DBC Semapa
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MINISTERIO DE ECONOMÍA Y
FINANZAS PÚBLICAS
VICEMINISTERIO DE PRESUPUESTO Y CONTABILIDAD FISCAL
Dirección General de Normas de Gestión Pública
CONTENIDO
1. NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..................................................................1
2. PROPONENTES ELEGIBLES...............................................................................................................................1
4. GARANTÍAS............................................................................................................................................................2
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS............................................................................................................3
7. DECLARATORIA DESIERTA...............................................................................................................................4
9. RESOLUCIONES RECURRIBLES.......................................................................................................................5
24. SUBCONTRATACIÓN..........................................................................................................................................16
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
SECCIÓN I
GENERALIDADES
2. PROPONENTES ELEGIBLES
“No corresponde”
Las solicitudes de aclaración, las consultas escritas y sus respuestas, deberán ser
tratadas en la Reunión Informativa de Aclaración.
4. GARANTÍAS
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De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el
proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a
Primer Requerimiento o Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
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c) Comunicación del proponente rehusando aceptar la solicitud de la entidad
convocante sobre la extensión del periodo de validez de propuestas;
d) Notificación de la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación;
e) Notificación de la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación,
cuando la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria;
f) Suscripción del contrato con el proponente adjudicado.
En caso del depósito por concepto de Garantía de Seriedad de Propuesta, éste será
devuelto en las condiciones establecidas en el Artículo 18 del Reglamento de
Contrataciones con Apoyo de Medios Electrónicos, a la cuenta que señale el
proponente para el efecto. Dicha cuenta debe estar registrada en el RUPE.
5. DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
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b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no inciden
en la validez y legalidad de la propuesta presentada;
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC;
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las solicitadas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el
que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
7. DECLARATORIA DESIERTA
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9. RESOLUCIONES RECURRIBLES
SECCIÓN II
PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
11.3 La propuesta deberá tener una validez de treinta (30) días calendario, desde la
fecha fijada para la apertura de propuestas.
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SECCIÓN III
PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS
12.2.1 Las propuestas electrónicas deberán ser registradas dentro del plazo
(fecha y hora) fijado en el presente DBC.
a) Esta haya sido enviada antes del vencimiento del cierre del plazo de
presentación de propuestas y;
b) La Garantía de Seriedad de Propuesta haya ingresado al recinto en el
que se registra la presentación de propuestas hasta, la fecha y hora
límite la presentación de propuestas.
12.2.2 Las garantías podrán ser entregadas en persona o por correo certificado
(Courier). En ambos casos, el proponente es responsable de que su
garantía sea presentada dentro el plazo establecido.
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12.3.4 Vencidos los plazos, las propuestas no podrán ser retiradas, modificadas
o alteradas de manera alguna.
b) Apertura de todas las propuestas electrónicas recibidas dentro del plazo, para
su registro en el Acta de Apertura.
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pública conocer la identidad de los proponentes y realizar la descarga de los
documentos enviados por el proponente y el reporte electrónico de precios.
Los proponentes que tengan observaciones deberán hacer constar las mismas
en el Acta.
SECCIÓN IV
EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN
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Concluido el Acto de Apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta y
cuando corresponda de la Garantía de Seriedad de Propuesta o depósito por este
concepto, utilizando el Formulario V-1.
La propuesta técnica contenida en los Formulario C-1, A-3, A-4, A-5 y A-6 según
corresponda a personas naturales o empresas consultoras, será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
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SECCIÓN V
SUSCRIPCIÓN, MODIFICACIONES AL CONTRATO Y SUBCONTRATACIÓN
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día siguiente hábil de su notificación y para contrataciones mayores a Bs200.000.-
(DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el plazo de entrega de documentos será
computable a partir del día siguiente hábil al vencimiento del plazo para la
interposición de Recursos Administrativos de Impugnación.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
24. SUBCONTRATACIÓN
26.1 El cierre del contrato procederá ante la terminación por cumplimiento o por
Resolución de Contrato, conforme las previsiones establecidas en el contrato.
26.2 Los pagos por la Supervisión Técnica se realizarán contra prestación total o parcial
del servicio previa conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por
el supervisor.
GLOSARIO DE TÉRMINOS
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PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
27. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN
SEMAPA
Entidad Convocante
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la La obra tiene un plazo total de 150 días calendario (tiempo de ejecución del proyecto desde la
Supervisión Técnica orden de proceder hasta la recepción provisional), la consultora deberá considerar más los
(días calendario) tiempos que se establezca en el DBC de acuerdo a criterio de la entidad contratante.
Garantía de Cumplimiento
El proponente adjudicado deberá constituir la garantía del cumplimiento de contrato o solicitar la
de Contrato
retención del 7% en caso de pagos parciales
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3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
1. Presentación de propuestas:
a) Para contrataciones hasta Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo cuatro (4) días
hábiles.
b) Para contrataciones mayores a Bs.200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta Bs1.000.000.- (UN
MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS), plazo mínimo ocho (8) días hábiles.
Ambos computables a partir del día siguiente hábil de la publicación de la convocatoria;
2. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles;
3. Plazo para la presentación del Recurso Administrativo de Impugnación a la Resolución de Adjudicación o de
Declaratoria Desierta, en contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) hasta
Bs1.000.000.- (UN MILLÓN 00/100 BOLIVIANOS) en cuyo caso el cronograma deberá considerar tres (3) días
hábiles computables a partir del día siguiente hábil de la notificación de la Resolución Impugnable.
El incumplimiento a los plazos señalados será considerado como inobservancia a la normativa.
6.
Presentación del Informe de Día Mes Año
Evaluación y Recomendación al RPA 22 04 2024
8.
Notificación de la adjudicación o Día Mes Año
Declaratoria Desierta (fecha límite) 25 04 2024
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Los Términos de Referencia para el Servicio de Supervisión Técnica, son los siguientes:
DESCRIPCIÓN DE LA SUPERVISIÓN TÉCNICA
(Información que debe ser incluida por la entidad convocante)
2. Marco de Referencia
Para el desarrollo de los servicios de Supervisión requeridos, se deberá considerar en el marco legal y
técnico lo siguiente:
Leyes sociales
Ley y Normativa Ambiental
Ley 1178, otras leyes y normativa en actual vigencia
Normas a aplicarse en el trabajo.
Beneficios sociales
Términos de referencia técnica y especificaciones técnicas del Documento Base de Contratación
tanto para la construcción como para la supervisión.
Contrato entre el Contratista de la Obra y El Contratante.
Conocimiento de la zona donde se desarrolle el proyecto y la clase y liberación de terrenos
afectados.
Reconocimiento e inspección de la zona de ubicación del proyecto e identificación de las obras a
ejecutarse.
Conocimiento de costos en cuanto a materiales, mano de obra y logística.
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Coordinación estrecha y directa con el personal ejecutor de los trabajos de construcción.
Coordinación con las instituciones y autoridades de las comunidades beneficiarias.
3. Información DISPONIBLE
El pliego de licitación de la construcción del Proyecto de “MEJ. RED AGUA POTABLE Y ALC. SANIT. NUDO
VIAL AV. BLANCO GALINDO Y AV. PERU D.4 Y 12” estará a disposición de los Proponentes, durante todo el
periodo de presentación de propuestas en las oficinas de SEMAPA – Gerencia de Proyectos.
4. UBICACIÓN
IMAGEN N°1. Ubicación Proyecto Ubicación de las Redes Alcantarillado Sanitario a mejorar en los
Distritos 4 y12.
Tabla 1.- Coordenadas de las Redes de Alcantarillado Sanitario a mejorar en los Distritos 4 y 12.
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H 800783.71 m E 8074615.18 m S -17.394182° -66.169200° 2559
I 800433.00 m E 8074638.00 m S -17.394022° -66.172493° 2558
J 800660.99 m E 8074550.86 m S -17.394779° -66.170345° 2559
K 800587.32 m E 8074553.28 m S -17.394767° -66.171038° 2558
L 800656.80 m E 8074483.14 m S -17.395391° -66.170375° 2558
M 800618.74 m E 8074484.48 m S -17.395384° -66.170733° 2557
N 800580.51 m E 8074487.81 m S -17.395359° -66.171093° 2558
Figura N°2. Ubicación de las Redes Agua Potable a mejorar en los Distritos 4 y12.
Tabla 2.- Coordenadas de las Redes de Agua Potable a mejorar en los Distritos 4 y 12.
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5. OBRAS A EJECUTARSE
El Proyecto de “MEJ. RED AGUA POTABLE Y ALC. SANIT. NUDO VIAL AV. BLANCO GALINDO Y AV. PERU D.4 Y
12” tiene el siguiente detalle de actividades principales que se muestran a continuación en la Tabla de
Resumen de Cantidades:
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PROVISION E INSTALACION DE VENTOSA TRIPLE FUNCION BRIDA FFD DE Ø75X50 MM PN 16
44 PZA
(INCLUYE ACCESORIOS)
PROVISION E INSTALACION DE VENTOSA TRIPLE FUNCION BRIDA FFD DE Ø300X50 MM PN 16
45 PZA
(INCLUYE ACCESORIOS)
46 PROVISION E INSTALACION DE TEE DE FFD DE Ø300 MM PN 16 PZA
47 PROVISION E INSTALACION DE TEE REDUCCION DE FFD DE Ø300X75 MM PN 16 PZA
48 PROVISION E INSTALACION DE TEE REDUCCION DE FFD DE Ø300X200 MM PN 16 PZA
49 PROVISION E INSTALACION DE TEE REDUCCION DE FFD DE Ø300X250 MM PN 16 PZA
50 PROVISION E INSTALACION DE CODO DE 45º B-B FFD DE Ø300 MM PN 16 PZA
51 PROVISION E INSTALACION DE CODO DE 45º B-B FFD DE Ø500 MM PN 16 PZA
52 PROVISION E INSTALACION DE REDUCCION DE FFD DE Ø300X75 MM PN 16 PZA
53 PROVISION E INSTALACION DE REDUCCION DE FFD DE Ø300X100 MM PN 16 PZA
54 PROVISION E INSTALACION DE REDUCCION DE FFD DE Ø300X250 MM PN 16 PZA
55 PROVISIÓN E INSTALACIÓN CÁMARA DE VALVULA DE HºAº 1,50 < H <= 2,00 M PZA
56 PROVISIÓN E INSTALACIÓN CÁMARA DE VALVULA VENTOSA DE HºAº 1,50 < H <= 2,00 M PZA
PROVISIÓN E INSTALACIÓN CÁMARA DE INSPECCION P/MEDICION DE CAUDAL DE HºAº 1,50 <
57 PZA
H <= 2,00 M
PROVISIÓN E INSTALACIÓN HIDRANTE DE CUERPO SECO FFD DE Ø100MM PN 16 (INCLUYE
58 PZA
SEÑALIZACION HORIZONTAL Y VERTICAL)
59 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS (3"X3/4") DE AGUA POTABLE PZA
60 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS (3"X1") DE AGUA POTABLE PZA
61 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS (4"X3/4") DE AGUA POTABLE PZA
62 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS (8"X3/4") DE AGUA POTABLE PZA
63 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS (12"X3/4") DE AGUA POTABLE PZA
64 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS (12"X1") DE AGUA POTABLE PZA
65 REPOSICIÓN DE PAVIMENTO RÍGIDO E=20 CM M2
66 REPOSICIÓN DE PAVIMENTO FLEXIBLE M2
67 REPOSICIÓN DE EMPEDRADO SIN MATERIAL M2
68 REPOSICION DE ACERAS M2
69 LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBROS M3
70 HUMEDECIMIENTO AREA DE TRABAJO M2
71 PROVISION Y COLOCADO DE PLANTINES (INCLUYE PROTECTOR) PLANTIN
72 DESARROLLO COMUNITARIO GLB
COMPONENTE ALC. SANITARIO
73 MOVILIZACION DE OBRA GLB
74 REPLANTEO DE OBRAS DE ALCANTARILLADO SANITARIO M
75 DERECHO DE COBRO POR OCUPAR TEMPORALMENTE UN BIEN MUNICIPAL DE USO PUBLICO M
76 EXCAVACIÓN TERRENO COMUN H <= 2,00 M M3
77 EXCAVACIÓN TERRENO COMUN 2,00 < H <= 4,00 M M3
78 ENTIBADO Y APUNTALADO DE ZANJAS (DISCONTINUO) M2
79 CAMA DE APOYO MATERIAL DE PRÉSTAMO GRANULAR (GRAVILLA) M3
80 RELLENO SELECCIONADO CON MATERIAL DE PRÉSTAMO GRANULAR (GRAVILLA) M3
81 RELLENO SIMPLE COMPACTADO CON MATERIAL COMUN M3
82 RELLENO Y COMPACTADO CON MATERIAL DE PRESTAMO RIPIO M3
83 RELLENO COMPACTADO CON MATERIAL DE PRESTAMO (CAPA BASE) M3
84 RETIRO DE EMPEDRADO M2
85 CORTE DE PAVIMENTO FLEXIBLE M
86 ROTURA Y RETIRO DE PAVIMENTO FLEXIBLE M2
87 CORTE DE PAVIMENTO RIGIDO M
88 ROTURA Y RETIRO DE PAVIMENTO RIGIDO M2
89 CORTE Y ROTURA DE ACERAS M2
90 PROVISIÓN DE TUBERIA PVC Ø 200 MM SDR - 41 ASTM 3034 M
91 INSTALACIÓN DE TUBERIA PARA ALCANTARILLADO SANITARIO PVC Ø100 - 200 MM M
92 PROVISIÓN DE TUBERIA PVC Ø 250 MM SDR - 41 ASTM 3034 M
93 PROVISIÓN DE TUBERIA PVC Ø 300 MM SDR - 41 ASTM 3034 M
94 INSTALACIÓN DE TUBERIA PARA ALCANTARILLADO SANITARIO PVC Ø250 - 350 MM M
95 PRUEBA HIDRAULICA PARA TUBERIAS PVC DE Ø100 A Ø200 MM DE ALC. SAN. M
96 PRUEBA HIDRAULICA PARA TUBERIAS PVC DE Ø250 A Ø350 MM DE ALC. SAN. M
97 PROVISIÓN E INSTALACION DE CAMARA DE INSPECCION H <= 1,50 M Pza
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98 PROVISIÓN E INSTALACION DE CAMARA DE INSPECCION 1,50 < H <= 2,00 M Pza
99 PROVISIÓN E INSTALACION DE CAMARA DE INSPECCION 2,00 < H <= 2,50 M Pza
100 PROVISIÓN E INSTALACION DE CAMARA DE INSPECCION 2,50 < H <= 3,00 M Pza
101 PROVISIÓN E INSTALACION DE CAMARA DE INSPECCION 3,00 < H <= 3,50 M Pza
102 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE 100X200 MM (Existentes) Pza
103 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE 100X250 MM (Existentes) Pza
104 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE 100X300 MM (Existentes) Pza
105 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE 150X200 MM (Existentes) Pza
106 PROVISION E INSTALACION DE ACOMETIDAS DOMICILIARIAS DE 150X250 MM (Existentes) Pza
107 BOMBEO BY PASS Hr
108 REPOSICIÓN DE PAVIMENTO RÍGIDO E=20 CM M2
109 REPOSICIÓN DE PAVIMENTO FLEXIBLE M2
110 REPOSICIÓN DE EMPEDRADO SIN MATERIAL M2
111 REPOSICION DE ACERAS M2
112 LIMPIEZA Y RETIRO DE ESCOMBROS M3
113 HUMEDECIMIENTO AREA DE TRABAJO M2
114 PROVISION Y COLOCADO DE PLANTINES (INCLUYE PROTECTOR) PLANTIN
115 DESARROLLO COMUNITARIO GLB
Por condiciones de metas de cumplimiento y plazos de ejecución, el presente proyecto ha sido dividido
mínimamente en dos frentes de Trabajo, siendo necesario que el CONTRATISTA programe frentes de
trabajo independientes y de ejecución paralela entre sí.
7. ACTIVIDADES PRELIMINARES
Las actividades preliminares a ser realizadas por la Supervisión, se refieren a todos los procesos previos
que son necesarios para dar inicio a una obra, principalmente en lo que se refiere a recopilar datos del
proyecto, estado actual del mismo, programación de la obra, localización y análisis de bancos de material,
etc., estas actividades deberán ser descritas en detalle por la Supervisión, previo al inicio de los trabajos, la
Supervisión se obliga a hacer una evaluación completa del proyecto, con el propósito de verificar el diseño
y las cantidades de obra preliminares que servirán de base para iniciar el mismo y determinar a la vez si
son adecuadas y suficientes.
Al efectuar la evaluación requerida, estará obligado a presentar un informe preliminar del estado del
proyecto a más tardar a quince (15) días después de haber recibido la orden de proceder.
8. OBJETIVOS
El objetivo general de los Servicios de la Supervisión Técnica, es el de representar fielmente los intereses
del Contratante durante la construcción de las obras del Proyecto, haciendo cumplir a cabalidad las
exigencias del Contrato de Construcción y las Especificaciones Técnicas, de tal manera de lograr un
proyecto a plena satisfacción del Contratante y de los beneficiarios.
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b) La Supervisión Técnica deberá planear, organizar, coordinar, garantizar el cumplimiento del
contrato y controlar que los trabajos efectuados por el contratista cumplan con los intereses y
objetivos del Contratante. Cuya certificación será de su responsabilidad y deberá también cumplir
con los requisitos establecidos.
c) Realizar una revisión del proyecto.
d) Revisión, verificación y complementación del diseño final del proyecto.
e) Revisión de planos de emplazamiento, planta, perfil y cálculo de movimiento de materiales.
f) Revisión de los métodos constructivos propuestos por el Contratista y en su caso recomendar la
adopción de otros detalles constructivos.
g) Complementar la información, con una investigación de campo con la toma de muestras que
considere necesarias; de los materiales, accesorios, agua, del terreno donde se realizarán las
excavaciones. Los costos estarán a cargo de la Empresa Contratista.
h) Garantizar la calidad de los trabajos de construcción que realice el Contratista.
i) Medir y certificar las cantidades de obra que serán reconocidas al Contratista.
j) Revisar, corregir y aprobar los certificados de pago que presente periódicamente el Contratista
para el pago por los trabajos efectuados.
k) Revisar, corregir y aprobar los trabajos a realizar por el área de Medio Ambiente
l) Revisar, corregir y aprobar los trabajos a realizar por el área de Desarrollo Social
m) Recomendar la recepción Provisional y Definitiva de la Obra cuando así corresponda en función a
lo establecido en la documentación contractual.
La Supervisión Técnica, estará sujeto a lo indicado en los Términos de Referencia, a la propuesta técnica
del Consultor y al Contrato de Servicios que se suscriba para tal efecto.
La Supervisión de la Construcción del proyecto, será realizada por una Consultora Técnica, con todas las
facultades inherentes al buen desempeño de las funciones de Supervisión, teniendo entre ellas las
siguientes a título indicativo y no limitativo.
Las atribuciones Técnicas de la CONSULTORA que estará a cargo de la SUPERVISIÓN también están
establecidas en las especificaciones técnicas del Documento base de Contratación, por lo que deben ser
ejercidas por la CONSULTORA.
Para el eficiente cumplimiento de las tareas de la CONSULTORA que estará a cargo de la SUPERVISIÓN, el
CONTRATISTA le prestará todas las facilidades sin restricción ni excepción alguna. El Contratante pondrá a
su disposición, toda la documentación del Proyecto.
La SUPERVISION a través del grupo de profesionales a cargo controlará técnicamente el trabajo del
CONTRATISTA y le notificará los defectos que encuentre. Dicho control no modificará de manera alguna las
obligaciones del CONTRATISTA. La SUPERVISION que estará a cargo de la SUPERVISIÓN, podrá ordenar al
CONTRATISTA que localice un defecto y que exponga y verifique cualquier trabajo que considerare que
puede tener algún defecto. En el caso de localizar un defecto la SUPERVISION ordenará la corrección del
citado defecto.
Las funciones que ejercerá el consultor en la Supervisión del proyecto son las siguientes:
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Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta aplicación por
el contratista.
Resolver y mediar en los problemas que surjan en la ejecución del proyecto que incidan en el
avance de obra.
Garantizar la correcta ejecución del proyecto, en cuanto a la ejecución de las obras civiles y el
funcionamiento Hidráulico del sistema.
La amplitud del trabajo y las obligaciones del Supervisor estarán de acuerdo con las necesidades del
Servicio a satisfacción del Contratante y deberán cubrir el alcance de trabajo propuesto.
Las siguientes actividades de carácter básico y no limitativo, formarán parte de Alcance del trabajo que
debe cumplir el Supervisor:
Actividades preliminares
proyecto: diseño, planos constructivos, especificaciones técnicas, cronograma, etc., con las que
ha sido contratada la obra de construcción, los que deben ser analizados de acuerdo a las
condiciones existentes en el terreno, en forma previa al proceso de movilización. Si fuera
necesario y a juicio de la Supervisión, ésta deberá complementar y perfeccionar el proyecto,
procurando aprovechar al máximo las condiciones existentes, incluyendo las modificaciones y
complementaciones que se consideren necesarias y que no hubiesen sido previstas
originalmente, en procura de lograr las metas establecidas.
Revisión y aprobación de los métodos de construcción de las estructuras y otras partes de la obra,
incluyendo el dimensionamiento de personal y equipo a ser empleado acorde a los frentes de
trabajo propuestos.
Verificación del catastro, proporcionado por el Contratante, de los servicios existentes y que
puedan ser afectados: gas, fibra óptica, telefonía, electricidad, alcantarillado sanitario, otros.
Cualquier detalle o modificaciones al proyecto durante su ejecución, debe estar respaldado por
cálculo de ingeniería y con la debida coordinación con los beneficiarios y la fiscalización, no se
aceptará estimaciones y aproximaciones.
Contacto e información a los habitantes de la zona del Proyecto, respecto a los trabajos a realizar,
su alcance, plazo de ejecución, inconvenientes, contingencias, acciones para mitigar los
inconvenientes y contingencias.
Verificar los certificados de calidad de los productos utilizados como materiales de trabajo.
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Verificar el replanteo de todos los ítems que así lo requieran y autorizar expresamente su inicio y
ejecución.
Inspección permanente de los trabajos a realizar por el Contratista y verificación de los puntos de
referencia establecidos.
Verificar los controles de rasante, verticalidad, pendientes y niveles de los trabajos realizados por
el Contratista.
Verificación comparativa del progreso de los trabajos con relación al cronograma de la obra
presentado por el Contratista. En caso de desfase con el cronograma, deberá evaluar las causas y
recomendar (al Contratista y al Contratante) de manera oportuna las acciones necesarias para
subsanar la demora.
Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de requerir
oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o para solicitar al
CONTRATANTE a través del FISCAL, la ejecución de estas cuando corresponda.
Revisión y aprobación de los sistemas y/o métodos de construcción a aplicar por el Contratista de
cada uno de los ítems a ejecutar, para lo cual el contratista presentará los planos a detalle de las
obras especiales y pruebas previstas en la construcción.
Cuando se requiera implantar una nueva medida ambiental producto del desarrollo de las obras y
que no se encuentra mencionada en Estudios de Impacto Ambiental, el Supervisor deberá
proponer al contratante por escrito, la implementación de las correspondientes medidas de
mitigación. A la aprobación escrita, el Supervisor realizará los diseños correspondientes para su
aplicación y ejecución, la misma que será ordenada al contratista a través de una Orden de
Cambio.
En caso de que corresponda, velar por el cumplimiento de los “términos del contrato de
concesión de aprovechamiento de aguas y prestación de servicio público de agua potable y
alcantarillado sanitario, suscrito entre la Superintendencia de Saneamiento Básico y SEMAPA”, en
lo referente a la calidad del suministro de agua potable y tiempos máximos de interrupción del
servicio. En caso de interrupción del servicio, exigir al Contratista la provisión de agua a los
usuarios por algún medio o forma alternativa (p.e. conexión de una tubería provisional o
mediante carros cisterna) sin que este hecho afecte a la calidad fisicoquímica ni bacteriológica del
recurso suministrado, sea cual fuere la metodología de provisión del recurso.
El Supervisor está autorizado para llamar la atención a la Empresa Contratista sobre cualquier
discordancia del trabajo con los planos o especificaciones técnicas para suspender todo trabajo
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Toda parte de la obra que no cumpla con los requerimientos de las especificaciones, planos u
otros documentos técnicos del Contrato, será considerado trabajo defectuoso. Cualquier trabajo
defectuoso observado por el Supervisor antes de la Recepción Definitiva de la obra, que sea
resultado de mala ejecución, del empleo del material inadecuado, deterioro por descuido o
cualquier otra causa, será removido o reemplazado dentro del plazo asignado por la Supervisión.
Si la Empresa Contratista no ejecutara la remoción de trabajos defectuosos y su consiguiente
reconstrucción dentro del plazo razonablemente establecido por el SUPERVISOR, el Contratante
está facultado a realizar dichos trabajos mediante terceros. Todos los gastos que demande esta
acción, serán pagados por la Empresa Contratista y en consecuencia el importe se descontará de
su planilla o certificado de obra, o de su garantía de cumplimiento de contrato.
A la finalización de trabajos
Inspección final de la obra y recomendación por escrito al Contratante con relación a la recepción
provisional y definitiva de la obra.
Presentación del plan de mantenimiento de la obra que cubra el período de un año, incluyendo
los recursos humanos, financieros y físicos requeridos para cumplir con las actividades de
mantenimiento previstas y el mecanismo de control y seguimiento que será aplicado.
Revisión y aprobación de planos de obra concluida (as built) elaborados por el Contratista,
incluyendo todas las modificaciones efectuadas durante el periodo de ejecución de obras, para su
presentación en formato impreso y digital (DWG).
Todo documento, elaborado por encargo del Contratante será de exclusiva propiedad del
Contratante y no podrá ser utilizada sin previa autorización del mismo.
Realizar una revisión del proyecto de ingeniería (Especificaciones Técnicas, Diseño Final, planos
topográficos e ingeniería básica, detalles y otros documentos referentes al proyecto). Durante esta
revisión, el Consultor tomará conocimiento detallado del proyecto y hará notar los aspectos que considere
que deben ser modificados o complementados en el trabajo desarrollado por la Empresa Contratista.
Es función de la Supervisión Técnica responder, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a su
recepción, a las consultas formuladas por el Contratista sobre aspectos técnicos de cualquier actividad de
trabajo.
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Estudiar e interpretar técnicamente los planos y especificaciones para su correcta aplicación por el
CONTRATISTA.
Hacer un seguimiento Minucioso de las actividades de Medidas de Mitigación en cumplimiento de
la Licencia Ambiental
Exigir al CONTRATISTA la disponibilidad permanente del Libro de Órdenes de Trabajo, por el cual
comunicará al CONTRATISTA la iniciación de obra y el proceso de ejecución.
Exigir al CONTRATISTA los respaldos técnicos necesarios, para procesar planillas o certificados de
pago.
Realizar mediciones conjuntas con el CONTRATISTA de la obra ejecutada y aprobar los Certificados o
Planillas de avance de obra.
Llevar el control directo de la vigencia y validez de las garantías, a los efectos de requerir
oportunamente al CONTRATISTA su ampliación (en monto y plazo), o para solicitar al
CONTRATANTE a través del FISCAL, la ejecución de estas cuando corresponda.
La consultora técnica a través del personal asignado para la supervisión debe elaborar
conjuntamente con los ejecutores la metodología y los formularios correspondientes para el
desarrollo de la Supervisión del proyecto objeto de esta consultoría, asimismo debe realizar el
seguimiento a la ejecución de la programación de los trabajos propuestos por el contratista.
La Supervisión, deberá exigir al contratista, en función del cronograma de obras actualizado general,
un cronograma de obra parcial (para cada 15 días calendarios), con metas para cada 15 días, el cual
deberá cumplirse o caso contrario el supervisor recomendará medidas correctivas en la ejecución
del proyecto.
Parte de su planificación del desarrollo de los trabajos, deberán establecer una reunión cada 15
días, entre el supervisor de obra, residente de obra, representante legal de la empresa y fiscal de
obra, con el objetivo de evaluar el avance del proyecto en ese periodo y a la vez programar el
avance de los siguientes 15 días calendarios.
Seguimiento y verificación permanente, para que el CONTRATISTA aplique en todas y cada una de
las fases del trabajo, las recomendaciones determinadas en las Especificaciones Técnicas, y en su
caso normas actualizadas vigentes en el país y/o internacionalmente.
Seguimiento y verificación de la movilización oportuna a la obra, tanto de los materiales, mano de
obra y equipo propuesto.
Verificar y exigir el cumplimiento de la aplicación de los beneficios sociales de los trabajadores.
Socializar el proyecto y coordinar con la población en general realizando seguimientos minuciosos
de los trabajos del desarrollo Social.
Asistir a las reuniones convocadas por la institución.
Revisión y aprobación de los sistemas y/o métodos de construcción a aplicar por el Contratista de
cada uno de los ítems a ejecutar, para lo cual el contratista presentará los planos a detalle de las
obras especiales y pruebas previstas en la construcción.
En caso necesario, la supervisión propondrá y sustentará ante el Fiscal de Obra, la introducción de
modificaciones en las características técnicas, diseño o detalles de la Obra, que puedan originar
modificaciones en los volúmenes o montos de los presupuestos, formulando las debidas
justificaciones técnicas y económicas, en Órdenes de Cambio y/o en Contrato Modificatorio, para
conocimiento y consideración por el Contratante a efectos de su aprobación antes de su ejecución.
Los trabajos ejecutados, deberán ser aprobados contra las certificaciones y resultados de los
ensayos de laboratorios correspondientes.
cuales realizaran la Supervisión de Obra los cuales serán RESIDENTES, Coordinadores Sociales en la
zona del proyecto debiendo permanecer en la construcción durante todo el período del contrato y
durante la ejecución de los trabajos, de manera de verificar los volúmenes ejecutados y la calidad
de la obra en relación a lo determinado en el diseño final, la propuesta del Contratista, planos
constructivos, emplazamiento de obras y especificaciones técnicas.
La Supervisión de obra coordinará directamente con el fiscal de obra y las autoridades locales
(Presidentes o directivas de OTBs y/o Juntas Vecinales), con el objetivo tenga una participación
directa en el proyecto y sea parte del mismo debiendo conformarse un comité de seguimiento al
proyecto por parte de los beneficiarios.
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Es responsabilidad de la Supervisión contar con las garantías solicitadas vigentes por el Contratante.
La Supervisión informará al Contratante, a través del Fiscal de Obra, cuando la empresa incurra
en alguno de las causales de resolución de Contrato y recomendará las acciones a tomar en
base a lo estipulado en el contrato.
o Todo documento, elaborado por encargo del Contratante será de exclusiva propiedad
del Contratante y no podrá ser utilizada sin previa autorización del mismo.
Organizará reuniones de coordinación con la Empresa y el Fiscal de Obras de Obras para evaluar
el avance del cumplimiento del cronograma de actividades programado.
La supervisión llevará un registro de lo tratado y decidido en las reuniones y emitirá un acta con
las medidas a adoptar y remitirá el acta correspondiente al Fiscal de Obra y al Residente o
Superintendente del contratista.
Deberá asistir a reuniones periódicas, y cada vez que se estime conveniente, con el fin de analizar
los diferentes aspectos técnicos y administrativos relacionados con la Supervisión.
La Supervisión y el contratista deberá estar en directa coordinación permanente con el Fiscal de
Obras y los beneficiarios del proyecto, en este caso con los beneficiarios de las dos comunidades.
Informe Inicial de revisión de proyecto, a los quince (15) días calendario de emitida la Orden de Proceder,
en el que se reflejen los resultados de la fase de revisión del proyecto existente y se hagan constar los
aspectos en los que el proyecto debería ser complementado o modificado además de la movilización de la
empresa contratista. La Supervisión efectuará las ampliaciones o ajustes necesarios en el proyecto
conjuntamente la Empresa Constructora.
Informes mensuales del progreso y avance de Obra objeto de la Supervisión Técnica, en los que
se detallen todos los aspectos relativos al desarrollo de los trabajos del Contratista, se evalúe el
avance de cada uno de los componentes con respecto al cronograma de ejecución. Estos
informes serán presentados hasta el día 05 del mes siguiente al mes informado.
Informes Especiales, cuando se presenten situaciones que, por su importancia, requieran de la
elaboración de documentos que reflejen y describan los problemas presentados, planillas de
avance de la construcción. Estos informes incluirán la recomendación del Supervisor acerca del
problema existente y serán aprobados y/o rechazados por el Fiscal de Obra.
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Informe Final de la Obra que será entregado a la conclusión de los trabajos con los detalles de los
Planos As built correspondientes a la Obra, las acciones tomadas durante la construcción de las
medidas medio ambientales según sus especialistas, actas de convenios y otros para el cierre del
proyecto.
Todos los informes, inicial, Mensual, Especial y Final para cada uno de los componentes será por separado
y deberán contener:
Todos los informes, Inicial, Mensual, Especial y Final deberán ser presentados en un (1) original y tres (3)
(copias) más un (1) ejemplar en medio magnético, remitidos al representante del Contratante (Fiscal de
Obra).
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La permanencia de la Supervisión Técnica a ser contratada, en el área del proyecto, deberá ser continua
durante el plazo establecido en su contrato (Dedicación Exclusiva) debiendo realizar seguimiento e
Inspecciones permanentes de la construcción durante toda la semana, de manera de verificar los
volúmenes ejecutados y la calidad de la obra en relación a lo determinado en los planos de construcción y
especificaciones técnicas.
El cumplimiento de sus obligaciones será realizado con una permanencia en obra del 100%, pudiendo ser
modificada la misma a exigencia del Fiscal de Obra, esto no exime del uso de horas extraordinarias,
cuando las características de la obra así lo requieran.
A. Obligaciones Generales
El Supervisor se obliga a prestar sus servicios según los términos de referencia elaborados con
este propósito y la propuesta técnica y económica adjudicada. Supervisor asumirá la
responsabilidad técnica y profesional completa de los servicios profesionales prestados bajo el
Contrato.
El Supervisor prestará sus servicios y cumplirá con sus obligaciones en virtud del Contrato con la
debida diligencia y eficiencia, de acuerdo con las técnicas y prácticas aceptadas y conforme a las
normas de este ramo reconocidas por las asociaciones profesionales. En toda cuestión
relacionada con el Contrato o con el Servicio, Supervisor actuará siempre como asesor leal del
Contratante y en todo momento protegerá y defenderá los intereses legítimos del mismo en los
tratos que tengan lugar con subcontratistas o terceros.
B. Conflicto de Intereses
El Supervisor no podrá aceptar en beneficio propio ninguna comisión o pago similar proveniente
de terceros, en relación con las actividades desarrolladas en cumplimiento del Contrato.
El Supervisor será responsable ante el Contratante por la prestación del Servicio de acuerdo con
las disposiciones del Contrato y por cualquier pérdida que sufra el Contratante como
consecuencia del incumplimiento en que incurriera el Supervisor, de acuerdo a lo siguiente:
Tanto durante la vigencia del Contrato como después de su expiración, el Supervisor, resarcirá al
Contratante plena y efectivamente por toda pérdida, daño, lesión, muerte, gasto, proceso, juicio,
demanda, costo y reclamación; incluidos, sin que esta mención tenga carácter limitativo, los
honorarios y gastos legales sufragados por el Contratante o por cualquier tercero, cuando dichas
pérdidas, daños lesiones o muertes sean resultado de un acto ilícito, de la falta a sus obligaciones o
del incumplimiento del Contrato por parte del Supervisor.
27. Fiscalización
El Contratante designará, mediante notificación escrita un profesional Ingeniero Civil de SEMAPA como
Fiscal. El Fiscal es el medio autorizado de comunicación, notificación y aprobación de todos los asuntos
relacionados al trabajo y/o servicios a ser realizados por el Supervisor, bajo los términos del Contrato.
El Fiscal tendrá la autoridad necesaria para aprobar todos los asuntos pertinentes a este Contrato, de
acuerdo a las atribuciones e instrucciones que le conferirá expresamente el Contratante. Tendrá asimismo
el derecho de requerir justificadamente, mejoras en los métodos de trabajo y desempeño del Supervisor.
El Supervisor pondrá a disposición del Fiscal toda la documentación que pudiera ser requerida durante la
ejecución de los trabajos.
a. El Supervisor, para beneficio del proyecto, haya sugerido oportunamente por escrito la
modificación, reducción o ampliación del plazo de Servicio.
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d. En cualquiera de las situaciones citadas en los incisos precedentes, el Contratante y Supervisor,
emitirán una orden de cambio en la que consten los siguientes aspectos:
- El Supervisor, deberá continuar con sus funciones bajo los términos de la propuesta,
hasta que ésta sea debidamente aprobada, por el Contratante.
La Consultora Técnica contratada para la Supervisión Técnica del Proyecto y el personal propuesto, objeto
de la presente Solicitud de Propuesta, es responsable directa y absoluta de las actividades contractuales
que éste realiza, deberá responder a cualquier consulta por el trabajo realizado durante los siguientes
cinco (5) años, computables desde la aceptación del informe final por parte de la entidad contratante, por
lo que en caso de ser requerido para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad Contratante hará conocer por escrito esta situación
al Órgano Rector (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas) para efectos de información y a la
Contraloría General del Estado, a los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue
un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
NORMAS TÉCNICAS
Los Servicios de Consultoría para la Supervisión Técnica requeridos por esta convocatoria, seguirán las
líneas directrices de calidad referidos en las Normas Bolivianas del Hormigón, Guía del Desarrollo
Comunitario del Viceministerio de Saneamiento Básico, NB 512 – 689, etc.; las Especificaciones Técnicas
para la construcción de la obra, el Diseño Final, el Contrato suscrito para la construcción de la Obra y
fundamentalmente, verificar el cumplimiento de las observaciones, recomendaciones y acciones de
mitigación Ambiental para este trabajo.
En el área de obras civiles el consultor deberá guiarse por el siguiente conjunto de normas que tendrán un
carácter de complementariedad, citándose como referencia las siguientes:
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h) Especificaciones de hormigones.
Los informes y documentos que sean generados por la Supervisión Técnica, se reportarán al Fiscal.
Enfocará su atención en las siguientes áreas específicas, detalladas más adelante, cuyo cumplimiento de
las normas y códigos son de la mayor preocupación para el Contratante. El alcance desarrollado a
continuación, no limita el trabajo que desarrollará el supervisor para examinar e informar de situaciones
sobre cualquier aspecto en la ejecución de la obra que no cumpla con las buenas prácticas internacionales
de la ingeniería.
Diseño e Ingeniería: Revisará el diseño general para asegurar que se han cumplido con las normas
aplicables y con las buenas prácticas internacionales de la ingeniería. Como mínimo se pondrá especial
atención a:
Replanteo topográfico.
Consideración de accidentes topográficos.
Estudios de estabilidad de suelos.
Obras Civiles.
Aplicación de normas técnicas.
Adquisiciones: Los procedimientos de adquisiciones se deben revisar y verificar, para asegurar que se han
cumplido con las especificaciones de los equipos y materiales, y que las mismas son concordantes con la
propuesta del Contratista, el Diseño Final y con los equipos y materiales adquiridos. El Supervisor deberá
autorizar la adquisición de los materiales, equipo e insumos a ser provistos para la obra, sin esta
autorización previa del Supervisor, el Contratista no podrá adquirir los bienes, para lo cual se deberán
establecer plazos y procedimientos que coadyuven a la ejecución de la obra dentro de los plazos
contractuales y se garantice la buena calidad de la misma.
Materiales y Equipos: La documentación de las características técnicas de los materiales para su aplicación
será analizada para asegurar el cumplimiento con las especificaciones de las normas.
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CRONOGRAMA DE TRABAJO
Deberá ser propuesto por el consultor técnico y deberá contemplar el tiempo destinado al trabajo de
gabinete anterior y posterior a la construcción en el periodo de la supervisión propiamente dicha y el
periodo de la entrega provisional a la definitiva.
Las funciones que ejercerá el consultor en la supervisión del proyecto son las siguientes:
El Supervisor es el responsable directo y absoluto de los estudios y servicios que realiza, deberá responder
por el trabajo realizado, durante los siguientes cinco años (5), computables desde la aceptación del
informe final por parte de la entidad contratante, por lo que, en caso de ser requerido para cualquier
aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, la entidad Contratante hará conocer por escrito esta situación
al Órgano Rector (Ministerio de Economía y Finanzas Públicas) para efectos de información y a la
Contraloría General del Estado, a los efectos legales pertinentes, en razón de que el servicio prestado fue
un acto administrativo por el cual es responsable ante el Estado.
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Para cumplir satisfactoriamente las actividades del contrato, deberá disponer de:
- 2 vehículos 4x4
- 2 Computadoras de escritorio
- 1 Computadora portátil
- 1 Cámara fotográfica
- 1 GPS
- 1 Impresora
- Material de Escritorio
- Equipo topográfico (No excluyente)
La Supervisión deberá contar obligatoriamente con la Logística, los recursos propuestos y requeridos en
los presentes términos de referencia para la prestación de sus servicios. El Contratante no brindará
mayores facilidades que la información disponible relativa con el proyecto.
El proponente debe considerar, el Presupuesto Total de la Supervisión en Bolivianos, el mismo que será
cancelado contra avance de Obra, presentación de planillas y deberá cubrir todas las obligaciones
tributarias, costos emergentes de seguros, comunicación, todos los gastos de transporte, operación,
alimentación, pasajes, alojamiento, material de escritorio, computadora, materiales y herramientas,
honorarios profesionales y otros que sean necesarios para una adecuada supervisión, durante todo el
periodo que dure el proyecto y los servicios de la consultora encargada de la supervisión propuestos. Los
gastos que se deben considerar se detallan a continuación:
La obra tiene un plazo total de 150 días calendario (tiempo de ejecución del proyecto desde la orden de
proceder hasta la recepción provisional), la consultora deberá considerar más los tiempos que se
establezca en el DBC de acuerdo a criterio de la entidad contratante. Por lo que la consultoría es hasta
alcanzar la recepción definitiva de la obra, considerando cualquier ampliación de plazo que se realice en la
obra.
Los costos presentados por la Consultora Técnica en su propuesta deben necesariamente considerar y
representar el pago total por los servicios prestados desde el inicio de los trabajos de Supervisión Técnica
hasta la entrega de documentación de entrega definitiva y cierre administrativo del proyecto (30 días
calendario después de la Recepción definitiva).
Si la Supervisión rehúsa o descuida cumplir cualquier orden escrita del Fiscal de Obra sobre algún aspecto
establecido en las responsabilidades contractuales, será notificado por escrito, señalando específicamente
las omisiones o infracciones y exigiendo su cumplimiento. En caso de que la Supervisión no atienda
debidamente la orden dentro de un plazo de tres (3) días hábiles. El Contratante tomará las medidas que
considere necesarias y estén contempladas en el contrato.
37. MULTAS
39. SANCIONES
Por incumplimiento a sus responsabilidades o a las instrucciones impartidas por el Fiscal, la consultora a
cargo de la Supervisión será pasible a sanciones de acuerdo al siguiente detalle:
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
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La verificación de cualquier acción y/u omisión que ocasione perjuicios tanto a la ejecución de las obras como
al Contratante, dará lugar a la inmediata rescisión de su contrato, con la correspondiente notificación a la
Contraloría General de la República.
Los indicadores mediante los cuales el Fiscal evaluará el incumplimiento en el Servicio de supervisión son
los siguientes:
EVALUACIÓN
VARIABLE OBJETIVOS INDICADOR PENALIDAD
Supervisión Adecuada información Presentación de una 5% del monto del certificado
de acuerdo a lo esta- Información de: del mes correspondiente por
blecido contractual- la calificación negativa.
mente, o de informes Buena calidad.
solicitados por el Fiscal Mala calidad.
del Servicio.
EVALUACIÓN
VARIABLE OBJETIVOS INDICADOR PENALIDAD
Proyecto, se aplicará al Profesional.
identificar el
incumplimiento.
Logística De acuerdo a lo Movilización 5% del monto del certificado
establecido en el DBC, oportuna de todos del mes correspondiente. y/o
se aplicarán multas al los elementos rescisión de contrato.
identificar el logísticos que
incumplimiento. hagan una
Supervisión
Transporte de la Eficiente.
Supervisión. Falta de
Movilización.
oportuna de todos
los elementos
Sustitución del
personal propuesto Cumplimiento del 0% del monto del Contrato.
para la supervisión servicio del
por causas profesional
justificadas. ofertado y
calificado.
El descuento que se realice a la Supervisión por incumplimiento de un indicador, en cualquier mes durante
el desarrollo de su contrato, se efectuará en la planilla correspondiente y estará basado en un informe
documentado del Fiscal y traerá como consecuencia observaciones en la evaluación de una futura
propuesta para la Supervisión.
La experiencia requerida del proponente para la presente contratación, es el indicador que define de forma
fehaciente los trabajos ejecutados de forma satisfactoria; por lo tanto, los únicos documentos válidos de
respaldo para la calificación de la Experiencia General y Específica son: CERTIFICADO DE CUMPLIMIENTO
DE CONTRATO o en su defecto, los DOS siguientes documentos ACTAS DE RECEPCIÓN DEFINITIVA de la
obra supervisada y CONTRATO DE SUPERVISIÓN de OBRAS SIMILARES, las cuales deberán contener
mínimamente la siguiente información:
EXPERIENCIA REQUERIDA
Experiencia General 4 años
Experiencia Específica 2 años
Obras Similares. Se determinan como Obras Similares para la experiencia específica de la empresa
CONTRATISTA y se calificará considerando el monto de obras ejecutadas y documentadas por el proponente
en CONSTRUCCIÓN, RENOVACIÓN, MEJORAMIENTO de:
La experiencia del proponente será computada considerando los contratos o servicios de Consultoría
ejecutados durante los últimos diez (10) años, que deberán ser debidamente acreditados con fotocopias
del acta de recepción definitiva del servicio, certificado de conformidad emitido por el Contratante,
contrato con la entidad convocante.
El Personal Técnico Clave, es el equipo compuesto por el/los profesionales comprometidos para la supervisión,
responsables de su correcta ejecución cumpliendo fielmente las condiciones establecidas en las
Especificaciones Técnicas, planos de construcción, volúmenes de obra del diseño del proyecto, términos de
referencia y del presente Documento Base de Contratación DBC, el personal técnico requerido para la obra
son los que se detallan a continuación:
Superintendente y/o
1
Gerente de obra
2 Director de obra
Profesional con Título en Provisión Nacional de 2 (DOS) RESIDENTE 3 Fiscal de Obra
Licenciatura en Ingeniería Civil DE SUPERVISIÓN 4 Gerente de Supervisión
5 Residente de Supervisión
6 Residente de Obra
(*) El convocante debe definir como Cargo Similar del Personal Clave, actividades y responsabilidades para
desarrollar en la obra que se licita. Se debe considerar similar la experiencia en; Fiscalización, Supervisión,
Residente de Obra, Director de Obra, Superintendente y/o Gerente de obra, contratista, con relación a la
responsabilidad de los cargos que se requieren para la ejecución de la obra. Estos cargos similares permiten
acreditar la experiencia general y específica.
El personal técnico clave propuesto, deberá acreditar su inscripción en el colegio o sociedad de profesionales
al que pertenece y su documentación de respaldo encontrarse en vigencia; siendo la no presentación del
mismo, causal para la descalificación de la propuesta.
El proponente deberá prever la incorporación, como parte de su propuesta técnica (FORMULARIO C-1),
durante la etapa de ejecución de la obra, a los especialistas designados como ESPECIALISTA DESCOM y
ESPECIALISTA AMBIENTAL, NO siendo necesaria la presentación como parte de la propuesta la experiencia de
dicho personal, siendo sin embargo imprescindible la mención a los especialistas señalados dentro del
personal y plan de trabajo propuesto.
EXPERIENCIA REQUERIDA
EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE
Formulario Hoja de Vida del Gerente de Supervisión
(Formulario A-5) (Personal a tiempo completo)
5 años (Gerente de
Supervisión) en obras de infraestructura
Experiencia General
3 años (Residente de civil
Supervisión)
en cargos similares. Se
deberá presentar
documentación de respaldo
3 años (Gerente de
de toda la experiencia
Supervisión)
declarada.
Se define como Experiencia
Específica, la Supervisión,
renovación, mejoramiento
Experiencia Especifica
de:
Redes de Agua Potable
Redes de Alcantarillado
2 años (Residente de Sanitario
Supervisión)
Sistemas de
Alcantarillado sanitario
Sistemas de Agua
Potable
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43. Responsabilidad
El Contratante estará eximido de toda responsabilidad emergente del Contrato, por accidentes de trabajo,
beneficios sociales, daños y/o perjuicios al personal y a terceras personas o a sus bienes quedando esto a
entera responsabilidad del Contratado.
La validez de la propuesta debe ser de treinta (30) días calendarios, desde la fecha fijada para la apertura
de propuestas.
Con carácter obligatorio la Supervisión presentara un informe inicial de revisión del proyecto durante
los primeros quince días calendarios posteriores a la suscripción de contrato.
No existe pago por este concepto.
El pago será paralelo y proporcional al progreso del avance de obra, a este fin el Supervisor
presentará al Contratante, para su revisión en versión definitiva, el informe y una planilla o
certificado de pago debidamente llenado, que consignará todos los trabajos ejecutados, además de
la presentación de una carta de solicitud de cancelación de pagos, fotocopia de contrato, fotocopia
de NIT y emisión de factura por el monto a cobrarse, el mismo que deberá contar con la aprobación
del Contratante.
El monto a ser cancelado al Supervisor por planilla presentada, corresponderá al porcentaje (aplicado
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al monto de contrato) de avance de obra según planilla presentada por la empresa contratista
encargada de la ejecución de la obra (aprobada por el Fiscal de Obra).
El Contratante, dentro de los diez (10) días hábiles siguientes, después de recibir el informe y en
versión definitiva el certificado o planilla de pago, indicará por escrito su aprobación o devolverá el
certificado para que se enmienden los motivos de rechazo, debiendo el SUPERVISOR, en este último
caso, realizar las correcciones necesarias y volver a presentar el certificado, con la nueva fecha.
El informe aprobado por el Contratante, (con la fecha de aprobación), será remitido a la dependencia
que corresponda para que expida la Orden de Pago y proceda al procesamiento, dentro del plazo
máximo de tres (3) días hábiles computables desde su recepción.
El pago de cada certificado o planilla de prestación de servicios se realizará dentro de los treinta (30)
días hábiles siguientes a la fecha de remisión a la dependencia prevista del CONTRATANTE, para el
pago.
El SUPERVISOR, recibirá el pago del monto certificado menos las deducciones que correspondiesen.
El procedimiento subsiguiente de pago a ser aplicado para planillas posteriores, será el establecido
precedentemente.
El Supervisor deberá elaborar un informe final de conclusión de las obras del proyecto, en tres (3)
ejemplares. Este comprenderá una descripción detallada de los volúmenes y montos de obras
ejecutados, relación del personal, material y equipo utilizados, dando a conocer el cumplimiento y/o
ampliación del plazo contractual, problemas confrontados y soluciones adoptadas, aceptabilidad de
la obra construida y cualquier otro aspecto relevante ocurrido durante la ejecución de las obras del
proyecto; asimismo, al informe debe acompañar: el acta de Recepción definitiva de las obras y los
planos finales de construcción de las obras (planos “ as built” de conclusión del proyecto) elaborados
por el CONTRATISTA, en términos generales especificar si se han cumplido con los objetivos
ambientales del proyecto y proponer recomendaciones que deben llevarse a cabo en la fase de
operación.
El Informe de Conclusión de obras deberá contemplar un reporte fotográfico de todas las medidas
implementadas. Este Informe será presentado al CONTRATANTE dentro del lapso que medie entre la
Recepción Provisional y la Recepción definitiva de la obra.
Tanto el Contratante como el Supervisor darán por terminado el Contrato una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en él, lo cual se hará constar
por escrito.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
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trabajos y el servicio de Supervisión y en el caso de que exista un retraso en la ejecución de las obras
del proyecto, que origine una extensión del servicio y no sea justificable, el Supervisor recibirá una
reducción en calidad de multas, de acuerdo a lo indicado en el contrato de Supervisión.
b. Retraso en la ejecución de la Obra
1. Complementación y/o modificación parcial del diseño final del proyecto, con la respectiva
justificación técnica.
2. Por fuerza mayor y/o caso fortuito de acuerdo a lo indicado en la presente sección.
3. Las condiciones atmosféricas fueran extremadamente adversas, fuera del período normal de
lluvias, de modo que imposibiliten la ejecución normal de las obras.
En cualquiera de los casos referidos en los numerales 1, 2 y 3 del presente punto, que implique
ampliación de plazo (con justificación respaldada) para construcción o Supervisión, se suscribirá una
orden de cambio o un Contrato Ampliatorio de Servicios de Supervisión (lo que corresponda). Dicha
ampliación del plazo de servicio no significará incremento alguno en el monto de contrato, por tal
situación no se modificará el presupuesto original del contrato. En cualquier caso de suspensión
temporal de los trabajos, esta será levantada tan pronto cesen las causas que motivaron dicha medida.
El Supervisor mediante orden escrita a la Empresa Contratista, podrá suspender en forma temporal,
sea parcial o totalmente la ejecución de la obra, por el tiempo que considere necesario, cuando surjan
las siguientes circunstancias en el lugar de trabajo del Contratista.
a. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos
programados.
b. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social o que impliquen situaciones
de fuerza mayor o caso fortuito.
A. Relación contractual
Las relaciones jurídicas de estos Términos de Referencia, el Contrato y los demás documentos de
licitación, generan derechos y obligaciones que atañen exclusivamente al Contratante y al Supervisor,
quienes no pueden derivar tales derechos o exigir el cumplimiento de tales obligaciones al
financiador del proyecto.
b) El Supervisor, comenzará a prestar sus servicios a partir de la fecha de suscripción del contrato.
d) Cuando se hayan efectuado todos los pagos que correspondan por concepto de remuneraciones
por los servicios de Supervisión.
El Contrato y sus anexos serán redactados en idioma español y se interpretarán de acuerdo con las
leyes bolivianas.
El Supervisor, permitirá el acceso a las obras a los funcionarios autorizados de SEMAPA, como
contratante, autoridades ambientales o quiénes estos designen, para que inspeccionen o realicen
auditorias técnicas y/o financieras de los registros contables, estados financieros y técnicos del
Supervisor, relacionados exclusivamente con la Supervisión y ejecución del proyecto; otorgando para
tal efecto las facilidades necesarias.
b. Juegos adicionales de los documentos del contrato o partes concernientes, podrán obtenerse
del contratante, previo pago de los costos de reproducción correspondientes.
c. El Contratante hará que el Supervisor de la obra proporcione para uso del contratista toda la
información relacionada con el proyecto, y hará que se permita al Supervisor, el acceso a
información y otros que requiera para el cumplimiento de sus obligaciones.
b. Subcontrataciones
No se aceptará ningún tipo de subcontratación, para la prestación del servicio de Supervisión.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
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c. Para que los hechos arriba descritos como causas de fuerza mayor o casos fortuitos puedan
constituir causas justificables, el Supervisor, deberá presentar documentación pertinente
fidedigna a consideración del Contratante quien resolverá en primera instancia la aplicación
o no de los retrasos que impidieron o demoraron la ejecución de la obra.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO QUE EL
PROPONENTE SI ASÍ LO DESEA PUEDE MEJORARLOS, OPTIMIZANDO EL USO DE RECURSOS.
Estos Términos de Referencia, son enunciativos y de orientación, no son limitativos, por lo que el
proponente, si así lo desea y a objeto de demostrar su habilidad en la prestación del servicio,
puede mejorarlo.
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Personas Naturales, Empresas o Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
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FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Personas Naturales)
Domicilio:
Teléfonos :
Fax:
Solicito que las (solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
55
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
Nombre del
proponente o
Razón Social
Número de Identificación
Teléfono
Tributaria
Fecha de Registro
Me
Número de Matricula Día Año
s
Matrícula de
Comercio
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite
a un Representante Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Nombre del
Representante Legal
Poder del
Representante Legal
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos.
Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el Registro de Comercio. (Suprimir este
texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera la inscripción en el Registro de
Comercio de Bolivia y cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un
Representante Legal).
Correo
Electrónico
56
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2c
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Asociaciones Accidentales)
Denominación de la
Asociación
Accidental
% de
Nombre del Asociado Participación
Asociados
Fecha de Inscripción
Número de Dí Me
Lugar Año
Testimonio a s
Testimonio de
contrato
Nombre de la
Empresa Líder
País Ciudad
Dirección Principal
Teléfonos Fax
Correo Electrónico
Dirección del
Representante Legal
Correo Electrónico
Declaro en calidad de Representante Legal de la Asociación Accidental contar con un poder general amplio y suficiente
con facultades para presentar propuestas y suscribir Contratos.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-2d
IDENTIFICACIÓN DE INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
2. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL (Cuando el proponente sea una empresa unipersonal y éste no acredite a un Representante
Legal no será necesario el llenado de la información del numeral 2 del presente formulario).
Cédula de Número
Identidad del
Representante
Legal
Fecha de inscripción
Poder del Número de Testimonio Lugar de emisión Día Mes Año
Representante
Legal
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-4
EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DEL PROPONENTE
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Participación
N° Entidad Contratante Lugar de Realización percibido por el
Contratación Inicio Fin (Asociado/ no
contrato en Bs.
Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de cumplimiento de contrato o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
[NOMBRE DE LA PROPONENTE]
Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación, el proponente se compromete a
presentar el certificado de conformidad o su equivalente emitido por el contratante, en original o fotocopia legalizada.
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
59
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
En caso que la convocatoria este dirigida a personas naturales suprimir este
formulario
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO A-6
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES
Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de Expedición
Cédula de Identidad :
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuestos sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete a presentar los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Este formulario deberá ser presentado para cada uno de los profesionales propuestos)
61
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TÉCNICA
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.
63
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
Para ser llenado por la Entidad convocante Para ser llenado por el
(llenar de manera previa a la publicación del DBC) proponente al momento
de elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales
# Condiciones Adicionales Solicitadas (*) (definir puntaje)
Propuestas (***)
(**)
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo: experiencia general o
específica del proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de
Referencia, siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
64
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de Supervisión Técnica ofertado, siempre que estas
características fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio
de Supervisión Técnica.
65
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos Formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La Entidad puede desarrollar
sus propios instrumentos.
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para personas naturales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
PROPUESTA ECONÓMICA
7. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando
corresponda)
FORMULARIO V-1b
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___________________________________________________________________________________________________
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para empresas y Asociaciones Accidentales)
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
67
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
VALOR LEÍDO DE
NOMBRE DEL PRECIO AJUSTADO
N° LA PROPUESTA OBSERVACIONES
PROPONENTE
pp PA (*)
1
2
3
…
n
(*) Si en el Formulario B-1 no existiera discrepancia entre el monto del servicio en numeral y el literal el valor de la columna
PP debe trasladarse a la columna PA
68
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___________________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
(Para Empresas y Asociaciones Accidentales)
PROPONENTES
Formulario C-1
(Llenado por la Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Entidad) No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
PROPONENTES
EXPERIENCIA Y OTROS Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
ASPECTOS TÉCNICOS No No No Cumpl
Cumple Cumple Cumple No cumple
cumple cumple cumple e
Formulario A-4
Experiencia General y
Especifica del Proponente
Formulario A-5 Hoja de
Vida del Gerente.
Formulario A-6 Hoja de
Vida del Personal Clave.
METODOLOGÍA
(señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o
CUMPLE/NO
no cumple) no cumple) no cumple) no cumple)
CUMPLE
CONDICIONES PROPONENTES
ADICIONALES Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
Puntaje
Formulario C-2
Asignado Puntaje Puntaje
(Llenado por la Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
entidad) Obtenido Obtenido
PUNTAJE
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN
ASIGNAD Proponente A Proponente B Proponente C Proponente n
TÉCNICA
O
(si cumple, (si cumple, (si cumple,
Puntaje de la Evaluación
35 asignar 35 asignar 35 asignar 35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) puntos) puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
Puntaje total de la Evaluación de
70
la Propuesta Técnica (PT)
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación del Servicio de Supervisión
Técnica, que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y
detallada el nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº __________ (señalar el
Número de Identificación Tributaria), con domicilio en _______________ (señalar de
forma clara el domicilio de la entidad), en _________________(Señalar el Distrito,
Provincia y Departamento), representado legalmente por _________________(Registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia para la
suscripción del Contrato y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad de
________(señalar el cargo del Servidor Público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de Identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y por otra parte, _______________ (registrar según corresponda
las generales de ley para personas naturales o la razón social para persona jurídicas,
así como el nombre completo, número de Cédula de Identidad del Representante Legal
y los datos correspondiente al testimonio de poder del representante), que en adelante
se denominará el SUPERVISOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato
Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
_______________(Describir de forma detallada el servicio de supervisión técnica a ser
ejecutado conforme los Términos de Referencia y la propuesta adjudicada), hasta su
70
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
conclusión, que en adelante se denominará la SUPERVISIÓN, para________________
(señalar la causa de la contratación), prestado por el SUPERVISOR de conformidad con el
DBC y la Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato y a los
documentos que forman parte de él.
5.1. Por su parte, el SUPERVISOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
SEXTA.- (VIGENCIA) El presente CONTRATO entrará en vigencia desde el día siguiente hábil
de su suscripción por ambas partes, hasta la terminación del contrato.
El importe de dicha garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún
trámite o acción judicial.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(Esta cláusula es aplicable para contratos donde se realice retenciones por pagos
parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES) El SUPERVISOR acepta
expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de cada pago parcial, para
constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá
establecer el plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del
contrato, caso contrario se dará por Anticipo no solicitado.
El importe del anticipo será descontado en ____ (indicar el número de certificados de pago
acordados entre ambas partes contratantes) certificados de pago, hasta cubrir el monto
total del anticipo.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el SUPERVISOR
no haya iniciado la prestación del servicio dentro de los __________ (Registrar en forma
literal y numérica, el plazo previsto) días calendario establecidos al efecto, o en caso de que
no cuente con las condiciones necesarias para la realización del servicio de SUPERVISIÓN
estipulado en el contrato, una vez iniciado éste.
Esta garantía original, podrá ser sustituida periódicamente deduciéndose el monto amortizado y
ser emitida por el saldo que resta por amortizar.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
efectivo el desembolso total del anticipo.
9.2. El plazo de prestación de la SUPERVISIÓN, podrá ser ampliado en los siguientes casos:
11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la SUPERVISIÓN objeto del presente
Contrato es de: ______________ (Registrar en forma numeral y literal el monto
del Contrato, en bolivianos, establecido en el documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los
elementos sin excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento
de la SUPERVISIÓN y no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que
excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago será paralelo al progreso del servicio, a este fin,
mensualmente y dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a cada mes vencido.
Los días de retraso en los que incurra el SUPERVISOR por la entrega del informe
periódico y el respectivo certificado de pago, serán contabilizados por el FISCAL DE
OBRA, a efectos de deducir los mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado
en realizar el pago de los servicios prestados.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
El pago de cada certificado, se realizará dentro de los treinta (30) días hábiles siguientes
a la fecha de remisión del FISCAL DE OBRA a la dependencia prevista de la ENTIDAD
para el pago. El SUPERVISOR recibirá el pago del monto certificado, menos las
deducciones que correspondiesen.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la
fecha de aprobación del certificado de pago, el SUPERVISOR tiene el derecho de
reclamar el pago de un interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de
retraso, a partir del día sesenta y uno (61), calculado basándose en la tasa de interés
pasiva anual promedio ponderada nominal del sistema bancario por el monto no pagado,
valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365 días y multiplicándola por el
número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
Al SUPERVISOR:
__________ (registrar el domicilio que señale el Consultor, especificando zona, calle y
número del inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas).
A LA ENTIDAD:
_______ (registrar el domicilio de la Entidad, especificando zona, calle y número del
inmueble y ciudad donde funcionan sus oficinas)
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito y con el respaldo correspondiente, al FISCAL
DE OBRA, hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
El FISCAL DE OBRA, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará
conocimiento, analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al SUPERVISOR
aceptando o rechazando el reclamo. Dentro de este plazo, el FISCAL DE OBRA podrá solicitar
las aclaraciones respectivas al SUPERVISOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, el FISCAL DE OBRA podrá
solicitar en el plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias
técnica, financiera o legal de la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la
respuesta que se deba emitir para responder al SUPERVISOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles,
computables desde la recepción del reclamo documentado por el FISCAL DE OBRA. (Si el
plazo de prestación del servicio de SUPERVISIÓN es corto, el plazo previsto puede ser
reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de que no se dé respuesta
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la solicitud del
SUPERVISOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
14.1 El presente contrato podrá ser modificado dentro de los alcances previstos en el inciso a)
del Artículo 89 de las NB-SABS, siempre y cuando exista acuerdo entre las partes.
Dichas modificaciones deberán, estar orientadas por la causa del contrato y estar
destinadas al cumplimiento del objeto de la contratación.
Ninguna de estas modificaciones podrá viciar o invalidar el Contrato, ni serán ejecutadas por el
SUPERVISOR sin una orden previa escrita.
En caso excepcional, emergente de causa de Fuerza Mayor, Caso Fortuito o necesidad pública,
procederá la cesión o subrogación del contrato total o parcialmente, previa aprobación de la
MAE, bajo los mismos términos y condiciones del presente contrato.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
DÉCIMA OCTAVA.- (MULTAS) Queda convenido entre las partes contratantes, que salvo casos
de fuerza mayor debidamente comprobados por el FISCAL DE OBRA, se aplicarán por cada día
de retraso la siguiente multa:
(La ENTIDAD deberá definir la multa diaria a ser aplicada eligiendo entre el 3 por
1.000 hasta el 8 por 1.000 del monto total del Contrato, por cada día de atraso. La
definición de la multa dependerá del margen de espera que la ENTIDAD pueda otorgar
a los retrasos y en a la premura que tenga la entidad en relación a la ejecución de la
SUPERVISIÓN)
Las multas serán cobradas mediante descuentos establecidos expresamente por el FISCAL DE
OBRA, con base en el informe específico y documentado que formulará el mismo , bajo su
directa responsabilidad, de los Certificados de pago mensuales o en la Liquidación del contrato
realizado por cumplimiento o por resolución del mismo.
19.1. INFORMES.-
76
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
(Si se trata de productos intermedios completos, la Entidad Contratante
debe registrar en esta cláusula dichos productos de forma específica, en
sustitución de lo precedentemente detallado)
El informe final debe ser presentado por el SUPERVISOR dentro del plazo
previsto, en_______ (Especificar el número ejemplares) ejemplares. En
caso de ser observado por el FISCAL DE OBRA, será devuelto al SUPERVISOR,
para que éste realice correcciones pertinentes, dentro del plazo que el FISCAL
DE OBRA prevea al efecto de forma expresa en la carta de devolución del
informe final.
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA PRIMERA.- (CUMPLIMIENTO DE LEYES LABORALES). El SUPERVISOR deberá
dar estricto cumplimiento a la legislación laboral y social vigente en el Estado Plurinacional de
Bolivia respecto a su personal.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CAUSAS DE FUERZA MAYOR Y/O CASO FORTUITO). Con el fin de
exceptuar al SUPERVISOR de determinadas responsabilidades durante la vigencia del presente
contrato, el FISCAL DE OBRA tendrá la facultad de calificar las causas de fuerza mayor, caso
fortuito u otras causas debidamente justificadas, que pudieran tener efectiva consecuencia sobre
la ejecución del Contrato.
Se entenderá por hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente justificas,
como aquellos eventos imprevisibles o inevitables que se encuentren fuera del control y voluntad
de las partes, haciendo imposible el cumplimiento de las obligaciones dentro de las condiciones
inicialmente pactadas. Los hechos de Fuerza Mayor, Caso Fortuito u otras causas debidamente
justificas, incluyen y no se limitan a: incendios, inundaciones, desastres naturales, conmociones
civiles, huelgas, bloqueos y/o revoluciones o cualquier otro hecho que afecte el cumplimiento de
las obligaciones inicialmente pactadas.
Para que cualquiera de estos hechos puedan constituir justificación de incumplimiento del
servicio de SUPERVISIÓN, de manera obligatoria y justificada el SUPERVISOR deberá solicitar
al FISCAL DE OBRA la emisión de un certificado de constancia de la existencia del hecho de
fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, dentro de los cinco (5) días
hábiles de ocurrido el hecho, para lo cual deberá presentar todos los respaldos necesarios que
acrediten su solicitud y la petición concreta en relación al impedimento de la prestación.
El FISCAL DE OBRA en el plazo de dos (2) días hábiles deberá emitir el certificado de
constancia de la existencia del hecho de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas o rechazar la solicitud de su emisión de manera fundamentada. Si el FISCAL DE
OBRA no da respuesta dentro del plazo referido precedentemente, se entenderá la aceptación
tácita de la existencia del impedimento, considerando para el efecto el silencio administrativo
positivo. En caso de aceptación expresa o tácita y según corresponda, se procederá a exonerar al
SUPERVISOR del pago de multas.
El SUPERVISOR, con la aceptación del impedimento emitida por el FISCAL DE OBRA o por
aceptación tácita, podrá solicitar a la ENTIDAD, la modificación de la fecha prevista para la
conclusión del servicio o realizar la ampliación de plazo o la exención del pago de penalidades,
según corresponda.
La solicitud del SUPERVISOR, para la calificación de los hechos de impedimento, como causas
de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas no serán considerados
como reclamos.
23.2. Por Resolución del Contrato Es la forma extraordinaria de terminación del contrato
que procederá únicamente por las siguientes causales:
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Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
a) Por incumplimiento en la iniciación de los servicios, si emitida la Orden de
Proceder demora más de quince (15) días calendario en movilizarse a la zona
de los trabajos. (en caso de servicio de corta duración, este plazo puede
ser reducido).
b) Por disolución del SUPERVISOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
c) Por quiebra declarada del SUPERVISOR.
d) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar los
días en función del plazo total del servicio que se presta) días calendario
continuos, sin autorización escrita del FISCAL DE OBRA.
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo al Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que el SUPERVISOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Cuando el monto de las multas establecidas en la cláusula Decima Sexta,
alcance el diez por ciento (10%) del monto del contrato – decisión optativa de
la ENTIDAD, o el veinte por ciento (20%), de forma obligatoria.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la
ENTIDAD o el SUPERVISOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta
notariada, a la otra parte, de su intención de resolver el Contrato, estableciendo
claramente la causal que se aduce.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese
ninguna respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el
SUPERVISOR, según quien haya requerido la resolución del contrato, notificará
mediante carta notariada a la otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho
efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al SUPERVISOR, se consolide a favor de la ENTIDAD
_________(establecer según corresponda la Garantía de Cumplimiento de
79
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
Contrato o las retenciones por este concepto), manteniéndose pendiente de
ejecución la Garantía de Correcta Inversión del Anticipo si se hubiese otorgado
anticipo hasta que se efectúe la liquidación del contrato, si aún la vigencia de dicha
garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar y no se amplía, será
ejecutada con cargo a esa liquidación.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda, en base a la planilla de cómputo de
servicios prestados elaborada por el FISCAL DE OBRA.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del SUPERVISOR,
éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales que demande la
desmovilización y los compromisos adquiridos por el SUPERVISOR para la prestación
del servicio, contra la presentación de documentos probatorios y certificados.
23.3. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado. Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones periódicas o sujetas a cronograma, su terminación
sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la
liquidación del contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su
respectivo pago y/o cobro, según corresponda.
80
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
VIGÉSIMA QUINTA.- (FISCALIZACIÓN DEL SERVICIO) Con el objeto de realizar el
seguimiento y control del servicio de SUPERVISIÓN a ser prestado por el SUPERVISOR, la
ENTIDAD desarrollará las funciones de FISCALIZACIÓN, a cuyo fin designará ________
(Especificar la profesión o un equipo multidisciplinario bajo la dirección de un
Profesional Técnico especializado que ejercerá la jefatura del equipo) como FISCAL DE
OBRA.
El FISCAL DE OBRA, tendrá la autoridad necesaria para conocer, analizar, rechazar o aprobar
los asuntos correspondientes al cumplimiento del presente Contrato, de acuerdo a las
atribuciones e instrucciones que por escrito le confiera expresamente la ENTIDAD.
El documento final, deberá ser analizado por la ENTIDAD, en el nivel operativo correspondiente
y dentro del plazo máximo de veinte (20) el FISCAL DE OBRA deberá comunicar su aprobación
o rechazo del mismo. En caso de aprobación del informe, también deberá emitir la planilla de
cómputo de servicios prestados.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un certificado de terminación del servicio de
supervisión técnica, otorgado por la autoridad competente de la ENTIDAD luego de concluido el
trámite precedentemente especificado.
El SUPERVISOR deberá tener presente que deberá descontarse del importe del Certificado de
Liquidación Final los siguientes conceptos:
81
Documento Base de Contratación de Servicios de Supervisión Técnica en la modalidad ANPE
___________________________________________________________________________________________________
c) El porcentaje correspondiente a la recuperación del anticipo si hubiera saldos
pendientes.
d) Las multas y penalidades, si hubieren.
Asimismo, el SUPERVISOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere
tener derecho, que hubiesen sido reclamados sustentada y oportunamente (dentro de los veinte
(20) calendario de sucedido el hecho que originó el reclamo) y que no hubiese sido pagado por
la ENTIDAD.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
(Registrar el nombre y cargo del Funcionario (Registrar el nombre o razón social del Supervisor)
habilitado para la firma del contrato)
82