Clase Doctorado Feb2018

Multidimensionalidad de la
Seguridad Ciudadana
Elaborado por:
Dr. Carlos Jaimes
C.I: 9.141.270
*
* Generar la necesaria discusión teórica del concepto de seguridad
ciudadana a partir de las diferentes dimensiones que la conforman.
* Ampliar el concepto desde la visión compleja de la realidad.
* Buscar la aplicación en el ejercicio de la ciudadanía conjuntamente

con el concurso de los múltiples actores corresponsables de la
seguridad ciudadana.
* Desarrollar
competencias de comprensión sobre el rol a desplegar desde
su área de competencia dentro de la concepción integral de la seguridad
ciudadana.
* Realizaranálisis crítico con la identificación de problemas de la

seguridad ciudadana y del sistema penitenciario, en las dimensiones
socioeconómicas y políticas.
Objetivo General:

 Comprender las diversas dimensiones que integran
el concepto de la seguridad ciudadana a partir del
marco constitucional, a fin de propiciar su
construcción desde la perspectiva teórica, crítica e
ideológico-política actual del Estado venezolano.
Objetivos Específicos:

 Analizar las diferentes dimensiones que conforman el
concepto de seguridad ciudadana desde la perspectiva
Constitucional, como base del proyecto político, social y
económico de país.
 Analizar el marco axiológico en la construcción del nuevo

sistema social, político y económico venezolano.
 Disertar acerca del rol de los distintos actores en el ejercicio de

la seguridad ciudadana.
 Discutir la presencia de la seguridad ciudadana en los planes

de desarrollo de la nación.
CONTENIDO PROGRAMÁTICO:

UNIDAD I: Dimensiones de la Seguridad Ciudadana.
1.1. Seguridad y Defensa de la Nación y Seguridad del Estado,
Seguridad Ciudadana.
1.2. Concepciones y tendencias de la Seguridad ciudadana.
1.3. Protección a las ciudadanas y ciudadanos frente a
situaciones de amenaza, vulnerabilidad y riesgo, por parte del
Estado.
UNIDAD II. La Seguridad Ciudadana como paradigma para la

gestión policial.
2.1. Articulación y cooperación político-administrativa de los
entes gubernamentales y órganos de seguridad ciudadana.
2.2. Mecanismos de articulación y cooperación de los órganos de

UNIDAD III: La construcción de un nuevo sistema social,
político y económico en el marco de la Constitución Nacional.
3.1. Principios y valores constitucionales del nuevo sistema social, político
y económico.
3.2. Marco ideológico-político y visión de país.
a. Inclusión social y participación ciudadana.
b. Sistema de Justicia Penal y Seguridad Ciudadana.
UNIDAD IV: El rol de los distintos actores en el ejercicio de la

4.1. Discursos, acciones y corresponsabilidad de los actores: académicos,
sociales, políticos, de desarrollo y de respuesta.
4.2. Coordinación de los órganos de seguridad ciudadana.
4.3. Poder popular y su rol en la seguridad ciudadana. Participación y
movilización social.

UNIDAD V: Planes de desarrollo de la nación,
seguridad ciudadana y sistema penitenciario.
5.1. La concepción y materialización de la seguridad ciudadana
en los planes de desarrollo de la nación. Recorrido histórico.
5.2. Plan de la nación 2007-2013. Primer plan socialista de la
nación Simón Bolívar.
5.3. Plan de la nación 2013-2019. Ley Plan de la Patria.
Dimensiones de la Seguridad Ciudadana.
1.Seguridad y Defensa de la Nación, Seguridad del Estado y Seguridad Ciudadana.
2.Concepciones y tendencias de la Seguridad ciudadana.
3.Protección a las ciudadanas y ciudadanos frente a situaciones de amenaza,
vulnerabilidad y riesgo, por parte del Estado.

La Seguridad Ciudadana como paradigma para la gestión policial.
4.Articulación y cooperación político-administrativa de los entes gubernamentales y
órganos de seguridad ciudadana.
5.Mecanismos de articulación y cooperación de los órganos de seguridad ciudadana.
La construcción de un nuevo sistema social, político y económico en el marco de la
CRBV
6.Principios y valores constitucionales del nuevo sistema social, político y económico.
7.Marco ideológico-político y visión de país. (a, y b)
El rol de los distintos actores en el ejercicio de la seguridad ciudadana.
8.Discursos, acciones y corresponsabilidad de los actores: académicos, sociales, políticos,
de desarrollo y de respuesta.
9.Coordinación de los órganos de seguridad ciudadana.
10.Poder popular y su rol en la seguridad ciudadana. Participación y movilización social.
Planes de desarrollo de la nación, seguridad ciudadana y sistema penitenciario
11.La concepción y materialización de la seguridad ciudadana en los planes de desarrollo de
la nación. Recorrido histórico.
12.Plan de la nación 2007-2013. Primer plan socialista de la nación Simón Bolívar.
13.Plan de la nación 2013-2019. Ley Plan de la Patria
Multidimensionalidad
TECNOLOGICA SOCIAL POLÍTICA ECONÓMICA
FISCAL
AMBIENTAL
ALIMENTARIA
COMUNITARIA
CIUDADANA
DIMENSIONES
CULTURAL RELIGIOSA
MILITAR
POLICIAL
ESTADO
ELECTORAL PENITENCIARIA
JURÍDICA
CRBV:
Artículo 2. Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de
Derecho y de Justicia…
Artículo 43. El derecho a la vida es inviolable. ..
Artículo 55. Toda persona tiene derecho a la protección por parte del Estado
a través de los órganos de seguridad ciudadana regulados por ley…
Artículo 322. La seguridad de la Nación es competencia esencial y

responsabilidad del Estado...
Artículo 329. El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como

responsabilidad esencial la planificación, ejecución y control de las
operaciones militares requeridas para asegurar la defensa de la Nación. La
Guardia Nacional cooperará ….mantenimiento del orden interno del país. La
Fuerza Armada Nacional podrá ejercer las actividades de policía
administrativa y de investigación penal que le atribuya la ley.
LEY DE COORDINACION DE SEGURIDAD CIUDADANA (Según Gaceta
Oficial Nro. 37318 del 06/11/2001)
 Objeto.
 Artículo 1°. Regular la coordinación entre los Órganos de Seguridad
Ciudadana, sus competencias concurrentes, cooperación recíproca
y el establecimiento de parámetros en el ámbito de su ejercicio.
 Definición de Coordinación: es el mecanismo mediante el cual el

Ejecutivo Nacional, los estados y los municipios, unen esfuerzos para
la ejecución de acciones tendentes a desarrollar los principios de
comunicación, reciprocidad y cooperación que permitan garantizar
la Seguridad Ciudadana.

 Definición de Seguridad Ciudadana: es el estado de sosiego,
certidumbre y confianza que debe proporcionarse a la población,
residente o de tránsito, mediante acciones dirigidas a proteger su
integridad física y propiedades
LEY ORGANICA DE SEGURIDAD DE LA NACION (Según Gaceta Oficial, Nro. 37594
del 18/12/2002).
Artículo 3:
 …el conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa,
cualesquiera sean su naturaleza e intensidad, … con el objeto de
salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la
soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral de la Nación.

 Órganos de seguridad ciudadana
 Artículo 23. …el Ejecutivo Nacional organizará un cuerpo uniformado
de policía nacional, un cuerpo de investigaciones científicas, penales
y criminalísticas, un cuerpo de bomberos y una organización de
protección civil que atenderá las emergencias y desastres, …deben
trabajar coordinadamente a los fines de garantizar la preservación
del orden interno.
LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA (G.O Nro. 39.359, de fecha 2
de febrero de 2010).
 Artículo 3: …misión fundamental, garantizar la independencia y soberanía de la nación y

asegurar la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa militar....
Artículo 4: ordinal 6 Apoyar a los distintos niveles y ramas el poder público en la ejecución de
tareas, vinculadas a los ámbitos sociales, políticos, culturales, geográficos, ambientales,
económicos y en operaciones de Protección Civil en situaciones de desastres en el marco de
los planes correspondientes.
Artículo 19: Corresponde al Comando Estratégico Operacional, las siguientes funciones...
Ord.6 Planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a los órganos de Protección Civil y
Administración de Desastres.
Artículo 26: Corresponde a las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, a las Zonas de
Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral: Ord.6; Planificar, organizar, coordinar y
supervisar el apoyo de los órganos de Protección Civil y Administración de Desastres.
Artículo 42: Funciones de la GNB: Ord.6; Cooperar en la prevención e investigación de los
delitos previstos en la legislación sobre materia... de orden público, seguridad ciudadana,
investigación penal... y apoyo a los Órganos de Protección Civil y Administración de Desastres
LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICIA Y DEL CUERPO DE POLICIA NACIONAL
BOLIVARIANA (Gaceta Oficial Nro. 5940, de fecha 7/12/2009).
Tiene por objeto regular el servicio de policías en los distintos ámbitos políticos,
territoriales y su rectoría, así como la creación, organización y competencia del
Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana con fundamento en las normas, principios y
valores establecidos en la Constitución de la República.
Artículo 18: Son atribuciones del Órgano Rector Ord. 14, establecer y supervisar
planes operativos, especiales para los Cuerpos de Policía en circunstancias
extraordinarias o de Desastres, con el fin de enfrentar de forma efectiva situaciones
que comprometan el ejercicio de los derechos ciudadanos, la paz social, la
convivencia.
Artículo 34: Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord.11,

colaborar con los demás órganos y entes de seguridad ciudadana ante
situaciones de desastres, catástrofes o calamidades públicas.
Plan de la nación 2007-2013.
›Primer plan socialista de la nación Simón Bolívar.

Plan de la nación 2013-2019.
›Ley Plan de la Patria.
Actuación del Estado.
A toda vida Venezuela.
Operación liberación del pueblo. OLP.
TERRORISMO&RESISTENCIA


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Multidimensionalidad de la

* Ampliar el concepto desde la visión compleja de la realidad.

* Buscar la aplicación en el ejercicio de la ciudadanía conjuntamente

* Realizaranálisis crítico con la identificación de problemas de la

 Analizar el marco axiológico en la construcción del nuevo

 Disertar acerca del rol de los distintos actores en el ejercicio de

 Discutir la presencia de la seguridad ciudadana en los planes

UNIDAD II. La Seguridad Ciudadana como paradigma para la

UNIDAD IV: El rol de los distintos actores en el ejercicio de la

Artículo 43. El derecho a la vida es inviolable. ..

Artículo 322. La seguridad de la Nación es competencia esencial y

Artículo 329. El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como

 Definición de Coordinación: es el mecanismo mediante el cual el

 Artículo 3: …misión fundamental, garantizar la independencia y soberanía de la nación y

Artículo 34: Son atribuciones comunes de los Cuerpos de Policía Ord.11,

Actuación del Estado.

A toda vida Venezuela.

Operación liberación del pueblo. OLP.

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