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LAS 3 ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO DE LA PROPIEDAD AGRARIA
1. Etapa Preparatoria 2. Etapa de Campo 3. Etapa de Resolución y Titulación
FINALIDADES DEL PROCESO DE SANEAMIENTO
• La Titulación de la Propiedad Agraria.
• La revisión de antecedentes agrarios, si se encuentran vicios, se podrá anular los Títulos
Ejecutoriales.
• Verificar que se cumpla la Función Social y la Función Económica Social antes de la
otorgación de la titulación.
• Otra finalidad es la Conciliación de Conflictos.
• Elaboración de un Catastro Rural legal.
1. ETAPA PREPARATORIA
DIAGNOSTICO Y DETERMINATIVA DE AREA
Mosaicado referencial de predios con antecedente de expedientes agrarios titulados y en
trámite cursantes en el INRA. Además de la información existente en la base geo-espacial sobre Áreas Clasificadas, Relieve Topográfico, Áreas Protegidas, CUMAT, PLUS, Concesiones Forestales y Mineras, etc. ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO AGRARIO
PLANIFICACION
Antecedentes, Objetivo y alcance del trabajo. Información de diagnóstico del área de
intervención. Metodología de trabajo. Equipos y materiales a utilizar. Cronograma de trabajo y Presupuesto
RESOLUCION DE INICIO DE PROCEDIMIENTO
Toda la información y documentación generada en el Diagnostico se expresa en un Informe
Técnico Legal, y con base en dicho informe se emitirá la Res. Determinativa de Área y la Res. de Inicio de Relevamiento de Información en Campo.
2.ETAPA DE CAMPO
RELEVAMIENTO DE INFORMACION EN CAMPO
CAMPAÑA PÚBLICA: Convocar a participar del proceso de saneamiento a beneficiarios,
organizaciones sociales e interesados en general; a través de medios de comunicación masiva nacional, regional y local. MENSURA Se realiza a cada Predio y consiste en la Determinación de la ubicación y posición geográfica, superficie y límites de las tierras que tengan como antecedente Títulos Ejecutoriales, procesos agrarios en trámite y de las posesiones. ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO AGRARIO
VERIFICACION DE FS Y FES: Se verificará de forma directa en cada predio, todas las
mejoras (Ganaderos) existencia de cabezas de ganado, pasto sembrado y la infraestructura adecuada (Agrícolas) la actividad agrícola, áreas en descanso y maquinaria de trabajo. ENCUESTA CATASTRAL: Se realiza a cada predio y consiste en el registro de la ficha catastral, recepción de toda la documentación exigida en la resolución de inicio SOLICITUD DE PRECIOS DE ADJUDICACION: Se realizará la solicitud de precios de mercado a la Superintendencia Agraria, una vez sea valorada la situación técnico jurídica de estos predios a través del Informe en Conclusiones. REGISTRO DE DATOS AL SISTEMA: La información técnica y jurídica de los predios se incorporará en los sistemas informáticos aprobados por el Instituto Nacional de Reforma Agraria.
3. ETAPA DE RESOLUCION Y TITULACION
FIRMA DE RESOLUCIONES Y PLAZO DE INPUGNACION
La firma de resoluciones administrativas no deberá exceder quince (15) días calendario de
recepcionado el proyecto de resolución y sus antecedentes en la Dirección Nacional.
TITULACION
Se remitirán antecedentes a la unidad de titulación de la Dirección Nacional del Instituto
Nacional de Reforma Agraria, para la emisión de Títulos Ejecutoriales. ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO AGRARIO
REGISTRO EN DERECHOS REALES
la información en el Sistema Catastral se procederá al registro en Derechos Reales; y la
respectiva transferencia de Información a los diferentes Municipios.
ANALISIS DE LAS AUTORIDADES EN EL PROCESO DE
SANEAMIENTO EN BOLIVIA 1. IDENTIFICACION DE AUTORIDADES Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras Gobiernos Autónomos Municipales Registro de Derechos Reales (RDR) Tribunales Agrarios Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda Defensoría del Pueblo
1. Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA):
El INRA es responsable de regular y administrar el uso y la propiedad
de tierras en Bolivia, enfocándose en la distribución justa y en el uso sostenible de los suelos. Aunque no se dedica específicamente al saneamiento, la gestión de la tierra que realiza es crucial, pues determina el acceso a recursos naturales, incluyendo fuentes de agua en áreas rurales. Además, su trabajo en titulación de tierras facilita la implementación de proyectos de saneamiento en zonas rurales y garantiza que las comunidades puedan desarrollar infraestructura de agua y saneamiento. ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO AGRARIO
2. Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH):
La ANH regula la extracción y el uso de hidrocarburos en Bolivia. Este
rol es relevante para el saneamiento, ya que muchas actividades hidrocarburíferas pueden afectar fuentes de agua por posibles derrames o contaminaciones. La ANH supervisa estas actividades para reducir el impacto ambiental y preservar la calidad de los recursos hídricos, necesarios para el saneamiento. Asimismo, regula la explotación sostenible de recursos, minimizando riesgos para las comunidades cercanas a estos proyectos. 3. Ministerio de Desarrollo Rural y Tierras:
Este ministerio trabaja para promover el desarrollo agrícola y rural
mediante programas que incluyen la gestión de riego y agua en zonas rurales. Su función es esencial para el saneamiento en áreas rurales, pues las prácticas de riego y manejo del suelo afectan directamente la disponibilidad y calidad del agua. También implementa proyectos para mejorar la infraestructura de agua, especialmente en comunidades con acceso limitado. 4. Gobiernos Autónomos Municipales:
Los municipios son responsables de proveer y mantener los servicios
básicos, incluyendo agua potable y saneamiento, en sus jurisdicciones. Son las autoridades locales encargadas de gestionar la infraestructura y asegurar el acceso de la población a estos servicios. En su rol, colaboran con el gobierno nacional y otras instituciones para mejorar los sistemas de saneamiento, gestionar desechos, y atender emergencias relacionadas con el agua. 5. Registro de Derechos Reales (RDR):
El RDR registra la propiedad de terrenos y bienes inmuebles. Este rol
es indirectamente relevante para el saneamiento, pues facilita el proceso de planificación territorial y permite la instalación de infraestructuras de saneamiento en terrenos con propiedad asegurada. Además, la correcta administración de derechos de propiedad evita conflictos y facilita el desarrollo de proyectos de agua y saneamiento en áreas rurales y urbanas. 6. Tribunales Agrarios: ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO AGRARIO
Los tribunales agrarios resuelven disputas sobre la tenencia de tierras
y su uso. Su labor es importante para el saneamiento, ya que la seguridad en la tenencia de tierras es necesaria para implementar proyectos de agua y saneamiento. Estos tribunales garantizan que los conflictos de tierras no retrasen el acceso a servicios básicos, y que la infraestructura de saneamiento se desarrolle en zonas con seguridad jurídica. 7. Ministerio de Obras Públicas, Servicios y Vivienda:
Este ministerio se encarga de coordinar y ejecutar proyectos de
infraestructura en Bolivia, incluyendo aquellos relacionados con agua potable y saneamiento. Trabaja en colaboración con los gobiernos municipales y otras entidades para mejorar la cobertura y calidad de los servicios básicos. Su rol es crucial para la construcción de redes de saneamiento y el mantenimiento de infraestructuras esenciales, que garanticen el acceso de las comunidades a agua limpia y sistemas de eliminación de residuos. 8. Defensoría del Pueblo:
La Defensoría del Pueblo protege los derechos de los ciudadanos,
incluyendo el derecho humano al agua y saneamiento. Supervisa que las instituciones públicas cumplan con sus obligaciones y asegura que los servicios se provean de manera justa y equitativa. También recibe y canaliza denuncias de ciudadanos cuando sus derechos al acceso de agua y saneamiento son vulnerados. 2.Función y Coordinación entre las Autoridades
Estas entidades trabajan en conjunto para abordar los retos de
saneamiento en Bolivia, uniendo sus competencias para asegurar que todos los ciudadanos tengan acceso a estos servicios. El MMAyA y el Ministerio de Obras Públicas coordinan la planificación y construcción de infraestructura, mientras que los Gobiernos Autónomos Municipales administran y supervisan la implementación en sus áreas locales. A su vez, el INRA y los Tribunales Agrarios se ocupan de asegurar la disponibilidad de tierras para estas infraestructuras, mientras que la Defensoría del Pueblo vela porque el acceso sea equitativo para todos. ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO AGRARIO ETAPAS DEL PROCESO DE SANEAMIENTO AGRARIO