Politica Publica para Casa de Acogida CCPD Naranjito

CONSEJO CANTONAL DE PROTECCION
DE DERECHOS DE NARANJITO
Entidad creada mediante Ordenanza Municipal del 11 de septiembre del 2013
POLÍTICA PÚBLICA DE CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y

FUNCIONAMIENTO DE LA CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,
PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA
DEL CANTÓN NARANJITO
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
La violencia contra las mujeres empieza a ser una preocupación pública en la década de los
80, cuando las instituciones públicas y privadas toman conciencia de la magnitud del problema
social que significaba que las mujeres sean violentadas en su propio hogar. En esa década, las
Naciones Unidas reconocieron a la violencia contra las mujeres como el crimen encubierto más
numeroso del mundo.
En 1993, en la Conferencia Mundial de las Naciones Unidas sobre Derechos Humanos se
reconocen los derechos de las mujeres como derechos humanos. La presión del movimiento
de mujeres sobre los gobiernos logra, además que se firmen algunos convenios y tratados que
se convierten en instrumentos y acciones en contra de la violencia.
El reconocimiento de la problemática de la violencia sexual e intrafamiliar hacia niños, niñas,
adolescentes y mujeres ha significado un gran esfuerzo para las organizaciones y movimientos
de la sociedad civil que durante años han debido visibilizarla, desnaturalizarla e identificarla
como una violación a los derechos humanos.
El Gobierno Autónomo descentralizado del Cantón Naranjito a través de la Comisión de
Igualdad y Género y el Departamento de Gestión Social y Desarrollo Comunitario, en ejercicio
de las competencias que el ordenamiento jurídico le atribuye, se proyecta a prestar servicios
de información, asesoramiento, formación, actividades de prevención y sensibilización...etc, en
orden a implantar y conseguir una igualdad históricamente negada a la mujer, conscientes de
que en nuestra sociedad aún continúan pautas culturales y estructuras sociales que legitiman
la subordinación de las mujeres con respecto a los hombres, siendo necesario asumir que la
igualdad de oportunidades ha de venir acompañada de cambios en los modelos de
participación social, política, económica, cultural, etc.
Hasta hace poco tiempo, era improbable que una mujer víctima de violencia, así́ como el resto
de la sociedad, identificaran conductas reprensibles la mayoría de hechos violentos que tienen
lugar en el ámbito de la pareja.
Un oscuro manto de indulgencia social y legislativa, cubría a aquellos hombres que de manera
sistemática ejercían acciones destinadas a preservar su estatus de superioridad sobre la
mujer y justificado por una sociedad tradicionalmente androcéntrica y patriarcal. La convicción,
aún imperante en algunos sectores de la sociedad de que lo sucedido en las relaciones de
pareja pertenece al ámbito de lo privado, justificaba e invisibilizaba aquellos delitos que se
cometían contra las mujeres, sus hijas e hijos.
Sociedad y legislación han evolucionado y se ha reconocido la realidad del maltrato hacia las
mujeres, sin perjuicio de que se deba seguir avanzando cada día en este sentido. Sin
embargo, la indefensión de las víctimas ante la situación de maltrato, hace necesario un apoyo
externo y profesionalizado, que les ayude a identificar aquellas conductas reprensibles de las
cuales pudieran estar siendo víctimas y que las empodere a través del asesoramiento y
acompañamiento en el proceso de ruptura de su situación.
Para reducir la violencia contra las mujeres se necesitan políticas coordinadas y estratégicas
1
del Estado y de la sociedad civil. La violencia requiere una respuesta holística y multisectorial
que coordine acciones y atienda los efectos y consecuencias, diferenciadas en niñas, niños,
adolescentes y mujeres. Por ello, existen varios instrumentos legales que garantizan el
derecho a una vida libre de violencia.
Las Casas de Acogida son parte del sistema de protección y atención a víctimas de violencia y
se han convertido, hoy en día, en una respuesta eficaz para prevenir femicidios y otras
consecuencias de la violencia intrafamiliar y/o sexual. Cuando las mujeres abandonan sus
casas frente a una escalada violencia, se encuentran en una situación de vulnerabilidad y
buscan urgentemente un lugar para refugiarse y salvar sus vidas. Es para estas mujeres que
se crearon las Casas de Acogida como un servicio integral de atención gratuita en donde
encuentran un lugar seguro y se sienten protegidas.
La violencia contra las mujeres en el ámbito familiar es un asunto público, no privado.
CONSIDERANDO:
Que, el artículo 1 de la Constitución de la República del Ecuador, determina “El Ecuador es un

Estado constitucional de derechos y justicia, social, democrático, soberano, independiente,
unitario, intercultural, plurinacional y laico. (…)”;
Que, el artículo 3 de la Constitución de la República del Ecuador establece que son deberes
primordiales del Estado: 1. Garantizar sin discriminación alguna el efectivo goce de los
derechos establecidos en la Constitución y en los instrumentos internacionales (…); 8.
Garantizar a sus habitantes el derecho a una cultura de paz, a la seguridad integral y a vivir en
una sociedad democrática y libre de corrupción.
Que, los numerales 2, 4, 6, 8 y 9 del artículo 11 de la Constitución de la República del Ecuador

dispone “El ejercicio de los derechos se regirá por los siguientes principios: (…) 2. Todas las
personas son iguales y gozarán de los mismos derechos, deberes y oportunidades. (…)
Ninguna norma jurídica podrá restringir el contenido de los derechos ni de las garantías
constitucionales. (…) 6. Todos los principios y los derechos son inalienables, irrenunciables,
indivisibles, interdependientes y de igual jerarquía. (…) 8. El contenido de los derechos se
desarrollará de manera progresiva a través de las normas, la jurisprudencia y las políticas
públicas.
El Estado generará y garantizará las condiciones necesarias para su pleno reconocimiento y
ejercicio. (…) 9 El más alto deber del Estado consiste en respetar y hacer respetar los
derechos garantizados en la Constitución. (…)”;
Que, el artículo 35 de la Constitución de la República del Ecuador preceptúa que: "Las

personas adultas mayores, niñas, niños y adolescentes, mujeres embarazadas, personas con
discapacidad, personas privadas de libertad y quienes adolezcan de enfermedades
catastróficas o de alta complejidad, recibirán atención prioritaria y especializada en los ámbitos
público y privado. La misma atención prioritaria recibirán las personas en situación de riesgo,
las víctimas de violencia doméstica y sexual, maltrato infantil, desastres naturales o
antropogénicos. El Estado prestará especial protección a las personas en condición de doble
vulnerabilidad";
Que, el artículo 46 de la Constitución de la República del Ecuador numeral 4 dispone que el

Estado brindará medidas que aseguren a las niñas, niños y adolescentes la protección y
atención contra todo tipo de violencia, maltrato, explotación sexual o de cualquier otra índole o
contra la negligencia que provoque tales situaciones.
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Que, según los numerales 3, 17 y 25 del artículo 66 de la Constitución de la República del
Ecuador, dispone “Se reconoce y garantizará a las personas: (…) 3. El derecho a la integridad
personal, que incluye: a. La integridad física, psíquica, moral y sexual. b.
Una vida libre de violencia en el ámbito público y privado. El Estado adoptará las
medidas necesarias para prevenir, eliminar y sancionar toda forma de violencia, en especial la
ejercida contra las mujeres, niñas, niños y adolescentes, personas adultas mayores, personas
con discapacidad y contra toda persona en situación de desventaja o vulnerabilidad; idénticas
medidas se tomarán contra la violencia, la esclavitud y la explotación sexual. (…), 17. El
derecho a la libertad de trabajo. Nadie será obligado a realizar un trabajo gratuito o forzoso,
salvo los casos que determine la ley. (…) 25. El derecho a acceder a bienes y servicios
públicos y privados de calidad, con eficiencia, eficacia y buen trato, así como a recibir
información adecuada y veraz sobre su contenido y características.”;
Que, el artículo 70, de la Constitución de la República del Ecuador, define que: “El Estado
formulará y ejecutará políticas para alcanzar la igualdad entre hombres y mujeres, a través del
mecanismo especializado de acuerdo con la ley, e incorporará el enfoque de género en planes
y programas y brindará asistencia técnica para su obligatoria aplicación en el sector público”.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en el artículo 84 prescribe que la Asamblea

Nacional y todo órgano con potestad normativa tendrá la obligación de adecuar, formal y
materialmente, las leyes y demás normas jurídicas a los derechos previstos en la Constitución
y los tratados internacionales, y los que sean necesarios para garantizar la dignidad del ser
humano o de las comunidades, pueblos y nacionalidades.
Que, el artículo 85 de la Constitución de la República del Ecuador, determina: “La formulación,

ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos que garanticen los
derechos reconocidos por la Constitución, se regularán de acuerdo con las siguientes
disposiciones:
1. Las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos se orientarán a hacer
efectivos el buen vivir y todos los derechos, y se formularán a partir del principio de solidaridad.
2. Sin perjuicio de la prevalencia del interés general sobre el interés particular, cuando los
efectos de la ejecución de las políticas públicas o prestación de bienes o servicios públicos
vulneren o amenacen con vulnerar derechos constitucionales, la política o prestación deberá
reformularse o se adoptarán medidas alternativas que concilien los derechos en conflicto.
3. El Estado garantizará la distribución equitativa y solidaria del presupuesto para la ejecución
de las políticas públicas y la prestación de bienes y servicios públicos. En la formulación,
ejecución, evaluación y control de las políticas públicas y servicios públicos se garantizará la
participación de las personas, comunidades, pueblos y nacionalidades”;
Que, el artículo 96, de la Constitución de la República del Ecuador, en su inciso segundo

establece “Las organizaciones podrán articularse en diferentes niveles para fortalecer el poder
ciudadano para desarrollar procesos de autodeterminación e incidir en las decisiones y
políticas públicas y las privadas que presten servicios públicos (…) deberán garantizar la
democracia interna, la alternabilidad de sus dirigentes y la rendición de cuentas,”;
Que, el artículo 226 de la Constitución de la República del Ecuador establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores públicos y
las personas que actúen en virtud de una potestad estatal ejercerán solamente las
competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitución y la ley. Tendrán el deber
de coordinar acciones para el cumplimiento de sus fines y hacer efectivo el goce y ejercicio de
los derechos reconocidos en la Constitución.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su Artículo 227 determina que la

administración pública constituye un servicio a la colectividad que se rige por los principios de
eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía, desconcentración, descentralización, coordinación,
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participación, planificación, transparencia y evaluación.
Que, el artículo 238 de la Constitución de la República del Ecuador establece que los
gobiernos autónomos descentralizados gozarán de autonomía política, administrativa y
financiera y se regirán por los principios de solidaridad, subsidiariedad, equidad interterritorial,
integración y participación ciudadana.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 240 señala que los gobiernos
autónomos descentralizados de las regiones, distritos metropolitanos, provincias y cantones
tendrán facultades legislativas en el ámbito de sus competencias y jurisdicciones territoriales.
Que, el artículo 275 de la Constitución de la República del Ecuador señala: “(…) El Estado
planificará el desarrollo del país para garantizar el ejercicio de los derechos, la consecución de
los objetivos del régimen de desarrollo y los principios consagrados en la Constitución. La
planificación propiciará la equidad social y territorial, promoverá la concertación, y será
participativa, descentralizada y transparente. El buen vivir requiere que las personas,
comunidades, pueblos y nacionalidades gocen efectivamente de sus derechos y ejerzan
responsabilidades en el marco de la interculturalidad, del respeto a sus diversidades y de la
convivencia armónica con la naturaleza”.
Que, el numeral 3 del Art. 277 de la Constitución de la República del Ecuador, manifiesta:
“Para la consecución del buen vivir, serán deberes generales del Estado: (…) 3. Generar y
ejecutar las políticas públicas, y controlar y sancionar su incumplimiento.”.
Que, el inciso segundo del artículo 331 de la Constitución de la República, determina “Se
prohíbe toda forma de discriminación, acoso o acto de violencia de cualquier índole, sea
directa o indirecta, que afecte a las mujeres en el trabajo.”;
Que, en el artículo 341 de la Constitución de la República del Ecuador determina que el Estado
generará las condiciones para la protección integral de sus habitantes a lo largo de sus vidas,
que aseguren los derechos y principios reconocidos en la Constitución, en particular la
igualdad en la diversidad y la no discriminación, y priorizará su acción hacia aquellos grupos
que requieran consideración especial por la persistencia de desigualdades, exclusión,
discriminación o violencia, o en virtud de su condición etaria, de salud o de discapacidad.
Que, la Constitución de la República del Ecuador en su artículo 393 dispone que el Estado
garantizará la seguridad humana a través de políticas y acciones integradas, para asegurar la
convivencia pacífica de las personas, promover una cultura de paz y prevenir las formas de
violencia y discriminación y la comisión de infracciones y delitos. La planificación y aplicación
de estas políticas se encargará a órganos especializados en los diferentes niveles de gobierno.
Que, el artículo 417, de la Constitución de la República del Ecuador, define que: “Los tratados
internacionales ratificados por el Ecuador se sujetarán a los establecido en la Constitución. En
el caso de los tratados y otros instrumentos internacionales de derechos humanos se aplicarán
los principios pro ser humano, de no restricción de derechos, de aplicabilidad directa y de
cláusula abierta establecidos en la Constitución.”.
Que, el artículo 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos, de 10 de diciembre de

1948, proclama “Todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos (…).”;
Que, el numeral 1 del artículo 2 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos,
ratificado por la República del Ecuador el 24 de enero de 1969 “Cada uno de los Estados
Partes en el presente Pacto se comprometen a respetar y a garantizar a todos los individuos
que se encuentren en su territorio y estén sujetos a su jurisdicción, los derechos reconocidos
en el Pacto, sin distinción alguna de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de otra
índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra condición
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social”. Estos derechos incluyen a la vida, la integridad física, libertad y seguridad personales,
y la igualdad ante la ley;
Que, el artículo 1 de la Convención Americana sobre Derechos Humanos “Pacto de San José
de Costa Rica”, ratificado por el Ecuador el 06 de agosto de 1984, dispone “Los Estados Partes
en esta Convención se compromete a respetar los derechos libertades reconocidos en ella y a
garantizar su libre y pleno ejercicio a toda persona que esté sujeta a su jurisdicción, sin
discriminación alguna por motivos de raza, color, sexo, idioma, religión, opiniones políticas o de
cualquier otra índole, origen nacional o social, posición económica, nacimiento o cualquier otra
condición social.”;
Que, la Organización de las Naciones Unidas Mujeres, en la Declaración y Plataforma de
Acción de Beijing, derivada de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer del 04 al 15 de
septiembre de 1995, en su objetivo estratégico D1 se determina “Adoptar medidas integradas
para prevenir y eliminar la violencia contra la mujer”;
Que, la Organización de las Naciones Unidas Mujeres, en el literal d) del numeral 124 de la
Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, derivada de la Cuarta Conferencia Mundial
sobre la Mujer del 04 al 15 de septiembre de 1995, determina “Adoptar o aplicar las leyes
pertinentes, y revisarlas y analizarlas periódicamente a fin de asegurar su eficacia para eliminar
la violencia contra la mujer, haciendo hincapié en la prevención de la violencia y el
enjuiciamiento de los responsables; adoptar medidas para garantizar la protección de las
mujeres víctimas de la violencia, el acceso a remedios justos y eficaces, inclusive la reparación
de los daños causados, la indemnización y la curación de las víctimas y la rehabilitación de los
agresores”;
Que, la Organización de las Naciones Unidas Mujeres, en el literal a) del numeral 125 de la
Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, derivada de la Cuarta Conferencia Mundial
sobre la Mujer del 04 al 15 de septiembre de 1995, preceptúa “Medidas que han de adoptar los
gobiernos, incluidos los gobiernos locales, las organizaciones populares, las organizaciones no
gubernamentales, las instituciones de enseñanza, los sectores público y privado, en particular
las empresas, y los medios de información, según proceda: a) Establecer centros de acogida y
servicios de apoyo dotados de los recursos necesarios para auxiliar a las niñas y mujeres
víctimas de la violencia y prestarles servicios médicos, psicológicos y de asesoramiento, así
como asesoramiento letrado a título gratuito o de bajo costo, cuando sea necesario, además
de la asistencia que corresponda para ayudarles a encontrar medios de vida suficientes ”;
Que, el artículo 1 de la Convención para la Eliminación de todas las Formas de Discriminación

contra la Mujer, aprobada por la Asamblea General de Naciones Unidas, ratificado por la
República del Ecuador el 25 de noviembre de 2005, determina “A los efectos de la presente
Convención, la expresión “discriminación contra la mujer” denotará toda discriminación,
exclusión o restricción basada en el sexo que tenga por objeto o por resultado menoscabar o
anular el reconocimiento, goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil,
sobre la base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las libertades
fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural y civil o en cualquier otra
esfera.”;
Que, el numeral del artículo 8 de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y

Erradicar la violencia contra la Mujer, , ratificado por la República del Ecuador el 25 de
noviembre de 2005 ,, señala: “Los Estados partes convienen en adoptar, en forma progresiva,
medidas específicas, inclusive programas para: (…) d) Suministrar los servicios especializados
apropiados para la atención necesaria a la mujer objeto de violencia, por medio de entidades
de los sectores público y privado, inclusive refugios, servicios de orientación para toda la
familia, cuando sea del caso, y cuidado y custodia de los menores afectados”;
Que, el artículo 4 de la Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar, y Erradicar la

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Violencia contra la Mujer, ratificado por la República del Ecuador el 25 de noviembre de 2005
reconoce “Toda mujer tiene derecho al reconocimiento, goce, ejercicio y protección de todos
los derechos humanos y a las libertades consagradas por los instrumentos regionales e
internacionales sobre derechos humanos. (…)”;
Que, el artículo 2 de la Convención sobre la Eliminación de todas las formas de Discriminación

contra la Mujer, ratificado por la República del Ecuador el 25 de noviembre de 2005, determina
“Los Estados Partes condenan la discriminación contra la mujer en todas sus formas,
convienen en seguir, por todos los medios apropiados y sin dilaciones, una política
encaminada a eliminar la discriminación contra la mujer (…)”;
Que, el numeral 9 del artículo 11 del referido Código Orgánico Integral Penal dispone “En todo
proceso penal, la víctima de las infracciones gozará de los siguientes derechos 9. A recibir
asistencia integral de profesionales adecuados de acuerdo con sus necesidades durante el
proceso penal.”;
Que, el artículo 155 del Código Orgánico Integral Penal, determina “Violencia contra la mujer o
miembros del núcleo familiar.- Se considera violencia toda acción que consista en maltrato,
físico, psicológico o sexual ejecutado por un miembro de la familia en contra de la mujer o
demás integrantes del núcleo familiar. (…)”
Que, artículo 1 del Decreto Ejecutivo No. 620 de 10 de septiembre de 2007 manifiesta
“Declarar como política de Estado con enfoque de Derechos Humanos para la erradicación de
la violencia de género hacia la niñez, adolescencia y mujeres, para lo cual se elaborará un plan
que permitirá generar e implementar acciones y medidas, que incluyan mecanismos de
coordinación y articulación interinstitucional en todos los niveles de Estado.”;
Que, la Convención interamericana para Prevenir, sancionar y erradicar la violencia contra la

mujer, conocida como “Convención Belén do Pará”, consagra que toda mujer tiene derecho a
una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como el privado, para lo cual establece
obligaciones que tiene los estados partes en la tarea de prevenir y remediar los actos de
violencia contra las mujeres, así como las medidas que estos deben implementar para tal
efecto.
Que, las recomendaciones formuladas en la Conferencia de Beijing 1995, instan a los estados
a que se aborde urgentemente el problema de la violencia contra las mujeres y se determine
sus consecuencias para la salud;
Que, la Declaración de Viena sobre femicidio del año 2012 del Consejo Académico de
Naciones Unidas, insta a los Estados miembros, en relación con su obligación de diligencia
debida para proteger a las mujeres, así como prevenir y perseguir el femicidio, a emprender
iniciativas institucionales para mejorar su prevención y la provisión de protección legal;
Que, el artículo 2 de la Convención Americana de Derechos Humanos establece el deber de

adoptar, con arreglo a los procedimientos constitucionales y a las disposiciones de la
Convención, las medidas legislativas o de otro carácter que fueren necesarias para hacer
efectivos los derechos y libertades contempladas en este instrumento internacional;
Que, los Principios de Yogyakarta sobre la aplicación de la legislación internacional de

derechos humanos en relación con la orientación sexual y la identidad de género, establecen
que la discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género incluye toda
distinción, exclusión, restricción o preferencia basada en la orientación sexual que tenga por
objeto o por resultado la anulación o el menoscabo del reconocimiento, goce o ejercicio en
igualdad de condiciones, de los derechos humanos y las libertades fundamentales. La
discriminación por motivos de orientación sexual o identidad de género puede verse y por lo
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común se ve agravada por la discriminación basadas en otras causales, incluyendo el género,
etnia, edad, religión, discapacidad, estado de salud y posición económica;
Que, la Convención sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación contra la

Mujer (CEDAW) en su artículo 2, condena, la discriminación contra la mujer en todas sus
formas y conviene en seguir por todos los medios apropiados y sin dilaciones una política
encaminada a eliminar la discriminación. Y en su artículo 8 letra a) establece como una de las
obligaciones de los Estados, la de fomentar el conocimiento y la observancia de los derechos
humanos de las mujeres, en especial el derecho a una vida libre de violencia.
Que, el artículo 3, de la Ley Orgánica de Participación Ciudadana, determina que es necesario:

“Instituir mecanismos y procedimientos para la aplicación e implementación de medios de
acción afirmativa que promuevan la participación a favor de titulares de derechos que se
encuentren situados en desigualdad.”.
Que, el artículo 3, del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización (COOTAD), de los principios, a) Unidad, inciso 5, establece: “La igualdad de
trato implica que todas las personas son iguales y gozarán de los mismo derechos, deberes y
oportunidades, en el marco del respeto a los principios de interculturalidad y plurinacional,
equidad de género, generacional, los usos y costumbres.”
Que, en el artículo 4 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y

Descentralización, COOTAD, determina que dentro de sus respectivas circunscripciones
territoriales son fines de los gobiernos autónomos descentralizados:
El desarrollo equitativo y solidario mediante el fortalecimiento del proceso de autonomías y
descentralización; b) La garantía, sin discriminación alguna y en los términos previstos en la
Constitución de la República, de la plena vigencia y el efectivo goce de los derechos
individuales y colectivos constitucionales y de aquellos contemplados en los instrumentos
internacionales.
Que, el COOTAD en su artículo 5 establece que la autonomía política, administrativa y

financiera de los gobiernos autónomos descentralizados y regímenes especiales prevista en la
Constitución comprende el derecho y la capacidad efectiva de estos niveles de gobierno para
regirse mediante normas y órganos de gobierno propios, en sus respectivas circunscripciones
territoriales, bajo su responsabilidad, sin intervención de otro nivel de gobierno y en beneficio
de sus habitantes. Esta autonomía se ejercerá de manera responsable y solidaria. La
autonomía financiera se expresa en el derecho de los gobiernos autónomos descentralizados
de recibir de manera directa predecible, oportuna, automática y sin condiciones los recursos
que les corresponden de su participación en el Presupuesto General de Estado, así como en la
capacidad de generar y administrar sus propios recursos de acuerdo a lo dispuesto en la
Constitución y la ley.
Que, el artículo 7 del COOTAD, confiere facultad normativa que señala que: “Para el pleno
ejercicio de sus competencias y de las facultades que de manera concurrente podrán asumir,
se reconoce a los consejos regionales y provinciales, concejos metropolitanos y municipales, la
capacidad para dictar normas de carácter general, a través de ordenanzas, acuerdos y
resoluciones, aplicables dentro de su circunscripción territorial.
Que, el Artículo 53 del COOTAD señala que los gobiernos autónomos descentralizados
municipales son personas jurídicas de derecho público, con autonomía política, administrativa
y financiera.
Que, el COOTAD en su artículo 54 indica que son funciones del gobierno autónomo
descentralizado municipal las siguientes: b) Diseñar e implementar políticas de promoción y
construcción de equidad e inclusión en su territorio, en el marco de sus competencias
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constitucionales y legales; j) Implementar los sistemas de protección integral del cantón que
aseguren el ejercicio garantía y exigibilidad de los derechos consagrados en la Constitución y
en los instrumentos internacionales, lo cual incluirá la conformación de los consejos
cantonales, juntas cantonales y redes de protección de derechos de los grupos de atención
prioritaria. Para la atención en las zonas rurales coordinará con los gobiernos autónomos
parroquiales y provinciales.
Que, el artículo 57 del COOTAD señala como atribuciones del concejo municipal la de: a) El
ejercicio de la facultad normativa en las materias de competencia del gobierno autónomo
descentralizado municipal, mediante la expedición de ordenanzas cantonales, acuerdos y
resoluciones.
Que, el COOTAD en su artículo 60 establece que al alcalde o alcaldesa le corresponde al

alcalde o alcaldesa: d) Presentar proyectos de ordenanzas al concejo municipal en el ámbito
de competencias del gobierno autónomo descentralizado municipal.
Que, el artículo 249 del COOTAD establece que los gobiernos autónomos descentralizados
asignarán un diez por ciento (10%) de sus ingresos no tributarios para el financiamiento de la
planificación y ejecución de programas sociales para la atención a grupos de atención
prioritaria.
Que, el artículo 327, inciso 2º del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización, señala: “La comisión permanente de igualdad y género se encargará de la
aplicación transversal de las políticas de igualdad y equidad; además fiscalizará que la
administración respectiva cumpla con ese objetivo a través de una instancia técnica que
implementará las políticas públicas de igualdad en coordinación con los Consejos Nacionales
de Igualdad de conformidad con la Constitución.”.
Que, el Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas en el artículo 14, señala: Que la
planificación y la política pública establecerán espacios de coordinación con el fin de incorporar
los enfoques de género, étnico – culturales, generacionales, de discapacidad y movilidad.
Asimismo, en la definición de las acciones públicas se incorporarán dichos enfoques, para
conseguir la reducción de brechas socioeconómicas y la garantía de derechos.
Que, el Plan Nacional de Erradicación de Violencia de Género (2007) considera que la

violencia de género se traduce histórica y socialmente, en violencia dirigida contra las mujeres,
puesto que les afecta en forma desproporcionada con base al rol femenino socialmente
construido.
Que, la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres en su
artículo 5 señala que el Estado, a través de todos los niveles de gobierno, tiene las
obligaciones ineludibles de promover, proteger, garantizar y respetar los derechos humanos de
las mujeres: niñas, adolescentes, adultas y adultas mayores, a través de la adopción de todas
las medidas políticas, legislativas, judiciales, administrativas, de control y de cualquier otra
índole que sean necesarias, oportunas y adecuadas para asegurar el cumplimiento de la
presente Ley y se evite la revictimización e impunidad. Estas obligaciones estatales constarán
en el Plan Nacional de Desarrollo y en los Planes de Desarrollo: regionales, provinciales, de los
distritos metropolitanos, cantonales y parroquiales; y, se garantizarán a través de un plan de
acción específico incluido en el Presupuesto General del Estado.
Que, el artículo 38 de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las
Mujeres determina como atribuciones de los Gobiernos Autónomos Descentralizados, sin
perjuicio de las facultades establecidas en la respectiva normativa vigente, las de:
a) Diseñar, formular y ejecutar normativa y políticas locales para la prevención y erradicación
de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y adultas mayores; de
acuerdo con los lineamientos generales especializados de diseño y formulación de la política
pública otorgada por el ente rector del Sistema Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia
contra las Mujeres; b) Formular y ejecutar ordenanzas, resoluciones, planes y programas para
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la prevención y erradicación de la violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes, jóvenes,
adultas y adultas mayores;e) Garantizar a las mujeres víctimas de violencia de género, los
servicios integrales de casas de acogida con personal especializado, tanto en los cantones
como en las provincias, que pueden para su garantía, establecerse en mancomunidad o a
través de alianzas público- privadas, debidamente articulados con la Red de Casas de Acogida
a nivel nacional; f) Promover campañas de prevención y erradicación de la violencia de género
contra las mujeres, dirigidas a la comunidad, según su nivel de competencia; g) Establecer
mecanismos para la detección y derivación a las instituciones del Sistema, de los casos de
violencia de género contra las mujeres; y, o) Las demás que establezca la normativa vigente.
Mujeres establece que todas las entidades públicas que forman parte del Sistema, están
obligadas a remitir la información requerida en materia de violencia contra las mujeres, niñas,
adolescentes, jóvenes, adultas, adultas mayores al Registro Único de Violencia contra las
Mujeres.
Mujeres dispone que una de las autoridades competentes para otorgar medidas
administrativas inmediatas de protección en los casos de violencia contra las mujeres serán las
Juntas Cantonales de Protección de Derechos, así como las Tenencias Políticas.
Que, la Disposición General Primera de la Ley Orgánica Integral para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres determina que las instituciones que forman parte del Sistema
Nacional Integral para la Prevención y Erradicación de la Violencia contra las mujeres, deberán
registrar el presupuesto asignado dentro del Clasificador Orientador de Gastos en Políticas de
Igualdad de Género, en materia de prevención y erradicación de violencia de género.
Que, la Décima Disposición Transitoria de la Ley Orgánica para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres, publicada en el Registro Oficial de fecha Lunes 5 de Febrero del
2018, dispone: Que los gobiernos autónomos descentralizados, a todo nivel, en un plazo no
superior a ciento ochenta días, contado a partir de la vigencia de la presente Ley realizarán
actualizaciones de los Planes de Desarrollo elaborados, en los que se deberá incluir las
medidas y políticas que sean necesarias, oportunas y adecuadas para asegurar el
cumplimiento de la presente Ley y se evite la revictimización e impunidad; y,
Que, en la ORDENANZA DE APROBACIÓN DE LA ACTUALIZACION DEL PLAN

DE DESARROLLO Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL CANTÓN NARANJITO
(PD Y OT) 2020-2033 Y FORMULACION DEL PLAN DE USO Y GESTIÓN DEL
SUELO (PUGS) 2021-2033 DEL CANTÓN NARANJITO. Aprobando así todo el
contenido del Plan Cantonal de Desarrollo y Ordenamiento Territorial 2020 –
2023, el cual, en su contenido en lo pertinente a la Sistematización de
Problemas y Potencialidades Componente Socio Cultural, se encuentra como
acción, “La implementación de una casa de acogida para mujeres víctimas
de violencia”,
Que, en la POLÍTICA PUBLICA PARA LA PREVENCIÓN Y ERRADICACIÓN DE LA

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL CANTÓN NARANJITO, Artículo 7.
En materia de atención- El GAD del Cantón Naranjito formulará y ejecutará
políticas públicas para: 1) La creación y fortalecimiento de espacios de
atención integral y especializada, como Centros de Equidad y Justicia, Casas
de Acogida, Junta Cantonal de Protección de Derechos especializada en
violencia contra las mujeres, con equipos técnicos y especializados. 2)
Garantizar a las mujeres víctimas de violencia de género, los servicios
integrales de casas de acogida con personal especializado, en el cantón, que
pueden para su garantía, establecerse en mancomunidad o a través de
alianzas público – privadas, debidamente articulados con la Red de Casas de
9
Acogida a nivel nacional.
En ejercicio de las atribuciones constitucionales y legales que le confiere el

artículo 240 y 266 de la Constitución de la República del Ecuador, así como
los artículos 7; 57, literal a); 87 y 322 del Código Orgánico de Ordenamiento
Territorial Autonomía y Descentralización, el Gobierno Autónomo
Descentralizado del Cantón Naranjito.
RESUELVE DICTAR LA SIGUIENTE
LA POLÍTICA PÚBLICA DE CONSTITUCION, ORGANIZACIÓN Y

DEL CANTÓN NARANJITO
CAPITULO I.-
CONSTITUCIÓN, DENOMINACIÓN, OBJETO, DOMICILIO Y FINES
Artículo 1.- Constitución. - Créase la CASA DE ACOGIDA PARA LA

ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO como una unidad adscrita a la
alcaldía, para que sea un espacio de seguridad, tranquilidad,
reflexión e inicio de cambio, que acogerá temporalmente a las
mujeres e hijos menores de edad, víctimas de violencia intrafamiliar
y/o sexual.
CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE
MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, acogerá
mujeres, mayores de edad, con o sin hijos menores (hasta 12 años),
que sean víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual, carentes de
recursos propios y de manera preferencial aquellas mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual que se encuentran en
movilidad humana, ya que ellas son doblemente vulneradas.
Acorde a lo dispuesto en la Ley Orgánica para Prevenir y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres en su artículo 38. Literal e) Garantizar a
las mujeres víctimas de violencia de género, los servicios integrales de casas
de acogida con personal especializado, … debidamente articulados con la
Red de Casas de Acogida a nivel nacional; y en el Reglamento a la ley
anteriormente mencionada en su artículo 24.- Estrategias de
Prevención.” …Los Gobiernos Autónomos Descentralizados, en el marco de
su autonomía, garantizarán el personal especializado para cumplir las
competencias establecidas en la Ley”.
Artículo 2.- Denominación. - El nombre oficial frente a todas las
instituciones, organismos, entidades y organizaciones tanto públicas como
privadas se le denominará CASA DE ACOGIDA NARANJITO.
Artículo 3.- Objeto. - La CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN
Y REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN
NARANJITO será un espacio de acogida temporal que brinda protección,
seguridad y atención integral a las mujeres y sus hijos e hijas afectados por
10
la violencia en el ámbito intrafamiliar y/o doméstico, con la finalidad de
aportar a su autonomía y al ejercicio de una vida digna y libre de violencias.
Que aportará en el mejoramiento de la calidad de vida de las mujeres del
Cantón Naranjito y facilitar el acceso al ejercicio de sus derechos como
ciudadana, dando respuesta a las situaciones de desventaja que por razones
de género se producen.
Artículo 4.- Domicilio. – La CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,
PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL
CANTÓN NARANJITO tendrá su domicilio principal en la ciudad de
Naranjito, Provincia de Guayas en la República del Ecuador,
pudiendo prestar sus servicios el ámbito cantonal, provincial,
regional o nacional, de conformidad con la ley.
Artículo 5.- Fines. – LA CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN
NARANJITO tendrá los siguientes fines:
Brindar un espacio de contención, protección y atención a las víctimas

directas e indirectas de la violencia.
Facilitar la satisfacción de las necesidades básicas de las mujeres y sus hijos
e hijas.
Transmitir confianza a las mujeres para que no se sientan solas, sino que
sepan que hay un equipo interdisciplinario que las acompañará durante su
proceso para salir de la violencia.
Generar y/o fortalecer vínculos con organismos estatales, organizaciones e
instituciones de la sociedad civil y con redes presentes en el territorio, para
favorecer el proceso de restitución de derechos de las víctimas de violencia
intrafamiliar y/o sexual.
Fomentar el conocimiento sobre derechos y mecanismos de reparación para
víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual.
Coadyuvar para el reinicio de los proyectos de vida de la mujer víctima de
violencia, de sus hijos e hijas de manera, independiente y libre de violencias.
CAPITULO II.-
DEBERES, ATRIBUCIONES, PRINCIPIOS Y ENFOQUES
Articulo 6.- Deberes y atribuciones.- LA CASA DE ACOGIDA PARA LA

ATENCION, PROTECCION Y REPARACIÓN DE MUJERES VICTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO tendrá como deberes y
atribuciones las siguientes:
Contar con un espacio físico para las mujeres víctimas de violencia de

género y de atención integral y especializada basada en el Modelo de
Atención para las Casas de Acogida para mujeres que viven violencia a fin
de proteger los derechos humanos fundamentales;
Contar con un equipo técnico especializado y capacitado para atender desde

la Casa de Acogida;
Producir y publicar materiales y productos comunicacionales dirigidos a

11
cambiar los patrones socio-culturales, que permitan desnaturalizar la
violencia de género en la población en general;
Implementar un sistema de información y registro de casos para ayudar en

la adopción de respuestas institucionales frente a la magnitud del problema
que se presentan;
Compartir experiencias, unificar conceptos y metodologías para potenciar

resultados, recursos e impacto de las acciones en contra de la violencia de
género;
Optimizar los recursos de la Casa de Acogida para enfrentar de manera

integral la problemática de la violencia de género;
Impulsar y fortalecer la coordinación interinstitucional para propiciar la

atención y protección integral sobre la violencia de género;
Constituirse en un agente socializador para proteger los derechos de las

mujeres;
Elaborar el plan de prevención y erradicación de la violencia contra las

mujeres, niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y adultas mayores;
Coordinar con organismos que son parte del Sistema Integral de Protección
de Derechos acciones conjuntas que permitan la restitución de derechos
vulnerados;
Fomentar las alianzas estratégicas entre instituciones públicas, gobiernos

autónomos y entidades privadas;
Promover campañas de prevención y erradicación de la violencia de género,

coordinando con las redes comunitarias, locales, nacionales, internacionales
y organismos públicos y ciudadanos;
Promover procesos de comunicación dirigidos a operadores de justicia y
ciudadanía en general sobre los servicios que presta la Casa de Acogida, con
su ubicación y horarios de atención para mejorar el acceso de la población;
Llevar adelante procesos de capacitación en esta área; e,
Incidir en el diseño de políticas públicas, normativas y acciones de las

diferentes instancias responsables de proteger y garantizar los derechos
humanos de las mujeres.
Artículo 7.-. Principios que rigen la Casa de Acogida. - La CASA DE

ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES
VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO se regirá bajo los siguientes
principios:
Dignidad de las personas: respetar en forma irrestricta la dignidad

12
humana, los derechos y libertades fundamentales. Esto supone respetar a
las víctimas, reconociendo el sufrimiento que causa la violencia. Evitar la re-
victimización haciendo el trabajo de forma tal que no tenga que repetir su
relato o pasar por situaciones innecesarias, como múltiples derivaciones.
Autonomía y responsabilidad individual: es indispensable respetar la
autonomía y la capacidad de decidir de las mujeres, asumiendo la
responsabilidad y consecuencia de sus actos.
Consentimiento informado: toda atención tendrá el consentimiento libre
de la víctima; será expreso y la persona interesada podrá revocarlo en
cualquier momento, sin que esto implique desventaja o perjuicio alguno.
Privacidad y confidencialidad: la privacidad de las víctimas que piden
ayuda y la confidencialidad de la información que les atañe deben
respetarse siempre. Dicha información solo puede utilizarse o revelarse en el
marco del proceso de atención y/o bajo su consentimiento. La
confidencialidad adquiere un valor relativo cuando la información
proporcionada por los equipos es clave para el despliegue de mecanismos
de protección jurídica necesarios para salvaguardar la integridad de la
víctima.
Igualdad y equidad: el principio de la igualdad es un pilar de la atención.
Todas las personas serán tratadas como iguales y nunca desde una posición
jerárquica. El quehacer profesional suele instalar una dinámica asimétrica en
la relación entre el equipo de atención y las mujeres acogidas; por esta
razón, se analizará constantemente esta relación con las víctimas para
prevenir situaciones de ejercicio de poder que afecten el proceso para salir
de la violencia. Siempre se considerarán las necesidades específicas de cada
persona.
No discriminación y no estigmatización: ninguna víctima de violencia
debe ser discriminada o estigmatizada; todas tienen el derecho a ser
atendidas, sin distinción por su pertenencia a pueblos y nacionalidades,
nacionalidad, edad, credo, filiación política, nivel socioeconómico,
discapacidad, actividad profesional, orientación sexual, identidad de género
o por cualquier otra diferencia. En este contexto, las casas de acogida
funcionan dentro de un esquema de estructura circular con la finalidad de
demostrar la ausencia de jerarquía de poder y representar las jerarquías de
responsabilidad en cada uno de los niveles que engloban los servicios a las
usuarias. De esta conceptualización emanan los principios de trabajo que
promueve: Confidencialidad, participación y colaboración, trabajo en equipo,
toma de decisiones en consenso, compromiso con el servicio profesional,
sentido de pertenencia, capacidad de adaptación al cambio, proceso de
transformación, solución armónica de conflictos, comunicación abierta y
capacidad de escucha, capacidad de aceptación del otro u otra y la
democracia.
Artículo 8.- Enfoques de la Casa de Acogida. - El Modelo de Atención

Integral de la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y
REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN
NARANJITO sus hijos e hijas, tomará como marco de actuación los
principios rectores establecidos en el Art.7 de la Ley Orgánica Integral de
Prevención y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres:
Enfoque de género. Permitiendo comprender la construcción social y
13
cultural de roles entre hombres y mujeres, que históricamente han sido
fuente de inequidad, violencia y vulneración de derechos y que deben ser
modificados a favor de roles y prácticas sociales que garanticen la plena
igualdad de oportunidades entre personas diversas y de una vida libre de
violencia.
Enfoque de derechos humanos. Determinando como objetivo y

resultado, el reconocimiento, el respeto irrestricto y la realización plena de
los derechos humanos de todas las personas, incluidos el derecho a la
integridad y a una vida libre de violencia.
Enfoque de interculturalidad. Reconociendo la existencia de las distintas

comunidades, pueblos y nacionalidades que integran el Estado, respetando
todas aquellas expresiones en los diversos contextos culturales. Bajo este
enfoque no se aceptan prácticas discriminatorias que favorezcan la
violencia.
Enfoque intergeneracional. Reconociendo la existencia de necesidades y

derechos específicos en cada etapa de la vida, niñez, adolescencia, madurez
y adultez; y, establece la prioridad de identificar y tratar las vulnerabilidades
en dichas etapas de la vida.
Enfoque de integralidad. Considerando que la violencia contra las

mujeres: niñas, adolescentes, jóvenes, adultas y adultas mayores es
estructural y multicausal y está presente en todos los ámbitos 34 de la vida,
por lo tanto, las intervenciones deben realizarse en todos los espacios en las
que las mujeres se desarrollan.
Enfoque de interseccionalidad. Identificando y valorando las condiciones

sociales, económicas, políticas, culturales, religiosas, étnicas, geográficas,
físicas y otras que son parte simultánea de la identidad individual y
comunitaria de las mujeres y adecúa a estas realidades las acciones,
servicios y políticas públicas destinadas para la prevención y erradicación de
la violencia contra las mujeres y la atención, protección y restitución de
derechos de la víctima.
Enfoque centrado en las sobrevivientes. Planteando la necesidad de

crear un ambiente de apoyo en el que se respeten los derechos y deseos de
la persona sobreviviente, su seguridad esté garantizada, y las personas sean
tratadas con dignidad y respeto.
CAPITULO III.-
REPRESENTACIÓN LEGAL Y RESPONSABLE DEL FUNCIONAMIENTO DE

LA CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y
NARANJITO
Artículo 9.- Representante legal. – El/la representante legal de la Casa
de Acogida es el Alcalde o Alcaldesa del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del cantón Naranjito.
14
Articulo 10.- Responsable de la Casa de Acogida. - El manejo

administrativo, técnico y operativo de la CASA DE ACOGIDA PARA LA
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO será ejercido por una servidora
pública del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón
Naranjito designada para el efecto.
Articulo 11.- Atribuciones de la responsable de la Casa de Acogida. –
Son atribuciones de la responsable de la CASA DE ACOGIDA PARA LA
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, las siguientes:
Desarrollar mecanismos de gestión y coordinación efectiva de todos los

servicios integrales, tanto al interior como al exterior de la Casa de Acogida,
que aporten en la reparación integral de los derechos de las mujeres
víctimas de violencia intrafamiliar y/o sexual.
Definir mecanismos eficaces para integrar las actividades de las diferentes
áreas de atención.
Coordinar el óptimo funcionamiento de la atención integral que brinda la
Casa de Acogida.
Verificar el cumplimiento del modelo y protocolos de atención en la Casa de
Acogida.
Definir mecanismos de autoevaluación continua de toda la atención
brindada en la Casa de Acogida y diseñar estrategias de mejoramiento
Dirigir la capacitación y actualización continua del personal de la Casa de
Acogida.
Coordinar y organizar jornadas de sensibilización para prevenir la violencia
en alianza con redes institucionales u organizacionales
Mantener contactos permanentes con todas las instituciones u
organizaciones locales que intervienen en la ruta de atención a víctimas de
violencia.
Gestionar los recursos financieros de la Casa de Acogida.
Organizar las reuniones de equipo semanalmente para análisis de casos y

verificar que los instrumentos técnicos por área sean utilizados
correctamente
Verificar que el archivo único por grupo familiar se encuentre con toda la
información requerida, de acuerdo al orden establecido.
Coordinar con el/la alcalde/sa, las actividades a realizarse como Casa de

Acogida;
Adoptar las medidas requeridas que garanticen el funcionamiento adecuado

de la Casa de Acogida;
Dar seguimiento a todas actividades programadas y desplegadas, trámites

en las instituciones relacionadas con la Casa de Acogida;
Diseñar el Plan Estratégico de la Casa de Acogida;

15
Elaborar el POA de la Casa de Acogida;
Presentar los avances y resultados de cada área, y las dificultades

enfrentadas en el proceso de atención al alcalde/sa.
Las demás que disponga o delegue el representante legal de la Casa de

Acogida.
CAPITULO IV.-
EQUIPO INTERDISCIPLINARIO DE LA CASA DE ACOGIDA PARA LA

VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO
Artículo 12.- Equipo interdisciplinario. - La CASA DE ACOGIDA PARA LA

ATENCIÓN, PROTECCIÓNY REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO , además de la responsable del
funcionamiento administrativo, técnico y operativo institucional, contará con
servidoras especializadas en defensa de los derechos y lucha contra la
violencia a las mujeres, que deberán estar integradas por profesionales
especializadas: una administradora, una psicóloga clínica, una psicóloga
educativa, una abogada, tres trabajadoras sociales, una docente de
educación general básica, una docente de educación inicial o parvularia,
cuatro promotoras, una asistente administrativa, una persona encargada de
la alimentación de las usuarias, una asistente de servicios y tres guardias de
seguridad.
Artículo 13.- De los Contratos. - Los contratos se efectuarán según las
modalidades establecidas en la LOSEP, de acuerdo a su respectiva
certificación presupuestaria, creada en la aprobación de la presente
ordenanza.
Artículo 14.- Cumplimiento Profesional. - El equipo interdisciplinario
asignado a la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y
NARANJITO, cumplirá con
todo lo dispuesto en la Ley Orgánica de Prevención y Erradicación de la
violencia contra la mujer y su Reglamento, en el Modelo de atención de la
red de casas de acogida del Ecuador, lo dispuesto en el contenido de la
presente Ordenanza y el Reglamento Interno dispuesto para su
funcionamiento.
Artículo 15.- Modelo y protocolos. - En la CASA DE ACOGIDA PARA LA
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO se observará el Modelo de Atención
Integral para Casas de Acogida del Ecuador para Mujeres que viven
violencia; así como, las normas internas que se expidieren con este fin.
Artículo 16.- Confidencialidad de la ubicación. - La CASA DE ACOGIDA PARA
LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO no debe ser visible al público. La
16
Confidencialidad del lugar donde se encuentra debe resguardarse para
salvaguardar la seguridad de las mujeres acogidas y del personal de
atención. La dirección o ubicación de la casa de acogida debe ser privada.
Las usuarias al ingresar a la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,
DEL
CANTÓN NARANJITO se comprometen a mantener en secreto su ubicación,
guardando la confidencialidad del lugar mientras permanezcan acogidas y
cuando egresen de la casa.
También el personal que labora en la Casa de Acogida se compromete desde
su contratación a no divulgar la dirección del lugar donde trabaja y el tipo de
labor que desempeña.
La Administración, por condiciones de seguridad, está en la obligación de
mantener en el anonimato la ubicación de la casa y no permitir acceso
directo a la misma.
17
La referencia a la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y

NARANJITO vendrá a través de las instituciones prestatarias de servicios en
materia de violencia contra la mujer, tales como: Los Servicios de Protección
Integral, Organizaciones y redes no gubernamentales, y desde las instancias
especializadas públicas y privadas integradas a las redes de apoyo a la Casa
de Acogida; quienes coordinarán de manera obligatoria con la
administración si existe cupo disponible en ese momento.
CAPITULO V. -
ACTIVIDADES DE LAS INTEGRANTES DE LA CASA DE ACOGIDA
Artículo 17. Actividades de las Integrantes de la Casa de Acogida. - La CASA

DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, promoverá varias
actividades internas con las mujeres y más personas que de manera
temporal están en este lugar, siendo estas actividades permanentes y fija en
el tiempo y otras actividades no permanentes en forma de talleres o
programas, con número de sesiones determinadas.
Artículo 18.- Actividades permanentes. - Son actividades diarias de
administración y funcionamiento de la CASA DE ACOGIDA PARA LA
VIOLENCIA DEL CANTÓN
NARANJITO que están a cargo del personal administrativo, técnico y
operativo.
Artículo 19.- Actividades no permanentes. - Son actividades que la CASA

DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO promueve para
asegurar la actuación inmediata de las mujeres víctimas de la violencia de
género y pueden ser, entre otras:
Taller de aprendizaje de técnicas de autoestima, autodefensa y protección,
que, ante una situación de peligro por agresión, la mujer tenga estrategias
de prevención y autodefensa personal;
Taller interfamiliar, con juegos de mesa, marionetas, libros, dibujos como

herramientas tendientes a potenciar la relación de las madres con sus hijos,
aprender nuevas formas de relación lejos de la violencia, establecer nuevos
vínculos afectivos, y favorecer la animación a la lectura;
18
Taller de costura, labores y realización de manualidades, tendientes a

fomentar la imaginación y la creatividad, dinamizar y favorecer la
convivencia en la Casa, así como para generar recursos económicos propios
como forma de mejorar y fortalecer la autoestima y el empoderamiento
personal;
Talleres de estudio con el objetivo de lograr que adquieran hábitos

educativos, realicen las tareas escolares, reforzar conocimientos básicos, y a
dar respuesta a todas aquellas dificultades que planteen los niños, niñas y
adolescentes que acompañan a las madres en la Casa de Acogida;
Taller de educación para mejorar la salud de las mujeres y los niños, niñas y
adolescentes, evitando situaciones de riesgo, y enseñándoles a tener formas
de vida saludable;
Talleres de sexualidad y salud reproductiva que faciliten la información y

asesoramiento a mujeres para favorecer su bienestar y salud sexual, así
como se les orienta sobre: planificación familiar, maternidad, infecciones de
transmisión sexual, sida, violencia sexual, menopausia, relaciones de pareja;
Taller de niños donde se promueven las actividades inherentes a los niños y

niñas para lograr su desarrollo integral y la relación de madre e hijos.
CAPITULO VI.-
CONDICIONES MÍNIMAS DE FUNCIONAMIENTO DE LA CASA DE

ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE
MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO
Artículo 20.- Condiciones Mínimas. - La CASA DE ACOGIDA PARA LA

ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES
VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO debe cumplir con las siguientes
condiciones técnicas mínimas de infraestructura para su funcionamiento:
19
Capacidad de la Casa de Acogida: La capacidad para la Casa de Acogida

es de entre seis (6) a diez (10) mujeres con sus hijos e hijas menores de 11
años, 11 meses, 30 días, por lo que el cupo máximo es de entre treinta (30)
a treinta y cinco (35) personas.
Distribución de los espacios físicos Sin importar el tipo y tamaño, toda Casa
de Acogida deben tener por lo menos las siguientes instalaciones:
Dormitorios: Los dormitorios de ser posible individuales para cada grupo

familiar, se entiende por grupo familiar la madre y sus hijos e hijas que se
acogen. Si ello no es posible es necesario que cada grupo familiar cuente
con las camas suficientes para el número de miembros de la familia, y
deberán ser separados con biombo o cortinas:
Que garanticen comodidad.

Que procure un mínimo de intimidad familiar
Estar dotados de camas, colchones, menaje de cama, armarios.
Tener iluminación y ventilación adecuadas.
Duchas y Sanitarios: Es importante que existan las duchas y sanitarios

necesarios de acuerdo a la capacidad de acogida de la casa.
Salas de atención: Que cuenten con mobiliario que responda a la realidad

cultural de la zona geográfica, de manera que todas las mujeres se sientan
cómodas y tengan iluminación y ventilación adecuadas.
Espacio Infanto-Juvenil: Deberá existir espacio para que los NIÑOS, NIÑAS
Y ADOLESCENTES puedan estar durante el día, con espacios adecuados para
menores de cuatro años y otro para niños, niñas y adolescentes de edad
escolar, de ser posible deberá haber una sala de computación.
Comedor: Espacio amplio de acuerdo a la capacidad de acogimiento, que

pueda además funcionar también como punto de encuentro y socialización
de todas quienes se encuentran en la casa y que debe tener el mobiliario
adecuado.
20
Cocina: Con las siguientes características: de uso exclusivo para la

preparación de alimentos, higiénica, menaje y mobiliario necesarios para
atender a todas las mujeres, sus hijos e hijas, armarios y otros espacios para
guardar y conservar alimentos y bodega de productos alimenticios
Espacios comunes: Deberá contar con al menos una sala de uso múltiple,
que puede servir para talleres, reuniones, tanto de los grupos familiares
como del equipo de atención.
Áreas recreacionales y de actividad física: Podrán estar ubicadas en

espacios abiertos y son para uso de las mujeres, sus hijos e hijas. Estos
espacios deben estimular el aprendizaje y la socialización. En caso de que
haya espacios externos deberán contar con juegos infantiles que aporten al
desarrollo integral de los niños y niñas. En caso de las áreas interiores deben
contar con materiales lúdicos y didácticos que faciliten la recreación.
Cuarto de acompañante: Debe existir una habitación para la persona que

acompaña las 24 horas a las mujeres y sus hijos e hijas. Esta habitación
debe funcionar también como oficina en la que debe existir un botiquín de
primeros auxilios, ropa de emergencia, kits de aseo, etc.
Sala de aislamiento: Deberá adecuarse un espacio para aislamiento de un

grupo familiar, o de alguno de los integrantes que por razones de salud lo
requiera y deberá contar mínimo con: Un cuarto o habitación por familia, con
la amplitud necesaria para albergarla, un baño y un espacio adecuado para
la convivencia
Oficinas: Espacios para que las profesionales puedan realizar actividades

de atención individual, registro y levantamiento de información; espacios
para el personal administrativo; deben tener espacio y mobiliario suficiente
y seguro para guardar archivos, registros y documentos.
Es necesario además contar con espacios específicos para:
Bodega de insumos y materiales

Bodega de ropa y menaje
Un espacio para la atención individual
21
Un lavadero suficientemente equipado y un área de tendido de ropa

Un patio suficientemente amplio
Un cuarto para materiales de mantenimiento y equipamiento
Los espacios antes mencionados deben reunir las condiciones que

garanticen un adecuado nivel de vida para las personas acogidas, así como
la seguridad de su integridad física y emocional durante su estadía. Los
espacios serán distribuidos de acuerdo al tamaño y modalidad de la CASA
DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE
MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO.
CAPITULO VII.-
CONVENIOS DE COOPERACIÓN Y ARTICULACIÓN

INTERINSTITUCIONAL MULTINIVEL
Artículo 21.- Convenios de cooperación. - Para el funcionamiento de la
CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y
REPARACIÓN DE MUJERES
VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, se podrá
establecer convenios de cooperación con Gobiernos Autónomos
Descentralizados y demás instituciones públicas, así como con personas
jurídicas de derecho privado. Al finalizar el plazo se suscribirá el acta de
finiquito.
Artículo 22.- Aliados estratégicos de la Casa de Acogida. - Serán

aliados estratégicos para el funcionamiento de la CASA DE ACOGIDA PARA
LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS
DE VIOLENCIA DEL
CANTÓN NARANJITO: Secretaría de Derechos Humanos, el Ministerio de
Inclusión Económica y Social (MIES), Ministerio del Interior, Mesa Cantonal
de Igualdad, Cooperación Alemana al Desarrollo Ecuador (GIZ) y la Unión
Europea; el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados
(ACNUR); ONU MUJERES, UNICEF, UNFPA, HIAS, Plan Mundial de Alimentos
(PMA), Organización Internacional para las Migraciones (OIM), Servicio
Jesuita a Refugiados-Ecuador (SJR-EC), Organismos de la Sociedad Civil,
Movimientos de Mujeres de todo el país, las universidades del cantón y todas
las Instituciones y Organismos de Protección de Derechos de las Mujeres.
Artículo 23.- Prevención. - La CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,

CANTÓN NARANJITO, propiciará acciones encaminadas a la prevención
de la
22
violencia, a través de procesos de capacitación y campañas de

sensibilización en la jurisdicción cantonal. La sensibilización y prevención de
la violencia, priorizará la participación de Ia ciudadanía, en consideración al
principio de corresponsabilidad.
Artículo 24.- Protección. - Son aquellas medidas de protección que tienen

el carácter inmediato y provisional para salvaguardar la vida, la integridad
física, psicológica, sexual, los derechos patrimoniales, económicos y
laborales de las mujeres en situación de violencia y de sus dependientes,
dictadas por las instancias correspondientes, desde las cuales se pueden
remitir casos a la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN
NARANJITO.
Artículo 25.- Articulación. - La administración de la CASA DE ACOGIDA

PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES
VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, articulará su labor con las Juntas
Cantonales de Protección de Derechos, Intendencias o Comisarías,
Secretaría de Derechos Humanos; así como con otras instituciones
integrantes del Sistema Nacional Integral para prevenir y erradicar la
violencia contra las mujeres.
Artículo 26.- Red de Casas de Acogida. - La CASA DE ACOGIDA PARA LA

ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES
VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, mantendrá niveles de cooperación
con la Red Nacional de Casas de Acogida del país, que a su vez conforma la
Red Nacional de Prevención y Erradicación de la Violencia de Género.
Artículo 27.-Observancia en el Cumplimiento. - La observancia de la

ejecución estará a cargo de los Consejos Nacionales para la Igualdad,
Comisión de Igualdad y Género del Gobierno Autónomo Descentralizados del
Cantón Naranjito, veedurías, organizaciones sociales e instancias
cooperantes.
CAPITULO VIII.-
PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO DE LA CASA DE ACOGIDA
Artículo 28.- Presupuesto. - El Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Naranjito, a través del Órgano Legislativo, destinará el
presupuesto anual para el funcionamiento de la CASA DE ACOGIDA
PARA LA ATENCIÓN,
23

CANTÓN NARANJITO, en el ejercicio fiscal correspondiente.
Los recursos provendrán del 10% destinado a los grupos de atención

prioritaria del Cantón Naranjito. Estos rubros destinados cubrirán la
alimentación de las usuarias, sus hijas e hijos, los servicios básicos (agua,
luz, gas, teléfono e internet), movilización de usuarias y funcionarias,
remuneraciones del personal, mantenimiento e infraestructura, seguridad,
capacitación, medicamentos, suministros de oficina, útiles escolares,
suministros de aseo y limpieza; y otros gastos que ayudarán a garantizar la
atención, protección y reparación de mujeres víctimas de violencia, sus hijas
e hijos.
Artículo 29.- Ejercicio Fiscal. - Para cada ejercicio fiscal, la

administradora de la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,
DEL CANTÓN NARANJITO efectuará el
requerimiento al Alcalde o Alcadesa, conforme el proyecto de la Casa de
Acogida, el POA y el plan estratégico, a fin que se incluya en el informe de la
Dirección Financiera y ser aprobada dentro del presupuesto anual.
Artículo. 30.- Financiamiento. – La CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,

CANTÓN NARANJITO, tendrá la posibilidad de financiar sus acciones a
través de otros ingresos como:
Con los fondos provenientes de donaciones, patrocinios y cooperación

nacional e internacional, previa aceptación expresa.
Con ingresos provenientes de la comercialización de productos que realicen

las integrantes de la Casa de Acogida, tanto a instituciones públicas,
empresas, sociedades e iniciativas económicas privadas y a personas
naturales;
En el caso de los ingresos determinados en el literal a) se formalizará con un

contrato, convenio o resolución de aceptación, suscrita por el representante
legal de la Casa de Acogida.
Artículo 31.- Manejo de fondos. - La Dirección Financiera del Gobierno
Autónomo Descentralizado del Cantón Naranjito, creará una cuenta única
para el desembolso o
24
asignaciones de los rubros por ingresos económicos permanentes y

adicionales no presupuestarios institucionales gestionados
administrativamente, sean estos fondos dotados por ONG`s o sociedad civil
en general de la Casa de Acogida, los que serán invertidos en el
funcionamiento de la Institución, requeridos por la Gestión correspondiente;
los ingresos económicos permanentes asignados por el GAD Municipal
deberán ser desembolsos provisionados mensualmente y los mismos no
podrán ser utilizados para ninguna otra acción administrativa o financiera
que no sean los propios de la Casa de Acogida.
Artículo 32.- Rubros de cooperación. - Son las aportaciones que

realizarán las partes en virtud de cada componente establecido en los
convenios de cooperación interinstitucional para la correcta ejecución y
funcionamiento de la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,
DEL CANTÓN NARANJITO.
Artículo 33.- Componentes. - Es la asignación económica que en virtud

del convenio suscrito entre el Gobierno Autónomo Descentralizado del
Cantón Naranjito y otras Instituciones se realizan con el siguiente propósito:
Remuneraciones del personal: Administradora; psicóloga; abogada;
trabajadora social; y facilitadoras, según la necesidad.
Infraestructura y seguridad: Infraestructura física, pago de servicios

básicos y guardianía.
Mobiliario y equipos: Equipos, suministros y materiales de oficina; equipos

de computación, mobiliario básico.
Alimentación y artículos de cuidado personal: Adquisición de

alimentos; implementos de aseo y cuidado personal.
Movilización: Gastos por movilización del equipo de profesionales

contratados o donación de vehículos.
Capacitación: Pago de profesionales que imparten capacitación a la

ciudadanía o al equipo de profesionales de la Casa de Acogida; promoción y
difusión de servicios; adquisición de material para talleres; adquisición de
material lúdico y de facilitación para talleres; alquiler de implementos
logísticos (carpas, mesas, sillas); impresión de material comunicacional.
25
Gastos administrativos: Costos por correo y mensajería; suministros de

aseo y limpieza; mantenimiento y limpieza del inmueble; mantenimiento de
equipos de oficina; mantenimiento de los equipos de computación.
Artículo 34.- Modificación a los rubros. - Previo informe de la

administradora del convenio de cooperación y con base en la petición
debidamente motivada de una de las partes, se podrá autorizar
modificaciones a los valores de los rubros (movilización, capacitación y
alimentación) establecidos, con los justificativos correspondientes, siempre y
cuando dichas modificaciones no sobrepasen el monto total establecido en
los convenios.
Artículo 35.- Control del gasto. - La administradora del convenio
realizará el control y análisis del gasto, acorde con los montos, rubros,
parámetros y demás condiciones establecidas en los convenios.
DISPOSICIONES GENERALES.
PRIMERA. - La CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,

PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN
NARANJITO, dentro de la estructura institucional, será una unidad adscrita
a la alcaldía que será la encargada de generar el requerimiento de las
necesidades, a fin mantener la operatividad y funcionamiento.
SEGUNDA. – La CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y
REPARACIÓN DE MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL
CANTÓN
NARANJITO, es la instancia encargada de remitir la información en materia
de violencia contra las mujeres, niñas, adolescentes, jóvenes y adultas
atendidas, para el Registro Único Cantonal de Violencia contra las Mujeres.
TERCERA. - Los procedimientos específicos, cartas compromiso, formatos

de fichas, evaluaciones de crisis emocionales, horarios, visitas y similares,
por razones de seguridad constarán en el Reglamento Interno de la CASA
MUJERES VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO.
CUARTA. – La Dirección Financiera del Gobierno Autónomo Descentralizado

Municipal del Cantón Naranjito, entregará los recursos destinados al
26
funcionamiento de la CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,

CANTÓN
NARANJITO, mes a mes para garantizar la operatividad de la misma.
QUINTA. – La Dirección de Talento Humano realizará las respectivas

contrataciones del Equipo Interdisciplinario y de la Responsable de la CASA
MUJERES VÍCTIMAS DE
VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, una vez publicada la presente
Ordenanza en el Registro Oficial.
SEXTA. - El Convenio interinstitucional suscrito entre el Gobierno Autónomo
Descentralizado Municipal del Cantón Naranjito y el Consejo Cantonal de
Protección de Derechos que garantiza el funcionamiento actual de la Casa
de Acogida Marimba, que se encuentra en vigencia antes de la presente
Ordenanza, continuará ejecutándose en los mismos términos hasta el
cumplimiento del plazo y/o publicación de la presente Ordenanza; para tal
efecto se observará y sujetará a esta nueva Ordenanza y el Convenio
específico suscrito para el efecto.
SÉPTIMA. - El /la responsable del funcionamiento administrativo de la Casa
de Acogida Marimba Naranjito estará obligado a rendir informe que le
permita transparentar los recursos recibidos sean estos por parte del GAD
Municipal, públicos o privados.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Deróguese todos los cuerpos normativos, de inferior o igual jerarquía, que se

opongan exclusivamente a la presente Ordenanza.
DISPOSICIÓN FINAL
La presente ordenanza entrará en vigencia a partir de su aprobación,

publicación en la Gaceta Oficial, Página Web Institucional y en el Registro
Oficial de acuerdo a lo determinado en el Art. 324 del COOTAD.
Dada en la Sala de Sesiones del Gobierno Autónomo Descentralizado
Municipal del cantón Naranjito, a los 15 días del mes de diciembre de 2022.
ERNESTO MIGUEL
ORAMAS
Firmado digitalmente
Firmado electrónicamente por ERNESTO MIGUEL
por: ORAMAS QUINTERO
LUCIA DE LOURDES SOSA
ROBINZON Fecha: 2022.12.16
QUINTERO 12:43:19 -05'00'
Ing. Lucia Sosa Robinzon Dr. Ernesto Oramas Quintero
27
ALCALDESA DEL CANTÓN NARANJITO SECRETARIO DEL CONCEJO
28
CERTIFICO QUE LA ORDENANZA DE CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN

Y FUNCIONAMIENTO DE LA CASA DE ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN,
CANTÓN NARANJITO, fue discutida y aprobada por el Concejo del Gobierno
Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Naranjito en sesiones
Ordinarias realizadas el 08 de diciembre de 2022 y el 15 de diciembre de
2022, en primero y segundo debate respectivamente.
ERNEST Firmado
digitalmente
O por ERNESTO
MIGUEL
MIGUEL ORAMAS
QUINTERO
ORAMA Fecha:
QUINTERO12:43:33 -
05'00'
Dr. Ernesto Oramas Quintero

SECRETARIO DEL CONCEJO
SECRETARIO DEL CONCEJO MUNICIPAL DEL CANTÓN NARANJITO,

PROVINCIA DE
NARANJITO.- 15 de diciembre de 2022, De conformidad con lo dispuesto en
el inciso cuarto del artículo 322 del Código Orgánico de Organización
Territorial, Autonomía y Descentralización, remito original y copias de la
presente ORDENANZA DE CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y
DEL CANTÓN NARANJITO, a la Señora Alcaldesa,
Ing. Lucia Sosa Robinzon, para su sanción respectiva.
ERNESTO
MIGUEL Firmado digitalmente por ERNESTO MIGUEL ORAMAS QUINTERO
ORAMAS Fecha: 2022.12.16
QUINTERO 12:43:54 -05'00'
ALCALDIA MUNICIPAL DEL CANTON NARANJITO.- De conformidad con lo

estipulado en el inciso tercero del Art 322 y Art 324 del Código Orgánico de
Organización Territorial, Autonomías y Descentralización (CÓDIGO ORGÁNICO
DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL AUTONOMÍA Y DESCENTRALIZACIÓN),
SANCIONO Y ORDENO la
promulgación a través de su publicación de la presente ORDENANZA DE
29
CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LA
CASA DE
30
ACOGIDA PARA LA ATENCIÓN, PROTECCIÓN Y REPARACIÓN DE MUJERES

VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DEL CANTÓN NARANJITO, a los 15 días del mes
de
diciembre de 2022.
Naranjito, 15 de diciembre de 2022
Firmado electrónicamente por:

LUCIA DE LOURDES SOSA ROBINZON
Ing. Lucia Sosa Robinzon

ALCALDESA DEL CANTÓN
SECRETARIA GENERAL. - SANCIONÓ Y ORDENÓ la promulgación a

través de su publicación, la Ing. Lucia Sosa Robinzon, Alcaldesa del Cantón
Naranjito ORDENANZA DE CONSTITUCIÓN, ORGANIZACIÓN Y
DEL CANTÓN NARANJITO, a los 15 días
del mes de diciembre de 2022. Naranjito, 15 de diciembre de 2022
ERNESTO
MIGUEL Firmado digitalmente por ERNESTO MIGUEL ORAMAS QUINTERO
ORAMAS Fecha: 2022.12.16
QUINTERO 12:44:17 -05'00'
31

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