Projet de Construction Du Csps
Projet de Construction Du Csps
Projet de Construction Du Csps
PROVINCE DU GANZOURGOU
COMMUNE DE ZORGHO
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ASSOCIATION JEUNESSE UNIE DE ZORGHO
BP 04 ZORGHO
E- Mail : [email protected]
Octobre 2016
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SOMMAIRE
FICHE SIGNALÉTIQUE DU PROJET ............................................................................ 4
I PRÉSENTATION DU PROMOTEUR ET DE LA LOCALITÉ ........................ 5
1.1 Le Promoteur .................................................................................................................. 5
i. Les Associations ............................................................................................................. 5
ii. Expériences des Associations......................................................................................... 6
1.2 La Localité....................................................................................................................... 7
II PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU PROJET ..................................................... 8
2.1 Contexte ......................................................................................................................... 8
2.2 Justification du Projet .................................................................................................... 9
2.3 Objectifs du Projet ....................................................................................................... 11
i. Objectif Global ............................................................................................................. 11
ii. Objectifs Spécifiques .................................................................................................... 11
2.4 Résultats Attendus ....................................................................................................... 11
i. Résultats Quantitatifs .................................................................................................. 11
ii. Résultats Qualitatifs .................................................................................................... 11
2.5 Bénéficiaires ................................................................................................................. 11
i. Les Bénéficiaires Directs : ............................................................................................ 11
ii. Bénéficiaires Indirects .................................................................................................. 11
2.6 Activités à Réaliser ....................................................................................................... 12
III LA GESTION ............................................................................................................ 13
3.1 Type de Gestion............................................................................................................ 13
3.2 Organisation ................................................................................................................ 13
3.3 Services Offerts ............................................................................................................ 13
IV DOSSIER TECHNIQUE ......................................................................................... 15
4.1 Lieu d’Implantation ...................................................................................................... 15
4.2 Description des Infrastructures et des Équipements .................................................. 15
4.3 Calendrier d’Exécution ................................................................................................. 15
4.4 Schéma de gestion des infrastructures ....................................................................... 15
V DOSSIER FINANCIER........................................................................................... 16
5.1 L’Estimation du Coût des Investissements .................................................................. 16
5.2 Valorisation de la Contribution en Nature du Village ................................................ 16
VI DOCUMENTS À JOINDRE EN ANNEXE ......................................................... 17
- Lettre d’engagement .................................................................................................... 17
- Devis et plans .................................................................................................................. 17
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ABRÉVIATIONS
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FICHE SIGNALÉTIQUE DU PROJET
Titre du projet : Projet de construction d’un Centre soins infirmiers
dans le secteur n°5 de la commune de Zorgho
Secteur d’activités Santé/ infrastructure sociale
Promoteur Association Solidarité Plus de Zorgho
Association Jeunesse Unie de Zorgho
Bénéficiaires : Population du secteur n°5 et des secteurs et quartiers
environnants
Cout du projet :
Il s’agit d’un projet de construction d’un Centre médical dans le secteur n°5 de Zorgho.
C’est un secteur qui compte une population totale d’environ 5 569 habitants répartis dans 5359
ménages selon le dernier recensement général de la population effectué en 2006.
À l’intérieur de la commune de Zorgho, cette population est située à des distances très éloignées
des CSPS* existants.
Le centre médical avec antenne chirurgicale est logé à l’extrémité de ce secteur certes, mais le gros
du lot de la population est situé à 4-8km du CSPS* urbain de Zorgho, situé lui à cheval entre les
secteurs 1 et 2.
L’autre CSPS* voisin dans l’ouest de ce secteur est celui de Zempassogo à 10 Km.
Cette population a difficilement accès au centre de santé car situé à plus de 4-10 km des centres de
santé les plus proches. Il convient de désengorger le CMA*, débordé par un taux de fréquentation
qui atteindra très bientôt les limites de ses capacités d’accueil et de bonne gestion des patients.
En plus des habitants du secteur, il y a le village de Bando (qui a une école primaire), les villages de
Bougoulom (qui abrite aussi une école primaire), Goudrin, de Bankoumba et le village de Bokin qui
seront heureux de cette nouvelle accessibilité géographique au centre de santé et d’une situation
socio sanitaire moins précaire.
C’est conscient de ce problème majeur de santé des populations et dans l’optique d’améliorer
l’accès à la santé et réduire les disparités géographiques que les responsables de ces associations
vous soumettent ce projet pour solliciter un financement afin de construire un nouveau CSPS* dans
ledit secteur.
Ce projet rentre dans le cadre de l’accompagnement des populations dans la réalisation des actions
prioritaires inscrites dans le Plan de Développement Communal (PCD) de la commune de Zorgho.
Il est en cohérence avec la politique nationale en matière de santé.
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I PRÉSENTATION DU PROMOTEUR ET DE LA LOCALITÉ
1.1 Le Promoteur
i. Les Associations
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Les associations Solidarité Plus et Jeunesse Unie de Zorgho unissent leurs forces pour
soulager les franges les plus vulnérables que sont les enfants et femmes surtout les jeunes. Le
fondement du développement étant la santé.
Sur le plan national, l’ASP a comme partenaires, l’IPC, le SP/CNLS, la direction provinciale de
l'éducation nationale, le Haut-Commissariat du Ganzourgou, la mairie de Zorgho l’État. Au plan
international, elle collabore avec l’Association Burkina de Toulouse et l’Association cartables Envies
de Bordeaux en France.
Elle capitalise en outre une bonne expérience en matière de conduite des projets.
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Association Jeunesse Unie de Zorgho
AJUZ est une jeune association. De ce fait, les actions sont bien limitées. Elles se résument à
des opérations de reboisement en 2013 et 2014 ; une opération de don de sang pour alimenter la
banque de sang du District Sanitaire du Ganzourgou. Elle a aussi installé un chauffe-eau solaire à la
maternité de l'hôpital du District (CMA) au profit des femmes qui ont accouché.
1.2 La Localité
La ville de Zorgho est le chef-lieu de la Province du Ganzourgou ; l'une des trois (03)
provinces de la Région du Plateau- Central. Elle se situe à 90 km de Ziniaré, chef-lieu de la région du
Plateau Central et à 110 km au sud-est de la capitale du Pays, Ouagadougou.
Zorgho dont les coordonnées sont 12°14'49'' Nord et de 00°36'55'' Ouest, compte
administrativement 34 villages et 06 Secteurs et s’étend sur une superficie de 453,481 km2.
La commune est limitée :
- Au Nord et à l’Ouest par la commune de Zam ;
- Au Sud et Sud-est par la commune de Boudry ;
- À l’Est par la commune de Zorgho ;
- Au Sud-ouest par la commune de Kando (province du Bazèga) et de Koubri (province du
Kadiogo).
La ville de Zorgho devient commune le 21 mars 1987, puis commune de plein exercice le 12
mai 1993 par loi n 004-93/ADP. Elle est administrée par un maire dont le premier a été élu
démocratiquement le 12 février 1995. Le maire est assisté dans ses fonctions de 73 conseillers
municipaux et d’un exécutif de 6 membres qu’il préside.
Zorgho a signé un protocole d’amitié le 30 septembre 1990 avec la ville de Bousbecque en
France, commune de 4 700 habitants dans la région Nord Pas-de-Calais en France.
Sur le plan culturel, il existe quelques troupes de danse dont la plus populaire est le WARBA.
Un festival était dans un passé proche dédié à cette danse.
L’activité principale demeure l’agriculture de subsistance appuyée par un élevage intensif.
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II PRÉSENTATION GÉNÉRALE DU PROJET
2.1 Contexte
Au Burkina Faso, l’État a consacré la promotion de tout acte pouvant œuvrer au
renforcement du système sanitaire dans la Constitution qui stipule que « le droit à la santé est
reconnu et que l’État œuvre à le promouvoir ». Les gouvernements successifs ont fait de la santé un
domaine prioritaire de leurs programmes de développement, vue sa sensibilité, en témoignent :
l’adoption du «document de Politique Sanitaire National (PSN) en septembre 2000, document
qui définit par excellence les grandes orientations nationales en matière de santé, les objectifs et
les différentes stratégies,
L’adoption du Plan National de Développement Sanitaire(PNDS) 2001–2010, comme suite
donnée au PSN,
L’adoption des normes standards en infrastructures et équipements Médico-Techniques pour les
structures déconcentrées en 2004,
Etc.
L'État actuel consacre cet état de fait à travers son objectif stratégique, ‘Promouvoir la Santé des
Populations et Accélérer la Transition Démographique’ dans son nouveau référentiel de
développement : le PNDES.
L'effet attendu de cet objectif est : l'accès aux services de santé de qualité garanti à tous
Les principales actions pour l'atteinte de cet effet consisteront en l'amélioration de la qualité
et de la quantité de l'offre des services de santé, en la réduction des inégalités régionales d'accès à la
santé, au renforcement du système d'information sanitaire, en la mise à disposition des ressources
humaines et des infrastructures aux normes internationales et en la bonne gouvernance des
établissements de santé
Avec le processus de décentralisation qui a abouti à la communalisation intégrale du
territoire et qui a donné naissance à 302 communes rurales, le Burkina Faso a opté pour un choix
politique qui offre aux différentes collectivités locales l’opportunité de construire avec leurs élus ainsi
que les personnes de ressources locales, une vision à moyen et long terme de leur développement.
Dans cette dynamique la commune de Zorgho s’est dotée d’un PCD qui donne, entre autres, une
priorité au secteur de santé avec pour objectif d’améliorer l’accès des populations aux services de
santé et de réduire les disparités géographiques des infrastructures sanitaires à l’intérieur de la
commune.
On sait aussi que l’État seul ne peut pourvoir à tous ces besoins sanitaires tant les besoins
sont nombreux et divers. C’est dans ce sens que l’association s’est sentie interpellée surtout que
toute son action s’inscrit dans le social.
C’est donc dans ce cadre global que l’association en collaboration avec l'Association Jeunesse
Unie a initié ce projet pour demander un financement pour la construction d’un centre de soin
communautaire dans le secteur 6 de la ville de Zorgho.
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2.2 Justification du Projet
La situation sociale et sanitaire dans la commune rurale de Zorgho est globalement précaire.
En effet, selon l’enquête démographique de 2006 l’espérance de vie est de 47 ans et 51% de la
population vit en dessous du seuil de pauvreté.
Le rapport du premier semestre de l'année 2016 du District Sanitaire donne pour la ville de
Zorgho, les indicateurs suivants : Taux brut de mortalité (0,016%), taux de mortalité infantile (0,03%),
taux de mortalité juvénile (0%), taux de mortalité maternelle (0%), taux de morbidité (47,31%). Cette
situation sanitaire se caractérise par une forte prévalence du paludisme, les affections respiratoires,
les affections de l’œil, les affections de la peau, les parasitoses intestinales, le VIH Sida, les troubles
mentaux, la lèpre (4cas seulement au total) et les diarrhées.
Selon les résultats du diagnostic conjoint élaboré dans la même période, les principales causes de
consultations prenant sérieusement de l’ampleur dans la commune sont :
les infections sexuellement transmissibles et le VIH/SIDA avec 372 cas, soit 02,86 %
Sur le plan des infrastructures sanitaires, la commune dispose de six (06) CSPS localisés dans
les villes et villages de Zorgho, Tuiré, Sapaga, Digré, Zinado et Zempassogo.
La ville de Zorgho compte environ 27400 habitants répartis dans les 06 secteurs et le seul
village rattaché à la formation sanitaire qu'elle constitue. Un seul CSPS dessert toute cette forte
communauté. Le personnel soignant est formé par 03 Infirmiers d'État, 02 Sages-Femmes d'État, 02
Infirmiers Brevetés et 03 Agents Itinérants de Santé.
Les structures publiques de soins sont organisées en trois niveaux qui assurent des soins
primaires, secondaires et tertiaires.
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Pour les soins primaires qui nous intéressent, ce premier niveau correspond au district
sanitaire qui comprend deux échelons :
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2.3 Objectifs du Projet
i. Objectif Global
Améliorer durablement l’accès au soin de santé des populations des secteurs N°6, N°1, N°5 et
de 10 établissements éducatifs de la ville de Zorgho par la construction d’un Centre de Santé et de
Promotion Sociale (CSPS).
i. Résultats Quantitatifs
- un (01) Centre de santé et de promotion sociale est construit dans le secteur n°5 de Zorgho
- les populations des Secteurs N°6, N°1, N°5 disposent d'un Centre de santé accessible en
toute période de l'année
- les OEV et personnes du 3ème âge de la commune sont pris en charge par les promoteurs
- Un (01) service de kiné est offert à la commune de Zorgho
2.5 Bénéficiaires
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2.6 Activités à Réaliser
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III LA GESTION
L'équipe sera appelée à se renforcer en fonction de la fréquentation du centre par les clients.
Les charges d'exploitation de l'infrastructure incombent aux promoteurs. Ils seront
responsables des actes posés par le comité et le personnel du centre.
3.2 Organisation
Au terme des travaux de construction, un comité de gestion du CSPS sera mis en place. Il
comprendra le responsable administratif et technique du centre et des membres du bureau exécutif
des associations, notamment les présidents.
Il est constitué de six (06) membres et est composé de :
Un (01) président
Un (01) secrétaire général
Un (01) chargé du plateau technique
Un (01) trésorier
Un (01) secrétaire à l'organisation et à la commande
Un (01) chargé à l'hygiène et à l'assainissement
L'Infirmier Chef de Poste (ICP), les présidents d'associations sont d'office membres du
comité.
Les actions du comité seront contrôlées par l'assemblée conjointe des associations
promotrices.
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3.3 Services Offerts
Cinq (05) types de services seront offerts par le centre.
Il s'agit de :
- Soins infirmiers : ils sont assurés par les professionnels de santé mis à disposition du centre par
l'État ou recrutés en complément.
- Programme Élargi de Vaccination (PEV) : les agents de santé accompagnés des agents de Santé
communautaire (ASC) sélectionnés dans les localités de couverture du centre. Les ASC seront
éventuellement au rôle d'animateurs pour les séances de sensibilisation sur les thèmes en
rapport avec la vaccination.
- Planification Familiale (PF) : le centre assurera la sensibilisation des populations sur la nécessité,
les procédés et fera le suivi par le biais des visites à domicile des cibles. Les agents de santé du
centre assureront les conseils et l'administration de différentes méthodes de contraception.
- La kinésithérapie : un service de kinésithérapie sera progressivement mis en place après le
démarrage des activités du centre. Il vise à soulager les besoins de toute la province qui en est
dépourvu.
- Assistance des personnes du 3ème âge : un système de prise en charge des personnes du 3ème
âge sera mis en place. Des agents de santé et des ASC seront formés à cet effet pour leurs
assurer des soins infirmiers et un accompagnement même à domicile adaptés.
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IV DOSSIER TECHNIQUE
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V DOSSIER FINANCIER
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VI DOCUMENTS À JOINDRE EN ANNEXE
- Lettre d’engagement
- Devis et plans
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