Formato Instrumento de Evaluacion
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CÓDIGO
CÓDIGO: INSTRUMENTO Taller:
GUÍA:
PROGRAMA: 78871-11 Técnico Laboral En Gestión Empresarial
Este problema de carácter general se subdivide en otros tres más concretos que a su vez, son
fundamentales e interdependientes: ¿qué producir?, ¿cómo producir? y ¿para quién producir?, es decir,
toda sociedad debe decidir cómo asignar sus recursos entre las distintas actividades productivas y
cómo se van a distribuir los bienes y servicios de consumo entre los individuos que la componen.
Pues bien, el mecanismo con el que una sociedad se organiza para dar respuesta a estas cuestiones es
su sistema económico. Por consiguiente, el sistema económico de una sociedad es el conjunto de
relaciones y procedimientos institucionalizados con los que trata de resolver el problema económico
básico.
¿Qué producir?
La respuesta a la primera de las cuestiones indica en qué se van a emplear los recursos productivos y
qué cantidad de producto final se va a obtener con estos medios de producción. Esto dependerá de las
necesidades que tengan los miembros de la sociedad y de los recursos de los que se disponga, ya que
éstos últimos son limitados y susceptibles de usos alternativos.
Este hecho conlleva plantearse otras cuestiones: ¿Se consumirán más bienes de consumo o de
producción? ¿Primará la cantidad o la calidad en la producción? ¿Se incrementará la producción de
bienes materiales o la prestación de servicios? ¿Se producirán bienes para el mercado interior o se
orientará la producción hacia el exterior?
¿Cómo producir?
Esta cuestión se refiere a la organización de la producción, es decir, quién se va a encargar de llevar a
cabo la actividad productiva, cómo se va a acometer dicha actividad y cómo van a combinarse los
factores productivos de los que se dispone.
Todo ello implica que la sociedad se plantee cuestiones como si se utilizarán tecnologías intensivas en
maquinaria o mano de obra, si se hará a través de empresas privadas o de iniciativa pública, qué
fuentes de energía se utilizarán en la producción o si los procesos productivos por los que se va a optar
serán contaminantes o respetuosos con el medio ambiente.
A. LA TRADICIÓN
Puede ocurrir que los bienes y servicios que se produzcan en una organización económica, la forma de
obtenerlos y la manera de repartirlos, se decidan en virtud de la costumbre, que responde a un uso
social transmitido de generación en generación. Por ejemplo, en el antiguo Egipto, era considerado un
sacrilegio que un hijo no continuara con el oficio que su padre había realizado toda la vida. De manera
similar, en la Europa feudal, los campesinos, los artesanos y casi todos los que vivían en las ciudades
heredaban tanto su posición en la sociedad como sus trabajos específicos, que realizaban de modo
tradicional.
La costumbre determina los métodos de producción que la sociedad considera más adecuados. En este
tipo de organizaciones el concepto de propiedad privada no suele estar definido tal y como lo
conocemos en las sociedades modernas, lo que hace que muchos de los recursos pertenezcan a la
colectividad en conjunto. En cuanto a la producción obtenida, se distribuye entre los miembros de la
sociedad de acuerdo con tradiciones establecidas en el pasado.
Este modo de organizar la actividad económica presenta serios inconvenientes: no se toman decisiones
de manera racional, no se busca lograr la eficiencia y no se invierte en I+D+i, lo que limita mucho sus
posibilidades de crecer económicamente.
Aunque esta forma de afrontar los problemas económicos básicos pueda parecer lejana en el tiempo,
sigue utilizándose en la mayoría de los países pobres del mundo.
B. LA AUTORIDAD
En este caso, una autoridad central (normalmente el Estado) intenta resolver los tres problemas
económicos básicos. Así, las economías que utilizan este método de asignación de recursos se
caracterizan por la supeditación del interés individual al interés social o colectivo, aspirando a una
mayor equidad entre sus miembros, y por la centralización en la toma de decisiones, a través del
establecimiento de planes elaborados y complejos sobre el comportamiento económico que la
autoridad central desea imponer.
Esta forma de afrontar los tres problemas económicos básicos dará lugar al sistema económico de
planificación centralizada.
C. EL MERCADO
Los tres principios en los que se apoya la lógica del mecanismo de mercado ayudan a entender mejor
su funcionamiento:
Principio de soberanía de los consumidores. Dicha soberanía se ejerce a través de una votación
peculiar. Los compradores o consumidores eligen los bienes y servicios que desean, los que más
necesitan, solicitándolos en el mercado y estando dispuestos a pagar por ellos precios más
elevados. Así pues, los precios pueden resultar un indicador que exprese de forma bastante
correcta qué bienes se han de producir y en qué cantidad, ya que los bienes más solicitados por los
consumidores elevarán su precio al aumentar su demanda.
Principio del beneficio. El productor tiene como objetivo conseguir los máximos beneficios. Para
ello debe atender al movimiento de los precios de los distintos bienes y
servicios, que estará condicionado por los deseos de los consumidores. Además, tendrá que
competir con el resto de los productores por conseguir el mayor número de compradores posible,
lo que implica la utilización de procesos productivos eficaces y eficientes. Todos estos factores
determinan cómo se ha de producir.
Principio de la escasez. Los recursos con los que cuenta una economía son escasos en relación con
la necesidad que hay de ellos, lo que obliga a diseñar un sistema de reparto de los bienes y
servicios producidos. En el caso del mercado, dicho reparto tendrá como beneficiarios a los
propietarios de los medios de producción, que serán remunerados por su aportación al proceso
productivo. De este modo, cuanto más escaso sea el recurso productivo mayor será su
remuneración y viceversa.
El funcionamiento del mercado está determinado por el comportamiento de los agentes que lo
constituyen: los compradores o consumidores y los vendedores o productores, y ambos persiguen la
consecución de sus propios intereses. El objetivo de los compradores es maximizar su utilidad, es
decir, conseguir la máxima satisfacción posible de los bienes y servicios que consumen, dentro del
presupuesto del que disponen, mientras que los productores pretenden conseguir el máximo beneficio
posible.
De esta forma, a través del mecanismo de los precios se coordina la acción de compradores y
vendedores, ya sea en el mercado de bienes o en el de factores, consiguiéndose la asignación de los
recursos.
Esta forma de afrontar los tres problemas económicos básicos determina el fundamento del sistema
denominado capitalista o de economía de mercado.
¿Qué producir y en qué cantidad? Depende de los gustos y las preferencias de los
consumidores, que están dispuestos a pagar más por aquello que más desean (principio de
soberanía del consumidor), lo que conduce a las empresas a producir los bienes y los
servicios que más demandan los consumidores, movidas por su afán de obtener el máximo
beneficio posible (principio del beneficio).
¿Cómo producir? Tanto los factores de producción como la tecnología empleada son los
seleccionados de las empresas que elegirán aquellas combinaciones de factores que les
sean más rentables.
¿Para quién producir? Para aquellos que puedan pagar el precio de los correspondientes
bienes y servicios. La distribución de la renta entre la población viene determinada tanto
por la cantidad de factores productivos que poseen como del precio de los mismos, ya que
para conseguir ingresos los individuos ofrecen los factores de producción que poseen en el
mercado de factores obteniendo a cambio de los mismos unas rentas.
En el sistema de economía de mercado la asignación de los recursos está determinada por una enorme
cantidad de decisiones independientes y descentralizadas, tomadas por los consumidores y los
productores, y coordinadas a través de los mercados mediante el mecanismo de precios.
No existe contacto directo entre consumidores y productores, la relación entre ambos agentes
económicos se realiza de forma indirecta a través de los precios y los mercados. La clave de su
funcionamiento son las señales que proporcionan los precios a ambos agentes. De tal manera que si los
consumidores desean una mayor cantidad de un bien o un servicio, lo demandarán más y los
productores, ante esta situación, elevarán su precio con el objetivo de racionalizar la oferta,
animándose, a su vez, a incrementar la producción. Ocurrirá lo contrario si hay un excedente de
producción; en este caso, los vendedores intentarán deshacerse de él bajando los precios, procurando
que se restablezca el equilibrio.
El mecanismo analizado en relación con los bienes y servicios se produce igualmente en el mercado de
los factores de producción. Por ejemplo, si en un momento determinado se necesitan muchos
trabajadores expertos en informática, este hecho provocará que las oportunidades de empleo en este
campo sean mayores y la remuneración de estos profesionales tienda a subir; mientras que si para
realizar ese trabajo existe un elevado número de personas cualificadas, su salario tenderá a bajar.
Es importante resaltar que en este sistema económico la intervención del Estado o sector público se
reduce a la mínima expresión; se limita a asegurar un marco de leyes e instituciones que permita a la
sociedad organizarse para que funcione el libre mercado entre empresas y particulares.
La libertad económica. Tanto las empresas como las personas pueden elegir libremente
qué producir o consumir según sus preferencias o disponibilidades.
acusadas. Este efecto se manifiesta a través de los denominados ciclos económicos, que serán
analizados con mayor detalle más adelante.
Deterioro del medio ambiente. Como resultado de la producción de bienes y servicios hay
ciertos efectos negativos que no son contemplados por el mercado, como la
contaminación y el agotamiento de los recursos naturales.
En el sistema de planificación centralizada las decisiones económicas son tomadas por una autoridad
central, generalmente el Estado, a través de una agencia de planificación que dirige el funcionamiento
de la economía. Se caracteriza porque los medios de producción son de propiedad estatal y las
necesidades de los individuos están supeditadas por lo general a prioridades de tipo social y colectivo.
capacidad productiva a corto plazo, pero implica que las necesidades individuales de consumo
pueden no ser satisfechas en dicho plazo.
¿Cómo producir? Una vez aprobados los objetivos de producción por parte de la autoridad
central, se pone en práctica el plan. Los niveles de gobierno definidos por la estructura
piramidal centran sus esfuerzos en la supervisión y control continuo de dicho plan,
proponiendo correcciones y ajustes en caso de incumplimiento.
El cumplimiento de los objetivos es prioritario pero no la manera de conseguirlos, de modo que las
empresas públicas carecen de incentivos para aplicar procesos productivos eficientes con los que
se minimicen los costes. Más bien sucede todo lo contrario, ya que se intenta acumular la mayor
cantidad posible de recursos, generalmente muy por encima de las necesidades, con la finalidad
de cumplir a toda costa los objetivos fijados por el plan.
¿Para quién producir? En este sistema el criterio de distribución no está determinado por
el mecanismo de los precios, como en el sistema de economía de mercado, sino por la
necesidad que se tiene de bienes y servicios. Ahora bien, el problema estriba en decidir
qué es necesario o no para cada individuo y para toda la sociedad; y es la autoridad central
quién toma dicha decisión.
Por lo tanto, en estas economías se suele optar por dos mecanismos de asignación alternativos al
sistema de precios:
- Precios intervenidos. Ante los problemas propios del racionamiento, estas economías
optan en algunas ocasiones por implantar un sistema de precios, tanto para el mercado
de bienes y servicios como para el de factores, al margen de la ley de la oferta y la
demanda. Así, los planificadores fijan salarios altos para aquellas ocupaciones que
desean promover y precios altos para aquellos productos cuyo consumo se pretende
frenar, lo que da lugar a que en algunos productos la oferta supere a la demanda,
generándose grandes excedentes, mientras que en otros la demanda supera a la oferta,
lo que provoca tanto necesidades insatisfechas como la aparición del mercado negro.
A pesar de que este sistema impera en la mayoría de los países, presenta los mismos inconvenientes
que hay en los otros dos sistemas, dependiendo del peso específico que tenga el Estado y el mercado
en cada país.
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Educación técnica laboral - Censa
La organización económica
ECONOMÍA PLANIFICACIÓN
CARACTERÍSTICAS ECONOMÍA MIXTA
DE CENTRALIZADA
Momento histórico en el 1ª Revolución Industrial, Tras la Revolución Rusa, Al finalizar la 2ª Guerra
Mundial
Doctrina económica Liberalismo Marxismo Keynesianismo
Depende del peso específico
que tengan mercado y
Se resuelve en el mercado a Estado en el seno de la
través de las decisiones de los economía, aunque lo
Lo resuelve la autoridad
agentes económicos habitual es que se resuelva
¿Qué? central a través de planes
privados (productores y en el mercado con cierta
económicos.
consumidores) intervención del Estado en
la producción de bienes y
servicios de interés social.
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Educación técnica laboral - Censa
La organización económica
ACTIVIDADES:
_
“No es la benevolencia del carnicero, del cervecero o del panadero la que nos procura el alimento,
sino la consideración de sus propios intereses […]. Todo individuo trata de emplear su capital de tal
forma que su producto tenga el mayor valor posible. Generalmente, ni pretende promover el interés
público ni sabe cuánto lo está promoviendo. Lo único que busca es su propia seguridad, sólo su
propio provecho. Y, al hacerlo, una mano invisible le lleva a promover un fin que no estaba en sus
intenciones. Al buscar su propio interés, a menudo promueve el de la sociedad más eficazmente que
si realmente pretendiera promoverlo” A. Smith, La riqueza de las naciones, 1776.
3. ¿En qué se diferencia la intervención del sector público en los sistemas económicos de
mercado y de economía mixta?
4. El siguiente texto recoge las principales medidas que, según Kart Marx, los países deberían
adoptar para la elevación del proletariado a la clase dominante y, con ello, la conquista de la
democracia. Léelo y responde a las cuestiones que se plantean:
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Educación técnica laboral - Censa
La organización económica
Una vez que hayan desaparecido las diferencias de clase y se haya concentrado la producción en manos
de los individuos asociados, el poder público perderá su carácter político. El poder político, hablando
propiamente, es violencia organizada de una clase para la opresión de otra”.
Extracto resumido de El Manifiesto del Partido Comunista, de K. Marx.
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CÓDIGO: VERSIÓN:
F-SE-027 4
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a) Muchos de los productos que consumes son “Made in China”. ¿Por qué crees
que
estos productos se venden cada vez más en cualquier lugar del mundo?
b) Identifica en el texto las ventajas y los inconvenientes del mercado.
La Economía en el cine:
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CÓDIGO: VERSIÓN:
F-SE-027 4
INSTRUMENTO DE EVALUACIÓN
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Hay dos películas que os pueden ayudar mucho a entender cómo funcionan realmente
los
distintos sistemas económicos y las diferencias que hay entre ellos. La primera se
llama “Un ruso en Nueva York” y trata de un músico ruso que deserta a EEUU buscando una vida
mejor. La otra, “Good bye, Lenin”, cuenta de una forma muy particular la caída del muro de
Berlín con la consiguiente reunificación de las dos Alemanias.
Defina:
a. Oferta de Mercado, demanda y el mercado competitivo
b. La Economía Monetaria e inflación.
c. Política monetaria y fiscal. Políticas macroeconómicas. Política
económica contracíclica.
HOJA DE RESPUESTAS
ESTUDIANTE FOLIO
TUTOR Luis Orrego C. CÓDIGO
HORARIO 6pm a 9:30 FECHA DÍA 24 MES 8 AÑO 2022
TIPO DE Instrumento de Evaluación en CÓDIGO DEL
INSTRUMENTO Plataforma q10 INSTRUMENTO
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