UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCA

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS CONTABLES Y ADMINISTRATIVAS

ESCUELA ACADEMICO PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

TEMA:
CIERRE DE MINAS
¿Qué es un cierre de mina?
 TÍTULO I
REGLAMENTO
PARA EL CIERRE DISPOSICIONES GENERALES
DE MINAS
 Es la prevención, minimización y el control de los riesgos y efectos
sobre la salud, la seguridad de las personas, el ambiente, el
ecosistema circundante y la propiedad, que pudieran derivarse del
cese de las operaciones de una unidad minera.

Art. 1.-Objetivos
 a) Unidades mineras nuevas.- Toda unidad minera que inicie o
reinicie su actividad a partir de la vigencia de la presente Ley.
b) Unidades mineras en operación.- Toda unidad minera que
- Art. 2.-Ambito de hubiere iniciado operaciones con anterioridad a la vigencia de la
aplicación presente Ley.

- Art. 3.-Plan de
cierre de mina y -Todo titular de actividad minera está obligado a realizar el cierre de
las áreas, labores e instalaciones de una unidad minera, a través del
derechos mineros Plan de Cierre de Minas regulado en el presente Reglamento.
- El cierre de áreas, labores e instalaciones de una unidad minera no
afecta la vigencia de las concesiones, de los derechos de uso minero,
ni de los demás derechos adquiridos por el titular de actividad
minera,
 En caso de riesgos inminentes a la salud o al ambiente, la Dirección General de
Minería podrá requerir al titular de actividad minera que en forma inmediata
ejecute las labores de cierre de los componentes mineros involucrados o brinde
facilidades para ello, según corresponda.
- Art. 4.-Cierre de
minas por
riesgos a la
salud o el medio
ambiente
 La aprobación del Plan de Cierre de Minas conlleva a la constitución de garantías
mediante las cuales se asegure que el titular de actividad minera cumpla las
obligaciones derivadas de dicho Plan de Cierre de Minas, de acuerdo con las
normas de protección ambiental, o que dado el caso, el Ministerio de Energía y
- Art. 5°.- Minas las ejecute para llevar a cabo las labores de cierre, ante su eventual
Garantías incumplimiento.

El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Asuntos

Ambientales Mineros, es la autoridad competente para aprobar los Planes de
Cierre de Minas y sus respectivas modificatorias. Para dicho efecto podrá
solicitar opinión a las diferentes entidades del Estado que de acuerdo a las
Art. 6°.-Autoridad normas vigentes, ejercen funciones o atribuciones de relevancia ambiental que
competente puedan tener relación con el cierre de minas.

El Ministerio de Energía y Minas, a través de la Dirección General de Minería, es

la autoridad competente para evaluar los aspectos económicos y financieros del
Plan de Cierre de Minas y fiscalizar el cumplimiento de la Ley y del presente
Reglamento, así como de aplicar las sanciones correspondientes en caso de su
incumplimiento.
 Abandono de áreas, labores e instalaciones:

Área de influencia:

Cese de operaciones:
Art. 7.-
Cierre de instalaciones mineras
Definiciones
Cierre final

Cierre progresivo

Post cierre
 Capítulo 1
De la Exigibilidad
TÍTULO II
de los Planes de
DE LA PRESENTACIÓN Y APROBACIÓN DEL
Cierre de Minas PLAN DE CIERRE DE MINAS
 La presentación del Plan de Cierre de Minas es una obligación exigible a
todo titular de actividad minera, que se encuentre en operación, que inicie
operaciones mineras o las reinicie después de haberlas suspendido o
paralizado antes de la vigencia de la Ley.
- Art. 8.- Todo titular de actividad minera es responsable del cierre de las áreas,
Exigibilidad del labores e instalaciones comprendidas en su operación minera, aún cuando
éstas se encuentren en posesión de terceros,
Plan de Cierre
de Minas
 El Plan de Cierre de Minas complementa el Estudio de Impacto Ambiental y el
Programa de Adecuación y Manejo Ambiental correspondiente a las operaciones del
titular de actividad minera.

En ningún caso se aprobará como parte del Estudio de Impacto Ambiental o del
Art. 9° De los Programa de Adecuación y Manejo Ambiental, ni de su ejecución, proyectos, labores o
instrumentos de instalaciones mineras que por su diseño, dimensión o naturaleza pudieran estar
orientados a minimizar el monto de las garantías del Plan de Cierre de Minas.
gestión ambiental y
el plan de cierre El Plan de Cierre de Minas que se incluye en el Estudio de Impacto Ambiental, se
presenta a nivel conceptual ante la Dirección General de Asuntos Ambientales Mineros
del Ministerio de Energía y Minas, de acuerdo a lo dispuesto en la normatividad
vigente.
 El Plan de Cierre de Minas debe ser elaborado a nivel de factibilidad, Debe ser
ejecutado en forma progresiva durante la vida útil de la operación minera, al término
de la cual se debe cerrar el resto de áreas, labores e instalaciones que por razones
operativas no hubieran podido cerrarse durante la etapa productiva o comercial, de
forma tal que se garantice el cumplimiento efectivo de los siguientes objetivos:
- Art. 10°.- los
objetivos y el a) Estabilidad física a largo plazo.
b) Estabilidad química a largo plazo.
contenido del Plan c) Rehabilitación de las áreas afectadas.
de Cierre de Minas d) Uso alternativo de áreas o instalaciones
e) Determinación de las condiciones del posible uso futuro de dichas áreas.
 La elaboración del Plan de Cierre de Minas se tendrá en cuenta lo siguiente:

 Debe incluir las medidas y presupuesto necesarios para rehabilitar el lugar en el

que se han desarrollado actividades mineras, asegurar la estabilidad física y
química de los residuos y componentes mineros susceptibles de generar impactos
- Art. 10°.- los negativos y establecer condiciones adecuadas para que el desarrollo y término del
objetivos y el proyecto minero.

contenido del Plan • Debe incluir el estimado del presupuesto, el cronograma anualizado y las garantías
de Cierre de Minas del Plan de Cierre de Minas, la atención prioritaria de los componentes de mayor
riesgo para la salud de las personas y el medio ambiente.

 En caso que en el Plan de Cierre de Minas se deba considerar medidas para la

rehabilitación de áreas que han sido impactadas por las operaciones del titular de
actividad minera solicitante y por terceros.
 Sin perjuicio de la debida ejecución del Plan de Cierre de Minas aprobado, la
Dirección General de Minería en ejercicio de sus funciones de fiscalización y sanción,
podrá disponer la adopción inmediata de las medidas especiales que sean
necesarias para prevenir daños inminentes a la salud humana o al ambiente o
- Articulo 11°.- corregir los que se estuvieran produciendo.
Medidas
complementari
as por acciones
de fiscalización
 Del Procedimiento de
Aprobación del Plan de Cierre
Capitulo 2 de Minas
 El titular de actividad minera debe presentar al Ministerio de Energía y Minas cinco
(5) ejemplares impresos y cinco (5) en medio magnético del Plan de Cierre de Minas
elaborado por una entidad consultora registrada ante la Dirección General de
Asuntos Ambientales Mineros, acreditando asimismo la presentación previa del Plan
- Articulo 12°.- de Cierre de Minas a la Dirección Regional de Energía y Minas del área en la que se
Presentación ubica su unidad minera.
del Plan de
Cierre de Minas
 Verificación de los requisitos de admisibilidad

Evaluación técnica inicial

- Articulo 13°.- Participación ciudadana
Evaluación de
los Planes de Opinión de otras autoridades
Cierre
Opinión de la dirección general de minería

Observaciones

Descargo de observaciones
 Opinión Definitiva de
- Articulo 13°.- Otras Autoridades
Evaluación de
los Planes de
Cierre
Resolución de Termino
del Procedimiento
 Cuando las Direcciones Regionales de Energía y Minas, reciban documentos
Articulo 14.- destinados al Ministerio de Energía y Minas, debe remitírselos en un plazo
Obligación de la no mayor a tres (3) días hábiles contados a partir de su recepción.
DREM

Articulo 15.- La Dirección General de Minería evaluará los aspectos económicos y

Evaluación de los financieros del Plan de Cierre de Minas, el cual debe incluir la estimación y
sustento del presupuesto, así como el plan de constitución de las garantías
aspectos económicos correspondientes.
financieros Si el resultado de la evaluación final de los aspectos económico y financiero
no es conforme, el Plan de Cierre de Minas será desaprobado por la Dirección
General de Asuntos Ambientales Mineros.
 Toda persona, natural o jurídica, puede presentarse ante la Dirección General
de Asuntos Ambientales Mineros del Ministerio de Energía y Minas, Dirección
Regional de Energía y Minas, sede del Gobierno Regional, Municipalidades
Provinciales o Distritales y presidencia de la comunidad correspondiente, para
tomar conocimiento del Plan de Cierre de Minas sujeto al procedimiento de
aprobación señalado

Articulo 16.- Las observaciones, recomendaciones o documentación relacionada con el

Plan de Cierre de Minas sujeto a evaluación, que se desee presentar ante el
Participación Ministerio de Energía y Minas dentro del proceso de participación ciudadana
ciudadana establecido, deben ser remitidas por escrito a la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros o las Direcciones Regionales de Energía y Minas
correspondientes.

Las observaciones formuladas serán consideradas por la Dirección General de

Asuntos Ambientales Mineros durante el proceso de evaluación del Plan de
Cierre de Minas.
 El titular de actividad minera que no cuente con el Plan de Cierre de Minas
aprobado, está impedido de iniciar el desarrollo de operaciones mineras.
Articulo 17°.- Sin perjuicio de lo señalado, en el caso de operaciones mineras en marcha o
Carencia o que tengan operaciones suspendidas o paralizadas, una vez consentida la
Resolución Directoral que desapruebe el Plan de Cierre de Minas, la Dirección
desaprobació General de Asuntos Ambientales Mineros designará dentro del plazo de
treinta (30) días hábiles a una entidad consultora que se encargará de
n del Plan de elaborar un nuevo Plan de Cierre de Minas.

Cierre de
Minas
 En caso que la comunidad o los gobiernos locales, regionales o nacionales
tengan interés en el uso alternativo y económicamente viable de alguna
instalación o infraestructura de una unidad minera, para fines de uso o interés
público, deben solicitar conjuntamente con el titular de actividad minera, que
dicha instalación o infraestructura sea excluida de los compromisos de cierre.

Articulo 18°.- Dicha solicitud debe ser presentada por escrito ante la Dirección General de
Uso Minería, adjuntando el correspondiente Acuerdo Regional o Local u otra
documentación sustentatoria emitida por la máxima instancia decisoria de la
alternativo de entidad solicitante y siempre que dichas instalaciones no representen peligro
para la salud humana o pudieran ocasionar daños ambientales.
instalaciones
 En todos los casos de aprobación, actualización o modificación del Plan de
Cierre de Minas, la autoridad competente podrá incorporar en el Plan de Cierre
presentado, las medidas que resulten necesarias para garantizar su efectividad
Articulo 19°.-Criterios o consistencia con los requerimientos necesarios para la protección de la salud
para la aprobación o pública y el medio ambiente.
modificación del Plan
de Cierre
 DEL CIERRE EN LA
TITULO III
PEQUEÑA MINERIA Y
MINERIA
ARTESANAL
 Los titulares de operaciones de la pequeña minería y la
minería artesanal están obligados a ejecutar las acciones de
rehabilitación correspondientes a los impactos negativos
ARTÍCULO 37: generados en el desarrollo de su actividad, a través del Plan
de Cierre de Minas que deberá ser presentado, evaluado y
plan de cierre fiscalizado de conformidad con lo señalado en el presente
de pequeña Título
minería y
minería
artesanal
 El Plan de Cierre de Minas para la pequeña minería y la minería
artesanal contiene las medidas correctivas y las de mitigación
Art. 38 para evitar y/o reducir los impactos negativos potenciales a la
contenido del salud y al ambiente dentro del área de influencia de las
plan de cierre actividades mineras. El Plan de Cierre de Minas de la Pequeña

de minas de la Minería se basa en el Anexo I del presente Reglamento.

pequeña
minería y
minería
artesanal

Minería: ciudad de Huelva- España

 Atribuciones
Aprobación Fiscalización

Art. 39 Delegadas
Autoridad Sanción por

competente
para los planes
de cierre de la
pequeña minería
Direcciones regionales
y minería de energía y minas
artesanal
el titular de actividad
minera presentara la
solicitud de aprobación del
Plan de Cierre de Minas
 Ministerio de energía y
minas o las direcciones
regionales de energía y
minas

Art. 40: sobre el

establecimiento
de garantías definirán las modalidades de garantías exigibles a los
titulares de actividades de la pequeña minería y la
minería artesanal, pudiendo establecer garantías
colectivas en función de la ubicación geográfica o las
condiciones particulares de los titulares obligados a la
presentación y ejecución del Plan de Cierre de Minas.
 GARANTÍAS PARA LA
TITULO IV
EJECUCIÓN DEL
PLAN DE CIERRE DE
MINAS
 Artículo 41: presupuesto del plan de cierre de minas
Derivados de las Relacionados con la
Montos
medidas de cierre de las supervisión,
directos e
labores, áreas e contingencias,
indirectos
CAPITULO I: instalaciones objeto del
plan del cierre
contrataciones de
terceros, los de carácter
DEL complementario y sus
respectivos reajustes.
PRESUPUESTO
DEL PLAN DE * Montos Servicios legales y administrativos para la cobranza y
ejecución de la garantía o cobranza del seguro
CIERRE DE complementarios: los honorarios o comisiones a favor del tercero que lleve a cabo la
MINAS realización del Plan de Cierre de Minas y los montos adicionales que
pudieran generarse para su movilización y la adecuada ejecución
Los honorarios a favor del fiscalizador externo que verifique la
correspondiente ejecución

El Plan de Cierre de Minas incluirá un cronograma de actividades y los

desembolsos correspondientes por partidas.
 El presupuesto del Plan de Cierre de Minas se calcula sobre la
base del monto total estimado conforme a lo señalado en el
artículo anterior

Incluye:

El valor de las medidas de cierre

Montos de rehabilitación ya
progresivo y cierre final indicadas
Art. 42 en el Plan de Cierre de Minas.
ejecutados.

componentes
del Importe de las garantías
Importe de las garantías por
actualizadas constituidas en
presupuesto períodos anteriores.
constituirse.

Valor de las medidas de post cierre. Este

valor constituye una partida independiente
de las correspondientes a las medidas de
cierre progresivo y cierre final, debiendo
utilizarse exclusivamente para la ejecución
de las medidas de post cierre.
 Propuesto por el titular de actividad minera , con el respaldo de la
entidad consultora.

En la ejecución es admisible hasta 30% por debajo del monto

estimado en la ultima actualización

Art. 43: La dirección general de minería aplicara al titular de actividad

estimación del minera, las sanciones correspondientes en caso se exceda la
diferencia indicad, salvo que este haya cumplido con implementar
presupuesto satisfactoriamente, las medidas cuyo monto estimado fue menor

En caso que una entidad consultora presente más de dos (02)

Planes de Cierre de Minas con montos estimados que difieran
del porcentaje indicado en el párrafo anterior, dicha entidad
consultora será inhabilitada por la Dirección General de Asuntos
Ambientales Mineros, previa comunicación cursada por la
Dirección General de Minería, para presentar Planes de Cierre
de Minas, hasta por un plazo de diez (10) años
 Los montos del Plan de Cierre de Minas deben ser
revisados y reajustados luego de tres (3) años de
aprobado el Plan de Cierre y posteriormente cada cinco
(5) años.

Art. 44:
reajuste del
presupuesto
 La autoridad competente evaluará el presupuesto presentado por
el titular de actividad minera, como parte del proceso de
evaluación y aprobación del Plan de Cierre de Minas.
Art. 45.
evaluación del En caso que la autoridad competente haya formulado
presupuesto observaciones al presupuesto sin que el titular de
del plan de actividad minera las haya absuelto satisfactoriamente
cierre de minas durante el proceso de evaluación del Plan de Cierre de
Minas, éste será desaprobado.
 Artículo 46: obligación de constituir las garantías

El titular de actividad minera constituirá garantías de

importe suficiente y realización oportuna para el
cumplimiento del Plan de Cierre de Minas, en base al
estimado de montos aprobado de conformidad con lo
CAPITULO II. establecido en el Capítulo anterior, en la forma, valor y
DE LAS oportunidades que apruebe la autoridad competente en
GARANTÍAS base a lo establecido en el presente Reglamento y otras
normas específicas que se dictaren para este efecto.
El titular de actividad minera debe constituir la garantía,
luego de la aprobación del Plan de Cierre de Minas de
acuerdo con el procedimiento establecido en el presente
Reglamento.
 El titular de actividad minera no podrá desarrollar las
operaciones de exploración minera indicadas en el segundo
párrafo del artículo 8 “exigibilidad del plan de cierre de minas”,
Art. 47: ni operaciones de explotación y procesamiento minero, si no ha
constituido previamente las garantías indicadas en el presente
consecuencia Título

para la no
constitución .En caso de actividades en operación, la no constitución de la garantía
de las correspondiente es causal de paralización de las actividades hasta por
un plazo máximo de dos (2) años, al vencimiento de los cuales si no se
garantías hubiera constituido la garantía indicada, el titular de actividad minera
quedará obligado a ejecutar inmediatamente las medidas establecidas en
su Plan de Cierre de Minas aprobado, sin perjuicio de las demás
acciones legales aplicables.
 Las medidas de cierre progresivo no están sujetas al
establecimiento de garantía, salvo que se verifique que
Art. 48. dichas medidas no se están cumpliendo de acuerdo con
garantía para el cronograma anualizado establecido en el Plan de
medidas de Cierre de Minas aprobado y con el cronograma detallado

cierre semestral al que se refiere el artículo 29 “informes

semestrales”, en cuyo caso el titular de actividad minera
progresivo
queda obligado a constituir de inmediato las garantías
incumplidas correspondientes a las obras no realizadas o las medidas
no implementadas.
 El Ministerio de Energía y Minas podrá celebrar
convenios con otras entidades estatales para la
evaluación, determinación y supervisión de las garantías.
Art. 49. Los montos correspondientes a estos servicios, son de
evaluación, cuenta del titular de actividad minera, debiendo pagarlos
determinación directamente en la forma y oportunidad que se determine

y supervisión en el procedimiento que se establezca por Resolución

de las Ministerial.

garantías
 Art. 50.
oportunidad
de La garantía se constituirá a partir del año siguiente a la
constitución e fecha de aprobación o modificación del Plan de Cierre

importe anual de Minas, dentro de los primeros doce (12) días hábiles

de a garantía de cada año.

 El monto de la garantía se calcula restando al valor total del
Art. 51 Plan de Cierre de Minas, el importe de los montos
correspondientes al cierre progresivo - con excepción del
calculo del importe de las medidas de cierre progresivo señaladas en el
artículo 48, los cuales no se descuentan -, los montos de cierre
monto de la que se hubieren ejecutado y el importe del monto de las
garantía garantías constituidas que hubiere sido actualizado
 Las garantías del Plan de Cierre de Minas para
fundiciones y refinerías se establecen de conformidad
con lo establecido en el artículo 55, considerándose para
el cálculo de los aportes anuales un plazo máximo de
Art. 52 vida útil de hasta treinta (30) años. En el caso que el
garantía para titular de la fundición o la refinería acredite con

fundiciones y evaluaciones técnicas, comerciales y financieras, un

refinerías tiempo de vida útil mayor o ilimitado, debe establecer un

fideicomiso con aportes anuales, de acuerdo con lo
señalado en el artículo indicado, considerando para tal
efecto el tiempo de años acreditado o la fórmula de
perpetuidad financiera, según corresponda.
 el titular de actividad minera cuyo Plan de Cierre de Minas haya
sido declarado no presentado o desaprobado por la Dirección
Art. 53. General de Asuntos Ambientales Mineros, o que sea requerido
por la Dirección General de Minería, está obligado a constituir
garantía una garantía provisional equivalente al dos por ciento (2%) del
provisional valor de sus ventas anuales, o a doscientas (200) UIT, el monto
que sea mayor, la cual quedará sin efecto en el momento en que
frente a se constituya la garantía anual correspondiente al Plan de Cierre
desaprobación o de Minas de dicho titular, que apruebe la autoridad competente.

no presentación
del plan de cierre De igual forma se procederá en caso de incumplimiento en la
de minas presentación del Plan de Cierre. La garantía provisional será
constituida en un plazo no mayor a treinta (30) días hábiles
contados desde la fecha en la que la autoridad emite la
resolución directoral o el auto directoral correspondiente.
 Ser lo suficientemente liquida o permitir una conversión sencilla de la
garantía e dinero, para realizar efectiva oportunamente, los pagos
correspondientes a las acciones de prevención y rehabilitación ambiental
que resulten necesarias

Debe de contar con documentación legal saneada

Art. 54 No debe recaer en bienes que Esten afectos a obligaciones previas, que
pudieran disminuir su valor en relación al monto garantizado.
características
de la garantía Su valor será permanentemente actualizado

Debe tener el respaldo de una entidad financiera supervisada por la SBS

 Cartas fianza u otros mecanismos financieros equivalentes.

Pólizas de caución y otros seguros, sin beneficio de excusión.

Artículo 55°.-
Tipos de Fideicomiso en garantía sobre lo siguiente:

garantías • a.
• b.
• c.
En efectivo.
Administración de flujo.
Bienes muebles e inmuebles distintos a las concesiones para actividades mineras y a las
instalaciones objeto del Plan de Cierre de Minas.
• d. Valores negociables excluyendo aquellos emitidos por el titular de actividad minera.

Fianza solidaria de tercero en base a las modalidades señaladas en los

numerales anteriores, sin beneficio de excusión.
Artículo 56°.- El Ministerio de Energía y Minas a través de
Resolución Ministerial, podrá ampliar los tipos de
Clasificación garantías establecidos en el artículo anterior.
de las Asimismo, podrá definir modalidades de garantías
garantías a ser constituidas por aquellos titulares de actividad
minera que cumplan con especificaciones comunes,
a fin de hacer más eficiente el proceso de
evaluación y eventual aprobación de los Planes de
Cierre de Minas.
Artículo 57°.- La valuación de las garantías ambientales se
Del valor de las basa en el valor neto de su realización, el que
deberá reflejar apropiadamente su valor de
garantías venta en el mercado menos los gastos
adicionales en que se incurre para tal fin.
Artículo 58°.-
Garantías y
modificación Toda variación de las garantías que deba
efectuarse como consecuencia de la
del Plan de modificación del Plan de Cierre de Minas se
efectiviza a partir del año siguiente a dicha
Cierre de modificación.

Minas
Artículo 59°.-
De la En caso que el titular de actividad minera
incumpla la ejecución total o parcial del
ejecución de Plan de Cierre de Minas, la Dirección
General de Minería declarará dicho
las garantías incumplimiento, mediante resolución
directoral, disponiendo la ejecución
inmediata de las garantías otorgadas.
Artículo 60°.-
Del
incumplimiento
de medidas de Detectado el incumplimiento de las medidas
de cierre progresivo, la Dirección General
cierre de Minería declarará dicho incumplimiento,
mediante resolución directoral,
progresivo y las determinando el monto de las garantías que
garantías el titular debe constituir a fin de asegurar el
debido cumplimiento de dichas medidas, sin
perjuicio de las sanciones que corresponda.
Artículo 61°.-
Ejecución de Una vez hechas líquidas las garantías, la
Dirección General de Minería encargará a una
obras del Plan empresa especializada la ejecución de las obras
del Plan de Cierre de Minas incumplido, sin
de Cierre de perjuicio de las sanciones y/o acciones legales
Minas que puedan interponerse contra el titular de
actividad minera.
incumplido
Artículo 62°.- De acuerdo a lo señalado en el artículo 11º de la
Liberación Ley y en el artículo 32 del presente Reglamento,
la Dirección General de Minería autorizará la
total o parcial liberación de las garantías en proporción a las
medidas de cierre ejecutadas, manteniendo sólo
de garantías el monto necesario para la realización de las
labores de cierre y post cierre que corresponda.
Artículo 63°.-
El valor de las medidas que deben continuar siendo
Financiamiento ejecutadas con posterioridad al plazo de post cierre
que está a cargo y bajo responsabilidad del titular
y de actividad minera, de conformidad con lo
mantenimiento establecido en el artículo 31 del presente
Reglamento, será determinado a valor presente,
de las medidas debiendo establecerse de ser el caso, a perpetuidad.
de post cierre
 Cualquier titular de actividad minera podrá solicitar un descuento de hasta
el treinta por ciento (30 %) del monto anual de la garantía, siempre y
cuando cumpla con mantener ininterrumpidamente durante por lo menos,
los tres (3) años previos

Artículo 64°.- 64.1 Solvencia 64.2 Buenas prácticas

64.3 Cumplimiento de
Rebaja del corporativa a nivel
nacional calificada con
ambientales acreditadas
mediante un sistema de
las medidas de cierre
progresivo en los plazos
monto anual un grado igual o gestión ambiental
certificado a través de
y condiciones
superior a BBB. establecidos en el Plan
de la garantía estándares como ISO
de Cierre de Minas
14001, EMAS, u otro de
aprobado.
reconocida aceptación
internacional.

La pérdida de cualquiera de estas tres (3) condiciones acarrea la cancelación

automática del descuento en el monto anual de la garantía, estando el titular de
actividad minera obligado a abonar la diferencia correspondiente al monto total de la
garantía, en un plazo no mayor a sesenta (60) días desde la fecha en que perdió
alguna de las condiciones indicadas
TÍTULO V
FISCALIZACIÓN DEL
PLAN DE CIERRE DE
MINAS Y SANCIONES
 De conformidad con el artículo 4º de la Ley, la
Artículo 65°.- Dirección General de Minería tiene a su cargo la
responsabilidad de fiscalizar el cumplimiento de
Órgano las acciones y montos comprometidos en los
Planes de Cierre de Minas, según la
fiscalizador normatividad vigente, siempre que esta función
no haya sido transferida conforme al proceso de
descentralización de la gestión pública.
 En caso que el titular de actividad minera incumpla con la
presentación del Plan de Cierre de Minas para su revisión y eventual
Artículo 66°.- aprobación por la Dirección General de Asuntos Ambientales
Mineros, la Dirección General de Minería procederá de la siguiente
Procedimiento manera:
en casos de no 66.1. Se notificará al titular de actividad minera para que
presentación en un plazo no mayor de cinco (5) días de recibida la
notificación, sustente ante la Dirección General de
del Plan de Minería, con las pruebas correspondientes, las razones
Cierre de su no presentación.

66.2. De ser satisfactoria la sustentación, se otorgará un

plazo máximo de seis (6) meses, a fin de que el
obligado cumpla con presentar el Plan de Cierre de
Minas.

66.3. Transcurrido el plazo otorgado se verificará el

cumplimiento de lo dispuesto en el numeral anterior.
 SANCIÓN POR INCUMPLIMIENTO SANCIÓN POR SANCIÓN POR
EN LA PRESENTACIÓN DEL PLAN PRIMERA SEGUNDA
TITULARES DE DE CIERRE O POR LA NO REITERANCIA EN REITERANCIA EN
ACTIVIDAD MINERA CONSTITUCIÓN DE LA GARANTÍA LA INFRACCIÓN LA INFRACCIÓN
EN EL PLAZO Y TÉRMINOS COMETIDA COMETIDA
DISPUESTOS

Capacidad instalada de
producción y/o beneficio
(incluye refinerías y 150 UIT 250 UIT 350 UIT
fundiciones) superior a
5,000 toneladas/día

Capacidad instalada de
producción y/o beneficio
inferior a 5,000 75 UIT 125 UIT 160 UIT
toneladas/día y superior a
2,000 toneladas/día

Capacidad instalada de
producción y/o beneficio 15 UIT 25 UIT 35 UIT
menor a 2,000
toneladas/día
Minería no metálica 15 UIT 25 UIT 35 UIT
Exploración minera 15 UIT 25 UIT 35 UIT
 66.4. Vencido el plazo se verificará el cumplimiento de la medida dispuesta.
De mantenerse el incumplimiento, la Dirección General de Minería
ordenará la paralización de las operaciones mineras hasta que el titular
Artículo 66°.- cumpla con la presentación del Plan de Cierre de Minas, pudiendo
disponer adicionalmente:
Procedimiento
en casos de no a) El pago de una multa según b) La suspensión de los
presentación corresponda, de acuerdo a lo permisos de operación o
establecido en el numeral exploración otorgados, según
del Plan de anterior. corresponda.
Cierre
c)El no otorgamiento de concesión
de beneficio en cualquier
operación minera dentro del
territorio nacional.
Artículo 67°.-
Frecuencia de La fiscalización del cumplimiento de las acciones
e inversiones detalladas en el cronograma del Plan
las de Cierre de Minas de una unidad minera, se
realizará con la frecuencia de inspecciones que se
inspecciones determine en el Programa Anual de Fiscalización,
de al menos una vez al año. Las inspecciones podrán
ser más frecuentes, conforme se acerque el final de
fiscalización la vida útil de la unidad minera.
 68.1. El fiscalizador dejará constancia del
retraso o la diferencia detectada en la
Artículo 68°.- ejecución del presupuesto, en el acta
respectiva.
Procedimiento
en casos de Si durante la fiscalización
se detecta un retraso en la
68.2. El titular de actividad minera en un plazo
no mayor de cinco (5) días hábiles de
retraso en la ejecución del cronograma recibida la notificación del resultado de la
del Plan de Cierre de inspección, deberá efectuar el descargo
ejecución del Minas aprobado, o una correspondiente ante la Dirección General
cronograma y diferencia mayor a la
establecida en el artículo
de Minería, con las pruebas que sean
pertinentes.
de diferencia en 43 del presente
Reglamento, se procederá
el monto de de la siguiente manera:
68.3. De ser satisfactoria la sustentación, se
otorgará un plazo máximo de tres (3) meses,
ejecución del a fin que el obligado cumpla con ejecutar las
acciones retrasadas, sin perjuicio de la
Plan de Cierre ejecución oportuna de las demás medidas
consideradas en el cronograma aprobado.

68.4. Transcurrido el plazo otorgado se realizará la

inspección respectiva.
 68.5. De verificarse que se
mantiene el retraso o
incumplimiento en cualquiera
Artículo 68°.- de los casos señalados en el
Procedimiento numeral 67.3, se sancionará al
titular de actividad minera con a. De mantenerse el retraso en el
en casos de una multa equivalente al treinta cumplimiento del cronograma
retraso en la (30 %) del monto total
presupuestado para las acciones
aprobado, la autoridad competente
ordenará la paralización de
ejecución del retrasadas o de déficit de la operaciones mineras hasta que el
titular de actividad minera cumpla
cronograma y garantía y se otorgará un plazo
adicional de dos (2) meses para con las medidas dispuestas.
de diferencia en su cumplimiento.
el monto de b. En caso de cierre final o de
incumplimiento en el abono del
68.6. Vencido el plazo adicional
ejecución del se realizará la inspección monto de la garantía faltante, la
Dirección General de Minería
Plan de Cierre correspondiente, procediéndose
podrá iniciar las acciones legales
de la siguiente manera:
correspondientes en la vía judicial.
Artículo 69°.- Cualquier otra infracción a las normas
establecidas en el presente Reglamento y las
Otras normas ambientales relacionadas con el Plan de
Cierre de Minas será sancionada de acuerdo a
infracciones la escala de multas del Ministerio de Energía y
Minas.
Artículo 70°.- La autoridad competente está facultada para
Medidas imponer las medidas cautelares que resulten
necesarias para asegurar el debido cumplimiento
cautelares de los Planes de Cierre de Minas y del objetivo
del presente Reglamento.
TITULO V
GRACIAS