Formas de estado y sistemas

de gobierno
 Reseña histórica :
 HERODOTO: MONARQUINA, DEMOCRACIA Y
ARISTOCRACIA.
 ARISTOTELES: MONARUIA, ARISTOCRACIA Y
DEMOCRACIA.
 POLIBIO: MONARQUIA, ARISTOCRACIA Y DEMOCRACIA
CICERON
TACITO
DANTE
SANTO THOMAS DE AQUINO
MAQUIAVELO: REPUBLICA O PRICIPADOS
Determinación de la forma de estado
a. Punto de vista político
b. punto de vista jurídico
- Estado simple: posee un centro de impulsión política y administrativa.
Se rige:
 Centralización política: Monopolización de Tareas y funciones publicas.
 descentralización administrativa: delegación de competencias
administrativas en manos de entes territoriales.
Estado Unitario en la Actualidad: Europa, Asia y África
Francia: Napoleón- gobierno central
América Latina, excepto, argentina, Brasil, México y Venezuela
«federalistas»
Colombia: Unitaria
Constitución 1886: articulo 1.
Constitución 1991: articulo 1.
 Estado compuesto
Autonomía fraccionada (provincias, estados, departamentos etc.). Gozan de autonomía
casi absoluta.
MODALIDADES DE ESTADOS COMPUESTOS
A. Estados de unión personal: poder bajo un mismo soberano, monárquico.
Ej. Unión Reino Inglaterra, Rey HANOVER 1814-1837
~países bajos: Holanda, Bélgica
~gran ducado de Luxemburgo- 1825-1890
~en Colombia se establece esta forma de Estado en el Acta de 20 de julio de 1810
B . Estado de Unión Real
~ reunión de Estados monárquicos, no por el rey si no por constituciones.
~instituciones comunes como parlamento y gabinete .
~vínculos contractual y permanentes..
Ej. Austria y Hungría 1867-1918
Suecia y Noruega 1814-1905
Dinamarca e Islandia 1818-1944
 Estado compuesto
C. Confederaciones de estados
Acuerdo entre diferentes estados conservando su propia autonomía y soberanía.
Se fundamenta en el derecho internacional.
Sujeto solo a lo referente al pacto.
Ej. Antigua confederación Helvética 1815-1848- Estado Federal suizo
Confederación Germánica 1815-1866- estado federal alemán 1871
Estados Unidos reforma confederal 1776-1787
D. Estado federal- son asociaciones de estado sometidas en ciertos aspectos a un poder central.
Características:
• Territorio
• Soberanía
• Personalidad
• Estados miembros
Aspectos Del Estado
~Participación y Autonomía
~ Estado Federal y Colectividad Descentralizada
~Situación Actual del Federalismo
 SISTEMA DE GOBIERNO PARLAMENTARIO

En Inglaterra la monarquía tuvo un proceso de

transformación:
Absoluta Limitada Parlamentaria

1. Responsabilidad política de los ministros.

2. Debilitamiento del poder monarca.
3. Traslado del poder político de la cámara de Lores a la
cámara de comunes.
SISTEMAS DE GOBIERNO

Parlamentario
Pueblo

Ejecutivo Parlamento

Jefe Jefe Cámara A Cámara B

Derecho de disolución
de de gobierno
estado (elección (elección
directa) indirecta)
Gobierno

Responsabilidad política
gabinet
e
PODER EJECUTIVO
1. Poder ejecutivo dual:
a. Jefe de estado Rey o presidente de la republica

Funciones:
Designación jefe de gobierno.
Relaciones internacionales.
 promulgar leyes.
Sancionar decretos.
Elegido indirectamente
Parlamento.
Asamblea especial
Sufragio indirecto.
b. Jefe de gobierno o primer ministro.
Elegido por el jefe de estado

Funciones:
 Propone opciones políticas y administrativas.
Preside el consejo de ministros
Presenta proyectos de ley a través de sus ministros.
Efectúa altos nombramientos.

2. Responsabilidad política del parlamento.

Cuando se presenta discrepancia entre el gobierno y parlamento.

Moción de censura.
Cuestión de confianza.
Responsabilidad ante la cámara elegida por sufragio universal
3. La disolución del parlamento.

 Derecho por parte del gobierno a disolver el

parlamento.

 Esta disolución opera en relación a una de las

cámaras: Cámara baja, generalmente.

 Después de cumplir su periodo.

 El gobierno puede llamar a elecciones anticipadas.

Sistema parlamentario en tres países:
Canadá, Francia y España
SISTEMA PARLAMENTARIO EN CANADÁ
Se desenvuelve en dos niveles; el federal y el provincial.

FEDERAL

JEFE DE ESTADO JEFE DE GOBIERNO PARLAMENTO

Reina Inglaterra • Cámara de

Primer ministro comunes.
general • Senado
Gobernador
general
 PROVINCIAL

JEFE DE ESTADO JEFE DE GOBIERNO PARLAMENTO

Teniente Primer ministro • Legislatura

gobernador provincial provincial

*Dos partidos mayoritarios liberal y conservador existió un tercer partido a

nivel federal NDP (nuevo partido democrático).

SISTEMA PARLAMENTARIO EN FRANCIA

*Sistema parlamentario de origen monárquico
*Se adapto al sistema parlamentario dualista.
*En la Constitución de la Quinta Republica el gobierno depende del Jefe de
Estado.
SISTEMA PARLAMENTARIO EN ESPAÑA
La forma política del Estado español es la monarquía parlamentaria
 Jefe de Estado el Rey

SISTEMA PARLAMENTARIO EN ESPAÑA

JEFE DE ESTADO JEFE DE GOBIERNO PARLAMENTO

Rey • Congreso de
Presidente de diputados y
Gobierno senado
o Es competencia del Rey acreditar y recibir los embajadores y comprometer
al Estado por medio de tratados internacionales.
o Segundo elemento de régimen parlamentario son las cortes Generales , que
están compuestas por el congreso de los diputados y el senado.
o El gobierno se compone del presidente, los vicepresidente, los ministros y
demás miembros que establezca la ley.
 EVOLUCIÓN DEL RÉGIMEN PARLAMENTARIO
El régimen parlamentario surge y se mantiene con base en una relación
optima con el monarca, se da en el momento en el que el rey delega sus
funciones y poderes en un ministerio o un gabinete.
 Parlamentarismo Dualista
~El Rey tenia mucha participación en la formación del gobierno.
~ El centro de gravedad es el parlamento, pero ocurrió una influencia del
jefe de estado
~Se habla de un régimen parlamentario con Predominio del Ejecutivo.

 PARLAMENTARISMO MONISTA
~el sistema se desprende de los poderes del jefe de Estado y descansa
exclusivamente en el parlamento.
~el monismo parlamentario consiste en la subordinación del ejecutivo al
parlamento.
EL RÉGIMEN DE ASAMBLEA O SISTEMA CONVENCIONAL
 Es una prolongación del parlamentarismo monista como se vivió en Francia.
 La soberanía pertenece al pueblo pero se ejerce con la elección de los
diputados.
 La convención como cuerpo legislativo se divide en comités para el manejo de
los distintos sectores administrativos.

 PARLAMENTARISMO RACIONALIZADO Y EL NEODUALISMO

El mal funcionamiento del sistema parlamentario por su inestabilidad
gubernamental hizo pensar la necesidad de reestudiar los mecanismo de esta
forma de gobierno.

~Según ARDANT la caída del gobierno es una decisión grave, se quiere que ella sea
un procedimiento claro; ej. Una mayoría especial para la cuestión de confianza.

~expresión Neodulismo: utilizada para referirse al actual sistema parlamentario de

Francia.
 SISTEMA DE GOBIERNO CONVENCIONAL O DE
ASAMBLEA
•  Absorción del ejecutivo por parte de una Asamblea.
• El poder ejecutivo esta absorbido por la asamblea. El gobierno es solo una parte de la asamblea
al que se llama comité o comisión

• La asamblea es quien nombra a el jefe de Gobierno y el gabinete ministerial

• Se puede resolver con una formula matemática:

• Asamblea = Legislativo + Gobierno

• Se pueden dar en 2 formas :

• Dictatorial
• Democrático
 PUEBLO

Parlamento

Jefe de
estado Asamblea Ejecutivo

Gobierno
Jefe del (Gabinete
Gobierno ministerial)
EL SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL
 Participación de los ciudadanos: todos los ciudadanos participan mediante la facultad
otorgada por la constitución, en Colombia por el Artículo 103: Son mecanismos de
participación del pueblo en ejercicio de su soberanía: El voto, el plebiscito, el
referendo, la consulta popular, el cabildo abierto, la iniciativa legislativa y la
revocatoria del mandato.
 Un ejecutivo monocrático: es una sola persona quien hace de jefe de gobierno y jefe de
estado.
 Elección popular del presidente: el presidente es elegido por sufragio universal, en
circuncisión nacional.
 No existe el derecho de disolución del parlamento: el estado o el gobierno no puede
disolver el parlamento y éste a su vez no puede destituir el presidente ni sus ministros;
no se puede pertenecer al parlamento y al gobierno al mismo tiempo.
 No hay un verdadero equilibrio de poderes: se presume que se da un equilibrio de
poderes entre el ejecutivo y el legislativo, pero en realidad el ejecutivo en algunos
momentos impone sus decisiones.
 Relaciones del presidente con sus ministros: los ministros son elegidos por el
presidente, son de libre nombramiento y remoción, estarán en el cargo mientras gocen
de la confianza del presidente.
EL SISTEMA DE GOBIERNO PRESIDENCIAL
Nació en el continente americano: el sistema de
gobierno presidencial surge como consecuencia de la
independencia de las colonias españolas .
Es el paso del absolutismo al parlamentarismo: se
presume que es la transición del absolutismo al
parlamentarismo, debido a que hay en presidente que
hace las veces de monarca, pero el poder esta limitado, se
da pesos y contrapesos.
Régimen presidencial en el continente americano: es
adoptado por estados unidos, por medio de la
constitución de filadelfia en 1787.
El sistema de gobierno presidencial
 En Colombia se adopta desde el nacimiento de la
república con la constitución de 1821 hecha por Simón
Bolívar y los próceres.
 El presidencialismo: degeneración del sistema
presidencial.
 Órgano legislativo o congreso: este sistema es
bicameral, se da un senado y una cámara de
representantes, en Colombia el primero es elegido por
circuncisión nacional y el segundo por circuncisión
territorial.