ENSAYO DE LA CONSTITUCIï¿ N POLITICA DE COLOMBIA (Carmen Aguirre)
ENSAYO DE LA CONSTITUCIï¿ N POLITICA DE COLOMBIA (Carmen Aguirre)
ENSAYO DE LA CONSTITUCIï¿ N POLITICA DE COLOMBIA (Carmen Aguirre)
DIANA GALINDEZ.
INSTITUCION EDUCATIVA
AREA DE LEGISLACION
2016
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 2
DIANA GALINDEZ.
INSTITUCION EDUCATIVA
AREA DE LEGISLACION
2016
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 3
Desde el pasado…
La constitución de Colombia de 1886 fue la carta política nacional que rigió la vida
constitucional de Colombia desde finales del siglo xix hasta finales del siglo xx cuando fue
liderada por el presidente Rafael Núñez y a su vez derogó la constitución de 1863 tuvo dos
reformas importantes: la de 1910 después del gobierno progresista del presidente Rafael
Reyes y la reforma de 1936 liderada por el presidente Alfonso López Pumarejo. Otras
reformas significativas se dieron en los años 1905, 1954, 1957, 1958, 1968 y 1984, la
importantes están:
Ésta tuvo un papel importante, aliada de los conservadores y a la que cabía buena parte
de la responsabilidad por la derrota de los radicales. Por eso mismo, no tardó en expresar su
apoyo al nuevo régimen, buscando concesiones que le devolvieran sus antiguos privilegios
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 4
Hacia el futuro…
La historia política del país se partió en dos ese 4 de julio de 1991 cuando el país
muchas modificaciones para el país, muchas de ellas que revolucionaron los espectros
sociales y políticos de Colombia entre esos cambios se rescatan muchas figuras como la
tutela, la fiscalía general de la nación y la corte constitucional entre otras, con ayuda de un
artículo escrito en el país y del material dado en clase, resaltaremos los cambios más
Libertad de cultos
como religión de la nación y se abrió paso a la libertad que tienen los ciudadanos de profesar
otras creencias. Además de la libertad de cultos, la carta dio el mismo tratamiento para la
educación religiosa y dio paso, también, a los efectos civiles del matrimonio católico por el
menos 19 religiones adicionales, hay cuatro sectas paganas y cinco tendencias filosóficas-
religiosas. Según cifras, más de 1.800 iglesias, de diversas creencias, han sido reconocidas
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 5
por el gobierno nacional, las cuales cuentan con sus propios templos en el país o, incluso, en
el exterior.
La Acción de Tutela
Catalogada como el mayor logro de la carta del 91. “la tutela es la vedette de la constitución.
La tutela es el mecanismo que tiene un ciudadano para reclamar ante los jueces la protección
equidad social, a través del reconocimiento del papel de las minorías étnicas y la equidad de
género para la mujer en Colombia. En torno a las minorías étnicas, la carta garantizó el
respeto cultural y el desarrollo equitativo de los grupos indígenas en el país, así como la
población afrodescendiente. Estos grupos cuentan con escaños, por circunscripción especial,
máxima fue reforzada por el constituyente a través de los derechos fundamentales que
información; cultos; honra y buen nombre; derecho de petición; libre circulación; trabajo;
manifestación; y derechos políticos todos estos derechos, adicional a los de los niños y la
salud, son tutelables en momentos en que un ciudadano considere que han sido vulnerados o
se encuentran en riesgo.
Democracia participativa
La pasividad política de los colombianos quedó relegada en la carta de 1886, debido a que la
constitución del 91 vinculó una serie de garantías para que la actividad decisoria de los
nacionales fuera más activa. Es así que a partir de 1991 los colombianos, además del derecho
de elegir a sus gobernantes, cuentan con mecanismos de participación directa para la toma de
revocatoria de mandato, todos estos calificados como derechos políticos de los ciudadanos.
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 7
En el momento en que se comenzó a concebir la constitución del 91, el único cargo uní
nominal que no se hacía por voto popular era el de gobernadores. Hasta 1990 los
negociaciones con los congresistas, quienes, según analistas, siempre tenían ‘sus
recomendados’.
Sistema de salud
Las bases fundamentales para lo que sería el sistema de salud en el país quedaron
plasmadas en la constitución del 91, en la cual se determinó que la prestación del servicio
será responsabilidad del estado. Para este fin debe regir, reza la norma, bajo principios de
Sobre esta base, en 1993 fue sancionada la ley 100, la cual determinó un marco legal
denunció que el ‘negocio’ ya generó mafias que obligan a replantear la norma del año 93.
Acción popular
en lo que tiene que ver con ambiente sano, moralidad administrativa, espacio público,
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 8
del
91, la cual le dio un tratamiento especial. En la carta se estableció que el estado y la sociedad
deben prestar protección integral a la familia y al mismo tiempo las relaciones del núcleo
deben fundarse en la igualdad de los derechos y deberes de pareja, donde no hay supremacía
de alguna de las partes y se garantiza la protección de la mujer, los niños y la tercera edad. La
norma establece que cualquier hecho de violencia en contra de las mujeres, los niños y el
núcleo mismo es una violación a los derechos humanos. Así mismo, la violencia intrafamiliar
va en contra de la dignidad humana. Para garantizar estos derechos, la ley desarrolló unas
medidas de protección que imponen los comisarios de familia o el juez civil municipal,
agresor, y con esto garantizar la integridad de quienes se encuentran amenazados por este tipo
familia y el matrimonio tiene la misma validez de la unión libre por acuerdo mutuo, así como
la legitimidad que gozan los hijos naturales, legítimos y adoptivos en igualdad de condiciones
y sin ningún tipo de discriminación por parte de la sociedad.el debate se centra sobre la unión
matrimonial de parejas del mismo sexo y la posibilidad de adopción de hijos por parte de
estos núcleos.sin embargo, ya hay derechos reconocidos para estas uniones de hecho.en un
fallo del año 2007, la corte constitucional reconoció los derechos patrimoniales de las parejas
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 9
del mismo sexo, lo que se tradujo en que si uno de los miembros de la pareja fallece, los
bienes y el capital conseguidos por socorro, trabajo y ayuda mutuos podrán ser heredados por
constitución del 91, donde se hace un énfasis especial en los derechos fundamentales del
más, pero a pesar de todo la realidad es otra, la violencia ha sido una constante a lo largo de
nuestra historia: tantas guerras libradas, miles de muertos y desaparecidos por denunciar la
corrupción de la clase política e industrial de este país, ejemplo de ello, nuestro inolvidable
Jaime Garzón que ha sido irreemplazable por denunciar de manera jocosa pero crítica las
injusticias de este país, o que decir de nuestro candidato presidencial Luis Carlos Galán y
tantas personas que de pronto no son tan famosas pero que han sembrado huella en su
entorno local o regional. ni que decir de los miles de muertos a manos de los paramilitares, la
guerrilla y las mismas fuerzas del estado que han provocado el éxodo de miles de campesinos
hacia las ciudades donde los recibe el frio, el hambre y la desesperación, como quisiera que
nuestra constitución que dice palabras tan maravillosas respecto al individuo fuera suficiente
para garantizar todas nuestras libertades como individuo y sociedad, no ser discriminado por
mi color, por mi creencia religiosa, por ser mujer o por ser de la comunidad lgtb.
Pienso que este país puede ser mejor a través de la constitución, esta constitución que
le enseñamos a nuestros niños, esa parte de valores con el que uno crece para ser un mejor
ciudadano y una mejor persona, sólo así empezaremos a dar cumplimiento a lo que está
escrito en el papel. Cada uno de nosotros somos responsables de luchar y garantizar esos
derechos para los menos favorecidos, para las personas más vulnerables, para los niños y para
nosotros mismos, sólo así empezaremos a hacer paz, a tener respeto por el otro, a respetar la
diferencia.
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 10
años se ha convertido en un “negocio”, donde la gente muere en los centros de salud, donde
se atenta contra la dignidad de la persona, donde la persona muere primero a través del
vida.
plata para financiarlos y porque nuestra clase dirigente es amiga de los dueños de las eps que
no pagan sus dineros a tiempo para financiarlos, sitios donde va la gente más vulnerable y
necesitada. ejemplo de ello es nuestro hospital universitario del valle, HUV de gran
renombre a nivel nacional e internacional por su unidad de quemados y con tristeza y dolor
ya cerrada gracias a la ley 550 de quiebras, este es un claro ejemplo de que las leyes a veces
Pero también es cierto que nosotros abusamos de las leyes escritas en nuestra carta
magna. Esto se encuentra en las acciones populares utilizadas como herramienta para
garantizar derechos colectivos, pero ya hay “mafias de litigantes dedicados”, no a hacer uso
del derecho, sino a abusar del mismo, para enriquecerse a costa del estado. Por último nuestra
que ha ido cambiando a lo largo de los años pero que en esencia no dejar de tener la
importancia que se merece pues es ahí donde aprenden nuestros niños los valores éticos,
morales y de civismo que les va a permitir ser mejores ciudadanos y aplaudo el hecho de que
las comunidades del mismo sexo de manera luchada hayan ido ganando sus derechos como
individuos con el derecho de formar una familia con su pareja y sus hijos que por cierto en
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 11
estos últimos tiempos sigue siendo un tema de mucha polémica: iglesia-estado. No menos
Este ente acusador nació con la constitución, pero sólo comenzó a operar el 1 de julio
de 1992 con la implementación del sistema penal acusatorio, la fiscalía se dedica a recolectar
las pruebas para presentarlas al juez dentro de un proceso, este organismo, según el ex
presidente de la corte constitucional Carlos Gaviria “nació porque el sistema penal que existía
antes del 91 era uno inquisitivo, en el que el mismo juez era el que investigaba, acusaba y
Corte Constitucional
El alto tribunal inició funciones tres días después de haberse promulgado la nueva
reformas o de las leyes estatutarias aprobadas por el congreso o aquellas que sean
demandadas por los ciudadanos. Dentro de sus funciones está hacer el control de los decretos
legislativos expedidos por el gobierno al amparo de los estados de excepción. una de las
decisiones más críticas que ha debido tomar fue la inexequibilidad al proyecto de referendo
Ha tenido enfrentamientos con otras cortes especialmente por los fallos de tutela en
contra de sentencias que ha emitido este alto tribunal, estos roces, que se han denominado
‘choque de trenes’ se han registrado con la corte suprema de justicia y el consejo de estado,
los cuales han dejado sin piso algunas decisiones de su homóloga, la corte constitucional.
y protegiera los derechos humanos, fue en ese momento cuando los constituyentes le dieron
vida a la defensoría del pueblo, la cual tiene dentro de sus funciones, la promoción del
derecho internacional humanitario (DHI) tema que, según se dijo, tomó más fuerza en los
conflicto interno armado en Colombia, lo que se traduce, explican los expertos, en que la
Medio ambiente
del medio ambiente. Así, se consagró la obligación que tiene el estado de proteger las
riquezas culturales y naturales, y a los particulares les inculca una función ecológica, todo
con el fin de que en Colombia haya una conservación y un ambiente sano como derecho
fundamental. con base en el mandato constitucional la ley 99 de 1993 crea el ministerio del
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 13
medio ambiente y organiza el sistema nacional ambiental, en estos últimos cuatro cambios de
Considero esto un punto importante para poder avanzar y tener un poco de justicia,
pero no se puede negar que estas instituciones son insuficientes para atender todas las quejas
y denuncias de los usuarios en los diferentes aspectos como lo son el medio ambiente
ejemplo de ello la guajira donde muchos niños indígenas mueren a falta de comida y agua, de
nuestra tierra olvidada del chocó con paisajes hermosos y maravillosos, ni que decir de las
miles de personas que denuncian ser víctimas de la violencia y van en busca de la restitución
de sus tierras, para darles un nuevo comienzo a sus vidas después de tanto dolor, o que decir
de aquéllas personas que han perdido a un ser amado producto de esta violencia que en un
pasado pareciera no tener fin y que ahora nos llena de esperanza con este acuerdo tan
importante para el país.si nuestra constitución es magna…pero cuanto le falta a nuestro país
Estados de Excepción
conmoción interior reemplazó a la polémica figura del estado de sitio que establecía la
constitución de 1886, algunos advierten que con el estado de sitio la fuerza pública quedaba
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 14
facultada para adelantar actos de represión y en antaño fueron causantes de violaciones a los
derechos humanos. Este estado de excepción se aplicó por 70 años en Colombia y los
limpieza social.
Descentralización
autonomía política y de manejo de recursos a las regiones, fue la constitución del 91 la que
El Vicepresidente
con funciones presidenciales, quien asumía el poder en ausencia temporal o definitiva del jefe
de estado, sin embargo, la constitución del 91 resucitó la figura del vicepresidente que
comenzó a
otorgaba funciones específicas, la del 91 sólo establece que éstas serán las que determine el
presidente de la república.
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 15
en la medida en que se sustituyó la junta monetaria por la actual junta directiva del banco de
ninguna de las ramas del poder, ni los organismos de control, ni electorales. Con este rango,
control de la inflación, sobre la base de la política económica.la junta quedó integrada así: el
ministro de hacienda, quien la preside; el gerente general del banco y cinco miembros
Régimen de Regalías
de los recursos de las regalías. De esta manera, se determinó que el estado le entrega el 76%
de las regalías a los departamentos y a los municipios productores y el resto va para otras
regiones. Esos recursos deben destinarse en proyectos del sector social, es decir en educación,
Régimen de Inhabilidades
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 16
En materia política, uno de los elementos que más fue endurecido en la constitución
las asambleas, concejos y juntas administradoras locales. la carta eliminó las suplencias para
el congreso y los cuerpos colegiados, con lo cual se acabó con el denominado 'carrusel' que
consistía en que había una rotación hasta de cuatro congresistas en una sola curul. Ahora,
solamente la renuncia o falta absoluta puede llegar a permitir el reemplazo, otro elemento
en la reforma del 2009 se incorporó la figura de la ‘silla vacía’ que consiste en que si un
congresista es vinculado a un proceso por presuntos nexos con grupos armados ilegales, el
partido político que lo avaló pierde la curul. si el parlamentario es hallado inocente recobra su
Doble Nacionalidad
Otro de los alcances de la constitución de 1991 fue que los colombianos no pierden su
nacionalidad por el hecho de adquirir otra extranjera, la decisión del constituyente acabó con
lo que establecía la carta de 1886, la cual determinaba que “la calidad de nacional
colombiano no se pierde por el hecho de adquirir otra nacionalidad”, pero la norma superior
fue más allá y se refirió a la decisión que puede tomar un Colombiano de renunciar a su
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 17
nacionalidad, para este fin, la carta deja abierta la puerta para recobrar este derecho y
Una de las principales herramientas de control político que tienen los congresistas es la
moción de censura, que consiste en que si un ministro tiene conductas que van en contra de
‘castigar’ a algunos ministros, las mayorías los absuelven, e stos últimos cambios son
importantes pero considero que pueden ser arma de doble filo, por ejemplo la cuestión de las regalías
recaudo de tributos. Puede ser cierto que el estado despache los dineros hacia las regiones pero
quienes los manejan son corruptos y no hacen una verdadera inversión social para la gente.
Como conclusión de todo esto existen leyes en esta constitución que son una verdadera
revolución, como la moción de censura o el régimen de inhabilidades a ver si de una vez con esto
sacamos a esta mano de políticos corruptos y algunos asesinos pero a veces deseo que fuera más
eficiente, para mi el día que juzguen a Uribe y lo saquen lejos de este país es el comienzo de una luz
en plena oscuridad.
Para culminar puedo decir que nuestra constitución es maravillosa, que ha ido revolucionando
de acuerdo a los años pero no podemos negar que nuestras leyes para unas cosas se vuelve ineficiente,
que la gente con poder abusa de ella a su antojo para retrasar o para que nunca llegue la justicia que
CONOZCAMOS Y PRACTIQUEMOS LA CONSTITUCION NACIONAL 18
deseamos, pero también es cierto que ellas están escritas para hacerlas valer porque si no están
escritas no tendríamos ni siquiera la esperanza de tener un futuro mejor para nosotros y nuestra
descendencia.
referencias