Curso Taller Elaboracion de Escritos Ante SUNAT y Tribunal Fiscal
Curso Taller Elaboracion de Escritos Ante SUNAT y Tribunal Fiscal
Curso Taller Elaboracion de Escritos Ante SUNAT y Tribunal Fiscal
Derecho de
defensa en sede
administrativa
Escritos
frecuentes
presentados por
los contribuyentes
Escritos que los contribuyentes
pueden presentar
»Escrito de respuesta de requerimiento ante SUNAT.
»Escrito de respuesta de requerimiento del artículo 75° del
Código Tributario emitido por SUNAT.
» Escrito de reclamación contra resolución de determinativa,
multa, queja, pago, Resolución que declara la perdida de
fraccionamiento, Resolución de cese temporal de
establecimiento, Resolución de comiso y entre otros.
» Escrito de respuesta a requerimiento de Admisibilidad de
Recurso de Reclamación.
» Escrito de solicitud de prescripción, devolución,
compensación e inscripción en el Reglamento de Entidades
Exoneradas del Impuesto a la Renta.
Escrito de respuesta a carta inductiva por presunto
incremento patrimonial .
Escritos que los contribuyentes
pueden presentar
» Escrito Ampliatorio de reclamación.
» Escrito de suspensión de procedimiento de cobranza
coactiva.
» Escrito de reclamación contra Resolución denegatoria
frente de la solicitud no contencioso.
» Escrito de intervención excluyente de propiedad en
producto de cobranza coactiva.
» Escrito de solicitud de prorroga de prestación y/o
exhibición de documento en procedimiento de
fiscalización.
» Escrito de respuesta a esquela de citación, cartas
indcutivas p carta de comparesencia ante SUNAT.
Escrito que pueden presentar
los contribuyentes
-Recurso de apelación
-Ampliatorio de recurso de apelación
-Apelación contra resolución que declara improcedente
intervención excluyente de propiedad.
-Solicitud de aclaración, ampliación o corrección de fallo.
-Queja contra la Administración Tributaria por demora en elevar el
expediente de apelación al Tribunal Fiscal
-Queja ante el Tribunal Fiscal contra actuaciones que afectan el
procedimiento de fiscalización tributaria
-Queja ante el Tribunal Fiscal contra actuaciones que afecten el
procedimiento de cobranza coactiva
Procedimientos Tributarios
1. Procedimiento de Fiscalización: Se inicia con la
notificación de una Carta de Presentación y Requerimiento de
Información.
2. Procedimiento Contencioso Tributario: Se inicia con la
interposición del recurso de reclamación contra acto
reclamable, en caso denegarse el recurso podrá interponerse
recurso de apelación ante el Tribunal Fiscal.
3. Procedimiento No Contencioso Tributario: Se inicia con un
escrito del contribuyente en ejercicio de su derecho de
petición: solicitud de devolución, prescripción, compensación,
fraccionamiento, entre otros.
4. Procedimiento de Cobranza Coactiva: Se inicia con la
notificación de la resolución de ejecución coactiva respecto de
deuda exigible al amparo del artículo 115° del Código
Tributario.
Procedimientos de Fiscalización y
Verificación Tributaria
RECLAMACION
ETAPA
ADMINISTRATIVA
No existe recurso de nulidad APELACION
ACTO
RECLAMABLE
RECLAMACIÓN
RESOLUCIÓN
ADMINISTRACIÓN
CONTENCIOSO
APELACIÓN
EN SEDE
ADMINISTRATIVA
RESOLUCIÓN
TRIBUNAL FISCAL
Modelo de recurso de
reclamación
SUMILLA: RECURSO DE RECLAMACIÓN CONTRA Resolución de Determinación N° 024-
003-0356509 y Resolución de Multa N° 024-002-0256523.
SEÑORES
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
INTENDENCIA LIMA
PLUS DEPORTIVA S.A.C. identificada con RUC N° 20508529628, con domicilio fiscal en Calle
Miraflores N° 317 Urbanización San Ignacio, distrito de Barranco, provincia y departamento de
Lima, debidamente representado por el Sr. Vasquez Coleridge Renzo Antonio, identificado con
DNI N° 10557152, en su condición de Gerente General, ante ustedes nos presentados, para
indicar lo siguiente:
Que mediante el presente escrito, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 135º y
siguientes del Código Tributario, aprobado por Decreto Supremo No. 135-99-EF modificado
por el Decreto Legislativo No. 953, interpongo Recurso de Reclamación contra la Resolución
de Determinación N° 024-003-0356509 y Resolución de Multa N° 024-002-0256523 emitida
por haber incurrido en la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del Código
Tributario, recurso que interpongo dentro del plazo de 20 días hábiles señalados en el Código
en referencia.
Modelo de recurso de
reclamación
FUNDAMENTOS DE HECHO:
Que al respecto debo mencionar lo siguiente:
Que he sido notificado con la Resolución de Determinación N° 024-003-0356509 y Resolución de
Multa N° 024-002-0256523, como consecuencia del procedimiento de fiscalización parcial que me
practicara la Administración Tributaria, respecto del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría de los
meses de enero a diciembre de 2015.
Que al respecto debo señalar mi disconformidad con lo determinado por la Administración Tributaria, en
el procedimiento de fiscalización tributaria que me efectuó respecto del Impuesto a la Renta del ejercicio
2015, en tanto el sustento para el desconocimiento de los gastos efectuados por nuestra empresa durante
el periodo en referencia, no se ajusta a lo dispuesto en los artículos 37°, 44° y siguientes previstos en la
Ley del Impuesto a la Renta, tal y como pasamos a detallar:
POR TANTO:
Solicitamos se declare fundado el recurso de reclamación interpuesto contra la Resolución de
Determinación N° 024-003-0356509 y Resolución de Multa N° 024-002-0256523 emitida por haber
incurrido en la infracción tipificada en el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario.
PRIMER OTROSI DECIMOS: Se adjunta copia de:
1.- Copia de la Resolución de Determinación N° 024-003-0356509 y Resolución de Multa N° 024-002-
0256523.
2.- Copia del Requerimiento de Admisibilidad de recurso de reclamación
Modelo de recurso de
reclamación
Reparos por excesos de gastos de representación:
Al respecto, el artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta, recoge lo que en
doctrina se conoce como el principio de causalidad, mediante el cual se permite la
deducción de aquellos gastos que permitan mantener la fuente productora de rentas y
se encuentre vinculado con la generación de la misma, así como con las ganancias de
capital, permitiéndose en ese sentido, la deducción de gastos en la medida que éstos
resulten necesarios para la generación de rentas de las empresas.
Asimismo, de acuerdo a lo previsto en el último párrafo del artículo 37° de la Ley del
Impuesto a la Renta, se ha señalado que los gastos deben cumplir para su deducción
con criterios adicionales tales como, la razonabilidad, la proporcionalidad o la
generalidad en el caso de los gastos en favor del personal, previstos en los incisos l) y
ll) del aludido artículo 37° de la Ley del Impuesto a la Renta.
En ese sentido, para que los gastos sean deducibles deben cumplir con el principio de
causalidad y adicionalmente verificar las formalidades previstos en la Ley y en el
Reglamento de la Ley del Impuesto a la Renta, para que proceda su deducción en la
determinación del Impuesto a la Renta de Tercera Categoría.
Modelo de ampliatorio de
recurso de reclamación
RECURSO AMPLIATORIO DE RECLAMACIÓN CONTRA RESOLUCIÓN DE
DETERMINACIÓN N° 0240030356576 y RESOLUCIONES DE MULTA N°
0240020256573, 0240020256574 y 0240020256575.
SEÑORES
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACIÓN
TRIBUTARIA
INTENDENCIA LIMA
SERVICIOS MÉDICOS ESTÉTICOS S.A.C., identificado con RUC N° 20523424221,
con domicilio fiscal ubicado en Av. La Merced N° 161, distrito de Miraflores, provincia
y departamento de Lima, debidamente representado por el Sr. Chavarri Michaels
Fernando Enrique, identificada con DNI N° 07699767, en calidad de Gerente General,
ante ustedes me presento y expongo lo siguiente:
Con fecha 5 de mayo de 2017, interpusimos recurso de reclamación contra las
Resoluciones de Determinación N° 0240030356576 y las Resoluciones de Multa N°
02400200256573, 0240020256574 y 0240020256575, al no estar de acuerdo con los
reparos efectuados en el procedimiento de fiscalización tributaria que se nos siguió y
que conllevó al desconocimiento de operaciones realizadas así como las sanciones
que nos fuera imputada por el fisco.
Modelo ampliatorio de recuso
de reclamación
En atención a ello, mediante el presente escrito ampliamos nuestros argumentos vertidos en el escrito
de fecha 5 de mayo de 2017, en los términos siguientes:
1.- La Administración ha desconocido la causalidad de los gastos efectuados durante los periodos
2015-01 a 2015-12, al haber concluido que no se ha sustentado con documentación fehaciente y
suficiente los gastos por servicios de asesoría legal y tributaria, servicios básicos de teléfono, servicios
de publicidad, publicaciones, otros servicios prestados por terceros, peaje, parqueo, estacionamiento,
servicios de imprenta, gastos bancarios, suministros de laboratorio, oficina limpieza y ferretería, otros
bienes no considerados como activo fijo y suministro de personal, por el importe de S/. 1,375,116.87,
sin efectuar un mayor análisis de nuestras operaciones y de los servicios que ofrecemos a terceros.
2.- Así, la SUNAT ha desconocido en forma arbitraria que los servicios observados resultan causales
y son necesarios para el mantenimiento de la fuente productora de renta y la generación de ingresos
gravados, toda vez que los mismos permiten el normal desarrollo de las actividades de la empresa y a
su vez cumplen con los criterios de razonabilidad y proporcionalidad del gasto.
POR TANTO:
Solicitamos se consideren los argumentos vertidos en el presente escrito ampliatorio de reclamación.
PRIMER OTROSI DECIMOS: Se adjunta copia de:
1.- Copia de los requerimientos, resultados de requerimiento y escritos presentados en el
procedimiento de fiscalización tributaria.
Modelo de respuesta a requerimiento de
admisibilidad
De otro lado, el segundo párrafo del artículo 43° del Código Tributario, dispone que la acción para solicitar o efectuar la
compensación, así como para solicitar la devolución prescribe a los cuatro (4) años, por ello, atendiendo a que el pago
indebido se efectuó en abril de 2019 por Impuesto a la Renta de Segunda Categoría, mediante el presente escrito, y
dentro del plazo legal otorgado en el aludido artículo 43° del Código Tributario, solicito la devolución del importe de S/
19,542.00 Soles, más los intereses generados a la fecha de atención de la presente solicitud de devolución por pago
indebido o en exceso del periodo abril de 2019.
POR TANTO:
Solicito se declare procedente mi solicitud de devolución por pago indebido de Impuesto a la Renta de Segunda
Categoría por el importe de S/ 19,542.00 más los intereses correspondientes.
PRIMER OTROSÍ DIGO:
Adjunto al presente la documentación que sustenta el pago indebido realizado con fecha 22 de abril de 2019:
Copia de la escritura pública de Compraventa de fecha 22 de abril de 2019
Copia del Testimonio de Anticipo de Legítima
Copia de pago de Impuesto a la Renta de Segunda Categoría
Copia del PU HR del inmueble ubicado en Lote 1 Manzana M" Urbanización San Hilarión, distrito de San Juan de
Lurigancho, distrito y provincia de Lima
Formulario 4949 SUNAT Solicitud de devolución
Certificado negativo e propiedad del Registro de Propiedad Inmueble-Registro de Predios del 26 de setiembre de 2019.
Copia de mi DNI
SEGUNDO OTROSÍ DIGO:
Me reservo el derecho de ampliar mis argumentos con posterioridad.
Modelo de escrito de queja
demora en resolver
Sumilla: Queja contra la Administración Tributaria por demora en dar cumplimiento a lo ordenado
por el Tribunal Fiscal en la Resolución N° 10156-1-2016 del 27 de octubre de 2016.
AL TRIBUNAL FISCAL-OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS
CLARA PUMA HACHIRE, identificada con RUC N° 10248665179 y con domicilio fiscal en Avenida El Sol
S/N (frente al Mercado Central) distrito de Espinar, provincia y departamento de Cusco y domicilio
procesal ubicado en Calle Alfonso Ugarte N° 308, Cercado, distrito de Espinar, provincia de Espinar,
departamento de Cusco mediante la presente indico lo siguiente:
En el mes de noviembre de 2016, he tomado conocimiento de las Resolución del Tribunal Fiscal N°
10156-1-2016, mediante la cual se resuelve declarar NULA la Resolución de Intendencia N°
0930200000617 del 23 de octubre de 2013, emitida por la Intendencia Regional Cusco de la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria –SUNAT que declaró
improcedente de la solicitud de prescripción N° 000-2N9900-2013-277855-4, presentada el 2 de abril
de 2013, y ordenándose a SUNAT se proceda de acuerdo con lo dispuesto en la aludida resolución.
Modelo de escrito de queja
demora en resolver
Que la aludida Resolución del Tribunal Fiscal N° 06414-10-2016 nos fue notificada en el mes de noviembre
de 2016 y a la Administración Tributaria el día 3 de noviembre de 2016 mediante el Oficio N°
12788-2016-EF/41.01 del 31 de octubre de 2016, motivo por el cual al haber excedido SUNAT el plazo para
dar cumplimiento a la misma de acuerdo al plazo fijado en el artículo 156° del Código Tributario, al amparo
de lo dispuesto en el artículo 155° del Código Tributario interponemos queja contra la actuación de la
Administración Tributaria en atención a los siguientes fundamentos:
(……)
POR TANTO:
Solicito se ordene a la Administración Tributaria la emisión de la resolución de cumplimiento en atención a lo
dispuesto en el artículo 156° del Código Tributario y se declare fundada la queja al haber excedido la
Administración Tributaria el plazo para atender lo dispuesto por el Tribunal Fiscal en la Resolución N° 10156-
1-2016.
PRIMER OTROSÍ DIGO:
Solicitamos se emita pronunciamiento a la brevedad respecto de la queja materia de autos al evidenciarse un
peligro en la demora y lo verosímil de la pretensión al haber excedido SUNAT el plazo de 90 días hábiles para
emitir pronunciamiento y mantener un procedimiento de cobranza coactiva vigente respecto de las deudas
tributarias invocadas en prescripción.
Queja contra medida cautelar
previa
Sumilla: Queja contra Resolución Coactiva N° 1830070209261 que dispone trabar medidas
cautelares previas hasta por el importe de S/ 2,563,415.00
Oficina Zonal San Martín MEPECO
AL TRIBUNAL FISCAL-OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS
C & R CONTRATISTAS GENERALES S.R.L., identificada con RUC N° 20479780847 y con domicilio
fiscal en Jirón Ayacucho N° 628- Amazonas, Chachapoyas, Chachapoyas, debidamente representada
por su Gerente General Modesto Castillo Sánchez identificado con DNI N° 09604068 con domiciliado
en Jirón Ayacucho N° 628, Chachapoyas, antes ustedes nos presentamos para indicar lo siguiente:
Hemos tomado conocimiento de la Resolución Coactiva N° 1830070209261 mediante la cual se
resuelve dar inicio al procedimiento sobre medidas cautelares previas signado con Expediente N°
183009000095 hasta por la suma de DOS MILLONES QUINIENTOS SESENTA Y TRES MIL CUATROCIENTOS
QUINCE Y 00/100 SOLES (S/. 2,563,415.00), avocándose al conocimiento del expediente al ejecutor
coactivo Alondra Aracely Aguilar Barnueño de la Intendencia Regional Loreto.
Al respecto, considerando que el procedimiento de medida cautelar previa se ha iniciado en forma
irregular, solicitamos se disponga su conclusión así como el levantamiento de las medidas cautelares
previas que se han trabado a la fecha así como de las que arbitrariamente el fisco pretenda trabar,
en atención a los fundamentos que se pasan a detallar a continuación:
FUNDAMENTOS DE HECHO:
Mediante Resolución del Tribunal Fiscal N° 06546-10-2017 se resolvió el recurso de apelación que mi
representada interpuso contra la Resolución de Intendencia N° 0760140006645/SUNAT que declaró
infundada la reclamación interpuesta contra la Resolución de Determinación N° 074-003-0015061
emitida por Impuesto a la Renta del ejercicio 2010 y la Resolución de Multa N° 074-002-0027096
girada por la infracción del numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario.
Queja contra medida cautelar
previa
En la aludida Resolución N° 06546-10-2017 el Tribunal Fiscal declaró la nulidad del Requerimiento N° 0721120000013 y
NULAS la Resolución de Determinación N° 074-003-0015061 y la Resolución de Multa N° 074-002-0027096, y la
Resolución de Intendencia N° 0760140006645/SUNAT de 31 de mayo de 2013.
En atención a lo dispuesto en el artículo 155° del Código Tributario, al haberse acreditado irregularidades en el procedimiento
de adopción de medidas cautelares previas y vulneraciones directas al Código Tributario, y no haberse acreditado el carácter
excepcional al trabarse las mismas, interpongo queja contra el procedimiento cautelar previo que me sigue la Administración
Tributaria al haberme notificado la Resolución Coactiva N° 183007020961, al evidenciarse que la Administración Tributaria
sustenta las mismas en una determinación de la obligación tributaria que ya no se encontraba facultada a realizar al haber
prescrito dicha facultad, tal y como hemos pasado a detallar en los considerandos precedentes
POR TANTO:
Solicito se declare fundada la queja contra el procedimiento de medida cautelar previa iniciado por SUNAT mediante la
notificación de la Resolución Coactiva N° 1830070209261 del 8 de noviembre de 2018, se declare la nulidad de dicho
procedimiento cautelar, así como se dejen sin efecto las medidas cautelares que la Administración Tributaria ha trabado y
vaya a continuar trabando respecto de bienes de propiedad de la empresa
Asimismo invocamos la prescripción de la facultad de la Administración Tributaria para determinar la obligación tributaria del
Impuesto a la Renta de Tercera Categoría del periodo 2010, así como la facultad para efectuar el cobro de deuda tributaria
determinada y aplicar sanciones; asimismo, solicitamos la devolución de los importes indebidamente cobrados por SUNAT
en cuenta bancarias así como respecto de bienes de nuestra propiedad.
PRIMER OTROSÍ DIGO:
Adjunto copia de:
ANEXO N° 01: Copia de Resoluciones Coactivas N° 1830070209261
ANEXO N° 02: Copia de la Resolución del Tribunal Fiscal N° 06546-10-2017
Escritos
vinculados con
Procedimiento de
Cobranza
Coactiva
Modelo de escrito de suspensión contra
procedimiento de cobranza coactiva
Sumilla: Solicitud de suspensión de cobranza coactiva al estar pendiente el plazo para poder solicitar fraccionamiento de
la deuda tributaria.
Referencia: Resolución Coactiva N° 011-006-005490021
Expediente Coactivo N° 011-006-0054900
A LA SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
INTENDENCIA DE PRINCIPALES CONTRIBUYENTES NACIONALES
Oficina de Cobranza Coactiva
Atención: Guido Antonio Carbone Doumenz
Ejecutor Coactivo SUNAT I.PRICO SUNAT
De nuestra consideración:
ELECTROVÍA SOCIEDAD ANÓNIMA CERRADA, identificada con RUC N° 20332354532, con domicilio fiscal en Avenida
Separadora Industrial N° 4003 Int. C,D, Urbanización Portales, Javier Prado 1Etapa, distrito de Ate, provincia y departamento
de Lima, debidamente representada por su representante legal Sr. ………………………………., identificado con DNI N° ……………………
y con domicilio en ……………………………, mediante la presente nos presentamos para indicar lo siguiente:
Hemos sido notificados, con la Resolución Coactiva N° 011-006-0054900 mediante la cual SUNAT nos ha iniciado un
procedimiento de cobranza coactiva hasta por el importe de S/. 191,982.00 por concepto de los tributos ESSALUD e IGV
Liquidación mensual del periodo 2018-01, las cuales se encuentran contenidas en las Órdenes de Pago N° 011-001-0122391 y
011-001-0122392, respectivamente, ambos actos administrativos notificados el 20 de febrero de 2018.
Modelo de escrito de suspensión contra
procedimiento de cobranza coactiva
Como documentación probatoria que sustenta nuestra situación financiera que impide efectuar el pago total de
la deuda tributaria objeto de cobranza coactiva adjuntamos al presente escrito las notificaciones de protesto
de pagaré N° 006, 007 y 008, de fecha por falta de pago recepcionados con fechas 14, 15 y 16 de febrero de
2018, para su evaluación en la suspensión del procedimiento de cobranza coactiva.
En consecuencia, estando a las facultades previstas en el numeral 5 del artículo 116° del Código Tributario,
solicitamos que el ejecutor coactivo haga uso de las mismas para disponer la suspensión del procedimiento de
cobranza coactiva, y no se ejecuten las medidas cautelares respecto de los bienes de la empresa.
POR TANTO:
Solicitamos se suspenda el procedimiento de cobranza coactiva hasta que se pueda acoger la deuda tributaria
contenida en la Resolución Coactiva N° 011-006-005490021 al fraccionamiento de deuda tributaria general
previsto en el artículo 36° del Código Tributario.
Plus Deportiva S.A.C., identificada con RUC N° 20508529628, con domicilio fiscal en Jirón Punta Sal N° 261
Urbanización Canopus, distrito de Santiago de Surco, provincia y departamento de Lima, debidamente
representada por el Sr. Renzo Antonio Vasquez Coleridge, identificado con DNI N° 10557152, en su condición de
Gerente General, mediante la presente indicamos lo siguiente:
Mediante el presente escrito de queja, acudimos a su despacho como consecuencia del procedimiento de
cobranza coactiva que nos sigue la Administración Tributaria mediante Expediente Coactivo N° 023-006-
6121093, habiéndose notificado a la empresa la Resolución de Ejecución Coactiva N° 023-006-6121093, en la
cual el fisco pretende efectuar la cobranza coactiva de la deuda tributaria contenida en la Resolución de
Determinación N° 024-003-0356509, así como de la Resolución de Multa N° 024-002-0256523, girada por la
infracción tipificada por el numeral 1 del artículo 178° del Código Tributario, por una deuda actualizada a la
fecha de notificación de los aludidos valores ascendente a S/ 187,022.00 Soles.
1.- La deuda contenida en los valores que se detallan en la Resolución Coactiva N° 023-006-6121093 se
encuentran dentro del plazo de impugnación para presentar Demanda Contenciosa Administrativa
Queja contra procedimiento
de cobranza coactiva
2.- La deuda tributaria objeto de cobranza coactiva contenida en la Resolución de Ejecución Coactiva no
resulta exigible al haberse incrementado indebidamente por los intereses moratorios generados por la
demora en resolver de la Administración Tributaria.
En relación, a este punto, debemos mencionar que las deudas tributarias en cobranza coactiva corresponden al
ejercicio fiscal 2015 por concepto de Impuesto a la Renta de Tercera Categoría, siendo que considerando la
fecha de notificación delos valores a la actualización efectuada por la Administración Tributaria ha generado una
deuda tributaria actualizada por el importe de S/ 62,352.00 y S/ 124,670.00, respectivamente, siendo que el
importe de interés moratorio que la Sunat pretende atribuirnos es de S/ 21,684.00 y S/ 43,335.00, siendo que
los mismos se han generado por demora en resolver de la Administración Tributaria en sede administrativa, lo
cual afecta nuestro derecho de defensa, al debido procedimiento, así como el principio de razonabilidad para
resolver en sede administrativa el cual recientemente ha sido analizado por el Tribunal Constitucional en los
seguidos por la empresa Icatom SA contra la Administración Tributaria, siendo que dicho Tribunal ha señalado
que se afecta el derecho al plazo razonable para resolver cuando la Administrativa Tributaria excede los plazos
previstos para resolver lo cual genera que la deuda se incremente en forma irregular por una causal atribuible al
Estado.
Sobre el particular, en el expediente Icatom SA. en sede constitucional el Tribunal Constitucional ha referido que
no procede la cobranza coactiva que se devengan en exceso por demora en resolver del Estado, siendo que dicha
demora afecta los derechos de los Administrados, y atendiendo a la doctrina de los actos propios nadie puede
beneficiarse de su propio dolo, esto es, de su propio incumplimiento.
A continuación compartimos algunos fundamentos previstos en la Sentencia del Tribunal Constitucional del
Expediente N° 04532-2013-PA/TC publicada el 30 de octubre de 2018, en los términos siguientes:
Queja contra procedimiento
de cobranza coactiva
POR TANTO:
Solicito se disponga la conclusión del procedimiento de cobranza coactiva al no resultar exigible coactivamente, según
Expediente Coactivo N° 023-006-6121093, se deje sin efecto cualquier medida cautelar de ejecución forzosa que pretenda
trabar el Ejecutor Coactivo de la SUNAT, y se tome en consideración para resolver lo dispuesto en la Sentencia del Tribunal
Constitucional del Expediente N° 04532-2013-PA/TC en los seguidos por Icatom S.A. contra la Administración Tributaria.
Al haberse acreditado la verosimilitud del derecho invocado, el peligro en la demora y actuaciones procesales que evidencian
el inicio irregular del procedimiento de cobranza coactiva contenido en el Expediente N° 023-006-6121093, solicitamos
adicionalmente a la pretensión principal de conclusión del procedimiento de cobranza coactiva, que se disponga la suspensión
temporal del procedimiento de cobranza coactiva iniciado con la notificación de la Resolución de Ejecución Coactiva N° 023-
006-6121093 hasta que el Tribunal Fiscal emita pronunciamiento definitivo sobre la presente queja, en tanto estaría por
vencerse el plazo de siete (7) días hábiles otorgado por la Administración Tributaria para efectuar el pago de la deuda
tributaria no exigible coactivamente y que se ha incrementado indebidamente por intereses moratorios, en tanto la ejecución
de la medida cautelar puede producir un perjuicio irreparable a nuestro patrimonio, y configurar una afectación a nuestro
derecho a la propiedad y al debido procedimiento tributario.
Copia de la Sentencia del Tribunal Constitucional Expediente N° 04532-2013-PA/TC en los seguidos por ICATOM SA contra
SUNAT
Modelo de queja contra cobranza
coactiva
Queja contra procedimiento de cobranza coactiva de SUNAT iniciado en forma irregular con embargo en forma de inscripción
sobre bien inmueble y amenaza del ejecutor de proceder a remate del inmueble.
SEÑORES
TRIBUNAL FISCAL
OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS
SANDRA LESLIE CONDESO COLLAO, identificada con RUC N° 10098594383 y con domicilio fiscal en Jirón Eduardo de Rivero y Ustari
N° 103 Urbanización Huertos de San Antonio- Santiago de Surco, provincia y departamento de Lima, mediante la presente indico lo
siguiente:
A la fecha, SUNAT viene prosiguiendo con el procedimiento de cobranza coactiva que me siguió como consecuencia de una deuda que
he cumplido con impugnar y que actualmente se encuentra pendiente de atención por el Tribunal Fiscal en el Expediente N° 4876-
2018.
Sin embargo, a pesar de haberse iniciado el procedimiento de cobranza coactiva en forma irregular, procedimiento en el cual se
emitió la Resolución Coactiva N° 0230076724134 del 7 de junio de 2018 mediante la cual se anotó la medida de embargo en forma de
inscripción sobre bien inmueble, SUNAT nos ha comunicado que va a efectuar la ejecución del embargo en forma de inscripción
respecto de nuestro inmueble ubicado en Calle Pumacurco N° 183-185 Lote 20 de la Manzana F-V Urbanización Maranga-Cuarta Etapa,
San Miguel, provincia y departamento de Lima; en consecuencia, a pesar que a la fecha se encuentra pendiente de atención el
expediente referido en el párrafo anterior en el Tribunal Fiscal.
En ese sentido, considerando que se han producido actuaciones que afectan mi derecho de defensa y al debido procedimiento, procedo
a interponer queja contra el procedimiento de cobranza coactiva que me sigue SUNAT
Modelo de queja contra
cobranza coactiva
POR TANTO:
Solicitamos se declare fundada nuestra queja interpuesta contra procedimiento de cobranza
coactiva y se ordene la inmediata suspensión de la ejecución del embargo en forma de inscripción
respecto de nuestro predio ubicado en Calle Pumacurco N° 183-185 Lote 20 de la Manzana F-V
Urbanización Maranga-Cuarta Etapa, San Miguel, provincia y departamento de Lima, al evidenciarse
que el inicio y las actuaciones siguientes realizadas en el procedimiento de cobranza coactiva se han
efectuado en forma irregular.
PRIMER OTROSI DIGO:
Solicito que se emita una resolución tipo proveído mediante la cual se disponga la suspensión del
procedimiento de cobranza coactiva que se me sigue hasta que se emita la resolución del Tribunal
Fiscal que ponga fin a la controversia.
SEGUNDO OTROSÍ DIGO:
Solicito se levante la medida de embargo en forma de inscripción respecto del inmueble ubicado en
Calle Pumacurco N° 183-185 Lote 20 de la Manzana F-V Urbanización Maranga-Cuarta Etapa, San
Miguel, provincia y departamento de Lima, y orden a SUNAT abstenerse de ejecutar la medida o
proceder al remate del aludido bien inmueble.
Sumilla: Queja contra procedimiento de cobranza coactiva y por haber incumplido la Administración
Tributaria lo dispuesto en la Resolución del Tribunal Fiscal N° 03614-Q-2019
A LA OFICINA DE ATENCIÓN DE QUEJAS DEL TRIBUNAL FISCAL
Que, al amparo de lo dispuesto en los artículos 1° y siguientes del Texto Único Ordenado de la Ley que regula el Proceso
Contencioso Administrativo, aprobado mediante Decreto Supremo N° 013-2008-JUS (en adelante TUO-LPCA); concordante
con el artículo 157° del Código Tributario, nos apersonamos a la instancia a fin de interponer DEMANDA CONTENCIOSA
ADMINISTRATIVA contra la Resolución del Tribunal Fiscal (RTF) N° 05673-1-2018 del 30 de julio de 2018 (notificada el
11 de setiembre de 2018), que dispone revocar la Resolución de Intendencia N° 1150140001659/SUNAT de 25 de junio de
2013, en el extremo referido a la deuda tributaria contenida en las Resoluciones de Determinación N° 112-003-0008015 a
112-003-0008019 y 112-003-0008022 a 112-003-0008024 y confirmarla en lo demás que contiene el extremo impugnado.
Modelo de demanda
contencioso Administrativa
POR TANTO:
A Ud., Señor Juez pedimos se sirva admitir a trámite la presente demanda contencioso administrativa, y en su
oportunidad declararla FUNDADA.
PRIMER OTROSÍ DECIMOS: Que, solicito se tenga presente que de conformidad con el Artículo 80 del C.P.C.
otorgo al doctor Miguel Ángel Carrillo Bautista, con CAL N° 41818 las facultades generales de representación a que
se refiere el artículo 74 del C.P.C., declarando el otorgante que se encuentra debidamente instruido de la
representación que otorga y ratificando el domicilio señalado en el presente escrito.
SEGUNDO OTROSÍ DECIMOS: Que, en virtud a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1246, nos eximimos de
presentar la papeleta de habilitación del abogado que suscribe la presente demanda.
TERCER OTROSÍ DECIMOS: Que, adjuntamos los aranceles por medios probatorios y derecho de notificación, así
como copias de la presente demanda y anexos, en número suficiente, para su notificación a las partes del proceso.
Subsanación de requisito de
admisibilidad de demanda
Expediente N°: 15521-2018-0-1801-JR-CA-19
Especialista: CHRISTIAN PIER CALDERON TELLO
Juez: PATRICIA LAZARTE VILLANUEVA
Materia: NULIDAD DE ACTO ADMINISTRATIVO
DEMANDANTE: SABOR PERUANO DE EPORTACIÓN S.A.C
DEMANDADOS: TRIBUNAL FISCAL Y SUNAT
Cuaderno: Principal
Escrito: 2
Sumilla: Escrito de subsanación a lo señalado en la RESOLUCIÓN N° 1 del 12 de diciembre de
2018, en la demanda contenciosa administrativa de SABOR PERUANO DE EXPORTACIÓN S.A.C.
en los seguidos contra el Tribunal Fiscal y SUNAT.
SEÑORA MAGISTRADA PATRICIA LAZARTE VILLANUEVA DEL DECIMO NOVENO JUZGADO
ESPECIALIZADO EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO CON SUB ESPECIALIDAD EN TEMAS
TRIBUTARIOS Y ADUANEROS.
SABOR PERUANO DE EXPORTACIÓN S.A.C.., con Registro Único de Contribuyente (R.U.C.)
20519777348, con domicilio real en Villa Cristo Rey Mza 13 Lote 06, CPM Leguía, distrito provincia y
departamento de Tacna, señalando domicilio procesal en Calle Salaverry 257, distrito de San Miguel,
provincia y departamento de Lima, Casilla Judicial N° 9790 y Casilla Electrónica N° 99382, debidamente
representada por su representante legal Víctor Coarita Uchasara, identificado con DNI N° 00498391, con
el debido respeto nos presentamos y decimos
Subsanación de requisito de
admisibilidad de demanda
Con fecha 10 de enero de 2019, hemos sido notificados con la RESOLUCIÓN N° 1 del 12 de
diciembre de 2018, en la cual se nos solicita cumplir con adjuntar el original o copia certificada de la
vigencia de Poder otorgado a favor del representante legal designado de la empresa SABOR
PERUANO DE EXPORTACIÓN S.A.C. de conformidad con lo previsto en el artículo 425° inciso 2 del
Código Procesal Civil en el plazo de cinco días, bajo apercibimiento de rechazarse la demanda.
Asimismo, se dispone que el letrado que suscribe la demanda, deberá cumplir con presentar la
Constancia de Habilitación emitida por el Colegio de Abogados, en el cual se encuentra registrado.
En atención, a lo dispuesto en la Resolución N° 1 del 12 de diciembre de 2018, cumplo con adjuntar
Copia Certificada de la Vigencia de Poder Otorgado a VICTOR COARITA UCHUZARA de
representante de SABOR PERUANO DE EXPORTACIÓN S.A.C, así como la Constancia de
Habilitación emitida por el Colegio de Abogados de Lima del Abogado Miguel Ángel Carrillo Bautista,
con C.A.L. N° 41818.
POR TANTO:
A Ud., Señor Juez pedimos se sirva admitir a trámite el presente escrito de subsanación de demanda
contenciosa administrativa en los términos señalados en la Resolución N° 1 dentro del plazo de 5
días otorgado en la aludida resolución, dese por subsanada la misma y se admita a trámite la
demanda contenciosa administrativa.
Alegatos que complementan
el Informe Oral
Expediente N°: 04294-2018-0-1801-JR-CA-20
Especialista: MAMANI TICONA, JAVIER
Cuaderno: Principal
Escrito: 2
Sumilla:Escrito de alegatos al Informe Oral del jueves 20 de diciembre de 2018 programado según
Resolución DIEZ del 12 de diciembre de 2018.
SEÑORES MAGISTRADOS DEL 20° JUZGADO CONT. ADM. SUB ESPEC. TRIBUTARIA Y ADUA NERA
MARCOS ENRIQUE RIVAS GALARZA identificado con DNI° 043517973 con domicilio real en Gozzoli Norte
345 – San Borja – Departamento de Lima, con domicilio procesal en la Casilla Electrónica N° 99382 de la
Corte Superior de Justicia de Lima, y la asilla N° 9790 del Colegio de Abogados de Lima, ante Uds me
presento para indicar lo siguiente:
I.- RESULTADO DE LA FISCALIZACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA – SUNAT.
1.- Requerimiento:
Alegatos que complementan
el Informe Oral
POR TANTO:
A Ud., Señor Juez pedimos se sirva admitir a trámite el presente escrito de alegatos al Informe Oral
de fecha 20 de diciembre de 2018 programado de acuerdo a lo dispuesto en la Resolución N° DIEZ
del 12 de diciembre de 2018, considere los fundamentos vertidos en el mismo, y en su oportunidad
declararla FUNDADA.
PRIMER OTROSÍ DECIMOS: Que, solicito se tenga presente que de conformidad con el Artículo 80
del C.P.C. otorgo al doctor Miguel Ángel Carrillo Bautista, con CAL N° 41818 las facultades generales
de representación a que se refiere el artículo 74 del C.P.C., declarando el otorgante que se encuentra
debidamente instruido de la representación que otorga y ratificando el domicilio señalado en el
presente escrito.
SEGUNDO OTROSÍ DECIMOS: Que, en virtud a lo dispuesto en el Decreto Legislativo Nº 1246, nos
eximimos de presentar la papeleta de habilitación del abogado que suscribe la presente demanda.
Criterios emitidos
por SUNAT y Tribunal
Fiscal vinculados
con los
Procedimientos
Tributarios
INFORME N.° 096-2020-
SUNAT/7T0000
MATERIA:
Se consulta si la apelación contra una resolución de
cumplimiento del Tribunal Fiscal constituye una etapa
que forma parte del Procedimiento Contencioso
Tributario o se trata de un procedimiento distinto.
INFORME N.° 096-2020-
SUNAT/7T0000
CONCLUSIÓN:
La apelación contra una resolución de cumplimiento del
Tribunal Fiscal es parte de la etapa de apelación del
Procedimiento Contencioso Tributario regulada en el Título
III del Código Tributario.
INFORME N.° 050-2020-
SUNAT/7T0000
MATERIA:
Se consulta si el escrito fundamentado, a que se refiere el
numeral 1 del artículo 137° del Texto Único Ordenado del
Código Tributario, presentado por los administrados a través
de la Mesa de Partes Virtual de la SUNAT, con el propósito de
interponer una reclamación ante la Administración Tributaria,
tiene la misma validez y eficacia jurídica que el presentado
por medios físicos.
INFORME N.° 050-2020-
SUNAT/7T0000
CONCLUSIÓN:
El escrito fundamentado, a que se refiere el numeral 1 del
artículo 137° del TUO del Código Tributario, presentado por los
administrados a través de la MPV-SUNAT, con el propósito de
interponer un recurso de reclamación ante la Administración
Tributaria, tiene la misma validez y eficacia jurídica que el
presentado por medios físicos.
INFORME N.° 040- 2020-
SUNAT/7T0000
MATERIA:
Se consulta si el plazo de 45 días hábiles establecido por el
numeral 88.2 del artículo 88 del Código Tributario para que la
Administración Tributaria emita pronunciamiento sobre la
veracidad y exactitud de los datos contenidos en las
declaraciones rectificatorias que determinan menor obligación
tributaria se suspendió por efecto de los Decretos de Urgencia
N.os 026-2020 y 029-2020, y normas ampliatorias.
INFORME N.° 040- 2020-
SUNAT/7T0000
CONCLUSIÓN:
El plazo de 45 días hábiles establecido por el numeral 88.2
del artículo 88 del Código Tributario para que la
Administración Tributaria emita pronunciamiento sobre la
veracidad y exactitud de los datos contenidos en una
declaración jurada rectificatoria que determina menor
obligación tributaria, se suspendió por efecto del Decreto de
Urgencia N.° 029-2020 y normas ampliatorias.
INFORME N.° 039-2020-
SUNAT/7T0000
MATERIA:
Se formula las siguientes consultas, con relación a si la
declaratoria de Estado de Emergencia Nacional y el
aislamiento social obligatorio (cuarentena) dispuesto por el
Gobierno Nacional a través del Decreto Supremo N.° 044-
2020-PCM y normas ampliatorias y modificatorias:
1. Suspenden el plazo de prescripción de la acción de la
Administración Tributaria para determinar la obligación
tributaria y aplicar sanciones. De ser afirmativa la respuesta,
¿desde cuándo se computa el plazo de suspensión?
2. Suspenden el plazo de prescripción de la acción para
solicitar o efectuar la compensación, así como para solicitar la
devolución. De ser afirmativa la respuesta, ¿desde cuándo se
computa el plazo de suspensión?
INFORME N.° 039-2020-
SUNAT/7T0000
CONCLUSIÓN:
La declaratoria de Estado de Emergencia Nacional y el
aislamiento social obligatorio (cuarentena) dispuesto por el
Gobierno Nacional a través del Decreto Supremo N.° 044-2020-
PCM y normas ampliatorias y modificatorias:
1. Suspende el plazo de prescripción de la acción de la
Administración Tributaria para determinar la obligación
tributaria y aplicar sanciones, desde el 16.03.2020 y durante el
tiempo que dicha medida le impida ejercer dicha acción.
2. Suspende el plazo de prescripción de la acción para solicitar
o efectuar la compensación, así como para solicitar la
devolución, desde el 16.03.2020, durante el período en que tal
medida impida a la Administración Tributaria ejercer sus
actividades relacionadas con tales acciones, como es el caso,
de la recepción de las solicitudes de devolución o compensación
de parte de los contribuyentes.
INFORME N.° 038-2020-
SUNAT/7T0000
MATERIA:
Se consulta si la declaratoria de Estado de Emergencia
Nacional y el aislamiento social obligatorio (cuarentena) dado
por el Gobierno Nacional a través del Decreto Supremo N.°
044-2020-PCM y normas ampliatorias y modificatorias,
suspenden el plazo del procedimiento de fiscalización
definitiva.
INFORME N.° 038-2020-
SUNAT/7T0000
CONCLUSIÓN:
La declaratoria de Estado de Emergencia Nacional y el
aislamiento social obligatorio (cuarentena) dispuesto por el
Gobierno Nacional a través del Decreto Supremo N.° 044-2020-
PCM y normas ampliatorias y modificatorias, constituyen causal
de suspensión del plazo de fiscalización definitiva a que se
refiere el inciso c) del numeral 6 del artículo 62-A del TUO del
Código Tributario, durante el tiempo que impidan a la SUNAT
efectuar las actividades necesarias para la realización de dicho
procedimiento.
INFORME N.° 031-2020-
SUNAT/7T0000
MATERIA:
Se consulta si la declaratoria de Estado de Emergencia
Nacional y la disposición del aislamiento social obligatorio
(cuarentena) establecida por el Gobierno Nacional a través del
Decreto Supremo N.° 044-2020-PCM y normas ampliatorias y
modificatorias, suspende el plazo de prescripción de la acción
de la Administración Tributaria para exigir el pago de la deuda
tributaria.
INFORME N.° 031-2020-
SUNAT/7T0000
CONCLUSIÓN:
La declaratoria de Estado de Emergencia Nacional y el
aislamiento social obligatorio (cuarentena) dispuesto por el
Gobierno Nacional a través del Decreto Supremo N.° 044-
2020-PCM y normas ampliatorias, suspende el plazo de
prescripción de la acción de la Administración Tributaria para
exigir el pago de la deuda tributaria, durante el tiempo que
dicha declaratoria impida a esta cumplir con la referida
función.
INFORME N.° 028-2021-
SUNAT/7T0000
MATERIA:
Se consulta si en un procedimiento de fiscalización parcial la
administración tributaria puede requerir información o
documentación tributaria vinculada a un elemento o aspecto
no fiscalizado, relacionada con hechos que tengan incidencia
en la determinación de la obligación tributaria del elemento
y/o aspecto que sí es materia de dicho procedimiento.
INFORME N.° 028-2021-
SUNAT/7T0000
CONCLUSIÓN:
En virtud de la facultad de fiscalización prevista en el Código
Tributario, tratándose del procedimiento de fiscalización
parcial, la SUNAT puede requerir diversa información y/o
documentación tributaria vinculada a un elemento o aspecto
no fiscalizado que esté relacionada con hechos que tengan
incidencia en el elemento y/o aspecto que sí es materia de
dicha fiscalización.
RTF N° 11867-5-2019
(20/12/2019)
La Administración debe merituar los escritos presentados por la
recurrente formulando observaciones a los cargos formulados
en virtud del Artículo 75 del Código Tributario.
Se declara nula la apelada que declaró infundada la reclamación
formulada contra las Resoluciones de Determinación giradas por
Impuesto a la Renta de un ejercicio, Tasa adicional del 4,1% del
Impuesto a la Renta del mismo ejercicio, e Impuesto General a las
Ventas de unos períodos, y las Resoluciones de Multa giradas por
las infracciones tipificadas en los numerales 1 y 2 del artículo 178
del Código Tributario, y nulos dichos valores, dado que la
Administración no merituó el escrito y documentación presentados
por la recurrente formulando observaciones a los cargos
formulados en virtud del artículo 75 del Código Tributario, a pesar
que se presentaron dentro del plazo de 3 días hábiles otorgado.
RTF N° 11708-10-2019
(12/13/2019)
La Administración no puede requerir documentación adicional una
vez que ha transcurrido el plazo de fiscalización
Se declara la nulidad de la apelada, de los valores, de los requerimientos
de fiscalización y de sus resultados.
Se indica que el plazo del procedimiento de fiscalización definitiva
empezó a correr en la fecha en la que la recurrente entregó la totalidad
de la información y/o documentación que fuera solicitada por la
Administración en el primer requerimiento y culminó el 31 de octubre de
2013, por lo que no correspondía que con posterioridad a la culminación
del plazo del procedimiento de fiscalización la Administración notificara
a la recurrente tres requerimientos, solicitándole diversa documentación
contable y tributaria destinada a sustentar las observaciones detectadas,
en consecuencia, en aplicación del numeral 2 del artículo 109 del Código
Tributario, procede declarar la nulidad de dichos requerimientos y sus
resultados, los valores que se sustentan en los mismos, y de la apelada.
RTF N° 01261-11-2019
(12/02/2019)
Si en la resolución apelada recién se explica el sustento de la emisión
del valor, corresponde remitir los actuados para que se tramite el
recurso como reclamación.
Se remiten los actuados a la Administración para que otorgue el trámite
de reclamación a la apelación interpuesta, a fin que la recurrente pueda
ejercer su derecho de defensa, toda vez que recién en la resolución
apelada se ha señalado el sustento de la emisión de las órdenes de pago
impugnadas, emitidas al amparo del numeral 3 del artículo 78° del
Código Tributario, por los pagos a cuenta del Impuesto a la Renta -
Régimen MYPE Tributario de abril y mayo de 2018, indicándose que la
Administración desconoció el coeficiente aplicado por la recurrente, y
aplicó un coeficiente de 0,0486 a los ingresos netos declarados de abril y
mayo de 2018, el que se obtuvo de la declaración jurada del Impuesto a
la Renta del ejercicio anterior presentada por la recurrente.
RTF N° 01959-10-2019
(27/02/2019)
La Administración no puede sustentar la denegatoria a una solicitud de
devolución sustentándose únicamente en los reportes que obran en sus
sistemas, sin realizar verificación alguna.
Se revoca la apelada que declaró infundada la reclamación contra la resolución
de intendencia, que declaró improcedente la solicitud de devolución presentada
respecto del Impuesto a la Renta de Personas Naturales correspondiente al
ejercicio 2017, por cuanto la Administración se limita a confirmar la denegatoria
de la devolución sustentándose en los reportes que obran en sus sistemas, sin
realizar verificación alguna, no apreciándose que hubiese realizado actuaciones a
fin de verificar si el inmueble que el recurrente señala como primera vivienda y
por el que habría obtenido el crédito hipotecario, tiene tal calidad, a efecto de
que los importes pagados por concepto de los intereses de créditos hipotecarios
para primera vivienda puedan ser objeto de deducción; por lo que corresponde
revocar la apelada a efecto que la Administración proceda conforme con lo
expuesto y establezca si la deducción efectuada por el recurrente se ajusta a lo
establecido en el inciso b) del artículo 46 de la Ley del Impuesto a la Renta y en
consecuencia, si procede la devolución de la suma solicitada.
RTF N° 11604-7-2019
(12/13/2019)
Nulidad por no pronunciarse sobre la prescripción invocada
en reclamación.
Se declara nula la apelada dado que el recurrente interpuso
recurso de reclamación alegando, entre otros, la prescripción;
no obstante, de la revisión de la apelada se advierte que la
Administración omitió pronunciarse al respecto. En tal sentido,
atendiendo a que en el presente procedimiento se impugna un
acto reclamable, y al no haber la Administración emitido
pronunciamiento con relación al cuestionamiento de dicho
valor, respecto de la prescripción invocada, se ha vulnerado el
procedimiento legal establecido, debiendo emitir nuevo
pronunciamiento con relación a dicho extremo, así como de los
demás aspectos contenidos en la reclamación presentada.
RTF N° 01627-6-2019 (20/02/2019)