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Proceso constituyente

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Un proceso constituyente es el proceso fundacional de un Estado democrático que crea una nueva Constitución según la voluntad y las necesidades de los ciudadanos.[1]

Características

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Un proceso constituyente tiene las siguientes características:[1]

  • Es un método de organización horizontal "no jerárquico", accesible a la clase trabajadora y el pueblo.
  • Donde se deciden los asuntos que conciernen a una sociedad en común.
  • Una asamblea constituyente es la que debate y decide el texto de la constitución.
  • La nueva Constitución es elaborada en libertad y con participación amplia.

Diferencias con una reforma constitucional

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Una reforma constitucional implica cambios puntuales a determinados artículos de una constitución vigente, utilizando los mecanismos previstos en ella para su reforma, mientras que un proceso constituyente supone elaborar una nueva constitución, una constitución ex novo.[1]

Pasos del proceso

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A continuación se muestra una propuesta de hoja de ruta o de pasos para un proceso constituyente.[2]

Procesos constituyentes recientes

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Chile

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Proceso 2015-2018

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El 28 de abril de 2015, la presidenta Michelle Bachelet anunció que en septiembre del mismo año se iniciaría un proceso constituyente para la redacción y aprobación de una nueva Constitución Política para el país, en reemplazo de la Constitución de 1980.[3]

El proceso consistió de tres instancias de participación ciudadana. Los ciudadanos aportaron sus ideas y valores a través de una consulta web o un encuentro local auto-convocado, para luego pasar a un encuentro provincial y finalmente a uno regional, que dieron origen a un documento denominado "Bases ciudadanas para la nueva Constitución" el cual sería el sustento de la nueva constitución. Luego se planeaba reformar la Constitución de 1980 para permitir un mecanismo de reemplazo de la misma, la cual podrá ser una comisión bicameral, una comisión mixta entre congresistas y ciudadanos, o una asamblea constituyente, la cual redactaría la nueva Constitución y la someterá a referéndum.

Finalmente, la presidenta Bachelet presentó ante el Congreso Nacional, el 6 de marzo de 2018, es decir, a cinco días antes del término de su mandato, un proyecto de reforma constitucional para modificar la Constitución Política de la República.[4][5]​ Tras terminar su periodo presidencial, Bachelet reconoció que «no logramos concluir a cabalidad el proceso constituyente».[6]

Proceso 2019-presente

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En noviembre de 2019, como consecuencia de las masivas manifestaciones ciudadanas iniciadas en octubre, se anunció un acuerdo político para generar una nueva constitución, que reemplace a la de 1980,[7]​ el cual implica un plebiscito de entrada, a desarrollarse en abril de 2020, la creación de una convención constitucional encargada de su redacción y un plebiscito ratificatorio.[8]

El 24 de diciembre, fue publicada la reforma constitucional que habilita el inicio del proceso constituyente,[9]​ mientras que el 27 de diciembre fue convocado oficialmente el plebiscito para el 26 de abril de 2020.[10]

Costa Rica

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Propuestas para que en Costa Rica se convoque a una nueva Asamblea Constituyente que redacte una nueva Constitución Política han estado circulando desde hace varios años. En 2016 el Tribunal Supremo de Elecciones autorizó la recolección de firmas para someter a referéndum el proyecto de ley que convocaría a una Constituyente, aunque el proceso fue frenado definitivamente por la interposición de una recurso de amparo ante la Sala Constitucional que fue declarado con lugar el 17 de julio de 2019, estableciendo que sólo la Asamblea Legislativa de Costa Rica puede convocar a una constituyente mediante acto de ley.

España

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En España, desde 2014, diversos partidos políticos y plataformas han pedido la apertura de un proceso constituyente, a saber:

Desde la abdicación de Juan Carlos I, la petición de un referéndum para decidir el modelo de Estado se ha extendido de nuevo a la petición de la apertura de este proceso.[16][17]

Véase también

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Referencias

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  1. a b c Hordago (2014). «¿Qué es un proceso constituyente? - Zer da prozesu konstituziogilea?». Archivado desde el original el 20 de febrero de 2014. Consultado el 2 de junio de 2014. 
  2. Hordago (2014). «Hoja de ruta para el Proceso Constituyente». Archivado desde el original el 26 de febrero de 2014. Consultado el 2 de junio de 2014. 
  3. «Bachelet anuncia que en septiembre iniciará "proceso constituyente" y da a conocer medidas anticorrupción». www.latercera.com. 28 de abril de 2015. Archivado desde el original el 19 de julio de 2015. Consultado el 21 de mayo de 2015. 
  4. «Bachelet presenta una propuesta de nueva Constitución a seis días del fin de su Gobierno». El País. 6 de marzo de 2018. Consultado el 23 de noviembre de 2019. 
  5. «Proyecto de Ley. Para modificar la Constitución Política de la República». Cámara de Diputados. 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019. 
  6. Osses, Bárbara (25 de abril de 2018). «Ex presidenta Bachelet reconoce que "no logramos concluir a cabalidad el proceso constituyente"». www.emol.com. Consultado el 25 de abril de 2018. 
  7. «Piñera propuso acuerdos por la Paz, por la Justicia y por una nueva Constitución». 12 de noviembre de 2019. Consultado el 26 de noviembre de 2019 sitioweb=Cooperativa.cl. 
  8. «Logran histórico acuerdo para Nueva Constitución: participación ciudadana será clave». Senado. 15 de noviembre de 2019. Consultado el 23 de noviembre de 2019. 
  9. Ministerio Secretaría General de la Presidencia (24 de diciembre de 2019). «Ley 21.200: Modifica el capítulo XV de la Constitución Política de la República». leychile.cl. Consultado el 26 de diciembre de 2019. 
  10. «Piñera convoca a plebiscito 2020: "Con un lápiz y papel definiremos el camino del país"». 24horas.cl. 27 de diciembre de 2019. Consultado el 27 de diciembre de 2019. 
  11. "Dossier: Alternativas al bipartidismo" La Marea (Madrid). Julio de 2013. Número 7, pp.16-17
  12. «UPyD - Manifiesto por la Regeneración de la Democracia y la Refundación del Estado». Archivado desde el original el 3 de junio de 2014. Consultado el 27 de junio de 2014. 
  13. «Proceso Constituyente». coordinadora25s.wordpress.com. 
  14. «Es hora de destituir al gobierno del 1% y abrir un proceso constituyente del 99% #RupturaRealYa». 
  15. «La Carta en las elecciones generales - Movimiento Democracia». 15 de enero de 2015. Archivado desde el original el 15 de enero de 2015. 
  16. «Cayo Lara reivindica en nombre de IU la convocatoria de un referéndum para que “sea el pueblo el que decida si quiere Monarquía o República”, es decir “Monarquía o Democracia” - IZQUIERDA UNIDA». Archivado desde el original el 3 de junio de 2014. Consultado el 27 de junio de 2014. 
  17. «Pablo Iglesias: "Debemos ir hacia un proceso constituyente"». eldiario.es. 

Enlaces externos

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