CONTRATACIÓN DIRECTA

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 Contratación Directa

La Ley determina la aprobación de la contratación directa como de carácter

excepcional que faculta a la Entidad a omitir la realización del procedimiento de
selección.

Sin embargo

No enerva su obligación de aplicar las disposiciones de la normativa de contrataciones del

Estado que regulan las fases de actos preparatorios y ejecución contractual, debiendo
observarse los requisitos, condiciones, formalidades, exigencias y garantías propios de
estas fases.
Tener en cuenta:
 No se aplica por analogía a supuestos no calificados como tales.
 Las Entidades pueden contratar directamente con un determinado proveedor.

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 Contratación Directa

Fases del Proceso de Contratación

Actuaciones Ejecución
Selección
Preparatorias Contractual

Contratación
Directa

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 Contratación Directa

Compras iguales o inferiores a

EXONERACIÓN CONTRATACIÓN DIRECTA
8 UITs

D.L. N° 1017 D.L. N° 1341

Es un supuesto excluido del
ámbito de aplicación de la
normativa de contrataciones,
Se encuentra bajo ámbito de sujeto a supervisión.
aplicación de la normativa de
contrataciones, con carácter
excepcional de omitir la
realización del procedimiento
de selección.

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 Contratación Directa

m. Servicios de
a. Contratación entre
capacitación de interés
Entidades
institucional

l. Contratos resueltos o b. Situación de

declarados nulos Emergencia

k. Servicios de asesoría legal, c. Situación de

contable, económica para
defensa de funcionarios
Desabastecimiento

Supuestos Art.
j. Arrendamiento y 27° LCE d. Secreto, secreto militar
u orden interno
adquisición de inmuebles

i. Bienes o servicios
científicos o tecnológicos e. Proveedor único

h. Servicios de f. Servicios
consultoría individual personalísimos
g. Servicios de publicidad
para el Estado 5
 Contratación Directa

Por costos de oportunidad contratación resulte más eficiente y

técnicamente viable para satisfacer necesidad.

Condiciones No se contravenga lo señalado en el artículo 60° de la

a) Contratación
entre Entidades Constitución Política del Perú.

No puede ser empresa del Estado o realizar actividad empresarial

habitual (más de 2 contratos en 12 meses).

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 Contratación Directa

Acontecimientos catastróficos: aquellos de carácter extraordinario

ocasionados por la naturaleza o por la acción u omisión del obrar humano
que generan daños afectando a determinada comunidad.

Condiciones Situaciones que afectan defensa o seguridad nacional, dirigidas a enfrentar

b) Situación de
Emergencia agresiones de orden interno o externo que menoscaben la consecución de
los fines del Estado.

Situaciones que supongan grave peligro de acontecimientos o situaciones

que ocurran de modo inminente. Además, las emergencias sanitarias
declaradas por el ente rector del sistema nacional de la salud.

Tener en cuenta:
Regularizar máximo dentro de los 10 días hábiles de entregado el bien, o del inicio de la prestación del servicio o del
inicio de la ejecución de la obra. Además, de ser necesario prestaciones adicionales, se requiere previamente la
emisión de un nuevo acuerdo o resolución que las apruebe.
El supuesto por situación de emergencia, no necesariamente, debe tener como pre requisito, la declaratoria de estado
de emergencia, estipulado en el Artículo 137º de la Constitución Política del Perú. 7
 Contratación Directa

Ausencia inminente de determinado bien o servicio.

Condiciones
c) Situación de Situación de desabastecimiento extraordinaria e imprevisible.
Desabastecimiento
Compromete la continuidad de funciones, servicios, actividades u
operaciones que la Entidad tiene a su cargo.

Tener en cuenta:
Contratar bienes y servicios solo por el tiempo y/o cantidad necesario para resolver desabastecimiento y
llevar a cabo procedimiento que corresponde. No procede en vías de regularización y en prestaciones que
excedan lo necesario para el desabastecimiento .

La autoridad competente ordena, en el acto aprobatorio e inicio de acciones para determinar responsabilidades.
Además, de ser necesario prestaciones adicionales, se requiere previamente la emisión de un nuevo acuerdo o
resolución que las apruebe.

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 Contratación Directa

Fuerzas Armadas, Policía Nacional del Perú y organismos del

Sistema Nacional de Inteligencia.

Contrataciones reservadas conforme a ley.

d) Secreto, No se aplica a contratación de bienes, servicios u obras de

Condiciones
Secreto Militar u carácter administrativo u operativo necesarios para su normal
Orden Interno funcionamiento.

Previa opinión favorable de la Contraloría, que debe sustentarse

en comprobación de inclusión del objeto de contratación en dicha
lista y debe emitirse dentro de los 7 días hábiles de presentada
solicitud.

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 Contratación Directa

Cuando los bienes y servicios solo puedan obtenerse de un

determinado proveedor.

e) Proveedor Condiciones
Un determinado proveedor posea derechos exclusivos respecto
Único de ellos.

La verificación debe realizarse en el mercado peruano.

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 Contratación Directa

Servicios especializados profesionales, artísticos, científicos o

tecnológicos.

Condiciones
f) Servicios
Solo personas naturales.
Personalísimos

Se sustenta objetivamente en especialidad del proveedor,

relacionada con sus conocimientos y experiencia reconocida en la
prestación objeto de la contratación.

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 Contratación Directa

Servicios de publicidad que prestan al Estado medios de

comunicación televisiva, radial, escrita u otro medio de
g) Servicios de Condiciones comunicación.
Publicidad
Prestados directamente para difundir un contenido determinado
al público objetivo al que se quiere llegar.

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 Contratación Directa

Servicios de consultoría en general.

Continuación y/o actualización de trabajo previo ejecutado por

h) Servicios de Condiciones consultor individual a conformidad de Entidad seleccionado
Consultores
conforme procedimiento de selección individual de consultores.
Individuales

Contratación resulta necesaria a efectos de mantener enfoque

técnico.

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 Contratación Directa

Bienes o servicios con fines de investigación, experimentación o

desarrollo de carácter científico o tecnológico.

i) Bienes o Servicios Condiciones

Científicos
Tecnológicos

Resultado pertenezca exclusivamente a la Entidad para su

utilización en el ejercicio de sus funciones.

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 Contratación Directa

Obedece a la necesidad de localizarse en un determinado espacio

j) Arrendamiento y geográfico, requiriendo incluso que el inmueble posea determinadas
Adquisición de Inmuebles características específicas para que la Entidad pueda cumplir con sus
existentes. funciones institucionales.

k) Servicios especializados Para la defensa de funcionarios, ex funcionarios, servidores, ex

de Asesoría Legal, Contable, servidores, miembros y ex miembros de las Fuerzas Armadas y
Económica o afín. Policiales por actos funcionales.

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 Contratación Directa

Cuando sea resuelto un contrato.

Cuando se declare nulo un contrato:

l) Contratos Condiciones
o haberse perfeccionado por proveedor que estaba impedido de
Resueltos o contratar con Estado.
Declarados Nulos(*) o haberse verificado la trasgresión al principio de presunción de
veracidad durante el procedimiento o perfeccionamiento del
contrato.
(*) Se aplica siempre que se haya agotado lo dispuesto en el artículo 138° del RLCE.

Instituciones acreditadas por el SINEACE.

m) Servicios de Condiciones
capacitación de
Organismos internacionales especializados cuyo objeto o finalidad
interés institucional
sea la prestación de servicios de formación, capacitación o
asistencia técnica.
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 Contratación Directa

Procedimiento de aprobación:
 Potestad de aprobación es indelegable, salvo literales e), g), j), k) l) y m) art. 27° LCE.
 Se aprueban mediante Resolución del Titular de la Entidad o acuerdo de Consejo Regional, acuerdo
de Concejo Municipal o acuerdo de Directorio en caso de empresas del Estado.
 Se requiere previo informe técnico y legal que contengan justificación de necesidad y procedencia de
la contratación.
 No se puede aprobar vía regularización, salvo situación de emergencia.
 No aplican contrataciones complementarias.
 Resolución e Informes se publican en el SEACE dentro de los 10 días hábiles.

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 Contratación Directa

Procedimiento:
 Una vez aprobada la contratación, la Entidad efectúa mediante acciones inmediatas, requiriéndose
invitar a un solo proveedor, cuya oferta cumpla con las características y condiciones establecidas en
las Bases, las cuales deben contener como mínimo lo indicado en los literales a), b), e), f), m) y q)
del numeral 27.1 del artículo 27° del RLCE.

 Cuando no se suscribe el contrato, se deja sin efecto la adjudicación debiendo la Entidad continuar
con las acciones que correspondan.

 No aplica contrataciones complementarias.

Importante:
La Entidad puede declarar la nulidad de un contrato cuando no se haya cumplido con las condiciones
y/o requisitos establecidos en la normativa a fin de la configuración de alguno de los supuestos que
habilitan la Contratación Directa.

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 ANEXOS

Opiniones:

o Opinión N° 249-2017/DTN: Contratación Directa

o Opinión N° 213-2017/DTN: Contratación directa por situación de desabastecimiento
o Opinión N° 154-2017/DTN: Para la ejecución de un saldo de obra y expediente técnico por concurso oferta
o Opinión N° 033-2013/DTN: Autoridad competente para aprobar exoneraciones en los gobiernos regionales.
o Opinión N° 046-2010/DTN: Configuración de exoneración por causal de proveedor único.
o Opinión N° 006-2012/DTN: Exoneraciones consecutivas por causal por desabastecimiento inminente.
o Opinión N° 148-2016/DTN: Regularización de la contratación exonerada.
o Opinión N° 158-2015/DTN: Autoridad competente para aprobar exoneraciones en las unidades ejecutoras de los
gobiernos regionales.

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