
principios de las Naciones Unidas
El asilo es un derecho del Estado: su concesión corresponde al Estado y El asilo es un derecho del Estado acreditante: corresponde al jefe
debe ser respetado por todos los otros Estados. Al ser una derivación de de misión determinar si están dadas las circunstancias que le
la soberanía territorial del Estado, le corresponde a este regular las permitan conceder el asilo. Corresponde al Estado asilante la
condiciones de su concesión, lo cual incluye las causas que lo motivan calificación de la naturaleza del delito o motivos de la persecución
El asilo se extingue por revocación, sentencia de la Corte, renuncia, El asilo cesa por el abandono del país por el asilado en uso del
muerte o cese de la causal de persecución. salvoconducto otorgado por el Estado receptor, por renuncia del
asilado o porque la representación o Gobierno argentino
considera improcedente el asilo

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 Estatuto de los refugiados

Los refugiados son extranjeros que se encuentran en una situación especial en el Estado de acogida que
les acuerda protección por el hecho de ser víctimas de persecuciones por razones de raza, religión, opinión
política u otros motivos reconocidos en instrumentos normativos regionales, en su propio país.

Los Estados deben reconocer como refugiados a las personas que han huido de su país porque su vida,
seguridad o libertad han sido amenazadas por la violencia generalizada, la agresión extranjera, los
conflictos internos, la violación masiva de los derechos humanos u otras circunstancias que hayan
perturbado gravemente el orden público.

Si bien el estatuto de los refugiados es indisociable del asilo territorial, las convenciones sobre asilo nunca
pueden servir de pretexto para restringir el derecho humano al refugio. Ante una solicitud de refugio, el
Estado tiene la obligación de tramitar esa solicitud, conforme los requisitos y procedimientos exigidos.

Si los elementos se verifican y no se dan causales de exclusión Si los elementos no se verifican

El reconocimiento del estatuto debe perfeccionarse El Estado tiene la facultad de asilar a una persona en su territorio

Extradición

La extradición es el instituto del derecho internacional público por medio del cual un Estado entrega un
individuo a otro Estado que lo reclama con el objeto de someterlo a un proceso penal o para la ejecución
de una pena, en caso de ya haber sido juzgado y condenado por la comisión de un delito.

Los principios que se requieren para que la extradición sea fructífera son:

Obligatoriedad Reciprocidad Doble tipicidad Especialidad Legalidad

Los Estados que han El país requirente En ambos Estados la causa de la El sujeto sólo será juzgado Las causas que motivan
firmado un tratado actuará de la misma solicitud de extradición debe o condenado por la causa la extradición deben
internacional comparten forma en un caso estar tipificada como delito con que motiva el pedido sin estar expresadas en los
derechos y obligaciones inverso sus elementos constitutivos y poder extender sus efectos tratados o convenios.
de carácter obligatorio una pena mínima a un delito distinto

El asilo y el refugio La extradición

La persona a la que le sea concedido un asilo no podrá ser
extraditada al país.
Sustrae a una persona de las facultades punitivas de otro Estado. Habilita el ejercicio de facultades jurisdiccionales de un Estado sobre
una persona a quien le reconoce derechos humanos y la garantía de un
debido proceso
Los sujetos asilados no deben ser imputados, procesados o Los sujetos extraditados deben ser imputados, procesados o
condenados por delitos comunes condenados por delitos comunes
Supone la negación de la ayuda penal internacional. Es un supuesto de cooperación penal internacional

Relaciones diplomáticas y consulares

Las relaciones exteriores son aquellas que se dan cuando los Estados se relacionan con otros Estados u
organizaciones internacionales. Los Estados se relacionan entre sí a través de la diplomacia.

Tipos de órganos

Los órganos del Estado (Poder Ejecutivo) encargados de las relaciones diplomáticas se dividen en:

Órganos de representación centrales Órganos de representación periféricos

Aquellos donde se encuentra la centralidad de las relaciones Aquellos mediante los cuales los Estados llevan a cabo las actividades
exteriores. El jefe de Estado (presidente o monarca) como el jefe de de representación del Estado. Las embajadas son diseminadas en los
gobierno (primer ministro) y el ministro de relaciones exteriores o distintos lugares del mundo y dentro de estas los funcionarios

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secretario de Estado son órganos que se encuentran físicamente en el profesionales pertenecientes al cuerpo diplomático son los que llevan
territorio de su propio Estado y poseen capacidad para obligar a su adelante las relaciones exteriores
país sin necesidad de contar con poderes especiales

Convenciones de Viena sobre Relaciones

• Diplomáticas (1961) • Consulares (1963)

Privilegios e inmunidades

A fin de proteger al personal diplomático y consular que se encuentra en el extranjero de la injerencia de

los gobiernos extranjeros ante los que se encuentran acreditados se les concede privilegios e inmunidades

Privilegios Inmunidades
Son beneficios extraordinarios que se otorgan tanto a la misión Son garantías extraordinarias que se otorgan al personal para protegerlo
como a sus miembros de la aplicación coactiva de las normas jurídicas del Estado receptor

La concesión de estos privilegios e inmunidades no exime a los diplomáticos o funcionarios consulares del
deber de respetar las leyes y reglamentos del Estado receptor. Tampoco pueden ampararse en sus
prerrogativas para entrometerse en los asuntos internos del Estado receptor (Interferencia diplomática).

Los locales, sea de la misión o consulares, no deben ser utilizados de manera incompatible con el ejercicio
de las funciones, sea de la misión o consulares (Art. 41 y 55).

El agente diplomático no ejercerá en el Estado receptor ninguna actividad profesional o comercial en

provecho propio (Art. 42)

Derecho diplomático y derecho consular

Relaciones diplomáticas Relaciones consulares

Son las relaciones entre los Estados Son las relaciones entre el Estado que envía y sus nacionales

Misión diplomática Misión consular

Tiene por función representar al Estado acreditante ante el Estado Tiene por objeto regular las relaciones entre el Estado que envía y
receptor, expresando directamente la voluntad estatal e imputándole sus nacionales que se encuentran en el territorio del Estado
actos y responsabilidades. receptor.
Estado acreditante Estado receptor Estado que envía Estado receptor
Envía a sus diplomáticos a cumplir una Recibe a los diplomáticos Envía a su personal consular a Recibe a los cónsules extranjeros
misión diplomática a un país extranjero extranjeros otro país

La entrada en funciones del jefe de la misión La entrada en funciones de la oficina consular

Se produce cuando el funcionario designado presenta y acredita ante las Se produce cuando el funcionario designado presenta y acredita
autoridades ejecutivas del Estado receptor (su presidente, primer ante las autoridades ejecutivas del Estado receptor (su presidente,
ministro o monarca) sus cartas credenciales en el que consta el nombre y primer ministro o monarca) su carta patente que indica el nombre
los títulos de la persona nombrada como embajador, junto con el ruego del funcionario designado, su clase y categoría, la circunscripción
de que se le considere representante legítimo del Estado consular y la sede de la oficina consular

La fecha de presentación de las cartas credenciales determina el orden La fecha de concesión del execuátur determina el orden de
de precedencia entre los distintos jefes de misión acreditados ante el precedencia entre los distintos jefes de la oficina consular
Estado receptor acreditados ante el Estado receptor

El Estado acreditante deberá asegurarse de que la persona que se

proponga acreditar como jefe de la misión ha obtenido el asentimiento

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del Estado receptor, quien no está obligado a expresar los motivos de su
negativa a otorgar el asentimiento (Art. 4)

Una vez que el Estado receptor lo acepta, debe garantizarle las

inmunidades

Agente diplomatico (Art. 1) Funcionario consular (Art. 1)

El agente diplomático es el jefe de la misión o un miembro del El funcionario consular es toda persona, incluido el jefe de oficina
personal diplomático de la misión. consular, encargada del ejercicio de funciones consulares.

Funciones de la misión diplomática (Art. 3) Funciones de los funcionarios consulares (Art. 5)

• Representar al Estado acreditante ante el Estado receptor • Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado que envía
llevando adelante las relaciones exteriores y de sus nacionales
• Proteger en el Estado receptor los intereses del Estado • Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones
acreditante y los de sus nacionales económicas, culturales y científicas entre el Estado que envía y el
• Negociar con el gobierno del Estado receptor Estado receptor
• Enterarse de las condiciones y de la evolución de los • Ejecutar en el Estado receptor actos administrativos, notariales y
acontecimientos en el Estado receptor e informarlo al gobierno de registro que tendrán efecto en el Estado que envía.
del Estado acreditante - Extender pasaportes y documentos de viaje a los nacionales
• Fomentar las relaciones amistosas y desarrollar las relaciones de su Estado y visados a las personas que deseen viajar allí
económicas, culturales y científicas entre el Estado acreditante y - Inscribir matrimonios y nacimientos
el Estado receptor. - Emitir documentos de identidad

Inmunidades del agente

Derecho diplomatico Derecho consular
La persona del agente diplomático es inviolable. No puede ser objeto Los funcionarios consulares no podrán ser detenidos o puestos en
de ninguna forma de detención o arresto. Tampoco podrán ser prisión preventiva sino cuando se trate de un delito grave y por
sometidos a prisión preventiva. decisión previa de la autoridad judicial competente (Sentencia firme)
El Estado receptor le tratará con el debido respeto y adoptará las medidas adecuadas para impedir cualquier atentado contra su persona, su
libertad o su dignidad (Art. 29 y 40).

Los miembros de la familia de un agente diplomático que formen Los miembros de la familia de un miembro de la oficina consular que
parte de su casa gozarán de los privilegios e inmunidades siempre que vivan en su casa, y los miembros de su personal privado, gozarán de
no sean nacionales del Estado receptor (Art. 37) los privilegios e inmunidades previstos en la Convención (Art. 53)

La residencia particular del agente diplomatico goza de inviolabilidad

y protección. Como también sus documentos, su correspondencia y
sus bienes gozarán de inviolabilidad (Art. 30)

El agente diplomático gozará de inmunidad de su jurisdicción penal en Los funcionarios consulares gozan de inmunidad de jurisdicción penal
el Estado receptor. Esta inmunidad es absoluta e ilimitada para en el Estado receptor. Esta inmunidad cae ante delitos graves
cualquier clase de delito y se otorga en razón de su persona. (Ejemplo: Homicidio) y se otorga en razón de sus funciones

En caso de violar la ley penal del Estado receptor no podrá ser La inmunidad de jurisdicción penal se extiende únicamente a los actos
perseguido judicialmente. Dicho Estado solo podrá expulsarlo de su ejecutados en el ejercicio de las funciones oficiales
territorio mediante la declaración de persona non grata y,
posteriormente y si lo desea, iniciar el trámite de extradición para
someterlo a sus tribunales.

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La inmunidad se extiende únicamente a los tribunales judiciales del
Estado receptor, por lo que el agente diplomático no está exento de
ser sometido a los tribunales del Estado acreditante para ser juzgado,
excepto que este autorice expresamente la jurisdicción del Estado
receptor.

El personal diplomático goza de inmunidad de jurisdicción civil y Los empleados consulares no estarán sometidos a la jurisdicción de
administrativa por los actos ejecutados en el ejercicio de las funciones, las autoridades judiciales y administrativas del Estado receptor por
excepto si se trata de una acción (Art. 31): los actos ejecutados en el ejercicio de las funciones consulares.

• Real sobre inmuebles particulares radicados en el territorio del Ello no se aplicará en el caso de un procedimiento civil que resulte
Estado receptor, a menos que el agente diplomático los posea por de un contrato civil o administrativo particular que el funcionario
cuenta del Estado acreditante para los fines de la misión consular, o el empleado consular no haya concertado como agente
• Sucesoria en la que el agente diplomático figure, a título privado, del Estado que envía (Sino a título privado), o que sea entablado por
como ejecutor testamentario, administrador, heredero o legatario un tercero como consecuencia de daños causados por un accidente
• Referente a cualquier actividad profesional o comercial ejercida por de vehículo, buque o avión, ocurrido en el Estado receptor (Art. 43).
el agente diplomático, fuera de sus funciones oficiales.
Ejemplo: Si un diplomático argentino tiene una casa en Punta del Este y Ejemplo: Si el cónsul no paga el alquiler de una casa que no está
no paga el ABL, el Estado uruguayo va a poder solicitar el embargo el afectada a la misión consular, se le puede iniciar una acción de
inmueble por ser un bien propio. Pero si la embajada se olvida de pagar desalojo por el incumplimiento de pago
el ABL el Estado no lo puede embargar por gozar de esta inmunidad

El agente diplomático no está obligado a testificar en causas judiciales Los miembros del consulado podrán ser llamados a comparecer como
o administrativas ni podrá ser objeto de ninguna medida de ejecución testigos en procedimientos judiciales o administrativos. No podrá
(Ejemplos: Allanamiento, embargo, etc.), negarse a deponer como testigo y si se negase, el Estado receptor no
le podrá aplicar ninguna medida coactiva o sanción (Art. 44)

Renuncia a los privilegios e inmunidades

Derecho diplomatico (Art. 32) Derecho consular (Art. 45)
El Estado acreditante puede renunciar a la inmunidad de jurisdicción El Estado que envía podrá renunciar, respecto de un miembro de la
de sus agentes diplomáticos y de las personas que gocen de oficina consular, a cualquiera de los privilegios e inmunidades
inmunidad. La renuncia ha de ser siempre expresa establecidos. La renuncia habrá de ser siempre expresa y habrá de
comunicarse por escrito al Estado receptor.
Si un agente diplomático o persona que goza de inmunidad de
jurisdicción entabla una acción judicial, no podrá invocar la inmunidad Si un funcionario consular o empleado consular que goza de
de jurisdicción respecto de cualquier reconvención ligada a demanda inmunidad de jurisdicción entabla una acción judicial, no podrá
principal invocar la inmunidad de jurisdicción respecto de cualquier
reconvención ligada a demanda principal
La renuncia a la inmunidad de jurisdicción respecto de las acciones
civiles o administrativas, no implicará la renuncia a la inmunidad en La renuncia a la inmunidad de jurisdicción respecto de acciones civiles
cuanto a la ejecución del fallo, para lo cual será necesaria una nueva o administrativas, no implicará la renuncia a la inmunidad en cuanto
renuncia. a las medidas de ejecución de la resolución que se dicte, que
requerirán una renuncia especial.

Declaración de persona non grata

Derecho diplomatico (Art. 9) Derecho consular (Art. 23)
El Estado receptor podrá, en cualquier momento y sin tener que El Estado receptor podrá, en todo momento y sin tener que exponer
exponer los motivos de su decisión, comunicar al Estado acreditante los motivos de su decisión, comunicar al Estado que envía que un
que el jefe u otro miembro del personal diplomático de la misión es funcionario consular es persona non grata, o que cualquier otro
persona non grata, o que cualquier otro miembro del personal de la miembro del personal ya no es aceptable. El Estado que envía retirará
misión no es aceptable. a esa persona, o pondrá término a sus funciones en la oficina consular.

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El Estado acreditante retirará a esa persona del Estado receptor o Si el Estado que envía se negase a ejecutar o no ejecutase en un plazo
pondrá término a sus funciones en la misión. Toda persona podrá ser razonable las obligaciones que le incumben, el Estado receptor podrá
declarada non grata o no aceptable antes de su llegada al territorio retirar el exequátur a dicha persona, o dejar de considerarla como
del Estado receptor miembro del personal consular.

Si el Estado acreditante se niega a ejecutar o no ejecuta en un plazo Una persona designada miembro de la oficina consular podrá ser
razonable las obligaciones que le incumben, el Estado receptor podrá declarada no aceptable antes de su llegada al Estado receptor, o antes
negarse a reconocer como miembro de la misión a la persona de que de que inicie sus funciones en aquélla si está ya en dicho Estado. En
se trate esos casos el Estado que envía deberá retirar el nombramiento.

Ejemplo: Si el agente diplomático maneja borracho, se roba un libro,

se entromete en asuntos internos de ese Estado, el Estado receptor
no lo podrá arrestar (Inmunidad de jurisdicción penal), pero si
declararlo persona non grata

Inmunidades del local

Derecho diplomatico Derecho consular
Los locales de la misión diplomática son inviolables. Esta inviolabilidad Los locales consulares son inviolables
es absoluta en el caso de las embajadas y subsiste en caso de ruptura
de las relaciones diplomáticas. Las autoridades del Estado receptor no podrán penetrar en la parte
de los locales consulares que se utilice exclusivamente para el trabajo
Los agentes del Estado receptor no podrán penetrar en ellos sin de la oficina consular (sí en los espacios comunes), excepto con el
consentimiento del jefe de la misión, aun en caso de que se produzca consentimiento del jefe de la oficina consular, o de una persona que
un accidente o desastre natural que requiera la adopción inmediata él designe, o del jefe de la misión diplomática del Estado que envía.
de medidas de protección
El consentimiento se presumirá en caso de incendio u otra calamidad
que requiera la adopción inmediata de medidas de protección

Ejemplo: Si alquila un edificio como oficina consular de 6 pisos, pero

solo se usan 3 para la actividad consular, solo esos son inviolables.
El Estado receptor tiene la obligación de adoptar las medidas adecuadas para proteger los locales contra toda intrusión o daño por parte de
actos de particulares y para evitar que se turbe la tranquilidad de la misión u oficina consular o se atente contra su dignidad (Art. 31 y 59)

El mobiliario y demás bienes situados en los locales de la misión, así Los muebles, los bienes de la oficina consular y sus medios de
como los medios de transporte de la misión, no podrán ser objeto de transporte, no podrán ser objeto de ninguna requisa, por razones de
ningún registro, requisa, embargo o medida de ejecución (Art. 22), defensa nacional o utilidad pública. Si para ello fuera necesaria la
pero sí pueden ser expropiados previa indemnización expropiación, se tomarán medidas para evitar que se perturbe el
ejercicio de las funciones consulares y se pagará al Estado que envía
una compensación (Art. 31)

Los archivos y documentos de la misión son inviolables, donde quiera Los archivos y documentos consulares de una oficina consular son
que se hallen (Art. 24). La correspondencia oficial de la misión es inviolables dondequiera que se encuentren (Art. 33 y 61). La
inviolable (Art. 27). correspondencia oficial de la oficina consular será inviolable.

La valija diplomática no podrá ser abierta ni retenida (Art. 27). Esta La valija consular no podrá ser abierta ni retenida (Art. 35), excepto si
inviolabilidad es absoluta las autoridades del Estado receptor tienen razones fundadas para
creer que no contiene elementos de uso oficial (inviolabilidad relativa)

Derechos
Derecho diplomatico Derecho consular
• El Estado acreditante tendrá derecho a usar su bandera y su • El Estado que envía tendrá derecho a usar su bandera y su escudo
escudo nacionales en el Estado receptor nacionales en el Estado receptor (Art. 29)

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• El Estado receptor garantizará la libertad de tránsito y de • El Estado receptor garantizará la libertad de tránsito y de circulación
circulación en su territorio en su territorio a todos los miembros de la oficina consular (Art. 34)
• El Estado receptor permitirá y protegerá la libertad de • El Estado receptor permitirá y protegerá la libertad de comunicación
comunicación de la oficina consular para todos los fines oficiales (Art. 35)

Asistencia consular (Art. 36)

El derecho a la asistencia consular, según la opinión consultiva 16/99, es considerado un derecho humano.

Los funcionarios consulares podrán comunicarse libremente con los nacionales del Estado que envía y
visitarlos. Lo mismo viceversa

Si el interesado lo solicita, las autoridades competentes del Estado receptor deberán informar sin retraso
alguno a la oficina consular competente en ese Estado cuando un nacional del Estado que envía sea
arrestado de cualquier forma, detenido o puesto en prisión preventiva, en el territorio del Estado receptor.

Los funcionarios consulares tendrán derecho a visitarlo, a conversar con él y a organizar su defensa ante
los tribunales. Lo mismo si está preso en cumplimiento de una sentencia. Sin embargo, se abstendrán de
intervenir en favor del nacional detenido, cuando éste se oponga expresamente a ello.

Ejemplo: Si un ciudadano argentino va a otro Estado y lo detienen, tenemos el derecho a solicitar asistencia
consular inmediata. Que se llame al consulado de su país y que este nos provea protección. Como también
se debe dar intervención a la embajada de Argentina en España, por ejemplo

Diferencias entre la actividad diplomática y la actividad consular

Actividad Diplomática Consular

Si bien ambos pertenecen al Política Principalmente administrativa
cuerpo diplomático, la TAREA es
Facultades jurídicas Tiene la facultad de expresar y representar la voluntad El cónsul carece de la facultad de representación y
del Estado acreditante dentro del Estado receptor de manifestación de la voluntad de su Estado.
Misión Defender el interes estatal en el plano político e Defender los intereses de las personas físicas o
internacional jurídicas del Estado al que pertenece

Solución Pacífica de Controversias

Solución de controversias

Con anterioridad a la Carta de las Naciones Unidas Con posterioridad a la Carta de las Naciones Unidas.
Con anterioridad a 1945 el arreglo de cualquier controversia entre Art. 2.4 y 33: La proscripción de la amenaza o uso de la fuerza contra
Estados podía dar lugar a la utilización de métodos pacíficos como al la integridad territorial de un Estado o su independencia política,
empleo de la fuerza que estaba legitimado. En este último supuesto, previsto como principio básico a partir de la Organización de las
el victorioso de la guerra era quien imponía las reglas, condiciones y Naciones Unidas, limita el arreglo a cualquier controversia entre
decisiones sobre el menos poderoso. Estados al empleo de los métodos pacíficos

Así la comunidad internacional busca que existan situaciones

irresueltas más que situaciones que se resuelvan por la vía de la fuerza

Artículo 2.4 Artículo 33

Los miembros de la Organización de las Naciones Unidas, en sus Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de
relaciones internacionales, se abstendrán de recurrir a la amenaza o poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad
al uso de la fuerza contra la integridad territorial o la independencia internacionales TRATARAN de buscarle solución mediante la
política de cualquier Estado, o en cualquier otra forma incompatible negociación, investigación, mediación, conciliación, arbitraje, arreglo
con los propósitos de las Naciones Unidas judicial, recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios
pacíficos de su elección. El Consejo de Seguridad instará a las partes a
que arreglen sus controversias por dichos medios.

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 Obligaciones

La solución de controversias se trata de una obligación del siguiente tipo:

Obligación de medios Obligación de hacer Obligación de no hacer

La obligación de negociar para ponerle fin a la La obligación de tratar de encontrar la forma La obligación de tratar de abstenerse de
controversia (no obligación de resultados). de llegar a una solución. recurrir a la amenaza o al uso de la fuerza

Medios a libre elección de los Estados

La doctrina ha distinguido dentro de los métodos a disposición de las partes en conflicto entre:

Los métodos diplomáticos Los métodos jurisdiccionales

Si la naturaleza del conflicto es política Si la naturaleza del conflicto es jurisdiccional
La negociación, la investigación, la mediación, la conciliación (Art. 33) y El arbitraje y el arreglo judicial (Art. 33)
los buenos oficios (incorporación de la doctrina)
Estos métodos, más que solucionar el conflicto, determinan las bases Posibilitan a las partes la aplicación del derecho prexistente de
para que las partes den ellas mismas por terminada la controversia a conformidad con procedimientos prestablecidos y frente a
través de la celebración de un acuerdo o tratado (objetivo común) expectativas medianamente ciertas sobre el contenido de las
normas y sus alcances.
La solución del conflicto depende de la voluntad común de las partes La solución del conflicto es impuesta a las partes a través de una
sentencia o laudo.
Cuando un Estado sabe que objetivamente la solución no puede satisfacer las expectativas máximas de su opinión pública interna, recurre al
método jurisdiccional para obtener un resultado que no podría nunca haber negociado.

Métodos diplomáticos

Se trata del método diplomatico por excelencia que se realiza a través de los servicios diplomáticos normales o en
el seno de una conferencia internacional convocada o utilizada para este fin.

La negociación directa presupone un entendimiento básico y directo de las partes sobre el contenido y alcance de
la disputa y sobre la voluntad de las partes de llegar a un arreglo de la controversia. Las partes ponderaran las
distintas alternativas para llegar a un punto medio entre sus pretensiones máximas y mínimas.
Negociación
El resultado final, que se basará en concesiones reciprocas, es un acuerdo o tratado en donde las partes generan un
régimen jurídico particular aplicable para la solución de la controversia.

La obligación de negociar impuesta a las partes en un conflicto no comprende la obligación de llegar a un acuerdo.
PERO la obligación de solucionar pacíficamente la controversia, las obliga a intentar otro método de solución pacifica
Las comisiones de investigación tienen por objeto establecer los hechos sobre los cuales existe una controversia. La
Investigación o investigación corresponde a un peritaje sobre las situaciones o hechos base de la controversia. Una vez probados
encuesta los hechos a través del informe de la comisión de investigación las partes decidirán el curso a seguir para solucionar
la controversia, sea a través de una negociación directa o recurriendo a otro método de solución pacífica
Se trata de la intervención de un tercero, generalmente un Estado que acerca a las partes en conflicto a las
Buenos oficios negociaciones, cuando estas han interrumpido la posibilidad de negociar directamente, sin directamente intervenir
en ellas. El tercero persuade a los Estados para que lleguen a un acuerdo sin proponer bases para el acuerdo. Este
método deberá complementarse con la negociación directa o con el recurso a otro método de solución pacífica.
La mediación es la intervención de un tercero, ya sea un Estado o una personalidad reconocida internacionalmente
Mediación con carácter de neutral, que cumple un papel activo en las negociaciones. Además de acercar a las partes, interviene
directamente en las negociaciones, realiza sugerencias y propone soluciones alternativas a los efectos de arribar a
una solución negociada en base a lo que pretenden las partes. La propuesta no es vinculante para los Estados
La conciliación implica la participación de un tercero en la disputa, o bien de un cuerpo colegiado integrado por un
número igual de representantes de cada Estado en conflicto y un tercero neutral (Comisiones conciliadoras) a los
Conciliación efectos de proponer formalmente una solución al conflicto planteado. La comisión hará un informe con propuestas
a las partes sobre un arreglo definitivo que no tienen carácter vinculante, quedando las partes en la controversia
libres de aceptar o rechazar las propuestas formuladas.

9
 Diferencias entre los métodos diplomáticos

Buenos oficios y mediación

Los buenos oficios y la mediación pueden estar a cargo de un tercer Estado neutral al conflicto, de un
individuo o de un órgano político de una organización internacional. La diferencia es meramente de grado

Mediación y conciliación

La intervención del mediador en la negociación directa entre las partes no está revestida de formalidad
alguna, mientras que la comisión de conciliación hasta incluso puede tener un procedimiento conciliatorio
a los efectos de cumplir con su cometido.

A diferencia de la mediación, en la conciliación se investigan las cuestiones de hecho y de derecho.

Ni la mediación ni la conciliación obligan a las partes, pero en la conciliación la propuesta de solución, es

generalmente conocida no solo por las partes en el conflicto, sino por la comunidad internacional, por lo
tanto, podrá generar cierta compulsión moral a observar su contenido.

Conciliación y arbitraje

Si bien es obligatorio el recurso a una instancia de conciliación sobre una controversia respecto a la
aplicación o interpretación de un tratado, el resultado de las propuestas no es obligatorio para las partes.

Medios jurisdiccionales

Una controversia surgida entre sujetos internacionales puede ser sometida por estos a un tercero
independiente para que adopte, después de un procedimiento contradictorio, una decisión fundada en
derecho obligatoria para las partes por la que se ponga fin a la misma. Existe la expresión de la voluntad
común de las partes de aceptar la solución a que se arribe para dar por terminada la controversia.

Arbitraje Arreglo judicial

Los tribunales arbitrales son ad-hoc La Corte es permanente y debe estimular, a través de sus sentencias, un
sentido de continuidad entre lo actuado y lo por actuarse
La elección del árbitro o los árbitros es pactada por las partes en el La Corte de Justicia está integrada con anterioridad al sometimiento de
compromiso arbitral para el caso concreto. una controversia determinada y su composición es universalista. Existe
la posibilidad de que las partes nombren jueces ad-hoc siempre que no
sean jueces de la misma nacionalidad que los que componen la Corte
La definición del derecho aplicable es pactada por las partes en el La Corte deberá solucionar las controversias de conformidad con lo
compromiso arbitral para el caso concreto. establecido por el Art. 38 de su Estatuto respecto al procedimiento,
independientemente de que la particularización de una norma al caso
El árbitro actúa como amigable componedor teniendo en cuenta al de por terminado el conflicto de conformidad a un justo y razonable
aplicar derecho la solución del conflicto atendiendo a los intereses equilibrio aceptable para ambas partes.
y necesidades de las partes.
Asimismo, las partes pueden pedirle a la Corte, de común acuerdo, que
decida ex aequo et bono y de esa forma controlar el derecho aplicable
El procedimiento arbitral es pactado por las partes en el Las partes se sujetarán al Estatuto y Reglamentos de la Corte
compromiso arbitral para el caso concreto.
El árbitro prefiere la aceptación del resultado de su labor por las Como la sentencia de la Corte tiende a dirigirse no solo a las partes sino
partes en litigio, sin importarle el contexto de su recibimiento por más bien a la comunidad internacional, puede que no necesariamente
terceros Estados. satisfaga las necesidades de las partes en conflicto, pero si las
expectativas genéricas de la comunidad internacional.
Si bien la jurisdicción de un tribunal arbitral es voluntaria, una vez Si bien la jurisdicción de una Corte Internacional es voluntaria, una vez
que las partes se someten a su jurisdicción, el laudo arbitral es que las partes se someten a su jurisdicción, la sentencia judicial es
obligatorio para las partes en litigio obligatoria para las partes en litigio
El laudo arbitral es definitivo e inapelable. En los compromisos La sentencia es definitiva e inapelable. En los estatutos constitutivos de
arbitrales se prevén solo recursos de revisión e instancias de las Cortes Internacionales se prevén solo recursos de revisión e
interpretación o aclaratoria del laudo. instancias de interpretación o aclaratoria de la sentencia.

10
El cumplimiento a un laudo arbitral está supeditado a la voluntad de El incumplimiento de una sentencia por una de las partes, produce la
las partes. El incumplimiento de un laudo por una de ellas, implica existencia de un ilícito internacional. Ello habilita a la otra a solicitar la
un dejo moral intervención del Consejo de Seguridad para que, si este lo cree
necesario, haga recomendaciones o dicte medidas con el objeto de que
se lleve a efecto la ejecución del fallo.

Niveles de controversia

Primer nivel Segundo nivel Tercer nivel

La situación El conflicto La controversia
Existe de forma latente (algo contrario al uso y la El conflicto hace que por su accionar Los Estados manifiestan exteriormente y de forma
costumbre) la posibilidad de un conflicto otro Estado actúe. notoria el conflicto para toda la comunidad.

Controversia

Una controversia es un desacuerdo sobre un punto de derecho o, de hecho, un conflicto de opiniones

jurídicas o intereses entre dos Estados o más. Los elementos de toda controversia internacional son:

Elemento objetivo Elemento subjetivo Elemento formal

El conflicto de opiniones jurídicas o intereses La controversia debe ser entre Estados El conflicto debe exteriorizarse.

Autodeterminación de los pueblos. Cuestión Malvinas

Cuestión Malvinas

La cuestión Malvinas abarca las Islas Soledad, Gran Malvina, el Archipiélago de Malvinas, las Islas Georgias
del Sur, las Islas Sándwich del Sur y las Aguas circundantes hasta la milla 200 (zona económica exclusiva).

Antártida

Según la teoría del sector se puede reclamar un sector desde el límite cardinal más al este hasta el oeste.
Argentina reclama, en base a dicha teoría, que le pertenece cierto sector de la Antártida desde el límite
cardinal más al este que pasa por las Islas Sándwich del Sur (25° de longitud) al oeste (74°)

Islas Malvinas

Argentina posee soberanía sobre las Islas Malvinas, pero dicha soberanía es ejercida por Reino Unido. El
título jurídico, como forma jurídica internacional de adquisición de un territorio, sobre las Islas Malvinas
le pertenece a Argentina, aunque sea ocupado por Inglaterra.

En 1994 la Constitución Argentina estableció en la disposición transitoria primera: “La Nación Argentina
ratifica su legítima e imprescriptible soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur y Sándwich del
Sur y los espacios marítimos e insulares correspondientes, por ser parte integrante del territorio nacional.
La recuperación de dichos territorios y el ejercicio pleno de la soberanía, respetando el modo de vida de
sus habitantes y conforme a los principios del derecho internacional, constituyen un objetivo permanente
e irrenunciable del pueblo argentino”

Existe una cuestión jurídica que hace que las Islas Malvinas sean parte de la República Argentina. En
consecuencia, desde 1994 la cuestión Malvinas se convirtió constitucionalmente en una política de Estado.
Ello implica que independientemente de quien sea el gobierno de turno, siempre se va a apuntar a un
mismo punto con la cuestión Malvinas.

11
 Evolución histórica

ESPAÑA ejercía todo tipo de actos de dominio sobre las Islas Malvinas hasta la revolución de mayo (1810) y la independencia
1810 - 1816 argentina (1816) que, como consecuencia de que se produjo la abdicación del principio utis possideti iuris (lo que poseíste,
poseeréis), los territorios que pertenecían al reino de España (Virreinato del Rio de la Plata) pasaron a estar a cargo del
gobierno de las PROVINCIAS UNIDAS DEL RIO DE LA PLATA (la primera junta).
Las Provincias Unidas del Río de la Plata enviaron a las Islas Malvinas un buque llamado “la heroína”, con bandera argentina,
para que el comandante de nave, Don David Jewett, notifique las leyes argentinas que regulaban la caza y la pesca en la zona
1820 a los buques que se hallaban en dichas aguas. Asimismo, les hizo saber que los transgresores serían enviados a Buenos Aires
para ser juzgados. En solemne ceremonia tomó posesión formal de las Islas Malvinas, lo que género que Argentina
perfeccionara el título heredado de España.
El 10 de junio de 1829 Martín Rodríguez, gobernador de Buenos Aires, creo la comandancia política militar de las Islas Malvinas
1829 con sede en puerto Soledad que comprendía las islas adyacentes al Cabo de Hornos en la zona atlántica. Luis Vernet fue
designado primer comandante militar. El primer casamiento civil de Argentina se produjo en las Islas Malvinas.
Luego de 59 años en los cuales las Islas Malvinas estuvieron, sin protesta alguna por parte de Gran Bretaña, en poder de España
primero y de Argentina después, el 3 de enero de 1833 la Corbeta Clío (buque británico) se presentó en Puerto Soledad, donde
se encontraba anclado el pequeño buque argentino, para que su Capitán Ingles exija el retiro del destacamento argentino.
1833
GRAN BRETAÑA ocupo ilegalmente las Islas Malvinas desde 1833, en virtud de un acto de fuerza, que privó a Argentina de la
posesión. A partir de allí comenzó a ejercer soberanía sobre dichas Islas de forma ilegal y contraria al derecho internacional.
Desde entonces Argentina reclama a Gran Bretaña la reparación por el agravio inferido del acto de fuerza y la ocupación ilegal.
Se creo en las Naciones Unidas el Comité de la Descolonización dentro del cual en el Subcomité 24 se plantea la cuestión
Malvinas. En 1964 José María Ruda expreso, por primera vez, en el Alegato Ruda porque las Islas Malvinas son argentinas
jurídicamente. De ello tomo nota el Comité Internacional. El representante de Inglaterra no logro argumentos en contra

A causa del Alegato Ruda, en 1965 la Asamblea General aprobó la Resolución 2065 de las Naciones Unidas que fue el primer
documento internacional que reconoció internacionalmente la existencia de una disputa entre los Gobiernos de la Argentina
1964 - 1965 y el Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte acerca de la soberanía sobre las Islas Malvinas.

Invito a los Gobiernos de la Argentina y del Reino Unido de Gran Bretaña e Irlanda del Norte a proseguir sin demora las
negociaciones recomendadas por el Comité Especial a fin de encontrar una solución pacífica al problema, teniendo en cuenta
las disposiciones y los objetivos de la Carta de las Naciones Unidas y de la Resolución 1514, así como los intereses de la
población de las Islas Malvinas. También pidió a ambos Gobiernos que informen al Comité Especial y a la Asamblea General
sobre el resultado de las negociaciones

Sin embargo, no ha habido progresos sustanciales en las negociaciones para poner termino a la situación colonial
El 2 de abril de 1982 ARGENTINA recupero las Islas Malvinas por la fuerza y el 3 de abril del mismo año el Consejo de Seguridad
1982 de las Naciones Unidas emitió una Resolución donde estableció que como Argentina tomo las Islas Malvinas por la fuerza,
cuando debía haber resuelto el conflicto negociando, se retirara de las mismas. El 14 de junio finaliza el conflicto armado como
consecuencia de que Argentina firmo la rendición.
El archipiélago de Chagos formaba parte de la colonia británica de las Islas Mauricio y en 1965, tres años antes de su
independencia, el Reino Unido separó dicho Archipiélago del territorio de Mauricio y lo arrendó a EEUU para una base militar,
actualmente operativa. En dicha oportunidad, la población de Chagos fue expulsada de ese territorio.

La Corte sostuvo que estamos frente a un caso de separación ilícita de un territorio, hecho ilícito internacional continuado que
Actualidad genera responsabilidad internacional, y que el Reino Unido debe poner fin a la administración colonial

Las semejanzas que se pueden observar entre Chagos y Malvinas son: al igual que Chagos, Malvinas es un territorio usurpado
a otro Estado (Argentina), Malvinas se desalojó a la población originaria en 1833 y en Malvinas hay una población implantada
(isleños con ciudadanía británica) que no constituyen un pueblo con derecho a la autodeterminación.

Que la Corte ordene restituir una parte del territorio, que fue ocupado ilegalmente por el Reino Unido, considerado por
Mauricio como invasor colonial ilegal, a otro Estado, aún, cuando ese Estado (Mauricio) tenga origen en el derecho de
autodeterminación, significa un aval al principio de integridad territorial y constituye un destacado antecedente para invocarlo
como un argumento más en la defensa de sus derechos soberanos sobre las Islas Malvinas

12
 Organización de las Naciones Unidas

Evolución histórica

Cuando finaliza la Primera Guerra Mundial surge primer antecedente de la Organización de las Naciones
Unidas (ONU): La Sociedad de las Naciones que buscaba garantizar un mecanismo institucional para evitar
otra guerra. Como la Sociedad de las Naciones era una especie de garante poco solvente para garantizar
la paz y seguridad internacionales, las invasiones seguían ocurriendo

Con la Segunda Guerra Mundial, se estableció que los Estados deben solucionar sus controversias
pacíficamente. Ello no fue el primer intento de poner fin a la guerra, sino que con anterioridad se había
creado la Carta de la Sociedad de las Naciones en el Tratado de Versalles y años más tarde se propuso el
Pacto Anti Bélico que establecía que los Estados debían abstenerse al uso de las fuerzas para solucionar
sus conflictos. También, los aliados firmaron la Carta del Atlántico a través de la cual se empieza a formar
una nueva Sociedad de las Naciones para garantizar la paz, pero abordándolo de otra forma

En 1945, al finalizar la Segunda Guerra Mundial, surge la Carta de las Naciones Unidas que establece la
paz internacional como valor fundamental. Detrás de la Carta de las Naciones Unidas está el Estatuto de
la Corte Internacional de Justicia (anteriormente la Corte Permanente de Justicia Internacional)

La Sociedad de las Naciones y las Naciones Unidas no son una sucesora de la otra, sino instrumentos
genstitutivos diferentes

Propósitos (Art. 1) Principios (Art. 2)

• Mantener la paz y la seguridad internacionales Para la realización de los propósitos, la Organización y sus miembros
• Fomentar entre las naciones relaciones de amistad procederán de acuerdo con los siguientes principios:
• Realizar la cooperación internacional • El principio de la igualdad soberana de todos sus miembros.
• Servir de centro que armonice los esfuerzos de las naciones por • Cumplimiento de buena fe de las obligaciones internacionales
alcanzar estos propósitos comunes. • Arreglo de las controversias internacionales por medios pacíficos
• Abstenerse de recurrir a la amenaza o uso de la fuerza
• Prestar a la Organización toda clase de ayuda en cualquier acción
y abstenerse de dar ayuda al Estado contra el cual la Organización
ejerce acción preventiva o coercitiva
• Hacer que los Estados que no son miembros de las Naciones
Unidas se conduzcan de acuerdo con los principios
• No intervenir en asuntos de jurisdicción interna de los Estados.

Miembros

Miembros originarios Miembros admitidos

Los Estados que, habiendo participado en la Conferencia de las La Asamblea General podrá admitir como miembros de las Naciones
Naciones Unidas sobre Organización Internacional celebrada en San Unidas a los demás Estados amantes de la paz que acepten las
Francisco, o que habiendo firmado previamente la Declaración de las obligaciones consignadas en la Carta, que estén capacitados para
Naciones Unidas de 1942, suscriban esta Carta y la ratifiquen (Art. 3) cumplir dichas obligaciones y se hallen dispuestos a hacerlo (Art. 4)

Suspensión Expulsión
El miembro que haya sido objeto de acción preventiva o coercitiva por El miembro que haya violado repetidamente los principios contenidos
parte del Consejo de Seguridad podrá ser suspendido por la Asamblea en la Carta podrá ser expulsado de la Organización por la Asamblea
General del ejercicio de los derechos y privilegios inherentes a su General (Art. 6)
calidad de miembro (Art. 5).

Sistema de Naciones Unidas

Si bien se establecen 6 órganos principales de las Naciones Unidas (Creados por la Carta de la ONU), se
podrán establecer los órganos subsidiarios que se estimen necesarios (Creados por órganos principales)

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 Asamblea General

Órgano • Es el órgano deliberativo en el que están representados todos los Estados miembros (dimensión universal)
• Está integrada por todos los miembros de las Naciones Unidas (están interrelacionados)
• Ningún miembro podrá tener más de 5 representantes en la Asamblea General.
• Tanto el ingreso como el egreso de sus miembros es voluntario
Composición El Estado ingresante le enviara una carta al Secretario El Estado parte puede retirarse en cualquier momento,
General que se la enviara al Consejo de Seguridad. La sin ningún impedimento, conforme al principio de
admisión de tales Estados como miembros de las Naciones autonomía e igualdad soberana de los Estados
Unidas se efectuará por decisión de la Asamblea General a
recomendación del Consejo de Seguridad
Funciones y poderes • No ejerce funciones de manera permanente, sino anualmente
• Cada miembro tendrá un voto (Mas de 190 países miembros)
• Emite recomendaciones sobre el mantenimiento de la paz, la elección de los miembros no permanentes del
Consejo y del ECOSOC, la suspensión y expulsión de miembros, etc.
• Las resoluciones no son vinculantes para el resto de los Estados.
Votación - PERO pueden conducir a la formación de normas consuetudinarias

Decisiones sobre otras cuestiones Decisiones en cuestiones importantes

Principio general Excepción determinada por el reglamento
Se tomarán por la mayoría simple de los miembros Se tomarán por el voto de una mayoría calificada de
presentes y votantes dos tercios de los miembros presentes y votantes.
• Se reunirá anualmente en sesiones ordinarias y, cada vez que las circunstancias lo exijan, en extraordinarias.
Procedimiento • Dictará su propio reglamento y elegirá su Presidente para cada periodo de sesiones
• Podrá establecer los organismos subsidiarios que estime necesarios para el desempeño de sus funciones.

Secretario General

Órgano • Es el órgano administrativo de las Naciones Unidas dirigido por el Secretario General
• Es el representante, la voz visible de las Naciones Unidas
• La Secretaría se compondrá de un Secretario General y del personal que requiera la Organización.
Composición - El Secretario General será nombrado por la Asamblea General a recomendación del Consejo de Seguridad
- El personal de la Secretaría será nombrado por el Secretario General
• Actuará en todas las sesiones de la Asamblea General, Consejo de Seguridad, Consejo Económico y Social y del
Consejo de Administración Fiduciaria y desempeñará las funciones que le encomienden dichos órganos.
Funciones y poder • Rendirá a la Asamblea General un informe anual sobre las actividades de la Organización.
• Podrá intervenir cuando exista algún tipo de conflicto o llamar la atención del Consejo de Seguridad hacia
cualquier asunto que pueda poner en peligro el mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales
- Ejemplo: La lucha al cambio climático
Propósitos • Mantener la paz y seguridad internacionales

Consejo de Seguridad

Órgano • La intervención de las Naciones Unidas se hace a través del Consejo de Seguridad
• Se compondrá de 15 miembros de las Naciones Unidas elegidos por 9 años, con posibilidad de reelección
• Cada miembro tendrá un representante.
10 no permanentes 5 permanentes
Composición Serán elegidos por la Asamblea General, por un periodo de Los Estados vencedores de la Segunda Guerra
2 años, prestando atención, a la contribución del Mundial: China, Francia, la Unión Soviética, el Reino
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales y Unido y Estados Unidos. Si alguno se opone a la
demás propósitos de la Organización, como a una resolución por ir en contra de alguno de sus intereses,
distribución geográfica equitativa. la misma no se adoptará.
Funciones y poder • Promover el establecimiento y mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales
• Presentará a la Asamblea General informes anuales y, cuando fuere necesario, informes especiales.

14
 • Elaborar planes para el establecimiento de un sistema de regulación de los armamentos
Propósitos • Mantener la paz y la seguridad internacionales
• Cada miembro tendrá un voto.
• Las resoluciones son vinculantes para los organismos de las Naciones Unidas y todos los Estados parte.
Votación Decisiones sobre cuestiones de procedimiento Decisiones sobre otras cuestiones
Serán tomadas por el voto afirmativo de 9 miembros Serán tomadas por el voto afirmativo de 9 miembros,
incluso los votos afirmativos de todos los miembros
permanentes
• Celebrará reuniones periódicas en las cuales cada miembro podrá hacerse representar
• Podrá establecer los organismos subsidiarios que estime necesarios para el desempeño de sus funciones.
Procedimiento • Dictará su propio reglamento, el cual establecerá el método de elegir su Presidente.
• Cualquier miembro de las Naciones Unidas que no sea miembro del Consejo de Seguridad podrá participar sin
derecho a voto en las discusiones relativas a la controversia en la que fuere parte

La resolución pro paz de la Asamblea General estableció que, si el Consejo de Seguridad se mantiene
inactivo, la Asamblea General podrá tomar decisiones para mantener la paz y seguridad internacionales

CAP VI de la Carta de las Naciones Unidas CAP VII de la Carta de las Naciones Unidas
Arreglo pacífico de controversias Acción en caso de amenazas a la paz, quebrantamientos de la paz o
actos de agresión.

Art. 39 (CAP VII): El Consejo de Seguridad determinará la existencia de toda amenaza a la paz,
quebrantamiento de la paz o acto de agresión y hará recomendaciones o decidirá qué medidas serán
tomadas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales.

La Carta de Naciones Unidas no hace referencia a los “Cascos azules”. Cuando las Naciones Unidas
interviene en conflictos armados que requieren de una participación activa lo hace a través del CAP VI y
1/2. Los “Cascos azules” son la conformación de una fuerza internacional para restablecer la paz y
seguridad internacionales. Con ello se trata de lograr que el conflicto no escale.

Regla general Excepción (cascos azules)

Las sanciones son económicas En caso de fracaso se conformará la intervención de la fuerza

La doctrina de “Capstone” determina los niveles de intervención del CAP VI y 1/2: Prevención, peace
keeping, peace making, peace enforcement y peace building

Consejo de Administración Fiduciaria

Órgano • Como cuando se crean las Naciones Unidas surgieron Estados que estaban bajo la administración de otras naciones,
este órgano supervisaba los territorios de fideicomiso con el fin de promover su independencia
• Estará integrado por los siguientes miembros de las Naciones Unidas:
- Los miembros que administren territorios fideicometidos
Composición - Los miembros mencionados en la Carta que no estén administrando territorios fideicometidos
- Otros miembros elegidos por periodos de 3 años por la Asamblea General para asegurar que el número de
miembros se divida por igual entre los miembros administradores y los no administradores de tales territorios
• Cada miembro designará a una persona especialmente calificada para que lo represente.
Propósitos • Motivar a los pueblos de tener su propio gobierno.
• Al haber sido creado por la Carta de las Naciones Unidas sigue siendo órgano, pero funciono hasta 1994
• En el desempeño de sus funciones podrán:
Funciones y poder - Considerar informes que les haya rendido la autoridad administradora
- Aceptar peticiones y examinarlas en consulta con la autoridad administradora
- Disponer visitas periódicas a los territorios fideicometidos
- Tomar estas y otras medidas de conformidad con los acuerdos sobre administración fiduciaria.

15
 • Formulará un cuestionario sobre el adelanto político, económico, social y educativo de los habitantes de cada
territorio fideicometido y la autoridad administradora de cada territorio fideicometido dentro de la competencia
de la Asamblea General, rendirá a ésta un informe anual sobre la base de dicho cuestionario.
Antiguamente Actualmente
Proceder a que los Estados lograran su independencia Supervisar el régimen de la administración de los
territorios fideicomitidos
Votación • Cada miembro tendrá un voto.
• Las decisiones serán tomadas por el voto de la mayoría de los miembros presentes y votantes
• Dictará su propio reglamento, el cual establecerá el método de elegir su Presidente.
Procedimiento • Se reunirá cuando sea necesario, según su reglamento.
• Se valdrá, cuando lo estime conveniente, de la ayuda del Consejo Económico y Social y de los organismos
especializados con respecto a los asuntos de la respectiva competencia de los mismos.

Consejo Económico Social: ECOSOC.

• Está integrado por 54 miembros de las Naciones Unidas elegidos por la Asamblea General por un periodo de 3 años
Composición • Cada miembro tendrá un representante.
• Los miembros están distribución de forma regional y proporcional
• Todo lo que tiene que ver con la mejora de lo económico, social y ambiental.
Propósitos - Trata de evitar las simetrías existentes, mejorar y luchar contra la pobreza, mejorar la cultura, etc.
- La FAO, UNESCO, OIT, UNICEF, entre otros, son organismos subsidiarios que dependen del ECOSOC.
Funciones y poder • Entre otras funciones podrá hacer estudios e informes sobre asuntos internacionales de carácter económico, social,
cultural, educativo y sanitario y hacer recomendaciones sobre tales asuntos
Votación • Cada miembro tendrá un voto.
• Las decisiones se tomarán por la mayoría de los miembros presentes y votantes
• Establecerá comisiones de orden económico y social y para la promoción de los derechos humanos
• Invitará a cualquier miembro de las Naciones Unidas a participar, sin derecho a voto, en sus deliberaciones sobre
cualquier asunto de particular interés para dicho miembro.
• Podrá hacer arreglos para que representantes de los organismos especializados participen, sin derecho a voto, en
Procedimiento sus deliberaciones y en las de las comisiones que establezca, y para que sus propios representantes participen en
las deliberaciones de aquellos organismos.
• Podrá hacer arreglos para celebrar consultas con organizaciones no gubernamentales, internacionales o nacionales
• Dictará su propio reglamento, el cual establecerá el método de elegir su Presidente.
• Se reunirá cuando sea necesario de acuerdo con su reglamento

Corte Internacional de Justicia

Órgano • Es el órgano judicial principal de las Naciones Unidas cuya sede se encuentra en la HAYA (países bajos)
• La Corte Internacional de Justicia es la sucesora de la Corte Permanente Internacional de Justicia
Todos los miembros de las Naciones Unidas Estado que no sea miembro de las Naciones Unidas
Son partes en el Estatuto de la Corte Internacional de Justicia. Podrá ser parte en el Estatuto de la Corte, de acuerdo
con las condiciones que determine la Asamblea General
Composición a recomendación del Consejo de Seguridad.
• Está compuesta por 15 miembros distribuidos geográficamente para que todos se sienta representados por la CIJ
- Jurisdicción universal: 3 miembros de euros, 2 de África, 2 latinoamericana
• Frente a un conflicto entre dos países sin representante, esos Estados pueden nombrar un juez ad hoc.
Función contenciosa o jurisdiccional Función consultiva
• Dirimir controversias entre dos Estados • No se requiere la voluntad de los Estados
• Siempre hay un organismo competente para la • Los Estados y organizaciones internacionales le
Funciones y poder interpretación o resolución de controversias pueden hacer preguntas para clarificar alguna
• Las sentencias judiciales, conforme a derecho, son cuestión jurídica (si es o no contrario a derecho)
obligatorias, definitivas e inapelables • Las opiniones consultivas no son vinculantes
- Se prevén solo recursos de revisión e instancias de
interpretación o aclaratoria de la sentencia

16
 • Los miembros de las Naciones Unidas se comprometen
a cumplir la decisión en todo litigio en que sea parte
• Si una dejare de cumplir las obligaciones que le imponga
un fallo de la CIJ, la otra parte podrá recurrir al Consejo
de Seguridad, que podrá hacer recomendaciones o
dictar medidas con el objeto de la ejecución del fallo
La forma contenciosa La forma consultiva
• Si un tratado establece la competencia de la CIJ, un • La Asamblea General o el Consejo de Seguridad
Estado podrá demandar a otro, aun contra su voluntad podrán solicitar de la CIJ que emita una opinión
• Los Estados en conflicto podrán recurrir a la CIJ de forma consultiva sobre cualquier cuestión jurídica.
Medios para llegar voluntaria para resolver su controversia. La voluntad • Los otros órganos de las Naciones Unidas y los
a la CIJ a través de puede ser expresada en el mismo tratado o en una organismos especializados (OIT, OMI, OMS),
cláusula compromisoria aparte autorizados para ello por la Asamblea General,
podrán solicitar de la CIJ opiniones consultivas
sobre cuestiones jurídicas que surjan dentro de la
esfera de sus actividades

Fragmentación del Derecho Internacional

Fragmentación del derecho internacional

La fragmentación del derecho internacional es la proliferación de instituciones y regímenes normativos

que gozan de un alto grado de autonomía.

Tronco Ramas
Se nutre de los principios generales del derecho, costumbres y tratados Se nutren de los tratados internacionales de los cuales surgen
El Derecho Internacional Público es un sistema de normas que regula El derecho internacional económico, el derecho internacional
las relaciones entre los distintos sujetos internacionales de la ambiental, el derecho internacional de los derechos humanos, el
comunidad internacional. derecho internacional humanitario, el derecho penal internacional

Aspectos de la fragmentación del derecho internacional

Fragmentación sustantiva o normativa Fragmentación institucional

Implica la división del derecho internacional en marcos especializados Se relaciona con la jurisdicción y competencia de las diversas
que pretenden tener autonomía, tanto entre sí como respecto del instituciones que aplican normas jurídicas internacionales y la
derecho internacional general relación entre ellas
Cada una de las ramas es una especialización del Derecho Anteriormente Actualmente
Internacional Público Existía un solo tribunal Existen tribunales jurisdiccionales
de acuerdo a la materia
Corte Internacional de Justicia Tribunal del derecho ambiental
En este tipo de fragmentación pueden surgir conflictos normativos de En este tipo de fragmentación pueden surgir conflictos normativos
la relación entre los diferentes marcos especializados y el derecho sea porque la jurisprudencia resulte contradictoria o porque existan
internacional general. limites difusos en cuanto a la competencia

Cada una de estas fragmentaciones tiene algún tipo de incoherencia que se solucionan con dos posturas:

Pluralismo jurídico Constitucionalismo

El Derecho Internacional Público es descentralizado y depende de la No se puede depender de que exista cordialidad entre los
coordinación entre los Estados. Los regímenes autónomos son un grupo regímenes autónomos, sino que debería existir un orden de
de normas y principios relativos a una cuestión en particular, que puede normas o cierta jerarquía entre los distintos tribunales
ser aplicable como lex specialis. Estos regímenes especiales tienen sus jurisdiccionales
propias instituciones que aplican las normas pertinentes. Si bien no se
puede garantizar estabilidad jurídica entre los diferentes regímenes
autónomos, si lograr mayor comunicación entre ellos

17
 Derecho Internacional Económico

Evolución histórica

A fines de la Segunda Guerra Mundial los aliados firmaron la Carta del Atlántico a través de la cual
comenzaron a pensar como estructurar el sistema económico y financiero internacional en adelante

En 1944 se celebró una conferencia de las Naciones Unidas en el hotel Bretton Woods (EEUU). En los
acuerdos allí celebrados, denominados acuerdos de Bretton Woods, se pactaron las reglas que regirían las
relaciones financieras y comerciales en adelante.

De acuerdo al principio rector de que lo que había dado lugar al desencadenamiento de la Segunda Guerra
Mundial había sido el proteccionismo por parte de algunos países, se buscaba poner fin al proteccionismo
a los fines de garantizar una política de libre cambista.

A partir del fin de la Segunda Guerra Mundial se constituye entonces el sistema económico internacional

Organizaciones internacionales

Las principales organizaciones internacionales en materia económica y financiera son:

• Primera: Fondo Monetario Internacional (FMI)

• Segunda: Grupo del Banco Mundial

Tercera: Se intento crear una tercera organización internacional tendiente a regular las relaciones
comerciales entre Estados, pero no se logró. Como no había una organización internacional relativa al
comercio, se suscribió en 1948 el Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) que, si
bien era un tratado internacional en materia de comercio, funciono como una organización internacional
hasta 1995 que surgió la Organización Mundial del Comercio (OMC)

Fondo Monetario Internacional (FMI)

Objetivo principal Lograr un crecimiento y una prosperidad sostenibles para cada uno de sus 190 países miembros.
Las tres misiones críticas son:
• Promover la cooperación monetaria internacional
• Alentar la expansión del comercio internacional y del crecimiento económico
Misiones • Desalentar políticas que vayan en perjuicio de la prosperidad.

Para cumplirlas, los países miembros colaboran entre sí con otros organismos internacionales a fin de mejorar la vida de
la población.
El FMI promueve la estabilidad financiera internacional mediante las siguientes vías:
Supervisión Asistencia financiera Fortalecimiento de las capacidades
Los grupos de trabajo realizan El comité ejecutivo otorga préstamos y otras Brinda asistencia técnica y
un seguimiento de la evolución ayudas financieras a los países miembros para capacitación para ayudar a los
Funciones económica y financiera de los que puedan cubrir el déficit de carácter gobiernos a poner en práctica
países y el asesoramiento TRANSITORIO en su balanza de pago. Las líneas políticas económicas sólidas.
correspondiente. de crédito se otorgan una taza de interes
sustancialmente interior a la taza de interes del
mercado que podrían acceder los Estados.
Los fondos del FMI provienen de tres fuentes:
• Las cuotas de todos los miembros, aunque en distintas proporciones
Financiamiento - El mayor inversor es EEUU, luego continua Japón, China, Alemania, Francia, etc.
• Los acuerdos de crédito
• Los acuerdos bilaterales de préstamo

18
 Grupo del Banco Mundial

Objetivo principal Reducir la pobreza y generar prosperidad compartida en los países en desarrollo
El Banco Mundial está compuesto por cinco instituciones que, si bien llevan a cabo distintas tareas, todas confluyen en
crear programas, acompañados de líneas de crédito, para los países menos desarrollados
El Banco Internacional de Otorga préstamos a gobiernos de países de ingreso mediano y de ingreso bajo con
Reconstrucción y Fomento (BIRF) capacidad de pago.
La Asociación Internacional de Concede préstamos sin interés, o créditos, así como donaciones a gobiernos de los
Fomento (AIF) países más pobres.
Instituciones La Corporación Financiera Ayuda a los países en desarrollo a lograr un crecimiento sostenible, financiando
Internacional (IFC) inversiones, movilizando capitales en los mercados financieros internacionales y la
prestación de servicios de asesoramiento a empresas y gobiernos.
El Organismo Multilateral de Promueve la inversión extranjera directa en los países en desarrollo, apoya el
Garantía de Inversiones (MIGA) crecimiento económico, reduce la pobreza y mejora la vida de las personas
ofreciendo seguros contra riesgos políticos a inversores.
El Centro Internacional de Arreglo Presta servicios internacionales de conciliación y arbitraje para ayudar a resolver
de Diferencias Relativas a disputas sobre inversiones extranjeras
Inversiones (CIADI)
Funciones Proporciona una gran variedad de productos financieros y asistencia técnica y ayuda a los países a enfrentar los
desafíos mediante el intercambio de conocimiento de vanguardia y la aplicación de soluciones innovadoras.
Financiamiento Se financia tanto a través de los aportes estatales como privados, sea de Estados, empresas o asociaciones

Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT)

Objetivo principal Tender a reducir progresivamente los aranceles con el fin de alcanzar un libre cambio de bienes y servicios por el mundo
Los aranceles no se pueden ser determinados libremente por los Estados, sino que son determinados a través del GATT
Funciones que es el acuerdo general de tarifas y de precios que regula los aranceles de las distintas importaciones de un producto
o servicio de los Estados dentro del comercio internacional.
El principio general en torno al cual debería girar el comercio internacional es el principio de no discriminación que
establece que los Estados no pueden introducir al sistema de comercio restricciones comerciales discriminatorias

Las expresiones del principio de no discriminación son:

La cláusula Nación más favorecida (NMF) La cláusula de trato nacional
Principio general Igual trato para todos los demás Igual trato para nacionales y extranjeros
Un país no debe discriminar entre sus interlocutores Un país no debe discriminar entre sus propios productos,
comerciales, sino que debe darles por igual la condición de servicios o ciudadanos y los productos, servicios o
“nación más favorecida” ciudadanos de otros países, sino que debe otorgarles “trato
nacional” que implica darle a los demás el mismo trato que
Ejemplo: Si se concede a un país una ventaja especial como a los nacionales
la reducción del tipo arancelario aplicable a uno de sus
productos, se tiene que hacer lo mismo con todos los
demás miembros. Excepto por la supervivencia del Estado
Los Estados parte se reunían periódicamente en rondas para, luego de debatir y discutir las tarifas y aranceles en las
importaciones de los distintos tipos de productos y servicios, dictar resoluciones.
Rondas
Ejemplo: De 1986 a 1994 se llevó a cabo la Ronda Uruguay que es la reunión en la que, como consecuencia de las
negociaciones llevadas a cabo por los Estados miembros del GATT, nació la OMC
Los tratados de libre comercio La creación de mercados comunes o uniones aduaneras
Excepciones con el fin de garantizar la libre circulación
Ejemplo Ejemplo
MERCOSUR La Unión Europea

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 Organización Mundial del Comercio (OMC)

Se trata de la única organización internacional que se ocupa de las normas que rigen el comercio entre los países.

Organización Ejemplo: La OMC fija el arancel para el algodón en un 6% y establece las listas de concesiones con los topes o niveles
arancelarios máximos. Excepcionalmente, los Estados podrán celebrar acuerdos bilaterales o multilaterales para
establecer aranceles menores
Objetivo principal Ayudar a los productores de bienes y servicios, los exportadores y los importadores a llevar adelante sus actividades con
el fin de lograr la apertura del comercio en beneficio de todos
Estados parte La organización fue firmada por 190 Estados, algunos provenientes del GATT y otros que se incorporaron.
• Administra los acuerdos comerciales de la OMC
• Foro para negociaciones comerciales
Funciones • Trata de resolver las diferencias comerciales
• Supervisa las políticas comerciales nacionales
• Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo
• Cooperación con otras organizaciones internacionales

El Derecho Ambiental en el Ámbito Internacional

Derecho Ambiental

Se trata del conjunto de normas especial que regula la relación entre los seres humanos y la naturaleza.

Evolución histórica

Derecho Internacional (tronco) Derecho Ambiental (rama)

El derecho internacional surge con la Paz de Westfalia. Los Estados son El derecho ambiental es una rama del derecho internacional que se
entidades autónomas e iguales entre sí. está desarrollando

Principios

Principio de desarrollo sustentable Principio precautorio Principio de responsabilidad

El desarrollo económico y social y el Se invierte la carga de la prueba, debiéndose El generador de efectos degradantes del
aprovechamiento de los recursos naturales demostrar que la actividad no tiene un ambiente es responsable de los costos de las
deberán realizarse a través de una gestión impacto real o concreto en el ambiente acciones preventivas y correctivas de
apropiada del ambiente recomposición

Regulación

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano (1972)

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano celebrada en Estocolmo fue la PRIMER
CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE

Los participantes adoptaron una serie de principios para la gestión racional del medio ambiente, incluida
la Declaración de Estocolmo y el Plan de acción de Estocolmo para el Medio Humano

Principio de soberanía Principio de cooperación

Los Estados tienen el derecho soberano de explotar sus propios Los Estados deben cooperar para continuar desarrollando el derecho
recursos en aplicación de su propia política ambiental, y la obligación internacional en lo que se refiere a la responsabilidad e indemnización
de asegurarse de que las actividades que se lleven a cabo dentro de a las víctimas de la contaminación y otros daños ambientales que las
su jurisdicción o bajo su control no perjudiquen al medio ambiente de actividades realizadas dentro de la jurisdicción o bajo el control de
otros Estados o de zonas situadas fuera de toda jurisdicción nacional. tales Estados causen a zonas situadas fuera de su jurisdicción.

Uno de los principales resultados de la conferencia de Estocolmo fue la creación del Programa de las
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA).

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 Después de Estocolmo aumentó el interés mundial por las cuestiones ambientales y se intensificó la
actividad legisladora en materia de derecho ambiental internacional.

Informe Brundtland (1987)

El informe enfrenta y contrasta la postura del desarrollo económico actual con el desarrollo de la
sustentabilidad o sostenibilidad ambiental.

Primer tratado (1987)

Se celebró el primer tratado sobre la reducción de la capa de ozono.

Panel Intergubernamental del Cambio Climático - IPCC (1988)

El Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático es una organización

intergubernamental de las Naciones Unidas, fundado por la Organización Meteorológica Mundial (OMM)
y el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA), y posteriormente ratificada por
la Asamblea General de las Naciones Unidas, cuya misión es proveer una opinión objetiva y científica sobre
el cambio climático, sus impactos y riesgos naturales, políticos y económicos y las posibles respuesta

Cumbre para la Tierra (1992)

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD) celebrada en
Rio de Janeiro fue la SEGUNDA CONFERENCIA MUNDIAL SOBRE EL MEDIO AMBIENTE. En esta se dicta la
Declaración de Río sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo que reafirma y amplia la Declaración de
Estocolmo de la primera Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano

El objetivo principal fue producir una agenda amplia y un nuevo plan para la acción internacional sobre
cuestiones ambientales y de desarrollo que ayudaría a orientar la cooperación internacional y la política
de desarrollo en el siglo XXI.

Principios
Los seres humanos constituyen el centro de las preocupaciones A fin de alcanzar el desarrollo sostenible, la protección del medio
relacionadas con el desarrollo sostenible. Tienen derecho a una vida ambiente deberá constituir parte integrante del proceso de desarrollo
saludable y productiva en armonía con la naturaleza. y no podrá considerarse en forma aislada.

Organización Mundial del Comercio - OMC (1994)

Se trata de la organización internacional que retomo los principios establecidos en Rio de Janeiro

Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático - CMNUCC (1994)

Permite, entre otras cosas, reforzar la conciencia pública, a escala mundial, de los problemas relacionados
con el cambio climático.

El Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático establece un proceso internacional de
negociaciones y cooperación para enfrentar el cambio climático y reducir sus impactos. Se reúne
anualmente en la Conferencia de las Partes (COP) para discutir y tomar decisiones sobre políticas, acciones
y compromisos relacionados con el cambio climático.

El Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático ha sido el marco principal para la adopción de
acuerdos y tratados internacionales, como el Protocolo de Kioto (1997) y el Acuerdo de París (2015).

Protocolo de Kioto (1997) Acuerdo de Paris (2015)

Los gobiernos acordaron incorporar una adición al tratado, conocida Se trata de un acuerdo que establece medidas para la reducción de
como Protocolo de Kioto, que cuenta con medidas más enérgicas y las emisiones de gases de efecto invernadero (GEI). Asimismo,
jurídicamente vinculantes estableció que se debía establecer una línea base de contaminación
por parte de los Estados y una consecuente indemnización (limite) con
el fin de evitar que la contaminación aumente cada vez más.

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 Derecho Internacional de los Derechos Humanos

Derechos Humanos

Todo ser humano, por el hecho de serlo, es titular de derechos fundamentales que el Estado debe respetar,
garantizar o satisfacer. Estos derechos, atributos de toda persona e inherentes a su dignidad, son los
derechos humanos (las aptitudes para vivir, alimentarse, expresarse, para desarrollar su personalidad a
través de la práctica de un culto, del trabajo, de la educación, etc.). Los derechos humanos son derechos
inherentes a la persona humana y son derechos que se afirman frente al poder público

Evolución histórica

A partir de la Segunda Guerra Mundial (1945) surge el Derecho Internacional de los Derechos Humanos

En 1948 la Asamblea General de las Naciones Unidas proclamó la Declaración Universal de los Derechos
Humanos como primer instrumento internacional que reglamenta derechos y libertades inherentes a
todas las personas: “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos” (Art. 1)

A partir de 1948, toma fuerza un nuevo Derecho Internacional cuyo tema prioritario es el del
reconocimiento y protección de los Derechos Humanos, lo que ha producido Documentos Internacionales

Sistemas universales Sistemas regionales

ONU Comisión Interamericana de Derechos Humanos

Sistema universal

Protección de derechos humanos en el ámbito de las Naciones Unidas (ONU)

Mecanismos extra convencionales Mecanismos convencionales

Los mecanismos basados en la Carta de las Naciones Unidas constituyen Los mecanismos creados en virtud de tratados constituyen
mecanismos específicos de protección de derechos humanos que mecanismos específicos de protección de derechos humanos
encuentran fundamento en la Carta de la ONU creados por tratados internacionales de derechos humanos
La distinción entre mecanismos basados en la Carta y mecanismos creados por tratados de derechos humanos no se trata de compartimentos
separados, sino que ambos mecanismos, en la práctica, interactúan con frecuencia.

Mecanismos basados en la Carta de las Naciones Unidas (extra convencionales)

El Consejo de Derechos Humanos de la ONU es un órgano subsidiario de las Naciones Unidas integrado
por 47 Estados miembros de las Naciones Unidas, elegidos periódicamente por la Asamblea General de
las Naciones Unidas de quien dependen

Existen diversos mandatos y mecanismo de protección, entre los cuales se destacan:

Examen periódico universal (EPU) Procedimiento de denuncia Procedimientos especiales

Es un mecanismo que tiene por objeto de mejorar Se trata de procedimiento confidencial Mecanismos asumidos a fin de ocuparse de
la situación de derechos humanos en el terreno de para abordar violaciones de los derechos violaciones de derechos humanos en un
cada uno de los 194 Estados Miembros de la ONU. humanos, fehacientemente probadas país determinado o sobre una cuestión
temática en cualquier parte del mundo

Mecanismos creados en virtud de tratados (convencionales)

Además de los mecanismos orientados a establecer sistemas generales de protección, han aparecido otros
destinados a proteger ciertas categorías de personas (mujeres, niños, trabajadores, refugiados,
discapacitados, etc.) o ciertas ofensas singularmente graves contra los derechos humanos (el genocidio, la
discriminación racial, el apartheid, la tortura o la trata de personas)

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 La protección incluye a 9 convenciones o pactos y a 9 protocolos facultativos

Tratados Protocolos facultativos

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966) Protocolo I (1966) Protocolo II (1989)
Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Civiles (1966) Protocolo I (2008)
Autodeterminación y soberanía Máximos recursos disponibles Diferencias entre nacionales y extranjeros.
Todos los pueblos tienen el derecho de libre Cada Estado Parte se compromete a adoptar Los Estados Partes se comprometen a
determinación. Para el logro de sus fines, medidas económicas y técnicas hasta el asegurar a los hombres y a las mujeres igual
pueden disponer libremente de sus riquezas y máximo de los recursos de que disponga, título a gozar de todos los derechos
recursos naturales, sin perjuicio de las para lograr progresivamente la plena económicos, sociales y culturales enunciados
obligaciones que derivan de la cooperación efectividad de los derechos reconocidos. en el presente pacto.
económica internacional
Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de
Discriminación Racial (1965)
Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación Protocolo I (1996)
contra la Mujer - CEDAW (1979)
Convención contra la Tortura y otros Tratos o Penas crueles, inhumanas o Protocolo I (1999)
degradantes (1984)
Convención de Derechos del Niño/a (1989) Protocolo I (2000) Protocolo II (2000) Protocolo III (2011)
Convención de Derechos de Trabajadores/as migrantes y sus familias
(1990)
Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad (2006) Protocolo I (2006)
Convención sobre Desaparición Forzada de Personas (2006)

Todos los órganos de control de los tratados de derechos humanos cuentan con las siguientes funciones,
atribuciones y competencias:

Mecanismo de informes Observaciones generales Comunicaciones individuales

Los Estados Parte en un tratado determinado Cada uno de los órganos de los tratados Los órganos de tratados cuentan con
deben presentar, individualmente, informes publica su propia interpretación de las competencia para examinar las
periódicos al Comité respectivo, dando cuenta disposiciones del tratado de derechos comunicaciones o denuncias de particulares
de las medidas (administrativas, legislativas, humanos que vigila, mediante comentarios o grupos de personas, que alegan la violación
judiciales, etc.) adoptadas en cumplimiento de u observaciones generales que sirven de de sus derechos humanos por un Estado
las obligaciones asumidas en virtud del tratado. pauta de aplicación de una convención Parte

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