DBC Proyecto 1
DBC Proyecto 1
DBC Proyecto 1
CONTENIDO
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus i
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................2
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................5
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................8
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................9
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................9
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......................10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................11
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.....................................................11
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...........................................................11
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................12
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................12
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................13
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................14
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................14
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................14
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................16
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................18
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2 PROPONENTES ELEGIBLES
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión Informativa de Aclaración.
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4 GARANTÍAS
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En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
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9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
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11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.
11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma informática del
RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
12.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación
de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.
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12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
13 APERTURA DE PROPUESTAS
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el
Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada desierta.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
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SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR
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La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
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La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta,
se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes,
utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Donde:
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SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
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Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
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23 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
24 SUBCONTRATACIÓN
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de la
contraparte de la entidad contratante.
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución
de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato,
la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
26.1 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar. Por
ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de hidrogeología,
etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura, urbanismo,
edificaciones, puentes, etc.
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Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, el
proveedor no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del
trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia
como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos
y diferenciadores de la metodología propuesta.
Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado en la
propuesta del contratista.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE GENERAL JUAN JOSÉ PÉREZ CHARAZANI
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad GAMGJJPCH-ANPE-N°
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso 013/2023
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la
Consultoría El tiempo de ejecución de la consultoría será en plazo de 75 días calendario a partir de la suscripción de contrato
(días calendario)
Garantía de Seriedad de El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la contratación o el 0.5%
Propuesta del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir una Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al 7% del monto
de Contrato del contrato. En caso de pagos parciales, el proponente podrá solicitar la retención de 7% en sustitución de la
garantía.
Plaza principal Charazani, N° S/N Zona Charazani, ingresando por la Horario de Atención de 08:00 a
Domicilio de la Entidad
Plazuela de Kallawaya cerca a la Sub Gobernación de Charazani de la la Entidad
Convocante provincia Bautista Saavedra del Departamento de La Paz
18:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Secretario Secretaria Municipal
Encargado de atender consultas Freddy Mendoza Vargas Municipal técnico Técnico
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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs
1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir
del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
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Dí Me
7. Año
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
20 11 2023
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para la correcta interpretación del presente documento se estable las siguientes definiciones:
Bolivia requiere vías de comunicación que mejoren las condiciones de transporte, desde y hacia todas sus regiones.
Estas vías deben posibilitar también que la producción de bienes llegue a los centros de transformación, a los consumidores
en el mercado interno y a los destinos de exportación en tiempo oportuno y a menores costos.
La infraestructura de transporte que integra al país en general, y específicamente entre el Municipio de Charazani y el
Departamento de La Paz es relativamente precaria. Las carreteras en su mayor parte son de tierra y ripio; hay una ausencia
importante de puentes, que dificultan el tránsito vehicular.
Ante la demanda de rutas de conexión interprovincial como interdepartamental para tráfico de vehículos y transporte de
productos y pasajeros, se prioriza la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE, a
través de los Municipios de Charazani.
El estudio de factibilidad propuesto para el tramo, pretende mejorar la geometría del camino, mejorando la calzada;
posibilitando de esta manera una mejor interconexión entre el sector de Huancarani, con la localidad de Amarrete, con lo
que se mejorará las condiciones para el transporte vehicular en este sector y por consiguiente a la ciudad de La Paz y los
municipios comprendidos en el proyecto; y la interconexión a la red nacional de carreteras troncales a fin de constituir
mecanismos adecuados para transporte seguro de productos agropecuarios generados por las zonas de producción,
favoreciendo así la evolución económica y social de la región y del Departamento.
1.2-ASPECTOS GENERALES.
La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información necesaria para la identificación,
caracterización y selección de la mejor alternativa a un problema o necesidad detectada, en áreas de establecer la mejor
asignación de recursos públicos en la perspectiva del bienestar económico y social del país.
La misión institucional del Municipio de Charazani en la ejecución de proyectos de desarrollo Municipal, cumpliendo los
objetivos de planificación, programación, ha decidido realizar la contratación de estudios y diseños de Preinversión para la
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elaboración de proyectos de mejora y construcción de la Red Municipal, Departamental y Fundamental que conecta
principales poblaciones con el Departamento de La Paz.
En el actual contexto de descentralización, los gobiernos departamentales y municipales están consiguiendo mayores
potestades en pos del desarrollo de la población, lo que representa, una mayor capacidad de realizar un gasto local más
eficiente y de administrar con eficacia sus fuentes de ingreso, promoviendo el comercio, producción, industria,
construcción, turismo, etc. como entes participativos en la generación del crecimiento y desarrollo integral de la localidad.
Teniendo en cuenta que los gobiernos municipales son entidades encargadas de prestar servicio a la población, emitir
ordenanzas y reglamentos, promover actividades económicas, sociales, culturales, ambientales, fomentar el desarrollo
mediante la elaboración y ejecución de proyectos civiles, agrícolas, comerciales, etc. y todos aquellos destinados a mejorar
la calidad de vida de la población; debe contar con un espacio lo suficientemente apto para el despliegue de sus actividades
y operaciones cotidianas .
En el contexto de Desarrollo, el Municipio de Charazani, contempla la construcción. Este Proyecto, contempla las
condiciones adecuadas para los pobladores y beneficiarios del proyecto, la cual cumple con los requerimientos de centro
poblado con mayor afluencia de población a nivel provincia. Teniendo en consideración estos parámetros, la presente
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN
CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE
La elaboración del estudio deberá estar enmarcada bajo los siguientes aspectos:
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante Resolución de Directorio ABC/007/2008 de fecha 28 de febrero del
2008, pone en vigencia el Manual Técnico de Diseño Geométrico de Carreteras, Diseño de Obras de Hidrología y Drenaje
de Carreteras, Dispositivos de Control de Tránsito y Ensayos de Suelos y Materiales para Carreteras, al cual debe estar
sujeto la elaboración del presente proyecto.
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Distrito : Amarete
Provincia : Bautista Saavedra
Departamento : La Paz
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
COORDENADAS UTM:
ESTE : 501671.77 m E NORTE : 8315283.19 m S
UBICACIÓN CARTOGRÁFICA
Lugar de destino:
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El camino existente se encuentra en mal estado de conservación, sin obras de arte, que necesariamente será mejorados por
el cual el proyecto a ejecutarse consistes en la construcción de la vía existente y construcción de puentes alcantarillas,
badenes y puente vehicular.
El estudio para el mejoramiento y construcción del tramo, pretende mejorar la geometría del camino, mejorando la calzada,
las condiciones de la plataforma, paquete estructural, condiciones de drenaje; posibilitando de esta manera una mejor
interconexión entre las comunidades realizando alternativas de solución para brindar la seguridad y transitabilidad, con lo
que se mejorará las condiciones para el transporte vehicular en este sector y por consiguiente a la ciudad de La Paz y los
municipios comprendidos en el proyecto; y la interconexión a la red departamentales de carreteras troncales a fin de
constituir mecanismos adecuados para transporte seguro de productos agrícolas generados por la zona, productos
agropecuarios y artesanales a mercados regionales y del interior, favoreciendo así la evolución económica y social de la
región y del Departamento.
La construcción del tramo entre HUANCARANI y AMARRETE, permitirá también el mejoramiento de los servicios de
salud, educación y vivienda y la posterior mejora en la calidad de vida de los pobladores de las comunidades beneficiadas
sobre el tramo de proyecto.
Como una consecuencia del Proyecto, se prevé mayor integración de las regiones de gran potencial productivo, la
facilitación del intercambio comercial entre estas regiones, así como el desarrollo del área de influencia directa de la
carretera.
El Gobierno municipal de Charazani 1ra Sección General J.J. Pérez Provincia Bautista Saavedra, a una altitud de
3250 msnm, es la Capital de la Provincia Bautista Saavedra del Departamento de La Paz, La economía de la región se basa
principalmente en el cultivo de trigo, maíz, la cría de ganado vacuno-ovino y el turismo.
Para el efecto, el Gobierno Municipal de Charazani en uso de sus atribuciones y en cumplimiento la Ley 1551 de
Participación Popular conjuntamente los Comités de Vigilancia ha priorizado y programado en el Plan Operativo Anual
(POA) gestión 2023 varios mejoramientos viales en la carretera que une con distintas regiones del Municipio.
2.-OBJETIVOS
El objetivo principal del proyecto es desarrollar e impulsar la actividad productiva, comercial, turística de la zona, dando
énfasis en la problemática de tráfico eliminando situaciones de congestionamiento vehicular, y al mismo tiempo
protegiendo tanto a la zona como al usuario de accidentes que se presenta, debido a que el emplazamiento del proyecto se
encuentra en una zona urbana.
Los Objetivos a Corto Plazo
Los objetivos a corto plazo tienen una relación directa con la realización de la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE
TRAMO I HUANCARANI - AMARETE acorde al Manual Técnico de Diseño Geométrico de Carreteras, Diseño de Obras
de Hidrología y Drenaje de Carreteras, Dispositivos de Control de Tránsito y Ensayos de Suelos y Materiales para
Carreteras puesto en vigencia el 28 de febrero del 2008, para la posterior implementación del proyecto, puesto que son una
consecuencia directa del mejoramiento de la transitabilidad del tráfico existente en la zona.
Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de
la carretera constituya un incentivo a la actividad socio-económica de la región y pueden ser detallados de manera siguiente:
Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro y económico.
Desarrollar el Municipio de Charazani y por ende el Departamento de La Paz y su vinculación con el resto de los
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Departamentos de Bolivia.
Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo.
Incentivar el Turismo.
Crear fuentes de trabajo e ingresos.
Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y Social, elaborada por el Gobierno
del Estado Plurinacional, en la que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a
fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en la
construcciones de vías Nacionales.
Este estudio está orientado a crear y/o mejorar las condiciones para la actividad productiva del país, incrementando el
capital físico mediante la inversión, en este caso con la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I
HUANCARANI - AMARETE.
Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vista técnico - económico; evaluando los
indicadores económicos de la implementación del proyecto; valorando el mejoramiento del nivel de vida de la población e
ubicada en la zona de influencia del proyecto identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo medidas mitigadoras a
impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) que origine la ejecución del proyecto, así como el pronóstico y
evaluación de efectos multiplicadores generados por el desarrollo de la región.
De acuerdo al Reglamento Básico de Preinversión vigente en el país, el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
mínimamente debe presentar el siguiente contenido:
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La Empresa Consultora deberá relevar toda esta información en campo y evaluar todas las obras existentes dentro de la
etapa de inventario vial y analizar cada estructura para determinar si es posible rescatar las mismas, rehabilitarlas o
demolerlas para dar paso a una nueva obra de arte.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, el Consultor deberá complementar
la información existente mediante documentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u
otros, para lo cual deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.
Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio, deberá reflejarse en una
caracterización de la economía regional a nivel de diagnóstico, el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los
principales obstáculos para el desarrollo de su actividad económica. El análisis deberá enmarcarse dentro de la economía
nacional y determinar su aporte e influencia de la misma.
3.1. GENERALIDADES
Después de suscripción de contrato con el Gobierno municipal de Charazani 1ra Sección General J.J. Pérez Provincia
Bautista Saavedra, para la iniciación de los trabajos, el Consultor procederá con la elaboración del estudio según los
presentes términos de referencia.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnico y analíticamente, no aceptándose
estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
La elaboración y la presentación del documento final (Memoria de cálculo, Planillas de cálculo, presentación de resúmenes,
etc.) deberá corresponder al empleo estricto del uso del Sistema Internacional de Unidades (SI) adoptando de manera
referencial el documento Publicación Técnica del Sistema de Unidades, IBMETRO, 2006.
Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, en particular en el diagnóstico
socioeconómico de la región para determinar las condiciones actuales de la mujer y los posibles impactos del proyecto en
este sector de la población.
El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo el Consultor ampliar y
sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el objetivo principal del Estudio.
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (E.D.T.P.) deberá considerar los siguientes puntos:
Diagnóstico de la situación actual, determinación del área de influencia del proyecto, determinación de las
características físicas del área de influencia del proyecto con la identificación de áreas potenciales de desarrollo e estudio de
las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios con la construcción y mejoramiento de la Carretera.
Estudio de la situación ambiental actual, evaluación de riesgos de desastres actuales, así como la adaptación al
cambio climático, considerando los impactos sobre distintos sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de
influencia de la carretera.
El Consultor debe definir los objetivos generales y específicos del proyecto, debe realizar el estudio de mercado,
análisis de oferta y demanda.
El Consultor debe definir el tamaño del proyecto y la localización del mismo en el contexto internacional, nacional y
regional.
Para la Ingeniería del Proyecto el Consultor debe tomar como base el trazado existente pero considerando
alternativas con variantes.
Realizar el diseño preliminar de ingeniería de las variantes detalladas en el punto anterior, correspondiente a las
alternativas de trazado para estas variantes, con lo cual se podrá determinar la alternativa optima recomendada en la
factibilidad técnico – económica.
Elaboración del análisis del área de influencia del proyecto (para las diferentes alternativas) en base a mapas
temáticos técnicos (hidrología, geología, uso de suelo, cobertura vegetal, tráfico y otros), económica, social, ambiental y
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ANEXOS
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Planos a nivel Diseño Final para la Construcción en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos
en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).
Planos de Secciones Transversales en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos en papel
bond y copias en formato digital editable (CAD).
Planos a detalle de Obras de Arte y señalización en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos
en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).
Informes Finales de los Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital.
Toda la información adicional que fue generada en el transcurso del Proyecto, en formato impreso y digital.
3.2.- METODOLOGÍA
Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones socioeconómicas, físicas y culturales que den lugar a
la necesidad de plantear el Proyecto se efectuará el Diagnóstico de la Situación actual.
Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionada a la implementación del proyecto, de la
Gobernación de La Paz, otras instituciones públicas o Privadas o según encuestas de campo.
El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente, describiendo los siguientes aspectos:
El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georreferenciar la vía actual, los elementos existentes del
inventario Vial y obtener la información gráfica (video o fotos) de todos los elementos identificados.
Esta información deberá ser volcada en archivos digitales (formularios del Inventario vial), de manera de contar con una
base de datos de las características actuales del camino a ser implementado.
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia directa, así como aquella de
influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y analizados son: población, nivel de ingresos,
aspectos sociológicos, demográficos, producción, etc.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones básicas de mercado,
producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir beneficios con el proyecto por mejores
condiciones de accesos a mercados, por reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros
ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional.
Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de transporte como fluvial y aéreo, delimitando con esta
información el área física de influencia del proyecto.
Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberá utilizar información georreferenciada de mapas
temáticos elaborados en base a imágenes satelitales y otros publicados por otras instituciones. El área de influencia desde el
punto de vista técnico, económico, social, ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de información
geográfica
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Se definirán los centros poblados, determinando la población existente, su distribución territorial, uso de la tierra, densidad
poblacional, actividad socioeconómica y crecimiento demográfico de los últimos años.
La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria que permita elaborar un
diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de influencia.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas, distribución de la población,
asentamientos humanos, etc.
A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de Información Geográfico el área de influencia del Proyecto deberá
ser definida desde los diferentes puntos de vista de sus componentes: Tráfico y Transporte, Socioeconómico, Socio
ambiental, Hidrológico, Hidráulico, Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos de vista deberán ser
superpuestos para obtener una única área de influencia del Proyecto (en los escenarios sin/con proyecto). Para tal efecto el
Consultor deberá recopilar toda la información de mapas temáticos disponibles de otras instituciones o deberá comprar
imágenes satelitales.
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia directa, así como aquella de
influencia indirecta. Para su delimitación, se partirá de los resultados del Estudio de Tráfico estableciendo las relaciones del
Proyecto con otros medios de transporte como fluvial y aéreo.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones básicas de mercado,
producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir beneficios con el proyecto por mejores
condiciones de accesos a mercados, por reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros
ahorros que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional.
El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter más macro y con la información disponible en
instituciones tales como los municipios, prefecturas, INE, etc.
En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria que permita
elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de influencia. Se acompañarán gráficas descriptivas sobre
el área de influencia, producción por zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc.
Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de influencia del estudio.
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus respectivos costos.
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b) Demografía
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua
Potable.
d) Diagnóstico Sector Agropecuario.
Actividades productivas.
Sistemas de producción.
Procesamiento y resultados de encuestas.
Descripción de actividades socio económicas.
Descripción de metodologías.
Estructura y propiedad de la tierra.
Uso del suelo.
Producción pecuaria.
Ingreso bruto de la actividad agrícola.
Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
e) Análisis Sector Minería,
f) Análisis Sector Turismo,
g) Perspectivas De La Actividad Económica.
h) Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental.
i) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía.
j) Balanza de Pagos.
k) Comercio Exterior
l) Diagnóstico de impactos ambientales directos, indirectos y acumulativos
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía regional y/o local como
son: agricultura, ganadería, minería, servicios, industria, turismo y transportes, así como la producción y comercialización
de productos agrícolas, actividad económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea
suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su
composición económica y sectorial, su localización espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos
componentes. También determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
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El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la producción y destinos; en las áreas
industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según
su participación en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización,
sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y
determinará las bases económicas del área de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más representativos y determinará las
tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.
3.3.3.2.-Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos Básicos del Área de Influencia
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía regional y/o local como
son: agricultura, ganadería, servicios, industria, turismo y transportes.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea
suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su
composición económica y sectorial, su localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También
determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la producción y destinos; en las áreas
industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según
su participación en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización,
sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y
determinará las bases económicas del área de influencia.
Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más representativos y determinará las tendencias
del PIB sectorial así como los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico (efectos sobre las estructuras particulares de
producción y comercialización de productos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la
economía nacional y regional).
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., Dentro del análisis
sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y ser parte del área
de influencia general.
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones socioeconómicas de la población y del área
de influencia del proyecto se efectuará el Análisis y Proyección de la Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al área de influencia, en particular
estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de tal manera que la información recabada sirva para la
elaboración del pronóstico del área del estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo, el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y recopilación de información con
instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema económico del sector y Estudios anuales de producción para
estimar tasa de crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los datos de población, numero,
composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios, complementando con información sobre características agro
edafológicas y climáticas de lo zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de desarrollo nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., considerando factores
como la elasticidad ingreso de la demanda.
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Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores
mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte
del área de influencia del proyecto.
Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior, estableciéndose los posibles volúmenes de
carga, tanto de exportación como de importación que se puedan efectuar por la carretera antes y después de la construcción.
Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico de pasajeros y de carga que usarán la Carretera,
para determinar los beneficios del proyecto.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte
del área de influencia del proyecto.
INTRODUCCIÓN
a) Ubicación del Proyecto
b) Objetivos de la Evaluación
c) Metodología de Evaluación y Aplicación del Modelo HDM-4
ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS
a) Situación Actual de la Carretera
b) Alternativa “A”
c) Alternativa “B”
d) Alternativa “C”
ESTIMACIÓN DE COSTOS
a) Costos de Operación Vehicular
b) Costos de Construcción de las Alternativas
b1) Conversión a Costos Económicos
c) Costos y Estándares de Conservación y/o Mantenimiento
d) Costos de Tiempo de los Pasajeros
BENEFICIOS DEL PROYECTO
a) Beneficios directos
b) Beneficios Exógenos
c) Ahorros por la Reducción de Accidentes
EVALUACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA
a) Supuestos Utilizados
b) Resultados e Interpretación de la Modelación del HDM-4
- Indicadores de Rentabilidad
- Resumen de trabajos de conservación
- Gráfica del IRI
c) Selección de la Alternativa más factible
ANEXOS
Anexo 1. Presupuesto de Inversión de cada Alternativa
Anexo 2. Presupuesto Desglosado por Alternativa
1. INTRODUCCIÓN
2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
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4. ESTIMACIÓN DE COSTOS
5. ESTIMACIÓN DE BENEFICIOS
6. EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO
7. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
8. EVALUACIÓN PRIVADA Y/O FINANCIERA
ANEXOS
Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del área
de influencia del proyecto.
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el cual establecerá las
consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo global. Las incertidumbres
del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada nivel.
3.3.3.7-Estudio de mercado
El Consultor deberá realizar el estudio de mercado para el proyecto, tomando en cuenta la oferta del servicio de transporte y
su demanda, a través de sondeos y encuestas en el área de influencia.
3.3.3.9-Análisis de la oferta
El análisis de la oferta está relacionado con el estudio de las características de la vía en los escenarios con proyecto (diseño)
y sin proyecto (inventario vial).
La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazado de la infraestructura caminera,
asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro
correspondiente, centros urbanos y comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La
descripción de la localización deberá incluir las comunidades, municipios y Departamentos que serán afectados por el
Proyecto.
Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos niveles: macrolocalización en primer lugar y
microlocalización en segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen la misma condición: macros y micros y las
primeras se detectan principalmente en el estudio de diagnóstico.
El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el proyecto, aprovechando al máximo la infraestructura
vial existente, sin embargo, podrá proponer alternativas de alineamiento geométrico, sin embargo, recomendará el análisis
de aquellas que de alguna manera merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección de estas alternativas se
deberá considerar:
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Costos de terrenos
Estado de saneamiento de los terrenos
Normativas y reglamentos
Efecto o impactos medioambientales
Otras externalidades del proyecto
Etc.
Asimismo, cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes más allá de los 5 km, estas variantes deberán ser
evaluadas de forma individual y serán consideradas como alternativas de diseño.
En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor necesarias, como ser Túneles,
Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporación en la evaluación de alternativas.
Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o profundidad de análisis de localización, y
todas tienden a demostrar cuán mejor es una localización de otra.
El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y evaluadas para definir la
alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.
Asimismo el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de rodadura, estableciendo sus ventajas e
identificando los beneficios de cada una de ellas.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica.
La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente que únicamente requiere
inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto para determinar el beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y rentables, como ser la
ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operación del camino. Se deberá incluir
todas aquellas inversiones como ser obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de la evaluación y
cuya materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de drenaje, mantenimiento
rutinario, rehabilitación y/o reconstrucción, etc.).
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte
del área de influencia del proyecto.
En base al proyecto de diseño preliminar aprobado por la Gobernación de La Paz El Consultor deberá seleccionar trabajar
evaluando alternativas con la incorporación de diversas obras viales como, viaductos, puentes, cambios de ladera, variantes,
reubicación y/o reasentamientos, etc., que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales en la carretera
actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo el respaldo
necesario.
El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental (Fotografías satelitales actuales y de
resolución adecuada, fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos materiales y geotécnicos,
estudios socio-ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño versus costos de construcción que
optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de análisis económico.
El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar el aprovechamiento de la infraestructura vial existente,
independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y otras infraestructuras
existentes, así como mantener el trazado actual de la carretera, para la vía existente, el Consultor será responsable por la
optimización técnico-económica del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se deberán realizar levantamientos
complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las
características del terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más
conveniente en función del costo, incorporando la variante socioambiental, y el nivel de servicio durante su vida útil. De
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manera general, el proceso de elaboración del estudio de alternativa debe hacerse en estrecha relación con el del EEIA, y el
EEIA final deberá brindar la información adecuada para las variantes, con el objetivo de reducir impactos socioambientales:
reduciendo afectaciones, mejorando la seguridad vial, y limitando impactos ambientales en particular a zonas sensibles
(para la biodiversidad y el uso de recursos naturales).
El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las posibles variantes son
altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de anchos de plataforma para
dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados
cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos
ambientales incontrolables y de alto costo remedial.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para la carretera, los criterios de selección serán de tipo
económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar
las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación
deberá realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el cual establecerá las
consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo global. Las incertidumbres
del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada nivel.
El estudio será elaborado en función a la política de gestión del Riesgo de desastres (OP-704) y a la ley marco Ley 602
“gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención,
mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y
rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así
como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales. Así mismo se debe considerar la adaptación al cambio
climático, considerando los impactos sobre distintos sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia
de la carretera.
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:
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3.4.1.-ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
4.4.1.1.-Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
El Consultor deberá trabajar tomando como base el Alineamiento correspondiente al existente y evaluando alternativas con
variantes, evaluando las alternativas Tamaño y Localización, evaluando la incorporación de diversas obras viales como
viaductos, puentes, cambios de ladera, etc., que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales en la
carretera actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo el
respaldo necesario.
El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental (Fotografías satelitales actuales y de
resolución adecuada, fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos materiales y geotécnicos,
estudios ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el
uso de recursos y tiempos en un marco de análisis económico.
El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar el aprovechamiento de la infraestructura vial existente,
independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y otras infraestructuras
existentes, así como mantener el trazado actual de la carretera, para la vía existente, el Consultor será responsable por la
optimización técnico-económica del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se deberán realizar levantamientos
complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las
características del terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más
conveniente en función del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio durante su vida útil.
El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las posibles variantes son
altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de anchos de plataforma para
dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados
cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos
ambientales incontrolables y de alto costo remedial.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para la carretera, los criterios de selección serán de tipo
económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar
las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación
deberá realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.
En base a los datos obtenidos en los Estudios de ingeniería y el estudio de tráfico el consultor deberá dimensionar cada una
de las alternativas con criterios de cada ámbito de ingeniería.
Para cada alternativa para las variantes definidas, el Consultor deberá efectuar las siguientes actividades:
• Diseño geométrico de la Carretera, utilizando como guía los manuales y normas vigentes en la
Administradora Boliviana de Carreteras.
• Definición de la sección típica, anchos de calzada y de berma.
• Estudio y análisis de aspectos técnicos y sociales para la implementación de circunvalaciones a poblaciones
importantes.
• Evaluación de obras de arte y estructuras existentes.
• En base a estudios hidrológicos prediseño del sistema de drenaje y de estructuras, definiendo geometría
transversal, longitudes, cargas a considerar, normas de diseño estructural.
• Determinación del movimiento de tierras para cada alternativa.
• Prediseño de las alternativas de pavimento, de acuerdo a las características físicas y mecánicas de los
suelos de la subrasante, materiales disponibles, características del tránsito, condiciones ambientales.
• Análisis y prediseño de distribuidores a nivel y/o desnivel, retornos y elementos de control de tránsito que
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permitan realizar operaciones vehiculares seguras en intersecciones con caminos e ingresos a poblaciones.
• Prediseño de obras complementarias.
• Estudio Preliminar de las afectaciones.
El Consultor deberá proponer alternativas de alineamiento geométrico de tres alternativas y en base a un estudio técnico y
económico analizar cuál de ellas es la más recomendable.
El consultor realizará levantamientos topográficos mediante modelos digitales de alta resolución, de las alternativas
elegidas. Adicionalmente presentará sobre este estudio topográfico, todos los elementos nuevos necesarios para el
anteproyecto en cuestión. La frecuencia de perfiles, puntos de mira, etc. a realizar será la necesaria para lograr la precisión
requerida a nivel de diseño final.
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las Normas de diseño de
carreteras. Además de estar vinculadas a la red geodésica MARGEN del instituto Geográfico Militar (IGM). Debiendo
adjuntarse el documento de compra de las coordenadas originales del punto de enlace a la dicha red.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios, para poder presentar en planos las
características topográficas del lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de
secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 120 metros (60 m a ambos lados del eje de la
vía externa) que permita la representación de la faja de ubicación de la Carretera proyectada con todas sus obras, debiendo
el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la
topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar referenciado al sistema de coordenadas
“Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84” y enlazados a la Red Margen establecido por el Instituto
Geográfico Militar. Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total, GPS Geodésico, etc., y un
software que administre la información obtenida en campo.
El Consultor emplazará una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS
estáticas de alta precisión a cada 10 km., los puntos deberán estar debidamente georeferenciados y materializados
(monumentos con mojones de hormigón) en el terreno, de acuerdo a las especificaciones definidas en el manual de
Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” (Cuerpo de ingenieros de los EEUU) y según
establece la Administradora Boliviana de Carreteras respectivamente.
El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados y materializados (monumentos con mojones
de hormigón) en el terreno que deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos pares de puntos
adicionales, espaciados como máximo cada 2 Km., cumpliendo las especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-
1-1004 y de acuerdo a lo que establece la Administradora Boliviana de Carreteras respectivamente y enlazados a la
poligonal base.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc., serán debidamente
georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL
SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con
sus correspondientes croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa
constructiva.
El Consultor deberá georeferenciar y materializar (monumentos con mojones de hormigón) en el terreno, los bancos de
nivel BM con las dimensiones establecidas en normas, los cuales deberán estar controlados con BM’s establecidos por el
Instituto Geográfico Militar. Estos monumentos deberán ser colocados cada 500 m., a una distancia transversal del eje que
permita su adecuada visibilidad. La Unidad de Preinversion de la Secretaria Departamental de Planificación podrá exigir al
Contratista si se considera necesario la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los
requisitos mencionados. Todos los BM’s deberán contar con monografías tipo aprobados por la Unidad de Preinversion que
respalden y permitan su correcta y rápida ubicación.
Estos monumentos deberán ser colocados cada 500.00 m, a una distancia transversal del eje que permita su adecuada
visibilidad.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de variantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto
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existente, deberá realizar levantamientos topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio.
Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación trigonométrica, levantamiento
altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayor, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción mismos que
deben estar referenciados adecuadamente. El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación, los mismos que
deberán contener como mínimo, croquis de ubicación y las leyendas características de estos puntos, así como se debe incluir
en el informe de topografía las monografías de estos puntos.
El Consultor en el eje de la alternativa seleccionada levantará secciones transversales cada 20.00 m en tangentes, 10.00m en
curvas y en sectores donde el Consultor y/o la CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar esta precisión.
Donde se prevea la construcción de obras de arte mayor y menor, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las
zonas con monumentos de hormigón.
En los sectores de cauce de ríos que atraviesen la alternativa seleccionada, donde esté previsto el emplazamiento de obras de
arte mayor, el Consultor deberá realizar levantamientos topográficos complementarios a detalle, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del río, las franjas topográficas de estos levantamientos vienen relacionadas directamente con
el ancho del río, vale decir, que se tomará 5 veces la distancia del ancho del río aguas arriba y 5 veces la distancia del ancho
del río aguas abajo, en ríos de pendiente mayor al 15% la distancia será 10 veces el ancho del río aguas arriba y 10 veces el
ancho de río aguas abajo en pendientes menores a 10%, teniendo en cuenta que la distancia mínima de levantamiento
topográfico es de 50.00m a cada lado del eje.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de influencia de las cuencas, y otros
relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en
consulta con el Contratante. Estas poligonales auxiliares serán niveladas, complementándose este trabajo con secciones
transversales del cauce del río; y a su vez estos levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del
estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.
Como se mencionó anteriormente el Consultor debe realizar levantamientos topográficos con mayor detalle en todas las
obras de arte proyectadas en el diseño, y a su vez los ejes principales de estas estructuras se deberán referenciar mediante
monumentos de hormigón, según lo normado por la ABC.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados en
el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser
explotado. Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de evaluar las probables
expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse a la Unidad de
Preinversión.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como cualquier información gráfica referida a este
punto, deberá también ser presentada en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de la carretera, deberán también
presentarse en un formato compatible al software Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión
que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser completos y abarcar todos los elementos
que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la
memoria topográfica y planos.
El informe final deberá contener los planos definitivos en planta, perfil longitudinal y planta, secciones transversales y de
detalle del terreno, impreso y en medio digital.
Los Planos deberán ser presentados según las siguientes escalas, salvo concertación con la Unidad de Preinversión.
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Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra información gráfica referida a este
punto, deberán ser presentados a la Unidad de Preinversión de la Secretaria Departamental de Obras y Servicios en
memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o Autodesk Land Desktop u otro alternativo, previa aprobación de
la Unidad de Preinversión de la Secretaria Departamental de Obras y Servicios.
3.4.4.-ESTUDIOS GEOLÓGICOS
El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico preliminar, la investigación será ampliada a una geología de suelos con
bastante detalle para evaluar diferentes alternativas de trazados y ubicación de estructuras correspondientes.
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de manera detallada de las
diferentes formaciones geológicas y sus características. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas
y son las siguientes:
• Complementar el mapa foto-geológico realizado en la fase inicial del proyecto, con escalas adecuadas de las áreas de
influencia directa e indirecta en base a la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de
campo.
• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial de
movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión actuales.
Se realizará un análisis multi temporal con fotografías aéreas e imágenes de satélite de diferentes años, para realizar un
estudio del comportamiento de los ríos principales, esto con el fin de definir las áreas para emplazar las estructuras.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas. Las descripciones deberán abordar
la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las obras (litología predominante,
estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión), a
través de planillas de Gestión de Riesgo (Ref. Manual de Gestión y Prevención de Desastres en Carreteras, asimismo en el
documento Incorporación de la Prevención y Reducción de Riesgos).
3.4.6-ESTUDIOS GEOTÉCNICOS
El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente
por la construcción de cada alternativa analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del
propio pavimento. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se refieren a la relación del
pavimento con el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará los siguientes estudios:
Para ello se evaluará mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeos indirectos (Geosísmicos, geofísicos, etc.),
ensayos de laboratorio y ensayos de campo.
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales. Con la finalidad de
obtener las parámetros físicos, geomecánicos y de deformación, el consultor definirá todos los ensayos necesarios y
aplicables, contemplando la coordinación necesaria para realización de los ensayos especiales con Unidad de preinversion,
según la identificación de los sitios críticos.
Para el alineamiento seleccionado correspondiente a las variantes, deberá efectuar perforaciones de un pozo por cada 2000
m en el desarrollo total de la Carretera con testigos representativos de cada cambio de litología.
En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in situ, parámetros sísmicos para el diseño de las
distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del
subsuelo.
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El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del proyecto determinando sus
características físico, mecánicas y químicas (con ensayos preliminares de acuerdo a normas vigentes), también se deberá
considerar su ubicación, considerando distancias de transporte, volumen de material a ser explotado.
Los estudios de materiales de los distintos bancos de préstamo y/o yacimientos deberán ser cuantificados e identificados en
las proximidades al proyecto, por otro lado, la calificación de los materiales deberá realizarse según ensayos necesarios y
aplicables al tipo de material, empleando normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales.
Estudios de yacimientos
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de los distintos yacimientos determinados en las proximidades al
proyecto.
Estudios de Laboratorio
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales. Con la finalidad de obtener las características de los
materiales a ser empleados en las distintas obras del proyecto, el consultor definirá todos los ensayos necesarios para este
fin.
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos dirigidos a determinar la
estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada, profundidad de fundación y el suelo y/o roca de
fundación. Los sondeos de exploración deberán tener una longitud mínima requerida por el tipo de fundación y tipo de suelo
y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto a la Unidad de Preinversion, definirá las profundidades mínimas de exploración.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya definido el eje de la vía, y se
informará a la Unidad de Preinversion sobre los sitios y profundidades de sondeo.
SONDEOS
Consistirá en perforación encamisada o no encamisada con recuperación de muestras en suelos y en perforaciones en Rocas
o en materiales duros, estos sondeos deberán realizarse en la ubicación de cada pila y estribo del puente.
Los procedimientos de sondeos se efectuarán de acuerdo a la práctica corriente, la elección y uso de equipo estará en
relación con la condición y tipo de materiales a investigar.
Deberá tomarse lectura de altura de la napa al complementarse cada sondeo. Además, en los lugares donde existan suelos
cohesivos, debe dejarse abierta y protegida, por lo menos, una perforación de forma tal que, puedan medirse napas uno o
dos días después de completadas las perforaciones.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la calibración del
mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de Penetración
del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.
a) Diámetro de perforación
El diámetro mínimo interior de la perforación encamisada o no-encamisada, será de 75 milímetros para suelos
finamente graduados y arenas. Para ripios y materiales gruesos, el diámetro mínimo de perforación será tal que, permita la
toma de muestras con roturas mínimas de partículas.
b) Muestras
Se tomarán a intervalos que no excedan a 1.00 m. de profundidad para suelos finos y en cada cambio de estrato.
c) Ensayos de Penetración
Ensayo normal de penetración (S.T.P.), este ensayo se realizará con el penetrómetro estándar (Di = 50.8 mm. De =
85 mm.) a intervalos de un metro o cada vez que cambie el tipo de suelo.
d) Planillas de perforación
Durante el curso de cada perforación, los consultores deben determinar el espesor y tipo de las distintas capas de
suelos encontradas en toda la profundidad. Se clasificarán los suelos o materiales en el campo por inspección visual y
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EXTRACCIÓN DE MUESTRAS
El muestreo de suelos y materiales, es una de las actividades más importantes de la investigación y por esa razón debe
tomarse cuidadosamente las presentaciones para tener muestras apropiadas de materiales a ser investigados e identificarlos
claramente.
Las muestras se tomarán dobles y serán descritas. Estas muestras deberán quedar en depósitos a disposición del Supervisor.
La cantidad retirada de muestra disturbada, será tal que permita la realización de todos los ensayos de laboratorio
requeridos.
Se conservarán las muestras en bolsas impermeables. Las muestras para la determinación de contenido de humedad natural
deberán colocarse en recipientes herméticos.
Las muestras no disturbadas o relativamente disturbadas deben obtenerse en tubos Shelby, los que serán sellados
adecuadamente en ambos extremos con parafina y tapados.
Todos los estudios geotécnicos deben ser coordinados con la Unidad de Preinversion
El consultor deberá realizar un sondeo para cada pila y cada estribo de cada obra de arte mayor, estos trabajos deberán ser
coordinados y aprobados por el Supervisor de la Unidad de Preinversion.
El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño geométrico, este estudio
deberá suministrar los datos suficientes para la correcta aplicación de la mecánica de suelos y/o rocas referidas a los
siguientes componentes de estudio:
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, deberán contemplar los ensayos
necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:
ENSAYOS
ENSAYOS DE ENSAYOS DE
LABORATORIO CAMPO
SONDEOS
SUELOS Y ROCAS Y DIRECTOS SONDEOS
AGREGADOS ESCOLLERADO (PERFORACIONES) INDIRECTOS
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente todas las áreas posibles de
estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad
de los mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación, se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentadas en el esquema. Los ensayos de
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deberán ser base para la determinación de parámetros físicos, geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación
del material suelo, roca y/o agregados. La realización de ensayos deberá seguir las recomendaciones estrictas del Manual de
Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society
for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials) y/o
la norma ISRM (International Society for Rock Mechanics).
Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
6 Gravedad específica de suelos finos
7 Gravedad específica y absorción de agregados
Caracterización
8 Peso unitario
9 Proctor estándar
10 Proctor modificado
11 Corrección para proctor
12 Identificación y clasificación visual de suelos
13 Clasificación de suelos
14 Consolidación unidimensional
Parámetros de deformación
15 Consolildación unidimensional con deformación controlada
16 Compresión no confinada
17 Triaxial UU
18 Parámetros de resistencia en Veleta de laboratorio
condición no drenada
19 Penetrómetro
20 Micromolinete
21 Corte directo
Parámetros de resistencia en
22 Triaxial CD
condición drenada
23 Triaxial CU
24 Permeabilidad en celda triaxial
25 Parámetros hidráulicos Permeabilidad de carga variable
26 Permeabilidad de carga constante
27 Papel filtro
28 Suelos no saturados Placa de presión
29 Triaxial modificado
30 Erosión interna
31 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
32 Doble hidrometría
33 Abrasión de los Ángeles en agregados
34 Resistencia de agregados Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados
35 Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio (CBR)
Nº CATEGORÍA ENSAYO
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
3 Caracterización Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
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Nº CATEGORÍA ENSAYO
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
Durabilidad
8 Ensayo de secado y mojado
9 Control de erosión a partir de gravedad específica y absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta
Nº Categoría Ensayo
1 Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)
2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)
3 Ensayo de penetración estándar (SPT)
4 Caracterización, Dilatómetro de marchetti (DMT)
5 resistencia y deformación Carga de placa para carreteras (PLTc)
6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)
7 Ensayo de Relación Soporte California en campo (CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)
11 Geofísicos Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
13 Identificación y Clasificación del macizo rocoso
Macizo rocoso
14 Determinación de la designación de calidad de roca (RQD)
15 Excavación de calicatas
16 Perforación en suelos Rotación con lodo Bentonítico en suelo
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
22 Perforación y extracción Perforación a diamantina y extracción de núcleos
23 rocas Extracción manual de muestra de roca
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado
directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que a su vez, influirá
en el comportamiento del propio pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los
siguientes aspectos:
La Empresa Consultora deberá realizar exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y
perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo esta ser menor,
si existiese diferencia en las características de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de
unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de sondeos. Se debe registrar y analizar las
características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de
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las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la exploración
debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de
corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en zonas de terraplén.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a las recomendaciones de las
normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño del paquete estructural de pavimento, referido al
listado de ensayos de laboratorio y campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran problemas geológicos
específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio, aspectos que
deberán ser coordinados con el supervisor de la Unidad de Preinversion. En esta situación el consultor deberá realizar
ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas.
Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a
asentamiento tolerables.
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las recomendaciones del informe geológico,
evitando la yuxtaposición de informes y considerando la tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo
de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:
El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte altos a una altura de 8
metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del
terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros geomecánicos y físicos propios del
material de relleno, previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los métodos y modelos
considerados para análisis de estabilidad deberán considerar las condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e
hidrológico), parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y otras
metodologías empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando el tipo de material que corresponda (suelo y/o
roca) empleando modelos y metodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar
las deformaciones y la estabilidad general y específica del sistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse
considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismicidad y el análisis de relajación del material
(en el caso de materiales expansivos), mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es
evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las metodologías para la realización de estabilidad deberán
contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías empíricas o semiempíricas,
presentando como mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se deberá plantear metodologías
vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al planteamiento de métodos
analíticos y empíricos, se deberá realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos
finitos (MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas basados en ensayos que
permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación. Los sondeos deberán tener
profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o
zonas que presente agua subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar estudios de suelos basados en
ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente,
se deberá considerar las propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o estimados
en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los sondeos deberán tener profundidades mayores
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a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico.
En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento,
en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los
asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas de singularidades, zonas de falla, grietas de
tracción y zonas inestables, se deberá realizar el diseño de sistemas de monitoreo con equipos como: inclinómetros,
instalación de puntos geodésicos, distanciometros, piezómetros y otros, considerando básicamente un centro de control y
monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y sistemas de adquisición de datos,
todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo a
las características propias de cada sitio en coordinación con la supervisión de Unidad de Preinversion.
3.4.7.3. Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Banco de Préstamo y/o
yacimientos)
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del proyecto determinando sus
características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle que en el prediseño), también se deberá considerar su
ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá
realizar la identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de préstamo de agregados y o
yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el
proyecto en función a las características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a
lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras, realizando exploraciones,
mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que
deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos
mínimos que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento efectuado y las obras de arte a
emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para la explotación de agregados
gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este punto, considerando además su empleo en las obras de
arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor determinará los ensayos
necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la
calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que la Unidad de Preinversion, estipule en
función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados por el Supervisor de unidad de
Preinversion.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el Consultor deberá elaborar un
estudio de alternativas de utilización y estabilización de la subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte
del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
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técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de no realizar ningún sistema
de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con las características de suelos y tráfico en la zona. Este
estudio debe ser elaborado en coordinación con la Unidad de Preinversion y presentado como un informe especial para su
aprobación. El consultor en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y
especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas o perforaciones a
diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo,
mínimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar
muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra por cada
10.000 m3 de un mismo material.
3.4.7.4.-Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o
profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos los que deben corresponder a
determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor
deberá determinar en todo caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación
de los asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas de la nueva
estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema constructivo a ejecutarse.
Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá
determinar la sección óptima de fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación,
asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas se deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros sísmicos para el diseño de
las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características
del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para fundaciones superficiales, el
nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel de fundación Df) más 1,5 a
2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote. Finalmente cuando se
plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá contemplar niveles de exploración de a los
correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los
niveles de exploración para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de
esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta qn aplicada al nivel de fundación o la
profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical (v/’v = 0,05),
admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos últimos criterios estarán en función a la coordinación con la Unidad de
Preinversion asta su correspondiente conformidad.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio presentados en las tablas de
ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripción y caracterización deberán
corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en
las normas mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos deben corresponder al tipo de
terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la calibración del
mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de Penetración
del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.
SONDEOS
Consistirá en perforación encamisada o no encamisada con recuperación de muestras en suelos y en perforaciones en Rocas
o en materiales duros, estos sondeos deberán realizarse en la ubicación de cada pila y estribo del puente.
Los procedimientos de sondeos se efectuarán de acuerdo a la práctica corriente, la elección y uso de equipo estará en
relación con la condición y tipo de materiales a investigar.
Deberá tomarse lectura de altura de la napa al complementarse cada sondeo. Además, en los lugares donde existan suelos
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PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o Razón
Social
Fecha de Registro
Número de Matricula Día Mes Año
Matrícula de Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión
Día Mes Año
Poder del Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia
y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
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FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
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FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
Ciudad :
Teléfonos :
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FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
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FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).
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FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica
y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
FORMULARIO C-1
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
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Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Condiciones Adicionales Propuestas (***)
(definir puntaje) (**)
CONDICIONES ADICIONALES DE LA
EMPRESA
Cinco o más consultorías adicionales al mínimo
1 requerido se asignará 5 puntos 5
Dos consultorías adicionales al mínimo
requerido se asignará 3 puntos
Adjuntar documentos de respaldo preferentemente
CONDICIONES ADICIONALES DEL GERENTE
Dos o más consultorías adicionales al mínimo
requerido se asignará 10 puntos
2 10
Una consultoría adicional al mínimo requerido
se asignará 5 puntos
Adjuntar documentos de respaldo preferentemente
MEJORAR LA PROPUESTA
El proponente Mejora los términos de referencia
3 10
proporcionalmente de acuerdo a lo solicitado se
asignará 10 puntos
TIEMPO DE EJECUCIÓN DE CONSULTORÍA
4 Propone menor plazo de ejecución de la constaría se 10
asignará puntaje máximo de 10 puntos.
n Puntaje n
PUNTAJE TOTAL 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
56
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CUCE: - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA ECONÓMICA
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
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CUCE: - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
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FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
CUCE: - - -
Objeto de la contratación:
VALOR LEÍDO DE LA
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PP debe
trasladarse a la columna PA
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FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
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FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
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ANEXO 3
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación
Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad),
en _________________(señalar Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente
por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar el cargo del servidor público
delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula
de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la
legislación de Bolivia, inscrita en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número)
representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la
cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción
del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder
Nº____(registrar número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica
en la que fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la
_______ (registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes cláusulas.
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TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será ejecutado
conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________ (señalar la causa de la
contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada,
con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los documentos que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente Contrato,
los siguientes documentos:
5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su
suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
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El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o
acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual
y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dicha
garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente, que
la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de
Cumplimiento de Contrato.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual
y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente,
dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA
indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha definición
debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien
por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la
elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la redacción
la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer
el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato , caso
contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
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numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el contrato, una
vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la
CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho
monto.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los
servicios prestados.
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La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que
el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva
fecha.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de
un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta
y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada
nominal del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo
dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la
ENTIDAD.
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del
servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá solicitar
en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera
y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba
emitir para responder al CONSULTOR.
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Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación del
servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de
contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá
la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo
Positivo.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR el
pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que conlleve
un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá formular el
documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera
ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%)
del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes
serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD para realizar el procesamiento del análisis legal
y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la ejecución
de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un documento regularizador
de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada y
justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la CONSULTORÍA.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo
los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados por la
CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por 1.000
hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La definición de la
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar a los retrasos y en a
la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la CONSULTORÍA)
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE,
con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la CONSULTORÍA, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación del contrato realizada por
cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales
y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el
cumplimiento del presente Contrato.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las
partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente
pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y
no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos
y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente
pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en el
cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar
todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al
impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar
la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE no da respuesta dentro del
plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento,
considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y
según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por aceptación
tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución del mismo. En
caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo igual al tiempo durante
el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado del hecho de fuerza mayor o
caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas como
reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de
las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
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Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________(establecer según
corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones por
este concepto), manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta
Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la
liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario
si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa
liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su
terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas
las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
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26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente podría
considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados, detallando
las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución de la
consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto
final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y
elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.)
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente y
dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o rechazo
del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de cómputo de
servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la firma del
representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la
aprobación del certificado de liquidación final.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución
de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y penalidades, la
recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias
entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado
por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente
especificado.
El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la CONTRAPARTE, ésta
lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado en idioma español.
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