Pliego de Condiciones Defintivo

SECRETARIA DE PLANEACIÓN E
INFRAESTRUCTURA
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No SAMC-004-2024.
PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO
OBJETO:
“MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA, BIBLIOTECA PUBLICA CASA

CULTURAL MUNICIPIO DE CLEMENCIA BOLIVAR”.
CLEMENCIA – BOLÍVAR
19 DE JUNIO DE 2024
INFRAESTRUCTURA
1 TÍTULO I. INFORMACIÓN A LOS PROPONENTES.
1.1 LEGISLACIÓN APLICABLE Y FUNDAMENTOS JURÍDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE

SELECCIÓN.
El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

De conformidad con el Decreto 1082 de 2015 y en el Estatuto General de Contratación Pública,
específicamente lo establecido en el artículo 2 Numeral 1 de la Ley 1150 de 2007, con el fin de seleccionar
un contratista para la ejecución del objeto a que se refiere el presente pliego de condiciones.
1.2 VEEDURÍA CIUDADANA.
En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el Municipio de

Clemencia, Bolívar invita a todas las personas y organizaciones interesadas en hacer veeduría y que se
encuentren conformadas de acuerdo a la Ley 850 de 2003, para que realicen el control social a este proceso
de contratación.
Las veedurías ciudadanas establecidas de conformidad con la Ley podrán desarrollar su actividad durante
las etapas precontractual, contractual y post contractual de este proceso de selección, realizando
oportunamente las recomendaciones escritas que consideren necesarias e interviniendo en las audiencias
que se convoquen durante el proceso, caso en el cual se les suministrará toda la información y
documentación pertinente que soliciten y que no esté publicada en las páginas web www.contratos.gov.co
El costo de las copias y las peticiones presentadas seguirán las reglas previstas en la ley 1755 de 2015.
1.3 RECOMENDACIONES INICIALES.
1. Leer cuidadosamente el contenido de este documento, los anexos técnicos y los estudios previos.
2. Verificar, antes que nada, que no esté incurso en ninguna de las inhabilidades e incompatibilidades
generales ni especiales para contratar.
3. Cerciórese de que cumple las condiciones y reúne los requisitos aquí señalados.
4. Tenga en cuenta el presupuesto oficial estimado para este proceso.
5. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida, y verifique la vigencia de aquella

que la requiera.
6. Siga las instrucciones que, en este Pliego de Condiciones, se imparten para la elaboración de su
propuesta.
7. Tenga presente la fecha y hora límite prevista para presentar la oferta conforme a lo dispuesto en
la plataforma SECOP II.
INFRAESTRUCTURA
8. Tenga en cuenta que toda consulta deberá formularse mediante mensaje a través de la plataforma
SECOP II; no se atenderán consultas personales ni telefónicas. Cualquier documento radicado en
la Oficina Jurídica – área de Contratación del MUNICIPIO – no será tenido en cuenta como válido
para efectos del proceso de selección
9. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:
a) Sea otorgada a favor del Municipio de Clemencia, Bolívar NIT 806.000.701-9; como tomador,
figure su razón social completa, incluyendo la sigla, esto último siempre y cuando, ésta también
figure en el correspondiente certificado de existencia y representación legal. Cuando sea un
Consorcio, Unión Temporal o Sociedades futuras, deberá ser tomada a nombre del Consorcio,
Unión Temporal o la Sociedad futura e indicando el nombre de cada uno de sus integrantes,
identificación y porcentaje de participación.
b) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.
c) El OBJETO y el NÚMERO del proceso de selección sean los mismos, y que coincidan con el
de la propuesta que presenta y que la póliza esté suscrita y firmada por el TOMADOR –
AFIANZADO y/o su representante legal.
10. Identifique su propuesta en la forma indicada en este documento.
11. Tenga presente la fecha y hora previstas para el cierre del presente proceso, EN NINGÚN CASO
SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DEL TIEMPO PREVISTO.
12. La hora oficial que se tendrá en cuenta para el cierre de la SELECCIÓN ABREVIADA, será la que
publica la Superintendencia de Industria y Comercio en su página Web www.sic.gov.co
http://horalegal.sic.gov.co/. Se recomienda a los participantes verificar con anterioridad esta
referencia horaria para evitar cualquier diferencia con las convencionales.
13. Toda consulta deberá formularse por escrito, no se atenderán consultas personales ni telefónicas.
Ningún convenio verbal con personal del Municipio de Clemencia Bolívar, antes o después de la
firma del contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí
estipuladas.
14. Los proponentes por la sola presentación de su propuesta autorizan a la entidad a verificar toda la
información que en ella suministren.
15. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de uno

de los miembros del consorcio o de la unión temporal, el Municipio de Clemencia podrá rechazar
la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes, esto operará única y exclusivamente si
la inexactitud incide en la calificación o permite descalificar una propuesta.
16. Toda comunicación enviada por los proponentes o adquirentes de este documento deberá ser
presentada a través de la plataforma SECOP II.
INFRAESTRUCTURA
17. Según el Artículo 24 de la Ley 80 de 1993, numerales 2 y 3, las personas interesadas en los
procesos contractuales pueden conocer y controvertir los conceptos y las decisiones que tomen
las entidades públicas, y para ello pueden examinar los expedientes. Además, el Articulo 74 de la
Constitución Política dispone que “toda persona tiene derecho a acceder a los documentos públicos,
salvo los casos que establece la ley”.
18. Cuando la propuesta contenga información o documentos que tengan el carácter de reservados,
de acuerdo con la Ley Colombiana, el proponente deberá hacer manifestación expresa de tal
circunstancia en la carta de presentación de la oferta soportándolo legalmente. En caso de no
hacerlo se entenderá que toda la información allí contenida es pública por lo tanto se publicara en
la Plataforma SECOP II.
19. El proponente deberá indicar expresamente en su propuesta, qué información de la consignada

tiene carácter de reservada, señalando expresamente la norma jurídica en la que se fundamenta,
con el fin de que el Municipio se abstenga de entregar la misma, cuando cualquier persona natural
o jurídica ejerciendo el derecho de petición, solicite copia de las propuestas. En el evento de que
no se señale la norma específica que le otorgue ese carácter, se tendrá por no escrito el anuncio
de reserva.
20. Los costos en que incurran los proponentes con la preparación de las propuestas, para la presente
SELECCIÓN ABREVIADA serán por cuenta y gasto del proponente interesado. En ningún caso la
entidad contratante reconocerá ningún valor por este concepto, cualquiera sea el resultado de la
evaluación.
1.4 CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL PLIEGOS DE CONDICIONES.
De conformidad con lo normado con el artículo 8º de la Ley 1150 de 2007 y en el Artículo 2.2.1.1.1.7.1 del
Decreto 1082 de 2015; los Pliegos de Condiciones, así como todos los procedimientos y actos asociados
a este proceso de selección, pueden ser consultados en la plataforma SECOP II desde la fecha que se
dispuso en el cronograma de actividades del proceso, fecha en la cual los interesados pueden presentar
las solicitudes de aclaraciones, dirigiéndose a la Entidad a través de la misma plataforma.
En el Pliego de Condiciones definitivo se podrán incluir los temas planteados en las observaciones que se
llegaren a presentar al proyecto de pliego de condiciones que haya sido publicado por la entidad
convocante en el SECOP II.
1.5 PUBLICACIÓN DEL ACTO DE APERTURA Y DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS.
Por tratarse de un proceso de SELECCIÓN ABREVIADA, se procederá a la publicación del Pliego de

condiciones y del acto de apertura del proceso, así como los demás documentos previos elaborados y/o
expedidos por el Municipio de Clemencia Bolívar, en desarrollo del presente proceso de selección
contractual, a través del SECOP II.
1.6 ACLARACIÓN O MODIFICACION A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES
El pliego de condiciones definitivo será publicado en el Portal Único de Contratación, y a partir de la fecha
INFRAESTRUCTURA
de su publicación los interesados en participar en el proceso de selección como oferentes podrán realizar
las solicitudes de aclaración y/o precisión de su alcance, que consideren pertinentes, dentro de los plazos
establecidos en el cronograma de actividades del proceso. Las solicitudes de aclaración deberán
presentarse en español, través del correo electrónico: [email protected]
En virtud del principio de la preclusión, con posterioridad a la fecha del cierre del proceso de SELECCIÓN
ABREVIADA, no se aceptarán solicitudes de aclaración de los pliegos de condiciones.
Conforme lo previsto en la ley 80 de 1.993 y los Decretos 019 de 2012 y 1082 de 2015, la modificación al
pliego de condiciones se realizará a través de adendas. El Municipio de Clemencia Bolívar señalará en el
pliego de condiciones el plazo máximo dentro del cual pueden expedirse adendas, o a falta de tal previsión,
señalará al adoptarlas la extensión del término de cierre que resulte necesaria, en uno o en otro caso, para
que los proponentes cuenten con el tiempo suficiente que les permita ajustar sus propuestas a las
modificaciones realizadas.
De conformidad con lo previsto en el segundo inciso del numeral 5 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993, en
concordancia con el Artículo 2.2.1.1.2.2.1 del Decreto 1082 de 2015, en desarrollo de la presente Selección
Abreviada, no podrán expedirse y publicarse adendas el mismo día en que se tiene previsto el cierre del
proceso de selección, ni siquiera para la adición del término previsto para ello.
En el evento en que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la adenda o el aviso
modificatorio deberán incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello implique en el
contenido del acto de apertura del proceso o del aviso de convocatoria, según el caso.
Todas las adendas pasarán a ser parte integrante del presente Pliegos de Condiciones.
Las solicitudes de aclaraciones presentadas y las respuestas emitidas por la entidad convocante durante
el proceso de selección, tendrán únicamente valor interpretativo.
Los interesados podrán solicitar por escrito través del correo electrónico: planeacion@clemencia-
bolivar.gov.co, las aclaraciones y precisiones sobre el alcance del presente documento, hasta la fecha
límite establecida en el cronograma de actividades adoptado para el proceso de selección. El Municipio de
Clemencia no aceptará en las etapas subsiguientes al Cierre de la SELECCIÓN ABREVIADA
cuestionamientos sobre el contenido y alcance de las reglas y exigencias establecidas en el presente
documento.
El Municipio de Clemencia responderá dentro del término legal y en cumplimiento del principio de economía
y celeridad previsto en el artículo 209 de la Constitución Política y en el artículo 23 de la Ley 80 de 1993,
las solicitudes de aclaración y precisión del alcance de los pliegos de condiciones que cumplan con los
siguientes requisitos:
A. Que con ellas no se presenten alternativas o excepciones que condicionen la adjudicación.

B. Que hayan sido radicadas en el Municipio dentro del plazo señalado en el cronograma de
actividades adoptado para el proceso de selección.
INFRAESTRUCTURA
C. Que se indique claramente el aparte del Pliego de Condiciones que se pretende sea aclarado y/o
precisado en su alcance y la fundamentación de la solicitud.
D. Que se indique claramente el nombre y el número del documento de identidad de la persona que
eleva la solicitud e indique en qué condiciones actúa, señalando su dirección física, electrónica.
Cuando se haya de introducir cambios al Pliego de Condiciones, estos serán realizados oficialmente
mediante adendas que serán publicadas en el SECOP II, cuyo contenido pasará a formar parte integral de
los pliegos.
El Municipio de Clemencia no asume responsabilidad alguna por la forma o medio electrónico que utilicen
los oferentes para enviar sus solicitudes de aclaración o de precisión del alcance de los Pliegos de
Condiciones y de las observaciones a los informes de evaluación.
En consecuencia, será responsabilidad de los oferentes e interesados el adoptar las medidas necesarias
para que los correos electrónicos que envíen sean recibidos en la bandeja de entrada del correo electrónico
establecido en los presentes pliegos de condiciones para presentación de cualquier tipo de
correspondencia en El Municipio de Clemencia, dentro de los plazos y hora límite establecida en los Pliego
de Condiciones. De tal manera que las comunicaciones de cualquier tipo que no se reciban en el correo
adoptado para el proceso de selección contractual dentro de los plazos previstos en el cronograma del
proceso, se tendrán como extemporáneas y a las mismas se les imprimirá el trámite previsto en la
Constitución y la ley para el derecho de petición.
Las solicitudes de aclaración o de precisión del alcance de los pliegos de condiciones y las respuestas que
respecto de estas emita la administración, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo de presentación
de las ofertas.
Ninguna aclaración, previsión o respuesta verbal podrá afectar los términos y condiciones del presente
Pliego de Condiciones.
El contenido de los estudios y documentos previos podrá ser ajustado por la entidad con posterioridad a la
apertura del proceso de SELECCIÓN ABREVIADA. En caso de qué la modificación de los elementos
mínimos señalados implique cambios fundamentales en los mismos, la Entidad, en aras de proteger el
interés público o social, podrá revocar el acto administrativo de apertura, para lo cual aplicará las normas
del Código de Procedimiento Administrativo y de los Contencioso Administrativo.
1.7 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.
El Municipio de Clemencia, Bolívar- Secretaría de Planeación e Infraestructura municipal, se encuentra

interesado en contratar por el sistema de precios unitarios NO reajustables, el siguiente objeto:
“MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA, BIBLIOTECA PUBLICA CASA
CULTURAL MUNICIPIO DE CLEMENCIA BOLIVAR”.
El objeto del contrato que la administración Municipal pretende celebrar se encuentra enmarcado dentro
del Plan Anual de Adquisiciones del Municipio de Clemencia, Bolívar, de la vigencia 2024. Dicho Plan ha
sido publicado en la página Web del Municipio de Clemencia, Bolívar y en el SECOP II.
INFRAESTRUCTURA
Asimismo, a través del clasificador de bienes y servicios de Colombia compra eficiente, herramienta que
se utiliza a través de la página web: http://www.colombiacompra.gov.co/Clasificacion, se halló que el
servicio cuya ejecución constituye el objeto del contrato están codificadas en el UNSPSC, hasta el tercer
nivel, como se indica a continuación:
Tabla 1 – Codificación del objeto del contrato en el sistema UNSPSC:
Clasificador (UNSPSC) Descripción

72102900 Servicios de mantenimiento y reparación de instalaciones
1.8 PRESUPESTO OFICIAL.
El presupuesto oficial estimado para el presente proceso de contratación corresponde a la suma de

CIENTO NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS
CUARENTA PESOS CON 50/100 CTE. ($ 194.544.640,50) IVA incluido, el cual incluye costos directos e
indirectos. El valor del contrato será amparado presupuestalmente en el certificado de Disponibilidad
Presupuestal Número 2024.CEN.01.040302 de fecha 03 de Abril de 2024, expedido por parte del jefe de
Presupuesto Municipal.
El presupuesto para la contratación se estimó de la siguiente forma:
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD V. UNITARIO V. PARCIAL
1 OBRAS PRELIMINARES $ 29.668.598,61

Desmonte de cielo razo y muros divisorios en
1.1 mal estado "DRYWALL" incluye: (cargue y M2 177,70 $5.031,00 $894.008,70
retiro)
Desmonte de luminarias hermeticas y
1.2 lamparas empotradas de 0.60 x 0,60Mts. en UN 93,00 $7.218,75 $671.343,75
mal estado
Desmonte de puertas metalica y entamborada
1.3 UN 4,00 $25.024,15 $100.096,60
en mal estado
1.4 Desmonte de pisos Wm Discos Verde M2 35,42 $1.415,40 $50.133,47
Desmonte y mantenimiento de cubierta en
lamina metalica termoacustica incluye:
1.5 M2 150,48 $159.594,01 $24.015.706,03
(cambio de láminas en mal estado, paragüitas
y tornillos autoperforantes)
Desmonte de manto edill 3mm en mal estado
1.6 M2 23,10 $3.975,00 $91.822,50
"VIGA CANAL"
Demolición de placas en concreto rigido
1.7 reforzadas, en mal estado E= 0.07Mts. M2 2,94 $14.808,53 $43.537,07
Incluye: (cargue y retiro) "CANAL"
Limpieza general de maleza y cuneta, Incluye:
1.8 GLO. 1,00 $371.500,00 $371.500,00
(cargue y retiro)
1.9 Relleno con material seleccionado M3 13,24 $84.873,00 $1.123.718,52

INFRAESTRUCTURA
Excavación manual en material común

1.10 Incluye: (Tapada de Tuberia sanitaria de 4" y M3 21,00 $71.400,00 $1.499.114,40
Excavacion de poza septica )
Desmonte y mantenimiento de cubierta en teja

1.11 fibrocemento incluye: (cambio de láminas M2 6,73 $46.153,71 $310.817,57
rotas, caballetes, ganchos y paragüitas)
Achicada de poza septica con carro

1.12 GLO. 1,00 $496.800,00 $496.800,00
succionador
2 MAMPOSTERIA $11.507.128,09
Escarificación y retiro de pañete en muros

2.1 M2 167,69 $9.090,50 $1.524.385,95
interiores y exteriores H= 0.80Mts.
2.2 Raspada de muros interiores y exteriores M2 707,30 $3.299,11 $2.333.459,80

Intalación de pañete en muros interiores y
2.3 exteriores con mortero 1:4 impermeabilizado M2 168,69 $27.573,00 $4.651.289,37
H= 0.80Mts.
2.4 Reparación de muros agrietados GLO. 1,00 $1.009.957,50 $1.009.957,50
Levante en bloque vibrado N° 6 con celdas

2.5 rellenas en mortero 1 : 4 y reforzadas con ᴓ M2 18,80 $105.746,57 $1.988.035,48
3/8" cada 0.30Mts. "poza septica"
3 CIMENTACIÓN - PISOS Y ACABADOS $78.988.660,28

Construcción de plantilla en concreto rígido de
3.1 3000 PSI E= 10cm. incluye: (malla electro M2 17,05 $91.312,00 $1.556.869,60
soldada 4mm)
Construcción de placa en concreto rigido de
3000 PSI. Para canal E= 0.08Mts. Incluye:
3.2 M2 4,27 $127.225,89 $543.254,54
(Parrilla con ᴓ 3/8” C/. 0.17Mts. En ambos
sentidos)
Suministro e instalación de lamina DRYWALL

3.3 M2 177,70 $67.988,00 $12.081.467,60
de 1/2" para cielo razo y muros divisorios
Mantenimiento de cielo razo en DRYWALL

3.4 M2 433,54 $32.482,00 $14.082.327,49
incluye: (cintas, mastique y pintura)
Mantenimiento en pintura vinilo tipo 1 a dos

3.5 M2 1359,20 $16.745,00 $22.759.804,00
manos para muros interiores y exterior
Mantenimiento de muros interiores en estuco

3.6 M2 539,00 $20.591,00 $11.098.549,00
plastico tipo 2, a dos manos
Mantenimiento de muros exteriores en estuco

3.7 M2 391,77 $24.229,00 $9.492.195,33
plastico tipo 1, a dos manos
Suministro e instalacion de pisos Wm Discos
3.8 M2 35,42 $46.489,38 $1.646.653,66
Verde
INFRAESTRUCTURA
Suministro e instalación de piso en ceramica

3.9 M2 17,05 $85.004,00 $1.449.318,20
antideslizante
Placa en concreto rígido de 3000 PSI. E=

3.10 0.10Mts. Incluye: (Parrilla con ᴓ 1/2” C/. M2 5,29 $200.115,50 $1.058.611,00
0.17Mts. En ambos sentidos) "poza septica"
Viga cimiento en concreto de 3000 PIS. De

3.11 0.20Mts. X 0.20Mts. Reforzada con 4 ᴓ 3/8" y ML 9,20 $104.081,64 $957.551,11
estribos ᴓ 1/4" C/. 0.20Mts. "poza septica"
Viga superior en concreto de 3000 PIS. De

0.15Mts. X 0.15Mts. Reforzada con 2 ᴓ 3/8" y
3.12 ML 9,20 $68.277,49 $628.152,94
estribos en S ᴓ 1/4" C/. 0.20Mts. "poza
septica"
Columnas en concreto de 3000 PIS. De

3.13 0.20Mts. X 0.20Mts. Reforzada con 4 ᴓ 3/8" y ML 10,00 $120.644,14 $1.206.441,42
estribos ᴓ 1/4" C/. 0.20Mts. "poza septica"
Zapatas en concreto de 3000 PIS. De

0.60Mts. X 0.60Mts. X 0,30Mts. Incluye:
3.14 UN 4,00 $106.866,10 $427.464,40
(Parrilla con ᴓ 3/8” C/. 0.13Mts. En ambos
sentidos) "poza septica"
4 CARPINTERIA METALICA Y MADERA $14.841.884,73
Mantenimiento en pintura para puertas

4.1 UN 11,00 $111.465,50 $1.226.120,50
metalicas "ESMALTE 3EN1"
Suministro e instalación de púertas
4.2 entamboradas de 1.00 x 2.00Mts. Y 2.15 x UN 4,00 $394.601,00 $1.578.404,00
0.72Mts.
Mantenimiento en pintura para puertas
4.3 UN 8,00 $87.657,00 $701.256,00
entamboradas "ESMALTE"
Suministro e instalación de cerradura para

4.4 UN 1,00 $258.439,50 $258.439,50
puerta principal incluye: (Desmonte)
Mantenimiento de rejas y caretas en pintura

4.5 UN 30,00 $99.824,45 $2.994.733,50
"ESMALTE 3EN1" incluye: (lijada)
Mantenimiento de ventanas en aluminio

4.6 M2 44,28 $75.451,70 $3.341.001,28
Incluye: (Seguro, polarizados y limpieza)
Mantenimiento de rejillas metalicas para
4.7 desague en pintura "ESMALTE 3EN1" incluye: M2 19,37 $58.800,65 $1.138.968,59
(lijada)
INFRAESTRUCTURA
Construcción e instalación de rejillas metalicas

para desague, con Varilla ᴓ 1/2” cuadrada y
4.8 angulo de 2"x 2"x 1/8" Ancho =0.65Mts. ML 12,00 $268.998,00 $3.227.976,00
incluye: (pintura ESMALTE 3EN1 y Chazo de
anclaje expansivo de 1/2"x 2 1/4")
Construcción de tapa para aljibe en concreto
rigido de 3000 PSI. Reforzada con ᴓ 3/8” C/.
4.9 UN 1,00 $105.194,80 $105.194,80
0.16Mts. En ambos sentidos de 0.10 x 0.80 x
0.80Mts.
Suministro e instalación de careta metalica en
lamina garbanizada calibre 18, Incluye:
4.10 UN 1,00 $269.790,56 $269.790,56
(marcos, bisagras, cerradura y pintura
ESMALTE 3EN1) de 0.64 x 0.62Mts.
5 INSTALACIONES ELECTRICAS $5.416.700,25

Suministro e instalación de bombillos
5.1 ahorradores de 20w para lámparas UN 19,00 $13.022,00 $247.418,00
empotradas
Suministro e instalación de lámparas led de
5.2 UN 88,00 $53.457,00 $4.704.216,00
1800 lumenes 24w empotradas
Mantenimiento y reparación de abanicos de
5.3 UN 9,00 $51.674,03 $465.066,25
techo
6 INSTALACIONES HIDRAULICAS $1.349.685,30
Suministro e instalación de tuberias para agua

potable y ventilación de 1" y 2", incluye: (llaves
6.1 ML 10,70 $29.249,00 $312.964,30
1", codos 1", tee 1", codos 3" y adaptador de
limpieza 6")
Suministro e instalación bomba sumergible

6.2 UN 1,00 $1.036.721,00 $1.036.721,00
para agua potable de 1HP a 110v de 1"
7 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS $3.897.745,00

Suministro e instalación kit desague para
Lavamanos, incluye: (Grifería-llave)
7.1 UN 6,00 $82.294,00 $493.764,00
4.8
(4)
4.8 de 5 estrellas. 4 reseñas
Suministro e instalación de orinales delta,
7.2 UN 2,00 $573.624,00 $1.147.248,00
incluye: (accesorios de conexión)
Suministro e instalación de kit grifería para
7.3 sanitarios UN 5,00 $108.613,00 $543.065,00
INFRAESTRUCTURA
Suministro e instalación de tuberia sanitaria de

7.4 ML 44,00 $38.947,00 $1.713.668,00
4", incluye: (accesorios de conexión)
8 CUBIERTA $1.269.853,20
Impermeabilizacion con manto edill 3mm viga
8.1 M2 29,70 $42.756,00 $1.269.853,20
canal
9 PINTURA Y MURALES $2.709.468,00

Elaboración de murales y letrero en fachadas
9.1 GLO. 1,00 $2.709.468,00 $2.709.468,00
principales
COSTO DIRECTO $149.649.723,46
ADMINISTRACION 24% $35.915.933,63

IMPREVISTO 1% $1.496.497,23
UTILIDAD 5% $7.482.486,17
COSTO TOTAL DE LA OBRA $194.544.640,50
1.9 OFERENTES QUE PUEDEN PARTICIPAR EN EL PROCESO DE SELECCIÓN.
En el presente proceso de SELECCIÓN ABREVIADA, podrán participar las personas naturales o jurídicas
con participación directa o a través de formas asociativas; consideradas capaces de acuerdo con las
disposiciones legales vigentes, que no se encuentren incursas en ninguna de las causales de inhabilidad
e incompatibilidad prescritas en el artículo 8 de la ley 80 de 1993 y la Constitución Política de Colombia.
Las personas naturales o jurídicas extranjeras sin domicilio en el país o sin sucursal establecida en
Colombia, deben acreditar un apoderado domiciliado en Colombia debidamente facultado para presentar
la propuesta y representarla judicial y extrajudicialmente.
1.10 VIGENCIA DEL PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA PARA LA

CONTRATACIÓN.
Esta será desde la fecha de publicación del pliego de condiciones hasta la fecha prevista en el respectivo
cronograma de actividades para la adjudicación del contrato.
INFRAESTRUCTURA
1.11 CORRESPONDENCIA.
Toda comunicación o solicitud referente al presente proceso deberá formularse por escrito y radicada
debidamente identificada con el nombre, número correspondiente del proceso de selección, dirigida a al
municipio de Clemencia – Bolívar, a través de la plataforma SECOP II.
Las solicitudes se responderán mediante comunicación escrita o en la página www.colombiacompra.gov.co
1.12 IDIOMA.
El idioma oficial de presentación de las propuestas será el castellano. Por consiguiente, todos los
documentos e informaciones de cualquier índole deben ser redactados en este idioma. En el evento de
catálogos o documentos que estén escritos en otro idioma, la propuesta debe anexar la traducción de los
aspectos más relevantes, siendo esta traducción la utilizada para efectos de análisis de los mismos.
Cuando el Municipio estime necesario hacer la traducción de otros aspectos podrá solicitarle al oferente
que allegue dicha traducción y en el evento de no ser atendido el requerimiento en forma oportuna, la oferta
será rechazada.
1.13 MONEDA.
La moneda oficial de presentación de las propuestas será el peso colombiano. Por consiguiente, todos los
documentos e informaciones de cualquier índole deben ser expresados o expresados en esta moneda
funcional. En el evento de uso de estados financieros, cotizaciones o cualquier otro documento expresado
en otra moneda, estos deberán ser convertidos a pesos colombianos. Acorde con la ley, de ser necesario,
la entidad hará la conversión a la tasa registrada en el Banco de la República a la fecha del documento en
particular y a falta de ésta, a la fecha de cierre del proceso.
1.14 ORIGEN LÍCITO DE LOS RECURSOS.
Los activos y recursos que conforman el patrimonio del proponente, y de cada uno de sus integrantes,
cuando sea el caso, y que empleará para el desarrollo del contrato, deben provenir de actividades lícitas.
El proponente deberá manifestar expresamente esta circunstancia.
1.15 CONVOCATORIA A VEEDURÍAS.
Los proponentes apoyarán la acción del Estado colombiano y especialmente del Municipio de Clemencia,
Bolívar, para fortalecer la transparencia y la responsabilidad de rendir cuentas y, en este contexto, deberá
asumir explícitamente compromisos, sin perjuicio de su obligación de cumplir con las leyes y normas de
Colombia.
El Municipio invita a todas las veedurías y personas interesadas en intervenir en el presente proceso de
contratación, para que cualquier información la consulten a través de la plataforma SECOP II.
INFRAESTRUCTURA
1.16 COSTOS DE PREPARACIÓN DE LA OFERTA.
Todos los costos para la preparación y presentación de la propuesta serán por cuenta exclusiva del
proponente y a riesgo de éste y el Municipio en ningún caso será responsable de los mismos.
1.17 SUJECIÓN AL PLIEGO DE CONDICIONES.
Los proponentes deben estudiar toda la información contenida en el pliego de condiciones y en las adendas
que se produzcan en el desarrollo de esta convocatoria. Quien participa está de acuerdo con el contenido
de estos documentos y se sujeta a ellos, con la firma de la carta de presentación.
1.18 CONVOCATORIA LIMITADA A MIPYME.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020 y el artículo 5° del Decreto 1860
de 2021, por medio del cual se modifica la subsección 2 de la Sección 4 del Capítulo 2 del Título 1 de la
Parte 2 del Libro 2 del Decreto 1082 de 2015, el proceso de contratación al que está referido el presente
estudio es susceptible de ser limitado a MIPYME, toda vez que el valor del proceso de contratación es
inferior a CIENTO VEINTICINCO MIL DÓLARES o QUINIENTOS TREINTA Y DOS MILLONES
TRESCIENTOS TREINTA Y OCHO MIL NOVENTA Y DOS PESOS M/CTE ($ 532.338.092), valor
liquidado con la tasa de cambio que para el efecto, determina el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
y cuyo umbral se encuentra vigente desde el 1 de enero del 2024 hasta el 31 de diciembre de 2025.
Atendiendo lo anterior, los interesados de conformidad con lo previsto por los artículos 2.2.1.2.4.2.2 del
Decreto Único Reglamentario 1082 de 2015, y el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, el presente proceso
de selección se limitará a MiPymes (micro, pequeña y mediana empresa) nacionales, siempre y cuando
se hayan recibido, por lo menos, dos (2) solicitudes de limitación de la convocatoria, hasta un día hábil
antes de lo fecha prevista para la apertura del proceso. Para tal efecto, las Mipyme deben allegar la
solicitud de limitación, de forma escrita, a través de los medios señalados, acreditando las siguientes
condiciones:
1) Acreditar que tiene el tamaño empresarial establecido por la ley: Las personas naturales mediante
certificación expedida por ellos y un contador público, adjuntando copia del registro mercantil; Las
personas jurídicas mediante certificación expedida por el representante legal y el contador o
revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, adjuntando copia del certificado de existencia y
representación legal expedido por la Cámara de Comercio o por la autoridad competente para
expedir dicha certificación.
Para la acreditación deberán observarse los rangos de clasificación empresarial establecidos de

conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen,
sustituyan o complementen.
Tratándose de personas jurídicas, las solicitudes solo las podrán realizar MiPymes, cuyo objeto
social les permita ejecutar el contrato relacionado con el proceso contractual.
En todo caso, las MiPymes también podrán acreditar esta condición con la copia del certificado
del Registro Único de Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de
INFRAESTRUCTURA
su presentación.
2) Acreditar que es una MiPymes colombianas con mínimo un (1) año de existencia: esta información
se acreditará con el certificado de existencia y representación legal expedido por la Cámara de
Comercio o por la autoridad competente para expedir dicha certificación.
3) Cuando la solicitud se presente por consorcios o uniones temporales integrados únicamente por
MIPYMES o promesas de sociedad futura suscritas por MiPymes, la Solicitud de limitación
presentada, se contará como una sola, independientemente del número de MiPymes que los
integren. En todo caso, cada uno de los integrantes deberán cumplir con los requisitos señalados
en el presente acápite.
Si se cumple con los requisitos establecidos en los artículos 2.2.1.2.4.2.2 del Decreto Único Reglamentario
1082 de 2015, el artículo 34 de la Ley 2069 de 2020, la presente convocatoria será limitada a MiPymes
Nacionales, pudiendo participar únicamente MiPymes Nacionales, consorcios o uniones temporales
integrados únicamente por MiPymes o promesa de sociedad futura suscrita por MiPymes; sin perjuicio de
los criterios de reciprocidad o trato nacional que sean aplicables.
Las manifestaciones deberán ser cargadas en la plataforma con sus respectivos anexos, dentro del plazo
estipulado para el mismo dentro del pliego de condiciones, es decir que la manifestación debe ser escrita
en firma digital, es por ello por lo que debe estar certificada por el órgano competente. La Entidad no tendrá
en cuenta las solicitudes, que se radiquen en lugar, o correo electrónico distinto a la herramienta de
SECOP II, o fuera del término previsto en el cronograma del proceso.
1.19 DE LOS ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE CONTRATACIÓN

PÚBLICA:
De conformidad con la verificación realizada por la Secretaría de Planeación e Infraestructura Municipal de

Clemencia Bolívar y conforme lo estableció el servidor público titular de dicha dependencia administrativa,
la contratación a que se refieren los presentes pliegos de condiciones no está cobijada por Acuerdos
Internacionales ni por Tratados de Libre Comercio que vinculen al Estado Colombiano.
INFRAESTRUCTURA
2 TÍTULO II – REGLAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
2.1 CRONOGRAMA DEL PROCESO.
Actividad Fecha Lugar
Publicación del aviso de convocatoria [https://colombiacompra.gov.co/secop-

5 DE JUNIO DE 2024
pública ii ]
Publicación estudios y documentos [https://colombiacompra.gov.co/secop-

5 DE JUNIO DE 2024
previos ii]
Publicación del proyecto de pliego de [https://colombiacompra.gov.co/secop-

5 DE JUNIO DE 2024
condiciones ii]
Plazo para presentar observaciones al [https://colombiacompra.gov.co/secop-

13 DE JUNIO DE 2024
proyecto de pliego de condiciones ii]
Respuesta a observaciones y
17 DE JUNIO DE 2024, [https://colombiacompra.gov.co/secop-
sugerencias al proyecto de pliego de
06:00 P.M. ii]
condiciones
[https://colombiacompra.gov.co/secop-
ii]
Plazo para manifestación de interés de 18 DE JUNIO DE 2024,

limitar la convocatoria a Mipymes HASTA LAS 06:00 P.M. [La Entidad Estatal debe recibir estas
solicitudes por lo menos un (1) día
hábil antes de la apertura del Proceso
de Contratación]
Expedición y publicación del acto

administrativo de apertura del proceso
02:00 PM. ii]
de selección
INFRAESTRUCTURA
Publicación del pliego de condiciones 19 DE JUNIO DE 2024, [https://colombiacompra.gov.co/secop-

definitivo 02:00 PM. ii]
[Para el SECOP II a través del módulo

correspondiente de acuerdo con la
Plazo para manifestación de interés 20 DE JUNIO DE 2024 Guía para manifestar interés y la Guía
para presentar Ofertas en el SECOP
II]
La audiencia del sorteo se llevará a

21 DE JUNIO DE 2024, cabo de forma virtual a través de
Realización del sorteo
HASTA LAS 04: 00 P.M. enlace publicado en la plataforma
SECOP II

Publicación de la lista de precalificados
HASTA LAS 06:00 P.M. ii]
[Audiencia de asignación de riesgos]

N/A N/A
*Opcional
Presentación de observaciones al 25 JUNIO DE 2024, HASTA Ver sección de comunicaciones de los

pliego de condiciones LAS 02:00 P.M. pliegos de condiciones.
Respuesta a las observaciones al 27 DE JUNIO DE 2024, [https://colombiacompra.gov.co/secop-

pliego de condiciones HASTA LAS 02:00 P.M. ii]
Plazo máximo para la expedición de 28 DE JUNIO DE 2024, [https://colombiacompra.gov.co/secop-

Adendas HASTA LAS 06:00 P.M. ii]
Fecha de cierre [presentación de 03 DE JULIO DE 2024, A [https://colombiacompra.gov.co/secop-

ofertas] LAS 10:00 A.M. ii]
INFRAESTRUCTURA
Informe de presentación de ofertas 03 DE JULIO DE 2024, A [https://colombiacompra.gov.co/secop-

/Diligencia de apertura de las ofertas LAS 10:05 A.M. ii]
Publicación del informe preliminar de 05 DE JULIO DE 2024, A [https://colombiacompra.gov.co/secop-

evaluación LAS 10:00 A.M. ii]
Traslado para observaciones al informe

de evaluación de las ofertas (plazo 10 DE JULIO DE 2024,
máximo para presentación de HASTA LAS 10:00 A.M. [https://colombiacompra.gov.co/secop-
subsanaciones) ii]
Publicación del informe final de 12 DE JULIO DE 2024, A [https://colombiacompra.gov.co/secop-

evaluación de la oferta LAS 02:00 P.M. ii]
Audiencia de adjudicación *opcional

N/A N/A
por la Entidad hacerlo en audiencia
Publicación acto administrativo de

12 DE JULIO DE 2024, A
adjudicación o de declaratoria de [https://colombiacompra.gov.co/secop-
LAS 04:00 P.M.
desierto ii]
Dentro de los cinco (05) días [https://colombiacompra.gov.co/secop-

Firma del contrato
siguientes a la adjudicación. ii]
Despacho del Alcalde municipal de

Entrega de garantías de cumplimiento Dentro de los tres (03) días Clemencia Bolívar; Palacio Municipal,
y responsabilidad civil extracontractual siguientes a la audiencia de Plaza principal de la Cabecera
adjudicación municipal, Segundo Piso.
Dentro de los tres (03) días

Aprobación de garantías siguientes a la audiencia de [https://colombiacompra.gov.co/secop-
adjudicación ii]
INFRAESTRUCTURA
Nota 1: Cuando se susciten modificaciones a las fechas previstas en el presente cronograma con
posterioridad al cierre del proceso, El municipio lo comunicará a través de la página Web del Portal Único
de Contratación-SECOP II www.colombiacompra.gov.co.
Nota 2: Las observaciones deberán ser enviadas a través de la plataforma SECOP II.
2.2 DE LA APERTURA DEL PROCESO DE SELECCIÓN.
El Municipio publicará en el Sistema Electrónico para la Contratación Pública SECOP II, el acto
administrativo que ordena la apertura de la selección abreviada, de conformidad con lo previsto en los
Artículo 2.2.1.1.1.7.1 y Artículo 2.2.1.1.2.1.5 del Decreto 1082 de 2015.
2.3 PUBLICACIÓN DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO.
El Municipio publicará, dentro del plazo previsto en el cronograma de actividades del proceso SELECCIÓN
ABREVIADA, el texto definitivo de los pliegos de condiciones en la página de Internet
www.contratos.gov.co. (SECOP II).
2.4 AUDIENCIA PARA PRECISIÓN DEL CONTENIDO Y ALCANCE DE LOS PLIEGOS DE

CONDICIONES.
Las aclaraciones se harán por parte de la entidad en la fecha y hora establecida en el cronograma de
actividades del presente pliego definitivo, mediante audiencia virtual a la cual pueden asistir todos los
interesados. Esta audiencia sólo se realizará si es solicitada por alguno de los interesados en
participar en el proceso de SELECCIÓN ABREVIADA o si la entidad la considera necesaria. Cualquier
modificación o adición a los documentos del proceso será comunicada antes del cierre de la convocatoria,
mediante adenda que se publicará en la página www.contratos.gov.co. (SECOP II) La realización de esta
audiencia, si a ella hubiere lugar, no producirán efecto suspensivo sobre el plazo para la presentación de
las propuestas.
La audiencia para precisar el contenido y alcance de los pliegos de condiciones, dentro del proceso de
selección se llevará a cabo de manera virtual, para lo cual se utilizará la aplicación ZOOM. Para este efecto,
los interesados en participar en el proceso como oferentes deberán suministrar al municipio, con
anticipación a la realización de tal audiencia, el correo electrónico a través del cual se les enviará la
invitación para establecer la conexión mediante la aplicación ZOOM, Los interesados en participar en esta
audiencia, distintos a los interesados como futuros oferentes, deberán suministrar al municipio el correo
electrónico a través del cual se enviará la invitación para establecer la conexión mediante la aplicación
ZOOM, lo cual los interesados deberán hacer a través del correo electrónico planeacion@clemencia-
bolivar.gov.co, con una anticipación no inferior a una (1) hora antes de la realización de la respectiva
audiencia, indicando la condición en la que participarán en dicha audiencia y remitiendo vía electrónica, al
correo que viene indicado, los documentos que acrediten tal condición.
En caso de fallas o deficiencias en los sistemas, equipos y herramientas tecnológicas de

conectividad, que impidan o imposibiliten la realización o continuación de la audiencia, el desarrollo
de la misma será suspendido y/o pospuesto, según el caso, señalá ndose la fecha en la que se
INFRAESTRUCTURA
reanudará o continuará con su desarrollo; lo cual se informará a los interesados a través de

publicación en el SECOP II y comunicación remitida a los correos electrónicos que hayan
suministrado. Si las fallas o deficiencias en los sistemas, equipos y herra mientas tecnológicas y/o
de conectividad no permiten informar a los interesados, en forma inmediata, la nueva fecha en la
que se reanudará o continuará la audiencia, se les transmitirá tal información a través del SECOP
II y de los respectivos correos electrónicos suministrados, con anticipación no inferior a un (1) día
hábil anterior a la fecha prevista para la reanudación o continuación del desarrollo de la referida
audiencia.
La utilización de medios, equipos y/o herramientas tecnológicas, para la realización de la audiencia,

deberá mantener incólumes los principios de igualdad, libre concurrencia, selección objetiva, publicidad y
transparencia
2.5 AUDIENCIA DE REVISIÓN DE LA ASIGNACIÓN DE RIESGOS y DISTRIBUCIÓN DEFINITIVA DE

LOS MISMOS.
En la misma audiencia a que se refiere el numeral anterior, se realizará la audiencia de revisión de la

asignación de riesgos previsibles y distribución definitiva de los mismos, según lo establece el Artículo 4
de la Ley 1150 de 2007, lo cual también se incluirá en el acta. En caso de que ninguno de los interesados
comparezca a la audiencia a que se refiere el presente numeral se considerarán tipificados, asignados y
cuantificados los riesgos previsibles tal como se contemplan en el pliego de condiciones elaborado por el
Municipio.
Realizada la audiencia de revisión de la asignación de riesgos previsibles y distribución definitiva de los

mismos y definida la asignación de los riesgos previsibles, el proponente no podrá alegar el
desconocimiento o la ocurrencia de un riesgo que no fue puesto en consideración por la Entidad en dicha
audiencia, por lo tanto, con la presentación de la respectiva oferta, de acuerdo con las condiciones
definitivas señaladas en el pliego de condiciones, significa, para los efectos del presente proceso de
SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA, que el proponente consiente y acepta lo que se ha
establecido en ellos.
2.6 ADENDAS.
Toda modificación a las condiciones previstas en el presente pliego de condiciones se hará mediante
ADENDAS, numeradas en forma consecutiva, los cuales formarán parte integral del mismo.
Será responsabilidad de cada proponente consultar los Portales de Contratación en la página Web del
Portal Único de Contratación-SECOP II www.colombiacompra.gov.copara informarse de la emisión de las
mismas dentro del proceso. En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección,
la adenda deberá incluir el nuevo cronograma, de conformidad con lo previsto en el artículo 2.2.1.1.2.2.1
del Decreto 1082 de 2015.
INFRAESTRUCTURA
2.7 MANIFESTACIÓN DE INTERÉS.
Los interesados en participar en el presente proceso de selección contarán con un término de dos (2) días
hábiles contados a partir de la fecha de apertura del proceso de contratación para manifestar su intención
de participar. Los interesados deben enviar una comunicación suscrita por la persona natural, el
representante legal de la persona jurídica, por todos los integrantes del proponente plural, según
corresponda, a través de SECOP II - www.colombiacompra.gov.co, Cuando la entidad reciba más de diez (10)
manifestaciones de interés, se realizará el sorteo para seleccionar máximo diez (10), con quienes
continuará el Proceso de Contratación.
En dicho documento se debe manifestar de forma expresa el interés de participar en el proceso de

selección, el objeto, el número del proceso de contratación, el nombre de la entidad, el nombre y dirección
comercial del interesado y el nombre del representante legal.
Tratándose de consorcio y uniones temporales, se debe indicar claramente quienes lo integrarán y el

porcentaje de participación.
La manifestación de interés constituye una condición de procedibilidad para participar, so pena de rechazo
de la oferta; por lo tanto, solo puede presentar oferta quien manifestó interés, y debe hacerlo en la forma
individual o como proponente plural, según como se haya inscrito. Quienes manifiesten interés bajo la
forma de proponente plural deben presentar la oferta con los integrantes inscritos, sin incluir otros. Sin
embargo, es posible reducir el número de integrantes, siempre y cuando la oferta no la presente un solo
miembro.
En caso de duplicidad de manifestación de interés, bien sea individualmente y/o como integrante de una
estructura plural, se tomará como válida únicamente la primera en el tiempo, y las demás se desestimarán.
Por lo tanto, tratándose de consorcios o uniones temporales donde uno o varios integrantes incurran en
esta conducta, se desestimarán las demás manifestaciones de interés de los consorcios o uniones
temporales donde un mismo integrante o integrantes sean coincidentes.
2.7.1 PROCEDIMIENTO PARA EL SORTEO.
Si la entidad recibe más de diez (10) manifestaciones de interés realizará un sorteo a través de SECOP II
- www.colombiacompra.gov.co
El proceso de selección para la consolidación de posibles proponentes se realizará el día hábil siguiente al
vencimiento del plazo para manifestar interés el cual se llevará a cabo a través de SECOP II -
www.colombiacompra.gov.co.
El plazo para la presentación de las ofertas iniciará el día hábil siguiente a la fecha en la cual la entidad
comunique a los interesados el resultado del sorteo.
INFRAESTRUCTURA
2.8 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA; FECHA Y SITIO DE CIERRE DE LA SELECCIÓN ABREVIADA

Y RECIBO DE PROPUESTAS.
El proponente deberá presentar su oferta en las condiciones establecidas en la plataforma SECOP II. El
Sobre contendrá los documentos de carácter Jurídico, Financiero, y Técnico.
La carta de presentación original deberá estar debidamente firmada por el representante legal o el
apoderado constituido para el efecto.
Los documentos que requieran firma del proponente deberán presentarse de tal forma a través de la
plataforma SECOP II con la suscripción debida de éste para efectos de garantizar la seriedad de la intención
en participar del oferente, así mismo, para todos los efectos se tendrá en cuenta lo contenido en la Ley 527
de 1999 respecto a la validez de los mensajes de datos y firma electrónica en la plataforma SECOP II. Así
mismo, se aceptarán las firmas escaneadas o digitalizadas.
Serán de cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y presentación de su propuesta
y el MUNICIPIO, en ningún caso, será responsable de los mismos.
NOTA 1: La propuesta, correspondencia y todos los documentos intercambiados entre los proponentes y
MUNICIPIO deberán estar escritos en idioma castellano, en caso contrario no será tenida en cuenta para
efectos de evaluación.
Los documentos de soporte de la propuesta proporcionados por el proponente adjunto a la misma, en el

evento de encontrarse en otro idioma, deberán acompañarse de una traducción al castellano. Para efectos
de interpretación de la propuesta prevalecerá el texto en castellano. En caso contrario, no serán tenidos en
cuenta para efectos de evaluación.
Los documentos otorgados en el exterior que no estén en idioma Castellano deberán presentarse
acompañados de una traducción a dicho idioma.
NOTA 2: No se aceptarán propuestas allegadas por correo electrónico ni por correo certificado u otro medio
distinto a la plataforma SECOP II.
Los sobres serán entregados dentro del plazo del presente proceso selectivo con anterioridad a la fecha y
hora prevista para el cierre, en la plataforma SECOP II.
MUNICIPIO se reserva el derecho de solicitar documentos aclaratorios a los solicitados en el presente

pliego de condiciones con el fin de verificar la información suministrada por el proponente.
La Entidad no tendrá en cuenta las propuestas allegadas por correo o las radicadas en la entidad. Dichas
propuestas serán devueltas al remitente en el estado recibido.
2.9 PROPUESTAS PARCIALES O ALTERNATIVAS.
Para el presente Proceso NO se aceptan propuestas parciales, ni alternativas.

INFRAESTRUCTURA
2.10 DESARROLLO DE LA DILIGENCIA DE CIERRE DEL PROCESO Y APERTURA DE LAS

PROPUESTAS.
Los sobres contentivos de los requisitos habilitantes de las propuestas serán abiertos en la fecha y hora
señaladas para el cierre del proceso de selección.
La apertura de las propuestas recibidas oportunamente, incluyendo las solicitudes de modificación o retiro
de estas, se efectuará en la plataforma SECOP II.
Para verificar la hora señalada, se tendrá en cuenta lo indicado en la Directiva No. 013 de 2005 de la
Procuraduría General de República, en la que señala que la hora oficial se tomará de acuerdo con la
establecida la Superintendencia de Industria y Comercio a través de su página Web, Dirección
http://horalegal.sic.gov.co/.
2.11 SUBSANABILIDAD.
De conformidad con lo estipulado en el Artículo 5 de la Ley 1150 de 2007, primará lo sustancial sobre lo
formal y, por lo tanto, no será rechazada una propuesta por la ausencia de requisitos o la falta de
documentos que verifiquen las condiciones del proponente o soporten el contenido de la oferta y que no
constituyan factores de escogencia establecidos en el pliego de condiciones.
En el presente proceso de selección los oferentes deben acreditar que están inscritos en el RUP, incluso
cuando presentan su oferta antes de que la inscripción esté en firme. Sin embargo, mientras la inscripción
no esté en firme, la Entidad Estatal no puede considerar que el oferente está habilitado y evaluar su oferta.
Si en el proceso hay oferentes que no acreditaron con la presentación de la oferta requisitos que no afectan
la asignación de puntaje, el Municipio en el informe de evaluación debe indicarlo. El oferente puede
subsanar tales requisitos dentro del plazo que se le otorgue para tal fin. Si el oferente subsana y acredita
tales requisitos oportunamente, la Entidad Estatal debe actualizar el informe de evaluación y publicarlo en
el SECOP II, incluyendo en la evaluación la oferta objeto de subsanación.
2.12 EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Según lo dispuesto en estos pliegos de condiciones, el Municipio evaluará aquellas propuestas que hayan
sido HABILITADAS.
La verificación y evaluación de las propuestas recibidas se realizará dentro del plazo establecido en el
Cronograma de actividades adoptado para el proceso. Para este efecto se podrán utilizar medios y
herramientas tecnológicas de comunicación que brinda SECOP ii y otros de ser necesarios.
Los informes de evaluación serán publicados en las páginas Web www.colombiacompra.gov.co En

ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o mejorar su
propuesta.
INFRAESTRUCTURA
2.13 COMITÉ EVALUADOR.
El Comité Evaluador, el cual estará sujeto a las inhabilidades e incompatibilidades y conflicto de intereses
legales, recomendará al jefe de la entidad o su delegado el sentido de la decisión a adoptar de conformidad
con la evaluación efectuada. El carácter asesor del Comité no lo exime de la responsabilidad del ejercicio
de la labor encomendada. En el evento en el cual la entidad no acoja la recomendación efectuada por el
Comité Evaluador deberá justificarlo en el Acto Administrativo con que culmine el proceso.
El Comité Evaluador verificará la capacidad jurídica, las condiciones de experiencia, capacidad financiera
y de organización de los proponentes, como requisitos habilitantes para la participación en el proceso
licitatorio, los cuales no otorgarán puntaje.
El COMITÉ EVALUADOR procederá a realizar la verificación de los requisitos habilitantes, la ponderación

de los factores técnicos y económicos de escogencia de conformidad con lo establecido en el presente
pliego de condiciones definitivo.
Cuando el plazo para la evaluación resulte insuficiente, el Municipio podrá prorrogarlo, caso en el cual
informará previamente a los proponentes
2.14 RESERVA DURANTE EL PROCESO DE EVALUACIÓN.
La información relativa al análisis, aclaración, evaluación y comparación de las propuestas y la

recomendación para la adjudicación que más se ajuste al interés del Municipio, no podrá ser revelada a los
proponentes, ni a terceros, hasta que el Municipio comunique a los primeros, que el Informe de Evaluación
se encuentra disponible, para que presenten las observaciones correspondientes.
Para mantener la integridad de las ofertas y llevar a cabo un procedimiento de evaluación en condiciones
de igualdad y transparencia, los interesados en el proceso de selección, así como los oferentes podrán
tener acceso a las propuestas presentadas, mediante la expedición de copias. Para tales efectos, también
se dará aplicación a lo previsto en el Código de Procedimiento Administrativo y de lo Contencioso
Administrativo respecto del ejercicio del derecho de petición, incluyendo el pago del valor de las copias de
los documentos que se deban expedir.
2.15 CONSULTA DEL INFORME DE EVALUACION Y CALIFICACION.
Efectuada la verificación de los requisitos habilitantes y la evaluación técnica y económica de las

propuestas, la entidad dará traslado de los informes de evaluación por tres (03) días hábiles a los
proponentes, lapso durante el cual éstos podrán presentar por escrito las observaciones que estimen
pertinentes. En ejercicio de esta facultad, los proponentes no podrán completar, adicionar, modificar o
mejorar sus propuestas.
Los proponentes podrán consultar el Informe de Evaluación en Portal Único de Contratación

www.contratos.gov.co.
INFRAESTRUCTURA
El municipio resolverá las observaciones recibidas al Informe de Evaluación, en el plazo establecido en el

cronograma de actividades expedido para el presente proceso de selección, las cuales serán publicadas
en el SECOP II www.contratos.gov.co.
2.16 DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO
La adjudicación se hará mediante acto administrativo motivado, que se publicará en el SECOP II, con el fin
de enterar de su contenido a todos los oferentes que participaron en el proceso de SELECCIÓN
ABREVIADA. Hará parte de su contenido las respuestas de la entidad a las observaciones presentadas
por los oferentes al informe de evaluación.
El acto de adjudicación es irrevocable y obliga a la entidad y al adjudicatario. No obstante, lo anterior, si

dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una
inhabilidad o incompatibilidad o si se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser
revocado, caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final del numeral 12 del artículo
30 de la Ley 80 de 1993, en concordancia con el art. 9º de la Ley 1150 de 2007. Sin perjuicio de las
potestades a que se refiere el artículo 18 de la Ley 80 de 1993, en aquellos casos en que la entidad declare
la caducidad del contrato y se encuentre pendiente de ejecución un porcentaje igual o superior al cincuenta
por ciento (50%) del mismo, con excepción de los contratos de concesión, se podrá contratar al proponente
calificado en el segundo lugar en el proceso de selección respectivo, previa revisión de las condiciones a
que haya lugar.
El contrato se adjudicará según el orden de elegibilidad establecido en el informe de evaluación.
Con fundamento en el procedimiento adelantado, la adjudicación se efectuará de manera total al

proponente que haya presentado la oferta con la mejor relación precio y calidad en la Selección Abreviada
de Menor Cuantía y que previamente resulte HABILITADO, por cumplir los requisitos mínimos: JURÍDICOS,
FINANCIEROS, TÉCNICOS, La demostración de las Condiciones Habilitantes que se EXIGEN son
requisitos necesarios para participar en el proceso de Selección Abreviada de Menor Cuantía. La
adjudicación, se hará dentro del plazo previsto en el cronograma, para lo cual se adjudicará en forma
motivada al oferente que haya presentado la oferta más favorable, el acto de adjudicación se deberá
publicar en el SECOP II con el fin de enterar su contenido a todos los oferentes; hará parte de su contenido
la respuesta que la entidad dé a las observaciones presentadas por los oferentes al informe de evaluación.
El precio ofrecido por el proponente favorecido, será el que se tenga en cuenta para efectos del valor total
del contrato.
El representante legal de la entidad contratante o su delegado, según el caso, por medio de acto
administrativo motivado adjudicará el proceso al oferente calificado en el primer puesto del orden de
elegibilidad, y que cumpla con todos los requisitos exigidos en el presente pliego de condiciones o
procederá a la declaratoria de desierta del proceso, si a ello hubiere lugar.
En el evento que el jefe de la Entidad o su delegado no acoja la recomendación del Comité Evaluador,
deberá justificarlo en el acto administrativo de adjudicación o declaratoria de desierto el proceso.
INFRAESTRUCTURA
La adjudicación del proceso se hará previa evaluación de las propuestas, y el análisis comparativo de las
mismas, al proponente cuya propuesta, ajustada al Pliego de Condiciones, resulte ser la más favorable
para la entidad contratante. Se considera como ofrecimiento más favorable aquél que teniendo en cuenta
los factores de escogencia descritos en el pliego de condiciones, y la ponderación de los mismos, obtenga
el mayor puntaje.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato en el término previsto en el presente pliego, quedará a favor de

la entidad en calidad de sanción, el valor del depósito o garantía constituidos para responder por la seriedad
de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios
causados y no cubiertos por la garantía.
La entidad, advierte a los Proponentes, que en los términos de los artículos 471 y 474 del Código de
Comercio, las sociedades extranjeras que hagan parte del Proponente que resulte Adjudicatario de la
presente SELECCIÓN ABREVIADA, que no tenga(n) domicilio en Colombia, deberán constituir dentro de
los treinta (30) Días siguientes a la suscripción del Contrato, una sucursal en Colombia, cuyo objeto social
contemple la suscripción y ejecución del Contrato adjudicado, y que se mantenga vigente por el plazo de
ejecución del Contrato y un (1) año más. La sucursal se deberá establecer de acuerdo con los parámetros
establecidos en la ley comercial.
El incumplimiento de estos compromisos será considerado como incumplimiento contractual y dará lugar a
la imposición de multas en los términos del Contrato.
2.17 ADJUDICACIÓN CON OFERENTE ÚNICO.
El MUNICIPIO, podrá adjudicar el contrato cuando sólo se haya presentado una propuesta, y esta cumpla
con los requisitos habilitantes exigidos, y siempre que la oferta satisfaga los requerimientos contenidos en
el Pliego de condiciones y sus anexos de conformidad con el artículo 2.2.1.1.2.2.6 del Decreto 1082 de
2015, siempre y cuando su oferta económica no sobre pase los precios de referencia establecidos por la
entidad.
2.18 CAUSALES DE RECHAZO DE LAS PROPUESTAS.
De conformidad con lo dispuesto en la Ley 1150 de 2007, la ley 1882 de 2018 y el Decreto 1082 de
2015, la omisión de los documentos necesarios para la comparación de una oferta con las demás impedirá
tenerla en cuenta para la evaluación y posterior adjudicación del contrato.
El Municipio, podrá rechazar y eliminar una o varias propuestas, sin que haya lugar a su evaluación, en
cualquiera de los siguientes casos:
1) No haya correspondencia entre el objeto social del oferente y el objeto de la presente contratación.
2) Se compruebe confabulación entre los proponentes.
3) El proponente haya tratado de interferir, influenciar, informarse indebidamente del análisis de las
propuestas.
4) Existan varias propuestas hechas por el mismo proponente, bajo el mismo nombre o con nombres
diferentes.
INFRAESTRUCTURA
5) No se acredite uno o varios de los requisitos habilitantes exigidos en el presente pliego de

condiciones o no se allegue por parte del proponente la información solicitada con el fin de
subsanar o aclarar la propuesta o allegarla en forma incompleta o extemporánea. En virtud de la
posibilidad de subsanación o aclaración, los oferentes no podrán complementar, adicionar,
modificar o mejorar sus propuestas.
6) Cuando un proponente o alguno de los integrantes del oferente plural tenga intereses patrimoniales
en otra persona jurídica que presente propuesta, es decir, cuando se trate de propuestas que
correspondan a sociedades que tengan socios comunes, excepto cuando se trate de sociedades
anónimas.
7) Cuando la propuesta sea presentada por el cónyuge o compañero permanente o quienes se
encuentren dentro del segundo grado de consanguinidad o segundo de afinidad con cualquier otra
persona que formalmente presente propuesta para esta contratación.
8) La ausencia de las autorizaciones que de conformidad con los estatutos se requieran para
representar y comprometer válidamente a la persona jurídica.
9) La presentación de las certificaciones de experiencia solicitada, sin el lleno de los requisitos
exigidos y sin la aclaración en documento anexo necesario.
10) Cuando el proponente persona jurídica o persona natural o alguno de los integrantes del
proponente plural no se encuentran inscritos en el RUP
11) La no obtención del puntaje mínimo para adjudicar el proceso exigido en el presente pliego de
condiciones.
12) Cuando la propuesta supere el valor del presupuesto oficial, o cuando el valor total de la propuesta
se considere artificialmente bajo, previa solicitud de aclaración por parte del Municipio.
13) Cuando el valor establecido en el formato de presentación de la oferta sea diferente a la suma
ofertada a través de la plataforma SECOP II.
14) cuando se presenten dentro de la propuesta documentos que contengan datos inexactos,
tachaduras, borrones o enmendaduras que den lugar a diferentes interpretaciones o que induzcan
a error.
15) La no entrega de la garantía de seriedad de la oferta junto con la respectiva propuesta.
16) Configuración de alguna de las causales contenida en la guía para el manejo de las ofertas
artificialmente bajas expedida por Colombia compra eficiente.
17) La modificación, sustracción o eliminación de cualquiera de los ítems que conforman el
presupuesto oficial en la oferta económica.
2.19 DECLARATORIA DE DESIERTO EL PROCESO DE SELECCIÓN.
Dentro del término previsto para la adjudicación del contrato, el MUNICIPIO podrá declarar desierta la
contratación, cuando existan motivos o causas que impidan la selección objetiva del contratista.
Entre otras, serán causales para declarar desierto el proceso las siguientes:
1. Cuando ninguna de las propuestas presentadas se ajuste a los requisitos exigidos en el presente
documento.
2. Cuando no se presente propuesta alguna.
3. Cuando se configure cualquier circunstancia que impida la selección objetiva
INFRAESTRUCTURA
En cualquiera de los eventos anteriores, la decisión se tomará a través de acto administrativo que será
publicado en el Portal Único de Contratación.
INFRAESTRUCTURA
3 TÍTULO III – PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.
3.1 REQUISITOS HABILITANTES.
Los Proponentes deberán cumplir con los REQUISITOS HABILITANTES previstos en el presente
documento, los cuales por no afectar la asignación de puntaje podrán ser objeto de solicitud de aclaración
o subsanación por la entidad, sin que esta afirmación constituya un señalamiento taxativo de documentos
subsanables.
Serán subsanables todos aquellos documentos que no sean objeto de ponderación o calificación dentro
del presente proceso de selección, salvo la falta de capacidad para presentar la oferta, la acreditación de
circunstancias ocurridas con posterioridad al cierre del proceso, conforme lo previsto en el artículo 5 de la
ley 1150 de 2007.
La entidad podrá solicitar el saneamiento de un defecto no necesario para la comparación de las ofertas,
el cual no puede conllevar a que el oferente mejore, complemente, adicione, modifique o estructure su
propuesta a lo largo del proceso contractual.
La posibilidad de subsanar recae exclusivamente sobre circunstancias acaecidas antes del cierre del
proceso, esto es, antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
REQUISITOS HABILITANTES
REQUISITOS DE ORDEN JURÍDICO
CONDICIONES DE EXPERIENCIA
CAPACIDAD FINANCIERA
CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
CAPACIDAD RESIDUAL
3.1.1 CAPACIDAD JURÍDICA.
3.1.1.1 CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA.
La Carta de Presentación de la Propuesta deberá estar debidamente diligenciada y firmada por el

proponente, según la información contenida en el modelo anexo al presente pliego de condiciones,
debidamente facultado para tal fin.
Si se trata de Consorcio o Unión Temporal, la Carta de presentación de la propuesta deberá estar firmada
por todos los integrantes o por el representante debidamente facultado para el efecto.
La carta de presentación de la propuesta será diligenciada de acuerdo con el texto de la misma según
FORMATO N.º 1 del presente pliego de condiciones y firmada por el proponente. En caso de ser una
persona jurídica deberá estar firmada por el representante legal.
INFRAESTRUCTURA
Para el caso de consorcio o unión temporal deberá estar firmada por el representante debidamente
facultado en los términos de la ley y deberá adjuntarse el documento de conformación del respectivo
consorcio o unión temporal
Si se trata de una persona natural, deberá adjuntarse con la propuesta fotocopia del documento de
identificación y, en el evento en que se encuentre obligada a la inscripción como comerciante, deberá
adjuntarse el correspondiente certificado de inscripción en el Registro Mercantil, expedido por la Cámara
de Comercio.
Adjunto a la propuesta deberán presentarse los documentos que acreditan los requisitos habilitantes
previstos en el presente pliego de condiciones.
3.1.1.2 CAPACIDAD LEGAL PARA CONTRATAR.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 6° de la Ley 80 de 1993, pueden celebrar Contratos con
las Entidades Estatales las personas consideradas legalmente capaces en las disposiciones vigentes.
Las personas jurídicas deben acreditar que su duración no será inferior al término de vigencia del Contrato
y dos (2) años más.
De igual forma, las personas jurídicas deberán acreditar que tienen dentro de su objeto social la prestación
de servicios y/o ejecución de actividades que corresponden con el objeto del contrato que el Municipio
pretende celebrar.
La falta de capacidad para presentar la oferta no es subsanable
3.1.1.3 CERTIFICADO DE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL.
El oferente, persona jurídica, deberá allegar con su propuesta, certificado de existencia y representación
legal expedido por la autoridad competente, expedido con una antelación no mayor treinta (30) días
anteriores a la fecha de cierre del proceso de selección, acompañado de la fotocopia de cédula de
ciudadanía del representante legal de la respectiva persona jurídica.
En caso de que el Representante Legal de la persona jurídica, conforme a sus estatutos, no tenga facultad
para comprometerla por el valor de la propuesta y del Contrato a que hubiere lugar, deberá aportar la
autorización de la Junta Directiva o del órgano competente, en la cual lo autorizan para comprometer a
dicha persona jurídica, por el valor y demás aspectos de la propuesta, de conformidad con lo establecido
en los estatutos de la misma.
3.1.1.4 FOTOCOPIA DE CÉDULA DE CIUDADANÍA DEL PROPONENTE PERSONA NATURAL Y/O

DEL REPRESENTANTE LEGAL DEL PROPONENTE SI SE TRATA DE PERSONA JURÍDICA.
Se deberá presentar con la propuesta, fotocopia de la cédula de ciudadanía del proponente persona natural
y/o del Representante Legal si se trata de persona jurídica.
INFRAESTRUCTURA
3.1.1.5 DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.
De conformidad con lo establecido en el Artículo 7° de la Ley 80 de 1993, también podrán participar los
Consorcios y Uniones Temporales, siempre y cuando estos sean constituidos o conformados por personas
naturales y/o jurídicas que acrediten el cumplimiento de los requisitos para participar en el proceso de
selección.
En caso de Consorcios o Uniones Temporales, los Proponentes deberán presentar el documento de

constitución en el que sus integrantes deben manifestar de manera expresa lo siguiente:
• Si su participación se hace a título de Consorcio, o de Unión Temporal.
• Identificación completa de cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal.
• Indicación de las reglas básicas que regulen las relaciones entre sus integrantes.
• Si se trata de Unión Temporal señalarán los términos y extensión de su participación en la

propuesta y en su ejecución, los cuales no podrán ser modificados sin el consentimiento previo y
escrito del Municipio.
• Designación de la persona que tendrá la representación del Consorcio o de la Unión Temporal,

indicando expresamente sus facultades.
• Nombre y firma de cada uno de los integrantes.
Cada uno de los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberá cumplir todos los requisitos y aportar
todos los documentos legales, como si fuesen a participar de manera independiente, de acuerdo con su
naturaleza jurídica.
Una vez constituido el Consorcio o Unión Temporal, no podrá haber cesión del mismo, entre quienes lo
integran.
3.1.1.6 BOLETÍN DE RESPONSABLES FISCALES.
No podrán participar en el presente proceso de selección las personas que se encuentren reportadas en el
Boletín de Responsables Fiscales de la Contraloría General de la República.
Con el fin de acreditar el cumplimiento de la anterior obligación, los proponentes deberán aportar con su
oferta el Certificado de Antecedentes Fiscales, expedido por la Contraloría General de la República. En
todo caso el Municipio verificará en el último Boletín de Responsables Fiscales expedido por la Contraloría
General de la República que el Proponente y cada uno de sus integrantes cuando el mismo sea un
Consorcio o una Unión Temporal, no se encuentren reportados en dicho Boletín.
INFRAESTRUCTURA
3.1.1.7 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES DISCIPLINARIOS (DEL REPRESENTANTE LEGAL SI

SE TRATA DE PERSONA JURÍDICA).
Los proponentes deberán adjuntar a su oferta el certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la
Procuraduría General de la Nación.
En todo caso, el Municipio realizará la verificación de dichos antecedentes a través de la página web de la
Procuraduría General de la Nación.
3.1.1.8 CERTIFICADO DE ANTECEDENTES JUDICIALES (DEL REPRESENTANTE LEGAL SI SE

TRATA DE PERSONA JURÍDICA).
Los proponentes deberán adjuntar a su oferta el certificado de antecedentes judiciales, expedido por la
Policía Nacional.
Policía Nacional.
3.1.1.9 CERTIFICADO NACIONAL DE REGISTRO MEDIDAS CORRECTIVAS (DEL

REPRESENTANTE LEGAL SI SE TRATA DE PERSONA JURÍDICA).
Los proponentes deberán adjuntar a su oferta el certificado nacional de registro de medidas correctivas,
expedido por la Policía Nacional.
Policía Nacional.
3.1.1.10 CERTIFICADO DE INSCRIPCIÓN, CLASIFICACIÓN Y CALIFICACIÓN EN EL REGISTRO

ÚNICO DE PROPONENTES (RUP).
Los proponentes deberán adjuntar a su oferta certificación, expedida por la Cámara de Comercio, en el que
conste que cuentan con inscripción vigente en el Registro Único de Proponentes.
En el caso de propuestas presentadas por consorcios o uniones temporales, cada uno de los integrantes
debe estar inscrito en el Registro Único de Proponentes, en la forma prevista en el inciso anterior.
Cuando se trate de personas naturales extranjeras sin domicilio en el país o de personas jurídicas privadas
extranjeras que no tengan establecida sucursal en Colombia, deberán acreditar la inscripción en el registro
correspondiente en el país en donde tiene su domicilio principal. En defecto de dicho documento de
inscripción deberán presentar la certificación de inscripción en el RUP. Este documento deberá presentarse
legalizado en la forma prevista en las normas vigentes sobre la materia.
INFRAESTRUCTURA
3.1.1.11 FOTOCOPIA DEL RUT.
Los proponentes y/o los integrantes del Consorcio o Unión Temporal deberán presentar copia del Registro
Único Tributario (RUT). Si se selecciona como adjudicatario del contrato a una unión temporal o consorcio,
el RUT del consorcio o de la unión temporal deberá ser aportado dentro de los cinco días siguientes a la
adjudicación del contrato.
3.1.1.12 1DECLARACIÓN SOBRE AUSENCIA DE INHABILIDADES, INCOMPATIBILIDADES Y

PROHIBICIONES.
Los proponentes deberán declarar expresamente y por escrito, bajo la gravedad del juramento, que no se
encuentra incurso en alguna de las causales de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para
contratar con el Estado (Formato Anexo No.4).
3.1.1.13 CERTIFICADO DE PAZ Y SALVO POR CONCEPTO DE SISTEMAS DE SALUD, RIESGOS

LABORALES, PENSIONES Y LOS APORTES A LAS CAJAS DE COMPENSACIÓN
FAMILIAR, INSTITUTO COLOMBIANO DE BIENESTAR FAMILIAR Y SENA. (Formato Anexo
No.5).
Cuando el proponente sea una persona jurídica, deberá presentar una certificación expedida por el Revisor
Fiscal, cuando éste exista de acuerdo con los requerimientos de la Ley, o por Contador Público o en defecto
de lo anterior por el Representante Legal, bajo la gravedad del juramento, en la cual haga constar que se
encuentra al día por concepto del pago de los aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos
profesionales, pensiones y aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de
Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje, durante los últimos seis (6) meses anteriores al
cierre del presente proceso de selección. En caso de que la persona jurídica tenga un tiempo de existencia
inferior a seis (6) meses, la respectiva certificación hará constar que se encuentra a paz y salvo por los
conceptos que vienen referido, por todo el tiempo de existencia de la misma. A la correspondiente
certificación se deberá adjuntar copia de la Tarjeta Profesional y del documento de identidad del revisor
fiscal o contador que la expide.
Una vez perfeccionado el contrato el contratista deberá presentar para recibir cada pago del valor total del
contrato, una certificación que establezca el cumplimiento de la obligación frente al Sistema de Seguridad
Integral y pago de parafiscales, en los términos del párrafo anterior.
Cuando el proponente sea una persona natural, deberá presentar las copias de las planillas de pago de los
aportes de sus empleados a los sistemas de salud, riesgos profesionales, pensiones y aportes a las Cajas
de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Servicio Nacional de Aprendizaje.
Cuando se trate de Consorcios o Uniones Temporales, cada uno de sus integrantes, deberá aportar la
declaración aquí exigida.
En caso de presentar acuerdo de pago con las entidades recaudadoras respecto de alguna de las
obligaciones mencionadas deberá manifestar que existe el acuerdo y que se encuentra al día en el
INFRAESTRUCTURA
cumplimiento del mismo. En este evento el oferente deberá anexar copia del acuerdo de pago
correspondiente y el comprobante de pago soporte del mes anterior al cierre del proceso de selección.
Adicionalmente el proponente adjudicatario, deberá presentar para la suscripción del respectivo contrato y
para la realización de cada pago derivado del contrato, la declaración donde se acredite cumplimiento de
la obligación frente al Sistema de Seguridad Integral y pago de parafiscales, en los términos ya descritos.
En caso de que el proponente, persona natural o jurídica, no tenga personal a cargo y por ende no esté
obligado a efectuar el pago de aportes parafiscales y seguridad Social debe, también bajo la gravedad de
juramento, indicar esta circunstancia en la mencionada certificación.
NOTA: El MUNICIPIO dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido en el artículo 83 de la

Constitución Política. En consecuencia, quienes presenten observaciones respecto del incumplimiento en
el pago de los aportes al Sistema de Seguridad Social y Aportes Parafiscales, deberán aportar los
documentos que demuestren dicha circunstancia respecto del proponente observado. En caso de no
allegar con la observación dichos soportes no se tendrá en cuenta la misma.
3.1.1.14 PÓLIZA DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
La propuesta deberá acompañarse de una garantía de seriedad expedida por una entidad bancaria o
compañía de seguros legalmente establecida en Colombia y preferiblemente, sin ser obligatoria, con el fin
de asegurar la firma y perfeccionamiento del contrato por parte del proponente favorecido.
3.1.1.14.1 REQUISITOS DE LA PÓLIZA O GARANTÍA DE SERIEDAD.
La garantía de seriedad de la oferta deberá contener la siguiente información:
• Asegurado / Beneficiario: EL MUNICIPIO DE CLEMENCIA, BOLÍVAR.
• NIT: 806.000.701-9
• Cuantía: DIEZ POR CIENTO (10%) DEL PRESUPUESTO OFICIAL.
• Vigencia: NOVENTA (90) días calendario, contados a partir de la fecha prevista para el cierre del
presente proceso de selección.
• Tomador / Afianzado: La garantía deberá tomarse con el nombre de la persona natural o razón
social de la persona jurídica que figura en el Certificado de Existencia y Representación Legal
expedido por la Cámara de Comercio respectiva, y no sólo con su sigla, a no ser que en el referido
documento se exprese que la sociedad podrá denominarse de esa manera. Cuando la propuesta
se presente en consorcio o unión temporal, la garantía deberá tomarse a nombre de cada uno de
sus integrantes, y no a nombre del representante de la forma asociativa.
• Firmas: La póliza ineludiblemente deberá estar firmada por el representante legal o autorizado de
la compañía o entidad que la expide y por el tomador, so pena de rechazo de la propuesta.
INFRAESTRUCTURA
• Acompañarse del recibo de pago o constancia de ley.
• No se aceptan pólizas expedidas por aseguradoras que estén intervenidas.
PARÁGRAFO 1: La no entrega de la garantía de seriedad junto con la propuesta no será subsanable y

será causal de rechazo de la misma, De conformidad a lo establecido en la Ley 1882 de 2018.
3.1.1.15 DECLARACIÓN DE MULTAS Y SANCIONES.
Esta información se verificará con el Registro Único de Proponentes y conforme a la declaración de los
proponentes.
Además, el proponente deberá presentar manifestación escrita a través de la cual declare sobre si ha sido
o no objeto multas y/o sanciones por incumplimientos contractuales, dentro de los últimos cinco (5) años
anteriores al cierre del presente proceso de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA (Formato
Anexo No 6).
3.1.1.16 REQUISITOS DE LAS PERSONAS JURÍDICAS EXTRANJERAS:
Deberá contar con licencia, autorización y/o habilitación para funcionar en Colombia.
Objeto social. El objeto social del proponente persona jurídica, o de cada uno de sus miembros si se trata
de un consorcio, unión temporal o sociedad, le debe permitir presentar la propuesta y celebrar el Contrato
que derive del presente proceso de selección contractual.
Cumplir con la experiencia exigida. El oferente deberá acreditar la experiencia exigida en el presente
pliego de condiciones (formato Anexo No. 8) utilizando un cuadro resumen de su experiencia. Cada uno
de los contratos relacionados en el anexo referenciado deberá estar debidamente certificado por la entidad
contratante, señalando la persona contacto y donde para cada contrato consigne la información que
constate las siguientes condiciones:
1.16.1.16.4. Contratos de igual o similar objeto al del contrato que derivará del presente proceso de
contratación. En caso de ser similar deberá presentar en forma detallada las actividades ejecutadas en
desarrollo del objeto del respectivo contratado.
3.1.1.17 COMPROMISO ANTICORRUPCIÓN.
Los Proponentes deben suscribir el Compromiso Anticorrupción contenido en el Anexo del pliego, en el
cual manifiestan su apoyo irrestricto a los esfuerzos del Estado colombiano contra la corrupción. Si se
comprueba el incumplimiento del Proponente, sus empleados, representantes, asesores o de cualquier
otra persona que en el Proceso de Contratación actúe en su nombre, habrá causal suficiente para el
rechazo de la Oferta o para la terminación anticipada del contrato, si el incumplimiento ocurre con
posterioridad a la adjudicación del mismo, sin perjuicio de que tal incumplimiento tenga consecuencias
adicionales.
INFRAESTRUCTURA
3.1.1.18 CERTIFICACIÓN DEL REGISTRO DE DEUDORES ALIMENTARIOS MOROSOS, DE LA

PERSONA NATURAL O DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA PERSONA JURÍDICA
OFERENTE, SEGÚN EL CASO
Los proponentes deberán adjuntar a su oferta el certificado expedido por el Registro de Deudores
Alimentarios Morosos - REDAM de la persona natural o del representante legal de la persona jurídica
oferente.
3.1.2 CAPACIDAD FINANCIERA.
El proponente nacional o extranjero con domicilio o sucursal en Colombia, personas naturales y/o jurídicas
y todos los miembros del Consorcio o Unión Temporal que lo integren, deben estar inscritos y clasificados
en el Registro Único de Proponentes de la Cámara de Comercio. En consecuencia, para efectos del
presente proceso, los proponentes deberán anexar a su propuesta el documento correspondiente expedido
por la Cámara de Comercio de su jurisdicción
El oferente deberá acreditar los siguientes indicadores financieros conforme a su certificado de inscripción
en el RUP vigente.
INDICADOR DESCRIPCIÓN VALOR
Índice de Liquidez Activo Corriente / Pasivo MAYOR O IGUAL A: 2.5

Corriente
Índice de Endeudamiento Pasivo Total / Activo Total MENOR O IGUAL A: 50%
Razón de Cobertura de Utilidad Operacional / Gastos de MAYOR O IGUAL A: 10

Intereses
Intereses
Si el Proponente, es un consorcio o unión temporal, debe acreditar su capacidad financiera así: Para el
cálculo del indicador de liquidez, el indicador de endeudamiento, el indicador de razón de cobertura de
intereses: sumando los componentes de cada uno de ellos, correspondientes para calcular los indicadores.
A continuación, ilustramos con un ejemplo la metodología para calcular los índices financieros de los
consorcios, uniones temporales y promesas de sociedades futuras:
INFRAESTRUCTURA
MARGEN
INDICADOR CONCEPTO
SOLICITADO
LIQUIDEZ (Ac P1 ) + (Ac P2 ) + (Ac Pn) ≥ 2.5
(Pc P1 ) + (Pc P2 ) + (Pc Pn)
(Pt P1 ) + (Pt P2 ) + (Pt Pn ) ≤ 0,50 o 50%
ENDEUDAMIENTO (At P1 ) + (At P2 ) + (At Pn )
(Uo P1 ) + (Uo P2 ) + (Uo Pn ) ≥ 10
RAZON COBERTURA DE (Gi P1 ) + (Gi P2 ) + (Gi Pn )

INTERESES
Los proponentes cuyos gastos de intereses sean cero (0) y no se pueda calcular el indicador de cobertura
de interés, en este caso, el proponente cumple el indicador salvo que su utilidad operacional sea negativa,
caso en el cual no cumple con el indicador de razón de cobertura de intereses. En caso de proponentes
plurales se verificará adicionalmente el cumplimiento de este requisito de manera individual.
Cuando el proponente no cumpla con los requisitos financieros mínimos establecidos, la propuesta será
evaluada como NO CUMPLE FINANCIERAMENTE, lo que generará el rechazo de la misma.
3.1.3 CAPACIDAD ORGANIZACIONAL:
Los Proponentes deben acreditar indicadores de capacidad organizacional, con base en la información
contenida en el certificado del RUP vigente para la fecha del cierre. los indicadores de capacidad
organizacional que se deben acreditar son los siguientes:
INDICADORES DE CAPACIDAD ORGANIZACIONAL
RENTABILIDAD capacidad de generación de utilidad Utilidad Operacional Mayor o igual

SOBRE EL operacional por cada peso invertido
Patrimonio a 0.10
PATRIMONIO en el patrimonio.
INFRAESTRUCTURA
RENTABILIDAD capacidad de generación de utilidad Utilidad Operacional Mayor o igual

SOBRE LOS operacional por cada peso invertido
Activo Total a 0.08
ACTIVOS en el activo
A continuación, ilustramos con un ejemplo la metodología para calcular los índices financieros de los
consorcios, uniones temporales y promesas de sociedades futuras:
INDICADOR CONCEPTO MARGEN SOLICITADO
(Uo P1 ) + (Uo P2 ) + (Uo Pn)
RENTABILIDAD SOBRE (Pp1 ) + (Pp2 ) + (Ppn ) Mayor o igual a 0.10

EL PATRIMONIO
(Uo P1 ) + (Uo P2 ) + (Uo Pn)
RENTABILIDAD SOBRE (At p1 ) + (At p2 ) + (At pn ) Mayor o igual a 0.08

LOS ACTIVOS
Si el Oferente es un consorcio, unión temporal o promesa de sociedad futura deben acreditar su capacidad
organizacional sumando los componentes de cada uno de ellos, correspondientes para calcular los
indicadores (rentabilidad sobre activos y rentabilidad sobre patrimonio).
Las personas naturales y jurídicas extranjeras no obligadas a inscribirse en el RUP, acreditarán este
requisito mediante Certificación suscrita por el representante legal de la persona extranjera, la cual se en
tiende formulada bajo la gravedad del juramento en la que indique el número de personas vinculadas. Si
tal certificación es expedida en el extranjero, deberá cumplir con los requisitos establecidos para la
legalización de documentos otorgados en el exterior (Apostille Consularización, traducción oficial).
3.1.4 EXPERIENCIA.
3.1.4.1 EXPERIENCIA GENERAL
El proponente debe acreditar experiencia en obras de mejoramiento y/o adecuación de infraestructura,

como máximo 2 contratos, que sumados sean igual o superior al 100% del presupuesto oficial de la
contratación expresado en salarios Mínimos legales mensuales vigentes. Los contratos a través de los
cuales se acredite la experiencia, deberán encontrase inscritos en el Certificado de registro único de
INFRAESTRUCTURA
proponentes vigente.
Tratándose de Proponentes que acrediten la calidad de Mipyme o emprendimientos y empresas de mujeres

con domicilio en el territorio nacional, se tendrán en cuenta un contrato adicional para que cumpla con la
condición del 100% del presupuesto oficial de forma aditiva, para un total de al menos tres (3) contratos
cuya suma sea superior al 100% del presupuesto oficial. En caso de que el Proponente pruebe la calidad
de Mipyme y de emprendimiento y empresa de mujer con domicilio en el territorio nacional de manera
conjunta, podrán acreditar la experiencia con dos (2) contratos adicionales a los inicialmente requeridos,
para que al menos cuatro (4) contratos cuya suma sea superior al 100% del presupuesto oficial.
El oferente deberá acreditar la experiencia exigida en el presente pliego utilizando el esquema en el

Formato Anexo No. 8, incluyendo en su propuesta un cuadro resumen de su experiencia.
Respecto de cada uno de los contratos relacionados en el anexo anterior se deberá aportar certificación
de su cumplimiento a satisfacción, expedida por el contratante, o copia del acta de recibo final o copia del
acta de Liquidación.
Los contratos con los cuales se acredite la experiencia solicitadas deberán estar inscritos en la experiencia
registrada por el oferente en el RUP y corresponder hasta el tercer nivel en el Clasificador de Bienes de
Naciones Unidas en el siguiente código:
Clasificación UNSPSC Descripción

72103300 Servicios de Mantenimiento y Reparación De Instalaciones
72101500 Servicio de Apoyo para la Construcción
Solo se tendrán en cuenta los contratos terminados, celebrados por el proponente, en consorcio o unión
temporal o cualquier otra forma asociativa y cuyo objeto haya sido igual al del objeto del presente proceso
de selección, con entidades públicas o privadas.
En caso de consorcio, unión temporal o cualquier otra forma asociativa, se tendrá en cuenta la sumatoria
de requisitos de los participantes. Cuando los contratos con los cuales se pretende acreditar la experiencia
específica hayan sido ejecutados a través de alguna de las formas asociativas previstas en la legislación
colombiana, se deberá aportar copia del documento de constitución de la respectiva forma asociativa que
ejecutó el respectivo contrato.
Las certificaciones a que se refiere este numeral, deben cumplir con los requisitos relacionados y que serán
objeto de verificación de cumplimiento por parte del Comité evaluador.
El Municipio se reserva el derecho de verificar, si así lo juzga conveniente, si la información relacionada es

verídica.
INFRAESTRUCTURA
3.1.5 PERSONAL MINIMO REQUERIDO.
El Proponente deberá ofertar el personal mínimo que se relaciona a continuación, para garantizar la
ejecución del contrato que el municipio se propone celebrar.
La relación del personal principal requerido deberá ser presentada por el Oferente, la cual deberá ser
soportada de conformidad con los criterios y condiciones establecidas en el siguiente numeral. El personal
principal requerido, con su perfil mínimo, es el relacionado a continuación:
TABLA No. 2 EQUIPO DE TRABAJO

CARGO A
DESEMPEÑA TIEMPO DE
FORMACIÓN ACADÉMICA Y EXPERIENCIA
CANTIDAD RY DEDICACIÓN
EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECIFICA
DEDICATORI
A
Ingeniero civil o arquitecto Haber participado como
con una experiencia general director de obra o
de diez (10) años, contados contratista de obras en
DIRECTOR a partir de la fecha de un (1) proyecto 50%
1
DE OBRA expedición de la tarjeta relacionado con obras
profesional y hasta la fecha de mejoramiento y/o
de cierre del presente adecuación de
proceso. infraestructura
Ingeniero civil o arquitecto
que haya participado como
Haber participado como
residente de obra con una
residente de obra en un
experiencia general mínima
(1) proyecto relacionado
de cinco (5) años, contados
RESIDENTE con obras de
1 a partir de la fecha de 100%
DE OBRA mejoramiento y/o
expedición de la tarjeta
adecuación de
profesional y hasta la fecha
infraestructura
de cierre del presente
proceso.
Técnico o tecnólogo en Haber participado como

Salud Ocupacional con técnico de seguridad y
TÉCNICO Licencia Vigente, con salud en el trabajo en un
SEGURIDAD experiencia general superior (1) proyecto relacionado
1 Y SALUD EN a dos (2) años, la cual se con obras de 100%
EL tomará a partir de la mejoramiento y/o
TRABAJO expedición de la matricula o adecuación de
tarjeta y hasta la fecha de infraestructura
cierre del presente proceso.
INFRAESTRUCTURA
3.1.5.1 EXPERIENCIA ESPECÍFICA CERTIFICADA DE LOS PROFESIONALES:
Cada uno de los profesionales ofertados deberá haberse desempeñado en un cargo igual al asignado en
el futuro contrato cuyo objeto haya incluido la ejecución de obras de MEJORAMIENTO Y/O
ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA.
El proponente presentará para su habilitación una carta del personal mínimo con los perfiles (Formato
Anexo No. 9), en la cual debe manifestar en forma expresa lo siguiente: “Que para la ejecución del
contrato se compromete a contar con el personal de obra colombiano que se señala en el cuadro de
personal de obra (anexar cuadro) cumpliendo con los requisitos de formación académica, cantidad y
disponibilidad de tiempo que se señalan en el mismo. Igualmente, para la ejecución del contrato se
compromete a contar con el personal de cuadrillas”.
Observación 1: El oferente deberá aclarar en la carta, que en el evento de resultar ganador se

compromete a tener en la ejecución de los contratos el personal con las condiciones de idoneidad y
experiencia solicitados en el pliego de condiciones, así como la maquinaria exigida que cumple con las
condiciones con las especificaciones señaladas en el pliego y que se encuentran en perfectas
condiciones de uso. De igual manera declara que además del equipo profesional que se solicita en este
numeral deberá disponer de todo el personal y equipos adicionales que requiera para cumplir las
obligaciones del contrato en los plazos, términos y condiciones establecidas.
NOTA: Para todos los profesionales la experiencia general será contada a partir de la terminación y
aprobación del pensum académico de educación superior. En caso de que el oferente que resulte
adjudicatario en el trascurso de la ejecución del contrato requiera cambiar el personal ofertado, requerirá
autorización del supervisor del contrato y además deberá cumplir con los requisitos mínimos exigidos en
el pliego y ofertados. El proponente debe diligenciar y presentar el Formulario “Formación y Experiencia
General de profesionales” en el que se indique el nivel de formación académico y la experiencia general
de cada uno de los profesionales propuestos.
3.1.5.2 FORMACIÓN Y EXPERIENCIA GENERAL:
La información relacionada en el formulario y la propuesta deberá ser Soportada mediante la presentación

de:
1. Fotocopia de la Certificación de vigencia de la Matrícula Profesional emitida por el Consejo

Profesional de Ingeniería “COPNIA”, o por el organismo de control de la profesión
correspondiente si lo hubiere, expedida dentro de los (6) meses anteriores a la fecha de cierre
del presente proceso de selección, y fotocopia simple de la matrícula profesional si es el caso.
2. Fotocopia del diploma o acta de grado de estudios de postgrado o certificación de terminación y
aprobación del pensum académico de educación superior. Si el título fue otorgado con énfasis
en el área solicitada y ésta (el énfasis) no consta en el diploma o el acta de grado deberá aportar
la certificación expedida por la Universidad que otorga el título.
3. La experiencia general profesional se contabilizará a partir de la terminación y aprobación del
pensum académico de educación superior según lo dispuesto en el artículo 229 del Decreto 019
de 2012.
4. La experiencia general como especialista se contará a partir de la terminación y aprobación del
INFRAESTRUCTURA
pensum académico de educación superior, por consiguiente, no se considerará experiencia con

fechas anteriores a la aquí se disponen; en consecuencia, no serán válidas las certificaciones (o
documento que aporte) por consiguiente no serán válidas las certificaciones (o documento que
aporte para acreditar el tiempo de experiencia solicitado) con fechas anteriores lo aquí dispuesto.
5. Carta de Intención diligenciada y firmada (Anexo 10): El proponente seleccionado deberá tener
en cuenta que, además del equipo profesional que se solicita en este numeral deberá disponer
de todo el personal adicional que requiera para cumplir con las obligaciones del contrato en los
plazos, términos y condiciones establecidas. Los profesionales propuestos deben indicar su
compromiso para la ejecución de las obras, con las características solicitadas en el pliego de
condiciones sobre el perfil profesional mínimo requerido y la disponibilidad de tiempo requerida.
Para el proceso, se permite que el representante legal del proponente haga parte del personal profesional
exigido. El personal que deba ser remplazado durante la ejecución del contrato, tendrá que ser sustituido
por otro que reúna las mismas o superiores calidades y experiencia del que se pretende remplazar, previa
aprobación de la Supervisión de la misma.
Cuando en la revisión del formulario se encuentren errores de trascripción en cifras, en fechas, en

números o en letras, prevalecerá la información contenida en los documentos que Soportan dicho
formulario.
a. Serán considerados válidos los pregrados o especializaciones realizados en el exterior sólo si se

presenta el diploma y certificado de homologación o convalidación ante el SNIES – Ministerio de
Educación, documentos que deberán cumplir con lo dispuesto previamente sobre el idioma.
b. No deberán ser incluidos, ni serán tenidos en cuenta para efectos de la evaluación:
• Programas de formación académica que no hayan conducido a la obtención de títulos
que no cuenten con la debida aprobación.
• Cursos o seminarios que no hayan conducido a la obtención de títulos profesionales o
posgrados.
3.1.5.3 PARA ACREDITAR LA EXPERIENCIA GENERAL.
a) Se entiende por Experiencia Profesional general, la práctica adquirida en el tiempo transcurrido partir
de la terminación y aprobación del pensum académico de educación superior. Se exceptúan de esta
condición las profesiones relacionadas con el sistema de seguridad social en salud en las cuales la
experiencia profesional se computará a partir de la inscripción o registro profesional (Art. 229 del
Decreto Ley 019 de 2012)
Validez de la Experiencia Especifica: Para considerar válida la experiencia del personal mínimo deberá
acreditarse de la siguiente forma:
1. Mediante certificación en la cual conste por lo menos contratante, identificación del contratante,
objeto, valor, cargo desempeñado, fecha de inicio, terminación y cumplimiento, en el desarrollo
del contrato, disponibilidad de tiempo o,
2. Acta de Liquidación del contrato donde laboró en la cual deberá constar como mínimo:
INFRAESTRUCTURA
contratante, identificación del contratante, objeto, valor, cargo desempeñado, cumplimiento,

fecha de inicio, terminación y disponibilidad de tiempo.
3. La certificación debe estar suscrita por la persona natural o jurídica contratante de los servicios
que acredita. En caso de persona jurídica, la certificación deberá ser otorgada por el
representante legal o por el responsable de la Oficina de Talento Humano o por quien haga sus
veces.
Si por circunstancias excepcionales o caso fortuito, debidamente comprobados, durante la ejecución del
contrato se requiere cambiar a uno de los integrantes del equipo de trabajo, éste deberá ser reemplazado
por otro de iguales o superiores calidades, previa aprobación por parte de la supervisión del contrato. La
no observancia de este requisito se considerará como incumplimiento del contrato y, por lo tanto, el
Contratista se hará acreedor a las multas contempladas en el pliego de condiciones. Por lo tanto, el
adjudicatario se obliga con la suscripción del contrato a poner a disposición de la obra, el personal
profesional y técnico exigido, así como el personal operativo necesario para el desarrollo del objeto del
contrato.
3.1.6 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN (Kr).
El artículo 2.2.1.1.1.6.4 del Decreto 1082 de 2015, regula la Capacidad Residual, por lo cual el interesado
en celebrar contratos de obra con Entidades Estatales debe acreditar su Capacidad Residual o K de
Contratación en atención a lo siguiente:
“La lista de los contratos de obras civiles en ejecución suscritos con Entidades Estatales.
1. Entidades privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo contratos de concesión y los
contratos de obra suscritos con concesionarios.
2. La lista de los contratos de obras civiles en ejecución, suscritos por sociedades, consorcios o uniones
temporales, en los cuales el proponente tenga participación, con Entidades Estatales y con entidades
privadas, así como el valor y plazo de tales contratos, incluyendo los contratos de concesión y los
contratos de obra suscritos con concesionarios.
3. Balance general auditado del año inmediatamente anterior y estado de resultados auditado del año en
que haya obtenido el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5) años. Los estados financieros
deben estar suscritos por el interesado o su representante legal y el revisor fiscal si está obligado a
tenerlo, o el auditor o contador si no está obligado a tener revisor fiscal. Si se trata de proponentes
obligados a tener RUP, las Entidades Estatales solo deben solicitar como documento adicional el estado
de resultados del año en que el proponente obtuvo el mayor ingreso operacional en los últimos cinco (5)
años.
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del Proceso de Contratación de acuerdo con la
siguiente fórmula:
Capacidad Residual del Proceso de Contratación = Presupuesto oficial estimado — Anticipo ($ 0)

INFRAESTRUCTURA
Si el plazo estimado del contrato es superior a doce (12) meses, la Capacidad Residual del Proceso de
Contratación equivale a la proporción lineal de doce (12) meses del presupuesto oficial estimado menos el
anticipo cuando haya lugar.
A cada uno de los factores se le asigna el siguiente puntaje máximo:
Tabla 1. – Capacidad residual
Factor Puntaje Máximo
Experiencia (E) 60
Capacidad financiera (CF) 40
Capacidad técnica (CT) 20
Total 120
La Capacidad de Organización no tiene asignación de puntaje en la fórmula porque su unidad de medida es

en pesos colombianos y constituye un factor multiplicador de los demás factores.
El proponente debe acreditar una Capacidad Residual superior o igual a la Capacidad Residual establecida
en los documentos del Proceso para el Proceso de Contratación.
Capacidad residual del proponente ≥ Capacidad residual del proceso de contratación
La Entidad Estatal debe calcular la Capacidad Residual del proponente de acuerdo con la metodología que
defina Colombia Compra Eficiente, teniendo en cuenta los factores de: Experiencia; Capacidad Financiera
(CF), Capacidad Técnica, Capacidad de Organización (CO), y los saldos de los contratos en ejecución.
Los proponentes extranjeros que de acuerdo con las normas aplicables aprueben sus estados financieros
auditados con corte a 31 de diciembre en un fecha posterior al quinto día hábil del mes de abril, pueden
presentar sus estados financieros a 31 de diciembre suscritos por el representante legal junto con un pre
informe de auditoría en el cual el auditor o el revisor fiscal certifique que: (a) la información financiera
presentada a la Entidad Estatal es la entregada al auditor o revisor fiscal para cumplir su función de auditoría;
y (b) el proponente en forma regular y para ejercicios contables anteriores ha adoptado normas y principios
de contabilidad generalmente aceptados para preparar su información y estados financieros. Esta
disposición también es aplicable para la información que el proponente en estas condiciones debe presentar
para inscribirse o renovar su inscripción en el RUP de acuerdo con el artículo 2.2.1.1.1.5.1 del Decreto 1082
INFRAESTRUCTURA
de 2015. Esta información debe ser actualizada llegada la fecha máxima de actualización de acuerdo con la
legislación del país de origen.
El Proponente debe acreditar una capacidad residual o K de Contratación igual o superior al 100% del
presupuesto oficial.
Para calcular la Capacidad Residual exigida en el presente documento se utilizará la metodología definida
por Colombia Compra Eficiente. En caso de que el Proponente tenga una capacidad residual inferior, la
Oferta será rechazada.
3.2 CRITERIOS DE PONDERACIÓN
3.2.1 CARPETA - SOBRE No. 1 - FACTOR CALIDAD
Se utilizarán herramientas de administración y gestión de calidad de proyectos para seleccionar el

proponente que pueda cumplir exitosamente con los objetivos, metas y alcance que necesita la Entidad
para el desarrollo del objeto del Contrato.
A continuación, se relaciona los componentes necesarios para la asignación de puntaje del plan de gestión
del proyecto y así determinar el orden de elegibilidad de los proponentes. Este documento o cualquiera de
sus componentes no podrán ser subsanados por el Proponente.
Se requiere a cada proponente la implementación de los siguientes procesos dentro de su Plan de Gestión
del Proyecto:
3.2.1.1 GESTIÓN DE TIEMPO.
Los procesos relacionados con el tiempo tienen como finalidad determinar las dependencias y la duración
de las actividades y asegurar la oportuna conclusión del proyecto.
El proponente presentará con su propuesta, las siguientes matrices de información de acuerdo a como se
señalan a continuación:
3.2.1.1.1 ESTRUCTURA DESGLOSADA DE TRABAJO EDT
La Estructura de Desglose del Trabajo (EDT) es una descomposición jerárquica, orientada al producto
entregable del trabajo que será ejecutado por el equipo del proyecto, para lograr los objetivos del proyecto
y crear los productos entregables requeridos.
La EDT organiza y define el alcance total al subdividir el trabajo en porciones de trabajo más pequeñas y
fáciles de manejar, llamados paquetes de trabajo, que pueden programarse, costearse, supervisarse y
controlarse.
INFRAESTRUCTURA
El proponente deberá tener en cuenta al momento de elaborar su programación, el desarrollo de ejecución

más adecuado para agotar la totalidad de las actividades e ítems involucrados en la propuesta, teniendo
presente las condiciones climáticas, tiempos de transporte y modos de ejecución en condiciones normales.
Es responsabilidad del PROPONENTE presentar la EDT con los siguientes niveles:
Nivel Uno: objeto del contrato.
Nivel Dos: Entregables del proyecto.
Nivel Tres: Actividades por cada componente.
Nivel Cuatro: Ítems, unidad y cantidad correspondiente a cada actividad.
El proponente podrá agregar otros subniveles relacionados con posibles subcomponentes o divisiones de
entregables que puede contener el proyecto. Se debe presentar la EDT mínimo los niveles solicitados.
En la EDT deberá estar contener el listado de actividades, entendidas estas como la agrupación de uno o
más ítem de obra, los cuales deberán agruparse de tal forma que la duración y sentido de los ítems puedan
ser desarrollados como una sola actividad.
Para efectos de orden y claridad en la presentación de la programación se requiere al proponente un

número NO INFERIOR A 40 ACTIVIDADES, numeradas a partir de 1 (uno).
Un ítem de obra podrá formar parte de una o más actividades. Cuando se adopte esta segunda opción, se
debe definir la cantidad que corresponda a una y otra actividad. Sin embargo, la sumatoria de las cantidades
del ítem subdividido deberá corresponder a la cantidad total del ítem en el presupuesto oficial.
El CONTRATISTA adjudicatario del proceso antes de iniciar la ejecución del proyecto, debe definir junto
con la INTERVENTORÍA los criterios de aceptación de los entregables del proyecto. De igual modo debe
identificar de manera oportuna cualquier cambio en el alcance del proyecto.
La EDT se diligenciará de conformidad con el ver ANEXO 10- CUADRO RELACIÓN EDT."
RECOMENDACIONES PARA LA DEFINICIÓN DE LAS ACTIVIDADES:
Actividad: es la acción que contribuye a la transformación de insumos en entregables o productos.
• Liste las principales actividades necesarias para obtener cada entregable o producto del proyecto. Se
recomienda que las actividades inician con un verbo infinitivo.
• Verifique que cada actividad describa una acción mediante la cual se agrega algo de valor a los insumos
y al hacerlo, se contribuye a su transformación en un entregable (bien o servicio) determinado.
• Verifique que existan al menos dos actividades asociadas a cada entregable que se va a generar.
INFRAESTRUCTURA
• Verifique que cada actividad reportada esté vinculada a uno de los productos del proyecto, es decir, cada
actividad debe contribuir a la obtención de uno de ellos."
ERRORES COMUNES:
• Centrarse en actividades que no contribuyen a la transformación de insumos en productos o que no son

las más importantes para la producción del bien o servicio. Por ejemplo, aquellas que se relacionan con la
adquisición de insumos o tareas: comprar resmas de papel, adquirir computadores y proyectores, viáticos,
contratar personal, comprar abono, etc.
• Describir las actividades usando verbos demasiado generales que no permiten determinar claramente de
que se trata la acción a realizar. Algunos ejemplos de verbos inadecuados para describir actividades son:
apropiar, asegurar, colaborar, consolidar, desarrollar, fomentar, fortalecer, garantizar, implementar,
impulsar, mejorar, movilizar, proponer, promover, entre otros.
3.2.1.1.2 FACTOR DIA HABIL
El factor día Hábil permite estimar la duración en días calendario de cada ítem y/o actividad a partir de sus
rendimientos y duraciones (en días hábiles). Igualmente, en la estimación de costos, permite reconocer el
derecho que tienen los trabajadores al pago de sus días de descanso como domingos, festivos, y permisos
remunerados.
Como mínimo para el cálculo del factor día hábil la propuesta deberá contener:
Periodo de ejecución del proyecto (plazo contractual) en días calendario donde se estimará el factor.
Cantidad de domingos y festivos a que tiene derecho el trabajador en el plazo contratado.
Determinación de días hábiles en el plazo contratado.
Determinación de factor de incremento debido a días no hábiles a que tiene derecho el trabajador.
F.D.H. = Días No Hábiles (B) / Días Hábiles (C)
Esta información se deberá diligenciar de conformidad con el ANEXO 3. FORMATO 2. CALCULO FACTOR
DÍA HABIL.
Omitir esta consideración por parte del oferente es causal de hacer las correcciones y sanciones a que
haya lugar, correcciones que el proponente acepta al presentar su propuesta."
3.2.1.1.3 "RELACIÓN DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACIÓN
El programa debe presentarse en forma coherente con rendimientos factibles, con el fin de que la ejecución
se pueda desarrollar sin demoras y atrasos.
INFRAESTRUCTURA
La RELACIÓN DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACIÓN se diligenciará de conformidad con el

ANEXO 11 - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION. Deberá contener las
actividades e ítems utilizadas en La EDT tal como se señaló en el desarrollo de la misma.
En este cuadro se debe consignar la información referente a la actividad relacionada y los ítems que la
componen. Se debe señalar para cada actividad su nomenclatura de identificación (de ser el caso), su
descripción, el número de cuadrillas que realizan la actividad, el principio utilizado para determinación de
la duración (secuencia o simultaneidad) y la duración de la misma (en días hábiles y días calendario).
Para el caso del o de los ítems constituyentes, el cuadro debe contener el identificador del ítem, descripción,
unidad, cantidad, tipo de cuadrilla utilizada, número de cuadrillas utilizadas, número de jornadas de trabajo
por día (1 o 2 o 3 jornadas de 8 horas por día) y la determinación de su duración en días hábiles y días
calendario, de conformidad con el ANEXO No. 12 - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y
DURACION."
"Para el ANEXO 11 - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION, la duración en días

hábiles de cada ítem será el resultado matemático obtenido entre la columna cantidad del ítem (dimensión)
y rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensión/día), el número de cuadrillas utilizadas para cada ítem y
el número de jornadas de trabajo.
Para la elaboración del ANEXO No. 12 - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION,

la duración en días hábiles de cada ítem será el resultado matemático obtenido entre la columna cantidad
del ítem (dimensión) y rendimiento de la cuadrilla utilizada (dimensión/día en una jornada de trabajo), el
número de cuadrillas utilizadas para cada ítem y el número de jornadas de trabajo diarias (1 o 2 o 3 jornadas
de trabajo).
Teniendo en cuenta que los rendimientos consignados corresponden a la cantidad diaria laborada por una
cuadrilla (días hábiles) sin tener en cuenta dominicales, festivos, permisos remunerados, etc., y la
programación exigida es en días calendario (meses de 30 días) es necesario afectar la duración en días
hábiles por el factor día hábil calculado en el ANEXO No. 21 - CALCULO FACTOR DÍA HABIL para
determinación de la duración en días calendario. Para estos efectos, el cuadro diligenciado deberá contener
el valor del Factor Día Hábil calculado de conformidad con en el numeral 4.5.4.2.2 FACTOR DIA HABIL
para determinar esta duración. Omitir esta consideración es causal de hacer las correcciones y ajustes a
que haya lugar, correcciones que el proponente acepta al presentar su propuesta. La duración en días
hábiles y días calendario de cada ítem se redondearán a dos (2) decimales."
"Se pueden aplicar los principios de simultaneidad o de secuencia de los ítems constituyentes de la
actividad, para definir su duración. En el respectivo anexo se deberá indicar el principio utilizado para su
determinación. Para el caso de considerar la simultaneidad del o los ítems constituyentes de cada actividad,
se tendrá en cuenta el ítem con mayor incidencia o cantidad, el cual determinará la duración de la misma,
y el número de cuadrillas de la actividad será la sumatoria del número de cuadrillas de los ítems que la
conforman. Similarmente, si se aplica el principio de secuencia, la duración de la actividad será el resultado
de la suma de las duraciones de sus ítems constituyentes y el número de cuadrillas de la actividad será el
máximo número de cuadrillas de los ítems que la conforman. En cualquier caso, sea cual sea el principio
utilizado para describir la duración de las actividades, éste debe verse reflejado en la construcción de los
diagramas que exijan discriminación de los ítems que constituyen cada actividad. La aplicación de uno u
INFRAESTRUCTURA
otro principio se puede dar independientemente para cada actividad, según sea el caso, siempre y cuando
una actividad contenga más de un ítem.
Si la actividad contiene un solo ítem, la duración de la actividad deberá corresponder a la duración del ítem
constitutivo.
Se requiere que el proponente presente las duraciones de las actividades en días enteros. Las actividades
que duren menos de un día se aproximaran a un día. Las otras actividades se aproximarán al dígito
inmediatamente superior, cuando es mayor o igual a 0.5 y al dígito inferior cuando este es menor de 0.5."
3.2.1.1.4 CÁLCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT
El cálculo y estimación de los tiempos por el Método PERT que no se escapan de la aritmética básica,
permitirán tener una herramienta adicional para verificar la planeación y control de los tiempos de desarrollo
de cada uno de las actividades del proyecto y a la vez determinar qué rutas del proyecto pueden convertirse
en ruta crítica.
Dado que el método PERT (Program Evaluation and Review Technique) involucra elementos
probabilísticos, se deben cuantificar de manera general, valores de incertidumbre a los tiempos de duración
calculados por el proponente. En consecuencia, se solicita la presentación de los tiempos estimados de las
actividades. Para esto, se deben utilizar duraciones de actividades denominadas tiempos medios
esperados (Te).
El proponente deberá presentar un cuadro donde se consigne la siguiente información:
Tiempo Optimista de duración de la actividad (To): Tiempo que se necesita para efectuar la actividad si no
se presentan dificultades o algún imprevisto. Es el menor tiempo posible en que se puede realizar la
actividad.
Tiempo Medio de duración de la actividad (Tm): Esta duración corresponde a la duración en días calendario
determinado en el ANEXO No. 12 - RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACION."
"Tiempo Pesimista de duración de la actividad (Tp): esta duración es una estimación del tiempo máximo
requerido si se tiene una mala suerte excepcional, fallas o retrasos sin incluir eventos como inundaciones
o desastres naturales en general.
Tiempo Esperado (Te): Esta duración es una estimación del tiempo probable calculado de acuerdo a la
distribución normal. Con este tiempo se construirán los Diagrama PERT/CPM, GANTT, etc., subsiguientes.
El tiempo esperado de una actividad debe ser calculado por medio de la siguiente ecuación:
te=(to+4tm+tp)/6
Se deberá redondear a cero (0) en este cálculo.

INFRAESTRUCTURA
Los resultados de los cálculos para cada actividad, se consignarán en el ANEXO No. 13 - CALCULO DE
LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT"
3.2.1.1.5 DIAGRAMA PERT CPM
Las técnicas de programación por el método de la ruta crítica (CPM), aplicados en el campo de la
construcción específicamente, cuentan con una trayectoria de más de cuarenta años, comprobándose su
conveniencia ya que brinda elementos de planeación y dirección, que se derivan del análisis lógico y
consecuente de los factores más relevantes que intervienen en el desarrollo de una obra civil.
La herramienta utilizada para la verificación de la correcta planificación y costeo de la obra por el método
PERT (Program Evaluation and Review Technique) / CPM (Crítical Path Method). Sus herramientas
probabilísticas permiten aumentar el nivel de certeza en la ejecución simultanea de un proyecto de
construcción “tipo” trasladado a variables de accesibilidad y disponibilidad de recursos.
El proponente deberá presentar una red o diagrama que consigne las actividades registradas en ANEXO
12 - CALCULO DE LA DURACIÓN MÉTODO PERT. El diagrama se debe presentar de acuerdo a las
condiciones y restricciones establecidas por el modelo de programación PERT/CPM y debe consignarse,
tal y como lo establece el modelo, la siguiente información:
ENTREGABLE. ACTIVIDAD. TIEMPO DE INICIO MÁS CERCANO. TIC. TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS
CERCANO. TTC. DURACION DE LA ACTIVIDAD. TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO. TIL. TIEMPO DE
TERMINACIÓN MÁS LEJANO. TTL. HOLGURA O FLUCTUACION DE LA ACTIVIDAD. H. +i: RETRASO
ACTIVIDAD. –i: TRASLADO DE ACTIVIDAD.
La información descargada en el diagrama de red, deberá ser correspondiente con el ANEXO 12 -

CALCULO DE LA DURACIÓN MÉTODO PERT donde la DURACION DE LA ACTIVIDAD debe
corresponder con el tiempo esperado Te de cada actividad.
Como especificaciones generales para la construcción de la red o diagrama, entendido como la

representación gráfica de las actividades que muestran sus eventos, secuencias, interrelaciones y el
camino crítico, se resaltan las siguientes:
El proponente deberá presentar una programación con un plazo máximo al establecido en este pliego de
condiciones.
Cada actividad se representa por una flecha que indique su conexión, dependencia y sentido. Dado que el
modelo PERT/CPM es direccional, el diagrama debe representarse de esa manera. Su orientación deberá
ser de izquierda a derecha y de arriba a debajo de conformidad con el ANEXO 13 - DIAGRAMA CPM/PERT.
Cada actividad debe estar claramente definida por un evento de inicio y un evento de terminación,
entendiéndose como evento al momento de iniciación o terminación de una actividad. Cada evento se
representará por un círculo u óvalo. El evento final de una actividad será el evento inicial de la actividad
siguiente. Varias actividades pueden terminar en un evento o partir de un mismo evento.
INFRAESTRUCTURA
Los eventos se enumerarán en forma secuencial y consecutiva, ascendente desde el cero (0). No podrán
aparecer en ningún caso, eventos con numeración repetida.
La red debe ser cerrada con excepción de las actividades inicial y final, con el fin de determinar para cada
actividad las secuencias y procedencias.
La holgura de cada actividad se dibujará como línea punteada.
Podrán utilizarse actividades virtuales o ficticias (duración nula) en los casos en que haya necesidad de
indicar que una actividad tiene una interrelación o continuación con otra se dibujará entre ambas como
línea punteada.
Para cada actividad deberá indicarse la iniciación primera, terminación primera, iniciación última,
terminación última, duración y nombre o identificación de la actividad, así como la fluctuación u holgura.
Cada actividad deberá identificarse claramente ya sea con su nombre resumido o con un sistema de
referencia. Se deberán resaltar claramente las actividades correspondientes a la ruta crítica y la
correspondiente duración de sus actividades (de la ruta crítica), será correspondiente a la duración en la
ejecución de proyecto.
Los traslapos se deben indicar al inicio de la actividad indicando con signo positivo si la actividad se
programará un retraso de un número n de días, o signo negativo si la actividad se programará su adelanto
un número n de días.
Se recalca el hecho que dentro del diagrama, se debe señalar de forma clara, la ruta crítica del proyecto y
los días no pueden corresponder en ningún caso a una fecha en específico, por lo tanto se hablará siempre
de días NO calendarizados, o días como valor absoluto y que deben corresponder a los señalados en la
duración del mismo presentados por el proponente.
El uso de software para la automatización de los cálculos deberá tener en cuenta de igual manera las
restricciones señaladas con anterioridad.
El proponente deberá tener en cuenta que la información consignada en este diagrama, servirá de base
para el control de la obra por parte de la Supervisión y por lo tanto hará parte del contrato que se celebre,
siendo la Entidad autónoma en la reserva del derecho de ajustar los programas de trabajo, a fin de coordinar
las actividades de la obra y el tiempo total para ejecución de la misma.
Estos programas comenzarán a regir desde la fecha del acta de iniciación de la obra. Se presenta el
diagrama mostrado en el ANEXO 13 - DIAGRAMA CPM/PERT, que solo busca orientar el desarrollo del
mismo, indicando los elementos que se solicitan.
Será causal de RECHAZO que la duración programada por el oferente en el diagrama PERT CPM sea
superior al plazo exigido en el pliego de condiciones.
INFRAESTRUCTURA
3.2.1.1.6 MATRIZ DE SECUENCIAS
Asociado al diagrama CPM PERT, se debe presentar la matriz de secuencias, que constituye el cuadro
que resume el cálculo de los TIEMPOS DE INICIO MÁS CERCANO. TIC, TIEMPO DE TERMINACIÓN
MÁS CERCANO. TTC, TIEMPO DE INICIO MÁS LEJANO. TIL y TIEMPO DE TERMINACIÓN MÁS
LEJANO. TTL, HOLGURAS, ANTECESORAS Y SUCESORAS tal y como se muestra en el ANEXO 14-
MATRIZ DE SECUENCIAS."
3.2.1.1.7 PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO.
Dado que el método PERT (Program Evaluation and Review Technique) involucra elementos
probabilísticos, se deben cuantificar de manera general, valores de incertidumbre a los tiempos de duración
calculados por el proponente. En consecuencia, a partir de la información consignada en 3.5.3.1.3
CÁLCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT se solicita la presentación de los tiempos estimados de
las actividades, junto con una medida asociada de la incertidumbre en la duración de esa actividad,
expresada como la desviación estándar de esa duración.
El proponente deberá presentar un cuadro donde se consigne la siguiente información:
Tiempo Optimista de duración de la actividad (To). Tiempo que se necesita para efectuar la actividad si no
se presentan dificultades o algún imprevisto. Es el menor tiempo posible en que se puede realizar la
actividad.
Tiempo medio de duración de la actividad (Tm)): Esta duración corresponde a la duración en días
calendario determinado en el ANEXO No. 11 RELACION DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y
DURACION.
Tiempo Pesimista de duración de la actividad (Tp): Tiempo estimado para la realización de la actividad
incluyendo posibles afectaciones establecidas en la matriz de riesgos e imprevistos generados en la
ejecución de la actividad.
Tiempo Esperado (Te): Esta duración es una estimación del tiempo probable calculado en el numeral
3.5.3.1.3 CÁLCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT.
Desviación estándar (DESV), que es la medición estadística de la incertidumbre en los cálculos y

estimaciones de los diversos tiempos
La desviación estándar (DESV) se obtendrá a partir de la siguiente ecuación:"
Se deberá redondear a dos (2) decimales en este cálculo.
Ruta crítica (Si / No): Expresar si la actividad forma parte de la ruta crítica del proyecto.
Varianza. Mide la magnitud de dispersión de los datos, con respecto a la duración media. La varianza, es
igual a la sumatoria de las variaciones de las actividades que se encuentran en la ruta crítica.
INFRAESTRUCTURA
∑▒〖Variaciones actividades R.C.〗
Desviación Típica: El siguiente paso es calcular la desviación típica, que es igual a la raíz cuadrada de la
varianza:
desviación típica=√Varianza
Plazo o Tiempo Propuesto por la Entidad Ta: Corresponde al Plazo definido por la Entidad para la ejecución
del presente proyecto.
Plazo o tiempo Calculado o esperado Tc: Corresponde a la sumatoria de los tiempos esperados (Te) de
las actividades en la ruta crítica del proyecto. El plazo calculado por el proponente debe ser menor o igual
al plazo propuesto por la entidad.
El presentar o calcular un plazo mayor al establecido por la entidad es causal de RECHAZO de la

propuesta.
Cuando el plazo calculado por el oferente es menor al establecido por la entidad se deberá demostrar que
este plazo tiene una probabilidad de cumplirse."
"Desviación Normalizada. Z, la cual es igual al tiempo propuesto (Ta), menos el tiempo calculado o tiempo
esperado total de la red (Tc), divididos por la desviación típica.
Comprobación del Plazo. Para comprobar la probabilidad de que el plazo calculado por el PROPONENTE
pueda cumplirse dentro del plazo propuesto por la ENTIDAD, se debe calcular y presentar con la propuesta.
La comprobación del plazo se realizará basado en los parámetros que a continuación se indican:
desviación típica= |(ta-tc)/(desviación típica)|
La comprobación del plazo propuesto es igual a la desviación normalizada, más la desviación típica, más
el tiempo calculado de la red (Tc).
desviación típica + tc=xxx,1dias
Porcentaje De Probabilidad: Se calcula la diferencia entre el valor obtenido (XXX,1) con el plazo propuesto
por la entidad, diferencia en valor absoluto dividido entre el plazo propuesto por la entidad, así:
⌈1-[abs(z+desviacion tipica+tc-tp)]/tp⌉%≥97.50%
La probabilidad de cumplir con el plazo propuesto, debe ser mayor del NOVENTA Y SIETE PUNTO CINCO
(97.5%) POR CIENTO so pena de RECHAZO DE LA OFERTA.
Los resultados de los cálculos para cada actividad, se consignarán en el ANEXO No. 16 – PROBABILIDAD
DE CUMPLIR CON EL PLAZO. Se debe calcular la probabilidad de cumplir con el plazo para cada ruta
crítica del proyecto"
INFRAESTRUCTURA
3.2.1.2 GESTIÓN DE PERSONAL
La calidad y éxito de un proyecto dependerán de los recursos tanto humano como técnico que participe en
él. Por consiguiente, debería prestarse especial atención a las actividades de los procesos relativos al
personal y equipos.
El proponente presentará con su propuesta, un conjunto de diagramas cumpliendo con los requerimientos
que se señalan a continuación:"
3.2.1.2.1 DISTRIBUCIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS
Para efectos del presente proceso licitatorio se exigirá solo la asignación, planeación y distribución del
recurso de Mano de Obra, o sea el uso de cuadrillas y/o personal para realizar el respectivo seguimiento
por la Interventoría.
Para hacer una distribución de los recursos, se tiene en cuenta que las actividades están ligadas entre sí
por la relación de secuencia de la red, y se dispone de algunos márgenes de tiempo para su realización,
que se llaman holguras, ya vistas anteriormente.
El ajuste de actividades entre los márgenes de fluctuación, de tal manera que la demanda diaria de recursos
sea la más conveniente, es lo que denominamos la distribución de recursos. La distribución de recursos se
realiza entonces tomando día por día las actividades que se programaron, haciendo una sumatoria de
entrada de recursos totales, teniendo en cuenta las relaciones estructurales entre las actividades
Se crea entonces en el cuadro resumen de cálculo, una columna en donde se registrarán los recursos
asignados por cada actividad. Para este efecto se deberá diligenciar el ANEXO 17 - HISTOGRAMA
PERSONAL NIVELADO.
3.2.1.2.2 NIVELACIÓN DE RECURSOS
El proponente deberá definir la MEJOR DISTRIBUCION DE LA MANO DE OBRA o distribución óptima,

adjuntando TODOS los cuadros de distribución obtenido con todas las combinaciones posibles
(Combinaciones en base de las actividades con HOLGURAS TOTALES). Al tratar de encontrar la mejor
distribución de recursos, se debe elevar al cuadrado los recursos requeridos diariamente y sumarlos,
obteniendo así una sumatoria de cuadrados. La mejor distribución de recursos, corresponde a la menor
suma de cuadrados.
Para ejecutar las nivelaciones de recursos, se hace uso de la holgura total, desplazando hacia adelante,
las actividades que tienen dicho margen de fluctuación; usando todas las combinaciones posibles de las
actividades que posean holguras."
Se repite entonces el proceso de distribución de recursos, sumando verticalmente en cada fecha y en todas
las actividades que se desarrollan en esa fecha.
INFRAESTRUCTURA
El ANEXO 16 - DISTRIBUCION DE RECURSOS DE PERSONAL, que se sugiere a continuación, en la

primera columna se coloca el número que corresponde a las veces de cuadrillas, por ejemplo las que
contengan una (1) cuadrilla se coloca el número uno (1), el cuadrado de este número es uno (1), se
multiplica por el número de veces que se encuentra en la distribución, nos da un valor total; se toma
sucesivamente con cada número de cuadrillas en orden ascendente que aparece en la distribución, y así
sucesivamente.
Para cada nivelación, se grafica un formato similar al descrito anteriormente para la distribución de
recursos, y se calcula la sumatoria de los cuadrados en un cuadro como el que se transcribe a continuación:
Esta distribución se hace tantas veces combinaciones resulten en el desplazamiento de las actividades con
holguras.
3.2.1.2.3 HISTOGRAMA DE PERSONAL DEFINITIVO Y/O NIVELADO
El histograma de recursos, es llevar a una gráfica, la mejor distribución de recursos, para poder visualizar
de una mejor forma, la distribución del recurso, en este caso personal o mano de obra, a lo largo de todo
el programa o proyecto realizado, y poder tener luego un control más eficaz sobre éstos, y sobre el
programa.
La grafica se puede realizar utilizando la herramienta de Excel de Office Microsoft, o manual como se indica
a continuación, según el ejemplo transcrito:
Este proceso se realiza con las diferentes distribuciones de las actividades que tienen margen en su
holgura, nivelación que se realizará inicialmente en base de una secuencia de actividades entrelazada y
secuencial que tengan la misma holgura, y después otra serie que tengan igual holgura, hasta copar todas
las actividades con margen de holgura con sus diferentes combinaciones, con el resultado de la nivelación
final.
3.2.1.2.4 "DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL
Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de personal o cuadrillas utilizadas
de acuerdo a la propuesta, como elemento de soporte a la labor de planificación, se solicita al proponente
el diagrama de GANTT de personal, que constituye en la elaboración de un cuadro tipo GANTT con las
barras que describen el desarrollo de cada actividad, utilizando para su construcción los tiempos de inicio
y terminación nivelados (TIN, TTN) que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal
y como se señaló en el desarrollo de la misma, en ningún caso será inferior al mínimo establecido ni
superior al máximo establecido para la obra, numeradas a partir de 1 (uno), sobre las cuales se debe
reseñar la actividad (identificación de la actividad y la duración de la misma).
Para tal fin, se exige la discriminación, bajo cada actividad, de los ítems que la componen, relacionando:
ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, TIPO DE CUADRILLA Y CANTIDAD DE
CUADRILLAS, para cada uno de ellos. Las barras que señalan los tiempos de inicio cercano, tiempos de
terminación cercana y duraciones de cada ítem deben poder determinar el momento en que se utilizan las
INFRAESTRUCTURA
cuadrillas señaladas por el proponente, sea que este haya utilizado el principio de simultaneidad o de
secuencia, para la ejecución de los ítems que constituyen cada actividad."
Las duraciones de cada actividad y los ítems que la componen deben corresponder con ANEXO 12 -
CALCULO DE LA DURACIÓN MÉTODO PERT y el ANEXO 13 - DIAGRAMA CPM/PERT.
Se deben totalizar el número de cuadrillas, discriminando su tipo, utilizadas día a día a lo largo del proyecto,
en una fila resumen bajo el diagrama de Gantt.
En consecuencia, se exige que el proponente presente, basado en la banda resumen correspondiente al

total de cuadrillas, un histograma con base de escala temporal día, de la carga diaria, sobre el cual se
señalará por medio de una línea, las cuadrillas utilizadas a lo largo del proyecto, línea que en consecuencia
señalará la carga laboral propuesta por el proponente. En cualquier caso, el número máximo de cuadrillas
a utilizar de forma diaria no podrá exceder un número superior a veinte (20). Ver ANEXO 15 - DIAGRAMA
DE PROGRAMACION GANTT DE PERSONAL Y EQUIPOS."
3.2.1.2.5 MATRIZ DE RIESGOS OCUPACIONALES
El oferente deberá presentar una la Matriz de Riesgos ocupacionales, un plan para su control y los
procedimientos de seguridad y salud ocupacional, en el que se definan objetivos y se tracen metas de
acuerdo a la identificación de peligros.
3.2.1.3 GESTIÓN DE RECURSOS
3.2.1.3.1 DIAGRAMA DE GANTT DE EQUIPOS
Dado que se debe verificar en cualquier momento de la obra, la cantidad de Equipos por utilizar de acuerdo
a la propuesta, como elemento de soporte a la labor de la Supervisión, se solicita al proponente el diagrama
de GANTT de equipos, que constituye en la elaboración de un cuadro tipo GANTT con las barras que
describen el desarrollo de cada actividad, utilizando para su construcción los tiempos de inicio y terminación
nivelados (TIN, TTN) que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama de red y que tal y como se
señaló en el desarrollo de la misma, en ningún caso será inferior al mínimo establecido ni superior al
máximo establecido para la obra, numeradas a partir de 1 (uno), sobre las cuales se debe reseñar la
actividad (identificación de la actividad y la duración de la misma."
Para tal fin, se exige la discriminación, bajo cada actividad, de los ítems que la componen, relacionando:
ITEM, DESCRIPCION, CANTIDAD, UNIDAD, RENDIMIENTO, EQUIPO Y CANTIDAD, para cada uno de
ellos. Las barras que señalan los tiempos de inicio cercano, tiempos de terminación cercana y duraciones
de cada ítem deben poder determinar el momento en que se utilizan los equipos señalados por el
proponente, sea que este haya utilizado el principio de simultaneidad o de secuencia, para la ejecución de
los ítems que constituyen cada actividad.
Las duraciones de cada actividad y los ítems que la componen deben corresponder con matriz de tiempos
y el diagrama PERT CPM, por lo tanto, deberá ser ajustada con el factor día hábil.
INFRAESTRUCTURA
Se deben totalizar el número de equipos, utilizados día a día a lo largo del proyecto, en una fila resumen
bajo el diagrama de Gantt.
En consecuencia, se exige que el proponente presente, basado en la banda resumen correspondiente al

total de equipos, un histograma con base de escala temporal día sobre el cual se señalará por medio de
una línea, los equipos utilizados a lo largo del proyecto. Ver ANEXO 15 - DIAGRAMA DE PROGRAMACION
GANTT DE PERSONAL Y EQUIPOS.
3.2.1.3.2 CUADRILLAS A TRABAJO Y COSTO ADICIONAL DEL CONTRATISTA
La Entidad asignará 15 puntos al Proponente que se comprometa a ofertar y vincular a la obra cuadrillas
de trabajo adicional a costo y riesgo propio, mediante la suscripción del Anexo 4 - Formato 11 -
CUADRILLAS DE TRABAJO ADICIONAL, en el cual bajo la gravedad de juramento conste el compromiso
que en esta sección se detalla.
Por cuadrilla de trabajo adicional se entiende la configurada por el personal obrero adicional para un frente
o unidad de trabajo que requiera el proyecto de infraestructura de trabajo, la cual deberá ser de 5 obreros.
Este ofrecimiento será a costo y riesgo del contratista durante la ejecución del contrato y no podrá ser
objeto de cobro alguno a la Entidad.
En caso de que el Proponente se comprometa a ofertar este Factor de Calidad debe tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
I. El Proponente ofrecerá el número de cuadrillas de trabajo adicional que considere pertinente."
II. Las cuadrillas de trabajo adicionales ofrecidas deben laborar en cumplimiento de las siguientes
condiciones:
Ejecución de las Actividades críticas: Construcción de cerramiento hasta por sesenta (60) días calendario.
Para estos efectos deberá tener en cuenta los estudios, el Análisis Técnico, y la programación de sus
trabajos en cumplimiento del principio de planeación."
3.2.2 CARPETA - SOBRE No. 2
3.2.2.1 FACTOR PRECIO - ESTIMACIÓN DEL COSTO
La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación, por parte del proponente, de
todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el contrato, incluyendo las propias del sitio de
trabajo, tales como la información social, cultural, técnica, hidrológica, geológica, geomorfológica,
sismológica, geotécnica, topográfica y cartográfica, estudios de impacto ambiental, las leyes y normas que
rigen para la región, entre otras, de tal manera que la propuesta presentada deberá reflejar la totalidad de
los costos en que se incurrirá para alcanzar la realización del objeto del contrato derivado de este proceso
de selección.
INFRAESTRUCTURA
Así mismo, deberá tener en cuenta la movilización y permanencia en el sitio de los trabajos, tanto del
personal como de los insumos, la situación de orden público, el factor climático y ambiental, así como los
demás aspectos que puedan incidir en la ejecución del contrato. Por lo anterior es responsabilidad del
interesado, para elaborar su propuesta, realizar las inspecciones necesarias al sitio donde se adelantará la
construcción del proyecto objeto del presente proceso, y conocer las condiciones de suministro de
materiales, mano de obra, transporte de personal y materiales, condiciones técnicas del sitio específico y
sus alrededores, aspectos sociales, de orden público, climáticos, ambientales y las demás en las que se
ejecutará el contrato derivado del presente proceso."
"Los procesos relacionados con el costo tienen como finalidad pronosticar los costos del proyecto. Esto
deberá asegurar que el proyecto se completa dentro de los límites presupuestarios, y que puede
proporcionarse información sobre el costo a la ENTIDAD.
El resultado de esta actividad en la oferta económica correspondiente contenida en el formato diligenciado

del ANEXO 25 – FORMATO OFERTA ECONÓMICA.
La oferta económica deberá incluir el costo de la totalidad de las actividades o ítems a ejecutar y deben
ejecutarse de acuerdo con las exigencias de los pliegos de condiciones, sus anexos y las establecidas en
las especificaciones generales de construcción, las especificaciones particulares definidas para este
proyecto y las Normas de Ensayo de Materiales.
Igualmente incluye la localización y características de las señales de seguridad industrial en la obra, tanto
provisionales como definitivas, garantizar la seguridad social, ARP y pensión de los trabajadores que se
encuentren a cargo del contratista, durante la ejecución del proyecto."
El sobre No. 2, será presentado debidamente identificado, en original, cerrado y rotulado de manera que
se identifique el nombre y número del proceso de selección, el nombre del proponente, su dirección y
teléfono.
En el Sobre No. 2 debe contener la oferta económica donde se incluya:
• Cuadro relación de insumos.
• Cálculo de prestaciones sociales.
• Calculo factor día hábil.
• Lista de salarios y jornales.
• Conformación de cuadrillas.
• Análisis de precio básicos APB.
• Análisis de precio unitario APU.

INFRAESTRUCTURA
• Relación de costos por actividad.
• Plan de inversión cercano.
• Plan de inversión lejano.
• Plan de inversión nivelado.
• Cuadro comparativo de costos TIC – TTC; TILL -TTL; TIN - TTN.
• Plan financiero.
• Análisis de AUI.
• Oferta económica.
Este sobre debe permanecer cerrado hasta la audiencia de adjudicación."
3.2.2.1.1 CUADRO RELACIÓN DE INSUMOS
El proponente deberá presentar un cuadro con la totalidad de los insumos utilizados para la construcción
de los análisis de precios unitarios presentados por el proponente, de tal forma que se respalden los valores
consignados en los Análisis de Precios Unitarios. Para tal efecto se debe diligenciar el ANEXO 18 -
CUADRO RELACIÓN DE INSUMOS, el cual deberá ser diligenciado en su totalidad por el proponente.
Se considera insumo los materiales, herramientas, equipos, etc., que se utilizarán en la construcción de los
Análisis unitarios.
Como mínimo este cuadro deberá contener la siguiente información:
Código de identificación del insumo.
Descripción del insumo.
Unidad de medida del insumo.
Cantidad de los insumos a usar en la ejecución de la obra.
Valor Unitario sin IVA y con IVA del insumo.
Valor sin IVA y con IVA de la totalidad del insumo a necesitar para la ejecución del proyecto.
Total sin IVA y con IVA del valor de los insumos clasificado por materiales, equipos y mano de obra, que
permita determinar la totalidad del impuesto del IVA que aporta a la economía nacional el proyecto en
mención.
INFRAESTRUCTURA
3.2.2.1.2 CÁLCULO DE MANO DE OBRA
De conformidad con el artículo 53 de la C.N. Los contratos no pueden menoscabar la libertad, la dignidad
humana ni los derechos de los trabajadores; por lo tanto, el proponente deberá presentar un cuadro que
relación de las cuadrillas utilizadas para agrupar la mano de obra y que a la vez permita discriminar los
valores por concepto de mano de obra suministrada por el contratista. Para tal efecto se deben agrupar en
cuadrillas claramente discriminadas con el personal asignado, calificado o no calificado a utilizar por el
contratista, indicando la cantidad de personal y el valor diario de pago de referencia, que debe incluir los
conceptos por seguridad social, e incluir el factor de día hábil que permita determinar el valor parcial y total
por la asignación diaria de una cuadrilla para la ejecución de uno o más ítems en particular. Para tal fin se
debe presentar el cuadro relación de cuadrillas mostrado en el ANEXO 22 - CONFORMACIÓN DE
CUADRILLAS.
El Proponente deberá adjuntar un cuadro que describa la determinación del Valor del Jornal con sus
prestaciones sociales incluyendo el factor de día hábil del personal solicitado en el presente Cuadro para
lo cual deberá diligenciar los ANEXO 19 - CALCULO DE PRESTACIONES SOCIALES, ANEXO 20 -
CALCULO FACTOR DÍA HABIL y ANEXO 21 - LISTA DE SUELDOS Y JORNALES.
Como mínimo deberá contener la siguiente documentación:
El cálculo de prestaciones sociales.
El cálculo del factor día hábil.
El Cálculo de salarios y jornales.
EL Cuadro de conformación de cuadrillas.
3.2.2.1.3 PRESTACIONES SOCIALES
El Cálculo de prestaciones sociales deberá contener:
Descripción de la prestación social y otros a que tiene derecho el trabajador de conformidad con la
reglamentación nacional.
Aportes del empleador. La unidad a trabajar es en porcentaje sobre el valor del salario mensual o diario del
trabajador.
El total de las prestaciones sociales a que tiene derecho el trabajador.
Deberá tenerse en cuenta la normatividad vigente del código orgánico del trabajo y respetar los salarios y
prestaciones básicas de ley.
En caso de omisión o error en alguna prestación por parte del oferente, el comité evaluador lo incluirá
dentro del cálculo teniendo en cuenta su valor establecido por la normatividad. Al hacer los ajustes
INFRAESTRUCTURA
aritméticos y se modifica las prestaciones sociales, lo que deviene en una modificación del valor de la
cuadrilla, del análisis unitario y del presupuesto presentado. Si este excede al valor del presupuesto oficial,
es causal de RECHAZO de la propuesta.
3.2.2.1.4 LISTA DE SALARIOS Y JORNALES
El cálculo deberá incluir el personal administrativo y de campo con sus prestaciones sociales y factor día
hábil, correspondientes para cada trabajador.
Deberá tenerse en cuenta la normatividad vigente del código orgánico del trabajo y respetar los salarios y
prestaciones básicas de ley. En caso de omisión o error en alguna prestación por parte del oferente, el
comité evaluador lo incluirá dentro del cálculo teniendo en cuenta su valor establecido por la normatividad.
Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica las prestaciones sociales, lo que deviene en una modificación
del valor de la cuadrilla, del análisis unitario y del presupuesto presentado. Si este excede al valor del
presupuesto oficial, es causal de RECHAZO de la propuesta.
Deberá contener como mínimo la siguiente información:
• Código identificación del personal.
• Descripción o nombre del personal.
• Salario mensual y diario (jornal) del personal.
• Incremento por prestaciones sociales.
• Incremento por factor de día hábil.
• Valor del jornal total del personal.
3.2.2.1.5 CUADRO RELACIÓN DE CUADRILLAS
Cada cuadrilla deberá incluir el Maestro de Obra y/o Técnico Constructor, a menos que este o estos se
cancelen con costo referente a los Costos Indirectos (ANEXO 24 - ANALISIS DE AUI).
El tipo de cuadrilla utilizada deben conformarse con máximo QUINCE (15) personas y el número máximo
de tipos de cuadrilla es de DIEZ (10).
Deberá contener como mínimo la siguiente información:
• Nombre de la cuadrilla.
• Cargo de los trabajadores que conforman la cuadrilla.
• Cantidad de trabajadores que conforman la cuadrilla clasificado por cargo.

INFRAESTRUCTURA
• Valor del jornal del trabajador.
• Valor de la cuadrilla.
• Cantidad de jornales por cuadrilla necesarios para la ejecución del proyecto.
• Valor total de la cuadrilla a usar.
3.2.2.1.6 "ANALISIS UNITARIOS
Los proponentes deberán presentar la totalidad de los análisis de precios unitarios de cada ítem consignado
en el pliego de condiciones. Los precios unitarios comprenden todos los costos, por concepto de materiales,
equipos, y manos de obra, solicitados y necesarios para la realización de la obra y su entrega a entera
satisfacción de la ENTIDAD a través de la Interventoría, por lo cual en el ANÁLISIS DE PRECIOS
UNITARIOS los proponentes deberán tener en cuenta los siguientes costos:
Los precios de materiales solicitados y necesarios para adelantar la obra y el transporte respectivo.
Los costos derivados de la utilización de equipo y maquinaria. El proponente deberá garantizar y mantener
al frente de la obra los equipos y las herramientas ofrecidas para cumplir con el desarrollo normal del
proyecto, plazo propuesto y especificaciones técnicas; para tal efecto, el rendimiento consignado para los
equipos deberá coincidir con el rendimiento consignado para la mano de obra; con el objetivo de garantizar
la permanencia de este en la ejecución del ítem. Estos costos deberán coincidir con el cuadro relación de
equipos."
Los costos derivados de la mano de obra, deberán cubrir los salarios, prestaciones sociales obligatorias y
factor día hábil.
Este análisis de precios se hará para cada uno de los diferentes ítems señalados en el ANEXO 25 –
FORMATO OFERTA ECONÓMICA, basados en las consideraciones establecidas en el presente Pliego de
Condiciones.
Para la elaboración del análisis de precios se utilizará el ANEXO 23 - MODELO ANALISIS DE PRECIO
UNITARIO APU de este pliego de condiciones.
En la construcción de los análisis de precios unitarios se debe tener en cuenta que los rendimientos
consignados deben corresponder con los consignados en la RELACIÓN DE ACTIVIDADES,
RENDIMIENTO Y DURACIÓN.
3.2.2.1.7 RELACIÓN DE INVERSIÓN POR ACTIVIDAD
El proponente deberá tener en cuenta al momento de elaborar la programación de la inversión, los costos
de cada actividad relacionados con los ítems que la conforman.
INFRAESTRUCTURA
La RELACIÓN DE COSTOS POR ACTIDAD se diligenciará de conformidad con el ANEXO 26 - RELACIÓN

DE COSTOS POR ACTIVIDAD. Deberá contener los ítems que agrupan, con el fin de determinar si se
encuentran presentes la totalidad de los ítems del proyecto, que deben ser iguales a las utilizadas en La
EDT tal como se señaló en el desarrollo de la misma.
En este cuadro se debe consignar la información referente a la actividad relacionada, de acuerdo con el
análisis realizado a el o los ítems que la componen, señalando para la actividad su nomenclatura de
identificación (de ser el caso), su descripción, el valor de la actividad. Para el caso del o de los ítems
constituyentes, estos deben consignar el identificador del ítem, descripción, unidad, cantidad, valor unitario
y el valor ofertado de conformidad con el ANEXO 10 - CUADRO RELACIÓN DE EDT y ANEXO 25 -
FORMATO DE OFERTA ECONÓMICA.
Para el ANEXO 26 - RELACION DE COSTOS POR ACTIVIDAD, el valor parcial de cada actividad debe
corresponder a la sumatoria de los costos subtotales de los ítems que la conforman.
3.2.2.1.8 PLAN DE INVERSIÓN CERCANO
Con el fin de determinar el valor y el porcentaje de incidencia de cada actividad en el desarrollo del proyecto,
en términos económicos, que conlleven a una justificación de los desembolsos propuestos por la entidad a
lo largo del tiempo transcurrido, se solicita al proponente presentar diagramas tipo Gantt que permitan
comparar los costos acumulados del proyecto cuando estos se desarrollan en los tiempos estimados
cercanos de inicio y fin de cada actividad del proyecto y cuando se desarrollan considerando los tiempos
más lejanos de inicio y terminación de cada actividad del proyecto.
El proponente presentará con su propuesta, un Programa de inversiones representado en los siguientes

elementos de acuerdo a como se señalan a continuación:
El proponente debe presentar un diagrama de barras tipo GANTT, a escala de tiempo del proyecto de cada
actividad (días), con la identificación de la actividad, que deben ser iguales a las utilizadas en el diagrama
de red, su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación cercanos (TIC y TTC), el
valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el mes
respectivo para cada actividad. El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor
de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia
consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra,
a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades
que se ven representadas en el mes respectivo.
Para la construcción de estos diagramas se deben considerar meses de 30 días.
Por la importancia que tiene este Diagrama en el seguimiento financiero del Contrato por parte de la
Supervisión y/o Interventoría, se solicita al Proponente que la presentación de este cuadro sea del tamaño
adecuado que permita ver toda la información solicitada en un solo formato. Ver ANEXO 27 - PLAN DE
INVERSIÓN CERCANO, LEJANO Y NIVELADO.
INFRAESTRUCTURA
3.2.2.1.9 PLAN DE INVERSIÓN LEJANO
de red, su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación lejanos (TIL y TTL), el
valor de incidencia para el mes correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el mes
respectivo para cada actividad. El cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor
de incidencia de las actividades a desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia
consolidado total para el respectivo mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra,
a este valor se le deben incluir los costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades
que se ven representadas en el mes respectivo.
INVERSIÓN CERCANO, LEJANO Y NIVELADO."
3.2.2.1.10 PLAN DE INVERSIÓN NIVELADO
de red, su duración, teniendo como base los tiempos de iniciación y terminación para los recursos nivelados
en el ANEXO 17 - HISTOGRAMA PERSONAL NIVELADO, el valor de incidencia para el mes
correspondiente, así como su porcentaje de incidencia para el mes respectivo para cada actividad. El
cuadro deberá contener un consolidado por mes tanto del total del valor de incidencia de las actividades a
desarrollar en ese mes respectivo, así como el porcentaje de incidencia consolidado total para el respectivo
mes. El valor de incidencia corresponderá a los costos directos de obra, a este valor se le deben incluir los
costos indirectos una vez sumados los valores de todas las actividades que se ven representadas en el
mes respectivo.
INVERSIÓN CERCANO, LEJANO Y NIVELADO."
3.2.2.1.11 CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS
Como resultado de estos diagramas, se debe consolidar la información en un cuadro en donde se

consignen para cada mes, los valores de incidencia y porcentajes de incidencia mes a mes, incluidos los
costos indirectos respectivos, tanto para el caso de los cálculos con los tiempos de inicio y terminación
cercanos (TIC, TTC), como para el caso de los cálculos con los tiempos de inicio y terminación lejanos
INFRAESTRUCTURA
(TIL, TTL), tal y como se señala en el ANEXO 28 - CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS TIC – TTC;
TILL -TTL; TIN - TTN..
Basado en los datos del cuadro de comparación de costos acumulados del proyecto, se solicita la
presentación de una gráfica tipo líneas con dos series de datos: una para los valores de incidencia (TIC,
TTC) y otra para los valores de incidencia (TIL, TTL) (en un mismo gráfico) y teniendo como eje de base
(eje de las “x”) los números del mes respectivos.
3.2.2.1.12 PLAN FINANCIERO
En concordancia con el artículo 7 del decreto ley 111 / 96, en el sector privado y especialmente el sector
construcción, el Plan Financiero es el instrumento de planificación que tiene como base la operación
efectiva del contrato. Debe tomar en consideración las previsiones de ingresos, gastos, déficit y su
financiación compatible con la forma de pago establecido por la ENTIDAD.
Permite, por un lado, verificar el nivel de liquidez o solvencia requerido para la ejecución de la obra, de
conformidad con la oferta presentada por el oferente y así prevenir suspensiones temporales o definitas
ante esta ocurrencia. Por otro lado, permite estimar, reconocer y presupuestar los costos financieros e
intereses, a que tendría el derecho el oferente adjudicatario de conformidad con el artículo 27 de la
Ecuación Contractual de la ley 80 de 1993.
Igualmente, de conformidad al Artículo 2.2.1.1.1.5.3. Requisitos habilitantes contenidos en el RUP., inciso

3, se verificarán los siguientes indicadores que miden la fortaleza financiera del interesado. La entidad está
interesada en que sus contratistas estén en condiciones de generar flujos de caja suficientes que les
permitan cubrir ágilmente los eventos relacionados con el mantenimiento y crecimiento del trabajo. De tal
forma le permite a la administración, mitigar el riesgo de dilación en la ejecución de las obras por falta de
liquidez y solidez financiera, dado que la liquidez, la disponibilidad de crédito, el capital de trabajo y el
patrimonio tienen relación directa con la capacidad de la empresa de generar flujo de caja ya sea a través
de recursos propios o recurriendo a terceros.
El proponente debe elaborar y adjuntar con la propuesta un Programa Financiero o Flujo Financiero, donde
se indica los ingresos para ejecución de las obras (Anticipo, Pagos parciales, pago final, etc.), los costos o
egresos básicos para su ejecución (de conformidad con el presupuesto de costos indirectos y relación de
AUI). En este documento se determina el monto de recursos recursos externos (prestamos o capital de
trabajo) del contrato para su ejecución.
Este Plan Financiero deberá corresponder con el Plan de Inversión nivelado y de acuerdo con los costos
directos e indirectos (AUI) presupuestados afectados por la forma de pago del contrato, incluyendo los
respectivos costos fiduciarios. El Plan financiero determinará los intereses bancarios (en caso de prestamos
bancarios y/o costo de capital (en caso de aportar capital de trabajo).
Este plan deberá cumplir con los siguientes aspectos:
INGRESOS:
INFRAESTRUCTURA
La forma de pago presupuestada debe corresponder con el presente Pliego de Condiciones.
Dado que la ejecución de la obra inicia en el periodo (mes) 1 la entrega del anticipo deberá programarse
para el periodo (mes) 0, es decir antes de la ejecución de la obra.
El capital de trabajo (préstamos bancarios y/o recursos propios) propuesto para garantizar la liquidez del
proyecto.
EGRESOS
Los costos directos deberán corresponder con la oferta económica en el periodo de inversión
correspondiente.
Los costos indirectos deberán corresponder con el análisis de AUI en el periodo donde se realice la
inversión.
El pago del capital de trabajo propuesto en los Ingresos del Plan Financiero en el periodo donde
efectivamente se realice la inversión.
La estimación de los costos financieros y/o intereses por concepto de préstamos bancarios (interés
bancario) o pago de capital de trabajo (tasa de descuento o tasa de oportunidad). La tasa de oportunidad
que reconocerá la Entidad no será superior al doble del interés legal civil de conformidad con la
reglamentación nacional.
El periodo donde se eroga los respectivos ingresos y pagos deberán corresponder con el diagrama
seleccionado - histograma de recursos nivelado.
Se sugiere para su elaboración el ANEXO 29 - PROGRAMA FINANCIERO.
Este ANEXO debidamente diligenciado, en la ejecución de la obra servirá de base para la estimación del
equilibrio económico del contrato, su reestablecimiento si se ve afectado y/o el reajuste de precios,
reglamentado por la ley."
3.2.2.1.13 CUADRO RELACIÓN DE AUI
El proponente deberá calcular un AIU, que contenga, todos los costos de administración en los que incurre
la organización del constructor para poder desarrollar la obra, así como los imprevistos y la utilidad o
beneficio económico que pretende percibir por la ejecución del trabajo. El valor de AIU deberá ser
expresado en valor y porcentaje (%) del COSTO DIRECTO, y deberá consignarlo y discriminarlo en:
ADMINISTRACIÓN (A), IMPREVISTOS (I) Y UTILIDAD (U).
El proponente deberá diligenciar el ANEXO 24 - ANALISIS DE AUI para el cálculo de los costos indirectos,
considerando los siguientes costos:
INFRAESTRUCTURA
Impuestos nacionales y territoriales de conformidad con la siguiente información:
IMPUESTOS PORCENTAJE
Contribución especial 5 % del costo total de obra
ReteICA construcción 0.8% del costo total de obra
Tabla 7. Impuestos Nacionales
Impuestos territoriales de conformidad con la siguiente información:
RETENCIONES PORCENTAJE
Estampilla pro-anciano (municipal) % del costo total de obra
Estampilla pro-cultura(municipal) % del costo total de obra
Sobre tasa deportiva % del costo total de obra
Estampilla pro-fronteriza (departamental)
Estampilla Pro-Universidad
…….
Tabla 8. Impuestos Territoriales.
Al formular la oferta, el proponente acepta que estarán a su cargo todos los impuestos, tasas y
contribuciones establecidos por las diferentes autoridades nacionales, departamentales o municipales, y
dentro de estos mismos niveles territoriales, los impuestos, tasas y contribuciones establecidos por las
diferentes autoridades ambientales, que afecten el contrato y las actividades que de él se deriven."
Salarios de personal profesional, de administración, técnico y vigilancia incluye prestaciones sociales que
requiera para la ejecución del proyecto.
Gastos de legalización y pólizas. El proponente favorecido con la adjudicación tendrá a su cargo los costos
de las garantías y seguros que se mencionan en la minuta del contrato.
Almacenamiento, seguridad, vigilancia y manejo de los materiales y maquinarias de construcción

necesarios para el desarrollo y ejecución de las obras de construcción.
Valla informativa.
Adecuación de vías y accesos.

INFRAESTRUCTURA
Servicios públicos.
Adecuación de zona de trabajos
Movilización de equipos.
Desmonte de estructuras temporales.
Implementación del sistema de seguridad industrial.
Papelería, registro fotográfico, videos e informes; elaboración planos récord.
Implementación del Plan de manejo ambiental. Durante la ejecución del contrato el contratista se obliga al
cumplimiento de las normas ambientales vigentes, al desarrollo de buenas prácticas de ingeniería para la
ejecución de obras que respeten el entorno natural y social del área de influencia en el cual se desarrollan.
El contratista se obliga a organizar los trabajos de tal forma que los procedimientos aplicados sean
compatibles con los requerimientos técnicos necesarios y con las disposiciones ambientales contenidas en
la Ley.
Implementación de sistema de aseguramiento de calidad incluyendo los ensayos de control de calidad.
Implementación de plan de manejo de tránsito.
Los gastos financieros relacionados con los siguientes: gastos fiduciarios para la administración del
anticipo, intereses bancarios determinados en el Plan Financiero, que serán reconocidos por la ENTIDAD
de conformidad con la ley 80 de 1993.
Demás costos que sean necesarios para el cabal cumplimento del objeto contractual.
Imprevistos.
Utilidad.
La retención en la fuente, la autoretención a título de renta deberán ser asumidos con la Utilidad del
CONTRATISTA. La Entidad en ningún caso asumirá estos costos.
Los Costos Indirectos generados durante la ejecución de la obra, no relacionados en este documento,
deberán ser autorizados por la Entidad so pena de no ser reconocidos en la correspondiente acta de recibo
parcial y/o final de obras o acta de liquidación."
3.2.2.1.14 PRESUPUESTO
El valor de la propuesta deberá incluir todos los costos directos e indirectos para la completa y adecuada
ejecución de la obra objeto de la presente LICITACIÓN PÚBLICA, y que se encuentran incluidos en los
ANEXOS 18 al 29.
INFRAESTRUCTURA
Se considera como valor total de la oferta, la suma de los productos que resulte de multiplicar las cantidades
de obra a ejecutar y señaladas en el Anexo de Oferta de Cantidades y Precios. por el precio unitario
analizado y sumando los costos indirectos discriminados en el formato de cantidades y precios, calculado
por el Proponente.
El precio unitario consignado en el ANEXO 25 – FORMATO OFERTA ECONÓMICA deberá coincidir para
cada ítem con los correspondientes análisis de precios unitarios. En caso de existir discrepancias entre uno
y otros se tomarán como ciertos los valores determinados en el análisis de precios unitarios corregido
aritméticamente.
Igualmente, El AUI consignado en el ANEXO 25 – FORMATO OFERTA ECONÓMICA deberá coincidir con
el Calculado en el ANEXO 24 - ANALISIS DE AUI. En caso de existir discrepancias entre uno y otros se
tomarán como ciertos los valores determinados en la ANEXO 24 - ANALISIS DE AUI corregido
aritméticamente."
4 TITULO IV - DE LA EVALUACION DE LAS PROPUESTAS.
4.1 FACTORES DE PONDERACIÓN DE LAS OFERTAS.
El Municipio evaluará las Ofertas de los Proponentes que hayan acreditado el cumplimiento de la totalidad
de los requisitos habilitantes exigidos en los presentes pliegos de condiciones.
Se determinará el orden de elegibilidad de los proponentes habilitados para contratar que cuentan con la
capacidad jurídica, financiera, de organización y las condiciones de experiencia, mediante la evaluación de
los siguientes factores de ponderación:
FACTOR PUNTOS
Calidad 600
Precio 285
Apoyo a la industria nacional 100
Proponentes con Trabajadores con discapacidad 10
Emprendimientos y empresas de mujeres 2.5
Mipyme 2.5
TOTAL 1.000
4.1.1 OTORGAMIENTO DE PUNTAJE POR FACTOR CALIDAD (600/1.000)
Para asignar puntaje a las ofertas por este factor se procederá como se señala a continuación.
Se asignará un puntaje máximo de 600 por este factor, así:

INFRAESTRUCTURA
El puntaje se asignará de acuerdo con la presentación total o parcial de la información solicitada en los
presentes pliegos de condiciones. Para la evaluación de cada componente se seguirá el siguiente
procedimiento:
4.1.1.1 ESTRUCTURA DESGLOSADA DE TRABAJO EDT.
Para la evaluación de este componente se seguirá este procedimiento:
• Debe verificarse que el documento contenga la EDT solicitada en este proceso. Se sancionará con
la resta de quinientos (500) puntos la ausencia de este documento, debido a que estos cálculos
son básicos para la elaboración de la red, diagrama de Gantt y flujo de fondos.
• Verificar que la EDT corresponde al proyecto objeto de la presente convocatoria. La no

correspondencia con el objeto del proyecto o su alcance se sancionará con cien (100) puntos.
• Verificar que los entregables del proyecto contengan la totalidad de los componentes consignados
en el Presupuesto Oficial y/o cumplan con el alcance del objeto social. La no enunciación de
entregables en esta EDT se sancionará con cincuenta (50) puntos descontados.
• Verificar que las actividades contengan la totalidad de los ítems del presupuesto oficial. Se
sancionará con quinientos (500) puntos por la ocurrencia de este error o inconsistencia, por la
imposibilidad de evaluar la consistencia de la programación ofertada.
• Verificar que la totalidad de los ítems del presupuesto oficial coincidan con los ítems consignados
en la EDT. Se sancionará con diez (10) puntos por la ocurrencia de cada error o inconsistencia.
• Verificar que la sumatoria de las cantidades de los ítems subdivididos o no corresponden a la

cantidad total consignada en el presupuesto oficial. Se sancionará con quinientos (500) puntos por
la ocurrencia de este error o inconsistencia, por la imposibilidad de evaluar la consistencia de la
programación ofertada.
4.1.1.2 RELACIÓN DE ACTIVIDADES, RENDIMIENTOS Y DURACIÓN.
• Debe verificarse que el documento contenga la relación de actividades, rendimientos y duración

solicitada en estos pliegos. Se sancionará con quinientos (500) puntos la ausencia de este
documento, debido a que estos cálculos son básicos para la elaboración de la red, diagrama de
Gantt y flujo de fondos.
• Verificar que se encuentre el número de actividades dentro del rango requerido para la elaboración
de la programación. En caso de incumplimiento, la diferencia entre la cantidad de actividades
programadas y el límite establecido (superior o inferior según el caso) será el número de puntos
descontados y/o inconsistencias con que se sancionará al proponente.
INFRAESTRUCTURA
• Se verificará la correspondencia entre la relación de actividades, rendimientos y duración y la EDT.

Se sancionará con una (1) inconsistencia por cada error, no correspondencia o inconsistencia. Se
sancionará con cien (100) puntos por la ocurrencia de este error o inconsistencia, por la
imposibilidad de evaluar la consistencia de la programación ofertada.
• Verificar que se encuentre la totalidad de los ítems, unidades y cantidades de obra del Anexo de
cantidades de obra y precios. Cualquier error con esta información se sancionará con diez (10)
puntos por cada error o inconsistencia.
• Se revisará la correspondencia entre la relación de actividades, rendimientos y duración y los

análisis unitarios. No utilizar la unidad de rendimiento (Cantidad de ítem/por día) en la
determinación de las duraciones en la lista de actividades se considerará como una (1)
inconsistencia por cada actividad. Se sancionará con una (1) inconsistencia por cada error, no
correspondencia o inconsistencia. Si se presentare alguna discrepancia, el comité evaluador
deberá ajustar el valor consignado en el Análisis Unitario respectivo, es decir prevalecerá el
rendimiento y precio consignado en el análisis unitario.
• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de dos (2) decimales para la determinación
de la duración de cada ítem. Si se presentare alguna discrepancia, el comité evaluador deberá
ajustar el valor consignado en el Análisis Unitario respectivo, es decir prevalecerá el rendimiento y
precio consignado en el análisis unitario.
• Se debe verificar el principio (simultaneidad o secuencia) utilizado para la determinación de la

duración de la actividad y determinar la duración de cada actividad con redondeo de cero (0)
decimales; a excepción de las actividades que duren menos de un día. Se realizará el respectivo
ajuste. En caso de que la oferta no utilice los principios solicitados en el presente pliegos se ajustará
de conformidad con el principio de secuencia. Cada error se considerará como una (1)
inconsistencia y se descontará un (1) punto por cada error.
• Para las actividades que duren menos de un día se verificará que el oferente haya aproximado a
un día. Si no cumple con este requerimiento, el comité evaluador deberá ajustar el valor a un día y
se contabilizará como una (1) inconsistencia y se descontará un (1) punto por cada error.
• Se revisa las operaciones matemáticas en el anexo respectivo con redondeo de cero (0) decimales
para la determinación del valor parcial de cada ítem y el subtotal de la actividad. Se realizará el
respectivo ajuste. Cada error por redondeo se considerará como una (1) inconsistencia y se
descontará un (1) punto por cada error.
4.1.1.3 CÁLCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT
Debe verificarse que el documento contenga el ANEXO No. 21 - CALCULO DE LA DURACIÓN Te

MÉTODO PERT solicitada en estos pliegos. La ausencia de este ANEXO diligenciado se sancionará con
INFRAESTRUCTURA
doscientos (200) puntos para este criterio evaluativo, debido a que estos cálculos son básicos para la
elaboración de la red, diagrama de Gantt y flujo de fondos.
Se revisará la correspondencia entre en el ANEXO No. 20 - RELACION DE ACTIVIDADES,

RENDIMIENTOS Y DURACION y el ANEXO No. 21 - CALCULO DE LA DURACIÓN Te.
MÉTODO PERT. Prima la información contenida en el ANEXO No. 20 - RELACION DE ACTIVIDADES,

RENDIMIENTOS Y DURACION diligenciado. La no correspondencia de la información consignada dará
lugar a una (1) inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se descontará diez (10) puntos por
cada error. Si se presentare alguna discrepancia, el comité evaluador deberá ajustar las duraciones, como
insumo fundamental para determinar la duración propuesta por el oferente.
En los cálculos contenidos en el ANEXO No. 21 - CALCULO DE LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT se

debe verificar como reglas de redondeo a cero (0) decimales.
Los errores en la determinación de la duración Te o la falta de información de conformidad con este

requerimiento de los pliegos de condiciones se contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o
faltante) y se descontará cinco (5) puntos por cada error. Si con la información consignada no es posible la
verificación del cálculo Te para cada actividad se sancionará con 100 puntos descontados.
4.1.1.4 DIAGRAMA PERT/CPM
• Debe verificarse que el documento contenga el Diagrama PERT CPM solicitada en estos pliegos.
La ausencia de este ANEXO diligenciado se sancionará con cuatrocientos (400) puntos para este
criterio evaluativo.
• Se revisará la correspondencia entre el Diagrama de PERT/CPM con la Relación de Actividades,

Rendimientos Y Duración y la Matriz de tiempos. Se verificará que la duración (D) de cada actividad
corresponde al Tiempo esperado (Te) de la matriz de tiempos. La no correspondencia de la
información consignada dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y
se descontará un (1) punto por cada error. Si se presentare alguna discrepancia, el comité
evaluador deberá ajustar las duraciones, como insumo fundamental para determinar la duración
propuesta por el oferente.
• Verificar que el diagrama se encuentre programada la totalidad de las actividades consignadas en

la Relación de Actividades, Rendimientos Y Duración y en la MATRIZ DE TIEMPOS. Las
actividades faltantes se sancionarán con cincuenta (50) puntos por cada faltante.
• Verificar la numeración de los eventos consecutivos a partir de cero (0). Cualquier error se
contabilizará como una (1) inconsistencia y se descontará un (1) punto por cada error.
• Verificar si la red es cerrada. Si incumple con este requerimiento se sancionará con trescientos
(300) puntos ya que hace inconsistente la programación e imposibilita el cálculo de los tiempos de
INFRAESTRUCTURA
inicio y terminación de cada actividad.
• Verificar que el diagrama resalta la ruta crítica. Si incumple con este requerimiento se penalizará
con treinta (30) puntos.
• Verificar que la duración propuesta por el oferente y ajustada por el comité evaluador sea inferior
al plazo exigido en el presente proceso de contratación. Si se incumple con este requerimiento será
causal de RECHAZO de la oferta.
• Los errores en la determinación de los tiempos o falta de información de conformidad con el formato
solicitado se sancionarán con diez (10) puntos por cada error o faltante.
4.1.1.5 MATRIZ DE SECUENCIAS
• Debe verificarse que la oferta el presente cuadro solicitado en pliegos. La ausencia de este ANEXO
diligenciado se sancionará con doscientos (200) puntos para este criterio evaluativo.
• Se revisará la correspondencia entre la MATRIZ DE SECUENCIAS y el DIAGRAMA DE PERT/CPM.

La no correspondencia de la información consignada dará lugar a una inconsistencia (por cada no
correspondencia o error) y se descontará un (1) punto por cada error.
• Los errores presentados o falta de información de conformidad con el formato solicitado se

contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante) y se descontará un (1) punto por
cada error.
4.1.1.6 PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO
• Debe verificarse que el documento contenga el ANEXO DE PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON

EL PLAZO solicitada en estos pliegos. La ausencia de este ANEXO diligenciado para cada ruta
crítica del proyecto se sancionará con cien (100) puntos.
• Se revisará la correspondencia entre en el ANEXO No. 21 - CALCULO DE LA DURACIÓN Te

MÉTODO PERT, ANEXO No. 22 - DIAGRAMA CPM/PERT y el ANEXO PROBABILIDAD DE
CUMPLIR CON EL PLAZO. Prima la información contenida en el ANEXO No. 21 - CALCULO DE
LA DURACIÓN Te MÉTODO PERT diligenciado. La no correspondencia de la información
consignada dará lugar a una (1) inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se
descontará diez (10) puntos por cada error. Si se presentare alguna discrepancia, el comité
evaluador deberá realizar el respectivo ajuste. Si con la información consignada no es posible la
verificación de la información solicitada para cada actividad se sancionará con 50 puntos
descontados.
INFRAESTRUCTURA
• En los cálculos contenidos en el ANEXO PROBABILIDAD DE CUMPLIR CON EL PLAZO se debe

verificar como reglas de redondeo a dos (2) decimales.
• Los errores en los elementos probabilísticos solicitados; o la falta de información de conformidad

con este numeral de los pliegos de condiciones se contabilizarán como una inconsistencia (por
cada error o faltante) y se descontará cinco (5) puntos por cada error.
• El presentar o calcular un plazo mayor al establecido por la entidad es causal de RECHAZO de la

propuesta.
4.1.1.7 DIAGRAMA DE GANTT DE PERSONAL
Debe verificarse que la oferta el presente cuadro solicitado en pliegos. La ausencia de este ANEXO
diligenciado se sancionará con cien (100) puntos para este criterio evaluativo.
• Se revisará la correspondencia entre el Diagrama de Gantt de Personal y la Matriz de secuencias,

el Diagrama de PERT/CPM, la Lista de actividades. La no correspondencia de la información
consignada dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se descontará
un (1) punto por cada error.

cada error.
• Este cuadro deberá cumplir con las restricciones de clases de cuadrilla, número máximo de
personal y cantidad de cuadrillas diarias permitidas. Cada incumplimiento se considerará como una
(1) inconsistencia por cada incumplimiento y se descontará cinco (5) puntos por cada error.
4.1.1.8 DIAGRAMA DE GANTT DE EQUIPOS.
• Se revisará la correspondencia entre el Diagrama de Gantt de Equipos y la Matriz de secuencias,

el Diagrama de PERT/CPM, la Lista de actividades. La no correspondencia de la información
consignada dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error) y se descontará
un (1) punto por cada error.

INFRAESTRUCTURA
cada error.
4.1.1.9 RELACIÓN DE INSUMOS.
Si el oferente no presenta este cuadro se penalizará con cien (100) puntos en la evaluación.
Se considerará como inconsistencia la ocurrencia de cualquiera de los siguientes eventos:
• Por cada insumo no relacionado en la relación de insumos.
• Cuando se repita insumos y tenga asignado valores diferentes. Adicionalmente se corregirá

teniendo en cuenta el primer valor del insumo relacionado y se corregirá matemáticamente el
análisis. Por cada insumo repetido.
• Cuando la unidad de medida del insumo sea diferente al análisis unitario. Cada error.
• Cuando la cantidad total del insumo a utilizar en la obra sea diferente al calculado por la sumatoria
de los productos de la cantidad del insumo del ítem del presupuesto que contenga el recurso por
la cantidad de obra del ítem en el presupuesto. Como regla de redondeo se utilizarán dos (2)
decimales para la determinación de la cantidad del insumo.
• Cuando el valor unitario con IVA del insumo sea diferente al valor unitario del insumo consignado
en el respectivo análisis unitario.
• Se realizará una revisión aritmética de la lista de insumos utilizando como regla de redondeo a dos
(2) decimales para la determinación del valor unitario sin IVA y a cero (0) decimales para la
determinación de lo subtotales sin IVA y con IVA (producto de cantidad por valor unitario). Cada
error aritmético se considerará como una inconsistencia.
• Cuando exista un error aritmético en la sumatoria de la columna del total de insumos sin IVA y con
IVA.
• Cuando exista un error aritmético en la diferencia entre la sumatoria de los totales sin IVA y con
IVA.
• Se dejará constancia en el Informe de Evaluación de la totalidad de inconsistencias encontradas

en la relación de insumos.
4.1.1.10 CÁLCULO PRESTACIONES SOCIALES
• Se revisa los factores prestacionales sean los mínimos establecidos legalmente en la legislación
colombiana y vigente a la fecha de cierre del proceso. Se verificará las prestaciones sociales
mínimas relacionadas a continuación:
INFRAESTRUCTURA
4.1.1.11 AUXILIO DE TRANSPORTE:
AUXILIO VALOR DEFINICIÓN
MES $ 162.000 Se paga a quienes devenguen hasta 2 salarios mínimos mes
4.1.1.12 HORAS EXTRAS
DESCANSO DEFINICIÓN
ORDINARIA Ley 50/1990 Art.24 Valor Hora Ordinaria+25% de recargo
NOCTURNA Ley 50 de 1990 Art.24 Valor hora ordinaria+75% de recargo
DOMINICAL Y FESTIVO ORDINARIA Valor hora ordinaria+75% por festivo+25% recargo diurno
DOMINICAL Y FESTIVO Valor hora ordinaria+75% or festivo+75% recargo
4.1.1.13 VACACIONES
DESCANSO DEFINICIÓN
Vacaciones. Art.186 15 días hábiles consecutivos de vacaciones remuneradas por cada año de
C.S.T servicios
4.1.1.14 PRESTACIONES A CARGO DEL EMPLEADOR:
PRESTACIONES DEFINICIÓN
CESANTIAS: Artículo 310 C.S.T Tres (3) días de salario por cada mes completo de trabajo
– siempre que haya servido siquiera un mes – y debe
INFRAESTRUCTURA
pagarse a la terminación del contrato, sin importar cuál

sea la causa.
Intereses legales del 12% anual sobre el valor de la

Intereses de CESANTÍAS. Ley 52 de 1975 cesantía acumulada al 31 de diciembre de cada año
Un mes de salario pagaderos por semestre calendario

así:15 días el último día de junio y 15 días en los primeros
PRIMA DE SERVICIOS: Art. 306 C.S.T
20 días de diciembre de cada año
DOTACION: Ley 11 de 1984, Art 7. Un par de Se entrega a quienes devenguen hasta 2 salarios
zapatos y un vestido de labor Entregas así: 30 mínimos mensuales. Con más de 3 meses de servicio.
de abril, 31 de agosto,20 de diciembre
4.1.1.15 PRESTACIONES A CARGO DE TERCEROS Y PARAFISCALES:
PRESTACIONES DEFINICIÓN
Cotización: 12.50%. Empleador:8.5%Trabajador:4%
Con la Ley 1607 de 2012, art. 25, quedan exonerados excepcionalmente de

aportes a salud:
- Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes del impuesto

SALUD: Ley 1122 del
de renta y complementarios.
2007 Art. 10
- Las personas naturales empleadoras que tengan dos o más empleados.
Requisito: No superen los 10 Salarios mínimos.
Ver Concordancia, otros beneficiados
Cotización 16%. Empleador: 12% Trabajador 4%

PENSIONES: Ley 797 de
2003, Art.
Decreto 4982 de 2007
RIESGOS Riesgo V: 6.960% A cargo del Empleador

PROFESIONALES
INFRAESTRUCTURA
Decreto 1772 de 1994 Art

13
3% ICBF
2% SENA
APORTE
4% Cajas. A cargo de la empresa.
ICBF Ley 89 de 1988
Con la Ley 1607 de 2012, art. 25, quedan exonerados excepcionalmente de
aportes al ICBF y SENA:
SENA Ley 21 de 1982
- Las sociedades y personas jurídicas y asimiladas contribuyentes del impuesto
Cajas de Compensación
de renta y complementarios.
Familiar
-Las personas naturales empleadoras que tengan dos o más empleados.
Requisito: No superen los 10 Salarios mínimos
SUBSIDIO FAMILIAR Se paga por las Cajas de Compensación Familiar en dinero a quienes
devenguen hasta $3.634.104 (4 salarios mínimos legales mes) Resultante del
Ley 21 de 1982 y Ley aporte que la empresa hace a las Cajas. Suma de dinero, pagos en especie y
789 de 2002 art. 3 en servicios, que paga la Caja de Compensación Familiar al trabajador.
• En caso de omisión o error en alguna prestación por parte del oferente, el comité evaluador
realizará el respectivo ajuste, incluirá dentro del cálculo teniendo en cuenta su valor establecido
por la normatividad. Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la
evaluación.
• Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica las prestaciones sociales, se procede a ajustar el
valor de la cuadrilla, el análisis unitario y del presupuesto presentado.
• Los cálculos aritméticos de prestaciones sociales se harán con redondeos de dos (2) decimales.
Cada error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.
• Debe tenerse en cuenta las prestaciones básicas para el personal administrativo durante el plazo
de ejecución de las obras (o sea el personal vinculado por mes) y debe tenerse en cuenta para el
personal de campo (ejecución de las obras – costo directo).
4.1.1.16 FACTOR DIA HÁBIL
INFRAESTRUCTURA
• Se revisa el cálculo del factor día hábil. En caso de omisión o error en el cálculo, el comité evaluador
realizará el respectivo ajuste; incluirá dentro del cálculo los exigidos por la normatividad. Cada error
u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.
• Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica el factor día hábil, se procederá a ajustar el valor de
la cuadrilla, el análisis unitario y del presupuesto presentado.
• El cálculo aritmético del factor día hábil se harán con redondeos de dos (2) decimales. Cada error
u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.
• Debe tenerse en cuenta el factor día hábil para el personal de campo (ejecución de las obras –
costo directo).
• Cada ajuste del salario por omisión o error del factor de día hábil en la determinación del valor del
jornal se considerará como una (1) inconsistencia.
4.1.1.17 LISTA DE SUELDOS Y JORNALES
Se revisa los salarios sean los mínimos establecidos legalmente en la legislación colombiana y vigente a
la fecha de cierre del proceso que se relaciona a continuación. En caso de omisión o error en los salarios
por parte del oferente, el comité evaluador realizará el respectivo ajuste, incluirá dentro del cálculo teniendo
en cuenta su valor establecido por la normatividad. Cada error u omisión se penalizará como una (1)
inconsistencia en la evaluación.
4.1.1.18 SALARIO
SALARIO VALOR DEFINICIÓN
Salario Mínimo año 2024. Art

145 CST. $ 1.300.000 Jornada Ordinaria 48 horas semanales, 8 horas diarias. Ley
50 de 1990, Art.20
SALARIO MINIMO DIA $ 48.719 Jornada Ordinaria Día 8 horas
• Al hacer los ajustes aritméticos y se modifica los salarios, se procede a ajustar el valor de la
cuadrilla, el análisis unitario y del presupuesto presentado.
• El cálculo aritmético de salarios y jornales se harán con redondeos de cero (0) decimales. Cada
error u omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.
• Debe tenerse en cuenta las prestaciones básicas y el factor día hábil para el personal administrativo
INFRAESTRUCTURA
durante el plazo de ejecución de las obras (o sea el personal vinculado por mes) y debe tenerse
en cuenta para el personal de operativo (ejecución de las obras – costo directo). Cada error u
omisión se penalizará como una (1) inconsistencia en la evaluación.
4.1.1.19 CONFORMACIÓN DE CUADRILLAS
• Se verificará la correspondencia con la Lista de Sueldos y jornales. Cada error, inconsistencia y/u
omisión con la Lista de Salarios y jornales genera error acumulativo en cada cuadrilla que se utilice.
El comité evaluador procederá a realizar el respectivo ajuste y se contabilizará como una (1)
inconsistencia por cada una.
• Cualquier omisión o error con la información solicitada en el cuadro conformación de cuadrillas

(Anexo 31) se contabilizará como una (1) inconsistencia por cada omisión.
• Se verificará la inclusión del Maestro de Obra y/o Técnico Constructor en cada cuadrilla. En caso
de omisión de este por parte del oferente, el comité evaluador lo incluirá dentro del cálculo del AIU
teniendo en cuenta su valor salarial y prestaciones establecido en la lista de salarios y por el tiempo
mínimo de ejecución de las obras. Si este valor no se incluye se tomará el valor del salario del
personal afín consignado en la lista de salarios. En caso de no existir un salario afín en la lista de
salario del personal se tomará el salario mínimo de esta vigencia. Al hacer los ajustes aritmético y
se modifica el AIU, se procede a ajustar el presupuesto presentado.
• Este cuadro deberá cumplir con las restricciones de tipos de cuadrilla y número máximo de
personal por cuadrilla. Cada incumplimiento se considerará como una (1) inconsistencia por cada
incumplimiento.
• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de cero decimales. Se realizará el respectivo
ajuste. Cada error por redondeo se considerará como una (1) inconsistencia.
• Cuando la cantidad total de jornales por cuadrilla a utilizar en la obra sea diferente al calculado por
la sumatoria de los productos de la cantidad de cuadrillas del ítem del presupuesto que contenga
la cuadrilla por la cantidad de obra del ítem en el presupuesto se considerará como (1)
inconsistencia. Como regla de redondeo se utilizarán dos (2) decimales para la determinación de
la cantidad de jornales de cuadrillas.
4.1.1.20 ANÁLISIS UNITARIOS
• Debe verificarse que el documento contenga todos los análisis de precios unitarios de los ítems
solicitados en la propuesta. Cada análisis faltante se sancionará como treinta (30) puntos.
• Debe verificarse la correspondencia entre el ítem, su descripción y unidad con el establecido en el

PRESUPUESTO OFICIAL y/o Cuadro de cantidades. En caso de no correspondencia se entenderá
como análisis faltante y se sancionará con cinco (5) inconsistencias.
INFRAESTRUCTURA
• Deberá verificarse la correspondencia entre RELACIÓN DE INSUMOS, EQUIPOS Y CUADRILLAS,

etc., y los Análisis Unitarios. En caso de no correspondencia prevalecerá el precio consignado en
la respectiva RELACIÓN con respecto al Análisis Unitario y se procederá a su corrección. Cada
error o no correspondencia se considerará como una (1) inconsistencia por cada error.
• Debe verificarse la correspondencia entre los rendimientos consignados en los equipos y la

cuadrilla propuesta. En caso de discrepancia se contabilizará la inconsistencia y se procederá a
corregir el rendimiento utilizando como referencia el rendimiento crítico (menor valor entre los
rendimientos involucrados de mano de obra y equipo exceptuando herramientas, Formaletería, etc.,
que su rendimiento depende de la mano de obra involucrada).
• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de dos decimales en el análisis unitario. Se
realizará el respectivo ajuste. Cada error por redondeo se considerará como una (1) inconsistencia.
• El costo directo de cada análisis será la suma del costo de materiales, equipos y mano de obra
redondeada a cero (0) decimales. Cada error por redondeo se considerará como una (1)
inconsistencia.
• Cualquier omisión o error con la información solicitada en el cuadro de análisis unitario se

contabilizará como una (1) inconsistencia por cada omisión
4.1.1.21 CÁLCULO DEL AIU
• El Cálculo del AUI deberá incluir la proyección de impuestos nacionales de conformidad con la
siguiente información:
IMPUESTO PORCENTAJE
Contribución especial - Art. 6° de la ley 1106 / 06 prorrogada la vigencia por el 5 % del valor del
artículo 1 de la ley 1421 de 2010 contrato
ReteICA - Estatuto Tributario Municipal 0.8% del valor del

contrato
• El Cálculo del AUI deberá incluir la proyección de impuestos territoriales de conformidad con la
siguiente información:
IMPUESTO
Estampilla adulto mayor PORCENTAJE
4 % del valor del contrato
Estampilla Pro-Universidad 1 % del valor del contrato
INFRAESTRUCTURA
Estampilla Pro-Hospital 1% del valor del contrato

Estampilla Pro- Cultura 1 % del valor del contrato
Contribución Obra Pública 5 % del valor del contrato
Retención en la fuente por Obra Pública 2 % del valor del contrato
Retención de Industria y Comercio 7XMIL
• El cálculo del AUI debe deberá incluir el personal mínimo exigido en estos pliegos de condiciones,
con su correspondiente dedicación y al salario relacionado en la lista de salarios y jornales.
Cualquier discrepancia prevalecerá el precio consignado en el listado de salarios. Será causal de
RECHAZO que la oferta no incluya el personal mínimo exigido.
• Se verificará la inclusión del Maestro de Obra y/o Técnico Constructor en cada cuadrilla en el
CUADRO RELACIÓN DE CUADRILLAS o en el cuadro RELACIÓN DE AIU. En caso de omisión
de este por parte del oferente, el comité evaluador lo incluirá dentro del cálculo del AIU teniendo
en cuenta su valor salarial y prestaciones establecido en la lista de salarios y por el tiempo mínimo
de ejecución de las obras. Si este valor no se incluye se tomará el valor del salario del personal
afín consignado en la lista de salarios. En caso de no existir un salario afín en la lista de salario del
personal se tomará el salario mínimo de esta vigencia.
• El cálculo del AUI deberá incluir los gastos financieros calculados en el Plan Financiero. Si este
valor no se incluye, se contabilizará como inconsistencia.
• El cálculo del AUI deberá incluir los gastos fiduciarios correspondientes a la administración del
anticipo. Si este valor no se incluye, el Comité Evaluador procederá a su inclusión tomando el valor
del salario mínimo legal vigente; en el 50% del plazo de ejecución del contrato.
• Cada error, inconsistencia y/u omisión con la Lista de Salarios y jornales genera error acumulativo
en el cálculo del gasto de personal administrativo del AUI que se utilice. El comité evaluador
procederá a realizar el respectivo ajuste y se contabilizará como una (1) inconsistencia por cada
una. Se procede a realizar hacer los ajustes aritméticos y se modifica el AIU, se procede a ajustar
el presupuesto presentado.
• Se revisa las operaciones matemáticas con redondeo de cero (0) decimales en la columna de
parcial y con dos (2) decimales en la columna % CD. Se realizará el respectivo ajuste. Cada error
por redondeo se considerará como una (1) inconsistencia.
• El cálculo del AUI deberá incluir los impuestos y retenciones que practica la Entidad. Cualquier
discrepancia se contabilizará como una (1) inconsistencia por cada una y se procederá se
realizadas el respectivo ajuste.
• Se verificará los porcentajes mínimos por concepto de imprevistos y utilidades establecidos en el

presente pliego. Cualquier discrepancia se procederá a realizar el respectivo ajuste al valor y se
contabilizará como una (1) inconsistencia.
INFRAESTRUCTURA
4.1.1.22 PRESUPUESTO
• Se rechazará la oferta que no presente el ANEXO No. 16 OFERTA ECONÓMICA.
• Se debe verificar que no tengan cambios en las cantidades de obra, unidades, descripciones de
los ítems del Anexo de Cantidades y Precios. Si esto llegare a suceder será RECHAZARÁ la
propuesta.
• Se debe verificar que muestre claramente el total de los costos directos, el A.I.U. discriminado y el
valor total de la propuesta. Si no se muestra claramente será RECHAZARÁ la propuesta.
• Los precios unitarios resultantes de los análisis no podrán ser diferentes a los consignados en el
FORMATO ANEXO No. 16: OFERTA ECONÓMICA, toda vez que estos últimos fueron utilizados
en la evaluación de las propuestas. Si se presentare alguna discrepancia, el comité evaluador
deberá ajustar el precio unitario consignado en el ANEXO 16: FORMATO DE OFERTA
ECONÓMICA, es decir prevalecerá el precio consignado en el análisis unitario.
• Se revisa las operaciones matemáticas en el FORMATO ANEXO No. 16: OFERTA ECONÓMICA
con redondeo de cero (0) decimales. Se realizará el respectivo ajuste. Cada error por redondeo se
considerará como una (1) inconsistencia.
• Se determinará el valor de la oferta definitivo después de la respectiva revisión aritmética. Se

habilitarán las que se hallen dentro del presupuesto oficial y no se consideren artificialmente bajas.
En todo caso, las propuestas revisadas y/o corregidas que estén por encima del 100% del
presupuesto oficial, serán RECHAZADAS.
• En caso de que se considere la propuesta como artificialmente baja, se requerirá al oferente para
que explique las razones que sustenten el valor por él ofertado. Una vez, analizadas las
explicaciones, el comité evaluador recomendará el rechazo o la continuidad de la oferta en el
proceso, explicando sus razones. Atendiendo lo preceptuado en el artículo mencionado, procederá
la recomendación de continuidad de la oferta, cuando el valor de esta responda a circunstancias
objetivas del proponente y su oferta, que no ponen en riesgo el proceso, ni el cumplimiento de las
obligaciones contractuales en caso de adjudicarse el contrato ha dicho proponente.
4.1.1.23 PLAN DE INVERSIÓN CERCANO, LEJANO Y NIVELADO
• Se revisará la correspondencia entre el Flujo de Fondos y el Diagrama de Pert/CPM, la Matriz de

secuencias, y la Lista de actividades. La no correspondencia de la información consignada dará
lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error).
INFRAESTRUCTURA

contabilizarán como una inconsistencia (por cada error o faltante).
4.1.1.24 DISTRIBUCIÓN Y NIVELACIÓN DE RECURSOS. HISTOGRAMA DE PERSONAL DEFINITIVO
• Debe verificarse que el documento contenga los anexos solicitados en estos pliegos. La ausencia
de cada ANEXO diligenciado o el NO-CUMPLIMIENTO en la utilización de la mecánica aritmética
del cuadro se sancionará con veinte (20) inconsistencias para este criterio evaluativo por cada
cuadro o anexo.
• Se revisará la correspondencia entre estos documentos y el Diagrama de Gantt de Personal. La

no correspondencia de la información consignada dará lugar a una inconsistencia (por cada no
correspondencia o error).

4.1.1.25 CUADRO COMPARATIVO DE COSTOS
• Se revisará la correspondencia entre el Cuadro Comparativo de Costos y los Flujos de Fondos

cercano y lejano. La no correspondencia de la información consignada dará lugar a una
inconsistencia (por cada no correspondencia o error).

4.1.1.26 PLAN O PROGRAMA FINANCIERO
• Se revisará la correspondencia entre el plan Financiero y la forma de pago establecido en estos

pliegos, los costos directos de obra, los cuadros de relación de insumos y equipos, la relación de
AUI, el Flujo de Fondos nivelado (en su defecto el flujo de fondos cercano). La no correspondencia
de la información consignada dará lugar a una inconsistencia (por cada no correspondencia o error).
INFRAESTRUCTURA
Los errores presentados o falta de información de conformidad con el formato solicitado se contabilizarán
como una inconsistencia (por cada error o faltante).
4.1.2 ASIGNACIÓN DE PUNTAJE POR PRECIO (285/1000)
A partir del valor corregido de las Ofertas económicas se asignarán máximo 285 puntos acumulables de
acuerdo con el método escogido en forma aleatoria para la ponderación de la oferta económica, así:
4.1.2.1 MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
Método
Media aritmética
Media aritmética alta
Media geométrica
Media geométrica con presupuesto oficial
Para la evaluación de las ofertas económicas se utilizará uno de los siguientes métodos:
Para la determinación del método se tomarán los primeros dos decimales de la TRM que rija a la fecha de
cierre del proceso de selección. El método debe ser escogido de acuerdo a los rangos establecidos en la
tabla que se presenta a continuación:
Rango (inclusive) Número Método

De 0.00 a 0.24 1 Media aritmética
De 0.25 a 0.49 2 Media aritmética alta
De 0.50 a 0.74 3 Media geométrica
De 0.75 a 0.99 4 Media geométrica con presupuesto oficial
INFRAESTRUCTURA
4.1.2.2 MEDIA ARITMÉTICA
Consiste en la determinación del promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en
función de la proximidad de las Ofertas a dicho promedio aritmético, como resultado de aplicar las
siguientes fórmulas:
X = Media aritmética
xi= Valor de la oferta i sin decimales
n = Número total de las Ofertas válidas presentadas
La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 200 puntos.
Obtenida la media aritmética se procederá a ponderar las Ofertas restantes de acuerdo con la siguiente
fórmula.
Puntaje i
Para Valores menores o iguales a X 200 x
Para Valores mayores a X 200 x
Donde
X = Media aritmética
Vi = Valor total de cada una de las Ofertas i, sin decimales
= Número de oferta
En el caso de ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética se tomará el valor absoluto
de la diferencia entre la media aritmética y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula de
ponderación.
INFRAESTRUCTURA
4.1.2.3 MEDIA ARITMÉTICA ALTA
Consiste en la determinación de la media aritmética entre el valor total sin decimales de la Oferta válida
más alta y el promedio aritmético de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de la
proximidad de las Ofertas a dicha media aritmética, como resultado de aplicar las siguientes fórmulas:
Donde
XA = Media aritmética alta
Vmax= Valor total sin decimales de la oferta más alta
X= Promedio aritmético de las ofertas válidas
La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 200
Obtenida la media aritmética alta se procederá a ponderar las Ofertas de acuerdo con la siguiente fórmula:
Puntaje i
Para Valores menores o iguales a XA 200 x
Para Valores mayores a XA 200 x
Donde
XA = Media aritmética alta
Vi =Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
I = Número de oferta
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media aritmética alta se tomará el valor
absoluto de la diferencia entre la media aritmética alta y el valor de la Oferta, como se observa en la fórmula
de ponderación.
INFRAESTRUCTURA
4.1.2.4 MEDIA GEOMÉTRICA
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y la asignación de puntos en función de
la proximidad de las Ofertas a dicha media geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se
indican en seguida.
Para el cálculo de la media geométrica se tendrá en cuenta el número de Ofertas válidas, mediante la
siguiente fórmula:
Donde
G = Media geométrica
n = Número de Ofertas válidas
Pi = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i.
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el
siguiente procedimiento:
La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 200
Puntaje i =
Para Valores menores o iguales a G 200 x
Para Valores mayores a GPO 200
Donde
G = Media geométrica
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta
INFRAESTRUCTURA
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica se tomará el valor absoluto
de la diferencia entre la media geométrica y el valor de la oferta, como se observa en la fórmula de
ponderación.
4.1.2.5 MEDIA GEOMÉTRICA CON PRESUPUESTO OFICIAL
Consiste en establecer la media geométrica de las Ofertas válidas y el presupuesto oficial un número
determinado de veces y la asignación de puntos en función de la proximidad de las Ofertas a dicha media
geométrica, como resultado de aplicar las fórmulas que se indican en seguida.
Para el cálculo de la media geométrica con presupuesto oficial se tendrá en cuenta el número de Ofertas
válidas y se incluirá el presupuesto oficial del Proceso de Contratación en el cálculo tantas veces como se
indica en el siguiente cuadro:
Número de
Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (nv)
Ofertas (n)
1–3 1
4–6 2
7–9 3
10 – 12 4
13 – 15 5
Y así sucesivamente, por cada tres Ofertas válidas se incluirá una vez el presupuesto oficial del presente
Proceso de Contratación.
Posteriormente, se determinará la media geométrica con la inclusión del presupuesto oficial de acuerdo a
lo establecido en el cuadro anterior, mediante la siguiente fórmula:
INFRAESTRUCTURA
Donde
GPO = Media geométrica con presupuesto oficial
nv = Número de veces que se incluye el presupuesto oficial (PO)
n = Número de Ofertas válidas
PO = Presupuesto oficial del Proceso de Contratación
Pi = Valor de la oferta económica sin decimales del Proponente i
Establecida la media geométrica se procederá a determinar el puntaje para cada Proponente mediante el
siguiente procedimiento:
La oferta más cercana a la media se le asignará el puntaje de 200 puntos.
Puntaje i =
Para Valores menores o iguales a GPO 200 x
Para Valores mayores a GPO 200 x
Donde
GPO = Media geométrica con presupuesto oficial
Vi = Valor total sin decimales de cada una de las Ofertas i
i = Número de oferta
En el caso de Ofertas económicas con valores mayores a la media geométrica con presupuesto oficial se
tomará el valor absoluto de la diferencia entre la media geométrica con presupuesto oficial y el valor de la
oferta, como se observa en la fórmula de ponderación.
4.1.3 PUNTAJE POR ESTIMULO LA INDUSTRIA NACIONAL. (100/1000)
Esté factor se evaluará con fundamento en lo establecido en la Ley 816 de 2003 para el presente proceso,
con el fin de garantizar el apoyo a la Industria Nacional y atendiendo la documentación aportada de acuerdo
con los presentes pliegos de condiciones así:
INFRAESTRUCTURA
4.1.3.1 POR PROMOCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS NACIONALES (100 PUNTOS)
Las Entidades Estatales deben asignar dentro de los criterios de evaluación de las ofertas un puntaje
comprendido entre el diez y el veinte por ciento para estimular la oferta de bienes y servicios nacionales.
Son servicios nacionales aquellos prestados por personas naturales colombianas o residentes en
Colombia o por personas jurídicas constituidas de conformidad con la legislación colombiana.
El Puntaje se otorgará así:
ITEM DESCRIPCION PUNTOS
1 SI ES DE ORIGEN NACIONAL 100
2 SI ES COMBINADO DE ORIGEN NACIONAL Y EXTRANJERO 80
3 SI ES DE ORIGEN EXTRANJERO
50
4 SI NO INDICA
0
Para acceder a este puntaje el oferente deberá certificar bajo la gravedad de juramento que el personal a
ofrecer para el servicio de acuerdo al cuadro anterior.
Un servicio es nacional si es prestado por una persona natural colombiana o residente en Colombia. La
cédula de Ciudadanía certifica la nacionalidad. La visa de residencia certifica la residencia. El proponente
debe adjuntar a la certificación, copia de las cédulas de ciudadanía del personal postulado para prestar el
servicio, o en su defecto copia de la visa de residencia si es extranjero.
Un servicio es nacional si es prestado por una persona jurídica constituida de conformidad con la legislación
colombiana, lo cual será verificado con el certificado de existencia y representación legal, si el domicilio de
la persona jurídica se encuentra dentro del territorio nacional.
4.1.4 PROPONENTES CON TRABAJADORES CON DISCAPACIDAD EN SU NÓMINA (10/1000)
Este factor se evaluará atendiendo la documentación aportada así:
Se otorgarán diez (10) puntos a los oferentes que acrediten el número mínimo de trabajadores con
discapacidad en su nómina, señalados a continuación:
INFRAESTRUCTURA
Número mínimo de trabajadores con discapacidad.
Número total de trabajadores de la planta de Número mínimo de trabajadores con

personal del proponente discapacidad exigido
Entre 1 y 30 1
Entre 31 y 100 2
Entre 101 y 150 3
Entre 151 y 200 4
Más de 200 5
Para otorgar el puntaje se debe cumplir con los siguientes requisitos:
1. La persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según

corresponda, certificará el número total de trabajadores vinculados a la planta de personal del
proponente o sus integrantes a la fecha de cierre del proceso de selección.
2. Acreditar el número mínimo de personas con discapacidad en su planta de personal, de

conformidad con lo señalado en el certificado expedido por el Ministerio de Trabajo, el cual deberá
estar vigente a la fecha de cierre del proceso de selección.
Si la oferta es presentada por un oferente plural, se tendrá en cuenta la planta de personal del integrante
del proponente plural que aporte como mínimo el cuarenta por ciento (40%) de la experiencia requerida
para la respectiva contratación
4.1.5 EMPRENDIMIENTOS Y EMPRESAS DE MUJERES. (2.5/1000)
La Entidad asignará un puntaje de dos punto cinco (2.5) puntos al Proponente que acredite la calidad de
emprendimientos y empresas de mujeres con domicilio en el territorio nacional de conformidad con la
previsto en el artículo 2.2.1.2.4.2.14. del Decreto 1082 de 2015 o la norma que lo modifique, sustituya o
complemente.
Para que el Proponente obtenga este puntaje debe diligenciar el Formato 44A, 44B o 44C, según sea el
caso, denominado “Acreditación de emprendimientos y empresas de mujeres” y aportar la
INFRAESTRUCTURA
documentación requerida. Si el Proponente debió subsanar la entrega de dicho formato y/o los documentos
exigidos para probar esta condición será válido para el criterio diferencial en cuanto al requisito habilitante
relacionado con el número de contratos aportados para demostrar la experiencia solicitada. Sin embargo,
no se tendrán en cuenta para la asignación de puntaje, por lo que obtendrá cero (0) puntos por este criterio
de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes
acredita la calidad de emprendimientos y empresas de mujeres y tiene una participación igual o superior al
diez por ciento (10 %) en el Consorcio o en la Unión Temporal.
La asignación de este puntaje no excluye la aplicación del puntaje para Mipyme.
4.1.6 MIPYME DOMICILIADA EN COLOMBIA (2.5/1000)
La Entidad otorgará un puntaje de dos punto cinco (2.5) puntos al Proponente que acredite la calidad de
Mipyme domiciliada en Colombia de conformidad con el artículo 2.2.1.2.4.2.4 del Decreto 1082 de 2015,
en concordancia con el parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, o la norma que lo
modifique, complemente o sustituya.
Así las cosas, para obtener el puntaje, el Proponente entregará copia del certificado del Registro Único de
Proponentes, el cual deberá encontrarse vigente y en firme al momento de su presentación. Si el
Proponente debió subsanar la entrega del RUP, éste será válido para los criterios diferenciales en cuanto
a los requisitos habilitantes relacionados con el número de contratos aportados para demostrar la
experiencia solicitada y los índices de la Capacidad Financiera y Organizacional. Sin embargo, el
certificado, no se tendrá en cuenta para la asignación del puntaje adicional, por lo que obtendrá cero (0)
puntos por este factor de evaluación.
Tratándose de Proponentes Plurales este puntaje se otorgará si por lo menos uno de los integrantes
acredita la calidad de Mipyme y tiene una participación igual o superior al diez por ciento (10%) en el
Consorcio o en la Unión Temporal.
4.2 CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de empate en el puntaje total de dos o más ofertas deberán aplicarse las siguientes reglas de
acuerdo con cada uno de los numerales, de forma sucesiva y excluyente, para seleccionar al proponente
favorecido, respetando en todo caso los compromisos internacionales vigentes:
1. Preferir la oferta de servicios nacionales frente a la oferta de servicios extranjeros. El proponente

acreditará el origen de los servicios con los documentos señalados en la sección 4.3.1. del pliego
de condiciones. Para el caso de los proponentes plurales, todos los integrantes deberán acreditar
el origen nacional de la oferta en las condiciones señaladas en la ley.
2. Preferir la propuesta de la mujer cabeza de familia. Su acreditación se realizará en los términos

del artículo 1 de la Ley 1232 de 2008, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, es
decir, la condición de mujer cabeza de familia y la cesación de esta se adquirirá desde el momento
INFRAESTRUCTURA
en que ocurra el respectivo evento y se declare ante un notario. Esta declaración debe tener una
fecha de expedición no mayor a treinta (30) días calendarios anteriores a la fecha del cierre del
proceso de selección.
3. Igualmente, se preferirá la propuesta de la mujer víctima de violencia intrafamiliar, la cual

acreditará esta condición de conformidad con el artículo 21 de la Ley 1257 de 2008 o la norma
que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, esto es, cuando se profiera una medida de
protección expedida por la autoridad competente. En virtud del artículo 16 de la Ley 1257 de 2008
o la norma que lo modifique, aclare adicione o sustituya, la medida de protección la debe impartir
el comisario de familia del lugar donde ocurrieron los hechos y a falta de este del juez civil municipal
o promiscuo municipal, o la autoridad indígena en los casos de violencia intrafamiliar en las
comunidades de esta naturaleza.
En el caso de las personas jurídicas se preferirá a aquellas en las que participen mayoritariamente
mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, para lo cual el
representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el Formato Anexo 36 –
“Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar (persona jurídica)”, mediante el cual certifica, bajo la gravedad de juramento, que
más del cincuenta por ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona
jurídica está constituida por mujeres cabeza de familia y/o mujeres víctimas de violencia
intrafamiliar. Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las mujeres que
participen en la sociedad, aportando los documentos de cada una de ellas, de acuerdo con los dos
incisos anteriores.
Finalmente, en el caso de los proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los
integrantes acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este
numeral.
Debido a que para el otorgamiento de este criterio de desempate se entregan certificados que
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como es el caso
de las mujeres víctimas de violencia intrafamiliar, diligencie el Formato Anexo No. 37
“Autorización para el tratamiento de datos personales” como requisito para el otorgamiento del
criterio de desempate.
4. Preferir la propuesta presentada por el proponente que acredite en las condiciones establecidas
en la ley que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición de
discapacidad, de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 361 de 1997 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, debidamente certificadas por la oficina de trabajo de la respectiva
zona, que hayan sido contratados con por lo menos un (1) año de anterioridad a la fecha de cierre
del presente proceso de selección o desde el momento de la constitución de la persona jurídica
cuando esta es inferior a un (1) año y que manifieste adicionalmente que mantendrá dicho personal
por un lapso igual al término de ejecución del contrato, para lo cual deberá diligenciar el Formato
Anexo No. 38 “Vinculación de personas en condición de discapacidad”. Para aquellos
eventos en los que el diez por ciento (10 %) de la nómina corresponda a un número cuyo primer
INFRAESTRUCTURA
digito decimal sea 5, 6, 7, 8 o 9 deberá realizarse la aproximación decimal al número entero

siguiente.
Si la oferta es presentada por un consorcio o una unión temporal, el integrante del proponente que
acredite que el diez por ciento (10 %) de su nómina está en condición de discapacidad en los
términos del presente numeral, debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por
ciento (25 %) en el consorcio o en la unión temporal y aportar mínimo el veinticinco por ciento (25
%) de la experiencia general habilitante.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata este numeral se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su
conformación sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
5. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite la vinculación en mayor proporción
de personas mayores que no sean beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia
y que hayan cumplido el requisito de edad de pensión establecido en la ley. Para ello, la persona
natural, el representante legal de la persona jurídica o el revisor fiscal, según corresponda,
diligenciará el Formato Anexo No 39 “Vinculación de personas mayores y no beneficiarias
de la pensión de vejez, familiar o sobrevivencia – (Empleador – proponente)”, mediante la
cual certificará bajo la gravedad de juramento las personas vinculadas en su nómina y el número
de trabajadores que no son beneficiarios de la pensión de vejez, familiar o de sobrevivencia y que
cumplieron el requisito de edad de pensión. Solo se tendrá en cuenta la vinculación de aquellas
personas mayores que se encuentren en las condiciones descritas y que hayan estado vinculadas
con una anterioridad igual o mayor a un (1) año contado a partir de la fecha del cierre del proceso.
Para los casos de constitución inferior a un (1) año se tendrá en cuenta a aquellos que hayan
estado vinculados desde el momento de la constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de constitución de la persona
jurídica en caso de que la constitución sea inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos
realizados por el empleador.
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal diligenciará el Formato Anexo No.
39 “Vinculación de personas mayores y no beneficiaria de pensión de vejez, familiar o
sobrevivencia – (Empleador – proponente)”, mediante el cual certifique el número de
trabajadores vinculados que siendo personas mayores no beneficiarias de la pensión de vejez,
familiar o de sobrevivencia y que cumplieron el requisito de edad de pensión establecido en la ley,
de todos los integrantes del consorcio o de la unión temporal. Las personas enunciadas
anteriormente podrán estar vinculadas a cualquiera de sus integrantes.
En cualquiera de los dos supuestos anteriores, para el otorgamiento del criterio de desempate
cada uno de los trabajadores que cumpla las condiciones previstas por la ley diligenciará el
Formato Anexo No. 39 “Vinculación de personas mayores y no beneficiaria de pensión de
vejez, familiar o sobrevivencia (Trabajador)” mediante el cual certifica bajo la gravedad de
INFRAESTRUCTURA
juramento que no es beneficiario de pensión de vejez, familiar o sobrevivencia y cumple la edad

de pensión, además, se deberá allegar el documento de identificación del trabajador que lo firma.
La mayor proporción se definirá en relación con el número total de trabajadores vinculados en la

planta de personal, por lo que se preferirá al oferente que acredite un porcentaje mayor. En el caso
de proponentes plurales, la mayor proporción se definirá con la sumatoria de trabajadores
vinculados en la planta de personal de cada uno de sus integrantes.
6. Preferir la propuesta presentada por el oferente que acredite, en las condiciones establecidas en
la Ley 2069 de 2020, que por lo menos el diez por ciento (10 %) de su nómina pertenece a
población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana, para lo cual, la
persona natural, el representante legal o el revisor fiscal, según corresponda, diligenciará el
Formato Anexo No. 40 “Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitanas” mediante el cual certifica las personas vinculadas a su nómina y el
número de identificación y el nombre de las personas que pertenecen a la población indígena,
negra, afrocolombiana, raizal, palanquera, Rrom o gitana. Solo se tendrá en cuenta la vinculación
de aquellas personas que hayan estado vinculadas con una anterioridad igual o mayor a un (1)
año contado a partir de la fecha del cierre del proceso. Para los casos de constitución inferior a un
(1) año, se tendrá en cuenta a aquellos que hayan estado vinculados desde el momento de
constitución de la persona jurídica.
El tiempo de vinculación en la planta referida de que trata el inciso anterior se acreditará con el
certificado de aportes a seguridad social del último año o del tiempo de su constitución cuando su
conformación es inferior a un (1) año, en el que se demuestren los pagos realizados por el
empleador.
Además, deberá aportar la copia de la certificación expedida por el Ministerio del Interior en la cual
acredite que el trabajador pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto Ley 2893 de 2011, o la norma que lo
modifique, sustituya o complemente.
En el caso de los proponentes plurales, su representante legal diligenciará el Formato Anexo No.
40 “Vinculación de población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o
gitana”, mediante el cual certifica que por lo menos el diez por ciento (10 %) del total de la nómina
de sus integrantes pertenece a población indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palanquera,
Rrom o gitana. Este porcentaje se definirá de acuerdo con la sumatoria de la nómina de cada uno
de los integrantes del proponente plural. Las personas enunciadas anteriormente podrán estar
vinculadas a cualquiera de sus integrantes. En todo caso, deberá aportar la copia de la certificación
expedida por el Ministerio del Interior en la cual acredite que el trabajador pertenece a la población
indígena, negra, afrocolombiana, raizal, palenquera, Rrom o gitana en los términos del Decreto
Ley 2893 de 2011, o la norma que lo modifique, sustituya o complemente.
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información de estos, como
es el caso de las personas que pertenece a la población indígena, negra, afrocolombiana, raizal,
INFRAESTRUCTURA
palenquera, Rrom o gitana, diligencien el Formato Anexo No. 37 “Autorización para el

tratamiento de datos personales” como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
7. Preferir la propuesta de personas naturales en proceso de reintegración o reincorporación para lo

cual presentará copia de alguno de los siguientes documentos: i) la certificación en las
desmovilizaciones colectivas que expida la Oficina de Alto Comisionado para la Paz, ii) el
certificado que emita el Comité Operativo para la Dejación de las Armas respecto de las personas
desmovilizadas de forma individual o iii) cualquier otro certificado que para el efecto determine la
Ley. Además, se entregará copia del documento de identificación de la persona en proceso de
reintegración o reincorporación.
En el caso de las personas jurídicas, el representante legal o el revisor fiscal, si están obligados a
tenerlo, diligenciarán el Formato Anexo No. 41 “Participación mayoritaria de personas en
proceso de reincorporación y/o reintegración (personas jurídicas)”, por medio del cual
certificarán bajo la gravedad de juramento que más del cincuenta por ciento (50 %) de la
composición accionaria o cuotas partes de la persona jurídica está constituida por personas en
proceso de reintegración o reincorporación. Además, deberá aportar alguno de los certificados del
inciso anterior y, los documentos de identificación de cada una de las personas que está en
proceso de reincorporación o reintegración.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando todos los integrantes sean
personas en proceso de reincorporación, para lo cual se entregará alguno de los certificados del
inciso primero; o personas jurídicas donde más del cincuenta por ciento (50%) de la composición
accionaria o cuotas partes esté constituida por personas en proceso de reincorporación, para lo
cual, el representante legal, o el revisor fiscal, si están obligados a tenerlo, diligenciarán, bajo la
gravedad de juramento, el Formato Anexo 41 “Participación mayoritaria de personas en
proceso de reincorporación (persona jurídica integrante del proponente plural)”, junto con
los documentos de identificación de cada una de las personas en proceso de reincorporación.
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012 o la norma que lo
modifique, aclare, adicione o sustituya, se requiere que el titular de la información, como son las
personas en proceso de reincorporación o reintegración, diligencien el Formato Anexo No. 37
“Autorización para el tratamiento de datos personales” como requisito para el otorgamiento
del criterio de desempate.
8. Preferir la oferta presentada por un proponente plural siempre que se cumplan las condiciones de
los siguientes literales:
(a) esté conformado por al menos una madre cabeza de familia y/o una persona en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual se acreditarán estas condiciones de acuerdo con lo
previsto en el inciso 1 del numeral 2 y/o el inciso 1 del numeral 6; o por una persona jurídica en la
cual participe o participen mayoritariamente madres cabeza de familia y/o personas en proceso de
reincorporación o reintegración, para lo cual el representante legal o el revisor fiscal, según
INFRAESTRUCTURA
corresponda, diligenciará el Formato Anexo No. 42 “Participación mayoritaria de mujeres

cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación o reintegración (personas
jurídicas)”, mediante el cual certifica, bajo la gravedad de juramento, que más del cincuenta por
ciento (50 %) de la composición accionaria o cuota parte de la persona jurídica está constituida
por madres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o reintegración.
Además, deberá acreditar la condición indicada de cada una de las personas que participe en la
sociedad que sean mujeres cabeza de familia y/o personas en proceso de reincorporación y/o
reintegración, aportando los documentos de cada uno de ellos, de acuerdo con lo previsto en este
literal. Este integrante debe tener una participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25
%) en el proponente plural.
(b) el integrante del proponente plural debe aportar mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de la
experiencia general acreditada en la oferta.
(c) en relación con el integrante del literal a) ni la madre cabeza de familia o la persona en proceso
de reincorporación o reintegración, ni la persona jurídica, ni sus accionistas socios o
representantes legales podrán ser empleados, socios o accionistas de otro de los integrantes del
proponente plural, para lo cual el integrante de que trata el literal a) lo manifestará diligenciando el
Formato Anexo No. 42 “Participación mayoritaria de mujeres cabeza de familia y/o personas
en proceso de reincorporación y/o reintegración”.
contienen datos sensibles, de acuerdo con el artículo 6 de la Ley 1581 de 2012, se requiere que
el titular de la información, como es el caso de las personas en proceso de reincorporación y/o
reintegración, diligencien el Formato Anexo No. 37 “Autorización para el tratamiento de datos
personales” como requisito para el otorgamiento del criterio de desempate.
9. Preferir la oferta presentada por una Mipyme, para lo cual se verificará en los términos del
parágrafo del artículo 2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015. En este sentido, la acreditación del
tamaño empresarial se efectuará diligenciando el Formato Anexo No. 43 “Acreditación
Mipyme”, mediante el cual se certifique, bajo la gravedad de juramento que la Mipyme tiene el
tamaño empresarial establecido de conformidad con la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de
2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o complementen.
Así mismo, se preferirá la oferta presentada por una cooperativa o asociaciones mutuales para lo
cual se aportará el certificado de existencia y representación legal expedido por la cámara de
comercio o la autoridad respectiva. En el caso específico en que el empate se presente entre
cooperativas o asociaciones mutuales que tengan el tamaño empresarial de grandes empresas
junto con micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta de las cooperativas o asociaciones
mutuales que cumplan con los criterios de clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074
de 2015, o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o
medianas.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite alguna de las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral. En el
evento en que se presente empate entre proponentes plurales cuyos integrantes estén
INFRAESTRUCTURA
conformados únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de

grandes empresas junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas
o medianas, se preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de
sus integrantes sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de
clasificación empresarial definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique,
aclare, adicione o sustituya, que sean micro, pequeñas o medianas.
10. Preferir la oferta presentada por el proponente plural constituido en su totalidad por micro y/o
pequeñas empresas, cooperativas o asociaciones mutuales.
La condición de micro o pequeña empresa se verificará en los términos del parágrafo del artículo
2.2.1.13.2.4 del Decreto 1074 de 2015, esto es, la acreditación del tamaño empresarial se
efectuará diligenciando el Formato Anexo No. 43 “Acreditación Mipyme”, mediante el cual bajo
la gravedad de juramento certifica la condición de micro o pequeña empresa de conformidad con
la Ley 590 de 2000 y el Decreto 1074 de 2015, o las normas que lo modifiquen, sustituyan o
complementen.
La condición de cooperativa o asociación mutual se acreditará con el certificado de existencia y

representación legal expedido por la cámara de comercio o la autoridad respectiva. En el evento
en que el empate se presente entre proponentes plurales cuyos integrantes estén conformados
únicamente por cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas
junto con otras en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se
preferirá la oferta de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes
sea una cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial
definidos por el Decreto 1074 de 2015 o la norma que lo modifique, aclare, adicione o sustituya,
que sean micro, pequeñas o medianas.
11. Preferir al oferente persona natural o jurídica que acredite, de acuerdo con sus estados financieros
o información contable con corte al 31 de diciembre del año anterior, que por lo menos el
veinticinco por ciento (25 %) del total de sus pagos fueron realizados a MiPymes, cooperativas o
asociaciones mutuales por concepto de proveeduría del oferente, efectuados durante el año
anterior, para lo cual el proponente persona natural y contador público, o el representante legal de
la persona jurídica y contador público, según corresponda, diligenciará el Formato Anexo “Pagos
realizados a MiPymes, cooperativas o asociaciones mutuales”.
Igualmente, cuando la oferta es presentada por un proponente plural se preferirá a este siempre
que:
(a) esté conformado por al menos una Mipyme, cooperativa o asociación mutual que tenga una
participación de por lo menos el veinticinco por ciento (25 %), para lo cual se presentará el
documento de conformación del proponente plural y, además, ese integrante acredite la condición
de Mipyme, cooperativa o asociación mutual en los términos del numeral 8;
(b) la Mipyme, cooperativa o asociación mutual aporte mínimo el veinticinco por ciento (25 %) de
la experiencia general acreditada en la oferta; y
INFRAESTRUCTURA
(c) ni la Mipyme, cooperativa o asociación mutual ni sus accionistas, socios o representantes

legales sean empleados, socios o accionistas de los integrantes del proponente plural, para lo cual
el integrante respectivo lo manifestará diligenciando el Formato Anexo No. 43 “Acreditación
Mipyme”.
En el evento en que el empate se presente entre proponentes plurales, que cumplan con los
requisitos de los incisos anteriores, cuyos integrantes estén conformados únicamente por
cooperativas y asociaciones mutuales que tengan la calidad de grandes empresas junto con otras
en las que los integrantes tengan la calidad de micro, pequeñas o medianas, se preferirá la oferta
de aquellos proponentes plurales en los cuáles al menos uno de sus integrantes sea una
cooperativa o asociación mutual que cumpla con los criterios de clasificación empresarial definidos
por el Decreto 1074 de 2015, que sean micro, pequeñas o medianas.
12. Preferir las empresas reconocidas y establecidas como Sociedad de Beneficio e Interés Colectivo
o Sociedad BIC, del segmento MiPymes, para lo cual se presentará el certificado de existencia y
representación legal en el que conste el cumplimiento de los requisitos del artículo 2 de la Ley
1901 de 2018, o la norma que la modifique o la sustituya. Asimismo, acreditará la condición de
MiPymes en los términos del numeral 8.
Tratándose de proponentes plurales, se preferirá la oferta cuando cada uno de los integrantes
acredite las condiciones señaladas en los incisos anteriores de este numeral.
13. Si después de aplicar los criterios anteriormente mencionados persiste el empate:
(a) La Entidad Estatal ordenará a los proponentes empatados en orden alfabético según el nombre
de la persona natural, la persona jurídica o el proponente plural. Una vez ordenados, le asignará
un número entero a cada uno de estos de forma ascendente, de tal manera que al primero de la
lista le corresponda el número 1.
(b) Seguidamente, la Entidad Estatal debe tomar la parte entera (números a la izquierda de la
coma decimal) de la TRM que rigió el día del cierre del proceso. La Entidad Estatal debe dividir
esta parte entera entre el número total de proponentes en empate, para posteriormente tomar su
residuo y utilizarlo en la selección final.
(c) Realizados estos cálculos, la Entidad Estatal seleccionará a aquel proponente que presente
coincidencia entre el número asignado y el residuo encontrado. En caso de que el residuo sea
cero (0), se escogerá al proponente con el mayor número asignado.
Nota. Si el empate entre las propuestas se presenta con un proponente extranjero, cuyo país de origen
tenga Acuerdo Comercial con Colombia o trato nacional por reciprocidad, no se aplicarán los criterios de
desempate de los numerales 8, 9, 10 y 11
INFRAESTRUCTURA
5 TITULO V – CONDICIONES DEL CONTRATO.
5.1 OBLIGACIONES GENERALES DEL CONTRATISTA.
5.1.1 OBLIGACIONES GENERALES
1. Destinar a la ejecución del contrato mano de obra no calificada de la región en un porcentaje no

inferior al diez por ciento (10%), sin perjuicio de que el contratista incorpore un porcentaje superior
al definido por la Entidad de acuerdo con el personal del contratista de obra destinado a la ejecución
del contrato. En todo caso, el cinco por ciento (5 %), de la mano de obra no calificada de la región
serán mujeres.
2. Cumplir con las condiciones establecidas en los Documentos del Proceso de Contratación.
3. Desarrollar el objeto del Contrato en las condiciones de calidad, oportunidad, y obligaciones

definidas en los Documentos del Proceso de Contratación.
4. Garantizar la calidad de los bienes y servicios prestados, de acuerdo con el estudio previo, el Pliego
de Condiciones y demás Documentos del Proceso.
5. Dar a conocer a la Entidad cualquier reclamación que indirecta o directamente pueda tener algún
efecto sobre el objeto del Contrato o sobre sus obligaciones.
6. Abstenerse de adelantar intervención alguna a los recursos sin contar con los permisos emitidos
por la entidad competente (cuando aplique intervenciones).
7. Acreditar el cumplimiento del factor de calidad ofrecido durante la fase de selección en los plazos
acordados con la Entidad.
8. Identificar las oportunidades para promover el empleo local durante la ejecución del contrato.
9. Implementar las medidas identificadas para promover el empleo local en el sitio de la obra.
10. Dar cabal cumplimiento al pacto de transparencia y declaraciones de la carta de presentación de

la oferta.
11. Informar a la Entidad Estatal cuando ocurra una situación que implique una modificación del estado
de los riesgos existentes al momento de proponer o celebrar el contrato.
12. Comunicarle a la Entidad cualquier circunstancia política, jurídica, social, económica, técnica,
ambiental o de cualquier tipo, que pueda afectar la ejecución del Contrato.
13. Durante la ejecución del contrato deberá observar las leyes y los reglamentos relativos a Salud
Ocupacional y Seguridad Industrial y tomar todas aquellas precauciones necesarias para evitar
que se produzcan en las zonas de sus campamentos de trabajo, accidentes o condiciones
INFRAESTRUCTURA
insalubres; así como dotar a su personal y asegurar el uso adecuado de los elementos de
protección personal (EPP).
14. Informar periódicamente la composición del capital social de la persona jurídica; la existencia de
pactos o acuerdos de accionistas; su pertenencia o no a un grupo empresarial, si se trata de una
matriz, subordinada, o sucursal de sociedad extranjera, así como la información relevante de índole
jurídica, comercial o financiera, de la persona jurídica o de sus representantes legales, socios o
accionistas.
15. Cumplir con sus obligaciones laborales respecto del personal a su cargo, y con las obligaciones
tributarias y ambientales que le correspondan de acuerdo con su labor.
16. Informar a más tardar el tercer día hábil siguiente al momento en que se tenga conocimiento del
inicio de investigaciones penales, se impongan medidas de aseguramiento o condenas proferidas
en Colombia o en el extranjero en contra de cualquiera de los directivos, representantes legales,
accionistas o integrantes del Contratista.
5.1.2 OBLIGACIONES ESPECÍFICAS
1. Manejar con la debida confidencialidad la información a que tenga acceso, así como la producida a lo
largo de la ejecución del contrato.
2. Permitir y facilitar a la SUPERVISIÓN, designada por la ENTIDAD CONTRATANTE, el ejercicio del

debido control y vigilancia sobre las actividades de ejecución del objeto contractual, a través de las
funciones gerenciales de: planeación, organización, dirección, evaluación y retroalimentación.
3. Ejecutar las obras que constituyen el objeto del contrato de acuerdo con los planos aprobados,
especificaciones, cantidades de obra, precios establecidos en los estudios y documentos previos y en
el presente contrato de obra.
4. Cumplir las normas de calidad, seguridad, economía y aspectos ambientales y dar estricto
cumplimiento al programa de trabajo propuesto.
5. Someter a consideración de la ENTIDAD CONTRATANTE, a través de la SUPERVISIÓN, las

modificaciones que por razones de orden técnico o por naturaleza de la obra considere necesarias,
antes de proceder a ejecutarlas.
6. Verificar la existencia de la totalidad de permisos o autorizaciones públicas o privadas requeridas por

ley o reglamento para desarrollar sin oposición las obras cuya ejecución constituyen el objeto del
contrato.
INFRAESTRUCTURA
5.2 SUSCRIPCIÓN.
El proponente seleccionado deberá comparecer al despacho de la Alcalde Municipal de Clemencia - Bolívar

a suscribir el contrato, dentro del plazo establecido en el cronograma de actividades previsto en los
presentes pliegos de condiciones.
5.3 EFECTOS DE NO SUSCRIBIR EL CONTRATO.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato correspondiente dentro del plazo previsto en el cronograma de

actividades establecido en los presentes pliegos, quedará a favor del MUNICIPIO, en calidad de multa el
valor del depósito o de la garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin
menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no cubiertos
por el valor de la garantía.
En este evento el MUNICIPIO mediante acto administrativo debidamente motivado, podrá adjudicar el
contrato, dentro de los quince (15) días siguientes, al proponente calificado en segundo lugar, siempre y
cuando su propuesta sea igualmente favorable para la entidad.
5.4 CONDICIONES PARA LA SUSCRIPCIÓN.
El contrato será firmado por el proponente seleccionado, su representante legal o su apoderado. Las
personas jurídicas extranjeras, para la celebración del contrato, deberán establecer una sucursal en
territorio colombiano, y nombrar un representante legal, facultado para la firma del contrato y para
representar a la sociedad, judicial y extrajudicialmente.
En el caso de presentación conjunta de la propuesta con uno o más extranjeros, el contrato debe ser
firmado por el representante legal en Colombia de cada integrante extranjero del consorcio o el
representante o mandatario común del consorcio o unión temporal. Para tal efecto deberán ser presentados
los documentos que demuestren la representación y las respectivas autorizaciones de las juntas directivas
u organismos competentes, si de acuerdo con los estatutos de la sociedad, el representante legal necesita
esa autorización.
5.5 PERFECCIONAMIENTO Y LEGALIZACIÓN.
Para el perfeccionamiento del contrato se requiere la firma de las partes, y para su ejecución la existencia
de los Certificados de Disponibilidad y Registro Presupuestal y la constitución y aprobación de la garantía
única. Para la legalización del contrato se requerirá que se efectúe el correspondiente registro presupuestal
por parte de la entidad contratante.
Todo el trámite de legalización del contrato deberá efectuarse dentro de los tres (3) días hábiles siguientes
a la fecha de su perfeccionamiento.
Si el adjudicatario no legaliza el contrato correspondiente dentro de este término, quedará a favor del
MUNICIPIO, en calidad de multa el valor del depósito o de la garantía constituida para responder por la
INFRAESTRUCTURA
seriedad de la propuesta, sin menoscabo de las acciones legales conducentes al reconocimiento de

perjuicios causados y no cubiertos por el valor de la garantía.
5.6 INICIACIÓN.
La ejecución del contrato iniciará cuando esté debidamente legalizado y una vez el Supervisor del mismo
autorice la iniciación mediante acta suscrita conjuntamente con el CONTRATISTA.
5.7 SUPERVISIÓN.
Con el fin de prevenir la ocurrencia de actos de corrupción y de tutelar la transparencia en la ejecución del
contrato, el MUNICIPIO ejercerá una vigilancia permanentemente, con el fin de garantizar la correcta
ejecución del objeto contratado a través de un supervisor.
La Secretaría de Planeación e Infraestructura Municipal de Clemencia- Bolívar, al elaborar el presente

pliego de condiciones, considera que para el ejercicio de la vigilancia permanente del contrato a que se
contrae dicho estudio no se requieren conocimientos especializados, por lo cual el MUNICIPIO no realizará
interventoría, sino supervisión del mismo a través de LA SECRETARÍA DE PLANEACIÓN E
INFRAESTRUCTURA DEL MUNICIPIO DE CLEMENCIA—BOLÍVAR.
Las obligaciones, facultades y deberes del supervisor serán los establecidos en los artículos 32 de la ley
80 de 1.993 y 83 de la ley 1474 de 2011.
5.8 GARANTÍAS DE OBLIGACIONES SURGIDAS CON OCASIÓN DEL CONTRATO.
El Contratista deberá otorgar, a favor de EL CONTRATANTE, como mecanismo de cobertura del riesgo,
cualquiera de las garantías contempladas en el Artículo 2.2.1.2.3.1.2.del decreto 1082 de 2015, con los
siguientes amparos, cuantías y vigencias:
• CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO, por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del
valor total del contrato, con una vigencia igual al término de ejecución del contrato y cuatro (4)
meses más.
• PAGO DE SALARIOS, PRESTACIONES SOCIALES E INDEMNIZACIONES, por una suma

equivalente al cinco por ciento (5%) del valor total del contrato, vigente por término de su
ejecución y tres (03) años más.
• RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL, por un monto equivalente a 200 salarios

mínimos mensuales legales vigentes, vigente por el término del contrato.
• ESTABILIDAD Y CALIDAD DE LA OBRA: Por una cuantía equivalente al 20% del valor final de
las obras y una vigencia de cinco (05) años contado a partir de la fecha de suscripción del Acta
de Recibo Definitivo de las obras.
INFRAESTRUCTURA
5.9 PLAZO PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El plazo de ejecución del contrato será de tres (3) meses, contados a partir de la fecha de suscripción del
acta de inicio por parte de EL CONTRATISTA, LA ENTIDAD CONTRATANTE y el SUPERVISOR del
contrato, la cual solo se suscribirá previo cumplimiento de los requisitos de ejecución del contrato.
El plazo del contrato podrá extenderse, antes de su vencimiento mediante documento suscrito por las
partes, previa verificación por parte del supervisor del cumplimiento del objeto contractual, los precios y las
condiciones de ejecución del contrato, siempre y cuando sea conveniente y favorable para el municipio de
Clemencia – Bolívar.
5.10 VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO.
El presupuesto estimado para la contratación y que sirve de soporte a la estimación del valor del contrato
a celebrar, corresponde a la suma de CIENTO NOVENTA Y CUATRO MILLONES QUINIENTOS
CUARENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS CUARENTA PESOS CON 50/100 CTE. ($ 194.544.640,50)
IVA incluido, el cual incluye costos directos e indirectos. El valor del contrato será amparado
presupuestalmente en el certificado de Disponibilidad Presupuestal Número 2024.CEN.01.040302 de fecha
03 de Abril de 2024.
5.11 FORMA DE PAGO DEL VALOR DEL CONTRATO
El MUNICIPIO hará pagos parciales a EL CONTRATISTA mediante actas de avance de ejecución de las
obras que constituyen el alcance del objeto del contrato, hasta alcanzar el 100% de ejecución contractual.
El pago se efectuará de la siguiente manera, previo cumplimiento de los requisitos que se relacionan a
continuación:
1. UN PRIMER PAGO: Un primer pago, por el equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total
del contrato, mediante acta de avance de ejecución de las obras que constituyen el objeto del
mismo, cuando el CONTRATISTA haya alcanzado un porcentaje de ejecución de las obras de
mínimo el treinta por ciento (30%), previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
• Elaboración y suscripción de acta de avance parcial de obras recibidas a satisfacción por

parte del SUPERVISOR del contrato, designado por la entidad contratante, en la cual se
hagan constar las cantidades de obra ejecutadas por el CONTRATISTA y el porcentaje a
que corresponden las mismas, respecto del alcance físico del objeto del contrato.
• Presentación de facturación de conformidad con los trámites administrativos a que haya

lugar y de acuerdo a disponibilidad de PAC.
2. UN SEGUNDO PAGO: El segundo pago, equivalente al treinta por ciento (30%) del valor total del
contrato, el cual se pagará mediante acta de avance de ejecución de las obras que constituyen el
objeto del mismo, cuando el CONTRATISTA haya alcanzado un porcentaje de ejecución de las
obras de mínimo el setenta por ciento (70%), previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
INFRAESTRUCTURA
• Elaboración y suscripción de acta de avance parcial de obras recibidas a satisfacción por

parte del SUPERVISOR del contrato, designado por la entidad contratante, en la cual se
hagan constar las cantidades de obra ejecutadas por el CONTRATISTA y el porcentaje a
que corresponden las mismas, respecto del alcance físico del objeto del contrato.

lugar y de acuerdo a disponibilidad de PAC.
3. UN PAGO FINAL: Un pago final equivalente al cuarenta por ciento (40%) del valor total del
contrato una vez se acredite la ejecución del objeto contractual en un cien por ciento (100%),
previo cumplimiento de los siguientes requisitos:
• Elaboración y suscripción del acta de recibo final de obras a satisfacción por parte del
SUPERVISOR del contrato, designado por la entidad contratante, en la cual se haga
constar la ejecución al cien por ciento (100%) de las obras que constituyen el objeto del
contrato.

lugar y de acuerdo a disponibilidad de PAC
EL MUNICIPIO, no se responsabilizará por la demora en el pago al CONTRATISTA, cuando ella fuere

provocada por encontrarse incompleta la documentación que sirva de soporte para el trámite de las
facturas y no se ajuste a cualquiera de las condiciones establecidas en el presente contrato
Para la realización de todos los pagos al CONTRATISTA éste deberá acreditar encontrarse al día en los
pagos de sus aportes a los sistemas de seguridad social y parafiscales (salud, riesgos laborales,
pensiones, aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y
Servicio Nacional de Aprendizaje), para lo cual debe tenerse en cuenta lo señalado en el artículo 50 de la
Ley 789 de 2002 y articulo 23 de la ley 1150 de 2007.
NOTA: Se verificará el cumplimiento de las obligaciones contractuales, mediante la suscripción de la

respectiva certificación suscrita por el supervisor del contrato; así como la certificación sobre cumplimiento
de obligaciones de seguridad social y parafiscales (aportes a las Cajas de Compensación Familiar, Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar y Servicio Nacional de Aprendizaje), para lo cual debe tenerse en cuenta
lo señalado en el artículo 50 de la Ley 789 de 2002 y articulo 23 de la ley 1150 de 2007.
5.12 En la propuesta económica el oferente debe discriminar con exactitud el precio correspondiente al
objeto de la oferta y el valor del impuesto sobre las ventas que afecte la misma. En caso de que el
oferente no discrimine el Impuesto a las ventas, y el valor del suministro ofrecido causen dicho
impuesto LA ENTIDAD lo considerara incluido en el valor de la oferta.
5.13 AJUSTES DE PRECIOS.
El valor del contrato se establece y se pagará por precios unitarios NO REAJUSTABLES.

INFRAESTRUCTURA
5.14 LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.
La Liquidación del Contrato será de común acuerdo entre el CONTRATISTA y el MUNICIPIO,

procedimiento que se hará dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la Terminación del Contrato.
Dentro de este plazo el CONTRATISTA y el MUNICIPIO acordarán los ajustes, revisiones y

reconocimientos a que haya lugar. En el Acta de Liquidación constarán los acuerdos y transacciones a que
llegaren el CONTRATISTA y el MUNICIPIO para poner fin a las divergencias presentadas.
Para la Liquidación se exigirá al CONTRATISTA la prórroga o ampliación, sí es del caso, de la garantía

única que ampara el Contrato, para amparar las obligaciones que éste deba cumplir con posterioridad a la
extinción del Contrato.
Además, se dará cumplimiento a lo establecido en las normas laborales, en materia de pagos de aportes
a las seguridades sociales y parafiscales para la celebración y liquidación de contratos estatales.
5.15 LIQUIDACIÓN UNILATERAL DEL CONTRATO.
Sí el contratista no se presenta a la liquidación o las partes no llegan a un acuerdo sobre el contenido de

la misma, será practicada directa y unilateralmente por el Municipio y se adoptará por Acto Administrativo
Motivado susceptible del recurso de reposición, en caso de acuerdo bilateral, se elaborará el acta
correspondiente.
5.16 PERSONAL DEL CONTRATO.
El personal que requiera y utilice el CONTRATISTA para el cumplimiento del contrato, será de su exclusiva
responsabilidad, por lo tanto, el MUNICIPIO no asume responsabilidad laboral alguna con ellos. Será
obligación del CONTRATISTA cumplir estrictamente todas las obligaciones establecidas en la Ley 100 de
1993 y sus decretos reglamentarios y suministrar al SUPERVISOR la información que ésta requiera. Para
el pago parcial o total del contrato el CONTRATISTA deberá acreditar que se encuentra al día en el pago
de las obligaciones con el Sistema de Seguridad social y los aportes al Sena, Cajas de Compensación
Familiar y el ICBF, circunstancia que será verificada y certificada por el SUPERVISOR del contrato.
5.17 MULTAS.
El MUNICIPIO podrá aplicar al CONTRATISTA multas hasta un máximo del 10% del valor del contrato, por
el incumplimiento parcial o total de las obligaciones por éste contraídas.
5.18 DEBIDO PROCESO.
Para la aplicación de las multas, una vez establecido por el SUPERVISOR, designado por el MUNICIPIO,
el incumplimiento de las obligaciones del contrato, el SUPERVISOR solicitará al CONTRATISTA las
explicaciones por escrito y documentos que permitan evaluar su responsabilidad dentro de un término que
corresponda con las características de la obligación incumplida. Una vez evaluada la respuesta del
CONTRATISTA, la cual también debe ser escrita, el SUPERVISOR procederá a dar traslado al
INFRAESTRUCTURA
representante legal del MUNICIPIO, con la documentación consolidada sobre el asunto, acompañada de
su concepto. El representante legal del MUNICIPIO analizará la situación y tomará una determinación sobre
la acción a seguir. En el caso que la decisión sea imponer multa expedirá el acto administrativo
correspondiente para la imposición de la misma, el cual se notificará al contratista.
La imposición de las multas no limita o anulan las sanciones por incumplimiento establecidas en el contrato,
ni las indemnizaciones legales a que haya lugar, como tampoco la ejecución de la garantía constituida por
el CONTRATISTA.
La aplicación de las multas se hará mediante acto administrativo debidamente motivado y garantizado el
debido proceso establecido en el artículo 17 de ley 1150 de 2007, en concordancia con lo señalado por la
ley 1474 de 2011.
5.19 SANCIÓN PENAL PECUNIARIA.
En caso de incumplimiento total o parcial de las obligaciones contraídas por el CONTRATISTA o de la

declaratoria de caducidad del contrato, aquel pagará al MUNICIPIO, una suma equivalente al veinte (20%)
del valor del contrato, como sanción penal pecuniaria, valor que se hará efectivo sin perjuicio de la
imposición de multas y de la declaratoria de caducidad del contrato. El MUNICIPIO podrá tomar
directamente el valor de la cláusula penal, de los saldos que adeude al contratista, por razón del contrato
o de la garantía constituida. De no ser posible, se cobrará por jurisdicción coactiva.
5.20 DIFERENCIAS ENTRE LAS PARTES.
Las diferencias que surjan entre las partes por asuntos diferentes a la aplicación de la cláusula de
caducidad y de los principios de terminación, modificación e interpretación unilaterales, se solucionarán
observando el siguiente procedimiento:
• En primer lugar, agotarán el arreglo directo para llegar a transar sus diferencias, cuya etapa no
podrá ser superior a cinco (5) días.
• Fracasada la etapa anterior, al día siguiente de su terminación acudirán a la conciliación, etapa

que no podrá prorrogarse por más de quince (15) días.
• Cuando las diferencias fueran de carácter técnico y no hubiere acuerdo directo entre las partes,
éstas serán dirimidas por una entidad que no tenga vínculos directos ni indirectos con las partes
intervinientes en el contrato.
5.21 CLÁUSULA DE INDEMNIDAD.
El CONTRATISTA tendrá la obligación de mantener al MUNICIPIO libre de cualquier daño o perjuicio

originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas
o dependientes.
INFRAESTRUCTURA
5.22 CONDICIONES PARTICULARES Y ESPECIFICACIONES TECNICAS.
Las actividades y cantidades que comprende el objeto contractual y que deberán ser ofertadas por los
proponentes y ejecutadas por el adjudicatario del contrato, son las siguientes:
ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD
1 OBRAS PRELIMINARES
Desmonte de cielo razo y muros divisorios en mal estado "DRYWALL"
1.1 M2 177,70
incluye: (cargue y retiro)
Desmonte de luminarias hermeticas y lamparas empotradas de 0.60 x
1.2 UN 93,00
0,60Mts. en mal estado
1.3 Desmonte de puertas metalica y entamborada en mal estado UN 4,00
1.4 Desmonte de pisos Wm Discos Verde M2 35,42
Desmonte y mantenimiento de cubierta en lamina metalica termoacustica

1.5 incluye: (cambio de láminas en mal estado, paragüitas y tornillos M2 150,48
autoperforantes)
1.6 Desmonte de manto edill 3mm en mal estado "VIGA CANAL" M2 23,10
Demolición de placas en concreto rigido reforzadas, en mal estado E=
1.7 M2 2,94
0.07Mts. Incluye: (cargue y retiro) "CANAL"
1.8 Limpieza general de maleza y cuneta, Incluye: (cargue y retiro) GLO. 1,00
1.9 Relleno con material seleccionado M3 13,24

Excavación manual en material común Incluye: (Tapada de Tuberia
1.10 M3 21,00
sanitaria de 4" y Excavacion de poza septica )
Desmonte y mantenimiento de cubierta en teja fibrocemento incluye:

1.11 M2 6,73
(cambio de láminas rotas, caballetes, ganchos y paragüitas)
1.12 Achicada de poza septica con carro succionador GLO. 1,00

2 MAMPOSTERIA
Escarificación y retiro de pañete en muros interiores y exteriores H=
2.1 M2 167,69
0.80Mts.
2.2 Raspada de muros interiores y exteriores M2 707,30
Intalación de pañete en muros interiores y exteriores con mortero 1:4
2.3 M2 168,69
impermeabilizado H= 0.80Mts.
2.4 Reparación de muros agrietados GLO. 1,00
INFRAESTRUCTURA
Levante en bloque vibrado N° 6 con celdas rellenas en mortero 1 : 4 y

2.5 M2 18,80
reforzadas con ᴓ 3/8" cada 0.30Mts. "poza septica"
3 CIMENTACIÓN - PISOS Y ACABADOS

Construcción de plantilla en concreto rígido de 3000 PSI E= 10cm. incluye:
3.1 M2 17,05
(malla electro soldada 4mm)
Construcción de placa en concreto rigido de 3000 PSI. Para canal E=

3.2 M2 4,27
0.08Mts. Incluye: (Parrilla con ᴓ 3/8” C/. 0.17Mts. En ambos sentidos)
Suministro e instalación de lamina DRYWALL de 1/2" para cielo razo y

3.3 M2 177,70
muros divisorios
Mantenimiento de cielo razo en DRYWALL incluye: (cintas, mastique y
3.4 M2 433,54
pintura)
Mantenimiento en pintura vinilo tipo 1 a dos manos para muros interiores
3.5 M2 1359,20
y exterior
3.6 Mantenimiento de muros interiores en estuco plastico tipo 2, a dos manos M2 539,00
3.7 Mantenimiento de muros exteriores en estuco plastico tipo 1, a dos manos M2 391,77
3.8 Suministro e instalacion de pisos Wm Discos Verde M2 35,42

3.9 Suministro e instalación de piso en ceramica antideslizante M2 17,05
Placa en concreto rígido de 3000 PSI. E= 0.10Mts. Incluye: (Parrilla con ᴓ

3.10 M2 5,29
1/2” C/. 0.17Mts. En ambos sentidos) "poza septica"
Viga cimiento en concreto de 3000 PIS. De 0.20Mts. X 0.20Mts. Reforzada

3.11 ML 9,20
con 4 ᴓ 3/8" y estribos ᴓ 1/4" C/. 0.20Mts. "poza septica"
Viga superior en concreto de 3000 PIS. De 0.15Mts. X 0.15Mts. Reforzada

3.12 ML 9,20
con 2 ᴓ 3/8" y estribos en S ᴓ 1/4" C/. 0.20Mts. "poza septica"
Columnas en concreto de 3000 PIS. De 0.20Mts. X 0.20Mts. Reforzada

3.13 ML 10,00
con 4 ᴓ 3/8" y estribos ᴓ 1/4" C/. 0.20Mts. "poza septica"
INFRAESTRUCTURA
Zapatas en concreto de 3000 PIS. De 0.60Mts. X 0.60Mts. X 0,30Mts.

3.14 UN 4,00
Incluye: (Parrilla con ᴓ 3/8” C/. 0.13Mts. En ambos sentidos) "poza septica"
4 CARPINTERIA METALICA Y MADERA
4.1 Mantenimiento en pintura para puertas metálicas "ESMALTE 3EN1" UN 11,00
Suministro e instalación de puertas entamboradas de 1.00 x 2.00Mts. Y

4.2 UN 4,00
2.15 x 0.72Mts.
4.3 Mantenimiento en pintura para puertas entamboradas "ESMALTE" UN 8,00
Suministro e instalación de cerradura para puerta principal incluye:

4.4 UN 1,00
(Desmonte)
Mantenimiento de rejas y caretas en pintura "ESMALTE 3EN1" incluye:

4.5 UN 30,00
(lijada)
Mantenimiento de ventanas en aluminio Incluye: (Seguro, polarizados y

4.6 M2 44,28
limpieza)
Mantenimiento de rejillas metalicas para desague en pintura "ESMALTE
4.7 M2 19,37
3EN1" incluye: (lijada)
Construcción e instalación de rejillas metalicas para desague, con Varilla

4.8 ᴓ 1/2” cuadrada y angulo de 2"x 2"x 1/8" Ancho =0.65Mts. incluye: (pintura ML 12,00
ESMALTE 3EN1 y Chazo de anclaje expansivo de 1/2"x 2 1/4")
Construcción de tapa para aljibe en concreto rigido de 3000 PSI.

4.9 Reforzada con ᴓ 3/8” C/. 0.16Mts. En ambos sentidos de 0.10 x 0.80 x UN 1,00
0.80Mts.
Suministro e instalación de careta metalica en lamina garbanizada calibre

4.10 18, Incluye: (marcos, bisagras, cerradura y pintura ESMALTE 3EN1) de UN 1,00
0.64 x 0.62Mts.
5 INSTALACIONES ELECTRICAS
Suministro e instalación de bombillos ahorradores de 20w para lamparas
5.1 UN 19,00
empotradas
Suministro e instalación de lamparas led de 1800 lumenes 24w
5.2 UN 88,00
empotradas
5.3 Mantenimiento y reparación de abanicos de techo UN 9,00
6 INSTALACIONES HIDRAULICAS
INFRAESTRUCTURA
Suministro e instalación de tuberias para agua potable y ventilación de 1"

6.1 y 2", incluye: (llaves 1", codos 1", tee 1", codos 3" y adaptador de limpieza ML 10,70
6")
Suministro e instalación bomba sumergible para agua potable de 1HP a

6.2 UN 1,00
110v de 1"
7 INSTALACIONES HIDROSANITARIAS
Suministro e instalación kit desague para Lavamanos, incluye: (Grifería-
llave)
7.1 UN 6,00
4.8
(4)
4.8 de 5 estrellas. 4 reseñas
Suministro e instalación de orinales delta, incluye: (accesorios de
7.2 UN 2,00
conexión)
Suministro e instalación de kit grifería para sanitarios
7.3 UN 5,00
Suministro e instalación de tuberia sanitaria de 4", incluye: (accesorios de

7.4 ML 44,00
conexión)
8 CUBIERTA
8.1 Impermeabilizacion con manto edill 3mm viga canal M2 29,70
9 PINTURA Y MURALES
9.1 Elaboración de murales y letrero en fachadas principales GLO. 1,00
5.23 DIRECCIÓN TÉCNICA DE LAS OBRAS Y PERSONAL DEL CONTRATISTA
El contratista se obliga a mantener durante toda la ejecución de las obras materia del contrato y
hasta la entrega final y recibo de ellas, el personal solicitado en los pliegos y presentado en la oferta
para el desarrollo de los trabajos. El contratista se obliga a permanecer personalmente al frente de los
trabajos o mantener al frente de los mismos al residente, suficientemente facultado para representarlo
en todo lo relacionado con el desarrollo y cumplimiento del contrato.
La Alcaldía de Clemencia Bolívar se reserva el derecho de exigir, por escrito, al contratista el

reemplazo de cualquier persona vinculada al proyecto. Esta exigencia no dará derecho al contratista para
elevar ningún reclamo contra la Alcaldía de Clemencia Bolívar.
La supervisión podrá solicitar al contratista, en cualquier momento, el suministro de información sobre

la nómina del personal. El contratista atenderá esta solicitud con el detalle requerido y en el plazo
que la supervisión haya fijado.
El desacato de cualquiera de estas condiciones, constituye causal de incumplimiento del contrato.

INFRAESTRUCTURA
5.24 CONTROL Y SEGUIMIENTO A LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
La Alcaldía de Clemencia Bolívar ejercerá el control y vigilancia de la ejecución del contrato a través de
la secretaria de p l a n e a c i ó n e Infraestructura, quien realizará la supervisión del mismo y tendrá
como función verificar el cumplimiento de las obligaciones del contratista.
El supervisor ejercerá, en nombre de la Alcaldía de Clemencia Bolívar, un control integral sobre el

proyecto, para lo cual podrá, en cualquier momento, exigir al contratista la información que considere
necesaria, así como la adopción de medidas para mantener, durante el desarrollo y ejecución del
contrato, las condiciones técnicas, económicas y financieras existentes al momento de la celebración del
contrato.
Además de las actividades generales antes mencionadas, la supervisión apoyará, asistirá y asesorará a
la Alcaldía de Clemencia Bolívar en todos los asuntos de orden técnico, financiero, económico y jurídico
que se susciten durante la ejecución del contrato.
El supervisor está facultado para revisar todos los documentos del contrato, cuando, por razones
técnicas, ambientales, económicas, jurídicas o de otra índole, el contratista solicite cambios o
modificaciones.
El supervisor no permitirá que el contratista inicie las obras sin los respectivos permisos, autorizaciones
y concesiones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales. Igualmente, velará porque
se cumpla con lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental otorgado por la Autoridad Ambiental.
Así mismo, el supervisor está autorizado para ordenarle al contratista la corrección, en el menor tiempo
posible, de los desajustes que pudieren presentarse, y determinar los mecanismos y procedimientos
pertinentes para prever o solucionar rápida y eficazmente las diferencias que llegaren a surgir durante la
ejecución del contrato.
El contratista deberá acatar las órdenes que le imparta por escrito la supervisión, siempre que ellas no
impliquen modificaciones sustanciales de la obra; no obstante, si no estuviese de acuerdo con las
mismas así deberá manifestarlo por escrito al supervisor, antes de proceder a ejecutarlas; en caso
contrario, responderá solidariamente con el supervisor si del cumplimiento de dichas órdenes se derivaran
perjuicios para el Municipio de Clemencia Bolívar.
El supervisor tendrá bajo su custodia un cuaderno, denominado Libro de supervisión, en el cual se

anotarán diariamente los hechos y sucesos relacionados con el desarrollo de la obra, así como las
observaciones o sugerencias que haga la supervisión, además, se dejará constancia de todos los
pormenores que puedan suceder en el frente de trabajo, tales como: estado del tiempo, personal
laborando, estado del equipo, avance de la obra, avance de las medidas de manejo ambiental, acciones
sociales, suministro de materiales, accidentes de trabajo, etc. cada anotación diaria deberá fecharse y
suscribirse por los ingenieros residentes del contratista y del supervisor.
De conformidad con el inciso segundo y el parágrafo 1º del artículo 41 de la ley 80 de 1993, el

supervisor de la obra, en su ejecución verificará que el contratista acredite que se encuentra al día en
INFRAESTRUCTURA
el pago de aportes parafiscales relativos al sistema de seguridad social integral, así como los propios
del Sena, ICBF y Cajas de Compensación Familiar, cuando corresponda. Este ejercicio lo deberá
acreditar y refrendar para la realización de cada pago derivado del contrato estatal. Todos los
trabajadores que laboren en la obra deberán estar afiliados al régimen de seguridad social. El
incumplimiento de esta disposición dará lugar a la declaratoria de caducidad del contrato.
El supervisor, si omite lo dispuesto en el inciso anterior, incurrirá en causal de mala conducta sancionable
con el régimen disciplinario vigente. En todo caso la labor del supervisor, estará sometida a los
lineamientos trazados por la ley 1474 de 2011 y el Manual de Contratación del municipio de Clemencia.
5.25 PREVENCIÓN DE ACCIDENTES, MEDIDAS DE SEGURIDAD Y PLANES DE CONTINGENCIA.
El contratista en todo momento tomará todas las precauciones necesarias tanto del personal empleado
en la ejecución de la obra, como de terceros, y se acogerá a todas las normas que a este respecto tengan
las entidades oficiales y sus códigos de construcción.
El contratista será responsable de las indemnizaciones causadas por los accidentes que, como
resultado de su negligencia o descuido, pueda sufrir su personal, el de la Alcaldía de Clemencia
Bolívar, los visitantes autorizados, así como terceras personas.
Durante el proceso constructivo, establecerá procedimientos que minimicen las posibilidades de riesgo
asociados con eventos de movimientos en masa, avalanchas, represamientos, accidentes en operación
de maquinaria y materiales, entre otros.
El contratista deberá proteger todas las estructuras existentes, edificaciones rurales y urbanas cuya
demolición no esté prevista, contra todo daño o interrupción de servicios que pueda resultar de las
operaciones de construcción o cualquier daño o interrupción de servicios deberá ser reparado o
restablecido por él a su costa, sin que esto implique aumento del plazo de ejecución de la obra.
La Alcaldía de Clemencia Bolívar o el supervisor podrán exigir al contratista modificaciones en las obras
provisionales construidas por éste para que cumplan con todos los requisitos de seguridad, higiene,
protección ambiental y adecuación a su objeto. Estas modificaciones las hará el contratista sin costo
alguno para la Alcaldía de Clemencia Bolívar.
En desarrollo de los trabajos no se permitirá por ninguna circunstancia depositar el material producto de
las excavaciones en el lecho de corrientes superficiales o en general cuerpos de agua. Si esto sucede, el
contratista, a su costa deberá retirar el material y conformar el sitio a su estado original. Si el contratista
no lo hiciere, la Alcaldía de Clemencia Bolívar lo hará y descontará el costo de las actas de obra que se
adeuden al contratista.
El contratista deberá emplear los medios razonables para evitar que se causen daños en las vías públicas
que comunican con el sitio por causa de su uso por él mismo o por sus subcontratistas. En particular,
seleccionará la ruta y usará vehículos adecuados para restringir y distribuir las cargas, de modo que el
transporte que se derive del movimiento de la planta y material hasta el sitio y desde él, quede limitado
INFRAESTRUCTURA
a las cargas permisibles y se desarrolle de manera que se evite causar daños previsibles a las vías
públicas.
El desacato de cualquiera de estas condiciones constituye causal de incumplimiento del contrato.
5.26 EVALUACIÓN DE AVANCE DEL PROGRAMA DE OBRA Y ACTUALIZACIÓN.
Durante la ejecución de la obra, la Alcaldía de Clemencia Bolívar efectuará un seguimiento al programa

de obra, como uno de los mecanismos de verificación del cumplimiento del contrato. Por tal motivo, el
contratista deberá mantener el programa actualizado de manera que en todo momento represente la
historia real de lo ejecutado para cada actividad, así como su programa de obra proyectado para la
terminación de los trabajos dentro del plazo contractual.
El contratista y el supervisor evaluarán semanalmente la ejecución del contrato, revisando el programa

de obra actualizado para establecer en qué condiciones avanzan los trabajos. De estas evaluaciones se
levantará un acta, suscrita por el supervisor, el Subdirector Técnico o quien delegue, donde se consignará
el estado real de los trabajos; en caso de presentarse algún atraso, se señalarán los motivos del
mismo, dejando constancia de los correctivos que se tomarán para subsanar dicho atraso, los cuales
se plasmarán en una modificación al programa de obra que no podrá contemplar la disminución de
las cantidades de obra programadas para cada mes ni una prórroga del plazo inicialmente
establecido.
Cuando fuere necesario suscribir actas de modificación de cantidades obra o modificar el valor o el
plazo del contrato, el contratista deberá ajustar el programa de obra a dicha modificación, para lo
cual deberá someter a aprobación de la Alcaldía de Clemencia Bolívar y con el visto bueno de la
supervisión, el nuevo programa de obra, previo a la suscripción del documento mediante el cual las
partes acuerden dicha modificación.
Constituye causal de incumplimiento del contrato el hecho que el contratista no ejecute, por lo menos, las
cantidades de obra previstas en su programa de obra.
5.27 CANTIDADES DE OBRA.
Las cantidades de obra por ejecutar se podrán aumentar, disminuir o suprimir durante la ejecución de
la obra, tales variaciones no viciarán ni invalidarán el contrato producto de este proceso. El contratista
está obligado a ejecutar las mayores cantidades de obra que resulten, a los mismos precios de la
oferta, salvo que se presenten circunstancias imprevisibles que afecten el equilibrio económico del
contrato.
Si durante la ejecución del proyecto fuere necesario modificar las cantidades obra, el contratista
estará en la obligación de incluir los cambios a que haya lugar, de acuerdo con la respectiva acta de
modificación.
INFRAESTRUCTURA
Para los fines de pago regirán las cantidades de obra realmente ejecutadas, pero éstas no podrán
superar el valor determinado en el contrato.
5.28 MAYORES CANTIDADES DE OBRAS.
Se entiende por mayores cantidades de obras aquellas que por su naturaleza, pueden ejecutarse con los
planos y especificaciones originales del contrato o variaciones no substanciales de los mismos y en
donde todos los ítems tengan precios unitarios pactados. La Alcaldía de Clemencia Bolívar podrá
ordenar por escrito mayores cantidades de obras y el contratista estará en la obligación de ejecutarlas.
Las obras adicionales se pagarán a los precios establecidos en el contrato inicial.
5.29 OBRAS ADICIONALES O COMPLEMENTARIAS.
Se entiende por obra adicional y complementaria la que no está incluida en las condiciones originales del
contrato y por esta misma razón, no puede ejecutarse con los precios del mismo. La Alcaldía de
Clemencia Bolívar podrá ordenar obras adicionales y complementarias y el contratista estará obligado
a ejecutarlas, siempre que los trabajos ordenados hagan parte inseparable de la obra contratada, o
sean necesarias para ejecutar esta obra o para protegerla.
Los precios que se aplicarán para el pago de la obra complementarían serán los que se convengan
con el contratista, mediante la suscripción de un acta de precios no previstos. Cuando sea imposible
acordar de antemano con el contratista el precio de la obra complementaría, la Alcaldía de Clemencia
Bolívar podrá optar por ordenar que dicho trabajo sea ejecutado por el sistema de administración, o
sea por el costo directo más un porcentaje acordado por las partes, que debe cubrir los costos por
concepto de administración y utilidad del contratista. Por costo directo se entenderá el de las siguientes
partidas.
a) El valor de los materiales puestos al pie de la obra.
b) Los jornales y sueldos útiles, aumentados en el porcentaje por prestaciones sociales calculados
por el contratista en la oferta. Los jornales de dominicales y días feriados están incluidos en
estos porcentajes.
c) El alquiler del equipo y herramientas, liquidado según las tarifas horarias de la oferta del contratista
y conforme a lo estipulado en las bases de contratación de la presente selección abreviada. En
el caso de tarifas no establecidas en la oferta, éstas se calcularán por métodos similares a los
empleados por la Asociación Colombiana de Ingenieros Constructores (ACIC).
d) Para el pago de las obras complementarias por administración, el contratista elaborará

planillas diarias de control en que se consignen los datos de empleo de mano de obra,
materiales, equipo y los correspondientes a otros gastos incurridos. Estas planillas deberán ser
aprobadas por el supervisor y constituirán la base para la presentación de la facturación
correspondiente.
INFRAESTRUCTURA
5.30 ACTAS DE MODIFICACIÓN DE CANTIDADES DE OBRA.
Es el documento en el que se deja constancia de las modificaciones efectuadas por requerimientos del
proyecto a las cantidades de obra previstas inicialmente.
Estas actas deberán suscribirlas el supervisor y el contratista y para su validez requieren de la aprobación
de la Alcaldía de Clemencia Bolívar.
5.31 ACTAS DE OBRA.
Es el documento en el que el contratista y el supervisor dejarán sentadas las cantidades de obra realmente
ejecutadas durante cada mes.
Las actas de obra mensual tendrán carácter provisional en lo que se refiere a la calidad de la obra, a las
cantidades de obra y obras parciales. El supervisor podrá, en actas posteriores, hacer correcciones o
modificaciones a cualquiera de las actas anteriores aprobadas por él, y deberá indicar el valor
correspondiente a la parte o partes de los trabajos que no se hayan ejecutado a su entera satisfacción
a efecto de que la Alcaldía de Clemencia Bolívar se abstenga de pagarlos al contratista o realice los
descuentos correspondientes, hasta que el supervisor dé el visto bueno. Ninguna constancia de parte del
supervisor que no sea la de recibo definitivo de la totalidad, o de parte de las obras, podrá considerarse
como constitutiva de aprobación de algún trabajo u obra.
5.32 RELACIONES CON OTROS CONTRATISTAS.
El contratista se obliga a coordinar las diferentes etapas de sus trabajos con los otros contratistas
cuyos trabajos se ejecuten simultáneamente en el sitio de las obras; deberá cooperar con ellos para
no interferirse mutuamente ni perjudicar las obras terminadas o en construcción. En caso de que éstas
resulten averiadas por su culpa, el contratista está obligado a repararlas a su costa. El contratista
en coordinación con la supervisión y personal de la Alcaldía de Clemencia Bolívar se pondrá de
acuerdo con los demás contratistas y preparará con ellos con suficiente anticipación los planes y
programas de trabajo necesarios para que los trabajos que deban realizar se lleven a cabo de la
manera más conveniente para ellos y para la Alcaldía de Clemencia Bolívar.
5.33 ASPECTOS AMBIENTALES Y SEGUIMIENTO ESPECIAL.
El contratista se obliga a ejecutar las obras de acuerdo con las disposiciones legales vigentes sobre EL
MEDIO AMBIENTE, las normas especiales para el trámite y obtención de las autorizaciones y permisos
específicos otorgados por autoridad competente para el uso y aprovechamiento de los Recursos
Naturales. Con posterioridad a la suscripción del contrato, los permisos, licencias, autorizaciones y
concesiones para la explotación de recursos naturales serán tramitados y obtenidos por cuenta y riesgo
a cargo del contratista, no obstante, lo anterior la Alcaldía de Clemencia Bolívar podrá colaborar en la
obtención de dichos permisos. Por las características del presente contrato la administración solicitará el
seguimiento especial de la Corporación Autónoma Regional que ejerce jurisdicción en el departamento.
INFRAESTRUCTURA
5.34 RECLAMOS.
Cualquier reclamo que el contratista considere pertinente hacer a la Alcaldía de Clemencia Bolívar por
razón de este contrato deberá presentarse: a) Por escrito; b) Documentado; c) Consultado previamente
con el supervisor, dándole oportunidad de verificar las circunstancias motivo del reclamo, tomar
fotografías, etc., y d) Efectuarlo dentro de los siguientes ocho (8) días hábiles a la ocasión, circunstancia,
orden de supervisión, etc., que sea causa del mismo. En caso de reclamo, el contratista no suspenderá
las obras, a menos que la Alcaldía de Clemencia Bolívar haya decidido hacerlo, y procederá a ejecutar
las órdenes recibidas.
5.35 PUBLICACIONES E INFORMACIONES.
La Alcaldía de Clemencia Bolívar se reserva el derecho de hacer las publicaciones e informaciones

que a bien tenga sobre las obras, equipo, sistemas constructivos y demás relacionados con las obras.
5.36 LIMPIEZA GENERAL Y RESTAURACIÓN.
A la terminación de la obra, el contratista removerá de los alrededores de ellas las instalaciones,

edificaciones, escombros, materiales sin uso y materiales similares que le pertenezcan o que se
hayan usado bajo su dirección. En caso de que no lo haga así, el supervisor ordenará la limpieza
por cuenta de la Alcaldía de Clemencia Bolívar y cargará su costo al contratista.
El contratista realizará las gestiones necesarias para que en caso tal, los materiales producto de esta
limpieza puedan ser utilizados por miembros de la comunidad.
5.37 VISITA PRELIMINAR - ENTREGA Y RECIBO DEFINITIVO DE LAS OBRAS.
Ocho (8) días antes del vencimiento del plazo del contrato, el supervisor del contrato, realizarán una
visita a la obra a fin de determinar las correcciones a que haya lugar, las cuales deberá efectuar el contratista
dentro del plazo previsto para la ejecución de la obra.
Vencido el plazo del contrato o en los eventos de terminación anticipada previstos en la Ley, previamente a
la liquidación, el supervisor y el contratista extenderán el Acta de Recibo Definitivo de la Obra, en la cual
se dejará constancia de la cantidad, valor y condiciones de la obra ejecutada, así como de las observaciones
a que haya lugar.
5.38 CALIDAD DE LAS OBRAS.
El contratista será responsable por la reparación de todos los defectos de ejecución que puedan
comprobarse con posterioridad a la liquidación del contrato, derivados de planos, fabricaciones,
replanteos, localización y montajes efectuados por él y del empleo de materiales, equipos de construcción
y mano de obra deficientes utilizados en la obra contratada. Así mismo, se obliga a llevar a cabo bajo
su costo todas las reparaciones y reemplazos que se ocasionen por estos conceptos.
INFRAESTRUCTURA
Si las reparaciones que se efectúen, a juicio de la Alcaldía de Clemencia Bolívar pueden razonablemente
llegar a afectar el buen funcionamiento o eficiencia de las obras o parte de ellas, la alcaldía de Clemencia
Bolívar podrá exigir la ejecución de nuevas pruebas a cargo del contratista, mediante notificación
escrita enviada dentro de los diez (10) días siguientes a la entrega o terminación de las reparaciones.
5.39 CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA AMBIENTAL.
El contratista deberá cumplir con la ley 99 de 1993, el decreto 2820 del 5 de agosto de 2010 y las demás
normas de manejo ambiental, para lo cual se tendrá lo dispuesto en la guía de manejo ambiental ministerio
del medio ambiente, y demás normas correspondientes al tipo de obra a ejecutarse.
El supervisor del contrato, verificaran este cumplimiento.
5.40 CUMPLIMIENTO DE TRÁMITES Y PERMISOS.
El contratista deberá cumplir con los trámites y obtención de permisos y autorizaciones para el uso y
aprovechamiento de los recursos naturales. La SUPERVISIÓN del contrato, verificará este cumplimiento.
5.41 CUMPLIMIENTO DE NORMAS LABORALES.
El contratista deberá cumplir con las normas laborales de acuerdo a todas las normas legales
vigentes en especial a las leyes 100 de 1993, 789 de 2002 y 828 de 2003, con lo estipuladlos trámites
y obtención de permisos y autorizaciones para el uso y aprovechamiento de los recursos naturales.
MIGUEL SAMIR BARRIOS CONEO

Alcalde Municipal de Clemencia Bolívar
Municipio de Clemencia Bolívar

Pliego de Condiciones Defintivo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Pliego de Condiciones Defintivo

Cargado por

Información del documento

Título original

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Pliego de Condiciones Defintivo

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

SECRETARIA DE PLANEACIÓN E

SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTIA No SAMC-004-2024.

PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVO

“MANTENIMIENTO Y ADECUACIÓN DE INFRAESTRUCTURA, BIBLIOTECA PUBLICA CASA

1 TÍTULO I. INFORMACIÓN A LOS PROPONENTES.

1.1 LEGISLACIÓN APLICABLE Y FUNDAMENTOS JURÍDICO QUE SOPORTA LA MODALIDAD DE

El presente proceso se adelantará bajo la modalidad de SELECCIÓN ABREVIADA DE MENOR CUANTÍA.

1.2 VEEDURÍA CIUDADANA.

En cumplimiento de lo dispuesto en el inciso tercero del artículo 66 de la Ley 80 de 1993, el Municipio de

1.3 RECOMENDACIONES INICIALES.

4. Tenga en cuenta el presupuesto oficial estimado para este proceso.

5. Proceda a reunir toda la información y documentación exigida, y verifique la vigencia de aquella

9. Revise la póliza de seriedad de su propuesta y verifique que:

b) El valor asegurado corresponda al fijado en este documento.

10. Identifique su propuesta en la forma indicada en este documento.

15. Cuando se presente inexactitud en la información suministrada por el proponente o en la de uno

19. El proponente deberá indicar expresamente en su propuesta, qué información de la consignada

1.4 CONSTRUCCIÓN COLECTIVA DEL PLIEGOS DE CONDICIONES.

1.5 PUBLICACIÓN DEL ACTO DE APERTURA Y DEL PLIEGO DE CONDICIONES DEFINITIVOS.

Por tratarse de un proceso de SELECCIÓN ABREVIADA, se procederá a la publicación del Pliego de

1.6 ACLARACIÓN O MODIFICACION A LOS PLIEGOS DE CONDICIONES

A. Que con ellas no se presenten alternativas o excepciones que condicionen la adjudicación.

1.7 OBJETO DE LA CONTRATACIÓN.

El Municipio de Clemencia, Bolívar- Secretaría de Planeación e Infraestructura municipal, se encuentra

Tabla 1 – Codificación del objeto del contrato en el sistema UNSPSC:

Clasificador (UNSPSC) Descripción

1.8 PRESUPESTO OFICIAL.

El presupuesto oficial estimado para el presente proceso de contratación corresponde a la suma de

El presupuesto para la contratación se estimó de la siguiente forma:

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD V. UNITARIO V. PARCIAL

1 OBRAS PRELIMINARES $ 29.668.598,61

1.9 Relleno con material seleccionado M3 13,24 $84.873,00 $1.123.718,52

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD V. UNITARIO V. PARCIAL

Excavación manual en material común

Desmonte y mantenimiento de cubierta en teja

Achicada de poza septica con carro

Escarificación y retiro de pañete en muros

2.2 Raspada de muros interiores y exteriores M2 707,30 $3.299,11 $2.333.459,80

Levante en bloque vibrado N° 6 con celdas

3 CIMENTACIÓN - PISOS Y ACABADOS $78.988.660,28

Suministro e instalación de lamina DRYWALL

Mantenimiento de cielo razo en DRYWALL

Mantenimiento en pintura vinilo tipo 1 a dos

Mantenimiento de muros interiores en estuco

Mantenimiento de muros exteriores en estuco

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD V. UNITARIO V. PARCIAL

Suministro e instalación de piso en ceramica

Placa en concreto rígido de 3000 PSI. E=

Viga cimiento en concreto de 3000 PIS. De

Viga superior en concreto de 3000 PIS. De

Columnas en concreto de 3000 PIS. De

Zapatas en concreto de 3000 PIS. De

4 CARPINTERIA METALICA Y MADERA $14.841.884,73

Mantenimiento en pintura para puertas

Suministro e instalación de cerradura para

Mantenimiento de rejas y caretas en pintura

Mantenimiento de ventanas en aluminio

ITEM DESCRIPCION UND CANTIDAD V. UNITARIO V. PARCIAL

Construcción e instalación de rejillas metalicas