NORMATIVA

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Municipalidad de Villa la Angostura

Concejo Deliberante
Bvd. Nahuel Huapí Nº 427
Telefax 0294-4494261
(8407) Villa la Angostura (Neuquén)

ORDENANZA N° 3044/2015.-

TÍTULO: “OBTENCION DE LICENCIA Y/O HABILITACION PARA LOCALES DE


ESPARCIMIENTO. PROMOCION DE LA SEGURIDAD Y CONTROLES DE NOCTURNIDAD.”-

VISTO:
El Expediente N° 224-MPN-2014;
La Ordenanza N° 1764/06 sobre “Espectáculos Públicos”, la Ordenanza N°
1766/06 “Expendio y Consumo de Bebidas Alcohólicas, Energizantes y/o Estimulantes”, la
preocupante situación respecto al consumo abusivo de alcohol tanto en jóvenes y adultos; el
funcionamiento de la Comisión Municipal de Promoción de la Seguridad y Prevención del Delito
en Villa La Angostura y las propuestas formuladas a fin de atender a esta problemática;
La necesidad de regular el funcionamiento de las actividades de esparcimiento,
debido al actual crecimiento y carencia de algunas reglamentaciones; y,

CONSIDERANDO:
Que; oportunamente se realizaron diversas reuniones de la Comisión
Municipal de Promoción de la Seguridad y la Prevención del Delito, donde se planteó esta
problemática y se formularon diversas propuestas;

Que; es necesario regular este tipo de actividades para que no perturbe


la vida normal y el descanso de los vecinos,

Que; es conveniente establecer una norma clara y de manera unificada,


estableciendo pautas y condiciones para obtener y renovar las licencias comerciales que
correspondan a actividades nocturnas;

Que; cada dependencia municipal debe conocer claramente las exigencias


para confeccionar un informe adecuado, tendiente a que los contribuyentes solicitantes
obtengan la licencia comercial con celeridad y eficiencia,

Que; se encuentran vigentes diferentes normas de carácter nacional y


provincial que prohíben el consumo de alcohol en la vía pública, especialmente, la Ordenanza
N° 1766/06;

Que; diversas ordenanzas establecen los controles de alcoholemia, su


procedimiento y sus sanciones respectivas, tanto para conductores como propietarios de
establecimientos comerciales que expenden bebidas alcohólicas;

Que; se han incrementado los controles de alcoholemia por parte de la


Dirección Municipal de Tránsito, siendo necesario también el cumplimiento de las ordenanzas
vigentes, en especial, por parte de los propietarios de comercios de rubro bar, resto-bar,
boliches bailables, entre otros;

Que; no está permitido el consumo de alcohol a menores de 18 años;

Que; es necesario generar acciones y estrategias de concientización,


promocionando la salud, el esparcimiento sin abuso de alcohol y en consecuencia, la seguridad
de todos;

Que; por otro lado, resulta necesario establecer un horario de ingreso a los
boliches bailables, además de determinar un horario de venta de bebidas alcohólicas, todo ello
tendiente a reducir las consecuencias inevitables del consumo abusivo de alcohol, que afecta
tanto a adultos como a jóvenes y adolescentes;

Que; se ha tomado contacto con algunos propietarios de establecimientos


destinados al esparcimiento de jóvenes y adultos y se han mantenido reuniones con el área de
Comercio y Medio Ambiente de la Municipalidad de Villa La Angostura a fin de establecer
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criterios y facilitar los controles y aplicación de la normativa vigente,


concluyendo en la necesidad de establecer diversos parámetros para el ingreso y cierre,
distinguiendo “pubs” y “boliches bailables”;

Que; este tipo de acciones y estrategias buscan promover la


concientización de jóvenes y adultos respecto al esparcimiento, así como establecer
condiciones específicas para quienes desarrollan esta actividad, en un marco de prevención y
toma de conciencia;

Que; en diversas ciudades de nuestro país se encuentran vigentes normas


que reducen el horario de actividad de boliches bailables y la venta de alcohol;

Que; es fundamental generar estrategias de concientización de toda la


comunidad, especialmente, jóvenes y adolescentes;

Que; en la temporada estival se incrementa la cantidad de personas en la


localidad, generando mayor afluencia de tránsito y permanencia de personas en los comercios
de la localidad;

Que; de la misma manera sucede en la temporada invernal, agregándose


los riesgos y dificultades propias de las inclemencias climáticas;

Que; en este contexto se intenta generar acciones que promuevan el


esparcimiento evitando abusos e inconvenientes, tanto dentro de los locales comerciales que
funcionan en horarios nocturnos, como a su ingreso y salida;

Que; asimismo es necesario realizar controles efectivos de parte de la


Dirección de Comercio y de la Dirección de Medio Ambiente de la Municipalidad de Villa La
Angostura, habiéndose realizado diversas reuniones con los integrantes del área de Comercio a
fin de generar una normativa que permita su aplicación;

Que; es necesario establecer sanciones para quienes no den


cumplimiento a lo dispuesto en la presenta ordenanza, ampliando la responsabilidad a los
titulares de licencia y a los padres, en caso de ingreso de adolescentes a menores de 16
(dieciséis) años;

Por ello y Conforme a lo dispuesto en el Art. 107 de la Carta Orgánica Municipal

El Concejo Deliberante de la Municipalidad de Villa La Angostura


En Sesión Ordinaria del día 16 de Noviembre de 2015. Acta N° 1604.

SANCIONA CON FUERZA


DE ORDENANZA

TITULO I

CONDICIONES Y OBTENCION DE LICENCIA Y/O HABILITACION PARA LOCALES DE


ESPARCIMIENTO.

ARTÍCULO 1º: DISPONGASE el horario de funcionamiento preponderantemente diurno y hasta


las 2 A.M, a los locales comprendidos en la presente ordenanza destinados exclusivamente al
expendio y consumo de comidas y bebidas dentro del local, sin pista de baile, sin espectáculos,
con ó sin música funcional, quedando comprendidos las categorías de:
a) Restaurante: (almuerzo y cena).
Con Cena Show pueden realizarse shows en vivo durante la cena exclusivamente.
b) Parrilla – Confitería – Casa de Té – Cafetería.
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ARTÍCULO 2°: ENTIÉNDASE como “Salón de Usos Múltiples” al local donde se pueden
realizar diversas actividades, presentaciones, dictado de cursos, talleres, clases de alguna
actividad física, pudiendo realizarlas exclusivamente en horarios diurnos, hasta las 24:00
(veinticuatro horas).-

ARTÍCULO 3º: DISPONGASE las categorías de los “Locales destinados al esparcimiento”,


con ó sin consumo de bebidas y comidas, con ó sin pistas de baile, con ó sin espectáculos en
vivo y con horario amplio de funcionamiento, comprendidos en las siguientes categorías:

a) Pub – Resto Bar: es el que se destina al expendio y consumo de todo tipo de bebidas
dentro del local. Sin pista de baile sin cobro de entrada. Con equipo de sonido propio.
MTA menor a 70 db, la realización de números en vivo quedará sujeta a la acústica del
local.

b) Salón de Fiestas ó Eventos: es el que se alquila para realizar reuniones eventuales,


fiestas, cumpleaños, shows, con cualquier tipo de espectáculos, recitales en vivo, entre
otros. Queda prohibido al titular sea particular ó Institución, explotar por su cuenta o por
cuenta de terceros en forma permanente las actividades mencionadas. MTA (Memoria
técnica acústica y decibeles) menor a 60 db. Con equipo de sonido propio.

c) Confitería Bailable: es en el cual se efectúan reuniones danzantes, con pistas de baile,


cobro o no de entrada. Expendio y consumo de todo tipo de bebidas. Conforme lo
dispuesto en la Ordenanza N° 1084/00 la MTA (Memoria técnica acústica y decibeles)
será menor a 95 db.

ARTÍCULO 4º: Los locales mencionados en el Artículo N° 3, deberán contar con:


1.- Informe de Medio Ambiente, Con MTA y db (Memoria técnica acústica y decibeles) según
el rubro.
2.- Informe Técnico de seguridad presentado por un técnico con matrícula en la Provincia del
Neuquén y cumplir con lo dispuesto en Ordenanza N°2642/12 “Seguridad Vial en Espectáculos
Públicos”.

TITULO II

HORARIOS Y CONDICIONES DE FUNCIONAMIENTO Y/O HABILITACION


PARA LOCALES DE ESPARCIMIENTO.

ARTÍCULO 5º: ESTABLÉZCASE los siguientes horarios a los locales denominados como:

a) Pub – Resto Bar: Sin horario de ingreso. DISPONIENDOSE el horario para el cese de la
venta de alcohol a partir de las 4:00 am.-
b) Salón de Fiestas o Eventos: Será determinado por la Autoridad de Aplicación para
cada petición en concreto teniendo en consideración el salón, la zona, quien lo organiza
y el objeto del mismo.-
c) Locales bailables”: DISPONIENDOSE el horario de ingreso hasta las 400 a.m., luego
de este horario se deberá mantener las puertas cerradas evitando el ingreso de personas
a partir de esa hora. DISPONGASE el horario para el cierre de la barra, es decir, la
prohibición de venta de alcohol a partir de las 5:30 am.-

ARTÍCULO 6°: FIJASE la multa equivalente de 1000 a 10000 N para los propietarios de
comercios que no cumplan con lo dispuesto en el Artículo 4 a partir de la vigencia de la
presente ordenanza.-

ARTÍCULO 7°: FIJASE a partir del 1° de Enero de 2016 para los comerciantes que no
respetaren lo dispuesto en el Artículo N° 5 las siguientes multas:
a) Apercibimiento y multa por valor de 500 N.
b) Multa por valor de 600 a 1500 N y clausura por 10 (diez) días corridos, en caso de
reincidencia, pudiendo disponerse la clausura definitiva.
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ARTÍCULO 8°: PROHIBASE la venta, suministro, donación, entrega, consumo, tenencia y


publicidad de canillas libres o similares de bebidas alcohólicas y/o energizantes a menores de
18 años dentro de los locales destinados al esparcimiento, con o sin pistas de baile, con o sin
espectáculos en vivo.

ARTÍCULO 9°: PROHIBASE la entrada y permanencia de menores de 18 años en locales


destinados al esparcimiento, con o sin consumo de bebidas y comidas, con o sin pistas de
baile, con o sin espectáculos en vivo, después de las 02:00. Quedan exceptuados del presente
los mayores de 16 años que cumplan con lo estipulado en el Artículo N° 5 de la Ordenanza N°
1764/06.-

ARTÍCULO 10°: DISPONGASE una multa de 200 a 2000 N para los titulares de la licencia
comercial y a los padres o tutores legales en caso de ingreso de menores de 16 años y
menores de 18 años, que no cumplan con los dispuesto en el Artículo 9° de la presente
ordenanza.

ARTÍCULO 11°: FIJASE que los locales de esparcimiento indicados en los puntos a) y c) del
Artículo 5° deberán exhibir en la puerta de ingreso y en la barra los horarios y condiciones
establecidos en el mencionado artículo, debiendo además exigir a quienes ingresan al local la
presentación del DNI. (Documento Nacional de Identidad).-

ARTÍCULO 12°: INSTASE a la Dirección de Comercio de la Municipalidad de Villa La


Angostura a realizar los controles a fin de dar cumplimiento a la presente ordenanza y a las
demás disposiciones vigentes.-

ARTÍCULO 13°: COMUNIQUESE a los propietarios de comercios a quienes comprende la


presente ordenanza; a la Dirección de Comercio y a la Dirección de Medio Ambiente y al
Juzgado de Faltas; al Consejo Municipal del Niño y Adolescente y a la Dirección de Desarrollo
Social, todos dependientes de la Municipalidad de Villa La Angostura; a la Comisaría N° 28 de
nuestra ciudad, y a la Cámara de Comercio y Asociación de Hoteles y Restaurantes de Villa La
Angostura, respectivamente.-

ARTÍCULO 14°: COMUNIQUESE al área de Prensa de la Municipalidad de Villa La Angostura,


la necesidad de difusión de la presente y la promoción del consumo responsable de alcohol en
el ámbito de nuestra localidad.

ARTÍCULO 15°: PASE al Departamento Ejecutivo Municipal para su promulgación.


Comuníquese al presentante. Regístrese. Publíquese. Cumplido. ARCHIVESE.-

Fdo. Silvana Gordillo (Presidente CD)


Mariana Cerruti (Secretaria CD)

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