Presentacion

LEY 1562 DE 2012
“POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA

DE RIESGOS LABORALES Y SE DICTAN
OTRAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE
SALUD OCUPACIONAL".
El Sistema de Riesgos Laborales anteriormente llamado
Sistema de Riesgos Profesionales, fue modificado mediante al
Ley 1562 de 2012.
CAMBIOS IMPORTANTES
• En cuanto a la determinación del campo de aplicación:
Una de las finalidades esenciales de la Ley fue la de

garantizar efectivamente la seguridad social en riesgos
laborales al sector de los trabajadores independientes,
quienes históricamente han estado excluidos del Sistema.
• En cuanto a las exclusiones de la cobertura
tratándose de accidentes de trabajo

Se incluyen las definiciones de Accidente de Trabajo y de
Enfermedad Profesional, las cuales estaban contempladas
en el Decreto 1295 de 1994, pero habían sido retirados del
ordenamiento por medio de Sentencia C-858 de 2006 de
la Corte Constitucional, ya que desconocían derechos
constitucionales y legales del trabajador, al tiempo que
desconocían parte de la naturaleza misma de las
relaciones laborales.
• En cuanto a las juntas de calificación de
invalidez

Las juntas de calificación de Invalidez han sido
permanentemente cuestionadas por lo dilatados que
resultan los trámites que ante estas se adelantan.
Adicionalmente, las quejas han girado en torno a lo
difusa que resulta su naturaleza jurídica, pues pese a
ser entidades de naturaleza privada ejercen
funciones públicas de especial relevancia, como son
las relacionadas con el sistema de salud.
OTROS CAMBIOS
 Las personas contratas por prestación de servicios, deberán están
afiliadas al Sistema General de Riesgos Laborales, cuando la
duración de este contrato sea superior a 1 mes.

 La tabla de enfermedades profesionales, debe ser actualizada
cada 3 años, por el Ministerio de Salud y la Protección Social.

 El incumplimiento de los programas de promoción de la salud y
prevención de accidentes y enfermedades acarreará una multa
hasta de quinientos (500) salarios mínimos mensuales legales
vigentes.
 Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de

Calidad en Salud Ocupacional y Riesgos Laborales.

 Obligación afiliación para trabajadores que estén en actividades
de riesgo: los miembros del Subsistema Nacional de Primera
Respuesta, los bomberos y los miembros de la Defensa Civil. La
responsabilidad de afiliar a estos a riesgos profesionales es del
Ministerio del Interior.

 La prescripción del pago de las incapacidades temporales al
trabajador será de tres (3) años (antes era de 1 año).

 Se hace una claridad frente al pago de incapacidades temporales
por parte de las ARL vs el pago de EPS cuando se encuentra en
controversia el dictamen.
 Se aclara que el porcentaje del 3% al fondo de Riesgos Laborales
puede ser hasta del 3% siendo como mínimo el 1%, de acuerdo a
estudio técnico que realicen los Ministerios del Trabajo, Salud y
Hacienda.

 Se incluye un articulo nuevo con la finalidad de que el Ministerio del
Trabajo pueda reorganizar su modelo y de esta manera tenga un mejor
resultado Sistema de Inspección, Vigilancia y Control en el campo de
Riesgos Laborales.
 Se fortalece el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control, pues se crea

una Comisión Especial de Inspectores del Trabajo en Materia de Riesgos
Laborales y un Sistema Nacional de Inspectores del Trabajo.
 La ley también asegura que el trabajador reciba el pago de sus prestaciones

a pesar de que el origen del accidente o la enfermedad de origen laboral
estén en controversia.
 Las multas por los incumplimientos a las normas de protección se
incrementarán hasta en 20%.
 Las micro y pequeñas empresas tendrán una atención especial en asistencia

técnica.
JUNTAS DE CALIFICACIÓN DE INVALIDEZ
Estas juntas son las encargadas de dirimir los conflictos que puedan
presentarse en materia de calificaciones de invalidez.
Con la ley estas juntas quedan adscritas al Ministerio del Trabajo,

vigiladas por las Direcciones Territoriales, la Procuraduría y la
Contraloría. El Gobierno, en cabeza del Mintrabajo, tiene seis meses
para replantear estas juntas, de tal forma que sean más eficientes.

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LEY 1562 DE 2012

“POR LA CUAL SE MODIFICA EL SISTEMA

• En cuanto a la determinación del campo de aplicación:

Una de las finalidades esenciales de la Ley fue la de

 Define responsabilidades claras al Sistema Obligatorio de

 Se fortalece el Sistema de Inspección, Vigilancia y Control, pues se crea

 La ley también asegura que el trabajador reciba el pago de sus prestaciones

 Las micro y pequeñas empresas tendrán una atención especial en asistencia

Con la ley estas juntas quedan adscritas al Ministerio del Trabajo,

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