1 INTRODUCCIÓN

En los ambientes de trabajo interactúan numerosos aspectos enmarcados en las dimensiones

psicosociales clave: demanda o exigencia del trabajo, control, esfuerzo y recompensa. Sin embargo,
también son importantes el soporte social, la organización del tiempo de trabajo, la cultura y el
clima organizacional, la inseguridad e inestabilidad laboral. La influencia de los factores
psicosociales puede tener impacto positivo o negativo sobre la salud del trabajador, el bienestar de
la familia, la función social de la empresa y la economía tanto de la empresa, como del País.
Las enfermedades relacionadas con los factores de riesgos psicosociales han sido reconocidas por
el gobierno colombiano a través del Decreto 1477 de 2014 en el cual se adopta la tabla de
enfermedades profesionales. El impacto familiar por su parte, se da por la insatisfacción, los
cambios en la comunicación e incluso por el deterioro económico que se genera debido a las
ausencias por enfermedad. La organización se ve afectada por el incremento el ausentismo, las
quejas secundarias a fallas en el servicio, cambios en el clima laboral, entre otros factores, los
cuales influyen en la productividad.

La Resolución 2646 de 2008 del Ministerio de la Protección Social estableció disposiciones y

definió responsabilidades para la identificación, evaluación, prevención, intervención y monitoreo
permanente de la exposición a factores de riesgo psicosocial en el trabajo, dada su relación
documentada con la morbilidad, tanto física como mental, de los trabajadores.

El objetivo de este documento, en cumplimiento de la norma, es el de presentar los procedimientos

definidos en la EMPRESA para la realización de vigilancia epidemiológica de los factores de riesgo
psicosocial, estableciendo los criterios y aspectos prioritarios de intervención para su prevención y
mitigación.

2 OBJETIVOS

2.1 Objetivo General

El objetivo general del programa de vigilancia epidemiológica de riesgo psicosocial de la

EMPRESA es el de aplicar procedimientos para identificar, hacer seguimiento e intervenir los
factores de riesgo psicosocial, con el fin de disminuir la prevalencia e incidencia de las patologías
derivadas de las respuestas de estrés, mediante acciones de promoción de la salud, prevención y
control.
2.2 Objetivos Específicos

 Identificar y valorar los factores de riesgo psicosociales existentes en la Empresa por

seccionales, áreas y cargos.
 Determinar los mecanismos de control para los factores de riesgo detectados, que permitan
la minimización de las condiciones laborales de riesgo.
 Sensibilizar a la población trabajadora y a los directivos en el control de los riesgos
generados por la exposición a riesgos psicosociales mediante actividades de promoción,
prevención, motivación y capacitación.

3 ALCANCE

El Programa de Vigilancia Epidemiológica Psicosocial de la Rama Judicial del Poder Público está
orientado a la prevención de alteraciones en la salud de los trabajadores expuestos a factores de
riesgo psicosociales, con un enfoque en la promoción de la salud y de entornos de trabajo
saludables. está dirigido a todos los trabajadores vinculados a la Rama Judicial del Poder Público,
que, en razón de sus condiciones de su trabajo, puedan verse expuestos a condiciones psicosociales
de carácter nocivo.

4 JUSTIFICACIÓN

El objeto misional de la Rama Judicial del Poder Público impone a sus funcionarios y servidores
exigencias laborales que pueden exponerlos al riesgo psicosocial, por causa de la gran
responsabilidad que su labor supone, por la celeridad esperada en los resultados de su gestión y por
las demandas que, en general, implica la administración de la justicia en el país.

En este contexto, se hace necesaria una estricta vigilancia de esta exposición, con el ánimo de
fomentar el bienestar laboral y preservar la salud de los trabajadores.

5 POBLACIÓN OBJETO

Este Programa está dirigido a todos los trabajadores vinculados a la Rama Judicial del Poder
Público, que, en razón de sus condiciones de su trabajo, puedan verse expuestos a condiciones
psicosociales de carácter nocivo en niveles de riesgo Alto o Muy alto.
6 RESPONSABILIDADES

6.1 De la Dirección

 Aprobar el programa de vigilancia epidemiológica para la prevención de los riesgos

psicosociales y su respectivo plan de trabajo (cronograma).
 Asignar los recursos para la implementación del programa de vigilancia epidemiológica
para la prevención de los riesgos psicosociales.
 Velar por el cumplimiento de los requisitos legales y normativos asociados con los factores
de riesgo psicosocial y garantizar el seguimiento de las condiciones de salud y de trabajo en
la empresa.
 Participar en el seguimiento de las acciones y la toma de decisiones.
 Asegurar que se haga un proceso amplio de comunicación del riesgo en todos los
trabajadores objeto del PVE, dentro de las actividades de inducción, reinducción y
formación específica.
 Asegurar la participación de los trabajadores en el comité de convivencia y permitir su libre
funcionamiento.
 Garantizar que el personal objeto del programa participe en las actividades de intervención
diseñadas para el control del riesgo.
 Hacer la revisión periódica del PVE para la prevención de los riesgos psicosociales, en
particular de las recomendaciones para el control de la exposición.
 Verificar que cada una de las empresas de donde provienen los contratistas, terceros o
temporales cuente con un programa de vigilancia epidemiológica para la prevención de los
riesgos psicosociales.

6.2 De los Coordinadores Seccionales del SG-SST

 Proporcionar las bases administrativas para la implementación del PVE.

 Coordinar la planeación, implementación y verificación del PVE con la asesoría de la ARL.
 Definir con los responsables, las diferentes acciones establecidas para la implementación y
ejecución del programa de vigilancia epidemiológica para la prevención de los riesgos
psicosociales.
 Garantizar la ejecución de las acciones de control propuestas en el marco del PVE para la
prevención de los riesgos psicosociales.
 Garantizar la divulgación del programa dentro de la organización y de las
responsabilidades que este genere.
 Asegurar una adecuada comunicación y flujo de información a todos los niveles para
permitir la toma de decisiones.
 Hacer seguimiento a las acciones de control implementadas en el marco del programa
de vigilancia epidemiológica.
  Asegurar que se presenten los informes pertinentes a la Dirección Ejecutiva y a la
Coordinación Nacional del SGSST que contengan la información previamente definida.
 Procurar el cumplimiento de los procedimientos del programa, del plan de trabajo y de la
integración dentro del sistema de gestión.

6.3 De los Trabajadores

 Cumplir las normas, procedimientos e instrucciones del PVE para la prevención de los riesgos
psicosociales y las establecidas por el SGSST de la empresa.
 Informar de manera inmediata si detecta alguna situación que podría incrementar los niveles de
los factores de riesgos psicosociales.
 Participar activamente en los programas de prevención establecidos.
 Asistir de manera cumplida a los exámenes ocupacionales y en general a las actividades de
capacitación y todas aquellas que hagan parte de los programas de prevención y promoción
adelantados por la Entidad o la ARL.
 Firmar el consentimiento informado.
 Suministrar información completa y confiable sobre su salud durante los exámenes ocupacionales.
 Procurar el cuidado integral de su salud (incluso en actividades fuera del trabajo).

6.4 De la ARL

 Brindar asesoría y asistencia técnica que permita el monitoreo permanente de las

condiciones de trabajo y salud y el control efectivo del riesgo a través desarrollo del
sistema de vigilancia epidemiológica.
 Establecer actividades tendientes a mejorar las condiciones de trabajo y a conservar la salud
de los trabajadores, protegiéndolos contra los riesgos psicosociales a los cuales puedan
verse expuestos.
 Fomentar estilos de trabajo y vida saludable, realizar seguimiento y asesoría para el
cumplimiento de las actividades de intervención de los riesgos psicosociales en la Entidad.

7 PROCEDIMIENTO DE VIGILANCIA EPIDEMIOLÓGICA

7.1 Prediagnóstico

7.1.1 Matriz de Identificación de Peligros y Valoración de los Riesgos

Este documento permitirá establecer la prioridad de evaluación e intervención del riesgo psicosocial en la
Entidad.
7.1.2 Perfil Sociodemográfico
Se obtendrá el perfil sociodemográfico de la Entidad mediante la aplicación del cuestionario ‘Ficha
de Datos Generales’ de la Batería de Instrumentos para la Evaluación de Factores de Riesgo
Psicosocial (Ministerio de la Protección Social, 2010). Esta información será complementada con la
base de datos de funcionarios y servidores judiciales de la Unidad de Recursos Humanos.
7.1.3 Perfil del Estado de Salud de la Población Trabajadora
Será establecido mediante el documento ‘Diagnóstico de Condiciones de Salud’ de la Rama
Judicial del Poder Público.

7.2 Diagnóstico

7.2.1 Evaluación de Riesgo psicosocial

En la evaluación de los factores de riesgo psicosocial participará una muestra representativa de
funcionarios y servidores de cada una de las Seccionales de la Entidad.
7.2.2 Método de Valoración
La evaluación de los factores de riesgo psicosocial se realizará empleando los instrumentos
construidos y aprobados por el Ministerio de Salud y Protección Social, contenidos en el documento
‘Batería de Instrumentos para la Evaluación de Factores de Riesgo Psicosocial (Ministerio de la
Protección Social, 2010). Todas las propiedades psicométricas, características e indicaciones de
aplicación de estos, están contenidas en dicho documento.
7.2.3 Vigilancia y Monitoreo de la Exposición al Riesgo Comprenderá de
forma cíclica, las siguientes fuentes de información:
 Diagnóstico de las condiciones de salud y condiciones de trabajo, cada año.
 Aplicación del instrumento de valoración cada tres años.
 La implementación del Programa de Promoción y Prevención en Salud Mental, las
asesorías individuales y las consultorías organizacionales, que permiten monitorear la
exposición y favorecer la estrategia de potenciar los factores protectores al interior de la
Entidad.

7.3 Intervención

7.3.1 Intervención Colectiva

El plan de intervención de los factores de riesgo psicosocial se orientará a la implementación de
controles administrativos y capacitación de los trabajadores, en relación con los dominios y
dimensiones en nivel de riesgo alto y muy alto considerando:
  Las Seccionales, áreas y dependencias en las cuales se encuentre el mayor número de
trabajadores expuestos o se hayan reportado los mayores niveles de riesgo.
 Intervención en las áreas y dependencias en donde haya mayor incidencia/prevalencia de
alteraciones de la salud relacionados con la exposición a factores de riesgo psicosociales.

Adicionalmente, se llevará a cabo con toda la población el Programa de Promoción y Prevención en

Salud Mental que contemplará acciones para el fomento de estilos de vida y trabajo saludable, el
manejo del estrés, la prevención del consumo de SPA y la prevención del acoso laboral.
7.3.2 Vigilancia de la salud (Individual)
Orientada a identificar los casos del programa de vigilancia con el fin de realizar un manejo
apropiado y encaminar las acciones de mejora para evitar tanto la progresión de la alteración en la
salud, como la aparición de nuevos casos. En la rama Judicial del Poder Público se llevará a cabo
mediante el Programa de salud mental ‘Conscientemente’, según los lineamientos en él
establecidos.

Comprenderá las siguientes fuentes de información:

 Valoraciones médicas ocupacionales que conduzcan a diagnósticos individuales y

colectivos.
 Autor reporté de síntomas relacionados con la esfera mental y los posibles efectos de los
factores de riesgo psicosocial por parte de los trabajadores.
 Reporte de síntomas relacionados con la esfera mental y los posibles efectos de los factores
de riesgo psicosocial en los trabajadores, por parte de los Coordinadores del SGSST o
compañeros de trabajo, asegurando la confidencialidad de la información.

7.4 Flujograma del Procedimiento

El siguiente flujograma resume el procedimiento descrito, entendiéndose que se trata de un ciclo

que se repite periódicamente. El procedimiento establecido para la vigilancia individual está
descrito en el documento del programa ‘Conscientemente’.
 FACTORES DE RIESGO
INTRALABORALES
DIAGNÓSTICO/
INTERVENCIÓN

DEMANDAS DEL TRABAJO

ACCIONES DE CONTROL

CONTROL SOBRE EL
TRABAJO
FACTORES DE RIESGO
PLAN DE INTERVENCIÓN INDIVIDUALES Y
LIDERAZGO Y EXTRALABORALES
RELACIONES SOCIALES

PROGRAMA DE
RECOMPENSAS
CONTROL EN ASPECTOS BIENESTAR
ORGANIZACIONALES -
MEDIDAS
DE INTERVENCIÓN EN CAJA DE COMPENSACIÓN
LOS
INDIVIDUOS DESARROLLO DE
COMPETENCIAS EN PREVENCIÓN
Y MANEJO DE RIESGO
INHERENTE
8 SEGUIMIENTO

8.1 Indicador de Cumplimiento de Actividades

Se calcula para cada actividad programada dentro del PVE.

NOMBRE Indicador de Cumplimiento de Actividades

Propósito Evaluar la ejecución de las actividades del PVE con base en lo
planeado.
Número de actividades realizadas X 100
Definición Operacional
Número de actividades programadas
Fuente Periodicidad Meta
Cronograma PVE. Plan
Mensual 90%
de trabajo.

8.2 Indicador de Cobertura de Actividades

Se calcula para cada actividad programada dentro del PVE.

NOMBRE Indicador de Cobertura del Programa

Propósito Establecer la proporción de trabajadores objeto del PVE que
fue atendida por este.
Número trabajadores que participaron en la actividad en el
Definición Operacional período X 100
Total de trabajadores objeto de la actividad
Fuente Periodicidad Meta
Cronograma PVE. Plan
de trabajo. Mensual 70%

8.3 Indicador de Control del Nivel de Riesgo

NOMBRE Indicador de Control del Nivel de Riesgo Psicosocial

Propósito Evaluar la efectividad y el logro de los objetivos del PVE,
reflejada en la reducción del nivel de riesgo psicosocial por
Seccionales.
Número de trabajadores por nivel de riesgo en cada categoría
(dominio, dimensión) en el periodo actual X 100
Definición Operacional Número de trabajadores en niveles de riesgo alto o muy alto en
 cada categoría (dominio, dimensión) en el periodo anterior
Fuente Periodicidad Meta
Cronograma PVE.
Plan de trabajo.
Seguimiento a los En cada proceso de
indicadores. actualización de la Reducción del 10%
Evaluación de factores de evaluación de factores de
riesgo psicosocial. riesgo psicosocial

8.4 Indicadores de Evaluación del Efecto de la Implementación del PVE

8.4.1 Indicador de Incidencia

NOMBRE Indicador de Incidencia
Propósito Medir la ocurrencia de nuevos casos confirmados de
enfermedad de origen laboral psicosocial en la población
trabajadora en un período de tiempo.
Número de casos nuevos confirmados en el periodo
evaluado X 100
Definición Operacional
Número total de trabajadores expuestos durante el mismo periodo

Fuente Periodicidad Meta

Resultados de las evaluaciones
Reducción del 10% frente al
médicas. Indicadores de salud.
Anual período inmediatamente anterior.

8.4.2 Indicador de Prevalencia

NOMBRE Indicador de Prevalencia
Propósito Medir la frecuencia de casos confirmados de enfermedad de
origen laboral psicosocial en la población trabajadora.
Número de casos confirmados existentes con alteración de la salud
Definición Operacional X 100
Número total de trabajadores expuestos
Fuente Periodicidad Meta
Resultados de las evaluaciones
Aumento inferior al 5 %
médicas. Indicadores de salud.
Anual frente al período
inmediatamente anterior.
9 REVISIÓN Y MEJORAMIENTO CONTINUO

La Dirección Ejecutiva revisará anualmente los resultados del programa de vigilancia

epidemiológica mediante el seguimiento de los indicadores establecidos, con el fin de asegurar la
conveniencia, adecuación y eficacia continua del programa alineada a la política y objetivos del
SG-SST de la Entidad.
10 BIBLIOGRAFÍA

EL MINISTRO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL, Resolución 2646 de 2008 Ministerio de la

Protección
Social. [Online]. 2008 [cited 2014 Febrero. Available from: HYPERLINK
"http: //www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=31607"
http://www.alcaldiabogota.gov.co/sisjur/normas/Norma1.jsp?i=31607.

Aparicio JN. Modelo de intervención psicosocial en las organizaciones frente al estrés laboral:
Estrategia operativa. Med Segur Trab. 2009 Abril - junio; 55(215).

Izquierdo FM. Manual de Riesgos Psicosociales en el trabajo: Teoría y Práctica. [Online]. [Cited
2014 Febrero. Available from: HYPERLINK
"http://d2bfnlakiu8y36.cloudfront.net/psicopediahoy/ManualRiesgosPsicosociales.pdf"
http://d2bfnlakiu8y36.cloudfront.net/psicopediahoy/ManualRiesgosPsicosociales.pdf .

11. CONTROL DE CAMBIOS

Versión Fecha Descripción del cambio

0 Marzo de 2011 Creación del documento
27 junio de
1 Se actualizo todo el programa
2018
Se ajustó el programa según directrices de documentos
11 junio de
2 establecido por el SIGCMA: Encabezado, pie de página,
2019
tamaño de letra y marca de agua “Copia no controlada”.

CÓDIGO ELABORÓ REVISÓ APROBÓ

PG-SST-02 LÍDER DEL PROCESO SIGCMA- CENDOJ COMITÉ DE LIDERES DEL SIGCMA
VERSIÓN FECHA FECHA FECHA
02 29/05/2019 05/06/2019 11/06/2019