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Organización territorial de Madagascar

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Madagascar es un estado unitario e insular que se subdivide en cuatro niveles: 22 regiones (faritra), 114 distritos (fivondronana), 1693 comunas (firaisana) y 17 485 pueblos (fokontany).[1][2]

Historia

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En 1959, cuando la isla de Madagascar formalizó su independencia y organizó su primera república, su constitución definía las provincias y las comunas como entidades territoriales descentralizadas.[3]

Provincias de Madagascar.

En 1960, la subdivisión administrativa de Madagascar se basó en la siguiente jerarquía:[1]

  1. provincias (provinces)
  2. prefecturas (préfectures)
  3. subprefecturas (sous-préfectures)
  4. cantones (cantons)
  5. pueblos (villages)
  6. fracciones (hameaux)

Durante la segunda eepública (1973-1992) se reformó el sistema administrativo en cinco niveles, y las unidades administrativas perdieron la denominación francesa, reemplazada por su equivalente malgache. Esta nueva subdivisión se presenta a continuación; tenga en cuenta que la traducción de los términos malgaches no es unívoca.

  1. provincias (faritany), que se convertirían temporalmente en provincias autónomas (faritany mizaka-tena)
  2. distritos (fivondronana o fivondronam-pokontany), correspondientes a las antiguas prefecturas y subprefecturas
  3. comunas (firaisana o firaisam-pokontany), antiguos cantones
  4. pueblos o aldeas (fokontany)
  5. las antiguas comunidades aldeanas tradicionales (fokonolona).
Regiones de Madagascar.

Después de la redacción de la nueva constitución de 1992, en 1994, la Asamblea Nacional reorganizó de nuevo el sistema administrativo, introduciendo las regiones (faritra) como nivel intermedio entre la provincia y el distrito, y una nueva nomenclatura para los niveles posteriores.[4]​ A través de la ley 93-005[5]​ se dieron a conocer las reglas para la definición de los entes locales, que serían las regiones, departamentos (distritos) y municipios (comunas). Sobre esta base, la ley 94-001[6]​ cuenta entonces 28 regiones, 158 departamentos y 1295 municipios.

La revisión de 1998[7]​ de la constitución de 1992 reintrodujo las provincias:

Las provincias autónomas son autoridades públicas dotadas de personalidad jurídica así como autonomía administrativa y financiera.

Las regiones y municipios se fundaron bajo la autoridad de estas provincias autónomas.

La ley 2004-001[8]​ del 17 de junio de 2004 recrea 22 regiones sin quitar el rol administrativo de las provincias:

Las regiones serán tanto colectividades territoriales descentralizadas como distritos administrativos.

La revisión de 2007[9]​ de la constitución de 1992 ratificó esta jerarquía territorial en regiones y comunas, y quitó todo protagonismo a las provincias.

Desde entonces, las subdivisiones de Madagascar se dividen en cuatro niveles distintos:

  1. las regiones (faritra);
  2. los distritos (departemanta, muchas veces también conocidos con el nombre anterior fivondronana, singular fivondrona);
  3. las comunas urbanas (firaisana o kaominina);
  4. los pueblos o aldeas (fokontany).

Divisiones administrativas

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Regiones

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Madagascar está subdividida en 22 regiones (faritra). Estas antes conformaban las divisiones nacionales de segundo nivel, pero tras la disolución de las 6 provincias clásicas el 4 de octubre de 2009, se convirtieron en las divisiones de primer nivel.

Mapa de las actuales regiones de Madagascar.
Número
en el mapa
Nombre Área
(km²)
Población
(estimación de 2004)
Densidad Capital
1 Diana 19,266 485,800 25.2 Antsiranana
2 Sava 25,518 805,300 31.6 Sambava
3 Itasy 6,993 643,000 91.9 Miarinarivo
4 Analamanga 16,911 2,811,500 166.3 Antananarivo-Renivohitra
5 Vakinankaratra 16,599 1,589,800 95.8 Antsirabe I
6 Bongolava 16,688 326,600 19.6 Tsiroanomandidy
7 Sofía 50,100 940,800 18.8 Antsohihy
8 Boeny 31,046 543,200 17.5 Mahajanga I
9 Betsiboka 30,025 236,500 7.9 Maevatanana
10 Melaky 38,852 175,500 4.5 Maintirano
11 Alaotra-Mangoro 31,948 877,700 27.5 Ambatondrazaka
12 Atsinanana (Este) 21,934 1,117,100 50.9 Toamasina I
13 Analanjirofo 21,930 860,800 39.3 Fenerive Est
14 Amoron'i Mania 16,141 693,200 42.9 Ambositra
15 Haute Matsiatra (Alto Matsiatra) 21,080 1,128,900 53.5 Fianarantsoa I
16 Vatovavy-Fitovinany 19,605 1,097,700 56.0 Manakara
17 Atsimo-Atsinanana (Sureste) 18,863 621,200 32.9 Farafangana
18 Ihorombe 26,391 189,200 7.2 Ihosy
19 Menabe 46,121 390,800 8.5 Morondava
20 Atsimo-Andrefana (Suroeste) 66,236 1,018,500 15.4 Toliara I
21 Androy 19,317 476,600 24.7 Ambovombe Androy
22 Anosy 25,731 544,200 21.1 Taolagnaro

Distritos

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Los distritos (departemanta, muchas veces también conocidos con el nombre anterior fivondronana, singular fivondrona) son las divisiones administrativas de segundo nivel de Madagascar, por debajo de las regiones. En total existen 114 distritos. Los distritos se dividen a su vez en comunas; mientras que algunos de los distritos en áreas urbanas (como los distritos de la ciudad de Antananarivo, Antsirabe I, Antsiranana I, Fianarantsoa I, Toamasina I y Toliara I) e islas cercanas a la costa (como los distritos de Nosy Be y Nosy Boraha) cada una consta de una sola comuna, la mayoría de los distritos se dividen típicamente en 5 a 20 comunas.

Comunas

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Madagascar está dividida en 1693 comunas, cada una con un consejo municipal y un alcalde elegido por cuatro años consecutivos.[10]

Finalmente, la capital Antananarivo tiene un estatus especial debido a la gran cantidad de población, sus 6 distritos suman aproximadamente 1 620 000 habitantes en 2015.

Véase también

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Referencias

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  1. a b «Regions of Madagascar» [Regiones de Madagascar]. Statoids (en inglés). Gwillim Law. Consultado el 7 de noviembre de 2018. 
  2. Presentation des resultats de la cartographie numerique en preparation du troisieme recensement generale de la population et de l'habitation (en francés). Institut nationale de la statistique (INSTAT), Government of Madagascar. 2010. Archivado desde el original el 26 de enero de 2012. 
  3. «Constitution de 1959 - Première République de Madagascar». mjp.univ-perp.fr (PDF) (en francés). Universidad de Perpignan. 29 de abril de 1959. Consultado el 18 de febrero de 2018. , art. 55.
  4. «Constitution de 1992 - Troisième République». assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 18 de septiembre de 1992.  art. 126.
  5. Ministère des Finances et du Budget, ed. (28 de enero de 1994). «Loi 1993-005 - Orientation générale de la politique de décentralisation». www.mefb.gov.mg (PDF) (en francés). Archivado desde el original el 19 de febrero de 2018. Consultado el 16 de mayo de 2023.  art. 4.
  6. «Loi 1994-001 fixant le nombre, la dénomination... des Collectivités territoriales décentralisées». www.mefb.gov.mg (PDF) (en francés). Ministère des Finances et du Budget. 26 de abril de 1995. Archivado desde el original el 19 de febrero de 2018. Consultado el 16 de mayo de 2023. 
  7. «Constitution de 1992, révision de 1998». assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 8 de abril de 1998. Archivado desde el original el 13 de julio de 2018. Consultado el 16 de mayo de 2023.  art. 2 y 126.
  8. «Loi 2004-001 relative aux régions». www.assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 17 de junio de 2004. Archivado desde el original el 1 de diciembre de 2017. Consultado el 16 de mayo de 2023.  art. 3 y 4.
  9. «Constitution de 1992, révision de 2007». www.assemblee-nationale.mg (PDF) (en francés). 27 de abril de 2007. Archivado desde el original el 12 de julio de 2018. Consultado el 16 de mayo de 2023.  art. 138.
  10. Sahondra Rabenarivo (28 de novembre de 2019). «Communales – Madagascar-Tribune.com». Madagascar-Tribune.com. Consultado el 28 de noviembre de 2019.