Decret Executif 07-145 19-Mai-2007

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5 Joumada El Oula 1428 105

JOURNAL OFFICIEL DE LA REPUBLIQUE ALGERIENNE N° 34


22 mai 2007

Décret exécutif n° 07-145 du 2 Joumada El Oula 1428 Vu le décret présidentiel n° 06-176 du 27 Rabie
correspondant au 19 mai 2007 déterminant le Ethani 1427 correspondant au 25 mai 2006 portant
champ d’application, le contenu et les modalités nomination des membres du Gouvernement ;
d’approbation des études et des notices d’impact
sur l’environnement. Vu le décret exécutif n° 90-78 du 27 février 1990 relatif
———— aux études d’impact sur l’environnement ;

Vu le décret exécutif n° 06-198 du 4 Joumada El Oula


Le Chef du Gouvernement,
1427 correspondant au 31 mai 2006 définissant la
Sur le rapport du ministre de l'aménagement du réglementation applicable aux établissements classés pour
territoire et de l'environnement, la protection de l’environnement ;

Vu le décret exécutif n° 07-144 du 2 Joumada El Oula


Vu la Constitution, notamment ses articles 85-4° et 125
1428 correspondant au 19 mai 2007 fixant la
(alinéa 2) ;
nomenclature des établissements classés pour la protection
Vu l’ordonnance n° 76-80 du 23 octobre 1976, modifiée de l’environnement.
et complétée, portant code maritime ;
Décrète :
Vu la loi n° 84-12 du 23 juin 1984, modifiée et
complétée, portant régime général des forêts ; CHAPITRE I
Vu la loi n° 85-05 du 16 février 1985, modifiée et DISPOSITIONS GENERALES
complétée, relative à la protection et à la promotion de la
santé ; Article 1er. — En application des dispositions des
articles 15 et 16 de la loi n° 03-10 du 19 Joumada El Oula
Vu la loi n° 90-08 du 7 avril 1990, complétée, relative à 1424 correspondant au 19 juillet 2003, susvisée, le présent
la commune ; décret a pour objet de déterminer le champ d’application,
le contenu et les modalités d’approbation des études et des
Vu la loi n° 90-09 du 7 avril 1990, complétée, relative à notices d’impact sur l’environnement.
la wilaya ;
Art. 2. — L’étude ou la notice d’impact sur
Vu la loi n° 90-29 du 1er décembre 1990, modifiée et l’environnement vise à déterminer l’insertion d’un projet
complétée, relative à l’aménagement et l’urbanisme ; dans son environnement en identifiant et en évaluant les
effets directs et/ ou indirects du projet, et vérifie la prise
Vu la loi n° 98-04 du 20 Safar 1419 correspondant au
en charge des prescriptions relatives à la protection de
15 juin 1998 relative à la protection du patrimoine
l’environnement par le projet concerné.
culturel ;

Vu la loi n° 01-10 du 11 Rabie Ethani 1422 CHAPITRE II


correspondant au 3 juillet 2001 portant loi minière ;
DU CHAMP D’APPLICATION ET DU CONTENU
Vu la loi n° 01-20 du 27 Ramadhan 1422 correspondant DE L’ETUDE ET DE LA NOTICE D’IMPACT
au 12 décembre 2001 relative à l’aménagement du
territoire dans le cadre du développement durable ; Art. 3. — Outre les études et les notices d'impact
requises au titre du décret exécutif n° 07-144 du
Vu la loi n° 02-01 du 22 Dhou El Kaada 1422 2 Joumada El Oula 1428 correspondant au 19 mai 2007
correspondant au 5 février 2002 relative à l’électricité et à susvisé, sont soumis à étude ou à notice d’impact, les
la distribution du gaz par canalisation ; projets fixés en annexe du présent décret.
Vu la loi n° 02-02 du 22 Dhou El Kaada 1422 Art. 4. — Conformément aux dispositions de l'article 22
correspondant au 5 février 2002 relative à la protection et de la loi n° 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424
à la valorisation du littoral ; correspondant au 19 juillet 2003, susvisée, l’étude ou la
notice d’impact sont élaborées aux frais du promoteur par
Vu la loi n° 03-10 du 19 Joumada El Oula 1424
des bureaux d’études agréés par le ministre chargé de
correspondant au 19 juillet 2003 relative à la protection de
l’environnement.
l’environnement dans le cadre du développement durable ;

Vu la loi n° 05-07 du 19 Rabie El Aouel 1426 Art. 5. — Dés le dépôt de l’étude ou de la notice
correspondant au 28 avril 2005, modifiée et complétée, d’impact pour leur approbation, toute modification de la
relative aux hydrocarbures ; dimension des installations, de la capacité de traitement
et/ou de la production et des procédés technologiques doit
Vu la loi n° 05-12 du 28 Joumada Ethania 1426 faire l’objet d’une nouvelle étude ou notice d’impact.
correspondant au 4 août 2005 relative à l’eau ;
Art. 6. — Elaboré sur la base de la dimension du projet
Vu le décret présidentiel n° 06-175 du 26 Rabie Ethani et de ses incidences potentielles sur l’environnement, le
1427 correspondant au 24 mai 2006 portant nomination du contenu de l'étude ou de la notice d’impact doit
Chef du Gouvernement ; comprendre notamment :
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1- la présentation du promoteur du projet , le nom ou la Art. 8. — Les services chargés de l’environnement


raison sociale ainsi que, le cas échéant, sa société, son territorialement compétents, saisis par le wali, examinent
expérience éventuelle dans le domaine du projet envisagé le contenu de l’étude ou de la notice d’impact et peuvent
et dans d’autres domaines ; demander au promoteur toute information ou étude
complémentaire requise.
2- la présentation du bureau d’études ;
Le promoteur dispose d’un délai d’un (1) mois pour
3- l’analyse des alternatives éventuelles des différentes fournir le complément d’informations demandé.
options du projet en expliquant et en fondant les choix
retenus au plan économique, technologique et Art. 9. — Après examen préliminaire et acceptation de
environnemental ; l’étude ou de la notice d’impact, le wali prononce par
arrêté l'ouverture de l'enquête publique, dans le but
4- la délimitation de la zone d’étude ; d'inviter les tiers ou toute personne physique ou morale à
faire connaître leur avis sur le projet envisagé et sur ses
5- la description détaillée de l'état initial du site et de incidences prévisibles sur l’environnement.
son environnement portant notamment sur ses ressources
naturelles, sa biodiversité, ainsi que sur les espaces CHAPITRE IV
terrestres, maritimes ou hydrauliques, susceptibles d’être DE L’ENQUETE PUBLIQUE
affectés par le projet ;
Art. 10. — L’arrêté portant ouverture de l’enquête
6- la description détaillée des différentes phases du publique doit être porté à la connaissance du public par
projet, notamment la phase de construction, la phase voie d’affichage au siège de la wilaya, des communes
d’exploitation et la phase post-exploitation concernées et dans les lieux d’implantation du projet ainsi
(démantèlement des installations et remise en état des que son insertion dans deux quotidiens nationaux, et
lieux) ; précise :
7- l’estimation des catégories et des quantités de — l’objet détaillé de l’enquête publique ;
résidus, d’émissions et de nuisances susceptibles d’être — la durée de l’enquête, qui ne doit pas excéder un (1)
générés lors des différentes phases de réalisation et mois à partir de la date d’affichage ;
d’exploitation du projet (notamment déchets, chaleur,
bruits, radiation, vibrations, odeurs, fumées…) ; — les heures et le lieu où le public peut formuler ses
observations sur un registre coté et paraphé ouvert à cet
8- l’évaluation des impacts prévisibles directs et effet.
indirects, à court, moyen et long terme du projet sur Art. 11. — Les demandes éventuelles de consultation de
l’environnement (air, eau, sol, milieu biologique, l’étude ou de la notice d’impact sont adressées au wali
santé….) ; territorialement compétent.
9- les effets cumulatifs pouvant être engendrés au cours Le wali invite la personne concernée à prendre
des différentes phases du projet ; connaissance de l’étude ou de la notice d’impact en un
endroit qu’il lui désigne et lui donne un délai de quinze
10- la description des mesures envisagées par le (15) jours pour formuler ses avis et observations.
promoteur pour supprimer, réduire et/ou compenser les
conséquences dommageables des différentes phases du Art. 12. — Au titre de l’enquête publique, le wali
projet ; désigne un commissaire enquêteur chargé de veiller au
respect des prescriptions fixées par les dispositions de
11- un plan de gestion de l’environnement qui est un l’article 10 ci-dessus en matière d’affichage et de
programme de suivi des mesures d’atténuation et/ ou de publication de l’arrêté portant ouverture de l’enquête
compensation mises en œuvre par le promoteur ; publique, ainsi que pour le registre de recueil des avis.
12- les incidences financières allouées aux mesures Art. 13. — Le commissaire enquêteur est également
préconisées ; chargé de toutes les vérifications ou informations
13- tout autre fait, information, document ou étude complémentaires visant à établir les conséquences
soumis par les bureaux d’études pour étayer ou fonder le prévisibles du projet sur l’environnement.
contenu de l’étude ou de la notice d’impact concernée.
Art. 14. — A l’issue de sa mission, le commissaire
CHAPITRE III enquêteur rédige un procès-verbal comportant le détail de
ses vérifications et des informations complémentaires
DES PROCEDURES D’EXAMEN DES ETUDES recueillies qu’il transmet au wali.
ET DES NOTICES D’IMPACT
Art. 15. — A l’issue de l’enquête publique, le wali
Art. 7. — L’étude ou la notice d’impact sur dresse une copie des différents avis recueillis et le cas
l’environnement doit être déposée par le promoteur auprès échéant, des conclusions du commissaire enquêteur et
du wali territorialement compétent en dix (10) invite, dans des délais raisonnables, le promoteur à
exemplaires. produire un mémoire en réponse.
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CHAPITRE V CHAPITRE VI
DE L’APPROBATION DE L’ETUDE DISPOSITIONS FINALES
ET DE LA NOTICE D’IMPACT
Art. 20. — Le contrôle et le suivi des projets ayant fait
l’objet d’une étude ou d’une notice d’impact sont
Art. 16. — A l’issue de l’enquête publique, le dossier de effectués par les services chargés de l'environnement
l’étude ou de la notice d’impact comportant les avis des territorialement compétents.
services techniques et les résultats de l’enquête publique,
accompagné du procès-verbal du commissaire enquêteur Art. 21. — Pour les projets soumis à étude ou notice
et le mémoire en réponse du promoteur aux avis formulés d’impact, aucun travail de construction ne peut être
est transmis selon le cas : engagé par le promoteur avant l’approbation de l’étude ou
de la notice d’impact selon les modalités fixées par le
— au ministre chargé de l’environnement pour l’étude présent décret.
d’impact ;
Art. 22. — Afin de permettre l'aboutissement des études
— aux services chargés de l’environnement d'impact initiées ou en cours d'approbation dans le cadre
territorialement compétents pour la notice d’impact, qui de la réglementation fixée par le décret exécutif n°90-78
procèdent à l’examen de l’étude ou de la notice d’impact du 27 février 1990, susvisé, les dispositions du présent
et des documents annexés. décret prennent effet six (6) mois après la date de leur
publication au Journal officiel de la République
Dans ce cadre, ils peuvent saisir les départements algérienne démocratique et populaire.
ministériels concernés et faire appel à toute expertise.
Art. 23. — Dès l'entrée en vigueur des dispositions du
présent décret, selon les modalités fixées par l'article 22
Art. 17. — L’examen du dossier de l’étude ou de la ci-dessus, les dispositions du décret exécutif n°90-78 du
notice d’impact ne doit pas excéder quatre (4) mois à 27 février 1990, susvisé, sont abrogées.
partir de la date de clôture de l’enquête publique.
Art. 24. — Le présent décret sera publié au Journal
Art. 18. — L’étude d’impact est approuvée par le officiel de la République algérienne démocratique et
ministre chargé de l’environnement. populaire.

La notice d’impact est approuvée par le wali Fait à Alger, le 2 Joumada El Oula 1428 correspondant
territorialement compétent. au 19 mai 2007.

Le rejet de l’étude d’impact ou de la notice d’impact Abdelaziz BELKHADEM.


doit être motivé. ————————

La décision d’approbation ou de rejet de l’étude ANNEXE I


d’impact est transmise au wali territorialement compétent
pour notification au promoteur. LISTE DES PROJETS SOUMIS
A ETUDE D’IMPACT

La décision d’approbation ou de rejet de la notice


d’impact est notifiée au promoteur par le wali 1- Projets d'aménagement et de réalisation de nouvelles
territorialement compétent. zones d'activités industrielles ;

2- Projets d'aménagement et de réalisation de nouvelles


Art. 19. — En cas de décision de rejet de l'étude ou de
zones d’activités commerciales ;
la notice d'impact et sans préjudice des recours
juridictionnels prévus par la législation en vigueur, le 3- Projets de réalisation de villes nouvelles de plus de
promoteur peut soumettre au ministre chargé de cent mille (100.000) habitants ;
l'environnement un recours administratif accompagné de
l'ensemble des justificatifs ou des informations 4- Projets d’aménagement et de construction dans les
complémentaires permettant d'expliquer et / ou de fonder zones d'expansion touristique pour une superficie de plus
ses choix technologiques et environnementaux de sa de dix (10) hectares ;
demande d'étude ou de notice d'impact en vue d'un nouvel
examen. 5- Projets d'aménagement et de construction
d’autoroutes ;
Le nouvel examen fait l'objet d'une nouvelle
décision prise selon les modalités fixées par l'article 18 6- Projets de réalisation et d'aménagement de ports
ci-dessus. industriels, de pêche et de plaisance ;
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7- Projets de construction et d'aménagement d'aéroports 26- Projets de réalisation de lignes de chemin de fer ;
et aérodromes ;
27- Projets de réalisation d'échangeurs et métro en zone
8- Projets de lotissement urbain dont la superficie est de urbaine ;
plus de dix (10) hectares ;
28- Projets de réalisation de lignes de tramway en
9- Projets de construction et d'aménagement de milieu urbain ;
complexes de thalassothérapie et thermalisme ;
29- Projets d'adduction d'eau pour plus de dix mille
10- Projets de construction de complexes hôteliers de (10. 000) habitants.
plus de huit cents (800) lits ; ————————

11- Projets de construction ou dragage de barrages ; ANNEXE II


LISTE DES PROJETS SOUMIS
12- Projets de construction et d'aménagement
A NOTICE D’IMPACT
d’équipements culturels, sportifs ou de loisirs susceptibles
d’accueillir plus de cinq mille (5000) personnes ;
1- Projets d'exploration de gisements de pétrole et de
gaz pour une durée de moins de deux (2) ans ;
13- Projets de réalisation et d'aménagement de parcs
d’attraction d’une capacité de plus de quatre mille (4000)
2- Projets d'aménagement de parcs de stationnement
visiteurs ;
pour cent (100) à trois cents (300) voitures ;
14- Projets de construction et d'aménagement de parcs
3- Projets de construction et d'aménagement de stades
de stationnement (terrains ou bâtiments) pour plus de trois
comprenant des tribunes fixes pour cinq mille (5000) à
cents (300) voitures ;
vingt mille (20. 000) spectateurs ;
15- Projets de travaux hydrauliques sur une superficie
4- Projets de construction de lignes électriques d’une
de cinq cents (500) m2 (enrochement, endiguement) ;
capacité comprise entre vingt (20) et soixante-neuf
(69) KV ;
16- Projets d'aménagement de places de transbordement
de marchandises et centres de distribution disposant d’une
5- Projets d'adduction d’eau pour cinq cents (500) à dix
surface de stockage de plus de vingt mille (20.000) m2 ;
mille (10.000) habitants ;
17- Projets de construction et d'aménagement de
6- Projets de construction d’équipements culturels,
centres commerciaux d’une surface bâtie de plus de cinq
sportifs ou de loisirs susceptibles d’accueillir entre cinq
mille (5000) m2 ;
mille (5000) et vingt mille (20 000) personnes ;
18- Projets de dragage de bassins portuaires et
7- Projets d'aménagement et de création de villages de
évacuation des boues de dragage en mer ;
vacances de plus de deux (2) hectares ;
19- Projets de travaux et ouvrages de défense contre la
8- Projets de construction d'infrastructures hôtelières de
mer d’une longueur de plus de cinq cents (500) m ;
trois cents (300) à huit cents (800) lits ;
20- Tous travaux d'aménagement et de construction
9- Projets d'aménagement de terrains de camping de
projetés en zone humide ;
plus de deux cents (200) emplacements ;
21- Projets de construction de pipelines de transport
10- Projets d'aménagement de retenues collinaires ;
d’hydrocarbures liquides ou gazeux ;
11- Projets de réalisation de cimetières ;
22- Projets de déchargement de plus de dix mille
(10. 000) m3 de boues dans des lacs ou étendue d’eau ;
12- Projets de construction de centres commerciaux
d’une surface bâtie de mille (1000) à cinq mille
23- Projets de forage ou d'extraction du pétrole, de gaz
(5000) m2 ;
naturel ou de minéraux à terre ou en mer ;
13- Projets d'aménagement de places de transbordement
24- Projets de construction de lignes électriques d’une de marchandises et centres de distribution disposant d’une
capacité de plus de soixante-neuf (69) KV ; surface de stockage de dix mille (10.000) à vingt mille
(20.000) m2 ;
25- Projets de construction et d'aménagement de stades
comprenant des tribunes fixes pour plus de vingt mille 14- Projets d'aménagement de lotissements urbains dont
(20. 000) spectateurs ; la superficie est comprise entre trois (3) et cinq (5) ha.

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