Bases Borsa TAG Torrent
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El proceso selectivo se regulará por las presentes bases específicas y por las
EDUARDO BALAGUER PALLAS ( 1 de 1 )
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Básico del Empleado Público, en concordancia con el art. 63 de la Ley 4/2021, de 16
de abril, de la Generalitat, de la Función Pública Valenciana.
b) Haber cumplido dieciséis años y no exceder de la edad máxima de jubilación
forzosa, para el acceso al empleo público.
c) Estar en posesión del título universitario de Grado o titulación equivalente
que corresponda, de acuerdo con el sistema vigente de titulaciones, cuando así quede
acreditado por la administración educativa competente, o estar en condiciones de
obtenerlo en la fecha en que termine el plazo de presentación de instancias. En todo
caso, la equivalencia deberá ser acreditada por el aspirante mediante certificación
expedida al efecto por la Administración competente en cada caso.
d) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de
cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o
estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o
especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al
cuerpo o escala de funcionario, o para ejercer funciones similares a las que
desempeñaban en el caso del personal laboral, en el que hubiese sido separado o
inhabilitado. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse inhabilitado o en
situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que
impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.
e) Poseer las capacidades y aptitudes físicas y psíquicas que sean necesarias
para el desempeño de las correspondientes funciones o tareas.
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5.2. Plazo. Se presentarán dentro del plazo de 10 días hábiles, contados a partir del
día siguiente a la publicación del anuncio de esta convocatoria en el Boletín Oficial del
Provincia.
5.3. Derechos de examen. Se fijan en 37,24 euros.
Los derechos de examen se formalizarán mediante autoliquidación generada de
manera telemática a través de la “oficina virtual tributaría” que se encuentra disponible
en la página web del Ayuntamiento (www.torrent.es) o bien de manera presencial en
las oficinas de atención al ciudadano TDIC, ubicadas en la planta baja del
Ayuntamiento; el pago se hará efectivo de manera presencial en las entidades
colaboradoras, en la recaudación municipal o de manera telemática a través de “pago
telemático” en la mencionada página web.
La falta del abono de los derechos de examen determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso, la presentación y pago de los derechos de examen supondrá la
sustitución del trámite de presentación, en tiempo y forma, de la solicitud de
participación.
De acuerdo con la ordenanza fiscal reguladora de la tasa, los derechos de examen
“serán objeto de una reducción del 100% cuando las persones aspirantes tengan un
grado de minusvalía igual o superior al 33 por ciento o figuran como demandantes de
empleo durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la convocatoria.
Para disfrutar de la reducción los sujetos pasivos tendrán que acompañar en el
momento de la solicitud certificado acreditativo de tales condiciones expedido por el
organismo público correspondiente.”
Procederá la devolución de la cantidad ingresada en concepto de derechos de
examen, en caso de que el aspirante no sea admitido a las pruebas selectivas, por no
reunir los requisitos exigidos en la convocatoria.
5.4. Discapacidad.
Las personas que, como consecuencia de su discapacidad, precisen adaptaciones y/o
ajustes razonables de tiempos y medios para la realización de las pruebas selectivas,
deberán formular la petición correspondiente en la solicitud de admisión a las pruebas
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Finalizado el plazo de presentación de instancias, por Decreto se aprobará la lista de
personas aspirantes admitidas y excluidas, que se publicará en el Tablón de Anuncios
Electrónicos y en la página web del Ayuntamiento, estableciéndose un plazo de cinco
días hábiles a efectos de reclamaciones y subsanación de defectos.
Serán subsanables los errores de hecho, señalados en el artículo 66 de la Ley
39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, como son los datos personales del interesado, lugar
señalado a efectos de notificaciones, fecha, firma u órgano al que se dirige. Los
errores de hecho podrán subsanarse en cualquier momento, de oficio o a petición
del/la interesado/a.
No será subsanable, aquello que afecte al contenido esencial de la propia solicitud del
sistema selectivo, el plazo de caducidad o la carencia de actuaciones esenciales a
realizar tales como: presentar la solicitud de forma extemporánea, ya sea antes o
después del plazo correspondiente; la falta de pago de los derechos de examen dentro
del plazo de presentación de instancias, salvo que esté justificado correctamente la
reducción del 100% que contempla la ordenanza fiscal reguladora de la tasa.
El hecho de figurar en la relación de personas admitidas, no prejuzga que se
reconozca a las personas interesadas la posesión de los requisitos para presentarse al
proceso selectivo. Cuando de la documentación, de acuerdo con lo dispuesto en las
Bases, se desprenda que no posee alguno de los requisitos, las personas interesadas
decaerán en todos los derechos que pudieran derivarse de su participación.
Si no se produjese reclamación, sugerencia o petición de subsanación alguna, la
resolución provisional devendrá definitiva automáticamente. En otro caso, resueltas las
reclamaciones y subsanaciones, se elevarán a definitivas las listas de admitidos/as y
excluidos/as mediante resolución que se publicará, asimismo, en los mismos lugares
indicados para la lista provisional. La publicación de estas listas servirá de notificación
a efectos de reclamaciones y recursos.
En el mismo acto administrativo se indicará, además, el lugar, fecha y hora del
comienzo de las pruebas selectivas.
El orden de intervención de las personas aspirantes en cada una de las pruebas
selectivas será el alfabético, en los ejercicios que no puedan realizarse conjuntamente
voz y voto, y de igual o superior categoría a la categoría de las plazas para cuya
cobertura temporal se convoca la bolsa de trabajo:
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miembros del Tribunal deberán poseer una titulación correspondiente a la misma área
de conocimientos que la exigida en la convocatoria.
La designación de todos los miembros del Tribunal, incluirá la de los respectivos
suplentes.
Para la determinación del presidente y de los vocales funcionarios de carrera de la
plantilla del Ayuntamiento de Torrent de categoría igual o superior a la que se convoca
se tendrá en cuenta lo establecido en las sesiones celebradas en fecha 23/12/2016 y
18/02/2022 de la Mesa General de Negociación.
7.2. Todos los miembros del Tribunal serán nombrados por la Junta de Gobierno Local
y, se tenderá en su formación a la paridad entre hombre y mujer, excepto por razones
fundadas y objetivas, debidamente motivadas, de acuerdo con lo que establece el
artículo 51.d) y la disposición adicional primera de la Ley Orgánica 3/2007, de 22 de
marzo, para la Igualdad Efectiva de Mujeres y Hombres, así como en el artículo 60.1
del Texto Refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por
Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre.
La pertenencia del Tribunal será siempre a título individual, no pudiendo ostentarse
ésta en representación o por cuenta de nadie.
7.3. El Tribunal podrá estar asistido por titulados/as especialistas quienes se limitarán
al ejercicio de sus respectivas especialidades y colaborarán con los Tribunales. La
designación se hará pública junto con la composición del Tribunal.
7.4. Cuando concurran en los miembros del Tribunal o en sus asesores alguna
circunstancia prevista en el artículo 23 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de
Régimen Jurídico del Sector Público, se abstendrán de intervenir y comunicarán dicha
circunstancia a la Junta de Gobierno Local. Asimismo, las personas aspirantes podrán
recusarlos en la forma prevista en el artículo 24 de la mencionada Ley.
No podrán formar parte del Tribunal los que, en los últimos cinco años anteriores a la
publicación de la convocatoria hayan realizado tareas de preparación de aspirantes a
pruebas selectivas de acceso a la subescala, clase y categoría en que se encuadren
las plazas objeto del proceso de selección.
7.5. Constitución y actuación.
desarrollo de las pruebas durante los tres días siguientes a la publicación de las
puntuaciones de cada prueba o ejercicio, será el Tribunal el que decida sobre las
mismas en la siguiente sesión, reseñándolo en la correspondiente Acta, todo ello, sin
perjuicio de lo establecido en las presentes bases respecto a la interposición de
recursos, que se regirá por las normas generales previstas en la Ley 39/2015, de 1 de
octubre.
7.6. A los efectos de lo dispuesto en el Anexo IV del Real Decreto 462/2002, de 24 de
mayo, el Tribunal que actúa en esta prueba selectiva tendrá la categoría primera de
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las recogidas en aquel, tanto respecto de las asistencias de los miembros del Tribunal
como de sus asesores y colaboradores.
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resueltas por el Tribunal en la siguiente sesión, reseñándose en la correspondiente
acta, todo ello, sin perjuicio de lo establecido en estas bases respecto a la
interposición de recursos.
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realice a más de una persona candidata por puesto a cubrir, el plazo de 24 horas se
contará a partir del momento en que, por el Servicio de Personal, se confirme por
correo electrónico a la persona candidata que corresponda la efectividad de la
aceptación en función del orden de prelación de la bolsa. En el caso de que no sea
efectiva la aceptación por no corresponderle en orden de prelación, se comunicará
igualmente.
c) En el caso de ofertarse más de un puesto simultáneamente, el primero en el
orden de llamamiento tendrá derecho a elegir, pudiendo optar el siguiente a los
puestos no elegidos por el anterior y así sucesivamente.
d) Si no es posible la localización del candidato o candidata o no responde en
el plazo a la oferta, quedará en la situación de “disponible con penalización” prevista
en el apartado 11.4 siguiente, salvo que concurra cualquiera de las causas previstas
en el apartado 11.5 -excepto la b)-. En el supuesto de que la oferta sea de un puesto
con jornada igual o inferior al 50% respecto de la ordinaria la persona candidata no
localizada o que no responda en plazo a la oferta mantendrá en la bolsa su situación
de “disponible”.
e) En ningún caso se entenderá que renuncia y, por lo tanto, no podrá ser
penalizada, la persona aspirante que hubiera rechazado expresamente una oferta, que
no hubiera sido localizada o que no hubiera contestado a la convocatoria cuando, de
haberla aceptado, no hubiera podido acceder al puesto de trabajo por cuanto, por el
orden de prelación en la bolsa de trabajo, otras personas aspirantes en mejor posición
en la bolsa hubieran aceptado la o las ofertas formuladas.
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DISPONIBLE: Cuando la persona aspirante se encuentre en la bolsa a la espera de
recibir cualquier oferta de nombramiento temporal.
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Será considerada justificación suficiente para renunciar al puesto de trabajo
que se le oferta, sin decaer en el orden de la correspondiente bolsa, las siguientes
causas:
a) La Incapacidad temporal derivada de enfermedad común, accidente no laboral,
accidente de trabajo, enfermedad profesional y riesgo de embarazo durante el
tiempo que dure la misma.
b) Cuando el puesto ofertado tenga una jornada igual o inferior al 50 % respecto de
la ordinaria.
c) En caso de maternidad, si la renuncia de la madre se produce entre el séptimo
mes de embarazo y la decimosexta semana posterior al parto, decimoctava si el
parto es múltiple. En el caso de fallecimiento de la madre, el padre podrá
renunciar con los mismos derechos que ella. Si la madre se encuentra en las
primeras semanas obligatorias de la licencia por maternidad podrá solicitar al
Ayuntamiento la reserva del puesto ofertado hasta que estas finalicen.
d) En los supuestos de conciliación de la vida familiar y laboral en los términos
establecidos en la normativa vigente.
e) En los supuestos de que la persona candidata tenga la condición de víctima de
violencia de género o víctima de terrorismo, o en el caso de que, siendo personal
temporal, hubiera tenido derecho a un cambio de puesto de trabajo por motivos
de salud y el puesto ofertado no sea adecuado para su salud o cuando el
personal tenga un grado de discapacidad reconocida incompatible con el puesto
ofertado. En estos casos previa solicitud y justificación suficiente por la persona
interesada, quedará en situación de “disponible especial” modificará el orden de
prelación en el llamamiento, siéndolo ofrecida a la persona en esta situación el
siguiente puesto por no haber podido aceptar el anterior o haber tenido que
cesar en él por los motivos indicados anteriormente.
f) Por fallecimiento de un familiar de primer o segundo grado de consanguinidad o
afinidad, con el límite temporal de hasta 5 días hábiles y por hospitalización,
accidente o enfermedad grave de familiar con los mismos grados de parentesco,
con el límite del día hábil siguiente a la finalización de la situación.
g) Por guarda con fines de adopción, acogimiento o adopción si la renuncia se
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Quien alegue los motivos de renuncia justificada expuestos en los puntos
anteriores, remitirá por correo electrónico a [email protected], en su caso, la
documentación justificativa correspondiente en el plazo de 24 horas, desde el rechazo
a la oferta.
La alegación de cualquiera de estas causas -excepto la b)- llevará a la persona
candidata a la situación de “no disponible” en la bolsa.
Finalizadas las causas que dan lugar a la situación de “no disponible” la
persona interesada deberá comunicarlo y acreditarlo en el plazo máximo de 10 días
contados desde la extinción, produciendo efectos a partir del día siguiente a la
acreditación. Si esta situación derivara de que la persona estuviera en activo en esta
administración, el pase a la situación de “disponible” se realizará de oficio a partir del
día siguiente a la finalización de esta causa.
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firmeza de la sanción, no fuera posible su cumplimiento, en su totalidad o en parte, por
haber finalizado la prestación de servicios, la sanción se hará efectiva del modo
siguiente:
a) Si la sanción es de suspensión de funciones, se declarará a la persona integrante
de la bolsa sancionado en baja temporal por el tiempo de duración de la sanción,
o en su caso por el tiempo de la misma que reste por cumplir, desde el momento
en que le hubiera correspondido recibir una oferta de trabajo.
b) Si la sanción o pena es de separación del servicio, despido o inhabilitación
especial o absoluta, será declarado de baja definitiva en la bolsa de empleo
temporal.
13.- RECURSOS.
Las presentes bases y cuantos actos administrativos se deriven de ellas y de la
ANEXO: TEMARIO
Codi Validació: 7TJNTDJLNR5GA6GHZX62EG4WQ
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Tema 3. El Estatuto de Autonomía de la Comunidad Valenciana: Estructura, contenido
esencial y principios rectores. Competencias. Instituciones.
Tema 4. El Derecho de la Unión Europea. Tratados y derecho derivado. Las directivas
y los reglamentos comunitarios. Las decisiones, recomendaciones y dictámenes.
Derecho europeo y derecho de los países miembros. Relaciones con Comunidades
Autónomas y entidades locales.
Tema 5. La Administración pública y el derecho. El principio de legalidad en la
Administración. Potestades regladas y discrecionales: discrecionalidad y conceptos
jurídicos indeterminados. Límites de la discrecionalidad. Control judicial de la
discrecionalidad. La desviación de poder. El ordenamiento jurídico-administrativo. El
reglamento: concepto y clases. La potestad reglamentaria. El procedimiento de
elaboración. Límites. El control de la potestad reglamentaria.
Tema 6. Las personas ante la actividad de la Administración: derechos y obligaciones.
El interesado: concepto, capacidad de obrar y representación. La identificación de los
interesados y sus derechos en el procedimiento.
Tema 7. La transparencia de la actividad pública. Publicidad activa. El derecho de
acceso a la información pública. La protección de los datos de carácter personal.
Tema 8. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. La forma y la
motivación. Eficacia de los actos administrativos: el principio de autotutela declarativa.
Condiciones. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la
eficacia. La notificación: contenido, plazo y práctica en papel y a través de medios
electrónicos. La notificación infructuosa. La publicación. La ejecutividad de los actos
administrativos. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno
derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo.
Tema 9. Disposiciones generales sobre el procedimiento administrativo. Los medios
electrónicos aplicados al procedimiento administrativo común. El tiempo en el
procedimiento. Terminos y plazos: cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Las
fases del procedimiento: iniciación, instrucción y terminación. La intervención de los
interesados. La ordenación y tramitación del procedimiento. La tramitación simplificada
del procedimiento administrativo común. Formas de terminación, El silencio
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Tema 14. La responsabilidad de la Administración pública: caracteres. Los
presupuestos de la responsabilidad. Daños indemnizables. La acción de
responsabilidad. Especialidades del procedimiento administrativo en materia de
responsabilidad. La responsabilidad patrimonial de las autoridades y personal al
servicio de las Administraciones públicas.
Tema 15. La planificación de la gestión pública: la planificación estratégica y operativa
y su aplicación en los gobiernos locales. La gestión de la calidad en las
Administraciones públicas. La Administración electrónica. «Smart cities».
Tema 16. Los contratos del sector público: las directivas europeas en materia de
contratación pública. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley de Contratos del Sector
Público. Tipo de contratos del sector público: principales características. Contratos
sujetos a regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.
Tema 17. Disposiciones generales sobre la contratación del sector público:
racionalidad y consistencia, libertad de pactos y contenido mínimo del contrato,
perfección y forma del contrato. Régimen de invalidez. Recurso especial en materia de
contratación.
Tema 18. Las partes en los contratos del sector público. Órganos de contratación.
Capacidad y solvencia del empresario. Sucesión en la persona del contratista. Objeto
de la contratación, presupuesto base de licitación, valor estimado, precio del contrato y
su revisión. Garantías exigibles. El expediente de contratación, el pliego de cláusulas
administrativas particulares y de prescripciones técnicas. La adjudicación.
Tema 19. Efectos de los contratos. Prerrogativas de la Administración pública en los
contratos administrativos. Ejecución de los contratos. Modificación de los contratos.
Suspensión y extinción de los contratos. Cesión de los contratos y subcontratación.
Tema 20. Las formas de actividad administrativa. El servicio público. Concepto.
Evolución y crisis. Las formas de gestión de los servicios públicos. La
remunicipalización de los servicios públicos. La iniciativa económica pública y los
servicios públicos. Servicio público local. Formas de gestión.
Tema 21. Actividad subvencional de las Administraciones públicas: tipo de
subvenciones. Procedimientos de concesión y gestión de las subvenciones. Reintegro
Tema 23. Los empleados públicos locales: clases y régimen jurídico. Los instrumentos
de organización del personal: plantillas y relaciones de puestos de trabajo. Los
Verificació: https://torrent.sedelectronica.es/
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Tema 25. La relación estatutaria local. Los derechos de los funcionarios públicos.
Derechos individuales. Especial referencia a la carrera administrativa y a las
retribuciones. El régimen de Seguridad Social. Los deberes de los funcionarios
públicos locales. El régimen disciplinario. El régimen de responsabilidad civil, penal y
patrimonial. El régimen de incompatibilidades. Régimen jurídico de los funcionarios de
habilitación con carácter nacional: funciones. Lugares reservados.
Tema 26. Delitos contra la Administración pública. Delitos de los funcionarios públicos
contra las garantías constitucionales. Atentados contra la autoridad, sus agentes y los
funcionarios públicos.
Tema 27. El marco constitucional del urbanismo. Competencias del Estado, de las
Comunidades Autónomas y de las Entidades Locales. Real Decreto Legislativo
7/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Suelo
y Rehabilitación Urbana.
Tema 28. Legislación urbanística en la Comunidad Valenciana. Decreto Legislativo
1/2021, de 18 de junio, del Consell de aprobación del texto refundido de la Ley de
ordenación del territorio, urbanismo y paisaje. Planeamiento: Instrumentos de
ordenación de ámbito municipal y supramunicipal. La gestión urbanística.
Programación y ejecución de la actuación urbanística. Régimen del suelo no
urbanizable y del suelo urbanizable sin programa de actuación. Disciplina urbanística.
Tema 29. Bases del régimen del suelo, reglas procedimentales comunes y normas
civiles. El régimen de valoraciones del suelo. La expropiación forzosa y la
responsabilidad patrimonial por razón de ordenación del territorio y el urbanismo.
Tema 30. Prevención, calidad y control ambiental de actividades en la Comunidad
Valenciana. Normativa reguladora de la apertura de establecimientos comerciales y de
determinados servicios.
Tema 31 Normativa reguladora de Espectáculos Públicos, Actividades Recreativas y
Establecimientos Públicos en el ámbito de la Comunidad Valenciana. Organismos de
Certificación Administrativa.
Tema 32. Las fuentes del derecho local. La Carta Europea de Autonomía Local.
Regulación básica del Estado y normativa de las Comunidades Autónomas en materia
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Tema 36. La hacienda local en la Constitución. El régimen jurídico de las haciendas
locales: criterios inspiradores del sistema de recursos y principios presupuestarios.
Tema 37. El presupuesto general de las entidades locales: concepto y contenido.
Especial referencia en las bases de ejecución del presupuesto. La elaboración y
aprobación del presupuesto. La prórroga del presupuesto. La estructura
presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y
niveles de vinculación jurídica. Las modificaciones de crédito: clases, concepto,
financiación y tramitación.
Tema 38. La ejecución del presupuesto de gastos y de ingresos: sus fases. Los pagos
a justificar. Los anticipos de caja fija. Los gastos de carácter plurianual. La tramitación
anticipada de gastos. Los proyectos de gasto. Los gastos con financiación afectada:
especial referencia a las desviaciones de financiación.
Tema 39. Estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Principios generales.
Objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pública y de la regla de gasto para
las corporaciones locales: establecimiento y consecuencias asociadas a su
incumplimiento. Los planes económico-financieros: contenido, tramitación y
seguimiento. Planes de ajuste y de saneamiento financiero.
Tema 40. La tesorería de las entidades locales. Régimen jurídico. El principio de
unidad de caja. Funciones de la tesorería. Organización. Situación de los fondos: la
caja y las cuentas bancarias. La realización de pagos: prelación, procedimientos y
medios de pago. El cumplimiento del plazo en los pagos: el periodo medio de pago. El
estado de conciliación.
Tema 41. El sistema de contabilidad de la Administración local: principios,
competencias y finalidades de la contabilidad. Las Instrucciones de contabilidad:
especial referencia al trámite simplificado. Documentos contables y libros de
contabilidad. La Cuenta General de las Entidades Locales: contenido, formación,
aprobación y rendición. Información a facilitar a órganos internos y a otras
Administraciones Públicas.
Tema 42. Marco integrado de control interno (CUS). Concepto de control interno, y su
aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera
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impugnación de los actos de imposición y ordenación de tributos. El establecimiento
de recursos no tributarios.
Tema 48. La gestión, liquidación y recaudación de los recursos de las haciendas
Locales. Los ingresos indebidos. La revisión en vía administrativa de los actos de
gestión tributaria dictados por las entidades Locales. La gestión y recaudación de
recursos por cuenta otros entes públicos. La inspección de los tributos. Funciones y
facultades. Actuaciones inspectoras. Infracciones y sanciones tributarias.
Procedimiento de inspección tributaria. La inspección de los recursos no tributarios.
Tema 49. Tasas y precios públicos. Principales diferencias. Las contribuciones
especiales: anticipo y aplazamiento de cuotas y colaboración ciudadana.
Tema 50. Principales competencias municipales en: seguridad y tráfico; medio
ambiente urbano; gestión de los residuos urbanos; abastecimiento de agua y la
evacuación y tratamiento de las aguas residuales; protección de la salubridad pública;
cementerios y actividades funerarias; control ambiental de actividades; servicios
sociales; educación, cultura y deporte; transporte colectivo de viajeros; protección del
patrimonio histórico-artístico; y turismo. Intervención municipal en el comercio y
actividades de servicio; espectáculos públicos, actividades recreativas y
establecimientos públicos.
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