Los Ciclos de La Política Neoliberal en América Latina-1

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LOS CICLOS DE LA POLÍTICA NEOLIBERAL EN

AMÉRICA LATINA: ”AJUSTES” A LA POBREZA Y A


LA RIQUEZA DE LA ERA DEL LIBRE MERCADO
Ruiz Ponce Angel Eduardo
NEOLIBERALISMO

Económica Política
• Incentivan a la competencia ocasionando • Debido a esta sociedad más avanzada
mayor eficiencia y productividad. se tendrá un mayor pluralismo político
y social.
• Crea una sociedad diferenciada y más
avanzada. • Valores democráticos y del libre
mercado.
• Un mayor crecimiento económico
conduce a un mayor desarrollo
económico
• Es inevitable la transición económico al
libre mercado, sin que existan
alternativas posibles.

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LOS CICLOS DE LA POLÍTICA NEOLIBERAL: LA
PRIMERA OLA DE REGÍMENES

En la mayoría de países está primer ola se inició en la década de los 80 y coincidieron con las
transiciones negociadas de las dictaduras militares a los gobiernos civiles que se iban instalando
en todo el continente.

Fernando Belaúnde y Alan García en Perú, Raúl Alfonsín en Argentina, Miguel de la Madrid en
México, Julio Sanguinetti en Uruguay y José Sarney en Brasil.

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LOS CICLOS DE LA POLÍTICA NEOLIBERAL:
LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES

Dichos regímenes electorales neoliberales que alcanzaron el poder en medio

de la euforia provocada por los procesos de “redemocratización” y

expectativas sobre el cambio político y la apertura económica traerían

libertad y prosperidad.

Pero cada uno de estos gobiernos reformistas, dieron un giro en favor de la

profundización del programa del libre mercado propuesto originalmente

por las dictaduras militares.

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LOS CICLOS DE LA POLÍTICA NEOLIBERAL:
LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES

A partir de esta profundización del libre mercado, a través de


implementar la “estabilización” y los “ajustes estructurales”
recomendados por el Fondo Monetario Internacional y el Banco
Mundial, comenzó un proceso de desmantelamiento de los programas
de ayuda social, a cercenar los derechos laborales, a reducir el sector
estatal dando paso a las privatizaciones de las empresas públicas y a
asegurar el pago de la deuda externa dejando relegado el desarrollo
económico y social.

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LOS CICLOS DE LA POLÍTICA NEOLIBERAL:
LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES
Está primer ola de regímenes neoliberales no logro generar un crecimiento
sostenido y dinámico. Por lo que antes de concluir sus mandatos cada uno debió
enfrentar serias crisis económicas, envueltas en su mayoría por casos de
corrupción.
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LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES

En Perú la elección de Belaúnde (1980) se debió al apoyo electoral de trabajadores, campesinos y de

los pobres urbanos con promesas de empleos, mejor calidad de vida y mayor libertad de asociación .

Pero en el poder, puso en marcha su programa de liberalización del mercado, privatizando empresas

estatales, incentivo a la inversión extranjera, además de pagar las obligaciones de su deuda e imponer

medidas de austeridad para ser integrado por las instituciones financieras internacionale s a la

economía mundial.

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LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES
En 1984, sus políticas neoliberales no habían producido ni
crecimiento ni desarrollo, al contrario, provocarón una seria recesión,
además que el 50% de los aldos de exportación eran para los pagos de
la deuda externa, la producción agrícola e industrial descendió
abruptamente.

Los costos sociales fueron desempleo creciente, alza del precio de los
alimentos, caída de los salarios reales, y un aumento en los casos de
desnutrición y tuberculosis.

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LOS CICLOS DE LA POLÍTICA NEOLIBERAL:
LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES
Mientras tanto Alan García triunfo en las elecciones de 1985
prometiendo superar la crisis económica y mejorar la calidad de vida
mediante medidas de austeridad con un aumento de los gatos
gubernamentales.

Durante 1986-87, logró el descenso de la inflación, crecimiento de


empleos, mayor poder adquisitivo de las masas pero aumentaba la
escasez de inversores, la huida de capitales y las dificultades de la
balanza de pago.

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LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES
Entre 1988-1990, el régimen de Alan García, renuncio a sus pretensiones
populistas e instrumento 3 ajustes estructurales, recomendados por el FMI,
para controlar el nuevo brote de hiperinflación.

El tercer ajuste, y más severo, incluía el incremento masico de los precios de los
bienes de consumo. Logrando empobrecer a un amplio segmento de la
población.

Como consecuencia cientos de miles de trabajadores de los sectores de minería,


industria textil, la educación y el Estado protagonizaron huelgas en todo el país.
Provocando un resurgimiento de las luchas políticas y clasistas.

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LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES
En Brasil, la secuencia de hechos fue en gran medida semejante: A través de precios liberados,
reforma monetaria y otras medidas, el gobierno de Sarney (1985-1990) logró controlar la inflación y
aumentar los salarios reales. Sin embargo, a finales de 1988, un nuevo brote hiperinflacionario hizo
caer el poder adquisitivo de los trabajadores, el país entro en crisis y se denuncio corrupción
gubernamental.

Pero Sarney estaba más enfocado en la renegociación de la deuda de 121 billones de


dólares, con lo que aplico medias de austeridad a cambio de nuevos créditos de los
organismos internacionales.

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LA PRIMERA OLA DE REGÍMENES

Las crisis de esta primera ola de regímenes liberales no fue visto como un problema
por parte de las instituciones internacionales rectoras (FMI y el Banco Mundial), sino
que descargaron su responsabilidad a la falta de consistencia y perseverancia en la
implementaciones de las políticas neoliberales.

Además, los inversores extranjeros tenían una gran influencia a la hora de definir los
programas de desarrollo de América Latina.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES

La segunda ola de políticos liberales electos: Carlos Andrés Pérez en Venezuela,


Carlos Menem en Argentina, Fernando Collor en Brasil, Alberto Fujimori en Perú,
Jaime Paz Zamora en Bolivia, Luis La Calle en Uruguay, Carlos Salinas en México.

Durante sus campañas electorales, se atacaron las consecuencias del neoliberalismo


(Pobreza, estancamiento, huida de capitales) a fin de ocupar el descontento popular
producido por la primer ola, y atraer los votos necesarios para acceder al poder.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES
Tras las elecciones, se reafirmó el apoyo a los programas neoliberales y

continuando con la agenda política de sus predecesores. Los procesos de

privatizaciones se aceleraron, limitando fuertemente las actividades

gremiales y reduciendo salarios y la oferta de trabajo a fin de asegurar un

ejército de mano de obra barata.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES

En Venezuela, Carlos Andrés Pérez puso casi inmediatamente en


marcha un programa neoliberal salvaje. En 1989, negoció un paquete
económico de 4,6 billones de dólares con el FMI, reflejando la
prioridad al pago de los compromisos internacionales. Además hubo
una imposición de aumentos masivos en el costo de la gasolina,
transporte y productos básicos, debido a esto hubo un gran numero de
disturbios que dejaron un saldo de 200 muertos y miles de heridos.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES
Hubo una eliminación del control de los precios y de los subsididios alimenticios,
disminución de las tarifas aduaneras, reducción de cargos de la administración pública, etc.
Todo esto erociono el nivel de vida de las clases medias y bajas . Además de provocar una
devaluación del poder adquisitivo del salario a la mitad, condenando a casi el 60% de la
población a vivir por debado de la línea de pobreza.

Peréz poco después sería destituido y encarcelado acusado de malversación y apropiación


indebida de los fondos públicos.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES

En Brasil, el gobierno de Collor (1990-1993) lanzó un programa económico


de libre mercado basado en la desregulación, en privatizaciones masivas y
en la determinación por parte del mercado de precios y salarios . El
gobierno siguió adelante con sus políticas monetarias y fiscales hasta el
punto de comrpimir la demanda, provocar la caída de la producción
industrial, aumentar el desempleo y la hiperinflación , con un número
nunca antes visto de quiebras y un crecimiento negativo.

En 1993, fue destituido y condenado por corrupción para beneficio personal.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES

El gobierno de Zamora en Bolivia (1989-93) lanzó un agresivo programa


neoliberal a fin de ”estabilizar” y “reajustar” la economía. Intentado
atraer nuevos créditos e inversiones extranjeras, eliminó los controles en
bienes y servicios, redujo los subsidios a la industria local e impuso
cambios en la legislación laboral que le daba mayor poder a los
empleadores para reducir salarios y despedir trabajadores.

Pero se vio frustrado debido a una oposición sindical, acusaciones de


corrupción gubernamental y descontento militar por la perdida de sus
fuentes de ingresos más lucrativa.
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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES

En Argentina, con el gobierno de Menem (1989-1993) implementó un conjunto de medidas

neoliberales de austeridad que incluían ventas masivas de las utilidades públicas,

transportes y empresas energéticas.

En 1991 el ministro de economía lanzó un amplio programa de reformas neoliberales con el

fin de aumentar el ingreso de inversores extranjeros. Para 1993 el régimen había privatizado

un gran número de empresas estatales, y logró hacer descender la tasa de desempleo, y

redujo la inflación del 200% a solo 12%.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES
A finales de 1993 e inicios de 1994 se hicieron evidentes las fisuras del sistema
neoliberal a través de revueltas civiles, además el desempleo comenzó una
tendencia ascendente, alcanzado al 18% en 1996 en el momento en que el gobierno
anunció recortes en los fondos de desempleo y en los programas de ayuda social y
de atención médica para los trabajadores.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES
En 1995 cerca de 500,000 empleados públicos recibieron la noticias de
cese de labores. Pero en el mismo año Menem fue reelegido por casi un
50% del electorado, debido al crecimiento del 8% del PBN y resolver el
problema de la inflación, a pesar de los ajustes de austeridad y la
creciente pobreza que acompañaban al experimento neoliberal.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES

En Perú, Alberto Fujimori Impuso un conjunto de medidas de austeridad


propuestas por el FMI Y el Banco Mundial a cambio de acceder a nuevos
créditos.

Hubo recortes respecto a los subsidios de bienes de primera necesidad, lo que


ocasionó que los precios se triplicaran, además de un recorte salarial de un
importante sector de la población que ocasionó manifestaciones en todo el país,
las cuales fueron reprimidas por el ejército.

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES

Los intentos de conseguir el favor de la comunidad financiera internacional recayó principalmente


sobre la espalda de la población pobre y la clase media baja. Debido a que los servicios de la deuda
absorbieron miles de millones de dólares, mientras que los programas sociales solo contaban con 40
millones de dólares.

Sin mencionar, el casi 90% de la fuerza de trabajo perdió su estabilidad, el pleno empleo y se duplicó el

número de personas que vivían bajo la línea de pobreza

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LA SEGUNDA OLA DE REGÍMENES
Hacia finales de 1994, Fujimori había privatizado gran parte del sector estatal, alcanzo así
un récord antiinflacionario y dando lugar a un crecimiento económico estable. Con esto
obtuvo la reelección en 1995.

Todo esto a pesar del grave problema social y de la aprobación nuevas leyes que eliminaban

las formas de protección legal de los trabajadores asalariados.

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