— ony POLICIA NACIONAL DEL PERO REGION POLICAL LA LISERTAD ‘apna be Senvetos Care TRULLO INFORME ASUNTO : Remite Informacién sobre peticién segtin solicitud de acceso a la informacién publica formulada por el ciudadano Carlos Gonzalo HARO GORDILLO, feferente a los disturbios o bloqueos del transito producidos en la provincia de Vird, comprendidos en el lapso de los meses DIC2022 y ENE2023. REF. DECRETO N° 344-2023-IIl MACREPOL - LAL/REGPOL- LAUDIVOPUS- T del O2MAY2023. DECRETO N° 355 — 2023-II1 MACREPOL-LAL/REGPOL- LAUDIVOPUS-T. del O4MAY23. 1. Provedente de la Jefatura de la Division de Oren Publico y Seguridad, se recepcioné el documento indicado en la referencia, mediante la cual el coronel PNP Arturo Miguel BALTA PAREDES, dispone que se formule el informe correspondiente con relacién a la informacion sobre planes operativos, el tipo y cantidad de municiones y armas, asi como los participantes y el despliegue de las tropas policiales USE-TRUJILLO, para hacer frente a los disturbios o bloqueos del trénsito producidos en la provincia de Vird, comprendidos en el lapso de los meses DIC2022 y ENE2023, peticionada seguin solicitud de acceso a la informacion publica formulada por el ciudadano Carlos Gonzalo HARO GORDILLO; teniendo en consideracién la opinion juridica de la UNIASJUR Ill MACREPOL LAL, emitido en su Dictamen N° 262-2023-II1_MACREPOL LAUSEC/UNIASJUR.ADJPN del OSMAY2023 que adjunta y hace conocer para mejor ilustracion 2. Alrespecto se informa que, revisando la documentacién pasiva que obra en la Expresada correspondiente al afio 2022, se ubicé la ORDEN TELEFONICA N° 952-2022-III-MAC! REPOL-LALICEOPOL del 12DIC 2022 (RESERVADO), donde el Gral. PNP Augusto Javier RIOS TIRAVANTI, JEFE DE LA III-MACRO REGION POLICIAL LA LIBERTAD, hace conocer|o siguiente: ‘que habiéndose registrado graves alteraciones del orden publico ocasionadas en la Provincia de Andahuaylas- Departamento de Apurimac, a consecuencia de manifestaciones violentas Por parte de miles de pobladores del lugar, en la cual resultaron heridos y lesionados mas de (50) efectivos policiales, incendio de la Comisaria PNP de Huancabamba, dafios materiales Contra la sede del Ministerio Publico, asi como de las instalaciones del aeropuerto de Andahuaylas; asimismo. diversas organizaciones Sociales, gremios, sindicatos y colectivos hanprogramado a partir del 1200.00DIC2022 realizar desplazamientos, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafios a las sedes de organismos e instituciones puiblicas’. Por lo que ante estos hechos el Oficial General dispuso que los Jefes de Unidad, Sub Unidad y Comisarios PNP deberan adoptar las medidas de prevencion y seguridad correspondientes en el personal, vehiculos e instalaciones, y continuaran observando alerta absoluta al cien por ciento. Asimismo, dispuso que se extreme las medidas de seguridad para la conservacion y custodia del armamento afectado a las dependencias policiales, reforzar el patrullaje motorizado a partir de las 23:00 horas de la fecha, establecer los servicios policiales debidamente reforzados en los organismos y entidades publicas, asi como en centros comerciales, mercados y ferias a fin de evitar saqueos, identificar a los azuzadores a fin de proceder a su captura y conduccién a las dependencias policiales, coordinar con el fiscal de la prevenci6n del delito de su jurisdiccién y defensor del pueblo, formulando las actas respectivas en caso de alteraciones del orden piiblico, identificar a los lideres sociales con la finalidad de establecer un dialogo para que desistan de actividades que pongan en peligro la integridad fisica de los ciudadanos y del personal policial, el personal administrativo apoyara los servicios policiales, quedando el minimo indispensable en las dependencias policiales. Se adjunta copia xerogréfica autenticada del mencionado documento para mayor ilustracién. Por otro lado, se ubicé la ORDEN TELEFONICA N° 743-2022-III- MACREPOL-LLISEC-UNIPLEDU-UNIPLO del 45DIC22. (MUY URGENTE), mediante la cual el comandante PNP Carlos Adrian DELGADO HURTADO JEFE UNIPLEDU-IIIl MACREPOL LAL, se dirige al Cml. PNP Walter Octavio CALLA DELGADO JEFE DE LA REGPOL LA LIBERTAD, haciendo conocer lo siguiente: “ante la ampliacién y prorroga de los plazos en el proceso judicial por el pedido del Ministerio Publico, para la detencién preliminar que determine la posible libertad o prision Ppreventiva por (18) meses de! ex Presidente de la Republica Pedro CASTILLO TERRONES, programado para el 15DIC2022 a horas 15:00, y que generaria en las organizaciones sociales y poblacién que respaldan al ex mandatario; por lo que se requiere la adopcién de medidas preventivas y de seguridad para salvaguardar la integridad fisica de los ciudadanos y de la propiedad piblica y privada’. En consecuencia, por disposicién expresa del Sr. Gral. PNP Jefe de la Ill MACREPOL LAL, se adopte las siguientes acciones: el personal PNP bajo su mando se enouentre en alerta ante situaciones que podrian alterar el orden pblico, garantizando el normal desarrollo de las actividades, libre transito, prevenir dafios a la propiedad publica y privada, debiendo nombrar personal instruido, capacitado, entrenado y suficiente durante el desarrollo del evento, el accionar policial deberd ceflirse en estricto cumplimiento a fa Constitucién Politica del Peri, Decreto legislative N° 1186 y Ley que regula el uso de la fuerza por parte de la PNP; debiendo tenerse en cuenta las consideraciones al principio de la legalidad, necesidad yproporcionalidad; ademds el uso de la fuerza estaré enmarcado en la Resolucién Ministerial N° 0813-2016-IN del 31AGO2016, Resolucién Ministerial N° 952-2018-IN Manual de derechos humanos aplicados a la funci6n policial; debiendo emplear los medios de policia descritos en el manual, utilizando la vara de goma ( parte del equipo basico utilizado por 'os miembros de la PNP) a emplearse adecuadamente, nunca debe utilizarse como instrumento de castigo, arma ofensiva o de intimidacion, buscando reducir al minimo las lesiones personales. Se adjunta copia xerografica autenticada del mencionado documento para mayor ilustracié6n, Asimismo, en la bandeja de entrada del correo institucional de la Expresada, se recepciond la ORDEN TELEF. N° 21-2022-III MACREPOL-LL/REGPOL-LL/DIVOPUS-T del 230162022 (RESERVADO MUY URGENTE), suscrito y firmado por el coronel PNP Jorge Luis RISCO TORRES, JEFE DIVOPUS PNP TRUJILLO, en cuyo texto dice: Por intermedio de la presente, por disposicién superior, esta jefatura DIVOPUS Trujillo dispone: Que, los comisarios de la diecinueve (19) Comisarlas PNP Trujillo y UU.EE. deberan designar a personal PNP bajo su mando, con la finalidad de que procedan a relevar al personal PNP que se encuentran en Chao, los mismos que deberan ser puestos a disposicién a esta jefatura en el dia debiendo pasar lista en el patio de la DIVOPUS-T a las 16:00 horas. Cabe mencionar que en lo que respecta al personal PNP que se encontraba prestando apoyo en el servicio de patrullaje integrado en las diferentes comisarias Trujillo, su relevo lo realizard sus unidades de origen. El personal que retorna de la ciudad de Chao Vind, sera puesto a disposicién a sus respectivas unidades, hasta nueva orden del reinicio del servicio de patrullaje integrado. EI personal policial debera presentarse correctamente uniformado (faena) y con sus implementos correspondientes. El incumplimiento de la presente disposicién dara lugar a la aplicacién de los correctivos contemplados en el RRD PNP. Se adjunta copia xerografica autenticada del mencionado documento para mayor ilustracién. Ante estos hechos y disposiciones que emite la Superioridad, el Mayor PNP Juan Manuel LINARES GONZALEZ, quien se desempefiaba como jefe de la Unidad de Servicios Especiales Trujillo de ese entonces, desde el 11D1C2022 hasta el 12DIC2022 dispuso que una escuadra de (10) SA.PNP USE-T al mando del S1, PNP José Vidal TORRES AGUILAR, se constituyan y permanecieran en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccién del distrito Chao Provincia Viru, con la finalidad de apoyar en las operaciones policiales. ante las posibles _manifestaciones, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafios a las sedes de organismos ¢ instituciones piiblicas que se podrian producir en esa localidad, con motivo de la convulsion social actual que vive el pais, conforme se registra en el Rol de Servicios del 12 al 13 de Diciembre del 2022 que obra en la documentacién pasiya de la Expresada, servicio que 2 He i ‘ ‘ nT2 a fue supervisado por el referido Oficial superior en su calidad de Jefe USE- T. Asimismo el 13DIC2022 el Mayor PNP Juan Manuel LINARES GONZALEZ, dispuso que cuarenta (40) SA.PNP USE-T al mando del SS. PNP Geronimo Dante VALDIVIESO CARRANZA, se constituyan a permanecieran en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccién del distrito Chao Provincia Viru, con la finalidad de apoyar en las operaciones policiales ante las posibles manifestaciones, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafios a las sedes de organismos e instituciones publicas que se podrian producir en esa localidad, con Motivo de la convulsién social actual que vive el pais, conforme se registra en el Rol de Servicios del 13 al 14 de Diciembre del 2022 que obra en la Expresada, servicio que fue supervisado por el referido Oficial superior en su calidad de Jefe USE-T. Asimismo el 14DIC2022 el Mayor PNP Juan Manuel LINARES GONZALEZ, dispuso que cincuenta y siete (57) SA. PNP USE-T al mando del SS. PNP Geronimo Dante VALDIVIESO CARRANZA, se constituyan y permanecieran en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccién del distrito Chao Provincia Viru, con la finalidad de apoyar en las operaciones policiales ante las posibles manifestaciones, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafios a las sedes de organismos e instituciones publicas que se podrian producir en esa localidad, con motivo de la convulsién social actual que vive el pais, conforme se registra en el Rol de Servicios del 14 al 15 de Diciembre del 2022 que obra en la Expresada, servicio que fue supervisado por el referido Oficial superior en su calidad de Jefe USE-T. El 15DIC2022, por orden de la Superioridad el Mayor PNP Juan Manuel LINARES GONZALEZ al mando de (04) OA, PNP USE-T, (94) SA. PNP USE-T y (10) SA. PNP SECCAN-USE-T, se constituyeron y permanecieron en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccién del distrito Chao Provincia Viru, con la finalidad de apoyar en las operaciones policiales ante las posibles manifestaciones, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafios a las sedes de organismos instituciones pUblicas que se podrian producir en esa localidad, con motivo de la convulsién social actual que vive el pais, conforme se registra en el Rol de Servicios del 15 al 16 de Diciembre del 2022 que obra en la documentacién pasiva de la Expresada. Por otto lado, el 16DIC2022 por orden de la Superioridad, el Mayor PNP Juan Manuel LINARES GONZALEZ al mando de (04) OA. PNP USE-T, (99) SA. PNP USE-T y (10) SA. PNP SECCAN-USE-T, se constituyeron y permanecieron en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccion del distrito Chao Provincia Viru, con la finalidad de apoyar en las operaciones policiales ante las posibles manifestaciones, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafios a las sedes de organismos e instituciones pUblicas que se podrian producir en esa localidad, con motivo de la convulsién social actual que vive el pais, conforme se registraen el Rol de Servicios del 16 al 17 de Diciembre del 2022, que obra en la documentacién pasiva de la Expresada, 8. Y asi en forma permanente e ininterrumpida durante los dias subsiguientes del mes DICIEMBRE 2022, conforme a lo dispuesto por la ‘Superioridad, personal PNP USE-T (OA. PNP y SA. PNP) permanecieron en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccién del distrito Chao Provincia Viru, con la finalidad de apoyar en las operaciones policiales ante las posibles manifestaciones, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafos a las sedes de organismos e instituciones publicas que se Podrian producir en esa localidad, con motivo de la convulsién social actual que vive el pais, seguin se registra en los Roles de Servicios del 17DIC hasta el 31DIC2022 que obra en la documentacién pasiva de la Expresada y se detalla a continuacion: Dia 17DIG2022: (04) OA.PNP y (101) SA.PNP; Dia 18DIC2022: (02) OAPNP y (105) SA.PNP; Dia 19DIC2022: (03) OA.PNP y (101) SA.PNP; Dia 20D1C2022: (04) OA.PNP y (105) SA.PNP; Dia 21DIC2022: (03) OA.PNP y (60) SA.PNI 22D1C2022: (02) OA.PNP y (52) SA.PNP; Dia 23D1G2022: (51) SA.PNP; Dia 24D1IC2022: (52) SA.PNP; Dia 25DIG2022: (54) SAPNP: Dia 26DIC2022: (53) SA.PNP; Dia 27D1C2022: (51) SA. PNP; Dia 28DIC2022: (48) SAPNP; Dia 29DIC2022: (46) SA.PNP; Dia 30DIC2022: (47) SA.PNP; Dia 31D1C2022: (46) SA.PNP. ) 9. Revisando la bandeja de entrada del correo institucional de la Expresada, se recepcioné documentacién activa reservada correspondiente al afio 2023, la PLAN DE OPERACIONES N° 004-2023-IIl MACREPOL LAL/UNIPLEDU-UNIPLO “CONFLICTOS SOCIALES-LA LIBERTAD 2023”, AL PGO N° 001-2023-COMASGEN CO PNPI/DIVECS- “CONFLICTOS SOCIALES-2023” del 14ENE2023 (RESERVADO), la ORDEN TELEFONICA N° 058-2023-III-MACREPOL-LAL/CEOPOL del 16ENE2023 (RESERVADO), donde el General PNP Augusto Javier RIOS TIRAVANTI JEFE DE LA Ill MACRO REGION POLICIAL LA LIBERTAD, hace conocer que habiéndose tomando conocimiento que los diferentes gremios, colectivos, rondas campesinas y otros, vienen retomando su medida de protesta (concentraciones, movilizaciones y bloqueos) exigiendo "LA RENUNCIA DE LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA, ' 4 CIERRE DEL CONGRESO Y ADELANTO DE ELECCIONES GENERALES, ENTRE OTROS", en/el ‘departamento de La Libertad; vereit level \personaliipoliciahideslas diferentes unidades, subunidades y comisarias, pertenecientes a la III MACREPOL LA LIBERTAD, continuaran, observando la orden de alerta absoluta, is jiendo feforzar los service policiales, en la previsién de cusses id les del | orden, mi poner en ejecucién el plan de defensa y de las aan ider # poles, at ine de poner a buen ep “pC = nto. y muni fae ‘afectada(de eallorae rer las unidades policiales), extremar las medidas de so guideg en los desplazamientos ao) personal policial y asi evitar sersecuestrados, retenidos o agredidos. Asimismo se recepcioné la COMUNICACION TELEFONICA N° 26-2023-II1 MACREPOL LAL/REGPOL LAL/DIVOPUS T del 17ENE2023 (MUY URGENTE), disponiendo que se adopten las acciones preventivas en sus respectivas Jurisdicciones policiales, con motivo de la marcha denominada lucha nacional, toma de Lima y/o marcha de los cuatro suyos, organizado por la CGTP, FENATEPERU y otros colectivos sociales, estimada para los dias 14 y 16ENE2023; ORDEN TELEFONICA N° 031-2023-lII-MACREPOL- LLREGPOL.LAL-UNIPLO del 18ENE2023 (MUY URGENTE), disponiendo realizar operaciones policiales fin detectar, intervenir ¢ identificar desplazamientos 0 traslados de personas que al margen de la ley vengan a la ciudad de Lima transportando materiales explosivos, armamento de fuego, pirotécnicos u otros elementos que viene siendo Uutilizadas en las manifestaciones violentas, con motivo “La marcha de Los Cuatro Suyos, ‘Lucha Nacional’ y/o “Toma de Lima’, exigiendo ‘LA RENUNCIA DE LA PRESIDENTA DE LA REPUBLICA Y CIERRE DEL CONGRESO"; ORDEN TELEFONICA N° 26-2023-II| MACREPOL.LL/REGPOL- LL/DIVOPUS-T del 23ENE2023, disponiendo que personal de Oficiales PNP que a la fecha se encuentran de apoyo a la COMRUR PNP CHAO, se les releve, debido al tiempo que ha transcurrido en dicho lugar, siendo el siguiente personal PNP: Mayor PNP. LINARES GONZALEZ Juan (Jefe de Grupo), Capitan PNP RENGIFO PINEDO Luis Angel (COM JERUSALEN), Capitan PNP DAVILA RODRIGUEZ César E. (UNEME SECEME NORTE), Capitan PNP MALDONADO JAIME Francisco (COM BUENOS AIRES), Teniente PNP DE LA CRUZ VERGARA Andrés M (UNIDAD ESCVERDE), Teniente PNP OSCCCO AYALA Luis Angel (UNEME HALCONES FCIA MORA), Alférez PNP PASTOR LOZANO Jhonny Derik(UNEME-SECESEBAN), debiendo encontrarse e] 24ENE2023, a las 15:00 horas en la explanada de la Unidad Escuadrén Verde, debidamente equipados listos para viajar a efectuar el relevo; y COMUNICACION TELEFONICA N° 46-2023-IIl MACREPOL LAL/REGPOL LAL/DIVOPUS T del 24ENE2023 (MUY URGENTE), haciendo conocer sobre lo precedente incendios de las instalaciones de las comisarias PNP Macusani y Zepita, por pobladores de la Region de Puno, no descartandose que en los proximos dias podrian atentar contra otras Comisarias del interior del pais, con posible costo social, disponiendo nombrar personal policial suficiente antes, durante y después del desarrollo del evento, reforzando los servicios en las sedes de las entidades publicas y privadas, dependencias policiales. Se adjunta copias xerograficas autenticadas de los mencionados documentos para mayor ilustracién. a . Ante estos hechos y disposiciones que emite la Superioridad, en el mes de enero de 2023, se continud con el servicio permanente e ininterrumpido con personal de OA. PNP y SA. PNP USE-TRUJILLO en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccién del distrito Chao Provincia Viru, con la finalidad de ‘operaciones policiales ante las posibles H # F eta 1h | primanifestaciones, concentraciones, bloqueos de vias, quema de llantas, dafios a las sedes de organismos e instituciones publicas que se podrian Producir en esa localidad, con motivo de la convulsién social actual que vive el pais, conforme se registra en los Roles de Servicios del O1ENE hasta el 31ENE2023 que obran en la documentacién activa de la Expresada, conforme se detalla a continuaci6n: Dia 01ENE2023: (46) SA. PNP; Dia 02ENE2023: (45) SA. PNP: Dia 03ENE2023: (48) SA. PNP; Dia 04ENE2023: (38) SA. PNP; Dia O5ENE2023: (38) SA. PNP; Dia OGENE2023: (39) SA. PNP; Dia 07ENE2023: (47) SA. PNP; Dia OB8ENE2023: (47) SA. PNP; Dia 09ENE2023: (45) SA. PNP; Dia 10ENE2023: (45) SA. PNP; Dia 11ENE2023: (40) SA. PNP; Dia 12ENE2023: (45) SA. PNP; Dia 13ENE2023: (45) SA. PNP; Dia 14ENE2023: (41)SA. PNP; Dia 15ENE2023: (41)SA. PNP; Dia 16ENE2023: (71)SA. PNP; Dia 17ENE2023: (81)SA. PNP; Dia 18ENE2023: (82)SA. PNP; Dia 19ENE2023: (80)SA. PNP; Dia 20ENE2023: (83)SA. PNP; Dia 21ENE2023: (84)SA. PNP: Dia 22ENE2023: (81)SA. PNP; Dia 23ENE2023: (81)SA. PNP; Dia , 24ENE2023: (07) OA.PNP y (210)SA. PNP; Dia 25ENE2023: (07) OA.PNP y (210) SA. PNP; Dia 26ENE2023: (07) OA.PNP y (218) SA. PNP; Dia 27ENE2023: (07) OA.PNP y (219) SA. PNP; Dia 28ENE2023: (08) OA.PNP y (178) SA, PNP; Dia 29ENE2023: (08) OA.PNP y (193) SA. PNP; Dia 30ENE2023: (08) OA.PNP y (192) SA. PNP; Dia 31ENE2023: (08) OA.PNP y (193) SA. PNP. 11. Es preciso sefalar que, segiin la informacién proporcionada al Instructor mediante un "Acta de Entrega de Informacién” la misma que es adjuntada mediante copia Xerografica para mayor ilustraci6n, fue proporcionada por el SS. PNP Luis Alberto YUPANQUI LOPEZ, Almacenero de la Armeria USE-TRUJILLO, respecto a la cantidad de Escopetas No Letales y cantidad de municiones utilizadas por personal PNP pertenecientes a la USE-T, que estuvo prestando apoyo en la Comisaria Rural PNP Chao, jurisdiccion del distrito Chao Provincia Viru, en las operaciones policiales tendientes hacer frente a los disturbios 0 bloqueos del transito producidos por manifestantes en la Provincia de Viri, durante los meses de DICIEMBRE 2022 y ENERO 2023, es conforme al detalle siguiente: DICIEMBRE 2022 EscopetaLanzagas :23 Proyectil lacrimégeno 37/38 —_: 1053. Escopetadecaza :18 | Municlén de goma Cal. 12 838 Municién propulsién Cal. 12: 16 Granadas de estruendo :16 ENERO 2023 EscopetaLanzagas 11 — Proyectil lacrimégeno 37/8 —-: 1248 Escopetadecaza : 10 Municlén de goma Cal. 12 2520 Granadas estruendo : 02 Granadas lacrimégenas ; 39 de mano12. Por las consideraciones expuestas en los parrafos antes descritos del presente Informe, y teniéndose en consideracién la Resolucién N° 1042- 2023-JUS/TTAAIP- SEGUNDA SALA del 30MAR2023 y la Opinion Juridica de la UNIASJUR III MACREPOL LAL, sefialado en el numeral 6. Del DICTAMEN N? 262-2023-II| MACREPOL LL/SE/UNIASJUR.ADJPN del OSMAY23, referente a la informacién solicitada por el ciudadano Carlos Gonzalo HARO GORDILLO, esta Sub Unidad es de opinién que se le debe proporcionar dicha informacién, contenida en el Presente informe, conforme a la Ley N° 27806 - Ley de Transparencia y Acceso a la Informacién publica, aprobado por Decreto Supremo N° 021- 2019-JUS; por lo que se sugiere respetuosamente a la Superioridad, se haga conocer al recurrente sobre el resultado de su solicitud. Lo que se cumple con informar, para los fines consiguientes. Trujillo, 05 de mayo de 2023 EL INSTRUCTOR ES CONFORMEfee POLICIR NACIONAL DEL PERU HILMAGRO REGION POLICIAL UALIBERTAD ORDEN TELEFONIGA N° 952-2022 - Iil-MACREPOL-LAL/CEOPOL DIRIGIDOA —_: SEGUN DISTRIBUGION REF, DISPOSICION DE COMANDO NY 202200016561 - GG-PNPIGENOPPOL TEXTO: HABIENDOSE REGISTRADO GRAVES ALTERACIONES DEL ORDEN PUBLIC OCASIONADAS EN LA PROVINCIA DE ANDAHUAYLAS-DEPARTAMENTO DE APURIMAC, A, CONSECUENCIA DE MANIFESTACIONES VIOLENTAS POR PARTE DE MILES DE POBLADORES DEL LUGAR, EN LA CUAL RESULTARON HERIOOS Y LESIONADOS MAS DE 50 EFECTIVOS POLICIALES, INCENDIO DE LA COMISARIA DE HUANCABAMBA, DANOS, MATERIALES CONTRA LA SEDE DEL MINISTERIO PUBLICO, Asi COMO DE LAS INSTALACIONES DEL AEROPUERTO DE ANDAHUAYLAS; ASIMISMO, DIVERSAS ORGANIZAGIONES SOCIALES, GREMIOS, SINDICATOS Y COLECTIVOS HAN PROGRAMADO ‘A PARTIR DEL 1200:00D1C2022 REALIZAR DESPLAZAMIENTOS, CONCENTRACIONES, BLOQUEOS DE VIAS DE COMUNICACION, QUEMA DE LLANTAS, DANOS A LAS SEDES DE ORGANISMOS E INSTITUCIONES PUBLICAS ENTALSENTIDO, ESTE DE: "CHO DISPONE: QUE, LOS JEFES DE UNIDAD, SUB UNIDAD Y LOS COMISARIOS PNP, DEBERAN : *ADOPTAR LAS MEDIDAS DE: PREVENCION Y SEGURIDAD CORRESPONDIENTES EN EL PERSONAL, VEHICULOS E INSTALACIONES. ‘CONTINUARAN OBSERVANDO ALERTA ABSOLUTA AL CIEN POR CIENTO. “EXTREMAR LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD PARA LA CONSERVACION Y CUSTODIA DEL. ARMAMENTO AFECTADO A LAS DEPENDENCIAS POLICIALES, “REFORZAR EL PATRULLAJE MOTORIZADO A PARTIR DE LAS 23.00 DE LA FECHA (24/7) ‘ESTABLECER LOS SERVICIOS POLICIALES DEBIDAMENTE REFORZADOS EN LO: ORGANISMOS Y ENTIDADES PUBLICAS, ASI COMO EN CENTROS COMERCIALES MERCADOS Y FERIAS A FIN DE EVITAR SAQUEOS, “IDENTIFICAR A LOS AZUZADORES A FIN DE PROCEDER A SU CAPTURA Y CONDUCCION ALAS DEPENDENCIAS POLICIALES, *COORDINAR CON EL FISCAL DE LA PREVENCION DEL DELITO DE SU JURISDICCION Y DEFENSOR DEL PUEBLO, FORMULANDO LAS ACTAS RESPECTIVAS EN CASO DE ALTERACIONES DEL ORDEN PUBLICO, “IDENTIFICARA LOS LIDERES SOCIALES CON LA FINALIDAD DE ESTABLECER UN DIALOGC PARA QUE DESISTAN DE ACTIVIDADES QUE PONGAN EN PELIGRO LA INTEGRIDAD FISICA. DE LOS CIUDADANOS, Y DEL PERSONAL POLICIAL. “GL PERSONAL ADMINISTRATIVO APOYARA LOS SERVICIOS POLICIALES, QUEDANDC EL MINIMO INDISPENSABLE EN LAS DEPENDENCIAS POLICIALES. RESERVADO | APOLICIN NACIONAL DEL PERU - TILMACRO REGPOLLA LIBERTAD ; ORDEN TELEFONICA N° 713 - 2022-INI-MACREPOL-LL/SEC-UNIPLEDU-UiIPLE DIRIGIDA : CRNL PNP i Walter Octavio CALLE DELGADO. JEFE’ DE LA REGPOL LA LIBERTAD REF. a. D/C N* 202200016715-COMASGEN-CO-PNP/CENOPPOL, 15DiC2022 b. O/T N° 707 - 2022-III-MACREPOL-LL/SEC-UNIPLEDU-UNIPLO c. PO CONFLICTOS SOCIALES TEXTO, Mediante el documento; de la referencia "a", la COMASGEN PNP, hace conocer que ante la ampliacién y prérroga de los plazos en el proceso judicial por el pedido'del-Ministetio Puiblico, para la detencién preliminar que deteimine la posible libertad:o prisién preventiva por (18) meses dei Ex Presidente de la Reptiblica Pedro CASTILLO TERRONES, progremaco para el 15DIC2022 a horas 15.00, y que generaria en las organizeciones sociales y poblacién que respaldan al ex mandatario; consecuentemenie podria desencadenar en alteraciones del orden puiblico, por lo cue se Tequiere la adopcién -de medidas preventivas y de seguridad salvaguarder la ‘integridad fisica de los ciudadanos y de la propie: publica y privada En consecuencia, por disposicién expresa del Sr. Gral. PNP Jefe de Ill MACREPOL LAL, tengo el honor de dirigirme a Ud. a fin de sclicitar: adopte las siguientes acciones: A. En coordinaci6n ‘con la DIVMRI LAL dispondra el cumplimient documento de Ia referencia “b”, disponiendo que el persona! baio su mando se encuentre en alerta ante situaciones que podrian alterar el orden ptiblico, garantizando el normal desarrollo de ias actividades, libre transito, prevenir dafios a la propiedad publica y privada,. debiendo nombrar personal instruido, capacitade, entrenado y suficiente-durante el desarrollo del evento. El accionar policial debéra ceiirse en estricto cumplimiento a constitucién politica del Peru, Decreto Lecislativo N° 1188 y Ley gue regula el uso de la fuerza por parte de la PNP: debiendo fenerse en cuenta las consideraciones al principio de legalidad, necesidad y proporcionalidad; ademas el uso de la fuerza estaré enmarcado en la Resolucién Ministerial N°0813-2016-IN det $1AGO2016, ‘resolucién: ministerial N°952-2018-IN/ manual de derechos ‘humanos aplicados a la funcién policial: debiendo emplear los medios de -policfa descritos en el manual, utilizando la vara de goma (parte del equipo basico utilizado por jos miembros de la policia: nacional del Pert) a emplearse adecuadamente, nunca debe utilizarse como instrumento de*OLICIA NACIONAL DEL PERU N/MACREPOL LA LIBERTAD. REGPOL LA LIBERTAD DIVOPUS TRUJILLO. MUY URGENTE ORDEN TELEF, N° 21-2023 - Il] MACREPOL-LL/REGPOL-LL/DIVOPUS-T PARA REF. TEXTO SEGUN DISTRIBUCION ORDEN SUPERIOR. POR INTERMEDIO DE LA PRESENTE, POR DISPOSICION SUPERIOR, ESTA JEFATURA DIVOPUS TRUJILLO DISPONE: QUE, LOS COMISARIOS DE LAS DIECINUEVE (19) COMISARIAS PNP TRUJILLO, y UU.EE; DEBERAN DESIGNAR A PERSONAL PNP BAJO SU MANDO, CON LA FINALIDAD DE QUE PROCEDAN A RELEVAR AL PERSONAL PNP QUE SE ENCUENTRAN EN CHAO, LOS MISMOS QUE DEBERAN SER PUESTOS A DISPOSICION A ESTA JEFATURA EN EL DIA, DEBIENDO PASAR LISTA EN EL PATIO DE LA DIVOPUS-T A LAS 16:00 HORAS. CABE MENCIONAR QUE EN LO QUE RESPECTA AL PERSONAL PNP QUE SE ENCONTRABA PRESTANDO APOYO EN EL SERVICIO DE PATRULLAJE INTEGRADO EN LAS DIFERENTES COMISARIAS TRUJILLO, SU RELEVO LO REALIZARA SUS UNIDADES DE ORIGEN. EL PERSONAL QUE RETORNA DE LA CIUDAD DE CHAO VIRU, SERA PUESTO A DISPOSICION A SUS RESPECTIVAS UNIDADES, HASTA NUEVA ORDEN DEL REINICIO DEL SERVICIO DE PATRULLAJE INTEGRADO. EL PERSONAL POLICIAL DEBERA PRESENTARSE CORRECTAMENTE UNIFORMADO (FAENA) Y CON SUS IMPLEMENTOS CORRESPONDIENTES, EL INCUMPLIMIENTO DE LA PRESENTE DISPOSICION DAR LUGAR A LA APLICACION DE LOS CORRECTIVOS CONTEMPLADOS EN EL RRD PNP. DISTRIBUCION: COMISARIASTRUIILO COM LA FAMILIA “UuEE ARCHIVO ~ ACUSE RECIBO, de su cumplimiento. ‘Trujillo, 23 de DICIEMBRE del 2022RESERVADO [ mots ip | POLICIA NACIONAL DEL PERU Z Ill MACRO REGION POLICIAL LA LIBERTAD PLAN DE OPERACIONES N° 004-2023- Ne MACREPOL LALISEC- UNIPLEDU- UNIFLO| “CONFLICTO SOCIAL —LA LIBERTAD. 2023” ceaRESERVADO Be HUNIPLEt UNIPLO “a ‘TRUJILLO PLAN DE OPERAGIONES N° 004-2023 - II! MAGREPOL LAL/UNIPLEDU - UNIPLO “CONFLICTOS SOCIALES - LA LIBERTAD 2023”, AL PGO N° 0O1- 2023-COMASGEN CO PNP/DIVEGS “CONFLIGTOS SOCIALES - 2023" Para ejecutar operaciones policiales permanentes, durante el afio 2023, de inteligencia, seguridad, vigilancia, proteccién, mantenimiento del orden publico, y control del transito vehicular orientadas a la Intervencién y/o detencién (por flagrancia delictiva o mandato judicial) con la finalidad de preservar el derecho a la vida, la salud, la propiedad publica y privada, asegurar la transitabilidad vial terrestre, asi como mantener y/o restablecer el orden piblico, dentro del marco de la Constitucién Politica, el cumplimiento de la Ley Y fespato de los derechos humsnos, en! émbto Jurisdiccional de la Ill MACREPOL CARTAS Plano del departamento La Libertad. ORGANIZACION: A. COMANDO 1. COMANDO GENERAL GENERAL PNP JEFE DE LA III MACRO REGPOL LA LIBERTAD. 2, COMANDO OPERATIVO CORONEL PNP JEFE DE LA REGPOL LA LIBERTAD. 3, JEFES OPERATIVOS Jefes de las Divisiones Policiales Jefes designados por los Comandos Operativos: B, FUERZAS 1, Propi Personal de la III MACREPOL La Libertad. 2 Apoyo Apoyo propio i Por disposicién del COMASGEN PNP. DIRECCION DE SANIDAD POLICIAL (DIRSAPa RESERVADO Apoyo Externo: Fuerzas Armadas (EP, FAP, MGP), previa emisién del dispositivo Legal para la intervencién de las Fuerzas Armadas Control y Supervisién: Inspectoria Descentralizada La Libertad, SITUACION A ANTECEDENTES hh La Constitucién Politica del Pert en su art. 44 establece que es deber primordial del Estado defender la soberania nacional, garantizar la plena vigencia de los derechos humanos, proteger a la poblacién de las amenazas contra la seguridad y promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y equilibrado de la Nacién. La Constitucién Politica de! Peri, en su Articulo 166° sefiala que la Policia Nacional de! Pert, tiene por finalidad fundamental garantizar, mantener y restablecer el Orden Interno. Presta proteccion y ayuda a las personas y a la comunidad. Garantiza el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio publico y del privado. Previene, investiga y combate fa delincuencia. Vigila y controla las fronteras. El Decreto Legislative 1267 Ley de la Policia Nacional de! Peri, Capitulo Ill Funcién Policial, numeral 4) sefiala que la funcién policial se desarrolla en el marco de su finalidad fundamental desorita y definida en el art. 166 de la Constitucién Politica del Pera, que se materializa mediante la ejecucién del servicio policial, requiriéndose del personal policial conocimientos espscializados que permita la excelencia del servicio a prestar, ejerciendo sus funciones en su condicién de fuerza publica del Estado. El Decreto Supremo N° 026-2017-IN, Reglamento de la ley de la PNP, dentro de la estructura organica de la Alta Direccién, en su art. 36 establece que la Sub Comandancia General de la Policia Nacional del Pert, a través de la Division de Evaluacién en Conflictos Sociales es la unidad orgdnica responsable de la gestion operativa y de asesoria en materia policial respecto de la conflictividad social ylo eventos especiales, coadyuvando en una adecuada toma de decisiones del Comando de Asesoramiento General Comando de Operaciones de la Policia Nacional del Per’ en dichas materias, y que dentro de sus funciones se encarga de formular, coordinar y evaluar los Planes Generales 0 Planes de Operaciones en materia de gestién de conflictos sociales para su ejecucién por los érganos de la Policia Nacional del Peri, en coordinacién con los tres niveles de gobiemo, proponiendo acciones de prevencién o control que permitan reducir 0 resolver riesgos y/o amenazas derivadas de conflictos sociales que a‘ RESERVADO | afecten la gobernabilidad, el orden interno y el orden publico a nacional. Mediante Decreto Supremo 106-2017-PCM se aprueba el reglamento para la identificacion, evaluacién y gestién de riesgos de Jos Activos Criticos Nacionales (ACN); asimismo segin la directiva nacional de orden interno para la proteccién de los ACN, este tiene por objeto, establecer las politicas, estrategias, gestion de riesgos y responsabilidades que orienta la aplicacién de medidas de seguridad y la elaboracién de planes de proteccién de los ACN, en materia de orden intemo en los sectores responsables en el ambito nacional, asi mismo a la fecha, esta Ill MACREPOL LAL, tiene registrado CUATRO (04) Activos Criticos Nacionales declarados de interés de orden intemo, consecuentemente la Policla Nacional del Peru tendra participacién y actuacién directa en el marco de la normatividad vigente, existiendo la posibilidad de que se validen, aprueben y registren nuevos Activos Criticos Nacionales, durante el presente afio: a, Carretera Panamericana Norte. b. Sistema de Sanidad Agropecuaria e Inocuidad Agraria (SENASA). c. Sistema de Navegacién Aérea del Peri — Aeropuerto Internacional Capitan FAP Carlos MARTINEZ DE PINILLOS. d. Terminal Portuario Multipropésito de Salaverry. Mediante ¢! Decreto Legislativo 1186 y su Reglamento el Decreto ‘Supremo 012-2016- IN se aprueba la “Ley que regula él uso de la Fuerza por la PNP", asimismo mediante la Resolucién Ministerial N° 952-2018-IN que aprueba el Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcién Policial de fecha 14 de agosto del 2018 y la Resolucion Directoral N° 178-2016 DIRGEN/EMG-PNP de fecha 22 de marzo 2016 "Manual de Operaciones de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Publico”; entre otras normas concordantes con la funcion policial, se debera utilizar la fuerza dentro del marco de la Ley para lograr el control de una situacién que constituye una amenaza o atenta contra la seguridad, el orden piblico, la integridad y la vida de las Personas, sustenténdose en el pleno e irrestricto respeto de los Derechos Humanos de las personas. Mediante ¢l Decreto Legislative 957 se aprobé el Nuevo Cédigo Procesal Penal (NCPP), promulgado el 22 de julio de 2004 y publicacio el 29 de julio de 2004, Entré en vigencia el 1 de julio de 2006, establece lo siguiente: : a. En ssu Titulo Preliminar: (1) Articulo IV.- Titular de la accién penal mrarmuanaje eg RESERVADO (a) El Ministerio Publico es titular del elercicio piblico de 'a accion penal en los delitos y tiene el deber de la carga de la prueba. Asume la conduccién de la Investigacion desde su inicio, decidida Proactivamente en defensa de la sociedad. lea e {b) El Ministerio Publico est obligado a actuar con Objetividad, indagando los hechos constitutivos de delito, los que determinen y acrediten la responsabilidad 0 inocencia del imputado, con esta finalidad conduce y controla juridicamente los actos de Investigacién que realiza la Policia Nacional del Peri. (c) Los actos de investigacién que practica el Ministerio Publico o Ia Policia Nacional no tienen cardcter jurisdiccional. Cuando fuera indispensable una decisién de esta naturaleza la requeriré del érgano jurisdiccional, motivando debidamente su peticién. (4) El Ministerio Pablico en el ejercicio de sus funciones debe tener en cuenta la organizacién administrativa y funcional de la Policia Nacional de conformidad con sus leyes y reglamentos. b. En el seccién IV — Titulo | - Capitulo Il: La Policia, establece: (1) Articulo 67. Funcién de investigacién de la Policia Nacional del Pert. (2) La Policia Nacional del Peri, en cumplimiento de sus funciones debe inclusive por propia iniciativa, tomar conocimiento de los delitos y dar cuenta inmediata al fiscal, sin perjuicio de realizar las diligencias de urgencia_e imprescindibles para impedir sus consecuencias, individualizar a sus autores y Participes, reuniry asegurar los elementos de prueba que puedan servir para la aplicacién de la ley penal, Similar funcién desarrollard tratandose de delitos dependientes de instanoias privadas o sujetas a ejercicio privado de la accién penal. {b) Los policias que realicen funciones de investigacién estan obligados a apoyar al Ministerio Publico para llevar a cabo la investigacion preparatoria (2) Articulo 68.- Atribuciones de la Policia Nacional del Peri: {a) La Policia Nacional en funcién de investigacién, sin erjuicio de lo dispuesto en el articulo anterior y en. normas sobre investigacién, bajo la cor 10s Flocal podra realizar lo siguiente: 4 Recibir las denuncias escritas o sentar el acti ++ de las verbales, asi como tomar declaraciones a los denunciantes. Vigilar y proteger el lugar de los hechos a fin de a anaino sean borrados los vestigios y huellas del delito. 3, Practicar el registro de las personas, asi como prestar el auxilio que requieran las victimas del delito, Recoger y conservar los objetos ¢ instruments relacionados con el delito, asi como todo elemento material que pueda servir a la investigacién. & Practicar las diligenclas orientadas a la identificacion fisica de los autores y participes del delito. Ip Recibir las declaraciones de quienes hayan presenciado la comisién de los hechos. IN Levantar planos, tomar fotografias, realizar grabaciones en video y demas operaciones técnicas o cientificas. Capturar a los presuntos autores y participes en caso de flagrancia, informandoles de inmediato sobre sus derechos, Asegurar los documentos privados que puedan servir a la investigacién. En este caso, de ser posible en funcién a su cantidad, los pondra rapidamente a disposicién del Fiscal para los fines consiguientes quien los remitiré para su examen al Juez de alg irate Preparatoria. De no ser posible, cue! dicha documentaci6n desoribiéndola concisamente. El Juez de la Investigacié Preparatoria, decidira inmediatamente ©, si considera conveniente, antes de hacer constituira al lugar donde se encue documentos inmovilizados para directamente. Si el Juez |ugya91 Fa RESERVADO f dispondré su conversién en incautacién, poniéndolas a disposicién del Ministerio PUblico. De igual manera se procedera fespecto de los libros, comprobantes y documentos contables administrativos. 10, Allanar locales de uso ptiblico 0 abierto al publico. Efectuar, bajo inventario, los secuestros ¢ incautaciones necesarios en los casos de delitos flagrantes 0 de peligro inminente de su perpetracién. Recibir la manifestacién de los presuntos autores o participes de delitos, con presencia obligatoria de su Abogado Defensor. Si éste no se hallare presente, el interrogatorio se limitara a constatar la identidad de aquellos. 43. Reunir cuanta informacién adicional_ de urgencia permita la criminalistica para ponerla aS) a disposicién del Fiscal, y las demas diligencias y procedimientos de investigacién necesarios @ para el mejor esclarecimiento de los hechos SS investigados. Las demés diligencias y procedimientos de Investigacion necesarios para el mejor esclarecimiento de los hechos investigados. (b) De todas las diligencias especificas en este articulo, la Policia sentard actas detalladas las que entregara al Fiscal. Respetard las formalidades previstas para la investigacién. El Fiscal durante la Investigacién Preparatoria puede disponer lo conveniente en relacién al ejercicio de las atribuciones reconocidas a la Policia, (c) El imputado y su defensor podrén tomar conocimiento de las diligencias practicadas por la Policia y tendran acceso a las investigaciones. realizadas. Rige, en lo pertinente, lo dispuesto en el articulo 324 del presente Cédigo. El Fiscal decretard, de ser el caso, el secreto de las investigaciones por un plazo prudencial que necesariamente cesard antes de la culminacién de las mismas. (3) Articulo 68-A.- Operativo de revelaci6n del delitora 10. 11. 12. ‘Ante la inminente perpetracion de un delito, su comision 0 para su esclarecimiento, el Fise foordinacion con la Policia, podra disponer i realizacion de un operativo conjunto con la finalié de identificar y, de ser el caso, detener a sus autores, ” fl que deberd ser perennizado a través del medio. idéneo, conforme a las circunstancias del caso. (b) Para el operativo el Fiscal podré disponer la asistencia y participacion de otras entidades, siempre que no genere un riesgo de frustracién. La Ley N* 26820 Ley Orgénica de la Defensorfa del Pueblo promulgada el 08 de agosto de 1995 y su Reglamento, de Organizacion y Funclones, Resolucién Defensorial N° 007-2019) DP del 02 de abril de 2019, considera dentro de su Reglamento de Organizacién y Funciones en su articulo Vil: 7 como Organo de Linea a la Adjunta para la Prevencién de Conflictos Sociales y la Gobernabilidad, la misma que orienta la intervencién defensorial para proteger derechos fundamentales y legitimar los procedimientos democraticos basados en la legalidad y el didlogo, asimismo formula de manera mensual un Reporte de Conflicts Sociales a nivel nacional que sirve de guia y apoyo para realizar monitoreo y seguimiento de los conflictos sociales mas relevantes. La Directiva DPNP N° 03-17-2015-DIRGEN-PNP/EMG-PNP-B y RD. N° 643-2015-DIRGEN/EMG-PNP de fecha 21 de agosto de 2015. Es una Directiva que tiene por objeto dictar normas y procedimientos para el uso adecuado de las armas no letales y armas letales, por parte de los efectivos policiales en concordancia con las normas legales vigentes y respeto a los Derechos Humanos. Asi como integrar las diferentes normas dictadas aisladamente sobre procedimientos operativos para el uso de armas no letales y armas letales on las diferentes operaciones policiales. Con la RCG PNP N° 418-2022-CG PNP/EMG, del 130CT2022, se aprueba la directiva que establece los ‘Lineamientos administrativos y operatives aplicables a las operaciones policiales de control, mantenimiento y restablecimiento del orden puiblico. Ley N° 31379, Ley que modifica los artioulos 7, 8, 10 y 26 del Decreto Legislativo N° 1267 Ley de la Policia Nacional del Pert; asi como el articulo 86 del Decreto Legislativo N° 1149 Ley de la carrera y situacién del personal de la Policia Nacional del Peri. Politicas de Estado ‘a. Politica Nacional Multisectorial de Seguridad y ‘Defensa Naci ‘al 2030 Mediante el Decreto Supremo N° 005-2021-DE de. 25 de julio del 2021, el Poder Elecutivo aprobé dicha pollicoyenip < aN RESERVADO cl marco de los deberes constitucionales del Estado para velar Por la soberainfa nacional, la vigencia de los derechos humanos, el bienestar de la poblacién, entre otras responsabilidades. Ei ambito de aplicacién de la norma es obligatorio por los Componentes del Sistema de Defensa Nacional en los tres niveles de gobiemo. Para el desarrollo de esta politica se consideré el 'Enfoque multidimensional de la Seguridad’, en la que se consideran, a parte de las amenazas tradicionales a la seguridad, nuevas amenazas que incluyen aspectos politicos, econdmicos, sociales, de salud, tecnolégicos y_ ambientales. Uno de los objetivos es hacer frente a ias amenazas Y _preocupaciones que afectan a la Seguridad Nacional, disminuir su impacto y permitir el pleno desarrollo de las Personas, libres de miedo, en un clima de paz, respetando y confiando en sus autoridades, Politica Nacional. Multisectorial de Lucha Contra el Crimen Organizado 2019-2030, Aprobada con Decreto Supremo N° 17- 2019-IN, del 17JUL2019 (PNMLCCO), que tiene como finalidad establecer los objetivos y las acciones que deben orientar el trabajo articulado entre entidades nacionales e internacionales. Politica Nacional Multisectorial de Lucha Contra el Terrorismo 2019-2023 (PNMLCT) aprobada con DS 23-2019-IN del 170CT2019. Se trata de un instrumento de gestién que articula los diferentes esfuerzos que ha realizado el Estado para combatir a individuos u organizaciones que realizan acciones terroristas de indole nacional o transnacional. Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 - 2023, aprobado mediante D.S. N° 013-2019-IN del 20JUN2019. Este Plan esta compuesto de 7 capitulos. - 1 GAPITULO.- “El diagnéstico de la seguridad ciudadana entre 2013 y 2018". - Il CAPITULO.-"La evaluacién del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 ~ 2018”. - Ill CAPITULO.-“Expone el marco conceptual y estratégico que soporta su contenido de manera técnica y transversal, especialmente a través del enfoque transversal de fenoémenos diferenciados y el enfoque territorial descentralizado”, - IV CAPITULO.- “Los objetivos _estratégicos, indicadores, componentes y ejes del presente plan”, - WV CAPITULO.- “Plan detalla los territorios de intervencién prioritaria identificados con base al andlisis de13, Seguin la Defensorla de! Pueblo, el conflicto social es un proceso complejo en el cual sectores de la sociedad, el Estado y/o las ‘2mpresas perciben que sus posiciones, intereses, objetivos, valores, creencias o necesidades son contradictorios, creéndose una situacién gue podria derivar en violencia. La complejidad de los conflictos esta determinada por el nimero de actores que intervienen en ellos, a diversidad cultural, econémica, social y politica, las formas de violencia que se pueden presentar, o la debllidad institucional pat atenderlos, entre otros elementos. RESERVADO miitiples variables técnicas y que materializa el enfo territorial descentralizado que orienta este Plan’. “4 - VICAPITULO.- ‘La estrategia de seguimiento y evaluacion permanente del Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2019 - 2028". Polftica Nacional contra el Lavado de Activos y el Financiamiento del Terrorismo, aprobado con Decreto Supremo N° 018-2017- JUS del 15SET29017, contiene un objetivo general, siete principios, 3 eles estratégicos ("Prevencién’, “Deteccién’, Investigacion y Sancién’) y un (1) eje transversal “Articulacién”. Asimismo, dentro de estos ejes se han fijado cuatro (4) Objetivos Especificos- OE, una meta por cada OE, los responsables por cada OE, dieciséis (16) lineamientos y dieciocho (18) estandares nacionales de obligatorio cumplimiento. Politica Nacional Multisectorial de Lucha Contra el Crimen Organizado 2019-2030 (PNMLCCO) a través del Decreto Supremo N° 17-2019-IN de fecha 14 de julio del 2019, que tiene como finalidad establecer los objetivos y las acciones que deben orientar el trabajo articulado entre entidades nacionales e internacionales. En esa linea, esta Politica plantea cuatro objetivos prioritarios: (i) fortalecer la capacidad del Estado en la lucha contra las organizaciones criminales, (ii) fortalecer el control de la oferta en mercados ilegales a nivel nacional y transnacional, (ji) fortalecer la prevencién en materia de combate al crimen organizado en la poblaci6n, y (iv) fortalecer la asistencia a victimas afectadas por el crimen organizado. Politica de Seguridad y Defensa Nacional, DS. N° 012-2017-DE, 22D1C2017. A nivel nacional, las amenazas a la seguridad nacional se han modificado desde el aio 2004. Podemos destacar la presencia de remanentes terroristas en el VRAEM. ¥: su relacion cada vez més estrecha con las organizaciones criminales de la zona, sobre todo aquellas vinculadas al trafico ilicito de drogas, mrArriranb, 44. RESERVADO Asimismo, conforme al Informe N° conocer los actores estado de los mismos: Actores fi 001-2009-DP/APCSG, hace Participantes en los conflictos sociales y el Primarios. - Aquelios que participan directamente en el conflicto. ‘Secundarios. - pueden ser grupos que apoyan a alguna de las partes, organizaciones sociales o personas que se vinculan, o instituciones que cumplen un rol técnico. Terciarios. - Personas u organizaciones que por sus caracteristicas pueden tener incidencia en el curso del conflicto. Estado Conflicto activo. - Son los que se han manifestado publicamente a través de demandas, sean formales o informales. Conflicto_latente. - Son aquellos en donde se puede observar la concurrencia de factores que tienen un curso de colisién y que por lo tanto denotan una discordancia entre dos o mas partes, pero esta no esté expresada piblicamente, es decir, permanece oculta o silenciosa. Conflcto resuelto, - Es el conflict social cuya solucién aceptada por las partes, mediante acuerdos, normas, resoluciones, dan por concluida la disputa. La Defensoria del Pueblo considera cinco fases del conflicto social, identificadas en funcién al incremento o disminucién de violencia y a las posibilidades de didlogo existentes: a. Fase temprana. - En la cual las partes del conflicto identifican a los otros actores y expresan puiblicamente sus posiciones. b. Fase de escalamiento. - En la que surgen elementos de violencia fisica con tendencia creciente. c. Fase de crisis. - Muestra altos niveles de violencia, presentandose situaciones que afectan derechos fundamentales ‘como el derecho a la vida, a la integridad, a la tranquilidad, a la propiedad, etc. d. Fase de desescalamiento. - En la que se atenta la confrontacién y aparecen oportunidades para dialogar. e. Fase de didlogo. - En la que es posible iniciar un proceso comunicativo directo o mediado orientado a generar acuerdos entre las partes. Es evidente que no todos los conflictos atraviesan por las cinco fases, ni éstas tienen que presentarse de manera secuencial. El ciclo del15. RESERVADO | ~ 1 de la fase temprana al didlogo, en cuyo s, las crisis se pr jen ser menores. En otros casos, : snoas los costos se elevaran. Cada caso tiene un desenvolvimiento ~ propio. Lo relevante en este punto es que cada Me ee las fases presenta indicadores que pueden servir para medir los costos. conflicto puede pasa! N PNP, se recepciono el M/M N° 202300000004-COMASGEN-CO-PNPIDIVECS, del Oo NEE mediante el cual adjuntan el PGO N° 001-2023 - COMASGEN PNPIDIVECS, para ejecutar operaciones policiales permanentes y espeificos, durante el afio 2023, de inteligencia, seguridad, vigilancia, proteccién, mantenimiento del orden publico, orientadas a la intervencién y/o detencién (por fiagrancia delictiva o mandato judicial) conla finalidad de preservar el derecho a la vida, la salud, la propiedad publica y privada, asegurar la transitabilidad vial terrestre, asi como mantener y/o restablecer el orden piiblico, dentro del marco de la Constitucién Polltica, el cumplimiento de la Ley y respeto de los derechos humanos; Asimismo disponen la formulacién del Plan de Operaciones correspondiente. Proveniente de la COMASGE! B. HECHOS HG 2709/13:00ABR2019.- un grupo de (750) pobladores se concentraron en la loza deportiva del Complejo Santa Rosa - Otuzco, dando inicio a una marcha pacifica en contra del Proyecto Minero “EPOSUYAY" de la empresa Minera Vale Explorations Peri S.A.C., realizandose por las diferentes calles de la cludad con arengas como "AGUA SI ORO NO", llegando hasta la Plaza de Armas de Otuzco. Cabe sefialar, que la poblacién llego a sumar un total de (1,800) personas aprox, de diferentes caserios de la Provincia de Otuzco, asi como la Directiva del Frente de Defensa del Medio Ambiente y la Agricultura del cerro Urpillao y sus Microcuencas Sanchique y Pollo-Distrito de Otuzco, entre otras autoridades, protestando que dicho proyecto, afectaria el Recurso Hidrico (agua) que abastece a gran parte de la Provincia de Otuzco y caserfos aledafios. Dicho evento se dio por finalizado, siendo las 13:00 horas aprox, sin registrarse novedad alguna. : 2708:30/13:30NOV2020.- MOVILIZACION. - previa concentracién en la Plaza de Armas del Caserio de Shiracmaca ~ Distrito Huamachuco = Provincia Sénchez Carrién - La Libertad, un aprox. de MIL QUINIENTOS (1,500) personas, portando una gigantografia con el contenido literal |FUERA, EMPRESA ASESINA SUMMA GOLD! |AGUA SI, ORO NOI, asi como banderolas, pancartas, bocinas, tambores y cometas, a las 08:50Hrs., iniciaron la Movilizacion protesta con direccién al Distrito Huamachuco, al cual llegaron a 9:20Hrs., donde realizaron un recorrido por las principales cz la ciudad, posesionandose posteriormente en la Plaza de A Huamachuco, realizando arengas entre ellas "AGUA SI,x LA CONTAMINAGIGN MINERA demandas, contra la CORPORATION S.A.C, ris otes con relacén a sus Empresa Minera SUMMA GOLD Del 03 al 31D1¢2020, se registré un CONFLICTO SOCIAL ACTIVO, en su Etapa de Crisis, que desencadené en Viclencia, manifestandose fen Bloqueos de Vias de la Carretera Panamericana Norte (ACN), suscitado por parte del SINDICATO DE TRABAJADORES DE LAS. EMPRESAS AGROINDUSTRIALES DE LA REGION LA LIBERTAD, siendo éstos trabajadores de las Empresas Agroindustriales CAMPOSOL, HORTIFRUT, DAMPER, TALSA, entre otros, del distrito de Chao, provincia de Vird, quienes realizaron acciones de fuerza mediante concentraciones, movilizaciones, bloqueo en diferentes puntos de la carretera Panamericana Norte (quema de llantas) y enfrentamientos con las FF.OO., resultando como consecuencia (37) heridos PNP y (04) fallecidos civiles, con la finalidad de exigir al Gobierno Nacional la derogatoria de la ley de promocién de sector agrario y en apoyo a los trabajadores del sector agrario de la region Ica. Asimismo, obtuvo una capacidad de convocatoria maxima de aprox. (10,000) personas, coniflicto social que permanece en un Estado de Latente. Es preciso indicar. que, durante el afio 2022, de la totalidad de los. eventos sociales registrados en el Departamento La Libertad, se abservé DOS (02) acciones de protesta - BLOQUEO DE VIAS y quema de Vehiculos, donde se produjo enfrentamiento, entre personal PNP y manifestantes, dejando consigo, costo social; conforme al siguiente detalle: Conflicto social activo — laboral en esta Ill MACREPOL LAL. a. Trabajadores de las distintas empresas agroindustriales de la provincla_de Viri - region La Libertad, actualmente, en la Provincia de Vird, se vive un clima de aparente calma, toda vez que, desde el 01ENE21, los representantes de los trabajadores AGRO, vienen sosteniendo una MESA DE DIALOGO con las autoridades competentes. b. Frente Unicode Izquierda - La Libertad, Central Unica Regional de Rondas Campesinas Base La Libertad CURRE-LE Sindicato_Unico_de_Trabladores_y Trabajadoras_de_la Acroindutia ve Agyoesparacon de provincia de Vird ‘Jorge ‘Yener MUNOZ GIMENEZ’ = Politico, Ciudadanos de diferentesaa S35 xigen el adelanto de elecciones generales, ordenado por el expresidente Pedro Castillo. Asimismo, un” sector de ellos exige la aprobacién de una nueva constitucién politica a través de la convocatoria a una Asamblea Constituyente, la renuncia de la presidenta Dina Boluarte, y la libertad del expresidente Pedro Castillo, 6. Conflictos sociales latentes en esta Ill MACREPOL LAL. a. Abandono de la _compafiia_minera Quiruvilea - distrito_de Quiruvilea - provincia de Santiago de Chuco.- Actualmente el presente Conflicto Social, por el estado en el que se encuentra, se registra como un Conflicto Social Latente, en su Fase de Desescalamiento, puesto que si bien es cierfo no se han registrado acciones de fuerza o medidas de protesta, por parte de la poblacién del Distrito de Quiruvilca, aun no se ha visto resuelto, ya que a la actualidad continua el proceso en INDECOPI, y la Gerencia Regional de Trabajo y Promocién del Empleo. Proyecto minero EPOSUYAY, a cargo de la empresa minera vale Exploration Pert SAC = distrit. Sinsicap — provincia de Otuzco, el presente Conflicto Social, se encuentra en un Estado Latente en su Fase de Escalamiento - Aceleramiento, ya que las partes han manifestado sus Posiciones, por su parte la E.M., ha manifestado que realizara la explotacién de minerales en el Cerro Urpillau, y por su parte los Pobladores de los Distritos que podrfan ser afectados rechazan cualquier tipo de inversion minera, aduciendo contaminacién de sus principales fuentes de agua que abastecen la Provincia de Otuzco, éstos a la vez estan siendo apoyados por la Federacién de Rondas Campesinas de Otuzco. La junta administradora de servicios y saneamiento (J S) de Shiracmaca_y la empresa minera Summa Gold Co! or atic S.A.C —distrito de Huamachuco — provincia da Sanchez Carrién, se encuentra en su Estado Latente (en etapa de escalamiento), debido a que los diferentes pobladores se vienen mostrando en contra de la minera, aduciendo los innumerables abusos que vendria cometiendo la minera en menci6n, provocando el incumplimiento de acuerdos, asi como la contaminacion de las aguas del caserio de Shiracmaca; poblacion organizada que podria radicalizer sus medidas, con apoyo de las diferentes rondas campesinas existentes en la Provincia, conllevando a costo social y econdmico, Mineria ilegal en el cerro El Toro — distrito de Huamac! prov. de Sanchez Carrién, se encuentra en su Estado Latente (en etapa de escalamiento), debido a que los difere Araemann |> , 3 B ESERVADO pobladores se vienen mostrando en contra de la minerfa ilegal que se suscita en e! escenario del conflicto social, debido a contaminacién que se vive con respecto a las aguas, y al ambiente; poblacién organizada que podria radicalizar sus medidas, con apoyo de las diferentes rondas campesinas existentes en la Provincia, conllevando a costo social y econémico. FUERZAS AMIGAS agoena eens == Personal de la FF.AA. Ministerio Pablico. Ministerio de Salud. Gobierno Regional Poder Judicial, ‘Autoridades del Estado en sus tres niveles. Defensoria del Pueblo Sectores responsables de los ACN. Operadores de los ACN. Compaiiia General de Bomberos Rondas campesinas. FUERZAS ADVERSAS Peps PErngae Simpatizantes de las personas o de la causa que origina el conflicto. Delincuentes comunes. Organizaciones delincuenciales. Familiares y simpatizantes vinculados con _ actividades delincuenciales. Delincuentes terroristas. Opositores a la politica'de gobierno de tumo. Organizaciones sindicales en conflicto. ONGs Ambientalistas. Gremios de cocaleros, agricultores, frentes de defensa en conflicto. SUPOSICIONES as Que, debido a la coyuntura politica actual que atraviesa el pais, situacién que ha motivado la reactivacién de los conflictos sociales, con nuevas demandas, como el adelanto de las Elecciones Generales 02 favor de una nueva Constitucién Politica a través de una Asamblea Constituyente, mediante el cual diversos gremios tlenden a radicalizar sus medidas de protesta con el fin de buscar la atencién del Gobierno Nacional; en ese sentido, por los antecedentes registrados y los problemas latentes, no se descarta que dirigentes activistas, radicales, Snti mineros, ONGs ambientalistas, y otras organizaciones azucen & la poblacién en contra de las empresas y el Estado, generando acciones de protesta en forma generalizada; hecho que alteraria ‘orden piblico y ocasionaria enfrentamientos con las fuerzas del orddos entre diriger 1. incumplimiento de acuer 9 Que, por fas sociales, gobierno nacional y las €mpresas ps covas, petroleras, agrarias, entre otras) generarian la reactivaci Ms Ter cenfictos sociales en esta jurisdiccion policial. medidas de protesta, es posible que las : Que, durante el desarrolio dh Ie Tr encién mediante las acciones los manifestantes busquen llamar sigulentes: las actividades econémicas, educativas, fanaporte, salud comercio y finanzas, entre otros a través de blogueos de las principales vias de acceso a las cludades y empresas, ocasionando el desabastecimiento general y atentando contra el libre trénsito. b, Movilizaciones, concentraciones, marchas, mitines, vigilias, en diferentes puntos de las ciudades. c. Posibles agresiones a autoridades, dirigentes, pobladores y trabajadores de las empresas que no apoyen sus medidas de protesta. d. Dafios materiales a instalaciones estratégicas o de servicios basicos esenciales, locales publicos, privados, entidades bancarias, locales comerciales y viviendas, al no ser atendidas sus demandas y por no acatar la medida de fuerza. e. Toma de locales, campamentos mineros, retencién de personas y vehicules. f. Personas al margen de la Ley ylo dirigentes radicales promuevan e instiguen a realizar alteraciones del Orden Publico, seguido de enfrentamientos con las FFOO. g. Manifestantes generen actos de provocacién para motivar la intervencién de las fuerzas del orden y ante la presencia de medios de comunicacién, busquen victimizarse. h. Los dirigentes-sociales con intereses politicos con exigencias como el adelanto de las Elecciones Generales 0 a favor de una nueva Constitucién Politica a través de una Asamblea Constituyente, promuevan y apoyen medidas de protesta con el fin de ganar adeptos para su organizacién politica. a. Paralizacién de Que, durante el desplazamiento de personal PNP a la zona de conflicto puede generarse accidentes de trénsito, asi como durante la evacuacion de heridos y trabajadores de las empresas. Que, circulen volantes y panfletos en contra de las autoridades y empresas incitando a la violencia, asi como el uso de los Medios de Comunicacién Social (MMCCS) local, promovido por activistas, idedlogos, agitadores, politicos y Iideres sociales de tendencia radical. Que, las autoridades locales, exhorten a las autoridades del regional para que apoyen en su medida de fuerza buscando mayor presién al Estado para la pronta atencién a sus demaBe tm. 10. MISION RESERVADO Que, se infitren elementos terroristas a través de sus érganos de fachada que, aprovechando la coyuntura, pretendan propiciar actos de violencia contra las autoridades, asi como atentar contra la integridad fisica de las personas e instalaciones publicas y privadas. Empleando artefactos explosivos (dinamita) y/o armas de fuego contra el personal policial e instalaciones. Que los conflictos sociales no resueltos oportunamente, sean aprovechados por lideres y/o promotores, para ganar protagonismo, 0 aspiraciones politicas a futuro, atentando contra la gobernabilidad del pais. Que, en los Conflictos Sociales durante el presente afio, los promotores ejecuten acciones de fuerza para que tengan mayor focalizacién y trascendencia, para llamar la atencién de la opinion publica, responsabilizando a las autoridades correspondientes por su inaccion tardfa, 0 durante las situaciones de conflctividad por las demarcaciones territoriales y/o invasiones, generando la intervenci6n de las FFOO. Que, respecto a las protestas sociales por la vacancia del ex presidente Pedro CASTILLO TERRONES, se prevé su reactivacién en los primeros dias del 2023. Al respecto el Comité Colegiado de Organizaciones Sociales y Populares de Puno, al que estén adscritas trece provincias de esta regién, acordaron retomar la huelga indefinida contra la administracién de la presidenta Dina Boluarte a partir del 04 de enero del afio 2023. Segin acuerdo tomado en una asamblea a la que asistieron dirigentes provinciales, la medida implica clerre total de las carreteras y movilizaciones. Asimismo, preparan una marcha hacia Lima para pedir la renuncia de la presidenta. Algunas organizaciones sociales anuncian que se plegaran a estas medidas de protesta La Ill Macro Regién Policial, a través de la REGPOL La Libertad, con apoyo de la DIRSAPOL (Por Disposicién del COMASGEN PNP), y bajo la Supervision y Control de Inspectoria Descentralizada PNP (Por disposicién del COMGEN-PNP) ejecutaran operaciones policiales permanentes, durante el afio 2023, de inteligencia, seguridad, vigilancia, proteccién, mantenimiento del orden publico, y control de! transito vehicular, orientadas a la intervencién y/o detencién (por flagrancia delictiva 0 mandato judicial) con la finalidad de preservar el derecho a la vida, la salud, la propiedad pablica y privada, asegurar la transitabilidad vial terrestre, asi como mantener ylo restablecer el orden publico, dentro del marco de la Constitucién Politica, el cumplimiento de la Ley y respeto de los derechos humanos, en el émbito jurisdiécional de la Ill MACREPOL LAL. EJECUCION meaRESERVADO CONCEPTO DE LA OPERACION Jones policiales de inteligencia, seguridad, vigilancia, protec intervenor y rmantenimiento del orden publico se reales conforms al DL. 1186 ‘Ley que regula ol uso de la Fuerza” y su reglamento, Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcién, Policial y el Manual de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Publico, entre otras normas concordantes con la funcién policial; En ese sentido, deberan de utilizar la fuerza de forma progresiva y proporcional dentro del marco de la ley para lograr el control de una situacién que constituya una amenaza 0 atente contra la seguridad publica y privada, el orden ptiblico, la integridad y la vida de las personas, sustentndose en el respeto de los Derechos Humanos. 4, TIPOS DE OPERACIONES. Las operaciones policiales a realizarse, son: a. Inteligencia: La Divisién Macro Regional de Inteligencia La Libertad, realizara acciones de bUsqueda, _acopio, procesamiento y distribucién de informacién veraz, oportuna y adecuada para la ejecucién antes y durante las operaciones policiales contra situaciones que pondrian en riesgo la seguridad yslorden pablice ¢ interna durante ls eventos de conflctvidad social b. Seguridad: Operaciones Policiales para garantizar el accionar del personal policial, representantes del Ministerio Publico, Poder Judicial y autoridades que intervienen antes, durante y después de los conflictos sociales o para el mantenimiento del ‘orden piblico de acuerdo a Ley. ¢. Vigilancia: Operaciones policiales destinadas a la observacién permanente, durante las situaciones de protesta social cobra una especial relevancia, pues permitira estar alerta ante las reacciones que puedan tomar grupos de manifestantes. d. Proteccién: Operaciones policiales durante eventos de conflictos sociales, con la finalidad de brindar proteccién a las personas, garantizando el cumplimiento de las leyes y la seguridad del patrimonio pubblico y privado. Intervencién: Procedimiento policial realizado antes, durante después de los conflictos sociales, 0 para el mantenimiento del orden piiblico de acuerdo a Ley, aplicando las técnicas y procedimientos vigentes de acuerdo al DL 1186 Ley del Uso de la Fuerza por la PNP, el Decreto Supremo 12-2019-IN reglamento de la mencionada Ley y al Manual de Derech Humanos Aplicados a la Funcién Policial, aprobado por RM 952-2018-IN del 13 de agosto 2018. mrarmannof RESERVADO a Mantenimiento del Orden Publico: Operaciones policiales Otientadas a garantizar mantener y restablecer el orden interno, orden piiblico, ante situaciones que amenacen o atenten contra la integridad y la vida de las personas, adoptando las medidas preventivas y/o disuasivas necesarias y suficientes con personal preparado y equipado para tal fin. ae 9. Control del transito vehicular: Operaciones policiales que garanticen el normal trdnsito en las vias de la jurisdiccién, lar, con motivo del desarrollo de conflictos sociales (movilizaciones, huelgas, paros, etc), realizando desvios por vias altemas con la finalidad de garantizar la transitabilidad de los vehiculos. 2. SECTORIZACION La zona de operacién, donde se ejecutaran las operaciones policiales, seran debidamente identificadas, teniendo en consideracién la Apreciacién de Inteligencia, Apreciacién de Situacién e Informe de Evaluacién de Riesgos. a. ZONA DE ACCION También conocida como zona critica, es el lugar donde se desarrollan los acontecimientos, incidencias delictivas y/o enfrentamientos directos entre manifestantes y las fuerzas del orden en su accién de mantener y restablecer el orden publico. b. ZONA ADYACENTE Es la zona inmediatamente proxima o inmediata a la de accién, requiere su control total para la Seguridad de la accién principal en determinados momentos puede ser absorbida o alcanzada por la magnitud del conflicto ¢. ZONA DE INFLUENCIA Es la zona posterior a las dos primeras mencionadas, no tienen el control, pero se ejercen restricciones en las vias de acceso y aproximacién. 3. FASES DE LA OPERACION Las operaciones policiales a desarrollarse, antes, durante y después yse enmarcaré dentro de los parametros de la prevencién, seguridad y control del orden piblico, a. Antes de la operacién (1) Instruir_al personal PNP sobre el contenido de la DIRECTIVA N° 015-2022-CG PNP/EMG “LINEAMIENTOS. ADMINISTRATIVOS Y OPERATIVOS APLICABLES A LAS OPERACIONES POLICIALES DE CONTROL, MANTENIMIENTO Y RESTABLECIMIENTO DEL ORDEN. PUBLICO”, aprobado con RCG PNP418-2022- :RESERVADO | CGPNP/EMG-PNP del 130CT2022, el cual tiene: objeto establecer los lineamientos administrativos operatives para el planeamiento, direcci6n, conducels las operaciones policiales de control, ién de cece riento y restablecimiento del orden pdblico; a fin liciales se de Garantizar que dichas operaciones pol realican observando el respeto a los derechos fundamentales con especial énfasis en la protecoion de la Vida e integridad fisica de las personas (civiles y policias). (2) _Instruir y capacitar al personal policial sobre el Cédigo de Conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la Ley, Principios Basicos sobre el empleo de la fuerza y de armas de fuego por los funcionaros encargados de hacer cumplir la ley, D.L.N°1186 ‘Ley que regula el Uso de la Fuerza por parte del personal PNP” y Decreto Supremo N*012-2016-IN, Manual de Derechos Humanos Aplicados a la Funcién Policial, Manual de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden Publico, Lineamientos administrativos y operativos aplicables a las Operaciones Policiales de Control, mantenimiento y restablecimiento del Orden Publico, entre otros. (3) Disponer a la Divisién Macro Regional de Inteligencia La Libertad la formulacién de la Apreciacion de Inteligencia relacionado a alteraciones del orden piiblico, que amenacen 0 atenten contra la integridad y la vida de las Personas, a fin de adoptar las medidas preventivas y/o disuasivas necesarlas con personal y medics logistics suficientes, asi mismo Orientar el EBI, para detectar el propésito de los manifestantes _(motivaciones, proyecciones, vinculaciones, etc.) estableciendo el nivel de aceptacién y respuesta de la poblacién, Informer al personal policial el tipo de operacion a realizarse, la, linea de Comando, el lugar donde se efectuara y la percepcién del nivel de riesgo de la misma. (5) _Instruir al personal de las unidades comprometidas sobre la misién, concepto de la operacién, tareas y actividades a cumplir, asi como incidir en el control emocional para operar bajo presién, con el fin de evitar reacciones violentas. (6) Prever y gestionar con anticipacién, las necesidades de material y equipo suficiente. Asimismo dotar de cdmaras de filmacién para la perennizacién de escenas de las ‘operaciones policiales; y sobre todo el uso de drones es de. vital importancia durante los eventos de conflictividad social, de manera que se pueda determinar in situ la (4) magnitud y cantidad de manifestantes a ser controlac desde una distancia prudencial y no exponer la Integr fisica del personal policial.Saas RESERVADO (7) Todo operativo de Dr mantenimiento y restablecimiento del orden piblico debe de contar con la presencia minima de UNA (1) ambutancia, con su personal paramédico Fespectivo (segin la magnitud del evento se requerirA de mas unidades), sea de la sanidad PNP o de otra institucién afin, de tal forma de proporcionar el auxilio inmediato y oportuno en casos de lesiones personales tanto del Personal policial como de los propios manifestantes, que Pudieran producirse como consecuencia de las acciones Violentas que generalmente provocan los grupos hostiles a través de agresiones a las fuerzas del orden (con objetos contundentes, piedras, palos, etc.) buscando una respuesta desproporcional para victimizarse. (8) El Jefe Operativo deberd tener la relacion total y ordenada Por unidades del personal policial de oficiales y suboficiales Participantes en las operaciones de mantenimiento y restablecimiento del orden publico, asi como la relacién de las unidades méviles participantes. (8) _ Verificar que el personal esté adecuadamente equipado. (10) Instruir al personal policial que el equipo o medios de Policia que porta (grilletes, defensa de goma, cascos, escudos, traje anti motin, agentes quimicos o armas especiales) es de DEFENSA y no de ataque y sera empleado wnicamente cuando las cirounstancias lo requieran o se disponga por Linea de Comando. (11) Relterar las disposiciones con relacién al uso diferenciado yy proporcional de la fuerza basada en los Principios de legalidad y necesidad. (La Ley N° 31012 del 11SET2019, deroga el literal c) del numeral 4.1 del articulo 4° del Decreto Legislativo N° 1188 que regula el uso de la fuerza por la Policia Nacional del Peri, referido al principio de proporcionalidad). Sin embargo, debe tenerse en consideracién que la Relatoria Especial para la Libertad de Expresién de la Comisién Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) en su informe del mes de setiembre 2019, reitera que *...cualquiera sea la modalidad de la protesta, los instrumentos interamericanos establecen que el derecho de reunion debe ejercerse de manera pacifica y sin armas. En el mismo sentido, la Comision réconoce que los Estados tienen el deber de adoptar las medidas Necesarias para evitar actos de violencia, garantizar la seguridad de las personas y el orden piiblico. Sin embargo, al hacer uso de la fuerza en estos contextos, los Estados deben adoptar medidas proporcionales al logro de los objetivos y no obstaculizar de manera arbitraria el elercicio de. los derechos en juego, en las protestas sociales...”, (12) El Jefe Operativo deberd tener conocimiento mediante los canales de inteligencia de la situacién actual del lugar donde se va poner en ejecucién el Plan de Operaciones, RraArmMannas RESERVADO jpadamente las coordinaciones con ee eeaenes cl Ministerio PUblico, con la finalld geraniizar las operaciones policiales. he (14) Capacitar, sensibiizar y motivar al oR pol cial través de la instrucci6n no oe la ae sips permanente sobre la funcién policial y el an fo a los Derechos Humanos, permitiendo que el personal cree el objetivo de las acciones policiales y su response lcs para optimizar su ejecucién, Pate el cambio de ud y desterrar actos de corrupcién. F (15) Test ecordnacionce: oon las unidades policiales que participaran en una determinada operaci6n policial, debera ser en forma permanente, a fin de identificar y dar solucién en forma inmediata de un hecho imprevisto, que pueda obstaculizar las operaciones policiales. (16) Efectuar la AI/AS, inspecciones de seguridad IN SITU, sobre las diversas zonas y escenarios, donde se realizaran las acciones de protesta. (17) Reforzar la vigilancia y seguridad en: (a) Lugares donde se realizarén las marchas, paros, bloqueos de vias, huelgas, mitines, manifestaciones, etc. (b) Rutas por donde se desplazaran las agrupaciones 0 manifestantes en conflicto. (c) Locales publicos y/o privados y de organismos internacionales que pudieran ser atacados. (4) Centros de abastos (mercados, paraditas), lineas de transporte masivo, estaciones de servicio, y otros. (18) Realizar_coordinaciones con las autori locales, Defensoria del Pueblo, Ministero Babies ee creetipiigay aim , rea Por conveniente, aspectos especificos para el mejor cumplimient i SLAW Roar a P| ito de la misién y/o (19) Nets oe ch pecs operativas _intervinientes, ispongan de equipos de comunicacién, cl i establecidos, ses (20) Motivar al personal, haciendo conocer la Importancia de su actuacién profesional en el resultado éptimo de la misién. (21) Instruir al personal de las unidades comprometidas sobre las normas y disposiciones vigentes para las intervenciones policiales (esta capacitacién es permanente y continua dando cuenta al comando del desarrollo y resultados de los mismos, incidiendo en la tematica del uso de la fuerza por la PNP de acuerdo al DL 1186, al Manual de Operaciones de Mantenimiento y Restablecimiento Orden Publico y en la temética de andlisis de confi sociales). ealTe 3 RESERVADO (22) Establecer’ previamente relaciones de cooperacin entendimiento con los reporteros de los diferentes medios de comunicacién social, a fin de obtener el apoyo de los cludadanos para el cumplimiento de su misién. Dictar las ordenes de detalle al personal policial con la finalidad que las operaciones policiales se realicen con eficacia y sin costo social, empleando los medios Persuasivos como prioridad, evitando/’ caer en Provocaciones y actitudes que puedan' generar el descontrol de los efectivos policiales y un uso desmedido @ inadecuado del empleo de Ia fuerza, hecho que puede ser utilizado en contra de la PNP. (24) En caso que conforme a las apreciaciones, se advierta que la capacidad operativa de esta Ill MACREPOL LAL, podria ser rebasada por las fuerzas adversas, remitida de forma ‘portuna un informe pormenorizado, indicando la cantidad de fuerzas de apoyo que considera pertinente para lograr el 6xito de la misién, con la finalidad que la UNIPLO-SEC- NIMACREPOL LAL, proceda a la planificacion de un Plan de Operaciones especifico, con fuerzas de apoyo de otras. MACREPOL y Direcciones Especializadas de la DIRNOS, (23) DIRNIC, etc. F b. Durante las operaciones Sey (1) Evaluar el comportamiento de los manifestantes con la finalidad de persuadirlos, (2) Cuando los manifestantes se dispersen, priorizar el nivel preventivo del empleo de la fuerza. (3) Ante la participacién de mujeres, nifios, ancianos, personas con discapacidad u otros grupos vulnerables dentro de la manifestacién, deberd adoptar los medios de disuasién, proteccién y/o control més adecuados. (4) Para evitar costo social, deberd advertir verbalmente la intencién de usar la fuerza, para que ésta sea tomada en cuenta, teniendo en consideracién que en la mayoria de los casos, la advertencia del uso de la fuerza es un factor psicolégico ante el oponente, obteniendo como resultado la dispersi6n de la multitud en forma pacffica. (5) Emplear las técnicas y tdcticas de mantenimiento del Orden Publico, asf como el empleo de la fuerza de manera proporcional cuando la actitud sea violenta de los manifestantes y que generen grave alteracién del Orden Publico, dafios a la propiedad o agresién a las personas (civiles 0 policias). (6) Racionalizar el empleo de material lacrimégeno en inmediaciones de edificaciones donde se congreguen personas con mayor riesgo de sufrir las consecuencias de los agentes quimicos, tales como hospitales, asilos,de gran afluencia de ps colegios, iglesias, lugares culos. ” Neier adecuadamente el material lacrimégeno, evitar su uso innecesario. = et (8) Disponer el empleo de la unidad especializada, para ce etuar los desvios y cortes correspondientes del transito cenular en las avenidas o jirones de gran afiuencia Vehicular, con la finalidad de llevar a cabo las operaciones policiales. (9) Elempleo de la gas debe ser efectuado por personal capacitado y entrenado para tal fin, de confor directivas vigentes. (40) Para disolver a la multitud, es recomendable proceder por el lado menos compacto 0 que ofrezca menor resistencia, adoptando formaciones de control de multitudes, para de esta manera dividirla y dispersarla en el sentido o direcci6n de la via que se haya previsto. (41) Mantener la discipiina en las formaciones asi como en el empleo del equipo y material, demostrando un alto grado de preparacién y profesionalismo. (12) No arrebatar banderolas o pancartas utilizadas por los manifestantes, para no exacerbar los animos, limitandose al decomiso de objetos contundentes 0 punzo cortantes que puedan ser utilizados contra las personas (civiles 0 policfas). (13) Emplear la fuerza tnicamente contra _individuos identificados que ofrezcan resistencia fisica ylo agredan a los efectivos policiales, con la finalidad de lograr su reduccién y conduccién a la dependencia policial, respetando su dignidad. (14) Las intervenciones policiales se realizarén bajo la estricta observancia de lo prescrito en la Constitucién Politica del Peri, Decreto Legislativo N°1186 “Ley que regula el uso de la Fuerza de la PNP" y ol Decreto Supremo N°12-2019-IN Reglamento de la Ley, Manual de los Derechos Humanos Aplicados a la Funcién Policial y el Manual de Mantenimiento y Restablecimiento del Orden PUblico. (15) Recomendar al personal policial interviniente, la prohibicion de arrojar contra los manifestantes objetos contundentes (piedras, palos, fierros y otros). (16) Dejar de utilizar la fuerza inmediatarnente al cese de la resistencia o violencia, adoptando las correspondientes medidas de seguridad. (17) Proporcionar el auxilio inmediato a las personas que resulten lesionadas y evacuar a los heridos @ los csntros de atencién médica mas proximos, ademas de garantiz la existencia de corredores humanitarios y el acceso socorristas. s escopetas de perdigones de goma ylanza debidamente rmidad con las eaeRESERVADO == (18) Si, se presentasen hechos o situaciones no previstas, los Jefes Operativos actuaran en base a sus conocimientos y experiencia, disponiendo las medidas necesarias con la finalidad de superarlos. Ejecutar operaciones policiales disuasivas, mediante Patrullaje motorizado constante, en puntos criticos 0 zonas de probable convulsién, para obtener: (19) (a) Mayor cobertura policial. (b) Impacto psicolégico. (c) _Efectiva presencia policial. (a) Flexibilidad en las intervenciones. (e) Versatilidad en las acciones, (f) Facil ubicacion, (3) Apoyo de la poblacién. (20) Cautelar en todo momento la vida y los bienes de las personas naturales y juridicas, asi como el libre transito vehicular. (21) Aplicar el principio de masa en la intervencién, utilizando todo el personal disponible para asegurar el éxito de la misi6n. (22) Brindar adecuada y oportuna atenci6n a las personas que concurran a los locales policiales, solicitando informacién o yy auxilio. S (23) Prevenir la comisién de delitos y faltas que puedan suscitarse con motivo de las marchas, paros, huelgas, etc. (24) Adoptar medidas de seguridad convenientes en los desplazamientos pacificos de las agrupaciones en conflicto y otros. (25) Enfatizar la aplicacién de normas y procedimientos, asi como el pleno respeto a los Derechos Humanos. (26) Asegurar la presencia del representante del Ministerio Pablico y de la Defensoria del Pueblo, para que garanticen las intervenciones policiales. (27) Facilitar y obtener el apoyo de los medios de comunicacién social, para identificar a cabecillas y lideres. (28) Dar cuenta sobre el desarrollo de las actividades que alteran el orden piiblico, asi mismo comunicar en todo momento sobre la existencia de detenidos, heridos 0 fallecidos, asi como del deterioro del equipo policial. (29) Perennizar con videos y/o fotos los momentos criticos de las intervenciones policiales para identificar a cabecillas y personas que cometan agresién a la autoridad policial en coordinacién con las unidades respectivas de inteligencia. c. Después de las operaciones [ meaemann | se ss ei fo seR RESERVADO enidos, deberén ser conducidos inmediatame ®) Pies eenisatias ene ie eae de acuerdo a los “edimientos operativos vig . 2 Bata prohibido que el personal polcial agree oat ° someta a tratos crueles ini (0 degradantes a la jonas intervenidas o detenidas. : ee @) Erste Operativo al término de. la. operacion ae ee nee nanan sforfiitaréelInfofmne final, dando cuenta de los hechos y novedades suscitadas. (4) Formular la denuncia de alteracién del orden publico, Ministerio Publico. (5) _Brindar el apoyo legal de la instituci6r que resultara involucrado en denuncias derivadas po cumplimiento del servicio policial. if _—(6)~-Evaluar--el--resultado de las. operaciones _policiales, Wis W Poniendo! Enfasis, Eni las fortalezas, oportunidades, encial y recursos. del paren ie es! que permitan’ mejorar los procedimientos de trabajo y la doctrina policial. Coordinar a través del Alto mando y con asesoria juridica elipersonalipolicial que haya.hecho.uiso del arma de fuego de forma reglamentaria, tenga el asesoramiento legal de la institucién para las respectivas diligencias de Ley (exdmenes, pericias, etc.) y para el proceso judicial que oportunamente se aperture como consecuencia de este hecho. (9) Culminadas las operaciones, los Comandos Policiales con orden del Comando General, dispondrén el repliegue de su personal a puntos pre-establecidos, (10) Ante denuncias publicas de posibles manifestantes heridos, fallecidos y/o desaparecidos, previa coordinacién con autoridades politicas (MININTER) y de la Defensoria del Pueblo, efectu los presuntos responsables de poniéndolos a disposicién del n, al personal policial relyr RESERVADO 7" B. TAREAS GENERALES 1. Lalll MACREPOL La Libertad, ejecutard operaciones Policiale: proteccién, intervencién, orden | a través de la REGPOL La Libertad, 8 de inteligencia, seguridad, vigilancia, Piiblico y control del trdnsito vehicular, En la elecucion de la operacién de mantenimiento y restablecimiento del Orden Publico debera tener en cuenta: a. Establecer coordinaciones y comunicaciones permanentes con las fuerzas de apoyo, fuerzas amigas y autoridades comprometidas para el desarrollo de las operaciones policiales, durante los conflictos sociales, dentro de su campo funcional y Ambito territorial. b. Ejecutar las operaciones policiales debidamente planificadas, teniendo como premisa, que estando en un escenario de Violencia dentro de los conflictos sociales, ningin objetivo que se pretenda, ostenta un valor superiora la vida humana. No cabe en modo alguno, decidir una intervencion policial si no se ha agotado antes el didlogo y realizado una evaluacién exhaustiva de los riesgos a que se expondria a las personas. 2. _Direcci6n de Sanidad Policial, a través de la REGSAPOL Trujillo, ejecutaré acciones dentro de su campo funcional, con el soporte médico (médicos, enfermeros, ambulancias, medicinas, equipos de ‘emergencias, equipos de evacuaciones médicas y otros) en apoyo al personal que participa en las operaciones ooliciales. C. TAREAS ESPECIFICAS 1. COMANDO GENERAL a. Aprobar las Ordenes de Operaciones formuladas por los érganos desconcentrados y unidades orgénicas que componen la II Macro Regién Policial; de conformidad al presente Plan de Operaciones, para el ejercicio operativo de la funcién policial, de conformidad a lo establecido en el art. 208 num.4 del Decreto ‘Supremo N? 026-2017-IN y a los Lineamientos Generales para la Planificacién ‘Operativa dispuestas con Mem. Mult. N°08- 2021-SUB COMGEN PNP/OFIPO! del 04ENE2021.. b. Mantener informado al jefe del COMASGEN PNP sobre el desarrollo de las operaciones policiales. ¢. Supervisar que los diferentes niveles de comando cumplan estrictamente con las tareas y responsabilidades sefialadas en el Plan de Operaciones. i d. Ejecutar a través de la UNICOP-II| MACREPOL LALourrencias registradas durante el desarrollo y ejecucién presente Plan de Operaciones, asimismo _ atend oportunamente’ los requerimientos de informacién sob conflictos que sea solicitada por el Comando Institucional. Serd responsable del planeamiento general, coordinacién, seguimiento y evaluacién de las Operaciones Policiales previstas. Disponer la confofmacién de un "Puesto de Comando de Operaciones’, que este permanentemente informado del curso de las operaciones y tenga la suficiente capacidad de decision para disponer el apoyo inmediato de personal y logistico que requieran las Unidades que estén actuando en los escenarios de las operaciones. Adoptar las medidas y disponer las acciones complementarias para el logro de la misién. Solicitar al Comando Institucional, de ser necesario se gestione ante el Mininter la declaratoria del Estado de Emergencia y el apoyo de las FF. AA, conforme al requerimiento sustentado recabado del Comando Operativo. Recepcionar el informe final sobre la evaluacién de los resultados de la operacién policial ejecutada, con la finalidad de procesar la informacién y mejorar los procedimientos policiales, A través de la UNIPLEDU - Secretaria de la Ill MACREPOL LAL, cuando el jefe de! comando operativo advierta que la capacidad operativa de esta jurisdiccién policial, podria ser rebasada por las fuerzas adversas, formularé un Plan de Operaciones Especifico, comprometiendo fuerzas de apoyo de otras MACREPOL y Direcciones Especializadas de la DIRNOS DIRNIC, etc., significando que para tal efecto deberd coordinar a través de un Plan Administrative especificando que unided ejecutora se hard cargo del pago de vidticos del personal policil que se designa en apoyo, especialmente de las unidades DIROPESP, DIVSEESP, etc, : ‘organicas que correspondan; en el marco del presente Operaciones, la misma que debera remitrse ala Ill MAC mrAarmAnRnARESERVADO LAL para su aprobacién, conforme a los Lineamientos Generales para la Planificacién Operativa 2021. ‘Supervisar que a la recepcién del presente Plan de Operaciones, los 6rganos desconcentrados y/o unidades organicas. dependientes de esta MACREPOL LAL, formulen la respectiva Orden de Operaciones, segiin corresponda, debiendo asumir el Comando General de las operaciones policiales antes, durante y después del desarrollo del Conflicto Social, dentro de su Ambito territorial, debiendo coordinar con las — Unidades correspondientes para el apoyo en el cumplimiento de la mision y disponiendo las acciones que cada situacién particular requiera Disponer que los Jefes Operatives formulen las respectivas Apreciaciones de Situacién de Personal y Logistica que permitan determinar la capacidad operativa y de respuesta, durante los Conflictos Sociales, dentro de su campo funcional y ambito territorial. De ser necesario, remitird un informe pormenorizado ante esta lll MACREPOL LAL, sobre la necesidad de la declaratoria del Estado de Emergencia y el apoyo de las FF. AA, con la finalidad de gestionar ante el MININTER dicho requerimienito. Realizar y/o disponer que los Jefes Operativos coordinen con los Gobiemos Regionales, Locales, Fiscalia de+ la Nacién, Defensoria del Pueblo y representantes de la sociedad civil organizada, buscando entabler vias de comunicacion y espacios. de didlogo entre las autoridades y la poblacién en procura de una cultura de paz. Ejercer acciones de supervisién y monitoreo permanente sobre la ejecucion de las operaciones policiales, hasta su culminacién, manteniendo informado al Comando. Para la ejecucién del presente Plan utilizara a todo el personal disponible para asegurar el éxito de la misién} aplicando el Principio de Masa en la intervencién, en caso la alteracién adquiera gran magnitud dispondra que las fuerzas de la PNP se agrupen, formando una gran masa compacta, con caracter disuasivo e intimidatorio hacia los manifestantes. Utilizar a todo el personal disponible; en caso que la alteracién adquiera una mayor magnitud, dispondré la ALERTA (ABSOLUTA © RELATIVA) y que el personal policial administrativo, se encuentran en calidad de reserva. Disponer el traslado y emplazamiento del personal operativo en la zona de operaciones, asegurando el adecuado cumplimiento mrareann |