Habeas Corpus

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Proceso de

hábeas corpus
Reconocimiento internacional
 La Convención Americana sobre Derechos
Humanos en su art. 7.6, señala que:

“Toda persona privada de libertad tiene derecho


a recurrir ante un juez o tribunal competente, a
fin de que éste decida, sin demora, sobre la
legalidad de su arresto o detención y ordene su
libertad si el arresto o la detención fueran
ilegales (…) dicho recurso no puede ser
restringido ni abolido. Los recursos podrán
interponerse por sí o por otra persona.
Para la Corte IDH
 En las OC 8/87 y 9/87, ha precisado que el hábeas corpus
es:

1. Un proceso que deriva del derecho a la libertad personal.

2. Un recurso o proceso rápido, breve y sencillo.

3. Una garantía judicial indispensable.

4. Un proceso que en estados de excepción, protege los


derechos que se encuentran excluidos de suspensión por el
art. 27.2 de la CADH.
¿Se puede suspender?
 La Corte IDH en su OC 8/87 opinó:

“que los procedimientos jurídicos consagrados en


los artículos 25.1 y 7.6 de la Convención Americana
sobre Derechos Humanos no pueden ser
suspendidos conforme al artículo 27.2 de la
misma, porque constituyen garantías judiciales
indispensables para proteger derechos y
libertades que tampoco pueden suspenderse según
la misma disposición”.
¿Se puede suspender?
 En cambio, la Constitución de los EE-UU en
su art. I, sec. IX, subdiv. 2, señala que:

“El privilegio del mandamiento de hábeas


corpus no será suspendido, salvo cuando
en los casos de rebelión o invasión la
seguridad pública así lo exija”.
Conclusiones preliminares
 El hábeas corpus tiene una doble naturaleza:
1. Es un derecho humano.
2. Es un proceso (garantía judicial indispensable).

 Tiene por finalidad proteger el derecho a la libertad personal


de los detenidos o de aquéllos que se encuentran amenazados
de ser privados de su libertad.

 No puede ser suspendido como proceso ni como derecho


durante los estados de excepción.

 Es un límite heterónomo al poder de reforma constitucional.


Evolución nacional
 La ley 21 de octubre de 1987, que lo reguló por vez primera
para tutelar la libertad individual.

 La Constitución de 1920, elevó por primera vez a rango


constitucional el hábeas corpus.

 La Constitución de 1933, amplió el ámbito de protección


también a los derechos sociales.

 Código de Procedimientos Penales de 1940. Leyes 23506 y


25398. El CPConst.
Qué protege el HC
 Según el artículo 200.1 de la Constitución:

“La Acción de Hábeas Corpus, que procede ante el


hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad,
funcionario o persona, que vulnera o amenaza la
libertad individual o los derechos constitucionales
conexos”.

 Su ámbito de protección se encuentra


concretado en el artículo 25 del CPConst.
Tipos de hábeas corpus
Libertad personal
 La Constitución en el artículo 2.24 reconoce el
derecho a la libertad personal en el sentido de que:

b. No se permite forma alguna de restricción de la


libertad personal, salvo en los casos previstos por la
ley.

f. Nadie puede ser detenido sino por mandamiento


escrito y motivado del juez o por las autoridades
policiales en caso de flagrante delito.
Libertad personal

 La Convención Americana en su artículo 7 define a


la libertad personal como el derecho de que:

2. Nadie puede ser privado de su libertad física, salvo por


las causas y en las condiciones fijadas de antemano por
las Constituciones Políticas de los Estados Partes o por las
leyes dictadas conforme a ellas.

3. Nadie puede ser sometido a detención o encarcelamiento


arbitrarios.
Reparador (art. 25.7)
 Se utiliza cuando se produce la privación arbitraria o
ilegal de la libertad física como consecuencia de:

a. Una orden policial o un mandato judicial.

b. Una decisión de internamiento en un centro psiquiátrico.

c. Sanciones disciplinarias privativas de la libertad.


Detención judicial arbitraria
 Estamos ante supuestos de detenciones judiciales arbitrarias
cuando:

1. No hay un mandamiento de detención escrito.

2. El mandamiento es dictado por un órgano incompetente.

3. El mandamiento no es motivado (art. 135 del CPP).

4. El mandamiento es insuficientemente motivado.


Detención policial
 Toda persona puede ser detenida por la
policía en caso de flagrante delito.
 ¿Cuando estamos ante un flagrante delito?
 La flagrancia del delito se presenta cuando
se cumplen dos requisitos:
• Inmediatez temporal
• Inmediatez personal
Detención policial arbitraria
 La detención policial es arbitraria cuando:

1. En el atestado policial no se señala que la


detención se origina por flagrancia.

2. Se produce con la finalidad de esclarecer un


delito.

3. Se ejecuta por la sospecha policial.


Restringido (art. 25.13)
 Tiene por finalidad evitar perturbaciones, molestias o
obstáculos a la libertad física o de locomoción, que
no configuren una detención.

 Procede ante:
a) Prohibición de acceso o circulación a determinados
lugares.
b) Seguimientos perturbatorios arbitrarios.
c) Reiteradas e injustificadas citaciones policiales.
d) Vigilancia domiciliaria arbitraria.
Correctivo (art. 25.1)
 Protege que las personas internas o detenidas
no sean tratadas en forma irrazonable o
desproporcionada.

 Procede en los casos de:


• Arbitraria restricción del derecho a la visita
familiar en el caso de Penales.

• Ilegitimidad del traslado de un recluso o


interno en el caso de Penales.
Preventivo (art. 2)
 Procede ante la amenaza cierta e inminente
de privación de la libertad personal.

 Se interpone cuando los actos destinados a la


privación de la libertad se encuentren en
proceso de ejecución.

 No procede cuando la amenaza es conjetural


o presunta.
Traslativo (art. 25.14)
 Es empleado para denunciar mora en el proceso judicial
u otras graves violaciones al debido proceso o la tutela
procesal efectiva.

 Procede cuando se:


• Afecta el derecho a ser puesto a disposición del juez
competente.
• Afecta el derecho al plazo razonable de la detención
judicial preventiva.
• Afecta el derecho a la excarcelación del procesado o
condenado.
Plazo de detención preliminar
 La Constitución en su articulo 2, inciso 24, literal f,
reconoce que:

“El detenido debe ser puesto a disposición del


juzgado correspondiente, dentro de las veinticuatro
horas o en el término de la distancia. Estos plazos no
se aplican a los casos de terrorismo, espionaje y
tráfico ilícito de drogas. En tales casos, las
autoridades policiales pueden efectuar la detención
preventiva de los presuntos implicados por un
término no mayor de quince días naturales”.
Derecho a ser puesto a disposición
 La Constitución reconoce plazos máximos para una
detención preliminar; sin embargo, el derecho
internacional reconoce en forma expresa el derecho a
ser puesto a disposición judicial dentro de un plazo
razonable.

 La Convención Americana sobre Derechos Humanos


en su artículo 7, inciso 5, establece que: “Toda
persona detenida o retenida debe ser llevada, sin
demora, ante un juez u otro funcionario autorizado
por la ley para ejercer funciones judiciales [...]”.
Detención preliminar

STC 6423-2007-PHC/TC
Plazo necesario (razonable)
 La razonabilidad del plazo de detención preliminar se
evalúa en cada caso concreto, teniendo presente:

1. La complejidad del asunto (diligencias, pericias o


exámenes necesarios a realizarse).

2. El comportamiento del detenido.

3. El comportamiento de la Policía.
Plazo máximo
 Exp. N° 1273-2000-HC, Caso Wilson Vela.
 Hechos: se hallaba detenido hace más de 60
días en los calabozos de la Comisaría de
Pucallpa por una supuesta requisitoria por el
delito de tráfico ilícito de drogas.

 El Tribunal declaró fundada porque comprobó


que el demandante fue detenido en los
calabozos de la Comisaría por más de cien días.
Plazo necesario (razonable)
 Exp. N° 3766-2004-HC, Caso M.I.V.CH.
 Hechos: menor de edad fue detenido 9 días por
la Policía, porque le encontró 0.2 gramos de
marihuana.

 El Tribunal declaró fundada la demanda porque


si bien la detención del menor era legítima por
la flagrancia del delito, la cantidad de droga que
se le decomiso no justificaba su detención por 9
días.
Plazo razonable
 Este derecho se extiende en tres perspectivas:

1. A ser investigado dentro de un plazo razonable.

2. A ser juzgado dentro de un plazo razonable. STC.


3509-2009-HC/TC Caso Chacón
STC 2495-2010-HC/TC Caso Corvacho….

1. A que la detención judicial preventiva sea impuesta


por un plazo razonable.
Instructivo (art. 23)
 Tiene por finalidad ubicar el paradero de una persona
desaparecida.

 Busca desterrar las practicas de ocultamiento o


indeterminación de los lugares de desaparición

 Cuando las autoridades emplazadas no den explicación


satisfactoria sobre el paradero de la victima el juez
adoptara todas mas medidas necesarias.
Innovativo
 La amenaza o violación de la libertad
personal ha cesado al momento de interponer
la demanda; sin embargo esta se interpone
con la finalidad de que dichos actos no se
comentan en el futuro.

 Se encuentra previsto en el segundo párrafo


del artículo 1 del Código Procesal
Constitucional.
Conexo
 No existe una afectación directa del derecho a
la libertad personal sino de un derecho que
tiene una cierta relación con él, como por
ejemplo el derecho a la defensa letrada.

 O también el caso del derecho a que se


observe el procedimiento de antejuicio
político (Caso Tula Benites).
Excepcional (art. 23)
 Si se tratan de derechos constitucionales que no
han sido suspendidos.

 En caso de derechos suspendidos, debe


evaluarse:
• Si existe relación entre el acto restrictivo y las
causas que justifican la declaración del régimen
de excepción; y,
• Si el acto restrictivo es manifiestamente
innecesario o injustificado.
Legitimación
 La demanda puede ser interpuesta por cualquier
persona, es decir, que no necesariamente debe
ser la persona perjudicada (art. 26, CPConst.).

 También la demanda puede ser interpuesta por


niños y adolescentes (art. 186, Código de los
Niños y Adolescentes).

 La Defensoría del Pueblo (art. 9, Ley 26520).


En el derecho comparado
 La Constitución de Bolivia en su art. 125,
señala que:

“Toda persona que considere que su vida está


en peligro, que es ilegalmente perseguida, o que
es indebidamente procesada o privada de
libertad personal, podrá interponer Acción de
Libertad y acudir, de manera oral o escrita, por
sí o por cualquiera a su nombre y sin ninguna
formalidad procesal (…)”.
En el derecho comparado
 La Constitución de Colombia en su art. 30,
señala que:

“Quien estuviere privado de su libertad, y


creyere estarlo ilegalmente, tiene derecho a
invocar ante cualquier autoridad judicial, en
todo tiempo, por sí o por interpuesta
persona, el Habeas Corpus, el cual debe
resolverse en el término de treinta y seis
horas”.
Órgano competente
 Cualquier Juez Penal sin observar turnos puede
conocer una demanda de hábeas corpus (arts. 12
y 28, CPConst.).

 Ello quiere decir que puede ser:


a. El juez donde se produjo el acto lesivo.
b. El juez donde se halla físicamente el agraviado
c. El juez donde el agraviado tiene su residencia
d. El juez donde el agresor tiene su domicilio
Demanda ¿cómo se presenta?
 La demanda puede ser presentada por escrito
como en forma verbal (art. 27, CPConst.).

 En forma directa, por correo, por medios


electrónicos de comunicación u otro idóneo, la
demanda puede ser presentada ante el juez penal.

 La demanda debe contener un sucinta relación de


los hechos y no necesita de firma de abogado.
Juez: trámites a seguir
Detención arbitraria
Detención arbitraria
 El juez penal puede constituirse en el lugar
de los hechos, y verificada la detención
indebida ordenará en el mismo lugar la
libertad del agraviado (art. 30, CPConst.).

 ¿En todos los casos de detención arbitraria


el juez penal debe constituirse?
 Se resuelve la demanda mediante una acta.
En el derecho comparado
 La Constitución de Bolivia en su art. 126.1,
señala que:

“La autoridad judicial señalará de inmediato


día y hora de la audiencia pública, la cual
tendrá lugar dentro de las veinticuatro horas
de interpuesta la acción, y dispondrá que la
persona accionante sea conducida a su
presencia o acudirá al lugar de la detención”.
Casos distintos de detención
 Cuando no se trata de una detención arbitraria el
Juez Penal puede:
a. Constituirse en el lugar de los hechos; o
b. Citar a quien ejecuto la violación

 En ambos casos, el Juez Penal debe resolver de


plano (sin contestación) en el término de un día
natural.
Desaparición forzada
 Si la agresión se imputa a algún miembro de la
PNP o de las FFAA el Juez Penal solicitará a la
autoridad superior del presunto agresor de la
zona en la cual la desaparición ha ocurrido,
que informe dentro del plazo de veinticuatro
horas si es cierta o no la vulneración de la
libertad y proporcione el nombre de la
autoridad que la hubiere ordenado o ejecutado.
Causales de improcedencia
 El art. 16 de la derogada Ley 25398 señalaba que no procedía el
hábeas corpus cuando:

• El recurrente tenga instrucción abierta o se halle sometido a juicio


por los hechos que originan la demanda.

• La detención que motiva el recurso ha sido ordenada por juez


competente dentro de un proceso regular.

• El demandante sea prófugo de la justicia, o esté cumpliendo pena


privativa de la libertad ordenada por los jueces.
Causales de improcedencia
 Actualmente, en el caso del proceso de hábeas corpus:

• ¿El CPConst. prevé causales específicas de


improcedencia como lo hacia el art. 16 de la Ley
25398?

• ¿Le son aplicables todas las causales de


improcedencia previstas en el art. 5 del CPConst.?
Causales de improcedencia
 En la STC 06218-2007-PHC/TC, el Tribunal señaló porque
causales no puede declararse improcedente una demanda de
hábeas corpus:

1. Existe una vía procedimental específica igualmente


satisfactoria para la protección del derecho constitucional
amenazado o vulnerado (artículo 5.2).

2. No se ha cumplido con agotar las vías previas (artículo 5.4).

3. Ha vencido el plazo para interponer la demanda (artículo


5.10).
La parte resolutiva (art. 34)
 Reparador: se ordena la puesta en libertad de la
persona privada arbitrariamente de este derecho.

 Correctivo: se dispone que continúe la situación de


privación de la libertad, pero si el juez lo
considerase necesario, ordenará cambiar las
condiciones de la detención, sea en el mismo
establecimiento o en otro, o bajo la custodia de
personas distintas de las que hasta entonces la
ejercían.
La parte resolutiva (art. 34)
 Traslativo: se ordenará que la persona detenida
sea puesta inmediatamente a disposición del
Juez competente, si la agresión se produjo por
haber trascurrido el plazo legalmente establecido
para su detención (24 h o 15 d).

 Innovativo: se ordenará las medidas necesarias


para evitar que el acto vuelva a repetirse.
Normas de procedimiento
 No cabe la recusación de los jueces, salvo
que sea presentada por el demandante o
quien actúa en su nombre.

 No caben excusas de los jueces ni de los


secretarios.

 Los jueces deberán habilitar día y hora para


la realización de las actuaciones procesales.
Normas de procedimiento
 No interviene el Ministerio Público.

 Se pueden presentar documentos en


cualquier estado del proceso.

 El juez o la sala designará un defensor de


oficio al demandante si lo pidiera.

 Las actuaciones procesales son


improrrogables.
Hábeas corpus contra
resoluciones judiciales
¿Procede?
 Según las Leyes 23506 y 25398, no procedía
el hábeas corpus contra una resolución
judicial emanada de un proceso regular.

 Interpretando contrario sensu, si procedía


contra una resolución judicial emanada de un
proceso irregular.

 ¿Qué debemos entender por proceso


irregular?
Posición del CPConst.
Resolución judicial firme
 ¿Qué entendemos por resolución judicial firme?

 Es aquella que es imposible cuestionar en el propio


proceso. Se presenta en los casos siguientes:

a. Resolución inimpugnable: auto de apertura de


instrucción o auto de enjuiciamiento.
b. Cuando se han agotado todos los recursos que
prevé la ley para impugnarla dentro del proceso
ordinario, siempre que dichos recursos tengan la
posibilidad real de revertir los efectos de la
resolución impugnada.
Excepciones a la firmeza
 No se exige la firmeza de la resolución judicial en los
siguientes casos:

1. No se ha permitido al justiciable el acceso a los recursos que


depara el proceso judicial de la materia

2. Haya retardo injustificado en la decisión sobre el mencionado


recurso

3. Por el agotamiento de los recursos pudiera convertirse en


irreparable la agresión.

Caso: Nadine-Ollanta 502-2018-PHC/TC

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