Derecho Notarial Tema 9 - La Minuta

LA MINUTA

CONSIDERACIONES PREVIAS

 La documentación del contrato constituye una materia intensa del
ejercicio profesional de la abogacía
 La minuta es tan sólo una tratativa por escrito, y por tanto, carece de
valor vinculante; sirve para memorizar los resultados de las discusiones.
 que la minuta puede ir registrando acuerdos parciales de las partes

(progresión).
 Lo que importa es señalar la línea divisoria entre la minuta imperfecta y

la perfecta; o mejor dicho: separar la minuta del contrato.
CONCEPTO

 “Minuta es un borrador o extracto de un contrato, que se hace anotando las
cláusulas o datos principales para darle la redacción requerida para su plena
validez y total claridad”. (Guillermo Cabanellas)
 “el extracto o borrador que se hace de algún contrato u otra cosa, anotando
las cláusulas o partes esenciales, para copiarla después y extenderla con
todas las formalidades necesarias a su perfección”. (Escriche)
 Sin embargo, en nuestra economía jurídica, la minuta contiene íntegramente

el contrato o acto que ha de elevarse a escritura pública
CARACTERÍSTICAS DE LA MINUTA

 Es un documento al que le falta el requisito de la forma.
 Por ningún motivo el Notario podrá variar o modificar sus términos
 debe ser firmada por las partes interesadas, la redacción y el acuerdo de voluntades debe
ser asesorado por un Abogado quien al faccionar este documento y firmarlo estará
asumiendo su responsabilidad profesional.
 no se debe protocolizar minuta que no tenga el pago de los impuestos, como tampoco los
que no tengan firma del Abogado patrocinante.
 Las minutas, después de ser numeradas y foliadas, se conservan en el archivo
correspondiente
 que la transmisión de la propiedad de la cosa a favor del comprador no se opera por
celebración de la minuta
ESTRUCTURA DE LAS MINUTAS

 Introducción
 Distintivo
 Solicitud de elevar la minuta a Instrumento Público
 Cuerpo
 Identificación de los participantes en el documento
 Descripción del negocio jurídico en cláusulas debidamente enumeradas
 Cumplimiento de requisitos de fondo y forma
 Constancia de la calidad y la posibilidad de conversión.
 Conclusión
 Fecha del documento
 Firmas de las partes y del profesional abogado
 Solicitud al notario de agregar las cláusulas de estilo y seguridad establecidas en la ley.

EL NOTARIO FRENTE A LA MINUTA

cuando el Notario recibe de los interesados una minuta, redactará el instrumento público según
esos términos pero podrá indagar, interpretar y adecuar al ordenamiento jurídico
Cuando el Notario observe insuficiencias o incorrecciones en la minuta, debe hacer conocer sus
observaciones a las partes o al abogado redactor para la rectificación pertinente.
 el Notario rechazará una minuta cuando su contenido sea contrario a las leyes, moral o las
buenas costumbres.
El notario puede extender Escrituras Públicas prescindiendo de la minuta:
ARTÍCULO 54. (ENCABEZAMIENTO DE LA ESCRITURA PÚBLICA).- El encabezamiento de
la escritura pública expresará: …
“i. La indicación de extenderse el instrumento con minuta o sin ella;
j. Cualquier dato requerido por Ley o que sea pertinente. (Ley Notariado, 2014)

 En el cuerpo de la Escritura Pública, el Notario copiará íntegramente la minuta.
ARTÍCULO 55. (CUERPO DE LA ESCRITURA PÚBLICA).- El cuerpo de la escritura pública
contendrá:
a. La declaración de voluntad de las y los interesados, contenida en el documento elaborado por la
notaria o el notario o contenida en la minuta, que se insertará de manera literal;
b. La incorporación de comprobantes que acrediten la personería y la representación, cuando sea
necesario;
c. La incorporación de documentos que por disposición legal sean exigibles o pertinentes. (Ley
Notariado, 2014)


Como agente de información de Impuestos, el notario está obligado a exigir la exhibición del
comprobante del pago de impuesto a la transferencia en las transferencias de bienes sujetos a
registro y transcribir íntegramente la misma en el cuerpo de la Escritura Pública
 D.S. 2189:
ARTÍCULO 59.- (EXIGIBILIDAD DEL COMPROBANTE DE PAGO DE IMPUESTOS).
I. Las notarias y los notarios de fe pública, en el momento de la protocolización de minutas o
documentos equivalentes de traslación de dominio a título oneroso o a título gratuito de bienes
inmuebles o bienes muebles sujetos a registro, títulos valores y acciones, no darán curso a los
mismos cuando no se adjunte el comprobante de pago del impuesto que corresponda.
II. La notaria o el notario de fe pública, por esta obligación, se constituye como agente de
información ante las administraciones tributarias de los diferentes niveles territoriales, de acuerdo
al Artículo 71 de la Ley N° 2492, de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano.


 En mérito al principio de Legalidad que impregna la labor notarial expresado en el apego a la ley y la función
calificadora de los actos jurídicos de las partes, el notario deberá revisar la legalidad del negocio jurídico o
acto.
ARTÍCULO 61.- (ILUSTRACIÓN PREVIA AL ASENTIMIENTO DEL CONTENIDODE LA ESCRITURA
PÚBLICA).(…)
II. Todas las escrituras públicas son de autoría de la notaria o el notario de fe pública interviniente. En los casos que
se haya realizado con base en una minuta, ésta deberá ser revisada en su legalidad.
III. Cuando la notaria o el notario de fe pública, deba indagar sobre los fines prácticos y jurídicos que los interesados
se proponen alcanzar con sus declaraciones para quedar fielmente expresados, le asignará la denominación legal que
le corresponda y redactará las estipulaciones especiales que los interesados acuerden. (Reglamento, Ley notariado)
CONTRATO, DOCUMENTO Y
MINUTA

 Contrato, documento y minuta son conceptos afines pero diversos, cada uno
está dotado de independencia y guarda relación con los otros
 El contrato es sintéticamente hablando, un negocio jurídico bilateral de

contenido patrimonial.
 Un documento es en cambio, no un negocio jurídico, sino un bien (mueble), un

papel, que puede o no tener alguna relación con un contrato.
 Una minuta, desde el punto de vista material, es un tipo de documento, sin

embargo su índole es especial, no es sólo que tiene un contenido
intrínsecamente ligado a un contrato, sino que, la minuta le provee de medio de
prueba, de requisito necesario para su validez.
RELACIÓN ENTRE DOCUMENTO
Y CONTRATO

 Un contrato precisa para existir válidamente de varios
requisitos y es precisamente a través del requisito de la forma
constitutiva que se encuentra la primera relación entre el
contrato, el documento y la minuta.
 La forma constitutiva es el mandato de ley que ordena que
ciertos contratos deban hacerse por escrito, incluso en ocasiones
la ley obliga a utilizar un documento público, cual por ejemplo
pasa con la anticresis (Art. 491 del código civil).
RELACIÓN ENTRE DOCUMENTO
Y CONTRATO

 tratándose de los contratos formales, el documento (papel, bien mueble), es una
parte del contrato sin la cual éste no puede existir válidamente.
 Aún dentro los contratos formales que no necesitan de un documento físico para
existir, nada impide a las partes de contrato verbal hacer uso de un documento
para hacer constar el acuerdo al que han arribado.
 El documento desempeña respecto del contrato el cumplimiento de la condición,

no para su validez, pero sí para su inscripción ante los registros públicos que
dotan de oponibilidad.
 Contrato y documento no son lo mismo. Lo que no equivale a decir que no estén

ligados.
RELACIÓN ENTRE MINUTA Y
CONTRATO

 La minuta es un tipo de documento privado con aptitud suficiente, si así
lo deciden las partes, para plasmar un contrato ya plenamente formado o
que esté camino a completar el documento público que requiera la ley.
 La minuta, en tanto documento privado, cumple asimismo relaciones de
sustancia, de prueba y de función hacia el contrato, por principio
análogas a las de otro documento.
 Una minuta, es un tipo de documento privado ligado al contrato, que se
utiliza para obtener un documento público con la protocolización que el
notario de fe pública realiza.
CONTRATO

 Atinente a los contratos que precisan como forma constitutiva ser
hechos por escrito (al menos en documento privado), la minuta
cumple la función de forma constitutiva que la ley manda.
 Con respecto a los contratos que tienen por forma constitutiva al

documento público, si bien la minuta no representa que haya ya
terminado la fase de formación contractual, ello depende del
cumplimiento del requisito de forma (protocolización notarial).
CONTRATO

 Existe una distorsión que consiste en afirmar que una minuta es, por principio, un
documento que plasma un proyecto, un borrador de contrato (un iter contractus
inconcluso), en oposición a un contrato ya formado.
 En Bolivia, según nuestros usos y costumbres sobre la materia, la fase de negociación
contractual regularmente no está acompañada por la suscripción de documentos.

Art.510.- (INTENCION COMUN DE LOS CONTRATANTES).
I. En la interpretación de los contratos se debe averiguar cuál ha sido la intención común de las
partes y no limitarse al sentido literal de las palabras.
II. En la determinación de la intención común de los contratantes se debe apreciar el
comportamiento total de éstos y las circunstancias del contrato.

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LA MINUTA

 que la minuta puede ir registrando acuerdos parciales de las partes

 Lo que importa es señalar la línea divisoria entre la minuta imperfecta y

 Sin embargo, en nuestra economía jurídica, la minuta contiene íntegramente

 Por ningún motivo el Notario podrá variar o modificar sus términos

asumiendo su responsabilidad profesional.

que no tengan firma del Abogado patrocinante.

 Las minutas, después de ser numeradas y foliadas, se conservan en el archivo

 que la transmisión de la propiedad de la cosa a favor del comprador no se opera por

 Solicitud de elevar la minuta a Instrumento Público

 Identificación de los participantes en el documento

 Descripción del negocio jurídico en cláusulas debidamente enumeradas

 Cumplimiento de requisitos de fondo y forma

 Constancia de la calidad y la posibilidad de conversión.

 Fecha del documento

 Firmas de las partes y del profesional abogado

 Solicitud al notario de agregar las cláusulas de estilo y seguridad establecidas en la ley.

esos términos pero podrá indagar, interpretar y adecuar al ordenamiento jurídico

observaciones a las partes o al abogado redactor para la rectificación pertinente.

El notario puede extender Escrituras Públicas prescindiendo de la minuta:

ARTÍCULO 54. (ENCABEZAMIENTO DE LA ESCRITURA PÚBLICA).- El encabezamiento de

la escritura pública expresará: …

“i. La indicación de extenderse el instrumento con minuta o sin ella;

ARTÍCULO 55. (CUERPO DE LA ESCRITURA PÚBLICA).- El cuerpo de la escritura pública

a. La declaración de voluntad de las y los interesados, contenida en el documento elaborado por la

notaria o el notario o contenida en la minuta, que se insertará de manera literal;

b. La incorporación de comprobantes que acrediten la personería y la representación, cuando sea

comprobante del pago de impuesto a la transferencia en las transferencias de bienes sujetos a

registro y transcribir íntegramente la misma en el cuerpo de la Escritura Pública

ARTÍCULO 59.- (EXIGIBILIDAD DEL COMPROBANTE DE PAGO DE IMPUESTOS).

I. Las notarias y los notarios de fe pública, en el momento de la protocolización de minutas o

documentos equivalentes de traslación de dominio a título oneroso o a título gratuito de bienes

mismos cuando no se adjunte el comprobante de pago del impuesto que corresponda.

al Artículo 71 de la Ley N° 2492, de 2 de agosto de 2003, Código Tributario Boliviano.

ARTÍCULO 61.- (ILUSTRACIÓN PREVIA AL ASENTIMIENTO DEL CONTENIDODE LA ESCRITURA

 El contrato es sintéticamente hablando, un negocio jurídico bilateral de

 Un documento es en cambio, no un negocio jurídico, sino un bien (mueble), un

 Una minuta, desde el punto de vista material, es un tipo de documento, sin

 El documento desempeña respecto del contrato el cumplimiento de la condición,

 Contrato y documento no son lo mismo. Lo que no equivale a decir que no estén

 Con respecto a los contratos que tienen por forma constitutiva al

documento que plasma un proyecto, un borrador de contrato (un iter contractus

inconcluso), en oposición a un contrato ya formado.

 En Bolivia, según nuestros usos y costumbres sobre la materia, la fase de negociación

contractual regularmente no está acompañada por la suscripción de documentos.

partes y no limitarse al sentido literal de las palabras.

II. En la determinación de la intención común de los contratantes se debe apreciar el

comportamiento total de éstos y las circunstancias del contrato.

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