3.1.12 Resumen Situacion Actual Pesca y Acuicultura en Centroamerica
3.1.12 Resumen Situacion Actual Pesca y Acuicultura en Centroamerica
3.1.12 Resumen Situacion Actual Pesca y Acuicultura en Centroamerica
I. INTRODUCCION
Del universo de actividades productivas que se realizan en Centroamérica, la pesca y la
acuicultura son consideradas como una especialización de grandes inversiones, pero con
alta variabilidad y dependientes de los factores ambientales y climáticos, que inciden en los
riesgos que los inversionistas, armadores, pescadores y acuicultores tienen en consideración
para la previsión de sus actividades.
Aun así, la pesca tradicional que se realiza en la región obedece a especies de alto valor
comercial, cuyo destino es normalmente los mercados extranjeros y en menor grado, otras
especies de menor valor que se ofertan a los mercados nacionales y locales, en donde se
comercializan en forma directa por los pescadores, o indirecta a través de las cadenas
integradas por los acopiadores, centros de expendio y la empresas procesadoras.
En el caso de la acuicultura, el auge que ha tenido en las dos últimas décadas el cultivo de
camarón, ha sobrepasado la producción de captura, la cual se ha visto mermada por factores
climáticos y por los problemas de sobrepesca que se dan en toda la región; otras especies de
cultivo incluyen la tilapia – también con un mercado cautivo en USA -, y recientemente en
otros países cultivos más especializados de especies de peces marinos y algas; con todo, la
demanda de algunas especies como la concha negra – Anadara sp. – y otros moluscos hace
atractiva la inversión en estas nuevas tecnologías, pero además es una indicación del
cambio tecnológico que pueda llevar a una diversificación real en la actividad.
Si el problema de las especies se presenta como una oportunidad para desarrollar nuevas
alternativas de producción, los métodos y artes de pesca utilizados se presentan como una
debilidad a nivel regional – por las señales inequívocas de sobrepesca -, pero también como
una amenaza, por su efecto negativo en la sostenibilidad de las pesquerías, lo cual ha
llevado en los últimos años a deliberaciones sobre la conveniencia de introducir cambios
que hagan los sistemas de pesca más “amigables” con el medio ambiente y por lo tanto,
sujeto a una certificación que pueda aumentar el valor de las exportaciones a otros
mercados emergentes.
II. OBJETIVOS
El principal objetivo es proporcionar información sobre las pesquerías de camarones y
langostas, así como de la actividad de la acuicultura en la región centroamericana, con el
propósito de presentar al taller sobre cadenas de producción para las discusiones del
mismo; objetivos específicos son:
Proporcionar datos específicos sobre la situación del sector pesquero, con énfasis en las
pesquerías de camarón y langosta.
Destacar la información relevante sobre la acuicultura de la región.
Plantear conclusiones sobre el desarrollo del sector.
III. ANTECEDENTES
La pesca es una actividad que tiene sus raíces en la búsqueda de alimento para el
autoconsumo y es tan antigua como el hombre mismo. Restos de anzuelos y líneas
fabricadas con cuero de mamíferos se han encontrado en casi todos los sitios arqueológicos
del mundo, al igual que arpones fabricados de huesos e innumerables referencias en piedra
sobre cómo se desarrollaba la actividad; en Centroamérica, la pesca era importante desde
antes de la llegada de los españoles, y se tiene información que en la ciudad de Tenochtitlan
existían peces en cautiverio como una forma rudimentaria de acuicultura.
Sin embargo, la pesca reciente en la región se empieza a registrar en los años 60, cuando el
Proyecto de Desarrollo Pesquero FAO/PNUD realizó trabajaos de exploración pesquera,
apoyando a la creación de oficinas de pesca en cada uno de los países, en la que se iniciaron
los trabajos de recolección estadísticas con fines de administración de los recursos; muchas
de esas oficinas fueron las precursoras de las que existen hoy en día y que manejan la
información pertinente para la evaluación de recursos desde la óptica biológica, como un
apoyo a la ordenación y administración.
OSPESCA: que en los tiempos recientes ha tomado el liderazgo del sector como la
Organización del Sector Pesquero y Acuícola del Istmo Centroamericano, promoviendo
el Tratado Marco de Pesca y Acuicultura, y la Política de Integración de Pesca y
Acuicultura en los Países del Istmo Centroamericano, que entró en vigencia a partir del
1 de julio del año 2005; es responsable también por diversos proyecto de
fortalecimiento institucional, de investigaciones y de apoyo a los sectores productivos
de la pesca y la acuicultura.
También dentro de las tareas del FIINPESCA se identificó la creación de sinergias con
otros proyectos que trabajan en la región, por lo que se han integrado actividades comunes
con la Agencia Española de Cooperación Internacional (AECI), en especial para la
armonización de la metodología de monitoreo, procesamiento de datos y evaluación de
recursos pesqueros, así como con el Proyecto Grandes Ecosistemas Marinos del Caribe
(CLME, por sus siglas en inglés), en especial con el componente de los proyecto pilotos del
mismo, en el caso específico del proyecto de langosta, el cual será ejecutado también por
OSPESCA.
Debido a los altos precios de algunas de estas especies, la sobrepesca es uno de los
principales problemas existentes en la región, a pesar de que no todas ellas se pueden
considerar transfronterizas. La sobrepesca es una cuestión que repetidamente surge en las
discusiones internacionales de recursos marítimos, y como manifiesta el PNUD (2001), “a
pesar de acuerdos regulatorios, la industria pesquera oceánica continúa en disminución, con
casi el 70 por ciento totalmente explotada o sobre pescada”.
Sin embargo, los datos recientes sobre la producción pesquera de la región, indican que
durante 2005 se produjeron unas 555 mil tonelada métricas (t) de productos derivados de la
pesca y la acuicultura, de los cuales un total de 99,252 t fue producto de la pesca artesanal,
344,714 t de la pesca industrial, 34,196 t producto obtenido de las aguas continentales y
76,517 t de producción de acuicultura; el valor de las exportaciones fue de unos $ 900
millones (ver Anexo I).
4.1. Camarones
En Centroamérica, las pesquerías de camarones se llevan a cabo sobre especies de amplia
distribución, tanto en el Mar Caribe – desde el Golfo de México hasta Brasil - como en el
Océanos Pacífico – desde Baja California hasta Perú -, lo cual obedece al patrón de aguas
intertropicales, de los fondos característicos de las dos costas y las aguas que bañan la
región. Los factores que promueven las migraciones de los sub-adultos están marcados por
los cambios en la temperatura (frentes fríos), salinidad y corrientes (ligados a los cambios
estacionales y flujo de los ríos); los ciclos diarios y las fases de la luna también parecen ser
importantes (Gulland, J. & B. Rothschild, 1984).
4.1.1. Especies
Cerca de unas 350 especies son consideradas de importancia comercial, y de ellas,
solamente unas 100 representan la mayoría de los desembarques anuales de
camarones (Carpenter, K.E. 2002). En Centroamérica, descartando los camarones de
profundidad, las especies de mayor abundancia e importancia comercial que
aparecen en las capturas se reportan generalmente por color, como blancos, rosados
y café, en un número menor de 20 especies (ver Tabla 1.).
5
100000
90422
80000 83314
76814
67466
60000 60073
51556
40000 43532
31913
20000 17866
6901
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
20000
15000
10000
5000
0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
Fig. 3 Com portam iento de los desem barques de Fig. 4 Com portam iento de los desem barques de
cam arones en el Caribe Centroam ericano (t/año-1) cam arones del Pacífico centroam ericano (t/año-1)
2,500 7000
2,000 6000
CR
5000
Esv
1,500 Bel
4000
Hon Gua
1,000 3000
Nic Nic
2000
Pan
500 1000
0 0
96 98 00 02 04
96
97
98
99
00
01
02
03
04
05
19 19 20 20 20
19
19
19
19
20
20
20
20
20
20
E
7
25
esfuerzo pesquero, hace igual 20
de difícil establecer plenamente 15
la CPUE con sentido regional, 10
ya que en algunos casos –
5
como el de Panamá -, la
0
información se presenta en Mar-99 May-99 Nov-99 Ene-00 May-00 Oct-00 Ene-02 Abr-06 Jun-06
días de pesca más que el Monitoreos
número de embarcaciones. Sin
Fig. 5 CPUE de los monitoreos de camarones
embargo, dadas las tendencias en Nicaragua entre marzo de 1999 y Junio de
que presenta la reducción de
los desembarques y por ende la reducción del esfuerzo pesquero en la región, es
factible suponer que la relación entre ambos pueda estar también a la baja, como lo
ilustra el caso de Nicaragua en la Fig. 5, en donde se aprecia claramente la caída de
la CPUE en los monitoreos en el mar realizados entre marzo de 1999 y junio del año
2006.
8
4.1.5. Exportaciones
La Tabla 3 muestra importantes cifras de exportaciones para algunos países de la
región, la que en forma combinada alcanzó durante el año 2006 un poco más de 150
millones de dólares, y que puede considerarse un aporte importante a los países y a
la región en general. La cifra más importante es la de Honduras, en la que están
incluidos también los camarones de cultivo; El Salvador presenta las cifras más
bajas, lo cual se debe a un mayor consumo local y mayor comercio regional.
4.1.6. Precios
Como se mencionó antes, la mayoría de los países realiza sus exportaciones hacia
USA, cuyo mercado determina los precios y a los cuales los países han aceptado
como una opción propia. De acuerdo al sector privado camaronero, esto ha sido una
de las principales variables que han incidido en la rentabilidad de las operaciones.
Sin embargo, el ejemplo de El Salvador en la Figura 6, indica que durante los
últimos dos años la tendencia de los precios ha sido al alza con respecto al año 2004,
en el que se registra una baja en la curva que llegó a US$ 2.87 por libra de camarón;
esta alza es debido a que las exportaciones a USA han sido de camarones de tallas
más grandes que el promedio – mayores de 15 unidades por libra -.
6.00
5.00 4.84 5.03
4.69
4.00 4.07 4.16 3.95 4.12 4.34
3.50
US$
3.00 3.20
2.87
2.00
1.00
0.00
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Sin embargo, para finales de los años 60, los signos de sobrepesca biológica ya era
evidente en algunos países, culminando en los años 1972 y 1973 con un deterioro de
los rendimientos económicos debido al alza mundial del combustible; por primera
vez la región se vio afectada por externalidades que demandaban una regulación del
acceso a las pesquerías, por lo que algunos países iniciaron la dura labor de regular
la flota pesquera en aras de lograr una mayor rentabilidad de las operaciones.
Sin embargo, ha sido el libre acceso de los pescadores artesanales a las pesquerías
de camarones lo que ha estado en la palestra de discusiones desde ya hace un par de
décadas, producto de una política extremadamente caótica en la asignación de los
derechos de acceso, ya que si bien existe alguna información biológica que
determine los niveles de explotación, siempre existe la tendencia a extender más
licencias o permisos de pesca, que aquellos necesarios para lograr las capturas
asignadas.
En el caso de las pesquerías de camarón son varias las medidas de ordenación que
se han usado en Centroamérica, pero cabe destacar, entre otras, las más comunes:
a) Vedas
b) Cierre permanente de áreas
c) Regulación de artes de pesca
d) Cuotas de pesca
e) Limitación de esfuerzo
f) El enfoque regional
10
Mucho del ciclo de vida de los camarones se lleva a cabo en los sistemas de
manglares, los cuales han sido objeto de otros usos que han propiciado su
modificación y en ocasiones su casi desaparición, sin mencionar la captura de larvas
para la camaronicultura, que aunque cada día es menor, aun se practica en la región
como parte de la generación de empleos muy necesarios en las zonas costeras.
4.2.1. Especie
Las especies más importantes que se capturan en la Centroamérica son Panulirus
argus (Latreille, 1804) y Panulirus guttatus (Latreille, 1804), siendo la primera la
más importante (Carpenter, K.E., 2002), que soporta una fuerte pesquería que puede
ser considerada totalmente explotada o sobreexplotada en la mayoría de los países
del Caribe. Está considerada como una especie transfronteriza que se dispersa en su
estado larvario, viajando a la deriva arrastrada por las corrientes oceánicas, por un
período que puede durar entre 8 meses a un poco más de un año; el ciclo de vida ha
sido ampliamente descrito (Riveros G., 1972; Olsen, D.A. y I. Koblic, 1975; Bowen
B. K., 1980; García A., 1980; Marx J. M. y W. Herrkind, 1986; Cruz R., 1987; Colin,
P.L., 1988; Phillips et al, 1994).
11
Sin embargo, debe anotarse que algunos trabajos realizados en Nicaragua han
mostrado patrones de comportamiento específicos, como períodos de mayor actividad
sexual en mayo y octubre (Martínez, S., 1997), así como un pico de reclutamiento que
se da en el mes de junio, cuando aparece una mayor cantidad de ejemplares juveniles
en las capturas (Barnutti, 2000; Barnutti, 2001; FAO, 2003), patrones que podrían ser
comunes a toda la región.
4.2.2. Distribución
La langosta espinosa del Caribe habita las aguas tropicales y subtropicales del
Océano Atlántico, del mar del Caribe, y del golfo de México, en una extensión que
va desde las Bermudas y de Carolina del Norte en los Estados Unidos, a Río de
Janeiro en el Brasil; muchas de las autoridades del Caribe “reconocen la importancia
social y económica substancial a nuestros países del recurso del Caribe de la
langosta espinosa y de las pesquerías que dependan de él” (FAO, 2002).
4.2.3. Desembarques
Como se mencionó antes, la Tabla 4. Desembarques de langosta en los
tendencia de los desembarques países de la Región Centroamericana (Kg.)
de langosta espinosa del Caribe
centroamericano ocupan un Países Desembarques
1
cuarto lugar entre los países Belice (2005) 416,000
2
productores, después de Costa Rica (2005) 34,109
3
Bahamas, Brasil y Cuba, Guatemala (2005) 83,600
habiendo representado para el Honduras (2005-06) 4
958,780
años 2005 un poco menos de 3 5
1,269,545
Nicaragua (2005)
mil toneladas métricas (t), de las 6
cuales Nicaragua representa casi Panamá (2006) 5,000
el 46 % del total, seguida por TOTAL 2,767,034
Honduras y Belize con el 35 % y el 15 % respectivamente, quedando el 4%
distribuido entre Guatemala, Costa Rica y Panamá, quienes por razones de su menor
plataforma continental e incipiente dedicación a la actividad, no presentan una
actividad notoria.
1
: PREPAC, 2006
2
: INCOPESCA 2005
3
: UNIPESCA (Comunicación personal)
4
: DIGEPESCA (2006)
5
: Rivera et al (2005)
6
: (Comunicación personal)
12
Sin embargo, en Belice y Panamá el esfuerzo pesquero se ejerce por medio de buzos
artesanales que pescan en apnea, mientras que en Costa Rica se usan redes de
agallas para la captura de langostas; en ambos casos es muy difícil conocer
exactamente el número exacto de ellos. En Honduras y Nicaragua, existe pesca
industrial y artesanal de nasas (trampas), al igual que pesca son sistema autónomo;
estas cuatro modalidades tanpoco están registradas exactamente, ya que se
desconoce el número real de nasas en el mar, así como el número de buzos que
extraen langostas en las diferentes comunidades.
4.2.5. Industrialización
La mayoría de las capturas de langostas se procesa en plantas industriales en forma
de colas congeladas, previamente clasificadas y empacadas en cajas de 5 libras (lb);
una muy pequeña cantidad se consume internamente como producto entero o en
colas, fresco enhielado.
COSTA RICA
1,500
América, a donde se exporta EL SALVADOR
GUATEMALA
4.2.7. Precios
Durante los tres últimos años previos al 2007, la variación de los precios de la
langosta espinosa del Caribe ha sido mínima, manteniéndose en un promedio de
US$ 31.25/Kg.
- Derechos de acceso
- Gobernabilidad
- Dependencia
- Factores ambientales
- Recursos compartidos
V. SITUACION DE LA ACUICULTURA
La acuicultura centroamericana se inicia en los años 50, con la introducción de algunas
cepas de tilapias en las zonas rurales, pero especialmente con la repoblación de cuerpos de
aguas continentales que presentaban las características adecuadas para el cultivo. Esta
actividad se instituyó en casi todos los países centroamericanos, y para la década de los
años 60 la tecnología del cultivo de las tilapias era parte de las actividades de extensión,
cuyos principales objetivos eran (Morales Q., .V.; Morales R., R. 2006):
Durante el mismo período de los años 60, se iniciaron los primeros trabajos para el cultivo
de camarones marinos, los cuales fueron creciendo rápidamente y para finales de los años
70 ya existían granjas camaroneras importantes en al menos cuatro de los siete países
centroamericanos; esta modalidad de cultivos acuáticos implicó la utilización de las zonas
de manglares, con lo cual introdujo una variante importante para la actividad, cual fue el
uso de la herramienta de Evaluación de Impacto Ambiental (EIA) como una forma de
prevenir y/o mitigar los daños ecológicos provocados por la construcción de estanques.
Durante los años 80 surge una nueva modalidad en el cultivo de tilapia, que permitió la
intensificación de las operaciones, elevándolas a un nivel comercial importante, que
permitía el control total de todas las etapas del cultivo, incluyendo la comercialización en
mercados extranjeros con una alta rentabilidad. De igual forma, el cultivo de camarones
alcanzó en la década de los 90 su mayor tecnificación, logrando establecerse como una
actividad común en todos los países de la región, produciendo mucho más camarón
cultivado que el que se obtiene directamente de la pesca de captura.
Las cadenas de producción de la acuicultura son en general más sencillas que las que se dan
en otras actividades productivas, ya que los pequeños productores venden su producción
directamente en la granja acuícola o en la población más cercana, con precios considerados
buenos. En el caso de producciones más grandes, el producto es transportado a las ciudades
más cercanas que presentan centros de acopio y plantas procesadoras, siendo los precios
menores por los grandes volúmenes que se manejan.
En los casos más complicados, los intermediarios compran directamente a los productores,
llevando el producto a los procesadores, quienes una vez que se procesa se envía a un
brocker en mercados extrarregionales, quienes a su vez lo traspasan a los mayorista y estos
últimos lo distribuyen en los centros de venta.
Ante las tendencias mundiales de la pesca de captura, cuyos rendimientos cada día se
cuestionan por la sobrepesca y tendencias negativas hacia el ecosistema, la acuicultura
surge nuevamente como una alternativa viable, que procura la reducción del hambre, el
autoabastecimiento alimentario, la generación de empleos y divisas, todo ello con una
actividad que puede llegar a ser totalmente limpia y amigable con el medio ambiente; en la
región centroamericana, en donde por su naturaleza tropical las condiciones son más bien
estables, la acuicultura tiene un futuro importante, a como también las comunidades y
poblaciones que dependen de ella.
15
VI. CONSLUSIONES
El breve resumen que se hace en este documento sobre las pesquerías de camarón y
langostas, al igual que de la productividad de la acuicultura en Centroamérica, permite
esbozar las siguientes conclusiones:
6.1. Las principales pesquerías que realizan los países del istmo centroamericano son de
especies de alto valor comercial, entre las que se cuentan los camarones, las
langostas, pero también el caracol, los atunes, pargos, meros, dorado, entre otros.
6.2. En general, se puede afirmar que las especies de camarón y langosta de la región
están plenamente explotados, y en algunos de los países pueden considerarse
sobreexplotados.
6.3. Las tendencias de la acuicultura en la región apuntan a una actividad que será la
respuesta al agotamiento de las poblaciones naturales y a la fuerte actividad de la
pesca de extracción, que ha puesto en peligro las inversiones del sector.
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B.F.Phillips, J.S.Coob, J.Kittaka., Fishing News Books. 550 p
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frente La Guaira. Bol. Inf. Bogotá; 2(3): 29-45
18
ANEXO I
# de empresas 4 44 41 13 11 19 9 141
# de pescadores 1700 3500 7000 25000 22000 11000 11000 81200
# de embarcaciones
Artesanal 600 3500 7000 5500 11000 2600 6600 36800
Industrial 4 66 70 90 295 148 512 1185
Consumo per cápita (Kg/año) 13.2 3.36 5.8 2.0 3.3 2.7 15.3 6.52
USA, UE,
USA, USA, UE,
UE, USA, China, USA, UE,
Destino de export CARICOM, USA USA Japón,
Caribe, CA. México, Taiwán
UE, México, China.
Suramérica.
Valor export (US$ x 1000) 31153 138400 33382 25649 154378 104231 412708 899901
Camarón,
Atún, Atún, Atún, Camarón, Camarón,
Langosta, pargo, pez
Principales productos camarón, camarón, camarón, langosta, langosta,
caracol, espada,
exportados tilapia, otros langostino, langostino, caracol, caracol,
camarón. atún, otros
peces. pescado. pescado. pescado. pescado.
pescados.
Valor import (US$ x 1000) 2574 32100 10040 16544 15500 9200 7485 93443
FUE NTES:
FAO, Resumen Informativo sobre la Pesca por Países (FAO; años 2002 y 2003)
NMFS-NOAA., National Marine Fisheries Services (División de Estadísticas y Economía Pesquera; Importaciones de USA por país; año 2005)
FAO/OSPESCA., 2006., Mejoramiento de los sistemas de información y recolección de datos pesqueros para América Central y el Caribe., Informe del Tall er Regional
FAO/OSPESCA sobre el Mejoramiento de los si stemas de infpormación y reolección de datos pesque
Morales, V. & R. Morales., 2006., S istema regional del desarrollo de la acuicultura; 1. América Latina y el Caribe - 2005., FAO Circular de Pesca No. 1017/1., 177 p