1) Com-Sst-Pr-001 Procedimiento de Identificacion de Peligros, Evaluacion de Riesgos y Medidas de Control
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INDICE
1. OBJETIVOS ................................................................................................................................... 3
2. ALCANCE .................................................................................................................................... 3
3. DEFINICIONES .............................................................................................................................. 4
5. RESPONSABILIDADES................................................................................................................... 6
6. CONTENIDO............................................................................................................................. 7
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1. OBJETIVOS
2. ALCANCE
Se aplica a todas las actividades, procesos, instalaciones y servicios en las Centrales de generación
térmica e hidráulicas, así como en las instalaciones administrativas de Generación COMTECSA DEL PERÚ
SAC, considerando:
b. Las actividades de todas las personas que tengan acceso al lugar de trabajo (incluyendo sub
contratistas y visitantes). Su control se detalla en las medidas de control de las matrices de Identificación
de peligros, evaluación de riesgos y determinación de controles (IPERDEC). Cada empresa contratista
cuenta con sus matrices de riesgo.
d. Los peligros identificados que se originan fuera del lugar de trabajo y que puedan afectar de
manera adversa la salud y seguridad de las personas que se encuentran bajo el control de la
organización dentro del lugar de trabajo.
e. Los peligros creados en los alrededores del lugar de trabajo por las actividades relacionadas con el
trabajo que se encuentran bajo el control de la organización.
Para los puntos c, d y e el control es a través de las Hojas de control de riesgo e impactos ambientales,
asociada a los permisos de trabajo aplicados para cada actividad que se ejecute en centrales
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eléctricas.
3. DEFINICIONES
❖ Peligro: Fuente, situación o acto que tiene un potencial para producir daños en términos de
lesiones humanas o mala salud, o una combinación de éstos. (OHSAS 18001:2007).
❖ Riesgo: Combinación de la probabilidad de ocurrencia de un hecho o exposición peligrosa y la
gravedad de la lesión o mala salud que puede ser causada por dicho hecho o exposición.
(OHSAS 18001:2007Tipo de Riesgo: Tipo de contacto con el riesgo identificado.
❖ Riesgo Puro: El riesgo que se evalúa considerando la no aplicación de controles para reducirlo
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y/o eliminarlo
❖ Riesgo Residual: El nivel de riesgo que resulta luego de la aplicación de controles.
❖ Mala salud: Condición física o mental adversa identificable que surge de una actividad laboral
y/o situación relacionada con el trabajo y/o que empeora con esta.
❖ Control: medidas preventivas utilizadas para el control de los factores causales. Su valor durante
la evaluación del riesgo disminuye cuanto mayor sea el número de controles implementados.
❖ Jerarquía de Control: Niveles de control ordenados en orden de preferencia como sigue:
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4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA
• DS 023-2017 EM
5. RESPONSABILIDADES
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6. CONTENIDO
En esta etapa el responsable de las actividades o tareas a analizarse coordina con el Departamento de
Seguridad y designa el grupo encargado de realizar la identificación de peligros y evaluación de riesgos.
6.2.1 El equipo de trabajo identifica las instalaciones y actividades hasta un nivel que permita identificar
con precisión el peligro y el riesgo, registrando la información en el F.SG.OA.001 Identificación de
Peligros, Evaluación de Riesgos y Determinación de Controles
agregadas.
b) Si se encuentran incluidas todas las instalaciones
c) Si el análisis responde a la realidad, realizando las correcciones mediante la observación
in situ.
Tomando como base el Anexo N° 1 Listado de Riesgos y Controles, se procede a identificar los tipos de
riesgo asociados a los peligros encontrados, así como las causas potenciales que los podrían originar.
Físico-Químico 3 Incendio
4 Explosión
5 Golpeado por (caída de materiales almacenados en
altura)
Locativo 6 Caída a poza de agua
7 Caída a distinto nivel
8 Caída al mismo nivel
9 Desprende, desplomes y derrumbes
10 Contacto con superficies con alta temperatura
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33 Acoso sexual
34 MOBBING
35 Por espacio inadecuado de trabajo
36 Por postura inadecuada
Disergonómico
37 Por sobretensión (sobreesfuerzo, o sobrecarga)
38 Por movimientos repetitivos
39 Por condiciones de trabajo
Psicosocial 40 Por Jornada de Trabajo Prolongada
41 Por agresión física y/o verbal
c) En función a los controles actuales, se procede a reevaluar el riesgo “Residual” que corresponde
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al nivel de riesgo que se administrará con la aplicación de los controles descritos en la matriz.
d) De esta manera se obtiene una evaluación del impacto generado por los controles actuales
sobre el riesgo a administrar, los mismos que de no evidenciar una reducción eficaz deberán
formar parte del Programa de Gestión de Riesgos Críticos de la organización.
a) A continuación, se procede a registrar el requisito legal afectado por el riesgo / peligro evaluado,
así como las necesidades de capacitación y la descripción de los controles pendientes
necesarios de implementación para continuar con la reducción del riesgo.
b) En el Anexo N°1 se presenta el listado estándar de Riesgos y Controles a ser considerado para la
presente evaluación.
c) Los controles identificados deberán ser incluidos en los documentos normativos a fin de asegurar
su cumplimiento.
d) En los permisos de trabajo deberán identificarse los riesgos y controles específicos a las
actividades tomando como base el Anexo N° 1 debiendo ser inclusive más exhaustivos orientado
a ejecutar un eficiente control operacional.
revisada por lo menos una vez al año o cuando haya algún cambio, con el fin de identificar
mejoras o actualizaciones. Asimismo, frente a la ocurrencia de incidentes se deberá realizar una
revisión del IPERC del área involucrada.
b) Cuando se actualice la identificación de peligros y evaluación de riesgos se debe actualizar
también los documentos operativos respectivos (instrucciones, planes, etc.) en los que se incluyen
sus medidas de control.
c) Una vez terminada esta fase debe ser enviada al Departamento de Seguridad Industrial para su
revisión y luego al Gerente de Área para su aprobación.
7. REGISTROS Y ANEXOS
Como parte del cumplimiento de este procedimiento se debe consultar y generar los siguientes
anexos y registros.
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ANEXO 01: LISTADO DE RIESGOS CONTROLES
JERARQUIA DE CONTROLES
TIPO DE RIESGO (TIPO DE CAPACITACIÓN /
RIESGO CODIGO CONTACTO) ENTRENAMIENTO / ADMINISTRATIVO
ELIMINACIÓN SUSTITUCIÓN INGENIERÍA (procedimientos, instructivos, especificaciones, EPPs
SENSIBILIZACIÓN
programas)
1.
• Personal
operativo Tableros eléctricos con cierre efectivos y con diseño adecuado COM-SST-PR-II Intervenciones en Instalaciones o
que realiza al nivel de energía potencial Equipos en CCTT Guantes dieléctricos (clase 0, 1, 2, 3 y 4) según el
maniobras de Dimensionamiento correcto de relés de protección buscando COM-SST-MNTTO-II Ejecución del Mantenimiento nivel de tensión
conexión/descone reducir la intensidad de arco al nivel de riesgo más bajo de Instalaciones y Equipos en CCHH Sobre guantes de cuero
Contacto Con xión: NFPA 70E (16 Dimensionamiento correcto de protecciones contra fallas a COMT-SST-PR-EPP Equipos de Protección Ropa de protección contra arco eléctrico
electricidad (directo, horas) tierra Personal (08 a 100 cal/cm2)
indirecto, Arc Flash) • Personal operativo Dimensionamiento correcto de conductores / COMTECSA Reglamento Interno de Casco dieléctrico: Tipo I, Clase E
que realiza alimentadores según la intensidad de corriente Seguridad y Salud en el Trabajo Protección facial: ATPV 08 a 100 cal/cm2, de
No aplica No aplica
intervenciones: Disyuntores diferenciales de alta intensidad 30 mA instalados en COMT-SST-PR-PE Procedimiento de Seguridad 2 a 10 KV
NFPA 70E (16 horas), circuitos eléctricos donde se conectan equipos eléctricos eléctrica Protección para los ojos (lentes de seguridad)
NFPA 70B (16 horas), manuales Estudio de coordinación de protecciones Protección para el cuello: 10 a 28 cal/cm2
NFPA 70 (16 horas) Tomas de equipos y herramientas eléctricas con pin para Estudio de intensidad de corriente de corto Capucha de protección: 08 a 100 cal/cm2
Eléctrico 1
• Personal en general: conexión a puesta a tierra circuito (Icc) Calzado dieléctrico: cubre calzado y botas
seguridad básica en Selección de equipos eléctricos portátiles con doble aislamiento Diagramas unifilares actualizados aislantes Clases 00, 0, 1, 2, 3 y 4
electricidad (03 cuando no dispone de pin para conexión a puesta a tierra Estudio de Arc Flash
horas) Tomas de corriente conectados al sistema de protección a Labels de Arc Flash en la totalidad de
tierra de la instalación tableros eléctricos
Sistema puesto a tierra con adecuado nivel de resistencia < Demarcación de distancias de seguridad
25 ohm, y < 5 ohm para aparatos electrónicos según CNE - respecto a tableros eléctricos de acuerdo a
Utilización estudio de Arc Flash
Puestas a tierra temporales correctamente seleccionadas
para maniobras de desconexión
Salas de maniobras equipadas con mantas dieléctricas
según clase
I.SG.ED.008. Trabajos en Espacios
Confinados
Exposición a Trabajos en espacios
Físico 2 No aplica No aplica Sistema de ventilación natural o forzada P.MT.008 Intervenciones en Instalaciones o
atmósfera peligrosa confinados (08 horas)
Equipos en CCTT
Protección respiratoria para uso en atmósferas
P.MT.003 Ejecución del Mantenimiento de
desde 19.5%O2
Instalaciones y Equipos en CCHH
Procedimiento de gestión de permisos de
trabajo (simultaneidad y compatibilidad)
Medición de %O2, concentración de gases y LEL
JERARQUIA DE CONTROLES
CODIGO
ADMINISTRATIVO
RIESGO (TIPO DE ENTRENAMIEN ELIMINACIÓN SUSTITUCIÓN INGENIERÍA EPPs
(procedimientos, instructivos,
CONTAC TO /
especificaciones, programas)
TO) SENSIBILIZACI
ÓN
Reemplazo de Líneas de vida fijas verticales I.SG.ED.001 Trabajos en altura Arnés de seguridad
Trabajos en altura (08
• Reubicación de escaleras verticales Líneas de vida fijas horizontales I.SG.ED.002 Uso de andamios y escaleras Línea de anclaje doble / simple
Locativo 7 Caída a distinto horas teórico zonas de acceso fijas o temporales Conector de anclaje
nivel Diseño de barandas I.SG.ED.003 Equipos de Protección Personal
práctico) requerido en por escaleras Diseño de accesos seguros a zonas altas
altura hacia zonas tijerales con
bajas inclinación entre
45° y 60°
P.SG.005 Procedimiento para desarrollo de Calzado de seguridad antideslizante para
Sensibilización en el Implementación IPAL riesgo mecánico
Locativo 8 Caída al mismo riesgo inherente y los de controles No aplica Diseño de vías de acceso respetando los anchos mínimos I.SG.ED.003 Equipos de Protección Personal Casco de seguridad para riesgo mecánico
nivel controles existentes: 01 remotos para según normativa Estándar de señalización de desniveles, vías y Lentes de seguridad para riesgo mecánico
hora evitar accesos a obstáculos
zonas difíciles Programa de inspecciones periódicas a las
instalaciones
Estándar para realizar entibados y/o
Desprendimiento Trabajos de gaviones de contención
desplomes y excavaciones y zanjas, Programa de inspecciones periódicas a las Casco de seguridad para riesgo mecánico
Locativo 9 No aplica No aplica Instalación de entibados y/o gaviones de contención para instalaciones (muros, zanjas, galerías, túneles,
derrumbes sistemas de contención Lentes de seguridad para riesgo mecánico
y prevención de profundidades mayores a 1.5 m o menores si el terreno es excavaciones)
desplomes y derrumbes fofo. I.SG.ED.011 Trabajos en zanjas y
(08 horas) excavaciones
Procedimiento de gestión de permisos de
trabajo (simultaneidad y compatibilidad)
JERARQUIA DE CONTROLES
CODIGO
JERARQUIA DE CONTROLES
DI
(procedimientos, instructivos,
CONTACTO SENSIBILIZACIÓN
especificaciones, programas)
)
P.MT.008 Intervenciones en Instalaciones o
Equipos en CCTT
P.MT.003 Ejecución del Mantenimiento de
Atrapado por Guardas y Instalaciones y Equipos en CCHH
Mecánico 20 No aplica No aplica Diseño de guardas y barreras de acuerdo a norma No aplica
pieza en barreras (04 horas) Estándar de diseño de guardas y barreras
movimiento LOTOTO (02 horas) Inventario, evaluación y control de guardas y
barreras (ISO 12100)
Procedimiento de gestión de permisos de
trabajo
Casco de seguridad para riesgo mecánico
Golpeado por Sensibilización Lentes de seguridad para riesgo mecánico
Mecánico 21 No aplica No aplica No aplica I.SG.ED.003 Equipos de Protección Personal Calzado de seguridad antideslizante para
(manipulación en el riesgo
de herramientas) inherente y los riesgo mecánico
controles
existentes: 01
hora
Programa de mantenimiento de vehículos
Manejo defensivo Inspección periódica de condiciones de
para conductores: 08 vehículo
horas Auditoría a proveedor del servicio de
Diseño de vehículo estándar (timón original) y cinturones
Transporte 22 Accidente Pasajeros en general: No aplica No aplica transporte de personal Cinturón de seguridad
de seguridad de fábrica para cada pasajero
vehicular Normas de seguridad Señalizaciones de tránsito seguro al interior
en vehículos (01 de las instalaciones reflectivas y foto
hora) luminiscentes
Peatones en Conductores con licencia de conducir
general: Normas de vigente
seguridad para el
tránsito peatonal
seguro en plantas
(01 hora)
JERARQUIA DE CONTROLES
TIPO DE RIESGO (TIP CAPACITACIÓN
CODIGO
OCASIONAL (O) ▪ Alguna vez durante la jornada laboral con periodos cortos
de tiempo
▪ Entre el 10% y el 30% de la jornada habitual
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Probabilidad
ALTA (A) Probabilidad Probabilidad Probabilidad
Media
Alta Alta Baja
Probabilidad Probabilidad
MEDIA (M) Probabilidad Probabilidad
Media Media
Baja Baja
Probabilidad
BAJA (B) Probabilidad Probabilidad Probabilidad
Media
Baja Baja Baja
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LESIÓN LESIÓN
SIN LESIONES SIN LESIONES DISCAPAC DISCAPAC FATAL (F)
(SL) DISCAPACI ITANTE ITANTE
TANTES TEMPORA PERMANE
(SLD) L NTE (LDP)
(LDT)
BAJA (B)
T T M M C
MEDIA (M)
T T M C C
ALTA (A)
T M M C C
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RIESGO
Se debe monitorear el cumplimiento de los controles establecidos para el
TRIVIAL (T)
riesgo con el fin de mantener el estado en trivial.
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