Derecho Ambiental Tp2

TRABAJO PRACTICO N° 2
“EL IMPACTO AMBIENTAL”
Alumno: José Javier ZALAZAR

DNI: 36.898.466
LEGAJO: VABG137029
Carrera: Abogacía
Materia: Derecho Ambiental
Fecha de elaboración: 17/06/2024
1) La llamada “cláusula ambiental”, es aquella que se encuentra integrada por

los articulo 41 y 43, párrafo 2 de nuestra Constitución Nacional.
En dicha cláusula, se encuentra fundamentada, la protección a la reserva

natural Potrero de Carditas, ya que la misma dice explícitamente que “Las
autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización racional
de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y cultural y
de la diversidad biológica, y a la información y educación ambientales.
Corresponde a la Nación dictar las normas que contengan los presupuestos
mínimos de protección, y a las provincias, las necesarias para
complementarlas, sin que aquéllas alteren las jurisdicciones locales.”
También, esta cláusula constitucional reconoce el derecho a un ambiente sano

y equilibrado, que tiene como contraposición, el deber de preservar el
ambiente.
Dicha cláusula, tiene su fuente en normativas internacionales como la

Declaración de Estocolmo (Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente Humano, 1972) y en la Declaración de Río (Conferencia de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo, 1992).
Por último, podemos decir que la cláusula fue vulnerada, en este caso, al
realizarse en la Reserva, actividades que la dañaron como, incendios,
desmonte, derrame de residuos peligrosos y contaminación, espacio de
camping, autorización a construir un estadio de futbol.
2.a) En este caso, podemos ver que hay claramente una violación al derecho
ambiental, reconocido por nuestra Constitución Nacional. Este derecho se
encuentra vulnerado, con actividades que provocaron grandes daños al medio
ambiente, como por ejemplo los incendios intencionales, desmontes,
contaminaciones, que se generaron dentro de la Reserva, que es patrimonio
cultural y natural.
El derecho ambiental implica vivir en un ambiente sano y equilibrado y forma

parte de los llamados por la doctrina como derechos de tercera generación.
Estos derechos colectivos o de tercera generación, son aquellos que afectan a
un bien jurídico colectivo y que pueden ser reclamados por un grupo, una
asociación o el Estado. Estos derechos pueden referirse a intereses
individuales homogéneos, o sobre bienes colectivos, o sobre un bien
individualmente disponible por su titular. Los primeros, tienen una causa común
afecta a una pluralidad de derechos y, por lo tanto, se permite un reclamo
colectivo, como los derivados de los daños al ambiente.
b. La constitución nacional, reconoce expresamente esta clase de derechos en

sus articulo 41 y 42. Como así también, nuestro Código civil y comercial de la
nación en su artículo, 240 y 14.
ARTICULO 14 CCCN: Derechos individuales y de incidencia colectiva. En este

Código se reconocen:
a) derechos individuales;
b) derechos de incidencia colectiva.
La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos individuales cuando

pueda afectar al ambiente y a los derechos de incidencia colectiva en general.
ARTÍCULO 41 CN: Todos los habitantes gozan del derecho a un ambiente

sano, equilibrado, apto para el desarrollo humano y para que las actividades
productivas satisfagan las necesidades presentes sin comprometer las de las
generaciones futuras; y tienen el deber de preservarlo. El daño ambiental
generará prioritariamente la obligación de recomponer, según lo establezca la
ley. Las autoridades proveerán a la protección de este derecho, a la utilización
racional de los recursos naturales, a la preservación del patrimonio natural y
cultural y de la diversidad biológica, y a la información y educación
ambientales.”
ARTICULO 43 CN “Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de

amparo, siempre que no exista otro medio judicial más idóneo, contra todo acto
u omisión de autoridades públicas o de particulares, que en forma actual o
inminente lesione, restrinja, altere o amenace, con arbitrariedad o ilegalidad
manifiesta, derechos y garantías reconocidos por esta Constitución, un tratado
o una ley. En el caso, el juez podrá declarar la inconstitucionalidad de la norma
en que se funde el acto u omisión lesiva. Podrán interponer esta acción contra
cualquier forma de discriminación y en lo relativo a los derechos que protegen
al ambiente, a la competencia, al usuario y al consumidor, así como a los
derechos de incidencia colectiva en general, el afectado, el defensor del pueblo
y las asociaciones que propendan a esos fines, registradas conforme a la ley, la
que determinará los requisitos y formas de su organización.”
ARTÍCULO 240 CN: “Límites al ejercicio de los derechos individuales sobres

los bienes. El ejercicio de los derechos individuales sobre los bienes
mencionados, en las secciones 1 y 2 debe ser compatible con los derechos de
incidencia colectiva. Debe conformarse a las normas del derecho administrativo
nacional y local dictadas en el interés público y no debe afectar el
funcionamiento ni la sustentabilidad de los ecosistemas de la flora, fauna, la
biodiversidad, el agua, los valores culturales, el paisaje, entre otros, según los
criterios previsto en la ley especial.
3) Para poder realizar un barrio dentro de la Reserva natural, considero que se

debería realizar primero una evaluación de impacto ambiental y
cumplimentarse todos los pasos, del procedimiento de dicha evaluación, que se
encuentra desarrollado en los artículos 11, 12 y 13 de la ley 25.675.
Esta evaluación permite identificar, prevenir y disminuir los impactos
ambientales negativos de una obra o proyecto. Es un método por el cual los
efectos negativos en el ambiente causados por algunas acciones humanas
pueden ser predichos, identificados y, en consecuencia, brindadas las
alternativas de acción y sus correspondientes medidas para su posterior
eliminación o mitigación.
Su procedimiento, es el siguiente:
1. Se inicia con la presentación de una declaración jurada, en la que se

manifieste las actividades a realizar y si dichas actividades impactaran
negativamente en el ambiente.
2. Luego, las autoridades competentes deberán determinar la presentación de

un estudio de impacto ambiental, cuyos requerimientos estarán detallados en
ley particular y, en consecuencia, deberán realizar una evaluación de impacto
ambiental
3. Seguido, deberán emitir una declaración de impacto ambiental en la que se

manifieste la aprobación o rechazo de los estudios presentados.
Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una

descripción detallada del proyecto de la obra o actividad a realizar, la
identificación de las consecuencias sobre el ambiente, y las acciones
destinadas a mitigar los efectos negativos.
Es de suma importancia la realización de esta evaluación, para la preservación

y el resguardo de una reserva que es patrimonio de la humanidad.
4) En el caso objeto de estudio, se deben aplicar los principios ambientales, de

la ley 25.675 artículo 4:
• Principio de Precaución: Según la doctrina, la función de este principio

“es actuar antes para evitar una catástrofe o un daño irreparable.” Es similar a
la función del principio de prevención, ya que ambos buscan evitar los daños
ambientales.
• Principio de Subsidiariedad: Dicho principio, determina que el Estado

nacional tiene la obligación de colaborar e intervenir cuando sea necesario, en
cuestiones ambientales. En este caso, sería necesaria la intervención estatal
ya que el Municipio de Potrerillos, estableció políticas de incentivo económico,
que estaría provocando grandes daños al medioambiente.
• Principio de Prevención. Este principio, según la doctrina

mayoritaria, consiste en la realización de un estudio para verificar si los
hechos que van a producir o no. un impacto negativo en el medio ambiente.
En el caso planteado, por ejemplo, para realizar un barrio dentro de la
Reserva, se debería primero un estudio para analizar si dicho proyecto tendrá
efectos negativos sobre la Reserva y de esa manera, prevenir los daños
ambientales.
• Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser

logrados en forma gradual, a través de metas interinas y finales, proyectadas
en un cronograma temporal que facilite la adecuación correspondiente a las
actividades relacionadas con esos objetivos.
• Principio de desarrollo sustentable: La función de este principio es que el

uso de los recursos naturales sea equitativo y razonable. Dicho principio,
introduce a otro, que es el principio de “equidad intergeneracional” es decir
que los recursos sean protegidos, a favor de un grupo determinado. que es el
de las generaciones futuras.
• Principio de responsabilidad: Determina que “quien contamina debe

pagar al Estado, para compensar esa contaminación”. En el caso planteado,
podemos analizar que las fábricas industriales que contaminaron con residuos
peligrosos la Reserva, deberían pagar para compensar dichos daños.
Bibliografía
- Ley 25.675 del año 2002. Política ambiental nacional. 28 de noviembre del
año 2002.
-Constitución de la Nación Argentina [CN]. Ley 24.430 de 1994. 15 de

diciembre de 1994.

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“EL IMPACTO AMBIENTAL”

Alumno: José Javier ZALAZAR

1) La llamada “cláusula ambiental”, es aquella que se encuentra integrada por

En dicha cláusula, se encuentra fundamentada, la protección a la reserva

También, esta cláusula constitucional reconoce el derecho a un ambiente sano

Dicha cláusula, tiene su fuente en normativas internacionales como la

El derecho ambiental implica vivir en un ambiente sano y equilibrado y forma

b. La constitución nacional, reconoce expresamente esta clase de derechos en

ARTICULO 14 CCCN: Derechos individuales y de incidencia colectiva. En este

b) derechos de incidencia colectiva.

La ley no ampara el ejercicio abusivo de los derechos individuales cuando

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ARTICULO 43 CN “Toda persona puede interponer acción expedita y rápida de

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3) Para poder realizar un barrio dentro de la Reserva natural, considero que se

1. Se inicia con la presentación de una declaración jurada, en la que se

2. Luego, las autoridades competentes deberán determinar la presentación de

3. Seguido, deberán emitir una declaración de impacto ambiental en la que se

Los estudios de impacto ambiental deberán contener, como mínimo, una

Es de suma importancia la realización de esta evaluación, para la preservación

4) En el caso objeto de estudio, se deben aplicar los principios ambientales, de

• Principio de Precaución: Según la doctrina, la función de este principio

• Principio de Subsidiariedad: Dicho principio, determina que el Estado

• Principio de Prevención. Este principio, según la doctrina

• Principio de progresividad: Los objetivos ambientales deberán ser

• Principio de desarrollo sustentable: La función de este principio es que el

• Principio de responsabilidad: Determina que “quien contamina debe

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