DBC Proyecto 1

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE
GENERAL JUAN JOSÉ PÉREZ CHARAZANI

PRIMERA SECCIÓN
PROVINCIA BAUTISTA SAAVEDRA - NACIÓN KALLAWAYA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO-ANPE
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE

PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO
CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI -
AMARETE
CÓDIGO INTERNO: GAMGJJPCH-ANPE-N° 013/2023
SEGUNDA CONVOCATORIA
Charazani, noviembre de 2023
ESTADO PLURINACIONAL
DE BOLIVIA
CONTENIDO
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 021 de 2 de febrero de 2022
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1
Elaborado en el marco del Decreto Supremo N° 181 de 28 de junio de 2009,
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios y sus i
modificaciones
Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................2
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................5
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS..................................................................................................5
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................5
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS................................................................................................7
13 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................8
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................9
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................9
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO......................10
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD...................................................................11
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO.....................................................11
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO...........................................................11
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN..................................................11
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA..............................................................................12
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO...................................................................................................12
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................13
24 SUBCONTRATACIÓN................................................................................................................14
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................14
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................14
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN......................................................16
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE
CONSULTORÍA................................................................................................................................18
ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige por el

Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el presente Documento
Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en Bolivia;
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de
Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando
exista una sola propuesta de persona jurídica legalmente constituida.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
1.1 Inspección Previa
El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

en el presente DBC; en caso de que el proponente no realice dicha inspección se da por
entendido que el mismo acepta todas las condiciones del proceso de contratación y de las
condiciones del contrato.
1.2 Consultas escritas sobre el DBC
Cualquier potencial proponente podrá formular consultas escritas dirigidas al RPA, vía el
correo electrónico institucional que la entidad disponga en la convocatoria o mediante
nota, hasta la fecha límite establecida en el presente DBC.
1.3 Reunión Informativa de Aclaración
La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en

el presente DBC, en la que los potenciales proponentes podrán expresar sus consultas
sobre el proceso de contratación. La Reunión Informativa de Aclaración también se
realizará mediante el uso de reuniones virtuales, conforme a la fecha, hora y enlace de
conexión señalados en el cronograma de plazos.
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser tratadas
en la Reunión Informativa de Aclaración.
Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

proponentes asistentes o aquellos que así lo soliciten, copia o fotocopia del Acta de la
Reunión Informativa de Aclaración, suscrita por los representantes de la Unidad
Administrativa, Unidad Solicitante y los asistentes que así lo deseen, no siendo obligatoria
la firma de éstos últimos. El Acta de la Reunión Informativa de Aclaración, deberá ser
publicada en el SICOES. y remitida a los participantes al correo electrónico desde el cual
efectuaron las consultas.
1
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer
Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el

presente numeral u optar por el depósito a la cuenta corriente fiscal de titularidad del Tesoro
General de la Nación (TGN) dispuesta en el presente DBC, en remplazo de la Garantía de
Seriedad de Propuesta.
1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito
por este concepto, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio
referencial de la contratación, sólo para contrataciones con Precio Referencial mayor
a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS);
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete
por ciento (7%) de cada pago;
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será ejecutada

o el monto del depósito por este concepto se consolidará a favor de la entidad o del
TGN, según corresponda, cuando:
a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

Presentación de Propuesta (Formulario A-1);
b) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1);
c) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o más
de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad;
d) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el
contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, computables a partir del día
siguiente hábil de la:
a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

b) Notificación de la Resolución que resuelve el Recurso Administrativo de
Impugnación, si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, en
2
contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

BOLIVIANOS);
c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando la
anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria,
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el proponente
para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato

y de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5 DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1);
b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC;
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica;
d) Cuando producto de la revisión aritmética de la propuesta económica establecida
en el Formulario B-1, existiera una diferencia absoluta superior al dos por ciento
(2%), entre el monto expresado en numeral con el monto expresado en literal,
excepto cuando la evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación
Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
e) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida;
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta o el depósito por este concepto, no
cumpla con las condiciones establecidas en el presente DBC;
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta;
h) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras;
i) Cuando la propuesta presente errores no subsanables;
j) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1);
k) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el sub numeral 22.1 del presente DBC;
l) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir
el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
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a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC;
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan en la
validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para

la suscripción de contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario

de Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea mediante el
Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica;
b) Falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1);
c) Falta de firma del personal propuesto en el Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y en el Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-
5);
d) Falta de la propuesta técnica o parte de ella;
e) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando la evaluación sea
mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
f) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada;
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea o
cuando el depósito por este concepto fuese realizado en forma errónea;
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada o el depósito por este
concepto sea realizado, por un monto menor al solicitado en el presente DBC,
admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por ciento
(0.1%);
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los
dos (2) días calendario;
j) Cuando se presente en fotocopia simple, la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
ésta hubiese sido solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo
27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, mediante Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo
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con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo

de Medios Electrónicos.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 de
las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos
intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-SABS.
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10 PREPARACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas deben ser elaboradas conforme los requisitos y condiciones establecidos en el
presente DBC, utilizando los formularios incluidos en Anexos y su envió será por medio de la
plataforma informática habilitada en el RUPE.
11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

consignar la firma (documento escaneado o documento firmado digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2a o Formulario A-2d,
según corresponda);
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3);
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario deberá
consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o documento
firmado digitalmente);
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la evaluación
sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el
proponente no presenta propuesta económica;
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1);
h) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
i) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser
presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio
referencial de la contratación. La vigencia de esta garantía deberá exceder en
treinta (30) días calendario al plazo de validez de la propuesta establecida en el
numeral 11.3 del presente DBC, desde la fecha fijada para la apertura de
propuestas: y que cumpla con las características de renovable, irrevocable y de
ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante o depósito por
concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
5
11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

deberá consignar la firma (documento escaneado o documento firmado
digitalmente);
b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b);
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4). Este formulario
deberá consignar la firma del personal propuesto (documento escaneado o
documento firmado digitalmente);
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5). Este
formulario deberá consignar la firma del personal propuesto (documento
escaneado o documento firmado digitalmente);
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto
Fijo, donde el proponente no presenta propuesta económica;
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1);
g) Formulario de Condiciones Adicionales (Formulario C-2);
h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá
ser presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del precio referencial de la contratación. La vigencia de esta
garantía deberá exceder en treinta (30) días calendario al plazo de validez
de la propuesta establecida en el numeral 11.3 del presente DBC, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas; y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida
a nombre de la entidad convocante o depósito por concepto de Garantía de
Seriedad de Propuesta. Esta garantía o depósito podrá ser presentada o
realizado por una o más empresas que conforman la Asociación Accidental.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

Fijo, la Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto
cinco por ciento (0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental:
a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

(Formulario A-2c).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario
A-3).
La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

individualmente declaradas por las empresas que integran la Asociación.
11.3 La propuesta tendrá una validez de treinta (30) días calendario, desde la fecha fijada
para la apertura de propuestas.
11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar

en la plataforma informática del RUPE el precio de total de su propuesta establecido en
el Formulario B-1.
11.5 Cuando exista diferencia entre el Precio Total registrado en la plataforma informática del
RUPE y el precio total del Formulario B-1 escaneado, prevalecerá este último.
6
SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12 PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
12.1 Presentación electrónica de propuesta
12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE

y seleccionar el proceso de contratación en el que desea participar según el
CUCE.
Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe

verificar los datos generales consignados y registrar la información establecida
en el numeral 11 del presente DBC, salvo cuando la evaluación sea mediante el
Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
12.1.2 Todos los documentos enviados y la información de precios registrados son

encriptados por el sistema y no podrán ser visualizados hasta que se realice la
apertura de propuestas en la fecha y hora establecida en el cronograma de
plazos del DBC.
12.1.3 El proponente deberá aceptar las condiciones del sistema para la presentación
de propuestas electrónicas y enviar su propuesta.
12.1.4 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada en
sobre cerrado y con cinta adhesiva transparente sobre las firmas y sellos,
dirigido a la entidad convocante, citando el Número de Proceso, el Código
Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
12.1.5 Cuando en la presentación de propuestas electrónicas se haya considerado

utilizar el depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste
deberá ser realizado al menos dos (2) horas antes de la conclusión del plazo
para la presentación de propuestas, cuando sea realizado en días hábiles o
prever la anticipación de un (1) día hábil en caso de ser realizado en días
sábados, domingos o feriados, para una asociación adecuada a la presentación
de la misma.
12.2 Plazo, lugar y medio de presentación electrónica
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo (fecha y
hora) fijado en el presente DBC.
Se considerará que el proponente ha presentado su propuesta dentro del

plazo, siempre y cuando:
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el que
se registra la presentación de propuestas, hasta la fecha y hora límite para
la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su garantía
sea presentada dentro el plazo establecido.
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12.2.3 La presentación electrónica de propuestas se realizará a través del RUPE.
12.3 Modificaciones y retiro de propuestas electrónicas
12.3.1 En la presentación electrónica de propuestas, éstas sólo podrán modificarse

antes del plazo límite establecido para el cierre de presentación de propuestas.
Para este propósito, el proponente deberá ingresar a la plataforma informática
para la presentación de propuestas y efectuar el retiro de su propuesta a
efectos de modificarla, ampliarla y/o subsanarla.
12.3.2 La devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta será solicitada por el

proponente por escrito. La entidad procederá con la devolución bajo constancia
escrita y liberándose de cualquier responsabilidad. En caso del depósito, su
devolución se realizará de conformidad con lo previsto en el Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos.
12.3.3 El proponente que haya retirado su propuesta podrá realizar la presentación de

una nueva propuesta, hasta antes del plazo límite para el cierre de
presentación, establecido en el cronograma de plazos del DBC.
12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas o
alteradas de manera alguna.
13 APERTURA DE PROPUESTAS
13.1 Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación procederá a la apertura de las
propuestas en acto público, en la fecha, hora y lugar señalados en el presente DBC.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de

los proponentes o sus representantes, así como los representantes de la sociedad que
quieran participar, y se iniciará la reunión virtual programada según la dirección (link)
establecido en la convocatoria y en el cronograma de plazos del presente DBC.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el
Acto de Apertura y recomendará al RPA que la convocatoria sea declarada desierta.
13.2 El Acto de Apertura comprenderá:
a) Lectura de la información sobre el objeto de la contratación, las publicaciones

realizadas y cuando corresponda la nómina de proponentes que presentaron
garantías físicas, según el Acta de Recepción.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para su
registro en el Acta de Apertura.
Cuando corresponda, se deberá realizar la apertura física del sobre que contenga la
Garantía de Seriedad de Propuesta, salvo se haya optado por el depósito por este
concepto.
Realizada la apertura electrónica, todas las propuestas presentadas serán

automáticamente desencriptadas por el sistema, para permitir a la entidad pública
conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los documentos
enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
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El sistema almacenará la fecha y hora de la apertura electrónica, así como la fecha

y hora de la descarga de cada uno de los documentos enviados por el proponente.
c) Dar a conocer públicamente el nombre de los proponentes y el precio total de sus

propuestas económicas, excepto cuando se aplique el Método de Selección y
Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Verificación de los documentos presentados por los proponentes, aplicando la

metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, del Formulario V-1.
Cuando no se ubique algún Formulario o documento requerido en el presente DBC,

el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá solicitar al
representante del proponente, señalar el lugar que dicho documento o información
ocupa en la propuesta electrónica, o aceptar la falta del mismo, sin poder incluirlo.
En ausencia del proponente o su representante, se registrará tal hecho en el Acta
de Apertura.
e) Adjuntar en el expediente del proceso el reporte electrónico, mismo que contendrá

el nombre del proponente y el monto total de su oferta económica.
f) Elaboración del Acta de Apertura, consignando las propuestas presentadas, la que

deberá ser suscrita por el Responsable de Evaluación o por todos los integrantes de
la Comisión de Calificación y por los representantes de los proponentes asistentes
que deseen hacerlo, a quienes se les deberá entregar una copia o fotocopia del
Acta.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas en el
Acta.
13.3 Durante el Acto de Apertura de propuestas no se descalificará a ningún proponente,

siendo esta una atribución del el Responsable de Evaluación o la Comisión de
Calificación en el proceso de evaluación.
El Responsable de Evaluación o los integrantes de la Comisión de Calificación y los

asistentes deberán abstenerse de emitir criterios o juicios de valor sobre el contenido de
las propuestas.
13.4 Concluido el Acto de Apertura, la nómina de proponentes será remitida, por el

Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación al RPA en forma inmediata,
para efectos de eventual excusa.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
14 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo;

b) Calidad;
c) Presupuesto Fijo;
d) Menor Costo.
15 EVALUACIÓN PRELIMINAR
9
Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión

de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el
cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta y cuando corresponda de
la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este concepto, utilizando el Formulario V-1.
Se debe efectuar la validación de la Firma Digital de aquellas propuestas que no consignen la

firma escaneada en los Formularios A-1, A-4 y A-5 a efectos de verificar que dichos documentos
han sido firmados digitalmente. El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación
deberá utilizar las herramientas informáticas que disponga el sistema, la entidad pública o la
disponible en el siguiente sitio web: validar.firmadigital.bo.
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
16.1 Evaluación Propuesta Económica
16.1.1 Errores Aritméticos
En el Formulario V-2 (Evaluación de la Propuesta Económica) se corregirán los

errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el Formulario B-1 de
cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal;
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por
ciento (2%), se ajustará la propuesta, caso contrario la propuesta será
descalificada;
c) Si el monto ajustado por revisión aritmética superara el Precio Referencial,
la propuesta será descalificada.
El monto ajustado por corrección de errores aritméticos deberá ser registrado

en la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
En caso de que producto de la revisión no se encuentre errores aritméticos el

precio de la propuesta o valor leído de la propuesta ( pp) deberá ser trasladado
a la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación podrá considerar los

datos del Reporte Electrónico como un apoyo para la elaboración del
Formulario V-2.
16.1.1 Determinación del Puntaje de la Propuesta Económica
De la cuarta columna Precio Ajustado (PA) del Formulario V-2 se seleccionará

la propuesta con el menor valor a la cual le corresponde el Precio Ajustado de
la Propuesta con el Menor Valor PAMV, a esta propuesta se le asignará treinta
(30) puntos y al resto de las propuestas se les asignará un puntaje
inversamente proporcional, aplicando la siguiente fórmula:
PAMV∗30
PEi=
PA i
Donde:
10
PEi Puntaje de la Propuesta Económica Evaluada

PAMV Precio Ajustado de la Propuesta con el Menor Valor
PA i Precio Ajustado de la Propuesta a ser evaluada
Las propuestas que no fueran descalificadas en esta etapa de la Evaluación

Económica, pasarán a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
16.2 Evaluación Propuesta Técnica
La propuesta técnica, contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma

de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
16.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas y puntuadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta,
se determinará el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, sumando sus puntajes,
utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación

de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi), cuyo monto adjudicado
corresponderá al Precio Ajustado (PA).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o

la Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será
señalado en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria
Desierta.
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD
“No aplica este Método”
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO
19 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO
11
20 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes;

b) Cuadros de evaluación;
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda;
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda;
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta;
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere
pertinentes.
21 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
21.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
21.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de

Calificación la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión
de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
21.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el

RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
21.4 El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivado y

contendrá mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda;

b) Los resultados de la calificación;
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda;
d) Causales de descalificación, cuando corresponda;
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
El Documento o Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicación.
SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
22 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
12
22.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, para contrataciones hasta Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), computables a partir del día siguiente hábil de
su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será computable a partir del día
siguiente hábil al vencimiento del plazo para la interposición de Recursos
Administrativos de Impugnación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la suscripción del contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
22.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la Garantía

de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
22.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento expreso no
sea por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además se consolidará el depósito o se ejecutará la Garantía
de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en
cumplimiento al inciso c) del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato, sin
que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta, el

proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la adjudicación
se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no correspondiendo
su registro en el SICOES como impedido, ni la consolidación del depósito o la ejecución
de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta fue solicitada.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la
consolidación del depósito o la ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si
esta hubiese sido solicitada.
En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
13
23 MODIFICACIONES AL CONTRATO
El contrato podrá ser modificado mediante Contrato Modificatorio cuando la modificación a ser
introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato, conforme lo previsto en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS. Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que
sumados no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
24 SUBCONTRATACIÓN
Cuando la entidad haya definido la posibilidad de la subcontratación y el proponente lo haya

previsto en su propuesta, el Consultor podrá realizar las subcontrataciones necesarias hasta el
veinticinco por ciento (25%) del monto total del contrato, que le permitan dar cumplimiento a la
ejecución del mismo, conforme lo establece el Artículo 87 Bis de las NB-SABS.
25 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los Términos de Referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de la
contraparte de la entidad contratante.
26 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por Resolución
de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
En caso de terminación por cumplimiento, una vez concluida la liquidación del contrato,
la entidad deberá emitir el Certificado de Cumplimiento de Contrato.
26.1 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio
previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el consultor.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
Certificado de Cumplimiento de Contrato: Se define, como el documento extendido por la entidad

contratante en favor del Consultor, que oficializa el cumplimiento del contrato; detallando los aspectos
más importantes del mismo.
Concepto: Es la interpretación que hace el Proponente de la problemática que se pretende solucionar

con el servicio (estudio, supervisión, asesoramiento, etc.), demostrando el conocimiento que tiene del
proyecto en particular. Contiene una interpretación y análisis de los Términos de Referencia,
estableciendo y justificando claramente las coincidencias y desacuerdos con los mismos.
Consultor: Empresa especializada dotada de estructura organizada y conocimiento técnico, con

capacidad de gerencia suficientes para realizar servicios multidisciplinarios, dentro de los Términos de
Referencia, de plazo y costo acordados.
Consultoría similar: Es aquella que está en la misma área de trabajo y tiene alcance similar. Por
ejemplo, son similares con los estudios de micro riego, los de uso de agua y suelos, de hidrogeología,
etc., con los proyectos de aeropuertos, los proyectos de obras de arquitectura, urbanismo,
edificaciones, puentes, etc.
Consultoría: Es una actividad intelectual independiente dirigida a la organización del conocimiento

aplicado en función de la solución a problemas específicos, relacionando sus posibilidades y modo de
aplicación con la realidad socio económica, el medio ambiente físico y humano, desde puntos de vista
técnico, económico y social.
14
Contraparte: Apoyo técnico de acompañamiento permanente a lo largo del desarrollo de la

consultoría.
Contratante: Es la institución de derecho público que una vez realizada la convocatoria pública y
adjudicado el servicio, se convierte en parte contractual del mismo.
Convocante: Es la institución de derecho público que requiere la prestación de servicios de

consultoría, mediante una convocatoria pública.
Costo del servicio: Es el costo del servicio de consultoría que compromete todos los gastos
financieros (directos e indirectos) de la consultora, producto de la ejecución del servicio.
Desistimiento: Renuncia expresa o tácita por voluntad del proponente adjudicado, de suscribir el
contrato. Cuando el desistimiento sea consecuencia de causas de fuerza mayor y/o caso fortuito, el
proveedor no deberá ser impedido de participar en procesos de contratación.
Empresa Nacional: Persona jurídica constituida en Bolivia y cuya mayoría de capital sea de titularidad
de personas naturales bolivianas, reflejándose en la dirección y control de la persona jurídica.
Enfoque: Es en términos amplios, la explicación de cómo el Proponente piensa llevar adelante la

realización del servicio de consultoría bajo criterio de coherencia y lógica, resaltando los aspectos
novedosos o aspectos especiales que el proponente ofrece para la realización del servicio.
Metodología: Es la descripción de los métodos que empleará el proponente, para lograr el alcance del
trabajo en la ejecución del servicio de consultoría ofrecido, incluyendo tanto una descripción amplia
como detallada de cómo el proponente piensa llevar adelante la realización de cada tarea. Si el
proponente así lo considera, será conveniente resaltar cuál de los métodos planteados son novedosos
y diferenciadores de la metodología propuesta.
Monto del contrato: Es el valor que las partes firmantes del contrato definen entre sí para la
prestación de los servicios de consultoría. Se establece a través de un presupuesto presentado en la
propuesta del contratista.
Objetivo y Alcance: Objetivo es la descripción concreta y tangible del fin último que se persigue la
entidad contratante, luego de realizado el trabajo de consultoría.
Alcance es la descripción detallada y ordenada de las actividades que el Consultor desarrollará para
lograr el objetivo del trabajo en directa relación al logro de los productos intermedios y finales a ser
entregados.
Se debe especificar los productos intermedios y finales objeto de la consultoría.
Proponente: Es la persona natural o jurídica que muestra interés en participar en el proceso de

contratación. En una segunda instancia, es la persona jurídica que presenta una propuesta.
15
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
Entidad Convocante GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE GENERAL JUAN JOSÉ PÉREZ CHARAZANI
Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad GAMGJJPCH-ANPE-N°
Modalidad de contratación
y Empleo - ANPE utiliza para identificar el proceso 013/2023
CUCE 2 3 - 1 2 6 9 - 0 0 - 1 3 7 5 8 3 9 - 2 - 1 Gestión 2023
ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN

Objeto de la contratación
CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI – AMARETE
Método de Selección y Calidad X Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación Presupuesto Fijo Menor Costo
Forma de Adjudicación Por el Total
Precio Referencial Bs. 250.000,00 (Doscientos Cincuenta Mil 00/100 Bolivianos).
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la
Consultoría El tiempo de ejecución de la consultoría será en plazo de 75 días calendario a partir de la suscripción de contrato
(días calendario)
Lugar de Prestación del

HUANCARANI-AMARETE
Servicio
Garantía de Seriedad de El proponente deberá presentar una Garantía equivalente al 0.5% del Precio Referencial de la contratación o el 0.5%
Propuesta del presupuesto fijo determinado por la entidad.
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir una Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al 7% del monto
de Contrato del contrato. En caso de pagos parciales, el proponente podrá solicitar la retención de 7% en sustitución de la
garantía.
Señalar con qué Presupuesto x Presupuesto de la gestión en curso

se inicia el proceso de Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez publicada la Ley del Presupuesto General
contratación del Estado de la siguiente gestión)
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente)
% de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 41-119 TGN-IDH 40
2 41-113 TGN-CT 60
2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)

Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Plaza principal Charazani, N° S/N Zona Charazani, ingresando por la Horario de Atención de 08:00 a
Domicilio de la Entidad
Plazuela de Kallawaya cerca a la Sub Gobernación de Charazani de la la Entidad
Convocante provincia Bautista Saavedra del Departamento de La Paz
18:00
Nombre Completo Cargo Dependencia
Secretario Secretaria Municipal
Encargado de atender consultas Freddy Mendoza Vargas Municipal técnico Técnico
Teléfono 68018918 Fax Correo Electrónico
Cuenta Corriente Fiscal para Número de Cuenta: 10000041173216
16
depósito por concepto de Banco: Banco Unión S.A.

Garantía de Seriedad de Titular: Tesoro General de la Nación
Propuesta (Fondos en Moneda: Bolivianos.
Custodia)
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles. Para contrataciones mayores a Bs. 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs
1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles, ambos computables a partir
del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de

Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs 200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.

El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día Mes Año Hora Min.
1. Publicación del DBC en el SICOES y la
Convocatoria en la Mesa de Partes Unidad de contrataciones y
06 11 2023 10 00
licitaciones
2. Día Mes Año Hora Min.

Inspección previa (No es obligatoria)
10 11 2023 14 00 Athun Ayllu Amarete

3. Oficinas de enlace La Paz del
Consultas Escritas (No es obligatoria) G.A.M.G. J.J. PÉREZ-
13 11 2023 10 00 CHARAZANI, Calle CBBA.
Edif. José Santos Piso N° 6
4. Reunión Informativa de aclaración (No es Oficinas de enlace La Paz del

obligatoria) G.A.M.G. J.J. PÉREZ-
13 11 2023 14 00 CHARAZANI, Calle CBBA.
Edif. José Santos Piso N° 6

Presentación de Propuestas
DE FORMA ELECTRÓNICAS
A TRAVÉS DE LA
PLATAFORMA RUPE.
11 00
5. Fecha límite de Presentación y Apertura de Apertura de Propuestas
Oficinas de enlace La Paz del
Propuestas 17 11 2023 G.A.M.G. J.J. PÉREZ-
CHARAZANI, Calle CBBA.
11 30 Edif. José Santos Piso N° 6
Y mediante el enlace
https://us05web.zoom.us/j/
85320974995?
pwd=OdeGkLrceI6cEjK9zBoHXgYzNSV7
0U.1
Código de acceso: pYn0wt
6. Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año
17
Recomendación al RPA 20 11 2023
Dí Me
7. Año
Adjudicación o Declaratoria Desierta a s
20 11 2023
8. Notificación de la adjudicación o Declaratoria Día Mes Año

Desierta (fecha límite) 23 11 2023
9. Presentación de documentos para la Día Mes Año

suscripción de contrato. 29 11 2023
10. Suscripción de contrato. Día Mes Año

08 12 2023
28 TÉRMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES TÉCNICAS REQUERIDAS PARA EL

SERVICIO DE CONSULTORÍA
Los Términos de Referencia para la consultoría, son los siguientes:

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON
PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para la correcta interpretación del presente documento se estable las siguientes definiciones:
1.-ANTECEDENTES, ASPECTOS GENERALES

1.1.-ANTECEDENTES
Bolivia requiere vías de comunicación que mejoren las condiciones de transporte, desde y hacia todas sus regiones.
Estas vías deben posibilitar también que la producción de bienes llegue a los centros de transformación, a los consumidores
en el mercado interno y a los destinos de exportación en tiempo oportuno y a menores costos.
La infraestructura de transporte que integra al país en general, y específicamente entre el Municipio de Charazani y el
Departamento de La Paz es relativamente precaria. Las carreteras en su mayor parte son de tierra y ripio; hay una ausencia
importante de puentes, que dificultan el tránsito vehicular.
Ante la demanda de rutas de conexión interprovincial como interdepartamental para tráfico de vehículos y transporte de
productos y pasajeros, se prioriza la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION
PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE, a
través de los Municipios de Charazani.
El estudio de factibilidad propuesto para el tramo, pretende mejorar la geometría del camino, mejorando la calzada;
posibilitando de esta manera una mejor interconexión entre el sector de Huancarani, con la localidad de Amarrete, con lo
que se mejorará las condiciones para el transporte vehicular en este sector y por consiguiente a la ciudad de La Paz y los
municipios comprendidos en el proyecto; y la interconexión a la red nacional de carreteras troncales a fin de constituir
mecanismos adecuados para transporte seguro de productos agropecuarios generados por las zonas de producción,
favoreciendo así la evolución económica y social de la región y del Departamento.
1.2-ASPECTOS GENERALES.
La fase de preparación de proyectos viales tiene como finalidad establecer la información necesaria para la identificación,
caracterización y selección de la mejor alternativa a un problema o necesidad detectada, en áreas de establecer la mejor
asignación de recursos públicos en la perspectiva del bienestar económico y social del país.
La misión institucional del Municipio de Charazani en la ejecución de proyectos de desarrollo Municipal, cumpliendo los
objetivos de planificación, programación, ha decidido realizar la contratación de estudios y diseños de Preinversión para la
18
elaboración de proyectos de mejora y construcción de la Red Municipal, Departamental y Fundamental que conecta
principales poblaciones con el Departamento de La Paz.
En éste sentido la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO:

CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE, es considerado
como prioridad Municipal y Departamental establecida por la Ley No 3967 del 7 de noviembre de 2008, mejorando la
transitabilidad hacia las poblaciones beneficiadas, además es concebida como una necesidad del desarrollo regional,
apreciada como de gran importancia comercial, al vincular las localidades aledañas, que son importantes por su potencial
comercial, productivo y traslado de productos a los mercados departamentales y nacionales, aminorando el tiempo y costo
de transporte; razón por la que se efectuará el Estudio Técnico, Económico, Social y Ambiental, cuyos resultados
demuestran la rentabilidad de ejecutar este proyecto y además el Diseño Final definirá las características constructivas de
esta carretera.
El proyecto por estar emplazado en una zona productiva, y además por representar a una Vía, debe asumir estudios de
tráfico especiales, a su vez se pretende reducir los costos y tiempos de operación actuales, con el fin de presentar la
construcción de camino.
b. INTRODUCCIÓN
El Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, como el Gobierno Autónomo Municipal de Gral. Juan José Pérez
(Charazani) son entidades públicas que tienen la función de administrar los recursos públicos del estado en beneficio de su
población de influencia. Esta administración se trasmite en la organización del espacio físico, zonificación, catastro,
habilitación urbana, saneamiento de las zonas rurales, acondicionamiento territorial, renovación urbana, infraestructura,
viabilidad, patrimonio histórico-cultural y paisajismo.
En el actual contexto de descentralización, los gobiernos departamentales y municipales están consiguiendo mayores
potestades en pos del desarrollo de la población, lo que representa, una mayor capacidad de realizar un gasto local más
eficiente y de administrar con eficacia sus fuentes de ingreso, promoviendo el comercio, producción, industria,
construcción, turismo, etc. como entes participativos en la generación del crecimiento y desarrollo integral de la localidad.
Teniendo en cuenta que los gobiernos municipales son entidades encargadas de prestar servicio a la población, emitir
ordenanzas y reglamentos, promover actividades económicas, sociales, culturales, ambientales, fomentar el desarrollo
mediante la elaboración y ejecución de proyectos civiles, agrícolas, comerciales, etc. y todos aquellos destinados a mejorar
la calidad de vida de la población; debe contar con un espacio lo suficientemente apto para el despliegue de sus actividades
y operaciones cotidianas .
En el contexto de Desarrollo, el Municipio de Charazani, contempla la construcción. Este Proyecto, contempla las
condiciones adecuadas para los pobladores y beneficiarios del proyecto, la cual cumple con los requerimientos de centro
poblado con mayor afluencia de población a nivel provincia. Teniendo en consideración estos parámetros, la presente
CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE
La elaboración del estudio deberá estar enmarcada bajo los siguientes aspectos:
La Administradora Boliviana de Carreteras mediante Resolución de Directorio ABC/007/2008 de fecha 28 de febrero del
2008, pone en vigencia el Manual Técnico de Diseño Geométrico de Carreteras, Diseño de Obras de Hidrología y Drenaje
de Carreteras, Dispositivos de Control de Tránsito y Ensayos de Suelos y Materiales para Carreteras, al cual debe estar
sujeto la elaboración del presente proyecto.
En este sentido la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO:

CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE se encuentra
considerado como prioridad departamental dentro el plan vial de la Gobernación de La Paz. Es por ello que se efectuará la
CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE, de acuerdo a la Normativa técnica
en actual vigencia para tramos sobre la red departamental de carreteras y cuyos resultados demuestren la rentabilidad de
ejecutar el proyecto, el estudio, definirá las características constructivas de esta carretera.
c. UBICACIÓN DEL PROYECTO
El ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON

PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE, se encuentra ubicado entre las poblaciones de
Huancarani y Amarrete, de la Provincia Bautista Saavedra, del Municipio Gral. Juan José Pérez (Charazani) del
Departamento de La Paz.
UBICACIÓN POLÍTICA:
19
Distrito : Amarete
Provincia : Bautista Saavedra
Departamento : La Paz
UBICACIÓN GEOGRÁFICA:
COORDENADAS UTM:
ESTE : 501671.77 m E NORTE : 8315283.19 m S
UBICACIÓN CARTOGRÁFICA
Lugar de destino:
20
d. SITUACIÓN ACTUAL DEL TRAMO
El camino existente se encuentra en mal estado de conservación, sin obras de arte, que necesariamente será mejorados por
el cual el proyecto a ejecutarse consistes en la construcción de la vía existente y construcción de puentes alcantarillas,
badenes y puente vehicular.
e. JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
El estudio para el mejoramiento y construcción del tramo, pretende mejorar la geometría del camino, mejorando la calzada,
las condiciones de la plataforma, paquete estructural, condiciones de drenaje; posibilitando de esta manera una mejor
interconexión entre las comunidades realizando alternativas de solución para brindar la seguridad y transitabilidad, con lo
que se mejorará las condiciones para el transporte vehicular en este sector y por consiguiente a la ciudad de La Paz y los
municipios comprendidos en el proyecto; y la interconexión a la red departamentales de carreteras troncales a fin de
constituir mecanismos adecuados para transporte seguro de productos agrícolas generados por la zona, productos
agropecuarios y artesanales a mercados regionales y del interior, favoreciendo así la evolución económica y social de la
región y del Departamento.
La construcción del tramo entre HUANCARANI y AMARRETE, permitirá también el mejoramiento de los servicios de
salud, educación y vivienda y la posterior mejora en la calidad de vida de los pobladores de las comunidades beneficiadas
sobre el tramo de proyecto.
Como una consecuencia del Proyecto, se prevé mayor integración de las regiones de gran potencial productivo, la
facilitación del intercambio comercial entre estas regiones, así como el desarrollo del área de influencia directa de la
carretera.
El Gobierno municipal de Charazani 1ra Sección General J.J. Pérez Provincia Bautista Saavedra, a una altitud de
3250 msnm, es la Capital de la Provincia Bautista Saavedra del Departamento de La Paz, La economía de la región se basa
principalmente en el cultivo de trigo, maíz, la cría de ganado vacuno-ovino y el turismo.
Para el efecto, el Gobierno Municipal de Charazani en uso de sus atribuciones y en cumplimiento la Ley 1551 de
Participación Popular conjuntamente los Comités de Vigilancia ha priorizado y programado en el Plan Operativo Anual
(POA) gestión 2023 varios mejoramientos viales en la carretera que une con distintas regiones del Municipio.
2.-OBJETIVOS
2.1.- OBJETIVOS DEL PROYECTO
El objetivo principal del proyecto es desarrollar e impulsar la actividad productiva, comercial, turística de la zona, dando
énfasis en la problemática de tráfico eliminando situaciones de congestionamiento vehicular, y al mismo tiempo
protegiendo tanto a la zona como al usuario de accidentes que se presenta, debido a que el emplazamiento del proyecto se
encuentra en una zona urbana.
Los Objetivos a Corto Plazo
Los objetivos a corto plazo tienen una relación directa con la realización de la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE
DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE
TRAMO I HUANCARANI - AMARETE acorde al Manual Técnico de Diseño Geométrico de Carreteras, Diseño de Obras
de Hidrología y Drenaje de Carreteras, Dispositivos de Control de Tránsito y Ensayos de Suelos y Materiales para
Carreteras puesto en vigencia el 28 de febrero del 2008, para la posterior implementación del proyecto, puesto que son una
consecuencia directa del mejoramiento de la transitabilidad del tráfico existente en la zona.
 Posibilitar el tránsito de vehículos durante toda la época del año.

 Reducir los costos de operación y mantenimiento de los vehículos.
 Reducir los costos y tiempos de transporte haciendo más accesible el servicio a usuarios potenciales.
 Reducir los costos de mantenimiento de la Vía.
 Mejorar las condiciones de seguridad vial.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos, durante el estudio, construcción y operación del proyecto.
Los Objetivos a Mediano y Largo Plazo están dirigidos a lograr que el mejoramiento de las condiciones de transitabilidad de
la carretera constituya un incentivo a la actividad socio-económica de la región y pueden ser detallados de manera siguiente:
 Impulsar la actividad productiva, mediante una vía que garantice el transporte seguro y económico.
 Desarrollar el Municipio de Charazani y por ende el Departamento de La Paz y su vinculación con el resto de los
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Departamentos de Bolivia.
 Promover la integración regional y nacional en condiciones óptimas.
 Disminuir el precio de los productos en los mercados regionales.
 Incorporar la región y poblaciones principales a Planes o Programas de desarrollo.
 Incentivar el Turismo.
 Crear fuentes de trabajo e ingresos.
Los objetivos del proyecto están enmarcados en la Estrategia de Desarrollo Económico y Social, elaborada por el Gobierno
del Estado Plurinacional, en la que se distingue la importancia de mejorar e incrementar la infraestructura vial nacional, a
fin de promocionar e incentivar las exportaciones, en función a la disminución de los costos de transporte y en la
construcciones de vías Nacionales.
2.2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
Este estudio está orientado a crear y/o mejorar las condiciones para la actividad productiva del país, incrementando el
capital físico mediante la inversión, en este caso con la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I
HUANCARANI - AMARETE.
El objetivo fundamental de esta Consultoría es la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE

PREINVERSION PROYECTO: CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I
HUANCARANI - AMARETE, que demuestre la mejor alternativa de asignación de recursos públicos en la etapa de
inversión, considerando aspectos técnicos, económicos, sociales y ambientales, que permita, a través de la construcción,
contar con una carretera de adecuadas características de diseño geométrico, diseño del sistema de drenaje, estabilidad de
taludes y pavimento, de tal manera que los usuarios de la vía puedan realizar operaciones vehiculares confortables y seguras
con la utilización de menores tiempos de viaje, durante todas las épocas del año.
Para lograr este objetivo, el estudio deberá ser enfocado desde un punto de vista técnico - económico; evaluando los
indicadores económicos de la implementación del proyecto; valorando el mejoramiento del nivel de vida de la población e
ubicada en la zona de influencia del proyecto identificando, prediciendo, evaluando y proponiendo medidas mitigadoras a
impactos ambientales y riesgos (naturales y humanos) que origine la ejecución del proyecto, así como el pronóstico y
evaluación de efectos multiplicadores generados por el desarrollo de la región.
De acuerdo al Reglamento Básico de Preinversión vigente en el país, el Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
mínimamente debe presentar el siguiente contenido:
1. Diagnóstico de la situación actual:

1.1) Determinación del área de influencia del proyecto
1.2) Características físicas del área de influencia
1.3) Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
1.4) Situación ambiental y de riesgos de desastres actual, así como adaptación al cambio climático.
2. Objetivos generales y específicos.
3. Estudio de mercado:
3.1) Análisis de la demanda.
3.2) Análisis de oferta.
4. Tamaño del proyecto.
5. Localización del proyecto.
6. Ingeniería del proyecto: (identificación de alternativas)
i) Estudios básicos de ingeniería.
ii) Diseño de componentes de ingeniería a detalle
o Memorias de Cálculo.
o Cómputos Métricos.
o Análisis de Precios Unitarios.
o Presupuesto de Ingeniería.
iii) Cronograma de Ejecución.
iv) Planos.
v) Especificaciones técnicas.
7. Equipamiento: (en caso que se requiera)

7.1) Justificación de cantidades.
7.2) Especificaciones técnicas del equipamiento.
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7.3) Cotizaciones y presupuesto.

8. Capacitación y asistencia técnica (en caso que se requiera)
9. Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos.
10. Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo.
11. Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto, como
equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto.
12. Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
13. Organización para la implementación del proyecto.
14. Evaluación económica.
15. Determinación de la sostenibilidad operativa del proyecto.
16. Análisis de sensibilidad del proyecto.
17. Estructura de financiamiento por componente.
18. Cronograma de ejecución del proyecto (físico –financiero).
19. Pliego de especificaciones técnicas.
20. Conclusiones y recomendaciones.
ANEXOS
La información necesaria para la realización de este estudio, se debe obtener de fuentes primarias y fuentes secundarias
oficiales, las cuales deben citarse con precisión.
2.3- INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL PROYECTO
El Consultor, deberá recopilar la información disponible en Instituciones, Organizaciones Nacionales, Departamentales y

Organismos Internacionales de Crédito que tengan o hayan tenido injerencia en el sector transportes como ser: Ministerio de
Economía y Finanzas Públicas, Ministerio de Medio Ambiente y Agua, Gobernaciones de Departamento, Alcaldías
Municipales, Administradora Boliviana de Carreteras, Gerencias Regionales de la ABC, Instituto Nacional de Estadística,
Vice Ministerio de Transportes, Comunicaciones y Aeronáutica Civil, Instituto Geográfico Militar, Servicio Geológico de
Bolivia, Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología y todas las instituciones que considere necesarias para la
recopilación de información del Proyecto y de su área de influencia.
- Para estructurar su base de información, el Consultor como mínimo deberá tomar como fuente de información
inicial: los Estudios elaborados por la Gobernación de La Paz.
- Los planes, programas, normas y proyectos de los Ministerios de Economía y Finanzas Públicas, Planificación del
desarrollo, Desarrollo Productivo y Economía Plural y otros.
- Censos de Población y Vivienda del Instituto Nacional de Estadística, así como los datos y proyecciones establecidas
en los anuarios del INE.
- Las estadísticas viales sobre volumen, composición de tráfico y otros que hubiera realizado la Gobernación de La Paz
y/o la ABC.
- El movimiento de carga por destino, puerto de embarque y modo de transporte, registrados en los institutos
especializados de comercio exterior nacionales y extranjeros.
- Planos y datos del inventario vial de caminos en actual explotación en Bolivia, con énfasis en los caminos ubicados
en el área de influencia.
- Informes relacionados con el Proyecto en el Programa Nacional de Desarrollo, el Estudio Integral del Transporte en
Bolivia y el Plan Maestro del Transporte, considerando los estudios agropecuarios, industriales y turísticos en fase de
ejecución, funcionamiento o planificación, en la zona de influencia del proyecto.
- Inventarios de recursos naturales, agrícolas, mineralógicos, etc. que permitan determinar el potencial económico de la
zona.
- Estadísticas de producción agrícola, ganadera, industrial y minera de la zona de influencia del proyecto, así como de
los datos referidos al sector del turismo, por lo menos de los últimos cinco años.
- Analizar los sistemas actuales de comercialización y mercadeo de productos nacionales susceptibles de afectarse con
la carretera, condición de mercados internos y externos, actuales mecanismos y prácticas usuales para la comercialización y
distribución, etc. y se definirán grupos de productos, así como productos representativos de los mismos que servirán para
los análisis cuantitativos de beneficios. Trabajo similar debe realizarse con el aspecto referido al sector turismo.
- Información sobre decisiones y políticas del Gobierno en asuntos de integración, proyectos agropecuarios,
industriales, turísticos etc., que afecten el desarrollo del proyecto o se vean afectadas por el mismo.
- La infraestructura y equipamiento social, su localización espacial, capacidad de servicio, atención de salud, energía y
sistema educativo, y la infraestructura político-administrativa nacional y departamental como base para establecer el marco
institucional y logístico para el desarrollo del proyecto.
- Deberá realizar un análisis global del sector transporte por modos, estableciendo movimientos de carga y pasajeros,
origen y destino, costos comparativos de transporte, proyecciones y tendencias.
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La Empresa Consultora deberá relevar toda esta información en campo y evaluar todas las obras existentes dentro de la
etapa de inventario vial y analizar cada estructura para determinar si es posible rescatar las mismas, rehabilitarlas o
demolerlas para dar paso a una nueva obra de arte.
Considerando que no toda la información que se precise estará disponible o actualizada, el Consultor deberá complementar
la información existente mediante documentación que recopile o produzca a través de encuestas, estudios, entrevistas u
otros, para lo cual deberá incluir la metodología o fuente de relevamiento.
Todo este análisis, junto a la información obtenida del área de influencia del estudio, deberá reflejarse en una
caracterización de la economía regional a nivel de diagnóstico, el cual permitirá definir el potencial y puntualizar los
principales obstáculos para el desarrollo de su actividad económica. El análisis deberá enmarcarse dentro de la economía
nacional y determinar su aporte e influencia de la misma.
3.-ALCANCE DE LOS SERVICIOS
3.1. GENERALIDADES
Después de suscripción de contrato con el Gobierno municipal de Charazani 1ra Sección General J.J. Pérez Provincia
Bautista Saavedra, para la iniciación de los trabajos, el Consultor procederá con la elaboración del estudio según los
presentes términos de referencia.
Todo cálculo, aseveración, proyección o dato, deberá estar justificado conceptual, técnico y analíticamente, no aceptándose
estimaciones o apreciaciones del Consultor sin el debido respaldo.
La elaboración y la presentación del documento final (Memoria de cálculo, Planillas de cálculo, presentación de resúmenes,
etc.) deberá corresponder al empleo estricto del uso del Sistema Internacional de Unidades (SI) adoptando de manera
referencial el documento Publicación Técnica del Sistema de Unidades, IBMETRO, 2006.
Se deberá dar especial atención al enfoque de género en los estudios a realizar, en particular en el diagnóstico
socioeconómico de la región para determinar las condiciones actuales de la mujer y los posibles impactos del proyecto en
este sector de la población.
El alcance que se describe a continuación tiene carácter enunciativo y no limitativo, pudiendo el Consultor ampliar y
sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el objetivo principal del Estudio.
El informe final de los estudios comprende los siguientes productos:
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN (E.D.T.P.)
El Estudio de Diseño Técnico de Preinversión (E.D.T.P.) deberá considerar los siguientes puntos:
 Diagnóstico de la situación actual, determinación del área de influencia del proyecto, determinación de las
características físicas del área de influencia del proyecto con la identificación de áreas potenciales de desarrollo e estudio de
las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios con la construcción y mejoramiento de la Carretera.
 Estudio de la situación ambiental actual, evaluación de riesgos de desastres actuales, así como la adaptación al
cambio climático, considerando los impactos sobre distintos sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de
influencia de la carretera.
 El Consultor debe definir los objetivos generales y específicos del proyecto, debe realizar el estudio de mercado,
análisis de oferta y demanda.
 El Consultor debe definir el tamaño del proyecto y la localización del mismo en el contexto internacional, nacional y
regional.
 Para la Ingeniería del Proyecto el Consultor debe tomar como base el trazado existente pero considerando
alternativas con variantes.
 Realizar el diseño preliminar de ingeniería de las variantes detalladas en el punto anterior, correspondiente a las
alternativas de trazado para estas variantes, con lo cual se podrá determinar la alternativa optima recomendada en la
factibilidad técnico – económica.
 Elaboración del análisis del área de influencia del proyecto (para las diferentes alternativas) en base a mapas
temáticos técnicos (hidrología, geología, uso de suelo, cobertura vegetal, tráfico y otros), económica, social, ambiental y
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legal. Estos mapas deben ser presentados en un Sistema de Información Geográfica.

 Mapeo de toda el área de influencia directa e indirecta del tramo carretero y del área contigua al trazado de la
carretera actual en base a Imágenes Satelitales actuales, fotografías aéreas, cartas topográficas, etc., las cuales deberán ser
complementados por trabajos de verificación en campo.
 Selección del trazado final de la carretera en función de aspectos económicos y funcionales, este trabajo debe ser
determinado tomando como base el trazo existente
 Elaboración del mapeo geológico a detalle del sector correspondiente a la carretera
 Estudio de Tráfico y Sistemas de Transporte
 Estudios básicos de ingeniería de la alternativa elegida (Topografía, Geología, Geotecnia, Hidrología e Hidraulica,
Materiales de Construcción y otros que el Consultor considere necesarios).
 Diseños de ingeniería de la Alternativa Elegida (Diseño Geométrico, Drenaje, Estructuras, Pavimento, Obras
complementarias, Señalización y Seguridad Vial).
 Análisis de precios unitarios.
 Cómputos métricos y volúmenes de obra finales.
 Presupuesto de Construcción.
 Cronograma de Ejecución.
 Elaboración de especificaciones técnicas.
 Plan de Mantenimiento
 Costos de mantenimiento
 Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental.
 Informe Final del Programa de Reposición de Pérdidas (PRP).
 Estudio e Informe Final de Bancos y Yacimientos de Materiales de Construcción.
 Determinación de los Costos de Inversión. Comprende los costos de todos los componentes del proyecto, como
equipamiento, costos ambientales, indemnizaciones, supervisión y fiscalización del proyecto.
 Costos de las medidas de mitigación de impacto ambiental a implementarse en la construcción del proyecto de
acuerdo a la Declaratoria de Impacto Ambiental determinada por el organismo competente.
 Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
 Organización para la implementación del proyecto.
 Evaluación socio económica de la construcción de las obras civiles de la Carretera, que nos demuestre las bondades
del proyecto y la conveniencia de ejecutarlo.
 Evaluación privada, con el objetivo de determinar la autosostenibilidad del proyecto.
 Selección y recomendación de la alternativa de diseño óptima, considerando las variantes.
 Análisis de la factibilidad de la construcción de la Carretera en términos de sus efectos económicos y sociales.
 Cronograma de ejecución del proyecto, cronograma de desembolsos (Físico – financiero)
 Pliego de especificaciones técnicas.
 Conclusiones y recomendaciones.
 Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos.
- Características ambientales del lugar donde se localizará el proyecto para identificar las áreas sensibles al ambiente
(vida silvestre, flora, agua, etc.).
- Diagnóstico de los factores físicos, biológicos, socio-económicos y culturales.
- Identificación de áreas en que las actividades del proyecto y las zonas sensibles del lugar se influyen mutuamente.
Estas acciones o efectos recíprocos pueden ser a corto o largo plazo; beneficiosos o perjudiciales, o tener efectos directos o
indirectos en el área de influencia del proyecto.
- Recomendaciones orientadas a mitigar o eliminar los impactos negativos contra el medio ambiente.
- Plan de monitoreo y mitigación de los impactos ambientales identificados.
- Requerimientos técnicos e insumos necesarios para la implementación de las medidas de mitigación y monitoreo.
- Programas de protección ambiental que contemple una propuesta de presupuesto.
- Plan de reubicación e indemnización de las poblaciones afectadas, el mismo deberá ser diseñado en caso de
modificarse el actual trazo de la carretera y afectarse a poblaciones.
- Análisis y diseño de medidas de prevención y gestión del riesgo.
ANEXOS
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 Planos a nivel Diseño Final para la Construcción en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos
en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).
 Planos de Secciones Transversales en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos en papel
bond y copias en formato digital editable (CAD).
 Planos a detalle de Obras de Arte y señalización en original y copias en el número de ejemplares requerido, impresos
en papel bond y copias en formato digital editable (CAD).
 Informes Finales de los Estudios y documentos analizados en papel bond y Formato Digital.
 Toda la información adicional que fue generada en el transcurso del Proyecto, en formato impreso y digital.
3.2.- METODOLOGÍA
La metodología de la ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION PROYECTO:

CONSTRUCCIÓN CAMINO CON PAVIMENTO FLEXIBLE TRAMO I HUANCARANI - AMARETE , deberá estar
basada en función al reglamento básico de pre inversión aprobado mediante resolución ministerial N°115 de 12 de mayo de
2015 del Ministerio de Planificación del Desarrollo
3.3- DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
Con el objetivo de identificar los problemas centrales y las situaciones socioeconómicas, físicas y culturales que den lugar a
la necesidad de plantear el Proyecto se efectuará el Diagnóstico de la Situación actual.
Para este fin el consultor deberá recopilar todo tipo de información relacionada a la implementación del proyecto, de la
Gobernación de La Paz, otras instituciones públicas o Privadas o según encuestas de campo.
3.3.1. DESCRIPCIÓN DE LA VÍA ACTUAL
El Consultor deberá describir detalladamente las características del camino existente, describiendo los siguientes aspectos:
 Estado actual de la carretera.

 Características Físicas y geométricas de la vía.
 Obras de Arte existentes y cauces de agua (Inventario Vial).
 Clase de Topografía predominante.
El Consultor deberá utilizar los equipos necesarios, que permitan georreferenciar la vía actual, los elementos existentes del
inventario Vial y obtener la información gráfica (video o fotos) de todos los elementos identificados.
Esta información deberá ser volcada en archivos digitales (formularios del Inventario vial), de manera de contar con una
base de datos de las características actuales del camino a ser implementado.
3.3.2. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

3.3.2.1.-Determinación del Área de Influencia
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia directa, así como aquella de
influencia indirecta. Los principales aspectos que deben ser considerados y analizados son: población, nivel de ingresos,
aspectos sociológicos, demográficos, producción, etc.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones básicas de mercado,
producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir beneficios con el proyecto por mejores
condiciones de accesos a mercados, por reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros
ahorros que genere el proyecto, tanto a nivel regional, nacional e internacional.
Establecerá también las relaciones del proyecto con otros medios de transporte como fluvial y aéreo, delimitando con esta
información el área física de influencia del proyecto.
Para delimitar el área de influencia del proyecto el consultor deberá utilizar información georreferenciada de mapas
temáticos elaborados en base a imágenes satelitales y otros publicados por otras instituciones. El área de influencia desde el
punto de vista técnico, económico, social, ambiental y legal debe ser integrada y presentada en un sistema de información
geográfica
26
3.3.2.2. Características Físicas del Área de Influencia
Se definirán los centros poblados, determinando la población existente, su distribución territorial, uso de la tierra, densidad
poblacional, actividad socioeconómica y crecimiento demográfico de los últimos años.
Se debe incluir también:
 Principales características topográficas y de tipos de suelos.

 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
 Características ambientales de las zonas interconectadas.
La información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria que permita elaborar un
diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de influencia.
Se acompañarán gráficas descriptivas sobre el área de influencia, producción por zonas, distribución de la población,
asentamientos humanos, etc.
A través de mapas temáticos elaborados en Sistemas de Información Geográfico el área de influencia del Proyecto deberá
ser definida desde los diferentes puntos de vista de sus componentes: Tráfico y Transporte, Socioeconómico, Socio
ambiental, Hidrológico, Hidráulico, Geológico, Inventario Vial u otros, sin embargo todos estos puntos de vista deberán ser
superpuestos para obtener una única área de influencia del Proyecto (en los escenarios sin/con proyecto). Para tal efecto el
Consultor deberá recopilar toda la información de mapas temáticos disponibles de otras instituciones o deberá comprar
imágenes satelitales.
El análisis deberá comprender el estudio, determinación, y delimitación de la zona de influencia directa, así como aquella de
influencia indirecta. Para su delimitación, se partirá de los resultados del Estudio de Tráfico estableciendo las relaciones del
Proyecto con otros medios de transporte como fluvial y aéreo.
El Consultor definirá el área de influencia económica del proyecto estudiando las condiciones básicas de mercado,
producción y comercialización de bienes y servicios susceptibles a recibir beneficios con el proyecto por mejores
condiciones de accesos a mercados, por reducción de costos de comercialización, transporte y almacenamiento y por otros
ahorros que genere el Proyecto, tanto a nivel municipal, regional, nacional e internacional.
En el área de influencia directa se definirán:
 Centros poblados, determinando la población existente

 Distribución territorial
 Uso de la tierra
 Actividad socioeconómica
 Crecimiento demográfico de los últimos años
 Aspectos sociológicos y demográficos actuales y futuros.
 Nivel de ingresos
 Aspectos sociológicos
 Producción
 Cuencas hidrográficas
 Principales características topográficas y de tipos de suelos.
 Alcance de impactos ambientales directos e indirectos.
 Características ambientales de las zonas interconectadas. Etc.
El área de influencia indirecta, deberá ser descrita con un carácter más macro y con la información disponible en
instituciones tales como los municipios, prefecturas, INE, etc.
En cada caso la información obtenida deberá ser la más representativa de la zona, así como la necesaria que permita
elaborar un diagnóstico de la economía actual y futura de la zona de influencia. Se acompañarán gráficas descriptivas sobre
el área de influencia, producción por zonas, distribución de la población, asentamientos humanos, etc.
Este capítulo debe considerar los siguientes tres subtítulos, del área de influencia del estudio.
a) Análisis Global del Sector de Transporte.
Descripción de los modos de transporte en el área del proyecto y sus respectivos costos.
27
b) Demografía
 Población por edad y sexo

 Densidad poblacional
 Estructura de la población: rural y urbana, concentrada y dispersa
 Dinámica poblacional
 Idiomas
 Educación
 Asistencia escolar
 Educación formal
 Número de alumnos matriculados por sexo
 Número de alumnos matriculados por nivel
 Nivel de instrucción
 Estado y calidad de la infraestructura y del equipamiento disponible.
 Tasa de analfabetismo por sexo y área
 Base cultural de la población
 Salud
 Estructura institucional: número tipo y cobertura de los establecimientos de salud.
 Estado, calidad y capacidad de la infraestructura y del equipamiento disponible por establecimiento:
 Causas principales para la mortalidad.
c) Análisis de la Infraestructura de Servicios Saneamiento Básico Calidad, Cobertura y Estado de los Sistemas de Agua
Potable.
d) Diagnóstico Sector Agropecuario.
 Actividades productivas.
 Sistemas de producción.
 Procesamiento y resultados de encuestas.
 Descripción de actividades socio económicas.
 Descripción de metodologías.
 Estructura y propiedad de la tierra.
 Uso del suelo.
 Producción pecuaria.
 Ingreso bruto de la actividad agrícola.
 Proyecciones socio económicas “sin proyecto”.
 Proyecciones socio económicas “con proyecto” .
 Vocación agropecuaria en el área de influencia directa.
 Proyecciones de los parámetros nacionales y regionales.
 Indicadores de producción Análisis del Sector Industrial.
e) Análisis Sector Minería,
f) Análisis Sector Turismo,
g) Perspectivas De La Actividad Económica.
h) Bolivia y el Comercio Exterior Producto Interno Bruto Departamental.
i) Determinación de los Volúmenes de Importación y Exportación por esta Vía.
j) Balanza de Pagos.
k) Comercio Exterior
l) Diagnóstico de impactos ambientales directos, indirectos y acumulativos
3.3.3-CONDICIONES SOCIOECONÓMICAS DE LOS BENEFICIARIOS

3.3.3.1-Diagnóstico Socioeconómico
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía regional y/o local como
son: agricultura, ganadería, minería, servicios, industria, turismo y transportes, así como la producción y comercialización
de productos agrícolas, actividad económica importante de la zona.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base a encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea
suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su
composición económica y sectorial, su localización espacial (mediante un SIG) y las tendencias de todos estos
componentes. También determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
28
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la producción y destinos; en las áreas
industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según
su participación en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización,
sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y
determinará las bases económicas del área de influencia los cuales deben mostrarse en mapas temáticos en un SIG.
Se estudiarán las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más representativos y determinará las
tendencias del PIB sectorial así como los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.
Este capítulo debe considerar los siguientes subtítulos
3.3.3.2.-Estudio y Análisis de los Principales Indicadores Socio-Económicos Básicos del Área de Influencia
El estudio debe comprender el análisis de los sub-sectores con mayor incidencia en la economía regional y/o local como
son: agricultura, ganadería, servicios, industria, turismo y transportes.
Sobre la base de la información oficial recopilada, y/o con base en encuestas debidamente respaldadas, cuando esta no sea
suficiente, el Consultor iniciará este punto con el análisis del desarrollo de la población, su crecimiento histórico, su
composición económica y sectorial, su localización espacial y las tendencias de todos estos componentes. También
determinará los niveles de ingreso según ocupación sectorial y tamaño familiar.
El Consultor estudiará el sistema productivo y sus estructuras de costos, analizando la producción y destinos; en las áreas
industrializadas analizará el tipo de industrias y su escala. En todos los casos, clasificará las actividades productivas según
su participación en la exportación y el consumo interno, estudiará los canales y sistemas de distribución y comercialización,
sistemas de abastecimiento de materias primas e insumos, costos y sistemas de transporte, origen de la mano de obra y
determinará las bases económicas del área de influencia.
Estudiará las bases y tendencias del crecimiento económico en sus sectores más representativos y determinará las tendencias
del PIB sectorial así como los niveles de ingreso por estratos económicos identificables.
Asimismo, deberá medir los efectos del proyecto tanto en lo Macroeconómico (efectos sobre las estructuras particulares de
producción y comercialización de productos representativos seleccionados) como en lo macroeconómico (variables de la
economía nacional y regional).
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., Dentro del análisis
sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y ser parte del área
de influencia general.
3.3.3.3.Análisis y Proyecciones de la Economía Regional
Con el objeto de establecer la tendencia de la modificación de las condiciones socioeconómicas de la población y del área
de influencia del proyecto se efectuará el Análisis y Proyección de la Economía Regional.
Para este fin el Consultor deberá recopilar y sistematizar la documentación relacionada al área de influencia, en particular
estudios socioeconómicos y técnicos, así como encuestas de tal manera que la información recabada sirva para la
elaboración del pronóstico del área del estudio en cuanto a sus características físicas, socioeconómicas y culturales.
Asimismo, el consultor deberá efectuar recorridos documentados de campo, consultas y recopilación de información con
instituciones nacionales y regionales, relacionadas al tema económico del sector y Estudios anuales de producción para
estimar tasa de crecimiento.
Para determinar las tendencias de crecimiento económico de la región, se analizarán los datos de población, numero,
composición, tasas de crecimiento y flujos migratorios, complementando con información sobre características agro
edafológicas y climáticas de lo zona.
Al realizar las proyecciones de la producción sectorial tomará en cuenta los planes de desarrollo nacional y regional.
Los estudios económicos sectoriales abarcarán los sectores agropecuario, industrial, comercio, etc., considerando factores
como la elasticidad ingreso de la demanda.
29
Dentro del análisis sectorial, se tomará en cuenta los proyectos de ejecución a corto y mediano plazo de los sectores
mencionados.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte
del área de influencia del proyecto.
3.3.3.4.-Análisis y Proyecciones a Nivel Nacional e Internacional
Se analizará la producción y comercio a nivel nacional y el comercio exterior, estableciéndose los posibles volúmenes de
carga, tanto de exportación como de importación que se puedan efectuar por la carretera antes y después de la construcción.
Los resultados del estudio permitirán efectuar las proyecciones de tráfico de pasajeros y de carga que usarán la Carretera,
para determinar los beneficios del proyecto.
3.3.3.5.-Contenido Mínimo del Estudio Socioeconómico
ETAPA: SELECCIÓN DE ALTERNATIVAS TÉCNICAS
 INTRODUCCIÓN
a) Ubicación del Proyecto
b) Objetivos de la Evaluación
c) Metodología de Evaluación y Aplicación del Modelo HDM-4
 ANÁLISIS Y DESCRIPCIÓN DE ALTERNATIVAS
a) Situación Actual de la Carretera
b) Alternativa “A”
c) Alternativa “B”
d) Alternativa “C”
 ESTIMACIÓN DE COSTOS
a) Costos de Operación Vehicular
b) Costos de Construcción de las Alternativas
b1) Conversión a Costos Económicos
c) Costos y Estándares de Conservación y/o Mantenimiento
d) Costos de Tiempo de los Pasajeros
 BENEFICIOS DEL PROYECTO
a) Beneficios directos
b) Beneficios Exógenos
c) Ahorros por la Reducción de Accidentes
 EVALUACIÓN TÉCNICO ECONÓMICA
a) Supuestos Utilizados
b) Resultados e Interpretación de la Modelación del HDM-4
- Indicadores de Rentabilidad
- Resumen de trabajos de conservación
- Gráfica del IRI
c) Selección de la Alternativa más factible
ANEXOS
Anexo 1. Presupuesto de Inversión de cada Alternativa
Anexo 2. Presupuesto Desglosado por Alternativa
ETAPA: PRODUCTO FINAL

CONTENIDO MÍNIMO PARA EL EDTP
EVALUACIÓN ECONÓMICA Y FINANCIERA DEL PROYECTO
1. INTRODUCCIÓN
2. ANÁLISIS DE LA OFERTA
3. ANÁLISIS DE LA DEMANDA
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4. ESTIMACIÓN DE COSTOS
5. ESTIMACIÓN DE BENEFICIOS
6. EVALUACIÓN ECONÓMICA DEL PROYECTO
7. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
8. EVALUACIÓN PRIVADA Y/O FINANCIERA
ANEXOS
Anexo 1. Resumen de Parámetros Geométricos Básicos de la Alternativa Definida

Anexo 2. Resumen Presupuesto de Inversión
Anexo 3. Presupuesto Desglosado
Los estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica y deben ser parte del área
de influencia del proyecto.
3.3.3.6-Definición del Marco Lógico del Proyecto
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el cual establecerá las
consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo global. Las incertidumbres
del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada nivel.
3.3.3.7-Estudio de mercado
El Consultor deberá realizar el estudio de mercado para el proyecto, tomando en cuenta la oferta del servicio de transporte y
su demanda, a través de sondeos y encuestas en el área de influencia.
3.3.3.8. Análisis de la demanda
El análisis de la demanda deberá ser relacionado con el estudio de tráfico y transporte.
3.3.3.9-Análisis de la oferta
El análisis de la oferta está relacionado con el estudio de las características de la vía en los escenarios con proyecto (diseño)
y sin proyecto (inventario vial).
3.3.3.10-Localización y descripción de Alternativas
La Localización del Proyecto deberá establecer en forma exacta la ubicación y el trazado de la infraestructura caminera,
asimismo ilustrar de manera gráfica y escrita las poblaciones atendidas y no atendidas, las zonas productivas y rubro
correspondiente, centros urbanos y comunidades en la zona, tipo de acceso, estado y alternativas de transporte. La
descripción de la localización deberá incluir las comunidades, municipios y Departamentos que serán afectados por el
Proyecto.
Normalmente el análisis de la localización conviene hacerlo en dos niveles: macrolocalización en primer lugar y
microlocalización en segundo. Las variables que afectan a cada nivel tienen la misma condición: macros y micros y las
primeras se detectan principalmente en el estudio de diagnóstico.
El Consultor propondrá diferentes alternativas de localización para el proyecto, aprovechando al máximo la infraestructura
vial existente, sin embargo, podrá proponer alternativas de alineamiento geométrico, sin embargo, recomendará el análisis
de aquellas que de alguna manera merezcan un análisis profundo para su selección: para la selección de estas alternativas se
deberá considerar:
 Aspectos topográficos e hidrográficos

 Red caminera cercana
 Tamaño del proyecto
 Factores naturales
 Tipos o clase medios de transportes
 Costos de transporte
 Existencia de insumos o recursos
31
 Costos de terrenos
 Estado de saneamiento de los terrenos
 Normativas y reglamentos
 Efecto o impactos medioambientales
 Otras externalidades del proyecto
 Etc.
Asimismo, cuando exista la necesidad de plantear variantes con longitudes más allá de los 5 km, estas variantes deberán ser
evaluadas de forma individual y serán consideradas como alternativas de diseño.
En la formulación de alternativas el consultor deberá identificar las obras de arte mayor necesarias, como ser Túneles,
Puentes, Viaductos, etc., a fin de considerar su incorporación en la evaluación de alternativas.
Cabe establecer que existen técnicas de evaluación para diferentes necesidades o profundidad de análisis de localización, y
todas tienden a demostrar cuán mejor es una localización de otra.
El Consultor deberá describir de forma gráfica las alternativas de diseño a ser analizadas y evaluadas para definir la
alternativa óptima, la misma que posteriormente será diseñada.
Asimismo el Consultor deberá formular alternativas para la superficie de rodadura, estableciendo sus ventajas e
identificando los beneficios de cada una de ellas.
Todos estos estudios deben ser presentados en mapas temáticos en un sistema de información geográfica.
3.3.3.11-Definición de la Situación sin Proyecto (Situación Base Optimizada)
La situación base optimizada es la utilización óptima de la infraestructura vial existente que únicamente requiere
inversiones marginales. Esta será comparada con el proyecto para determinar el beneficio neto del mismo.
En ese sentido el Consultor deberá determinar la ejecución de obras de inversión menores y rentables, como ser la
ampliación de la vía en tramos cortos y ocasionales, que mejoren las condiciones de operación del camino. Se deberá incluir
todas aquellas inversiones como ser obras de infraestructura menores que se ejecutan durante el horizonte de la evaluación y
cuya materialización es independiente del proyecto analizado (como ser mejoras de obras de drenaje, mantenimiento
rutinario, rehabilitación y/o reconstrucción, etc.).
3.3.3.12-Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
En base al proyecto de diseño preliminar aprobado por la Gobernación de La Paz El Consultor deberá seleccionar trabajar
evaluando alternativas con la incorporación de diversas obras viales como, viaductos, puentes, cambios de ladera, variantes,
reubicación y/o reasentamientos, etc., que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales en la carretera
actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo el respaldo
necesario.
El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental (Fotografías satelitales actuales y de
resolución adecuada, fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos materiales y geotécnicos,
estudios socio-ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño versus costos de construcción que
optimicen el uso de recursos y tiempos en un marco de análisis económico.
El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar el aprovechamiento de la infraestructura vial existente,
independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y otras infraestructuras
existentes, así como mantener el trazado actual de la carretera, para la vía existente, el Consultor será responsable por la
optimización técnico-económica del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se deberán realizar levantamientos
complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las
características del terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más
conveniente en función del costo, incorporando la variante socioambiental, y el nivel de servicio durante su vida útil. De
32
manera general, el proceso de elaboración del estudio de alternativa debe hacerse en estrecha relación con el del EEIA, y el
EEIA final deberá brindar la información adecuada para las variantes, con el objetivo de reducir impactos socioambientales:
reduciendo afectaciones, mejorando la seguridad vial, y limitando impactos ambientales en particular a zonas sensibles
(para la biodiversidad y el uso de recursos naturales).
El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las posibles variantes son
altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de anchos de plataforma para
dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados
cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos
ambientales incontrolables y de alto costo remedial.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para la carretera, los criterios de selección serán de tipo
económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar
las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación
deberá realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.
3.3.4-DEFINICIÓN DEL MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
En base a la metodología establecida, el Consultor definirá el marco lógico del proyecto en el cual establecerá las
consecuencias que derivan en la ejecución del proyecto.
Para ello el consultor describirá: insumos, actividades, resultados, objetivo específico y objetivo global. Las incertidumbres
del proceso se explican con los factores externos (o supuestos) en cada nivel.
3.3.5-SITUACIÓN AMBIENTAL DE RIESGOS Y ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO
El estudio será elaborado en función a la política de gestión del Riesgo de desastres (OP-704) y a la ley marco Ley 602
“gestión de Riesgos” y otras disposiciones normativas, con el fin de incluir la reducción del riesgo a través de la prevención,
mitigación y recuperación, y la atención de desastres y/o emergencias a través de la preparación, alerta, respuesta y
rehabilitación ante riesgos de desastres ocasionados por amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y antrópicas, así
como vulnerabilidades sociales, económicas, físicas y ambientales. Así mismo se debe considerar la adaptación al cambio
climático, considerando los impactos sobre distintos sectores socioeconómicos y sistemas naturales en la zona de influencia
de la carretera.
3.4.- ESTUDIO DE INGENIERÍA DEL PROYECTO
El estudio de ingeniería deberá contener, en forma detallada, como mínimo los siguientes aspectos:
 Antecedentes (Localización, situación actual, otros)

 Estudios básicos de ingeniería
o Estudio Topográfico
o Estudio Geológico
o Estudio Geotécnico y de Suelos
o Estudio de Trafico
o Estudio Hidrológico e Hidráulico
o Estudio de Materiales de Construcción
 Diseño de ingeniería
 Análisis de precios unitarios, debe incluir el estudio de los precios de mercado que respalde la información utilizada
 Cómputos métricos y volúmenes de obra
 Presupuesto
 Elaboración de especificaciones técnicas
 Estudio de mantenimiento
 Cronograma de Ejecución
 Estimación de costos y beneficios
 Evaluación económica y financiera
 Evaluación de beneficios intangibles
 Análisis de sensibilidad
 Metodología de evaluación
33
 Estudio de Evaluación de Impacto ambiental

 Diseño de drenajes mayor y menor
 Diseño estructural
3.4.1.-ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS
4.4.1.1.-Estudio de Alternativas Técnicas del Proyecto
El Consultor deberá trabajar tomando como base el Alineamiento correspondiente al existente y evaluando alternativas con
variantes, evaluando las alternativas Tamaño y Localización, evaluando la incorporación de diversas obras viales como
viaductos, puentes, cambios de ladera, etc., que se presenten en la nueva vía y analizar el reemplazo de obras viales en la
carretera actual, para este efecto utilizará todos los medios que tenga a su alcance y justificará su decisión con todo el
respaldo necesario.
El Estudio comprenderá un análisis técnico, considerando una revisión documental (Fotografías satelitales actuales y de
resolución adecuada, fotografías aéreas, cartas geográficas, etc.), estudios topográficos, de suelos materiales y geotécnicos,
estudios ambientales y otros necesarios para definir alternativas de diseño versus costos de construcción que optimicen el
uso de recursos y tiempos en un marco de análisis económico.
El estudio de las alternativas de trazado, deberá considerar el aprovechamiento de la infraestructura vial existente,
independientemente que se aprovechen o no en el trazado recomendado.
Debe quedar claro que si bien se pretende aprovechar en la medida de lo posible los puentes y otras infraestructuras
existentes, así como mantener el trazado actual de la carretera, para la vía existente, el Consultor será responsable por la
optimización técnico-económica del proyecto, pudiendo apartarse de estos preceptos cuando lo considere necesario.
Cuando exista necesidad de efectuar variantes al alineamiento de la carretera actual, se deberán realizar levantamientos
complementarios a lo largo de por lo menos dos ejes tentativos, estas variantes deberán ser seleccionadas en función de las
características del terreno y la topografía, y deberán ser evaluadas por el Consultor a fin de seleccionar la variante más
conveniente en función del costo, incorporando la variante ambiental, y el nivel de servicio durante su vida útil.
El consultor deberá tener en cuenta que las laderas de la ruta nueva y de la actual como de las posibles variantes son
altamente susceptibles a erosión y a inestabilidad, por ejecución de cortes para la obtención de anchos de plataforma para
dos carriles más bermas para cada sentido de circulación. El trazado y el diseño geométrico deberán ser realizados
cuidadosamente para que el impacto sobre las laderas sea mínimo y no conduzca a desestabilizaciones futuras ni a pasivos
ambientales incontrolables y de alto costo remedial.
Una vez definidas las alternativas técnicamente convenientes para la carretera, los criterios de selección serán de tipo
económico (costo de cada alternativa).
Cabe mencionar que el consultor deberá delimitar el derecho de vía de 50 metros a cada lado del eje, a fin de poder evaluar
las probables áreas de expropiación, tanto de edificaciones, viviendas, como de áreas de cultivo u otras. Esta delimitación
deberá realizarla apegado al decreto supremo No. 25134 Sistema Nacional de Carreteras.
3.4.1.2. PREDISEÑO DE ALTERNATIVAS
En base a los datos obtenidos en los Estudios de ingeniería y el estudio de tráfico el consultor deberá dimensionar cada una
de las alternativas con criterios de cada ámbito de ingeniería.
Para cada alternativa para las variantes definidas, el Consultor deberá efectuar las siguientes actividades:
• Diseño geométrico de la Carretera, utilizando como guía los manuales y normas vigentes en la
Administradora Boliviana de Carreteras.
• Definición de la sección típica, anchos de calzada y de berma.
• Estudio y análisis de aspectos técnicos y sociales para la implementación de circunvalaciones a poblaciones
importantes.
• Evaluación de obras de arte y estructuras existentes.
• En base a estudios hidrológicos prediseño del sistema de drenaje y de estructuras, definiendo geometría
transversal, longitudes, cargas a considerar, normas de diseño estructural.
• Determinación del movimiento de tierras para cada alternativa.
• Prediseño de las alternativas de pavimento, de acuerdo a las características físicas y mecánicas de los
suelos de la subrasante, materiales disponibles, características del tránsito, condiciones ambientales.
• Análisis y prediseño de distribuidores a nivel y/o desnivel, retornos y elementos de control de tránsito que
34
permitan realizar operaciones vehiculares seguras en intersecciones con caminos e ingresos a poblaciones.
• Prediseño de obras complementarias.
• Estudio Preliminar de las afectaciones.
3.4.2.-ESTUDIOS TOPOGRÁFICOS (ESTUDIO DE ALTERNATIVAS)
El Consultor deberá proponer alternativas de alineamiento geométrico de tres alternativas y en base a un estudio técnico y
económico analizar cuál de ellas es la más recomendable.
El consultor realizará levantamientos topográficos mediante modelos digitales de alta resolución, de las alternativas
elegidas. Adicionalmente presentará sobre este estudio topográfico, todos los elementos nuevos necesarios para el
anteproyecto en cuestión. La frecuencia de perfiles, puntos de mira, etc. a realizar será la necesaria para lograr la precisión
requerida a nivel de diseño final.
3.4.3.-TOPOGRAFÍA DE LA (ALTERNATIVA ELEGIDA) ESTUDIO DE PREINVERSION
El levantamiento topográfico deberá cumplir las condiciones y características detalladas en las Normas de diseño de
carreteras. Además de estar vinculadas a la red geodésica MARGEN del instituto Geográfico Militar (IGM). Debiendo
adjuntarse el documento de compra de las coordenadas originales del punto de enlace a la dicha red.
El estudio incluirá todos los trabajos topográficos terrestres convencionales necesarios, para poder presentar en planos las
características topográficas del lugar donde se emplazará el proyecto, este levantamiento será de planta – perfil y de
secciones transversales, en una franja de terreno cuyo ancho mínimo será de 120 metros (60 m a ambos lados del eje de la
vía externa) que permita la representación de la faja de ubicación de la Carretera proyectada con todas sus obras, debiendo
el Consultor concertar con la Administradora Boliviana de Carreteras el ancho en aquellos lugares especiales donde la
topografía del terreno y/o algún otro factor no permitan desarrollar el trabajo en el ancho requerido.
Asimismo todo el trabajo topográfico terrestre convencional, deberá estar referenciado al sistema de coordenadas
“Transversal de Mercartor (UTM), según el Datum WGS-84” y enlazados a la Red Margen establecido por el Instituto
Geográfico Militar. Para realizar esta actividad el consultor deberá utilizar estación total, GPS Geodésico, etc., y un
software que administre la información obtenida en campo.
El Consultor emplazará una poligonal base con pares de puntos intervisibles entre sí, en los que se realizarán lecturas GPS
estáticas de alta precisión a cada 10 km., los puntos deberán estar debidamente georeferenciados y materializados
(monumentos con mojones de hormigón) en el terreno, de acuerdo a las especificaciones definidas en el manual de
Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL SURVEYING EM 1110-1-1004” (Cuerpo de ingenieros de los EEUU) y según
establece la Administradora Boliviana de Carreteras respectivamente.
El Consultor deberá densificar la poligonal base, con puntos georeferenciados y materializados (monumentos con mojones
de hormigón) en el terreno que deberán estar ubicados cerca del eje definitivo de la vía, instalando dos pares de puntos
adicionales, espaciados como máximo cada 2 Km., cumpliendo las especificaciones y procedimientos del manual EM 1110-
1-1004 y de acuerdo a lo que establece la Administradora Boliviana de Carreteras respectivamente y enlazados a la
poligonal base.
Todos los puntos importantes del eje de diseño y la poligonal en estudio, como ser: PI, POT, etc., serán debidamente
georeferenciados con las especificaciones definidas en el manual de Ingeniería “GEODETIC AND CONTROL
SURVEYING EM 1110-1-1004” del Cuerpo de ingenieros de los EEUU, los mismos que serán graficados en planos con
sus correspondientes croquis de ubicación y sus coordenadas absolutas que permita ubicar estos puntos en la etapa
constructiva.
El Consultor deberá georeferenciar y materializar (monumentos con mojones de hormigón) en el terreno, los bancos de
nivel BM con las dimensiones establecidas en normas, los cuales deberán estar controlados con BM’s establecidos por el
Instituto Geográfico Militar. Estos monumentos deberán ser colocados cada 500 m., a una distancia transversal del eje que
permita su adecuada visibilidad. La Unidad de Preinversion de la Secretaria Departamental de Planificación podrá exigir al
Contratista si se considera necesario la construcción de nuevos BM’s o la reposición de las referencias que no cumplan los
requisitos mencionados. Todos los BM’s deberán contar con monografías tipo aprobados por la Unidad de Preinversion que
respalden y permitan su correcta y rápida ubicación.
Estos monumentos deberán ser colocados cada 500.00 m, a una distancia transversal del eje que permita su adecuada
visibilidad.
En aquellos sectores donde el consultor considere la posibilidad de variantes, que salgan de la faja topográfica del proyecto
35
existente, deberá realizar levantamientos topográficos complementarios con la precisión adecuada para el nivel del estudio.
Este trabajo incluye una poligonal auxiliar con cierre en el proyecto existente, nivelación trigonométrica, levantamiento
altimétrico de faja y todos los otros aspectos mencionados para este tipo de trabajo.
En las obras de arte mayor, se deberán poner bancos de nivel auxiliares ubicados fuera del área de construcción mismos que
deben estar referenciados adecuadamente. El Consultor presentará en los planos su exacta ubicación, los mismos que
deberán contener como mínimo, croquis de ubicación y las leyendas características de estos puntos, así como se debe incluir
en el informe de topografía las monografías de estos puntos.
El Consultor en el eje de la alternativa seleccionada levantará secciones transversales cada 20.00 m en tangentes, 10.00m en
curvas y en sectores donde el Consultor y/o la CONTRAPARTE consideren necesario, podrá modificar esta precisión.
Donde se prevea la construcción de obras de arte mayor y menor, se levantarán secciones adicionales y se referenciarán las
zonas con monumentos de hormigón.
En los sectores de cauce de ríos que atraviesen la alternativa seleccionada, donde esté previsto el emplazamiento de obras de
arte mayor, el Consultor deberá realizar levantamientos topográficos complementarios a detalle, estacando poligonales
auxiliares a lo largo del cauce del río, las franjas topográficas de estos levantamientos vienen relacionadas directamente con
el ancho del río, vale decir, que se tomará 5 veces la distancia del ancho del río aguas arriba y 5 veces la distancia del ancho
del río aguas abajo, en ríos de pendiente mayor al 15% la distancia será 10 veces el ancho del río aguas arriba y 10 veces el
ancho de río aguas abajo en pendientes menores a 10%, teniendo en cuenta que la distancia mínima de levantamiento
topográfico es de 50.00m a cada lado del eje.
Dependiendo de factores especiales como el desarrollo del río, la geomorfología y áreas de influencia de las cuencas, y otros
relevantes que impliquen un detalle mayor respecto al levantamiento topográfico, la longitud deberá ser definida en
consulta con el Contratante. Estas poligonales auxiliares serán niveladas, complementándose este trabajo con secciones
transversales del cauce del río; y a su vez estos levantamientos deberán ser complementados con datos que resulten del
estudio Hidráulico – Hidrológico, como ser el NAME, sección hidráulica, tirante normal y otros que sean importantes.
Como se mencionó anteriormente el Consultor debe realizar levantamientos topográficos con mayor detalle en todas las
obras de arte proyectadas en el diseño, y a su vez los ejes principales de estas estructuras se deberán referenciar mediante
monumentos de hormigón, según lo normado por la ABC.
En el estudio topográfico se verificará la ubicación de los yacimientos o bancos de préstamo de materiales identificados en
el estudio de suelos y materiales, determinando distancias al eje proyectado y el volumen potencial del yacimiento a ser
explotado. Estos datos deberán ser complementados con planos a escala apropiada y croquis de ubicación.
Los levantamientos topográficos adicionales tendrán por objeto, delimitar el derecho de vía a fin de evaluar las probables
expropiaciones, tanto de viviendas como de áreas de cultivo.
Los datos de campo, memorias de cálculo y los planos obtenidos en esta fase deberán presentarse a la Unidad de
Preinversión.
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como cualquier información gráfica referida a este
punto, deberá también ser presentada en memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD.
Los puntos geodésicos de control utilizados, y los correspondientes elementos del diseño de la carretera, deberán también
presentarse en un formato compatible al software Arcview, en coordenadas geográficas WGS 84 con la misma precisión
que fueron obtenidas en campo.
Los trabajos topográficos presentados deberán ser definitivos, por tanto deben ser completos y abarcar todos los elementos
que recomienda la práctica aceptada a nivel nacional e internacional y que serán presentados con el detalle apropiado en la
memoria topográfica y planos.
El informe final deberá contener los planos definitivos en planta, perfil longitudinal y planta, secciones transversales y de
detalle del terreno, impreso y en medio digital.
Los Planos deberán ser presentados según las siguientes escalas, salvo concertación con la Unidad de Preinversión.
- Ubicación: Escala vertical 1:20.000 y horizontal 1:20.000.

- Planta y Perfil: Escala vertical 1:100 y horizontal 1:1000.
- Secciones Transversales: Escala vertical 1:100 y horizontal 1:100.
- Planos de detalle: Escala aprobada por la Unidad de Preinversión de la Secretaria Departamental de Obras y
Servicios.
36
Los planos de planta, perfil longitudinal y las secciones transversales así como otra información gráfica referida a este
punto, deberán ser presentados a la Unidad de Preinversión de la Secretaria Departamental de Obras y Servicios en
memorias magnéticas, en formato compatible con ACAD o Autodesk Land Desktop u otro alternativo, previa aprobación de
la Unidad de Preinversión de la Secretaria Departamental de Obras y Servicios.
3.4.4.-ESTUDIOS GEOLÓGICOS
El Consultor deberá efectuar un mapeo geológico preliminar, la investigación será ampliada a una geología de suelos con
bastante detalle para evaluar diferentes alternativas de trazados y ubicación de estructuras correspondientes.
El consultor deberá realizar la descripción de las características geológicas de la región, de manera detallada de las
diferentes formaciones geológicas y sus características. Las actividades a llevar a cabo son enunciativas pero no limitativas
y son las siguientes:
• Complementar el mapa foto-geológico realizado en la fase inicial del proyecto, con escalas adecuadas de las áreas de
influencia directa e indirecta en base a la interpretación de imágenes satelitales, fotografías aéreas y observaciones de
campo.
• Identificar en las zonas inestables, áreas de riesgo por deslizamientos, desmoronamientos y/o potencial de
movimientos de masa, fallas geológicas, zonas con procesos de erosión actuales.
Se realizará un análisis multi temporal con fotografías aéreas e imágenes de satélite de diferentes años, para realizar un
estudio del comportamiento de los ríos principales, esto con el fin de definir las áreas para emplazar las estructuras.
• La geomorfología de la región deberá ser caracterizada y representada en mapas. Las descripciones deberán abordar
la fisiografía y morfología del terreno, incluyendo aspectos como los resultados de los procesos de erosión, etc.
• Realizar el análisis descriptivo detallado de las áreas donde están previstas las obras (litología predominante,
estabilidad de las grandes masas, grado de alteración de rocas y pendiente del terreno, zonas potenciales de erosión), a
través de planillas de Gestión de Riesgo (Ref. Manual de Gestión y Prevención de Desastres en Carreteras, asimismo en el
documento Incorporación de la Prevención y Reducción de Riesgos).
3.4.6-ESTUDIOS GEOTÉCNICOS
El estudio geotécnico deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado directa o indirectamente
por la construcción de cada alternativa analizada y sus obras adicionales, y que a su vez influirá en el comportamiento del
propio pavimento. Describirá además los análisis y cálculos geotécnicos en los aspectos que se refieren a la relación del
pavimento con el terreno. Por otra parte, el Consultor desarrollará los siguientes estudios:
 Estudio del suelo de fundación (carreteras).

 Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
 Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo y/o yacimientos).
 Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas
referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Para ello se evaluará mediante calicatas, sondeos de perforación directa, sondeos indirectos (Geosísmicos, geofísicos, etc.),
ensayos de laboratorio y ensayos de campo.
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales. Con la finalidad de
obtener las parámetros físicos, geomecánicos y de deformación, el consultor definirá todos los ensayos necesarios y
aplicables, contemplando la coordinación necesaria para realización de los ensayos especiales con Unidad de preinversion,
según la identificación de los sitios críticos.
Para el alineamiento seleccionado correspondiente a las variantes, deberá efectuar perforaciones de un pozo por cada 2000
m en el desarrollo total de la Carretera con testigos representativos de cada cambio de litología.
En zonas sísmicas deberán determinar, a través de antecedentes y registros in situ, parámetros sísmicos para el diseño de las
distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características del
subsuelo.
3.4.6.1-Estudio de Materiales de Construcción
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El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del proyecto determinando sus
características físico, mecánicas y químicas (con ensayos preliminares de acuerdo a normas vigentes), también se deberá
considerar su ubicación, considerando distancias de transporte, volumen de material a ser explotado.
Los estudios de materiales de los distintos bancos de préstamo y/o yacimientos deberán ser cuantificados e identificados en
las proximidades al proyecto, por otro lado, la calificación de los materiales deberá realizarse según ensayos necesarios y
aplicables al tipo de material, empleando normas internacionales vigentes y recomendaciones actuales.
Todos estos estudios deben ser presentados en un sistema de información geográfica.
Estudios de yacimientos
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de los distintos yacimientos determinados en las proximidades al
proyecto.
Estudios de Laboratorio
Los ensayos a realizar estarán basados en normas internacionales. Con la finalidad de obtener las características de los
materiales a ser empleados en las distintas obras del proyecto, el consultor definirá todos los ensayos necesarios para este
fin.
Estudios para Obras de Arte mayor y menor

En caso de tener previsto la introducción de obras como puentes, alcantarillas, viaductos u otras estructuras, será necesario
realizar un estudio de sondeos en una longitud mínima requerida que el consultor definirá para el prediseño de las distintas
obras.
3.4.6.2.-Estudio Geotécnico para Puentes, Alcantarillas
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos dirigidos a determinar la
estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada, profundidad de fundación y el suelo y/o roca de
fundación. Los sondeos de exploración deberán tener una longitud mínima requerida por el tipo de fundación y tipo de suelo
y/o roca, por otro lado, el Consultor, junto a la Unidad de Preinversion, definirá las profundidades mínimas de exploración.
La ubicación de los sondeos para los estudios geotécnicos, serán designados, una vez se haya definido el eje de la vía, y se
informará a la Unidad de Preinversion sobre los sitios y profundidades de sondeo.
SONDEOS
Consistirá en perforación encamisada o no encamisada con recuperación de muestras en suelos y en perforaciones en Rocas
o en materiales duros, estos sondeos deberán realizarse en la ubicación de cada pila y estribo del puente.
Los procedimientos de sondeos se efectuarán de acuerdo a la práctica corriente, la elección y uso de equipo estará en
relación con la condición y tipo de materiales a investigar.
Deberá tomarse lectura de altura de la napa al complementarse cada sondeo. Además, en los lugares donde existan suelos
cohesivos, debe dejarse abierta y protegida, por lo menos, una perforación de forma tal que, puedan medirse napas uno o
dos días después de completadas las perforaciones.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la calibración del
mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de Penetración
del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.
a) Diámetro de perforación
 El diámetro mínimo interior de la perforación encamisada o no-encamisada, será de 75 milímetros para suelos
finamente graduados y arenas. Para ripios y materiales gruesos, el diámetro mínimo de perforación será tal que, permita la
toma de muestras con roturas mínimas de partículas.
b) Muestras
 Se tomarán a intervalos que no excedan a 1.00 m. de profundidad para suelos finos y en cada cambio de estrato.
c) Ensayos de Penetración
 Ensayo normal de penetración (S.T.P.), este ensayo se realizará con el penetrómetro estándar (Di = 50.8 mm. De =
85 mm.) a intervalos de un metro o cada vez que cambie el tipo de suelo.
d) Planillas de perforación
 Durante el curso de cada perforación, los consultores deben determinar el espesor y tipo de las distintas capas de
suelos encontradas en toda la profundidad. Se clasificarán los suelos o materiales en el campo por inspección visual y
38
cuando se completen los ensayos de laboratorio.

 La planilla de cada perforación debe contener los ítems que corresponden aplicar de la lista siguiente y los ítems
adicionales que fueren necesarios:
a) Fecha de iniciación y terminación de la perforación
b) Ubicación y tipo de perforación
c) Profundidad de cada cambio de suelo o material
d) Profundidad de la capa freática
e) Profundidad a la que se tomaron las muestras
f) Cota topográfica
g) Descripción y clasificación de las condiciones y tipos de suelos o materiales obtenidos
h) Número de golpes cada 30 cm. de penetración del encamisado u otra observación sobre el descenso del encamisado.
EXTRACCIÓN DE MUESTRAS
El muestreo de suelos y materiales, es una de las actividades más importantes de la investigación y por esa razón debe
tomarse cuidadosamente las presentaciones para tener muestras apropiadas de materiales a ser investigados e identificarlos
claramente.
Las muestras se tomarán dobles y serán descritas. Estas muestras deberán quedar en depósitos a disposición del Supervisor.
La cantidad retirada de muestra disturbada, será tal que permita la realización de todos los ensayos de laboratorio
requeridos.
Se conservarán las muestras en bolsas impermeables. Las muestras para la determinación de contenido de humedad natural
deberán colocarse en recipientes herméticos.
Las muestras no disturbadas o relativamente disturbadas deben obtenerse en tubos Shelby, los que serán sellados
adecuadamente en ambos extremos con parafina y tapados.
Todos los estudios geotécnicos deben ser coordinados con la Unidad de Preinversion
El consultor deberá realizar un sondeo para cada pila y cada estribo de cada obra de arte mayor, estos trabajos deberán ser
coordinados y aprobados por el Supervisor de la Unidad de Preinversion.
3.4.7.-ESTUDIOS GEOTÉCNICOS DE LA (ALTERNATIVA ELEGIDA) ESTUDIO DE PREINVERSIÓN
El Consultor realizará los estudios Geotécnicos, en base al alineamiento definido en el diseño geométrico, este estudio
deberá suministrar los datos suficientes para la correcta aplicación de la mecánica de suelos y/o rocas referidas a los
siguientes componentes de estudio:
a) Estudio del suelo de fundación de la Carretera.

b) Estudio de estabilidad de taludes en terraplenes y cortes.
c) Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Bancos préstamo y/o yacimientos).
d) Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o profundas
referidas a puentes, viaductos y alcantarillas.
Contemplando los componentes mencionados, absolutamente todos los subcomponentes, deberán contemplar los ensayos
necesarios para su respectivo análisis, por consiguiente se detalla el siguiente esquema con las áreas respectivas:
ENSAYOS
ENSAYOS DE ENSAYOS DE
LABORATORIO CAMPO
SONDEOS
SUELOS Y ROCAS Y DIRECTOS SONDEOS
AGREGADOS ESCOLLERADO (PERFORACIONES) INDIRECTOS
El presente esquema muestra las áreas de estudios con el objeto de contemplar absolutamente todas las áreas posibles de
estudio, los que necesariamente deben ser contemplados de acuerdo a los requerimientos del tipo de terreno, la aplicabilidad
de los mismos y la pertinencia de acuerdo al tipo de suelo, roca y/o agregado.
A continuación, se presenta el conjunto de ensayos que contempla las categorías presentadas en el esquema. Los ensayos de
39
deberán ser base para la determinación de parámetros físicos, geomecánicos, de deformación, cuantificación y calificación
del material suelo, roca y/o agregados. La realización de ensayos deberá seguir las recomendaciones estrictas del Manual de
Ensayos de Suelos y Materiales de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), la Norma ASTM (American Society
for Testing and Materials), la Norma AASHTO (American Association of State Highway and Transportation Officials) y/o
la norma ISRM (International Society for Rock Mechanics).
Ensayos de laboratorio de suelos y agregados:
Nº Categoría Ensayo
1 Contenido de humedad
2 Granulometría
3 Hidrometría
4 Límite líquido, límite plástico y límite de contracción
6 Gravedad específica de suelos finos
7 Gravedad específica y absorción de agregados
Caracterización
8 Peso unitario
9 Proctor estándar
10 Proctor modificado
11 Corrección para proctor
12 Identificación y clasificación visual de suelos
13 Clasificación de suelos
14 Consolidación unidimensional
Parámetros de deformación
15 Consolildación unidimensional con deformación controlada
16 Compresión no confinada
17 Triaxial UU
18 Parámetros de resistencia en Veleta de laboratorio
condición no drenada
19 Penetrómetro
20 Micromolinete
21 Corte directo
Parámetros de resistencia en
22 Triaxial CD
condición drenada
23 Triaxial CU
24 Permeabilidad en celda triaxial
25 Parámetros hidráulicos Permeabilidad de carga variable
26 Permeabilidad de carga constante
27 Papel filtro
28 Suelos no saturados Placa de presión
29 Triaxial modificado
30 Erosión interna
31 Suelos especiales Ensayo químico de fracciones de suelo
32 Doble hidrometría
33 Abrasión de los Ángeles en agregados
34 Resistencia de agregados Ensayo de sulfato de sodio o de magnesio en agregados
35 Ensayo de Relación Soporte California en laboratorio (CBR)
Ensayos de laboratorio de rocas y escollera.
Nº CATEGORÍA ENSAYO
1 Petrografía e identificación de rocas
2 Dureza Shore
3 Caracterización Contenido de humedad en rocas
4 Densidad y porosidad de una muestra de roca
5 Índice de vacíos
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Nº CATEGORÍA ENSAYO
6 Desleimiento
7 Ensayo de sulfato de sodio en roca
Durabilidad
8 Ensayo de secado y mojado
9 Control de erosión a partir de gravedad específica y absorción
10 Compresión uniaxial (UCS)
11 Resistencia Carga puntual (PLT)
12 Martillo de Schmidt (Tipo L)
13 Resistencia al corte Corte directo sobre fisura determinada
14 Tracción Tracción indirecta
Ensayos de campo (métodos directos e indirectos).
Nº Categoría Ensayo
1 Ensayo de penetración de cono mecánico (CPT)
2 Ensayo de penetración de pizocono (CPTu)
3 Ensayo de penetración estándar (SPT)
4 Caracterización, Dilatómetro de marchetti (DMT)
5 resistencia y deformación Carga de placa para carreteras (PLTc)
6 Carga de placa para fundaciones (PLTf)
7 Ensayo de Relación Soporte California en campo (CBRc)
8 Penetración dinámica de cono (DCP)
9 Caracterización Cono de arena
10 Tomografía de resistividad eléctrica (ERT)
11 Geofísicos Análisis espectral de ondas superficiales (SASW)
12 Ensayo de refracción sísmica (SRS)
13 Identificación y Clasificación del macizo rocoso
Macizo rocoso
14 Determinación de la designación de calidad de roca (RQD)
15 Excavación de calicatas
16 Perforación en suelos Rotación con lodo Bentonítico en suelo
17 Rotación manual
18 Mostap 65
19 Cuchara bipartita
Extracción suelos
20 Tubo Shelby
21 Extracción manual de muestras de suelo
22 Perforación y extracción Perforación a diamantina y extracción de núcleos
23 rocas Extracción manual de muestra de roca
3.4.7.1-Estudio del Suelo de Fundación de La Carretera
El estudio geotécnico del sub componente deberá definir el comportamiento mecánico de la masa de terreno afectado
directa o indirectamente por la construcción de la vía definitiva pavimentada y sus obras adicionales, que a su vez, influirá
en el comportamiento del propio pavimento. Describirá, además, los análisis y cálculos geotécnicos en función a los
siguientes aspectos:
 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Identificación y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad y comportamiento del paquete estructural.
La Empresa Consultora deberá realizar exploraciones a nivel de subsuelo, consistentes en calicatas o trincheras y
perforaciones a máquina en caso necesario, con distancias aproximadas de 250 m, como máximo, pudiendo esta ser menor,
si existiese diferencia en las características de los suelos constituyentes. Por otro lado, se debe considerar los cambios de
unidades geológicas, lo que pueden determinar longitudes menores de sondeos. Se debe registrar y analizar las
características del flujo de las aguas subterráneas, asimismo se debe tomar muestras por estrato encontrada en cada una de
41
las exploraciones realizadas y como mínimo una muestra por cada metro de profundidad. La profundidad de la exploración
debe ser mayor a 1.5 metros, hasta una profundidad mínima de 1 metro por debajo de la subrasante del proyecto (zonas de
corte), y 1,5 metros por debajo del terreno natural en zonas de terraplén.
Si en cualquiera de las exploraciones se encontrasen presencia de un macizo rocoso, la profundidad de la exploración

correspondiente puede ser menor, siempre que el consultor demuestre la continuidad del macizo rocoso, donde, este último
deberá ser caracterizado de acuerdo a una caracterización cualitativa y cuantitativa.
Todos los ensayos deberán estar dirigidos a la caracterización del suelo y/o roca, de acuerdo a las recomendaciones de las
normas, por otro lado, se deberá tomar los ensayos destinados al diseño del paquete estructural de pavimento, referido al
listado de ensayos de laboratorio y campo.
Si al realizar las exploraciones se encontrase suelos blandos, turba y/o fango; o si se encuentran problemas geológicos
específicos, la exploración correspondiente se debe ejecutar hasta la profundidad que requiera el estudio, aspectos que
deberán ser coordinados con el supervisor de la Unidad de Preinversion. En esta situación el consultor deberá realizar
ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento, en coordinación con los especialistas.
Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los asentamientos diferenciales, en función a
asentamiento tolerables.
3.4.7.2. Estudio de Estabilidad de Taludes en Terraplenes y Cortes
El siguiente estudio se plantea en función al alineamiento horizontal, vertical y las recomendaciones del informe geológico,
evitando la yuxtaposición de informes y considerando la tramificación de sectores en función a las unidades geológicas, tipo
de material y alturas de cortes y/o terraplenes. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:
1) Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

2) Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
3) Análisis de estabilidad y/o medidas de sostenimiento.
El Consultor efectuará los análisis de estabilidad de taludes considerando como taludes de corte altos a una altura de 8
metros, desde el pie y la cabecera del talud, por otro lado, los terraplenes se consideran altos a alturas entre el pie del
terraplén y el coronamiento de 5 metros. Finalmente el análisis debe presentar las siguientes consideraciones:
El análisis de estabilidad en terraplenes debe realizarse de acuerdo a los parámetros geomecánicos y físicos propios del
material de relleno, previamente cuantificado y calificado, especificado en el inciso 3). Los métodos y modelos
considerados para análisis de estabilidad deberán considerar las condiciones de saturación probables (Estudio hidráulico e
hidrológico), parámetros sísmicos, contemplando los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y otras
metodologías empíricas o semiempíricas vigentes, presentando como mínimo 2 resultados de análisis.
El análisis de estabilidad de taludes en cortes deberán realizarse considerando el tipo de material que corresponda (suelo y/o
roca) empleando modelos y metodologías propios a cada material. Por otro lado, el análisis de estabilidad deberá considerar
las deformaciones y la estabilidad general y específica del sistema de taludes propuesto. El análisis deberá realizarse
considerando el estado de saturación (época seca y lluviosa), el grado de sismicidad y el análisis de relajación del material
(en el caso de materiales expansivos), mostrando como resultados un análisis de sensibilidad. La finalidad del mismo es
evitar los diferentes tipos de fallas a mediano y a largo plazo. Las metodologías para la realización de estabilidad deberán
contemplar los métodos de equilibrio límite, modelaciones numéricas y/o otras metodologías empíricas o semiempíricas,
presentando como mínimo 2 tipos de análisis.
El factor de seguridad deberá ser planteado según las condiciones del mismo, por otro lado, se deberá plantear metodologías
vigentes y de acuerdo al tipo de material y el tipo de rotura que representa. Adicionalmente, al planteamiento de métodos
analíticos y empíricos, se deberá realizar el análisis mediante métodos numéricos contemplando el método de elementos
finitos (MEF) y/o el método de diferencias finitas (MDF).
En las zonas de corte mayores a los 8 metros deberán realizarse los estudios de suelos o rocas basados en ensayos que
permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación. Los sondeos deberán tener
profundidades mayores a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos o
zonas que presente agua subterránea.
En las zonas o tramos que presenten terraplenes mayores a los 5 metros, se deberán realizar estudios de suelos basados en
ensayos que permitan la determinación de los parámetros de resistencia al corte, físicos y de deformación; adicionalmente,
se deberá considerar las propiedades del material de terraplén, los que necesariamente deberán ser determinados o estimados
en base a metodologías que muestren base en ensayos sobre el material. Los sondeos deberán tener profundidades mayores
42
a los 6 metros (desde el nivel de subrasante), con la finalidad de caracterizar los diferentes estratos y el estado más crítico.
En esta situación el consultor deberá realizar ensayos de laboratorio y campo adecuados al tipo de suelo y comportamiento,
en coordinación con los especialistas. Adicionalmente, a la identificación y descripción, se deberá analizar los
asentamientos diferenciales, en función a asentamiento tolerables.
Si al realizar el estudio se presentan corte extremadamente altos, problemas de singularidades, zonas de falla, grietas de
tracción y zonas inestables, se deberá realizar el diseño de sistemas de monitoreo con equipos como: inclinómetros,
instalación de puntos geodésicos, distanciometros, piezómetros y otros, considerando básicamente un centro de control y
monitoreo. Los equipos básicamente deberán contemplar sensores tipo, data logges y sistemas de adquisición de datos,
todos integrados a subsistemas de control. Los aspectos de implementación, ubicación, etc. Se deberán tratar de acuerdo a
las características propias de cada sitio en coordinación con la supervisión de Unidad de Preinversion.
3.4.7.3. Estudio para la cuantificación y calificación de materiales de construcción (Banco de Préstamo y/o
yacimientos)
El consultor deberá realizar un estudio de materiales de construcción existentes en la zona del proyecto determinando sus
características físico - mecánicas y químicas (con mayor detalle que en el prediseño), también se deberá considerar su
ubicación, tomando en cuenta distancias de transporte y volumen de material a ser explotado. Adicionalmente se deberá
realizar la identificación, cuantificación y calificación de fuentes de agua para el proyecto.
Se debe identificar las fuentes de los materiales de préstamo necesarios como ser: Bancos de préstamo de agregados y o
yacimiento de materiales. Este estudio permitirá al consultor evaluar los sistemas constructivos a ser ejecutados en el
proyecto en función a las características de los materiales estudiados. Este estudio debe ser efectuado en forma detallada a
lo largo de la ruta definitiva y la vecindad de ella.
Para evaluar las características físicas de los agregados, el consultor debe extraer muestras, realizando exploraciones,
mediante perforaciones o zanjas a cielo abierto, debe extraer como mínimo 5 muestras por tipo de material, las mismas que
deberán ser sometidas a ensayos físico-mecánicos, determinando así las características de este material. Los ensayos
mínimos que el consultor debe realizar son los que se citan a continuación:
 Clasificación de materiales Método AASHTO y Unificado,

 Humedad natural,
 Densidad natural,
 Ensayo de proctor (estándar y modificado) con la respectiva corrección.
 Ensayo de Relación Soporte California (CBR)
 Ensayo de desgaste los Ángeles
 Resistencia al intemperismo.
 Ensayos químicos en los materiales de fundación y en los materiales de construcción, para determinar carbonatos,
sulfatos, sales, materia orgánica, y otros que determinen su utilización como material de construcción.
 Se deberá estudiar también:
 Estudios de capilaridad en suelos de fundación
 Estudios de Hinchamiento, Consolidación, Resistencia al Corte, en muestras inalteradas.
El Consultor deberá realizar otros ensayos complementarios, según el diseño del pavimento efectuado y las obras de arte a
emplazarse en el proyecto.
Si la zona del proyecto careciese con los bancos de préstamos y/o yacimientos potenciales para la explotación de agregados
gruesos (Grava), el Consultor deberá dar mayor importancia a este punto, considerando además su empleo en las obras de
arte proyectadas.
Para determinar las características químicas de los materiales de construcción, el Consultor determinará los ensayos
necesarios a ser efectuados, los mismos que consideraran con mayor importancia los estudios sobre suelos orgánicos, la
calidad de las fuentes de abastecimientos de agua para uso en hormigones, y los que la Unidad de Preinversion, estipule en
función de las características de los bancos de préstamo y los elementos resultantes del diseño final.
Todos los ensayos, dosificación de hormigones y diseños de pavimentos, serán supervisados por el Supervisor de unidad de
Preinversion.
Si se diera el caso, de carencia de bancos de préstamo en la zona aledaña al proyecto, el Consultor deberá elaborar un
estudio de alternativas de utilización y estabilización de la subrasante natural del camino, para que esta pueda formar parte
del pavimento, este estudio debe considerar por lo menos 3 alternativas, las cuales deben ser sometidas a una evaluación
43
técnico económica para definir la solución óptima adoptada, se debe comparar también el caso de no realizar ningún sistema
de estabilización. La solución adoptada debe ser concordante con las características de suelos y tráfico en la zona. Este
estudio debe ser elaborado en coordinación con la Unidad de Preinversion y presentado como un informe especial para su
aprobación. El consultor en función de la alternativa seleccionada, deberá elaborar las especificaciones generales y
especiales de este sistema constructivo.
En las áreas de préstamo se deben ejecutar exploraciones consistentes en taladros a mano, calicatas o perforaciones a
diamantina y ensayos indirectos (geofísicos). En un número en función a la heterogeneidad y la disposición del préstamo,
mínimo 5 exploraciones. Se deben tomar muestras de las exploraciones y determinar su humedad natural. Se deben tomar
muestras por cada estrato encontrado en cada una de las exploraciones, pero como regla general una muestra por cada
10.000 m3 de un mismo material.
3.4.7.4.-Estudio para la determinación de capacidad de apoyo admisible para fundaciones superficiales y/o
profundas referidas a puentes, viaductos y alcantarillas
Para el diseño de puentes, alcantarillas y viaductos, deberán realizarse estudios geotécnicos los que deben corresponder a
determinar la estabilidad de la estructura de acuerdo al tipo de fundación diseñada y el terreno de fundación. El Consultor
deberá determinar en todo caso: la capacidad de apoyo admisible del terreno de fundación, considerando la determinación
de los asentamientos originados por la estructura construida y la influencia de la transmisión de cargas de la nueva
estructura a obras de arte vecinas. Las consideraciones para el análisis deberán comprender básicamente de:
 Determinación del perfil estratigráfico del terreno.

 Determinación del tipo de fundación (superficial y/o profunda).
 Identificación, caracterización y determinación de los parámetros geomecánicos.
 Análisis de estabilidad de fundaciones (considerando asentamientos tolerables).
En base a este estudio el Consultor determinará el tipo de fundación que se diseñará y el sistema constructivo a ejecutarse.
Si la fundación óptima definida por el estudio resultara fundaciones superficiales o profundas, el Consultor deberá
determinar la sección óptima de fundación contemplando el estado de saturación más crítico, efectos de socavación,
asentamientos tolerables y los sistemas constructivos.
En zonas sísmicas se deberán determinar a través de antecedentes y registros in situ parámetros sísmicos para el diseño de
las distintas obras en el proyecto. Asimismo podrán emplear exploración geofísica para la evaluación de las características
del subsuelo.
La profundidad de sondeo deberá ser función de del tipo de fundación que se requiere. Para fundaciones superficiales, el
nivel mínimo de exploración deberá corresponder a la suma de la profundad de fundación (nivel de fundación Df) más 1,5 a
2 veces la base de la fundación (B). Para fundaciones profundas de deberá considerar una profundidad de exploración que
corresponde a el nivel de fundación Df (punta del pilote o pila) más 3,5 veces la base del pilote. Finalmente cuando se
plantea un grupo de fundaciones superficiales o pilotes, se deberá contemplar niveles de exploración de a los
correspondientes mencionados pero contemplado que la base corresponde a la amplitud del conjunto de fundaciones. Los
niveles de exploración para fundaciones superficiales se modificarán sólo en caso donde la variación del incremento de
esfuerzos verticales v con la profundidad es igual al 10% de la carga neta qn aplicada al nivel de fundación o la
profundidad para la cual el incremento de esfuerzos es igual al 5% del esfuerzo efectivo vertical (v/’v = 0,05),
admitiendo la menor de ellos. Finalmente estos últimos criterios estarán en función a la coordinación con la Unidad de
Preinversion asta su correspondiente conformidad.
La identificación y caracterización del terreno está sujeto a los ensayos de campo y laboratorio presentados en las tablas de
ensayos de laboratorio de suelo, rocas y de campo. Los ensayos para esta la descripción y caracterización deberán
corresponder al tipo de material presente en la estratigrafía de sondeo, los que necesariamente deberán estar enmarcado en
las normas mencionadas. Los ensayos para la determinación de parámetros geomecánicos deben corresponder al tipo de
terreno determinado mediante sondeos directos.
La aplicación de sondeos indirectos (ensayos geofísicos o geosísmicos) solo tendrá valor si se realiza la calibración del
mismos mediante un sondeo directo por sitio. Finalmente se deberá contemplar preferentemente los ensayos de Penetración
del Cono (CPT), ensayos de Penetración del Piezocono (CPTu) y ensayo del Dilatómetro de Marchetti (DMT) cuando la
aplicación corresponda al tipo de terreno.
SONDEOS
Consistirá en perforación encamisada o no encamisada con recuperación de muestras en suelos y en perforaciones en Rocas
o en materiales duros, estos sondeos deberán realizarse en la ubicación de cada pila y estribo del puente.
Los procedimientos de sondeos se efectuarán de acuerdo a la práctica corriente, la elección y uso de equipo estará en
relación con la condición y tipo de materiales a investigar.
Deberá tomarse lectura de altura de la napa al complementarse cada sondeo. Además, en los lugares donde existan suelos
44
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
A nombre de (Nombre del proponente) a la cual represento, remito la presente propuesta,

declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento, conforme con los
siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que, como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en
el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al
texto del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad convocante, al
proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito,
salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de
atender consultas, de manera previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para
que, en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad
convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la Garantía de
Seriedad de Propuesta si esta fuese presentada o la consolidación del depósito por este concepto,
sin perjuicio de lo dispuesto en normativa específica.
g) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes.
h) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación,
en el marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
i) Acepto a sola firma de este documento que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos, excepto los Formularios A-4 y A-5 que deberán ser suscritos por el personal propuesto.
j) Declaro que el Gerente y el Personal Clave propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda) y que éste no está considerado como Personal
Clave en otras propuestas.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado RUPE, misma que no será presentada, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones Accidentales, la
documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g) h) y j).
45
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Documento de constitución de la empresa.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades para
presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta inscripción
podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su constitución así lo
prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un Representante Legal, no deberán
presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT), valido y activo.
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por una o
más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las características de
renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá prever
una retención del siete por ciento (7%) de cada pago.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica del proponente.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Específica, y Formación del personal
propuesto.
(Firma del proponente, propietario o representante legal del proponente)

(Nombre completo)
46
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del
proponente o Razón
Social
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal
Teléfono Número de Identificación Tributaria
Fecha de Registro
Número de Matricula Día Mes Año
Matrícula de Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Nombre del Representante
Legal
Número de Cédula de Identidad del Representante

Legal
Fecha de Inscripción
Número de Testimonio Lugar de Emisión
Día Mes Año
Poder del Representante Legal
 Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar
propuestas y suscribir Contratos.
 Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este texto
cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia
y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante Legal).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones me sean

Fax
remitidas vía:
Correo Electrónico
47
FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la
Asociación Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Me
Número de Testimonio Lugar Día Año
s
Testimonio de contrato
Nombre de la Empresa
Líder
2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LÍDER
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombres

Representante Legal
Cédula de Identidad del

Teléfono Fax
Representante Legal
Poder del Número de Fecha de Inscripción

Lugar
Representante Testimonio Día Mes Año
Legal
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente con
facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las Fax

notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía Correo Electrónico
48
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social
Número de Identificación Fecha de Registro

Tributaria –NIT Número de Matrícula de Comercio Día Mes Año
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Representante Legal
Cédula de Identidad del Número

Representante Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante Legal
49
FORMULARIO A-2d
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y la
Disposición que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG
Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
50
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
EXPERIENCIA GENERAL
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA
[NOMBRE DEL PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de

Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
51
FORMULARIO A-4
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
n
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
52
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
n
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha (día / mes / año)
1
2
n
DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de [Cargo en la Consultoría], únicamente con [Nombre
de la empresa o de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad
[Nombre de la Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos).
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
53
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica
y éste fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
MONTO TOTAL Bs MONTO TOTAL Bs

DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA
(Literal) (Numeral)
FORMULARIO C-1
54
PROPUESTA TÉCNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 28 (Términos de

Referencia y y Condiciones Técnicas requeridas para el Servicio de Consultoría)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de trabajo.
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
55
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el proponente al
(Llenar de manera previa a la publicación del DBC) momento de elaborar su propuesta
Puntaje asignado
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) Condiciones Adicionales Propuestas (***)
(definir puntaje) (**)
CONDICIONES ADICIONALES DE LA
EMPRESA
 Cinco o más consultorías adicionales al mínimo
1 requerido se asignará 5 puntos 5
 Dos consultorías adicionales al mínimo
requerido se asignará 3 puntos
Adjuntar documentos de respaldo preferentemente
CONDICIONES ADICIONALES DEL GERENTE
 Dos o más consultorías adicionales al mínimo
requerido se asignará 10 puntos
2 10
 Una consultoría adicional al mínimo requerido
se asignará 5 puntos
Adjuntar documentos de respaldo preferentemente
MEJORAR LA PROPUESTA
El proponente Mejora los términos de referencia
3 10
proporcionalmente de acuerdo a lo solicitado se
asignará 10 puntos
TIEMPO DE EJECUCIÓN DE CONSULTORÍA
4 Propone menor plazo de ejecución de la constaría se 10
asignará puntaje máximo de 10 puntos.
n Puntaje n
PUNTAJE TOTAL 35
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia, siempre y
cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35 puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
56
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica o Presupuesto Fijo determinado

por la Entidad:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2a o A-2d Identificación del Proponente,
según corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito, cuando
corresponda.
PROPUESTA TÉCNICA
4. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia
5. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales

6. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave
9. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
57
CUCE: - - -
Nombre del Proponente:
(No aplica cuando se utilice el método de Selección y Adjudicación

Propuesta Económica:
Presupuesto Fijo)
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.

2. FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente, según
corresponda.
3. Garantía de Seriedad de Propuesta o deposito, cuando
corresponda.
Además cada socio en forma independiente presentará:
4. FORMULARIO A-2c Identificación de Integrantes de la
Asociación Accidental
PROPUESTA TÉCNICA
5. FORMULARIO C-1 Términos de Referencia
6. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
7. FORMULARIO A-4 Hoja de Vida del Gerente
8. FORMULARIO A-5. Hoja de Vida del Personal Clave

Además cada socio en forma independiente presentará:
9. FORMULARIO A-3 Experiencia General y Especifica del
Proponente
10. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica, (cuando
corresponda)
58
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
CUCE: - - -
VALOR LEÍDO DE LA
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la PP debe
trasladarse a la columna PA
59
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
PROPONENTES
Formulario C-1 Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
(Llenado por la Entidad) No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-4 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los (sumar los

(sumar los (sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS puntajes puntajes
35 puntajes obtenidos puntajes obtenidos
CONDICIONES ADICIONALES obtenidos de obtenidos de
de cada criterio) de cada criterio)
cada criterio) cada criterio)
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN PUNTAJE

PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
TÉCNICA ASIGNADO
(si cumple (si cumple (si cumple (si cumple
Puntaje de la evaluación
35 asignar asignar asignar asignar
CUMPLE/NO CUMPLE
35 puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)
60
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Este Formulario es aplicable solo cuando se emplee el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo. Caso contrario suprimir este Formulario)
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-
3.
PUNTAJE TOTAL
61
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORÍA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
cláusulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno que la
entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría, que
celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o
razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación
Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad),
en _________________(señalar Distrito, Provincia y Departamento), representada legalmente
por _________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se
delega la competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución
correspondiente de delegación), en calidad de ________(señalar el cargo del servidor público
delegado para la firma), con Cedula de identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula
de identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________
(registrar la Razón Social de la empresa adjudicada), legalmente constituida conforme a la
legislación de Bolivia, inscrita en el Registro de Comercio Nº ____________(registrar el número)
representada legalmente por ____________(registrar el nombre completo y número de la
cédula de identidad del propietario o representante legal habilitado para la suscripción
del contrato en representación de la empresa) en virtud del testimonio de poder
Nº____(registrar número) otorgado ante __________(registrar el Nº de Notaria de Fe Publica
en la que fue otorgado el poder), el _________ (registrar la fecha, día, mes y año) en la
_______ (registrar el lugar donde fue otorgado el poder), que en adelante se denominará el
CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor de las
siguientes cláusulas.
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, mediante proceso de contratación con Código Único de

Contratación Estatal (CUCE) _______________ (Señalar el CUCE del proceso), convocó en fecha
_____________ (Señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES) a
proponentes interesados a que presenten sus propuestas de acuerdo con las condiciones establecidas
en el Documento Base de Contratación (DBC), proceso realizado para la Contratación de Servicios de
Consultoría, en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), en el marco del
Decreto Supremo No. 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios y sus modificaciones.
Que (señalar según corresponda al responsable de evaluación o la comisión de calificación)

de la ENTIDAD, luego de efectuada la apertura de propuestas presentadas, realizó el análisis y
evaluación de las mismas, habiendo emitido el Informe de Evaluación y Recomendación al
Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), quién
resolvió adjudicar la prestación del servicio, a_______ (registrar la razón social del proponente
adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos y ser la más conveniente a los
intereses de la ENTIDAD. (Si el RPA, en caso excepcional, decide adjudicar la consultoría a un
proponente que no sea el recomendado en el informe de recomendación de adjudicación o
declaratoria desierta, deberá adecuarse la redacción de la presente cláusula).
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las

siguientes disposiciones normativas:
62
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de consultoría que será ejecutado
conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su conclusión, que en
adelante se denominará la CONSULTORÍA, para________________ (señalar la causa de la
contratación), prestado por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta Adjudicada,
con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los documentos que forman parte de él.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente Contrato,
los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Documento de constitución.
f) Contrato de Asociación Accidental, cuando corresponda.
g) Poder del Representante Legal de la Asociación Accidental, cuando corresponda.
h) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES) Las partes contratantes se comprometen y obligan a

dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1 Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar la CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el

DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del presente documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que pudiera
sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente Contrato, por
acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto de
contratación.)
5.2 Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Dar conformidad a la CONSULTORÍA de acuerdo con las condiciones establecidas en el DBC,

así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Realizar la aprobación de los informes o documentos presentados en el desarrollo de los
servicios de consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el
DBC, así como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por la CONSULTORÍA, conforme los plazos previstos en el presente contrato.
d) Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su
suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se haya requerido Garantía de

Cumplimiento de Contrato)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO) El CONSULTOR garantiza el
correcto cumplimiento y fiel ejecución del presente Contrato en todas sus partes con la __________
63
(registrar el tipo de garantía presentada), Nº __________(registrar el número de la garantía

presentada) emitida por __________ (registrar el nombre del ente emisor de la garantía), con
vigencia hasta el __________ (registrar día, mes y año de la vigencia de la garantía), a la orden
de ___________ (registrar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por
____________(registrar el monto de la garantía en forma numeral y literal), equivalente al
siete por ciento (7%) del monto total del Contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o
acción judicial.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual
y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dicha
garantía será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
EL CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de

Contrato durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia de la
garantía en cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o solicitar a
la ENTIDAD su ejecución.
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El CONSULTOR acepta expresamente, que
la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para constituir la Garantía de
Cumplimiento de Contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el

CONSULTOR, quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a
su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual
y en forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente,
dichas retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
(En caso de no existir anticipo, la entidad deberá reemplazar el texto de la cláusula OCTAVA
indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”. Dicha definición
debe realizarse antes de la publicación de la convocatoria)
OCTAVA.- (ANTICIPO) Después de ser suscrito el Contrato la ENTIDAD, a solicitud expresa del
CONSULTOR, podrá otorgarle un anticipo que no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto total del contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el cien
por ciento (100%) y la factura (Cuando el objeto de la contratación esté relacionado a la
elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra, debe eliminar de la redacción
la frase “y la factura”) del monto a ser desembolsado.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer
el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato , caso
contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El CONSULTOR deberá solicitar el Anticipo adjuntando en su solicitud la correspondiente Garantía de

Correcta Inversión de Anticipo por el 100% del monto solicitado en el plazo de __________ (la
entidad deberá establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la
suscripción del contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en __________ (indicar el número de certificados de

pago acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma literal y
64
numérica, el plazo previsto al efecto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que no
cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio estipulado en el contrato, una
vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y ser
emitida por el saldo que resta por amortizar.
La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia y validez de la garantía, en cuanto al

monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
efectivo el desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO) El CONSULTOR desarrollará sus actividades

de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta adjudicada, los
Términos de Referencia y el cronograma de servicios en el plazo de ___________________
(Registrar en forma literal y numeral el plazo de prestación del servicio) días calendario, plazo
que será computado a partir del día siguiente a la emisión de la Orden de Proceder.
El plazo establecido precedentemente se distribuye de acuerdo al siguiente detalle: (La entidad

deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría, consignando mínimamente
la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de aprobación del informe
final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del servicio y sus plazos en días
calendario)
El plazo de prestación de la CONSULTORÍA, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
a) Por modificación del servicio, por parte de la ENTIDAD;

b) Por otras causas previstas en el presente Contrato.
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la CONSULTORÍA,

objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizara la
consultoría)
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________

(Registrar en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos,
establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la
CONSULTORÍA y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho
monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA,

conforme lo establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle: (La entidad
deberá establecer el número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del
contrato y el cronograma de servicios)
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el

informe periódico y un certificado de pago debidamente llenado, con fecha y firmado, que
consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de
deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los
servicios prestados.
65
La CONTRAPARTE, dentro del plazo previsto para la aprobación de documentos indicará por
escrito la aprobación del informe periódico y del certificado de pago o los devolverá para que
el CONSULTOR realice las correcciones necesarias para su nueva presentación con la nueva
fecha.
El informe periódico y el certificado de pago, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha

de aprobación), será remitido a la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción, para que se procese el pago
correspondiente.
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes a la
fecha del procesamiento de pago por la dependencia prevista por la ENTIDAD.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de
un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta
y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada
nominal del sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo
dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la
ENTIDAD.
En caso de que se hubiese pagado parcialmente el certificado de avance del servicio, el

reclamo corresponderá al porcentaje que resta por ser pagado.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el respectivo certificado de

pago hasta treinta (30) días calendario posteriores al plazo previsto en el cronograma de
servicios, la CONTRAPARTE deberá elaborar el certificado en base a los datos de control del
servicio prestado que disponga y lo enviará para la firma del CONSULTOR, con la respectiva
llamada de atención por este incumplimiento contractual, advirtiéndole de las implicancias
posteriores de esta omisión.
DÉCIMA SEGUNDA.- (DOMICILIO A EFECTOS DE NOTIFICACIÓN) Cualquier aviso o notificación

entre las partes contratantes debe realizarse por escrito y será enviada:
Al CONSULTOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del
servicio prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la
CONTRAPARTE, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR aceptando o
rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las aclaraciones
respectivas al CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá solicitar
en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera
y/o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba
emitir para responder al CONSULTOR.
66
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables
desde la recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación del
servicio es corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de
contrato). En caso de que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá
la plena aceptación de la solicitud del CONSULTOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo
Positivo.
LA CONTRAPARTE y LA ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido

en esta cláusula.
DÉCIMA CUARTA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR el
pago de todos los impuestos vigentes en el país, a la fecha de presentación de la propuesta.
DÉCIMA QUINTA.- (FACTURACIÓN) El CONSULTOR emitirá la factura correspondiente a favor de

la ENTIDAD por el anticipo, cuando éste exista y (Cuando el objeto de la contratación esté
relacionado a la elaboración de estudios a diseño final vinculados a una obra debe eliminar
de la redacción la frase “por el anticipo, cuando éste exista y”) una vez que cada informe
periódico y el certificado de pago hayan sido aprobados por la CONTRAPARTE. En caso de que no sea
emitida la factura respectiva, la ENTIDAD no hará efectivo el pago.
DÉCIMA SEXTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El presente contrato podrá ser modificado

dentro de los alcance previsto en el inciso a) del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista
acuerdo entre las partes. Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y
estar destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Las modificaciones al contrato serán consideradas sólo en caso extraordinario en que el servicio deba
ser complementado y se determine una modificación significativa en la CONSULTORÍA que conlleve
un decremento o incremento en los plazos o alcance. LA CONTRAPARTE deberá formular el
documento de sustento técnico-financiero que establezca las causas y razones por las cuales debiera
ser suscrito este documento. Esta(s) modificación(es) no deberá(n) exceder el diez por ciento (10%)
del monto del contrato principal. Toda modificación que se pretenda realizar deberá ser concertada
previamente, a efectos de evitar reclamos posteriores. El informe-recomendación y antecedentes
serán cursados por la CONTRAPARTE a la ENTIDAD para realizar el procesamiento del análisis legal
y formulación del Contrato modificatorio, antes de su suscripción.
El Contrato Modificatorio debe ser emitido y suscrito por ambas partes de forma previa a la ejecución
de las prestaciones efecto de la modificación y en ningún caso constituye un documento regularizador
de procedimiento de prestación de los servicios, excepto en casos de emergencia probada y
justificada, que incida en la prestación del servicio objeto de la CONSULTORÍA.
La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva el derecho de emitir instrucciones para que el

CONSULTOR efectúe los ajustes de rutina o especiales en el desarrollo cotidiano del Servicio de
CONSULTORÍA, o ajustes en el cronograma de servicios, para la cual solo será necesaria la emisión
de una instrucción expresa emitida por la CONTRAPARTE.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (INTRANSFERIBILIDAD DEL CONTRATO) El CONSULTOR bajo ningún título

podrá ceder, transferir, subrogar, total o parcialmente este Contrato.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la MAE, bajo
los mismos términos y condiciones del presente contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo la
existencia de hechos de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente comprobados por la
CONTRAPARTE, se aplicarán por cada día de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por 1.000
hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La definición de la
67
multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar a los retrasos y en a
la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la CONSULTORÍA)
Las causales para la aplicación de multas son las siguientes:
a) Cuando el CONSULTOR, no cumpla con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

NOVENA del presente Contrato
b) Cuando el CONSULTOR dentro de los cinco (5) días hábiles, computables desde su
notificación escrita, no responda a las consultas formuladas por escrito por la ENTIDAD o por
la CONTRAPARTE, en asuntos relacionados con el objeto del presente contrato.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no podrá

cobrar multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por la CONTRAPARTE,
con base a los informes que se emitan producto del desarrollo de la CONSULTORÍA, bajo su directa
responsabilidad, de los Certificados de pago o en la Liquidación del contrato realizada por
cumplimiento del contrato o por resolución del mismo.
DÉCIMA NOVENA.- (PROPIEDAD DE LOS DOCUMENTOS EMERGENTES DE LA CONSULTORÍA)

El documento final en original, copia y fotocopias del mismo, como su soporte magnético, y otros
documentos resultantes de la prestación del servicio, así como todo material que se genere durante
los servicios del CONSULTOR, son de propiedad de la ENTIDAD y en consecuencia, deberán ser
entregados a ésta a la finalización del servicio, quedando absolutamente prohibido al CONSULTOR
difundir dicha documentación, total o parcialmente, sin consentimiento escrito previo de la ENTIDAD.
El presente Contrato otorga a la ENTIDAD el derecho de autor, derechos de patente y cualquier

derecho de propiedad industrial o intelectual sobre los documentos emergentes de la CONSULTORÍA,
en cumplimiento del Contrato.
El CONSULTOR está prohibido de divulgar o revelar cualquier información reservada y confidencial a

la que pueda tener acceso en la ejecución del Contrato, a menos que se le haya autorizado por
escrito. Esta prohibición se extiende igualmente a los empleados y representantes del CONSULTOR.
VIGÉSIMA.- (RESPONSABILIDAD Y OBLIGACIONES DEL CONSULTOR)
20.1. Responsabilidad Técnica: EL CONSULTOR asume la responsabilidad técnica absoluta,

de los servicios profesionales prestados bajo el presente contrato, conforme lo
establecido en los Términos de Referencia y su propuesta.
20.2. Responsabilidad Civil: El CONSULTOR será el único responsable por reclamos judiciales
y/o extrajudiciales efectuados por terceras personas que resulten de actos u omisiones
relacionadas exclusivamente con la prestación del servicio bajo este Contrato
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES) El CONSULTOR deberá dar

estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de Bolivia,
respecto a su personal.
EL CONSULTOR será responsable y deberá mantener a la ENTIDAD exonerada contra cualquier

multa o penalidad de cualquier tipo o naturaleza que fuera impuesta por causa de incumplimiento o
infracción de dicha legislación laboral o social.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al CONSULTOR de determinadas responsabilidades por mora o incumplimiento del
presente contrato, la CONTRAPARTE tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras casusas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre el
cumplimiento del presente Contrato.
68
Se entenderá por hechos Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, como
aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad de las
partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones inicialmente
pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas, incluyen y
no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones civiles, huelgas, bloqueos
y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de las obligaciones inicialmente
pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de impedimento o demora en el
cumplimiento de la CONSULTORÍA o del Cronograma de Servicios, de manera obligatoria y
justificada el CONSULTOR deberá solicitar a la CONTRAPARTE la emisión de un certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, dentro de los cinco (5) días hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar
todos los respaldos necesarios que acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al
impedimento de la prestación.
La CONTRAPARTE en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de constancia de la
existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas o rechazar
la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si la CONTRAPARTE no da respuesta dentro del
plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación tácita de la existencia del impedimento,
considerando para el efecto el silencio administrativo positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y
según corresponda, se procederá a exonerar al CONSULTOR del pago de multas.
El CONSULTOR, con la aceptación del impedimento emitida por la CONTRAPARTE o por aceptación
tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la ampliación del plazo del Contrato o la resolución del mismo. En
caso de ampliación de plazo el mismo mínimamente deberá considerar un periodo igual al tiempo durante
el cual no se haya podido realizar la ejecución del contrato como resultado del hecho de fuerza mayor o
caso fortuito, salvo acuerdo en contrario entre las partes.
La solicitud del CONSULTOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán consideradas como
reclamos.
VIGÉSIMA TERCERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de
las siguientes causas:
23.1. Por Cumplimiento del Contrato Forma ordinaria de cumplimiento, donde la ENTIDAD
como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el mismo, lo
cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido por la ENTIDAD.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
23.2.1. Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
a) Por disolución del CONSULTOR.

b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el número
de días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita de la CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio
de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo ofertados, de
acuerdo al Cronograma.
69
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que EL

CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y
asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE.
h) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez
por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte por ciento
(20%), de forma obligatoria.
23.2.2. Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a la

ENTIDAD:
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de la ENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato la ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de pago aprobado por la
CONTRAPARTE, por más de sesenta (60) días calendario computados a partir de su
fecha de aprobación.
23.2.3. Reglas aplicables a la Resolución: De acuerdo a las causales de Resolución de

Contrato señaladas precedentemente, y considerando la naturaleza del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas y sujetas a cronograma de servicios,
su terminación solo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse
cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se
tomaran las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a la
solución, el aviso de intensión de resolución será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles
al CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________(establecer según
corresponda la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones por
este concepto), manteniéndose pendiente de ejecución la Garantía de Correcta
Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado anticipo hasta que se efectúe la
liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario
si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa
liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
70
Cuando la resolución sea por causales atribuibles al CONSULTOR, no se reconocerán

gastos de desmovilización de ninguna naturaleza.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del CONSULTOR, éste
tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el CONSULTOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato
que implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su
terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas
las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto

del Contrato, el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su
voluntad, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas, que imposibilite la prestación del servicio, comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada

dirigida al CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato.
A la entrega de dicha comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá
la ejecución del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita la
ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad,

por causas de fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación
contractual va en contra los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión
de la ejecución del servicio y resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
El CONSULTOR conjuntamente con la CONTRAPARTE, procederán a la verificación

del servicio de CONSULTORÍA prestado hasta la fecha de suspensión, evaluando los
compromisos que el CONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u otros
relativos al servicio, debidamente documentados con base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por la CONTRAPARTE.
Asimismo, la CONTRAPARTE deberá considerar para efectos de la liquidación los

costos proporcionales que demanden la desmovilización de personal y equipo y
algunos otros gastos que a su juicio fueran considerados sujetos a reembolso.
VIGÉSIMA CUARTA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias sobre los

derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes
acudirán a la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.
VIGÉSIMA QUINTA.- (SUPERVISIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el seguimiento y

control de la consultoría a ser prestada por el CONSULTOR, la ENTIDAD desarrollará las funciones
de CONTRAPARTE, a cuyo fin designará ___________ (Especificar la profesión y la especialidad
del profesional técnico especializado o si corresponde a un equipo multidisciplinario bajo la
dirección de un Profesional Técnico especializado en que ejercerá la Jefatura del equipo).
La CONTRAPARTE, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar los
asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las atribuciones e
instrucciones que por escrito le confiera expresamente LA ENTIDAD.
71
VIGÉSIMA SEXTA.- (INFORMES) El CONSULTOR, someterá a la consideración y aprobación de la

ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE, los siguientes informes:
26.1. Informe Inicial: (Registrar el contenido de este informe que mínimamente podría
considerar el cronograma de servicios ajustado a los plazos solicitados, detallando
las actividades a realizar e indicando como se ejecutarán)
26.2. Informes Periódicos: (El contenido de estos informes es relación a la ejecución de la
consultoría)
26.3. Informes Especiales: (Cuando se presenten asuntos o problemas que, por su
importancia, incidan en el desarrollo normal de la consultoría el CONSULTOR emitirá
informe especial sobre el tema específico requerido)
26.4. Producto Final: (Dentro del plazo previsto, el CONSULTOR entregará el producto
final objeto del servicio de CONSULTORÍA, incluyendo todos los aspectos y
elementos previstos en el alcance de Trabajo y Propuesta adjudicada.)
VIGÉSIMA SÉPTIMA.- (APROBACIÓN DE DOCUMENTOS) La CONTRAPARTE una vez recibidos

los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa, así como otros documentos que emanen
de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la aprobación de los mismos o en su defecto
comunicará sus observaciones. En ambos casos la CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión
respecto al informe en el plazo máximo de _____ (registrar el plazo de forma literal y numeral,
de acuerdo a la magnitud del servicio) días calendario computados a partir de la fecha de su
presentación. Este plazo no incluye el de las posibles observaciones, comentarios o solicitudes de
información adicionales. Si dentro del plazo señalado precedentemente, la CONTRAPARTE no se
pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio administrativo positivo, considerándose a los
informes como aprobados.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente y
dentro del plazo máximo de veinte (20) la CONTRAPARTE deberá comunicar su aprobación o rechazo
del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de cómputo de
servicios prestados.
El CONSULTOR se obliga a satisfacer dentro del plazo de _____ (registrar el plazo de forma
numeral y literal, de acuerdo a la magnitud del servicio) días hábiles de su recepción, cualquier
pedido de aclaración efectuado por la CONTRAPARTE.
VIGÉSIMA OCTAVA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de entrega del producto final o a la terminación del contrato por
resolución, el CONSULTOR con base a la planilla de cómputo de servicios prestados, elaborará y
presentará el Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la firma del
representante del consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE se reserva el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la
aprobación del certificado de liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación Final

dentro del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar en base a la planilla de
cómputo de servicios prestados el Certificado de Liquidación Final, el cual será notificado al
CONSULTOR.
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución
de garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y penalidades, la
recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias
entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado
por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente
especificado.
El CONSULTOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
72
a) Sumas anteriores ya pagadas en los certificados.

b) Reposición de daños, si hubieren.
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener
derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por la CONTRAPARTE, ésta
lo remitirá a la dependencia de la ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su
conocimiento, quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir
observación alguna para el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
VIGÉSIMA NOVENA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato en
cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la señor(a) _________ (registrar el nombre de la
MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y responsabilidad para la
suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o documento de nombramiento),
en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a) _____________ (registrar el nombre del
representante legal del CONSULTOR o persona natural adjudicada, habilitado para la firma
del Contrato) en representación del CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar la razón social del Consultor)

Funcionario habilitado para la firma
del contrato)
73

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GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE

GENERAL JUAN JOSÉ PÉREZ CHARAZANI

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE

ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de Servicios de Consultoría para empresas consultoras, se rige por el

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia;

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

1.1 Inspección Previa

El proponente deberá realizar la inspección previa en la fecha, hora y lugar, establecidos

1.2 Consultas escritas sobre el DBC

1.3 Reunión Informativa de Aclaración

La Reunión Informativa de Aclaración se realizará, en la fecha, hora y lugar señalados en

Al final de la reunión, la entidad convocante entregará a cada uno de los potenciales

De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente

El proponente podrá realizar la presentación de uno de los tipos de garantía establecidos en el

1.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

1.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

En caso de haberse solicitado la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta será ejecutada

a) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de

1.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

a) Notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta;

contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100

1.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de: Cumplimiento de Contrato

Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS y el Reglamento de Contrataciones con Apoyo

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

11 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

11.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario deberá

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

11.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

11.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:

a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1). Este formulario

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto

11.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

a) Formulario de Identificación de Integrantes de la Asociación Accidental

La experiencia para Asociaciones Accidentales, será la suma de las experiencias

11.4 El proponente además de mandar su propuesta económica escaneada deberá registrar

12.1 Presentación electrónica de propuesta

12.1.1 El Proponente debe autentificarse mediante sus credenciales de acceso al RUPE

Una vez ingresado a la sección para la presentación de propuestas debe