Droit de Vote en France: 1791-1804

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Droit de vote

et droits politiques

en France entre 1791 et 1804


Karim EL TAKI

Problmatique
Comment voluent les droits politiques, notamment le droit de vote, en France entre 1791 et 1804 et comment expliquer lhsitation entre les modes de suffrage ?

Plan
I. Hsitation entre suffrages censitaire indirect et universel
masculin

Suffrage censitaire indirect Suffrage universel masculin

II. Explication des choix de mode de suffrage


Contexte politique Contexte social

HSITATION ENTRE
SUFFRAGES CENSITAIRE

ET UNIVERSEL MASCULIN
Suffrage censitaire indirect Suffrage universel masculin

SUFFRAGE CENSITAIRE INDIRECT

Monarchie constitutionnelle
(1/4) Deux types de citoyens: Actifs Passifs

SUFFRAGE CENSITAIRE INDIRECT

Monarchie constitutionnelle

(2/4)

Pour tre citoyen actifs, il faut : o Etre n ou devenu Franais ; o Etre g de vingt-cinq ans accomplis ; o Etre domicili dans la ville ou dans le canton depuis le temps dtermin par la loi ; o Payer, dans un lieu quelconque du Royaume, une contribution directe au moins gale la valeur de trois journes de travail, et en reprsenter la quittance ; o N'tre pas dans un tat de domesticit, c'est--dire de serviteur gages ; o Etre inscrit dans la municipalit de son domicile au rle des gardes nationales ; o Avoir prt le serment civique.

CONSTITUTION DE 1791 CHAPITRE I, SECTION II, ARTICLE 2

SUFFRAGE CENSITAIRE INDIRECT

Monarchie constitutionnelle
(3/4) Le suffrage est censitaire : Seuls les citoyens actifs peuvent voter Le suffrage est galement indirect

Eligibles lAssemble nationale


(Impts : un marc dargent)

Electeurs
(Impts : 10 journes de travail)

Citoyens passifs

Citoyens actifs
(Impts : 3 journes de travail)

Citoyens franais

SUFFRAGE CENSITAIRE INDIRECT

Monarchie constitutionnelle
(4/4)

Cette mme Constitution garantit :


La libert tout homme d'aller, de rester, de partir, sans pouvoir tre arrt, ni dtenu, que selon les formes dtermines par la Constitution ; La libert tout homme de parler, d'crire, d'imprimer et publier ses penses, sans que les crits puissent tre soumis aucune censure ni inspection avant leur publication, et d'exercer le culte religieux auquel il est attach ; La libert aux citoyens de s'assembler paisiblement et sans armes, en satisfaisant aux lois de police ;

CONSTITUTION DE 1791 CHAPITRE I, SECTION II, ARTICLE 2

SUFFRAGE CENSITAIRE INDIRECT

Directoire
Nouvelle Constitution (1795, An III) : nouveau systme politique, le Directoire Constitution fonde sur les mmes principes que la prcdente (le peuple est souverain) Suffrage censitaire ( peuple souverain) et indirect

Eligibles

g de 30 ou 40 ans selon les cas


Electeurs de 2me catgorie
Revenus : 100 200 journes de travail

Passifs

Electeurs de 1re catgorie


Cens ou campagne militaire

Citoyens franais

SUFFRAGE UNIVERSEL MASCULIN

Convention
(1/4) 1792 : lection de la Convention au suffrage universel masculin
LAssemble [] dcrte que, pour la formation de la Convention [] prochaine, tout Franais g de 21 ans, domicili depuis un an, vivant du produit de son travail, sera admis voter dans les assembles de commune et dans les assembles primaires, comme tout autre citoyen actif.
DCRET RELATIF LA FORMATION DE LA CONVENTION (10 AOT 1792)

SUFFRAGE UNIVERSEL MASCULIN

Convention
(2/4) 20 septembre 1792 : victoire de Valmy et runion de la Convention 21 septembre 1792 : abolition de la royaut 24 juin 1793 : la Constitution de 1793 (An I) est promulgue (suite un rfrendum)

SUFFRAGE UNIVERSEL MASCULIN

Convention
(3/4)

Linsurrection devient un droit, voire un devoir :


Quand le gouvernement viole les droits du peuple, l'insurrection est, pour le peuple et pour chaque portion du peuple, le plus sacr des droits et le plus indispensable des devoirs.
CONSTITUTION DE 1793 (AN I) - DCLARATION DES DROITS DE LHOMME ET DU CITOYEN, ARTICLE 35

SUFFRAGE UNIVERSEL MASCULIN

Convention
(4/4)

Le droit de prsenter des ptitions :


Le droit de prsenter des ptitions aux dpositaires de l'autorit publique ne peut, en aucun cas, tre interdit, suspendu ni limit.
CONSTITUTION DE 1793 (AN I) - DCLARATION DES DROITS DE LHOMME ET DU CITOYEN, ARTICLE 32

Cette Constitution ne sera pas applique : guerre et insurrections

SUFFRAGE UNIVERSEL MASCULIN

Consulat
(1/3) 1799 : rdaction dune nouvelle Constitution Napolon impose sa vision Retour au suffrage universel masculin
Tout homme n et rsidant en France qui, g de vingt et un ans accomplis, s'est fait inscrire sur le registre civique de son arrondissement communal, et qui a demeur depuis pendant un an sur le territoire de la Rpublique, est citoyen franais.
CONSTITUTION DE 1799 (AN XVII) TITRE I, ARTICLE 2

SUFFRAGE UNIVERSEL MASCULIN

Consulat
(2/3) Le suffrage est limit

La confiance vient den bas, le pouvoir vient den haut.


SIEYS

Il sagit dun scrutin trois degrs : les lecteurs dsignent au suffrage universel un dixime dentre eux pour figurer sur les listes de confiance communales, ces derniers choisissent ensuite un dixime dentre eux pour ltablissement des listes dpartementales, qui eux-mmes lisent un dixime dentre eux pour former une liste nationale. Le Snat choisit ensuite sur cette liste nationale notamment les membres des assembles lgislatives.
WWW.VIE-PUBLIQUE.FR

SUFFRAGE UNIVERSEL MASCULIN

Consulat
(3/3) Napolon recourt aux plbiscites : en 1799 : Consulat en 1802 : Consulat vie en 1804 : Empire En 1802 (Constitution de lan X) : rintroduction partielle du suffrage censitaire

Vritable vacillation
1791 : Suffrage censitaire indirect 1792 : Suffrage universel masculin 1795 : Suffrage censitaire indirect 1799 : Suffrage universel masculin

EXPLICATION DES CHOIX


DE MODE DE SUFFRAGE
Contexte politique Contexte social

Contexte politique
1792 : guerre contre des monarchies europennes et
insurrections en Vende en Bretagne Volont de la plus grande lgitimit : suffrage universel
masculin en 1792

1792 : Echec du suffrage universel masculin


(Abstention : 90%) Retour au suffrage censitaire indirect en 1795

Contexte politique
Pour Ren Rmond : premires expriences de la
Rvolution

Ce caractre exprimental de la priode aide une juste intelligence de sa signification. Au dpart les rvolutionnaires ne discernent pas toujours clairement o ils vont, ni mme o ils entendent aller ; cest en ttonnant que se dgagent peu peu quelques grandes directions.
REN RMOND, LA VIE POLITIQUE EN FRANCE :1789-1848

Contexte social
Richesse : signe du mrite personnel, comme lindice du travail
et du savoir-faire (Ren Rmond, La vie politique en France, 1789-1848) meilleurs

Boissy dAnglas voque la ncessit du gouvernement des


Nous devons tre gouverns par les meilleurs [c'est--dire] ceux qui possdent une proprit, sont attachs la tranquillit qui la conserve, et qui doivent cette proprit, et l'aisance qu'elle donne, l'ducation qui les a rendus propres discuter avec sagacit et justesse... Un pays gouvern par les propritaires est dans l'ordre social, celui o les non-propritaires gouvernent est dans l'tat de nature.
BOISSY DANGLAS 23 JUIN 1795

Rfrences
LIVRES
Ren Rmond, La vie politique en France :1789-1848 Michel Pronnet, Le XVIIIme sicle: Des Lumires la Sainte-Alliance

Vlad Constantinesco et Stphane Pierr-Caps, Droit constitutionnel

SITES WEB
Vie publique : http://www.vie-publique.fr Encyclopdie Universalis : http://www.universalis.fr Conseil Constitutionnel : http://www.conseil-constitutionnel.fr

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