Keynes, John Maynard - Théorie Générale de L'emploi, de L'intérêt Et de La Monnaie (4-6)
Keynes, John Maynard - Théorie Générale de L'emploi, de L'intérêt Et de La Monnaie (4-6)
Keynes, John Maynard - Théorie Générale de L'emploi, de L'intérêt Et de La Monnaie (4-6)
Théorie générale
de l’emploi, de l’intérêt
et de la monnaie
Traduit de l’Anglais par Jean- de Largentaye (1942)
Livres IV, V et VI
Livre I
Introduction
I. - La théorie générale
II. - Les postulats de l'économie classique
III. - Le principe de la demande effective
I. - Le revenu
II. - L'épargne et l'investissement
LEXIQUE
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 5
Livre IV
L'incitation à investir
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J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 6
Chapitre XI
L'efficacité, marginale du capital
I
Retour à la table des matières
plus élevée de ces efficacités marginales peut être considérée comme l'efficacité
marginale du capital en général.
Le lecteur observera que l'efficacité marginale du capital est définie ici en fonc-
tion de la prévision de rendement d'un capital et de son prix d'offre courant. Elle
dépend de l'importance du revenu attendu de l'argent lorsqu'on l'investit dans un
capital nouveau, et non de la relation effective qu'après la fin de la vie d'un capital on
constate rétrospectivement entre son rendement réel et son coût originel.
Dès lors il est évident que le flux effectif d'investissement tend à augmenter
jusqu'à ce qu'il n'y ait plus aucune catégorie de capital dont l'efficacité marginale soit
supérieure au taux de l'intérêt courant. En d'autres termes, l'investissement tend à
grossir jusqu'à ce que sur la courbe de la demande de capital l'efficacité marginale
tombe au niveau du taux d'intérêt du marché 1.
Cette idée peut être exprimée sous une autre forme. Si Q est le rendement es-
compté d'un capital à l'époque future r, et d r la valeur actuelle calculée au moyen du
taux d'intérêt courant de £ 1 disponible dans r années, le prix de demande de ce
capital sera ∑ Q d r . L'investissement se développera donc jusqu'à ce que ∑ Q d r
r r
soit égal à son prix d'offre, tel qu'il a été défini au début du chapitre. Si au contraire
∑ Q d r est inférieur au prix d'offre, il n'y aura aucun investissement dans le capital
r
en question.
1 Pour la simplicité de l'exposé nous avons négligé le fait que l'on a affaire à une gamme de taux
d'intérêt et de taux d'escompte correspondant aux périodes différentes qui doivent s'écouler avant
que les divers rendements du capital apparaissent. Mais il est aisé de refaire le raisonnement en
tenant compte cette difficulté.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 8
l'intérêt ou la valeur présente de ce capital. Il faut tirer le taux de l'intérêt d'une autre
source et C'est alors seulement qu'on peut connaître la valeur d'un. investissement en
« capitalisant » son rendement escompté.
II
Comment la définition de l'efficacité marginale du capital qui vient d'être donnée
se relie-t-elle à l'usage courant ? La Productivité, le Rendement., l'Efficacité ou
l'Utilité marginales du capital sont des termes familiers dont nous nous sommes tous
fréquemment servis, Mais il n'est pas facile de trouver dans la littérature économique
une claire définition du sens que les économistes ont généralement voulu leur donner.
Trois équivoques pour le moins doivent être dissipées. La première porte sur le
point de savoir si l'on s'attache à l'accroissement de production physique par unité de
temps qui résulte de l'emploi supplémentaire d'une unité physique de capital, ou bien
à l'accroissement de valeur qui résulte de l'emploi additionnel d'une unité de valeur de
capital. Dans le premier cas la définition de l'unité physique de capital soulève des
difficultés qui nous paraissent à la fois insolubles et dépourvues d'intérêt. Sans doute
peut-on dire que sur une aire déterminée dix laboureurs récolteront plus de blé s'ils
sont en. mesure d'employer plus de machines ; mais nous ne voyons pas le-moyen de
réduire cette idée à une expression arithmétique intelligible sans revenir à la notion de
valeur. Maintes discussions sur ce sujet semblent néanmoins se rapporter à la produc-
tivité physique du capital, entendue dans un certain sens ; mais les auteurs ne réussis-
sent pas à se faire clairement comprendre.
qui entre dans le prix d'offre de la production) n'est autre que le coût d'usage, lequel
n'est pas en relation immédiate avec l'efficacité marginale.
Il est remarquable qu'aucune explication claire n'ait été donnée du sujet. Cepen-
dant, nous estimons que le sens défini ci-dessus est très voisin de celui qu'avait ce
terme dans l'esprit de Marshall. La propre expression dont il se sert est « l'efficacité
marginale nette » d'un facteur de production ; ou encore « l'utilité marginale du
capital ». On trouvera ci-dessous un résumé des passages les plus significatifs que
nous ayons pu trouver dans ses Principles (6e édition, pp. 519-520). Afin d'exprimer
l'essentiel de sa thèse nous avons assemblé des phrases qui ne se suivent pas dans son
texte :
Marshall avait donc vu, cela ne fait aucun doute, qu'on ne pouvait, sans s'engager
dans un cercle vicieux, chercher à déterminer par un tel raisonnement la valeur effec-
tive du taux de l'intérêt 1. Dans ce passage, il semble adopter la conception exposée
ci-dessus d'après laquelle le taux de l'intérêt détermine le montant que l'investisse-
ment nouveau tend à atteindre lorsque la courbe de l'efficacité marginale est donnée.
Si le taux de l'intérêt est égal à 3 %, ceci signifie qu'aucune personne n'achètera une
machine de 100 Livres à moins qu'elle n'espère ajouter ainsi £ 3 à sa production nette
annuelle, compte tenu de la dépréciation de la machine et des coûts qui résultent de
son emploi. Mais nous verrons au Chapitre XIV qu'en d'autres passages Marshall se
1 Mais n'avait-il pas tort de supposer que la théorie des salaires fondée sur la productivité marginale
était également un cercle vicieux ?
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 10
montre moins circonspect, encore qu'il batte en retraite lorsque son raisonnement le
conduit sur un sol mouvant.
III
La confusion la plus importante quant au sens et à la portée de l'efficacité mar-
ginale du capital a eu pour origine la méconnaissance du fait que cette efficacité
marginale dépend du rendement escompté du capital, et non pas simplement de son
rendement courant. La meilleure façon d'illustrer ce fait sera d'indiquer l'effet produit
sur ladite efficacité marginale par une prévision de changements dans le coût es-
compté de la production, que ces changements soient attendus d'inventions et de tech-
niques nouvelles ou bien de variations dans le coût du travail, c'est-à-dire dans l'unité
de salaire. La production obtenue à l'aide de l'équipement fabriqué aujourd'hui con-
courra pendant l'existence de cet équipement avec la production qui sera obtenue à
l'aide d'équipements fabriqués plus tard. Il se peut que, au moment où ces derniers
équipements seront fabriqués, le coût du travail soit moins élevé et la technique
meilleure. Ces équipements pourraient alors être rémunérés, même si leur production
était vendue à un prix moindre ; et leur quantité s'accroîtrait jusqu'à ce que le prix de
vente de leur production fût égal au chiffre minimum nécessaire à les rémunérer.
D'autre part le profit (exprimé en monnaie) que les entrepreneurs tireront de leur
équipement, ancien ou nouveau, se trouvera réduit s'il advient que la production tout
entière soit fabriquée à meilleur marché. L'efficacité marginale actuelle du capital
diminue dans la mesure où de tels événements paraissent probables ou simplement
possibles.
C'est par là que l'attente d'une variation de valeur de la monnaie influe sur le
volume de la production courante. La perspective d'une baisse de valeur de la mon-
naie stimule l'investissement et par suite, en règle générale, l'emploi, parce qu'elle
élève la courbe de l'efficacité marginale du capital, i. e. la courbe de la demande de
Telle est la vérité contenue dans la théorie que le Professeur Irving Fisher a le
premier dénommée « Appréciation et Intérêt » et qui distingue du taux nominal de
l'intérêt le taux réel qui est égal au premier dûment corrigé pour tenir compte des
variations de valeur de la monnaie. Mais il est difficile de trouver un sens à la théorie
ainsi présentée, car on ne sait pas si elle suppose que la variation de valeur de la
monnaie est ou non prévue. L'on ne sort pas du dilemme suivant : si la variation n'est
pas prévue, son effet sur les affaires courantes est nul ; si elle est prévue, le prix des
richesses existantes s'ajuste instantanément de manière à rétablir l'égalité d'avantages
entre la détention de ces richesses et la conservation de la monnaie, il est alors trop
tard pour que les détenteurs de monnaie puissent réaliser sur le taux de l'intérêt un
gain ou une perte qui compense la variation attendue dans la valeur de la monnaie
pendant la durée du prêt. C'est en vain que le Professeur Pigou cherche à sortir du
dilemme en supposant que la variation attendue dans la valeur de la monnaie est
prévue par les uns et non par les autres.
L'erreur consiste à croire que les variations attendues dans la valeur de la monnaie
agissent directement sur le taux de l'intérêt alors qu'en fait elles agissent sur l'effica-
cité marginale d'un stock donné de capital. Le prix des capitaux existants s'ajuste
toujours aux variations attendues dans la valeur future de la monnaie. Si ces varia-
tions attendues jouent un rôle important, c'est parce que, en faisant varier l'efficacité
marginale du capital, elles agissent sur la tendance à produire des capitaux nouveaux.
L'attente d'une hausse des prix a un effet stimulant, non parce qu'elle fait monter le
taux de l'intérêt (ce serait une manière paradoxale de stimuler la production ; dans la
mesure où le taux de l'intérêt monte, l'effet stimulant est au contraire annulé par cette
hausse), mais bien parce qu'elle accroît l'efficacité marginale d'un stock donné de
capital. Si le taux de l'intérêt devait monter de pair avec l'efficacité marginale du
capital, l'attente d'une hausse des prix ne produirait aucun effet stimulant. L'impul-
sion donnée à la production résulte du fait que l'efficacité marginale d'un stock donné
de capital monte par rapport au taux de l'intérêt. Il y aurait certainement avantage à
refaire la théorie du Professeur Fisher en fonction d' « un taux réel de l'intérêt » qui
serait par définition celui qui, lors d'un changement de l'état de la prévision relative à
la valeur future de la monnaie, devrait prévaloir pour soustraire la production cou-
rante à l'influence de ce changement 1.
Il convient de noter que l'attente d'une diminution du taux de l'intérêt abaisse la
courbe de l'efficacité marginale du capital ; elle signifie que la production obtenue à
l'aide de l'équipement créé aujourd'hui devra concourir pendant une partie de l'exis-
tence de cet équipement avec la production qui sera obtenue à l'aide d'un équipement
auquel suffira un moindre revenu. L'effet déprimant d'une telle attente ne sera
d'ailleurs pas très sensible; car les prévisions des gammes de taux d'intérêt à diffé-
rents termes destinées à prévaloir aux époques futures se reflètent en partie dans la
gamme des taux d'intérêt à différents termes qui prévaut aujourd'hui. Un certain effet
déprimant pourra néanmoins se produire, car il se peut qu'à la fin de l'existence de
l'équipement fabriqué aujourd'hui la production obtenue avec son aide ait à concourir
avec la production provenant d'équipements beaucoup plus récents ; or un revenu
1 Cf. l'article de M. Robertson sur « Les Fluctuations de l'Industrie et le Taux Naturel de l'intérêt ».
Economic Journal, décembre 1934.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 12
moindre pourra suffire à rémunérer ces derniers équipements si les taux d'intérêt sont
moins élevés pour les périodes postérieures à la disparition du premier.
IV
Deux sortes de risques influent sur l'importance de l'investissement ; entre eux la
distinction n'a pas souvent été faite encore qu'il importât de la faire. Le premier de ces
risques, celui de l'entrepreneur ou emprunteur, naît des doutes qu'il conçoit lui-même
quant à la -probabilité d'obtenir effectivement le rendement qu'il espère. Lorsqu'un
homme expose son propre argent, c'est le seul risque qui intervient.
Mais, quand existe un système de crédit, nous entendons par là, quand on peut
octroyer des prêts en les entourant d'une marge de garantie réelle ou, personnelle, il
intervient une seconde sorte de risque que nous appellerons le risque du prêteur. Ce
risque peut être dû soit à une contingence morale, carence volontaire ou autre man-
quement, légal parfois, soit à une insuffisance possible de la marge de garantie, c'est-
à-dire à un défaut involontaire cause par une prévision déçue. On pourrait encore
mentionner un troisième risque dû à la possibilité d'une variation défavorable de la
valeur de l'étalon monétaire, risque qui diminue à concurrence de son montant la
sécurité d'une créance monétaire par rapport à celle d'un capital réel, encore que la
totalité ou la majeure partie de ce risque soit déjà reflétée et donc incorporée dans le
prix des richesses réelles durables.
L'espoir d'un résultat très favorable peut compenser le risque dans l'esprit de
l'emprunteur, mais il n'est pas de nature à enhardir le prêteur.
Le fait qu'une portion du risque entre deux fois en ligne de compte n'a pas à notre
connaissance été encore mis en relief ; il peut cependant avoir de, l'importance dans
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 13
certains cas. En période de hausse le public est capable de sous-évaluer dans une
proportion anormale et dangereuse tant le risque de l'emprunteur que celui du prêteur.
V
La courbe de l'efficacité marginale du capital est d'une importance fondamentale,
car c'est surtout par elle que la, prévision de l'avenir influe sur le présent (beaucoup
plus que par le taux de l'intérêt). En considérant que l'efficacité marginale du capital
est surtout fonction du rendement courant de l'équipement, ce qui n'est vrai que dans
une économie stationnaire, où aucun changement futur ne peut agir sur le présent, on
a commis une erreur qui rompt le lien théorique entre aujourd'hui et demain. Déjà
l'intérêt est virtuellement 1 un phénomène courant, si on réduit l'efficacité marginale
du capital à la même dimension, on renonce à faire intervenir directement l'influence
du futur dans l'analyse de l'équilibre présent.
C'est l'existence d'un équipement durable qui rattache l'économie future à l'éco-
nomie présente. Que le futur influe sur le présent par l'intermédiaire du prix de de-
mande des biens durables, c'est un fait qui se concilie et même s'accorde pleinement
avec notre sentiment intuitif.
1 Mais non complètement, car le taux de l'intérêt reflète en partie l'incertitude de l'avenir. De plus, la
relation entre les taux d'intérêt à différents termes dépend des prévisions.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 14
Chapitre XII
L'état de la prévision à long terme.
I
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Les évaluations des rendements futurs sont fondées en partie sur des faits actuels,
qu'on peut supposer être connus avec plus ou moins de certitude et en partie sur des
événements futurs qui ne peuvent qu'être prévus avec plus ou moins de confiance.
Dans la première catégorie on citera le volume actuel des divers types de capitaux et
celui du capital en général ainsi que l'intensité de la demande actuelle des consom-
mateurs portant sur les richesses dont la production à haut rendement exigerait une
participation relativement plus importante du capital. Dans la seconde catégorie
figurent les changements futurs dans l'espèce et la quantité des divers capitaux et dans
les goûts des consommateurs, l'ampleur de la demande effective à diverses époques
de l'existence du capital en cause et enfin les variations qui peuvent apparaître, au
cours de son existence, dans la valeur monétaire de l'unité de salaire. On peut res-
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 15
II
Il serait absurde, lorsqu'on forme des prévisions, d'attacher beaucoup de poids aux
choses très incertaines 1. Il est donc raisonnable de se laisser guider dans une large
mesure par les faits dont on se sent suffisamment certain, même s'ils n'ont pas pour le
résultat considéré une importance aussi décisive que d'autres faits dont on n'a qu'une
connaissance limitée et imprécise. C'est pourquoi les faits actuels jouent un rôle en
quelque sorte disproportionné dans la formation de nos prévisions à long terme ;
notre méthode habituelle consistant à considérer la situation actuelle, puis à la pro-
jeter dans le futur après l'avoir modifiée dans la seule mesure où l'on a des raisons
plus ou moins précises d'attendre un changement.
Par suite l'état de la prévision à long terme ne dépend pas seulement de l'éventua-
lité la plus probable qu'on puisse envisager. Il dépend aussi de la confiance avec
laquelle on la prévoit, c'est-à-dire, de l'évaluation qu'on fait de la probabilité pour que
sa prévision la mieux établie se révèle complètement fausse. Lorsqu'on s'attend à des
variations. profondes, mais qu'on est très incertain de la forme qu'elles revêtiront, on
n'a qu'une confiance limitée.
L'état de la confiance, comme disent les hommes d'affaires, est une chose à la-
quelle ils prêtent toujours l'attention la plus stricte et la plus vigilante. Mais les éco-
nomistes ne l'ont pas analysée avec soin et se sont contentés le plus souvent d'en
disputer en termes généraux. En particulier, ils n'ont pas clairement indiqué que son
importance dans les problèmes économiques vient de l'influence considérable qu'elle
exerce sur la courbe de l'efficacité marginale du capital. L'état de la confiance et la
courbe de l'efficacité marginale du capital ne sont pas deux facteurs distincts, agissant
séparément sur le flux d'investissement. L'état de la confiance intervient parce qu'il
est un des facteurs principaux qui gouvernent cette courbe, laquelle est la même que
la courbe de la demande de capital.
Cependant il n'y a pas beaucoup à dire a priori sur l'état de la confiance. Nos
conclusions devront surtout s'inspirer de l'observation pratique des marchés et de la
psychologie des affaires. C'est pourquoi la digression qui va suivre ne présentera pas
le même degré d'abstraction que la majeure partie de cet ouvrage.
III
Le fait marquant en la matière est l'extrême précarité des données à l'aide des-
quelles nous sommes obligés d'effectuer nos évaluations des rendements escomptés.
Notre connaissance des facteurs qui gouverneront le rendement d'un investissement
quelques années plus tard est en général très limitée et souvent négligeable. A parler
franc, on doit avouer que, pour estimer dix ans ou même cinq ans à l'avance le
rendement d'un chemin de fer, d'une mine de cuivre, d'une fabrique de textile, d'une
marque pharmaceutique, d'un transatlantique ou d'un immeuble à Londres, les
données dont on dispose se réduisent à bien peu de choses, parfois à rien. En fait ceux
qui cherchent à effectuer sérieusement une telle estimation forment souvent une si
petite minorité qu'ils n'ont pas d'influence sur le marché.
Autrefois, lorsque les entreprises appartenaient pour la plupart à ceux qui les
avaient créées ou aux amis et associés de leurs fondateurs, l'importance de l'investis-
sement était fonction du nombre des individus de tempérament sanguin et d'esprit
constructif qui s'embarquaient dans les affaires pour occuper leur existence sans
chercher réellement à s'appuyer sur un calcul précis de profit escompté. Les affaires
étaient en partie une loterie, encore que leur résultat final différât grandement selon
que les aptitudes et le caractère de leurs dirigeants étaient supérieurs ou inférieurs à la
moyenne. Les uns étaient appelés à réussir, les autres à échouer. Mais personne ne
savait même après coup si les résultats moyens seraient avec les sommes engagées
dans un rapport supérieur, égal ou inférieur au taux de l'intérêt existant ; cependant, si
on excepte l'exploitation des ressources naturelles et celles des monopoles, il est
probable qu'en moyenne les résultats effectifs des investissements même pendant les
périodes de prospérité et de progrès ont déçu les espoirs qui les avaient fait naître.
Les hommes d'affaires jouent un jeu mixte d'adresse et de hasard dont les résultats
moyens pour les joueurs ne sont pas connus de ceux qui prennent une main. Si la
nature humaine n'avait pas le goût du risque, si elle n'éprouvait aucune satisfaction
(autre que pécuniaire) à construire une usine ou un chemin .de fer, à exploiter une
mine ou une ferme, les seuls investissements suscités par un calcul froidement établi
ne prendraient sans doute pas une grande extension.
Cependant, lorsqu'on décidait de mettre de l'argent dans les affaires privées con-
çues à l'ancienne mode, de telles décisions étaient en grande partie irrévocables non
seulement pour la communauté dans son ensemble mais encore pour les individus
pris isolément. La scission entre la propriété et la gestion du capital, qui prévaut à
l'heure actuelle, et l'extension prise par les marchés financiers organisés ont fait inter-
venir un nouveau facteur d'une grande importance, qui facilite parfois l'investisse-
ment, mais qui parfois aussi contribue à aggraver l'instabilité du système. En l'absen-
ce de bourses de valeurs il n'y a pas der motif pour qu'on essaye de réévaluer
fréquemment les investissements où l'on s'est engagé. Mais le Stock Exchange rééva-
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 17
lue tous les jours un grand nombre d'investissements, et ses réévaluations fournissent
à chaque individu (mais non à la communauté dans son ensemble) une occasion
fréquente de réviser ses engagements. C'est comme si un fermier, après avoir tapoté
son baromètre au repas du matin, pouvait décider entre dix et onze heures de retirer
son capital de l'exploitation agricole, puis envisager plus tard dans la semaine de l'y
investir de nouveau. Cependant les réévaluations journalières du Stock Exchange,
bien qu'elles soient surtout destinées à faciliter les transferts des capitaux anciens d'un
individu à un autre, exercent nécessairement une influence décisive sur le montant de
l'investissement courant. Il serait absurde en effet de créer une entreprise nouvelle
d'un certain coût si l'on peut acquérir une entreprise identique à un prix moindre ;
inversement, on est incité à dépenser dans une affaire nouvelle une somme qui peut
sembler extravagante, si cette affaire peut être cédée sur le marché avec un bénéfice
immédiat 1. Ainsi certaines catégories d'investissement sont-elles gouvernées moins
par les prévisions véritables des entrepreneurs de profession que par la prévision
moyenne des personnes qui opèrent sur le Stock Exchange, telle qu'elle est exprimée
par le cours des actions 2. Comment donc s'effectuent dans la pratique ces réévalua-
tions d'une si haute portée auxquelles les investissements existants sont soumis tous
les jours et même toutes les heures ?
IV
Dans la pratique, nous sommes tacitement convenus, en règle générale, d'avoir
recours à une méthode qui repose à vrai dire sur une pure convention. Cette conven-
tion réside essentiellement - encore que, bien entendu, elle ne joue pas toujours sous
une forme aussi simple - dans l'hypothèse que l'état actuel des affaires continuera
indéfiniment à moins qu'on ait des raisons définies d'attendre un changement. Ceci ne
signifie pas que nous pensions réellement que l'état des affaires continuera indéfini-
ment. L'expérience constante nous enseigne qu'une telle hypothèse est des plus
improbables. Les résultats d'un investissement qui apparaissent effectivement après
une période de plusieurs années concordent très rarement avec la prévision initiale.
Nous ne pouvons pas non plus donner à notre attitude un caractère rationnel en disant
qu'un homme en état d'ignorance n'a qu'une chance sur deux de se tromper et qu'il
subsiste par conséquent une prévision moyenne du point de vue actuariel basée sur
des probabilités égales. Car on démontre aisément qu'à vouloir fonder des probabi-
lités arithmétiquement égales sur un état d'ignorance, on aboutit à des absurdités.
Nous supposons, en vertu d'une véritable convention, que l'évaluation actuelle du
marché, de quelque façon qu'elle ait été formée, est la seule correcte, eu égard à la
1 Dans le Treatise on Money (vol. II, p. 195) nous avons signalé que, si les actions d'une société
sont cotées assez cher pour qu'elle puisse augmenter son capital en émettant à des conditions
favorables des actions nouvelles, les conséquences qui en découlent sont les mêmes que si elle
pouvait emprunter à un taux réduit. Nous décririons maintenant cet état de choses en disant que
l'élévation du cours des-titres existants entraîne une hausse de l'efficacité marginale du type de
capital correspondant et produit par suite le même effet qu'une baisse du taux de l'intérêt (puisque
le flux d'investissement dépend de l'écart entre l'efficacité marginale du capital et le taux de
l'intérêt).
2 Ceci ne s'applique évidemment pas aux catégories d'entreprises qui ne peuvent être ni facilement
cotées ni assimilées à une valeur négociable. Les catégories qui entrent dans cette exception
étaient autrefois nombreuses. Leur importance par rapport à la valeur totale de l'investissement
nouveau décroît rapidement.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 18
Car, s'il existe des bourses de valeurs organisées et si l'on est en droit de compter
sur le maintien de la convention, un individu qui investit peut légitimement s'enhardir
par l'idée qu'il ne court pas d'autre risque que celui d'un changement réel dans les
informations relatives au proche avenir, risque sur la probabilité duquel il peut
essayer de se faire une opinion personnelle et qui au demeurant n'est pas susceptible
d'être très grand. A supposer que la convention subsiste, les risques de cet ordre sont
en effet les seuls qui puissent modifier la valeur de son investissement et il n'a pas
besoin de perdre le sommeil pour la seule raison qu'il n'a aucune idée du prix que son
investissement vaudra dix ans plus tard. De la sorte un investissement devient d'une
sécurité raisonnable pour l'individu, considéré isolément, qui investit pour de courtes
périodes et partant pour une succession de courtes périodes si nombreuses soient-
elles, à condition qu'il puisse suffisamment compter sur la permanence de la conven-
tion et sur la possibilité de réviser son jugement et de changer son investissement
avant que beaucoup de choses aient eu le temps de se passer. Les investissements qui
sont « fixes » pour la communauté sont ainsi rendus « liquides» pour l'individu.
Ce fut, nous en sommes convaincu, suivant un tel processus que se sont déve-
loppés nos principaux marchés financiers. Mais il ne faut pas s'étonner qu'une
convention, si arbitraire d'un point de vue absolu, ait ses faiblesses. C'est de sa pré-
carité que proviennent une grande partie des difficultés que l'on éprouve aujourd'hui à
maintenir un volume d'investissement suffisant.
V
Nous pouvons mentionner brièvement quelques-uns des facteurs qui aggravent
cette précarité.
1˚ Les personnes qui ne gèrent pas elles-mêmes leurs affaires et qui n'ont aucune
connaissance particulière des circonstances actuelles ou éventuelles qui influent sur
elles possèdent de jour en jour une fraction plus importante du capital global de la
communauté. Il en résulte que, dans l'évaluation des capitaux faite par leurs posses-
seurs ou par leurs acquéreurs éventuels, l'élément de compétence réelle est sérieu-
sement diminué.
2˚ Les fluctuations au jour le jour des profits réalisés dans les investissements
existants, bien qu'elles soient manifestement éphémères et dépourvues de signifi-
cation, tendent à exercer sur le marché une influence tout à fait exagérée et même
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 19
absurde. On rapporte par exemple qu'en Amérique les actions des sociétés qui
fabriquent la glace à rafraîchir se vendent en été lors de l'augmentation saisonnière
des bénéfices à des prix plus élevés qu'en hiver lorsque personne n'a besoin de glace.
De même, le retour d'une fête légale est de nature à accroître de plusieurs millions de
Livres l'évaluation boursière du réseau ferré britannique.
Peut-être le lecteur objectera-t-il que pendant une période assez longue un homme
habile doit nécessairement réaliser aux dépens des autres joueurs des bénéfices
considérables si, indifférent au passe-temps prédominant, il persiste à acheter des
investissements à la lumière des prévisions véritables à long terme les plus parfaites
qu'il puisse établir.
A ceci il convient de répondre tout d'abord qu'il existe en effet des esprits sérieux
de ce genre et que, suivant que leur influence ou celle des simples joueurs prévaut, la
physionomie d'un marché financier diffère profondément. Mais nous devons ajouter
que plusieurs circonstances s'opposent à la prédominance de semblables esprits sur
les marchés de capitaux modernes. Le placement fondé sur une véritable prévision à
long terme est de nos jours une tâche trop difficile pour être souvent possible. Ceux
qui s'y attèlent sont sûrs de mener une existence beaucoup plus laborieuse et de courir
des risques plus grands que ceux qui essayent de deviner, les réactions du public plus
exactement que le public lui-même ; et, à égalité d'intelligence dans les deux activi-
tés, ils risquent de commettre dans la première des erreurs beaucoup plus désas-
treuses. L'expérience ne prouve nullement que la politique de place-ment qui présente
une utilité sociale coïncide avec celle qui rapporte le plus. Il faut plus d'intelligence
pour triompher des forces secrètes du temps et de l'ignorance de l'avenir que pour «
voler le départ ». Au surplus la vie n'est pas assez longue pour cette tâche ; la nature
humaine exige de prompts succès et l'enrichissement rapide a une saveur particulière,
l'homme moyen calculant la valeur actuelle des profits différés à un taux d'escompte
fort élevé. Le placement professionnel est une tâche fastidieuse et astreignante au
point d'être intolérable pour quiconque n'a aucunement le goût du jeu, et ceux qui
l'ont doivent payer pour ce penchant la redevance appropriée. Au surplus celui qui
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 21
VI
Ces considérations ne devraient pas sortir du champ de l'analyse économique.
Mais encore faut-il les reléguer à leur vraie place. S'il nous est permis de désigner par
te terme spéculation l'activité qui consiste à prévoir la psychologie du marché et par
le terme entreprise celle qui consiste à prévoir le rendement escompté des capitaux
pendant leur existence entière, on ne saurait dire que la spéculation l'emporte toujours
sur l'entreprise. Cependant le risque d'une prédominance de la spéculation tend à
grandir à mesure que l'organisation des marchés financiers progresse. Dans une des
principales Bourses des Valeurs du monde, à New-York, la spéculation au sens
précédent du mot exerce une influence énorme. Même en dehors du terrain financier
la tendance des Américains est d'attacher un intérêt excessif à découvrir ce que l'opi-
nion moyenne croît être l'opinion moyenne, et ce travers national trouve sa sanction à
la Bourse des Valeurs. Il est rare, dit-on, qu'un Américain place de l'argent « pour le
revenu » ainsi que nombre d'Anglais le font encore; c'est seulement dans l'espoir
1 La coutume ordinairement jugée prudente, qui veut qu'une société de placement ou une compagnie
d'assurance calcule à intervalles rapprochés non seulement le revenu mais encore la valeur
boursière de son portefeuille de titres, peut conduire à donner une importance excessive aux
fluctuations momentanées du marché.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 22
d'une plus-value qu'il est disposé à acheter une valeur. Ceci n'est qu'une autre façon
de dire que, lorsqu'un Américain achète une valeur, il mise moins sur le rendement
escompté que sur un changement favorable de la base conventionnelle d'évaluation,
ou encore qu'il fait une spéculation au sens précédent du mot. Les spéculateurs
peuvent être aussi inoffensifs que des bulles d'air dans un courant régulier d'entre-
prise. Mais la situation devient sérieuse lorsque l'entreprise n'est plus qu'une bulle
d'air dans le tourbillon spéculatif. Lorsque dans un pays le développement du capital
devient le sous-produit de l'activité d'un casino, il risque de s'accomplir en des
conditions défectueuses. Si on considère que le but proprement social des Bourses de
Valeurs est de canaliser l'investissement nouveau dans les directions les plus favo-
rables au rendement futur, on ne peut revendiquer le genre de succès obtenu par Wall
Street comme un éclatant triomphe du laissez-faire capitaliste. Et il n'y a là rien de
surprenant, s'il est vrai, comme nous le pensons, que les meilleurs esprits de Wall
Street étaient en fait préoccupés d'autre chose.
Devant le spectacle des marchés financiers modernes, nous avons parfois été tenté
de croire que si, à l'instar du mariage, les opérations d'investissement étaient rendues
définitives et irrévocables, hors le cas de mort ou d'autre raison grave, les maux de
notre époque pourraient en être utilement soulagés ; car les détenteurs de fonds à
placer se trouveraient obligés de porter leur attention sur les perspectives à long terme
et sur celles-là seules. Mais il suffit d'un instant de réflexion pour comprendre qu'une
telle méthode pose un dilemme ; car, si la liquidité du marché financier contrarie
parfois l'investissement nouveau, en revanche elle le favorise le plus souvent. Le fait
que chaque propriétaire de valeurs pris individuellement se flatte d'être engagé dans
un placement « liquide » (ce qui ne saurait être vrai de tous les propriétaires pris
collectivement) calme ses nerfs et lui fait courir plus volontiers les risques. Si on
enlevait aux achats individuels de valeurs leur caractère liquide, de sérieuses diffi-
cultés pourraient en résulter pour l'investissement, tant que s'offriraient aux individus
d'autres moyens de conserver leurs épargnes. C'est là que gît le dilemme. Tant que les
1 A Londres, le « jobber » est un intermédiaire qui centralise les négociations sur certains titres et
fait la contre-partie des ordres transmis par les brokers. Son bénéfice consiste dans l'écart entre le
prix d'achat et le prix de vente d'un même titre. A la Bourse des Valeurs de Paris ce genre d'inter-
médiaire n'existe pas (N. du T.).
2 On dit qu'en période d'activité à Wall Street plus de la moitié des achats et des ventes sont engagés
par les spéculateurs en vue d'être compensés le même jour. Et il en est souvent de même des
transactions sur marchandises.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 23
Le seul remède radical aux crises de confiance qui affligent la vie économique
moderne serait de restreindre le choix de l'individu à la seule alternative de consom-
mer son revenu ou de s'en servir pour faire fabriquer l'article de capital qui, même
avec une faible évidence, lui paraît être l'investissement le plus intéressant qui lui soit
offert. Peut-être, à certains moments, lorsqu'il serait plus que de coutume harcelé par
des doutes au sujet de l'avenir, l'incertitude le conduirait-elle à consommer plus et à
investir moins. Mais on éviterait par ce moyen les répercussions désastreuses, cumu-
latives et presque illimitées du fait que les personnes envahies par le doute peuvent
s'abstenir de dépenser leur revenu d'une façon ou d'une autre.
Ceux qui ont insisté sur les dangers sociaux résultant de la thésaurisation de la
monnaie avaient en vue des considérations analogues à celles qui précèdent. Mais ils
n'ont pas compris que le phénomène pouvait se produire en dehors de toute variation
ou au moins d'une variation proportionnée du montant (le la monnaie thésaurisée.
VII
Outre la cause due à la spéculation, l'instabilité économique trouve une autre
cause, inhérente celle-ci à la nature humaine, dans le fait qu'une grande partie de nos
initiatives dans l'ordre du bien, de l'agréable ou de l'utile procèdent plus d'un opti-
misme spontané que d'une prévision mathématique. Lorsqu'il faut un long délai pour
qu'elles produisent leur plein effet, nos décisions de faire quelque chose de positif
doivent être considérées pour la plupart comme une manifestation de notre enthou-
siasme naturel, comme l'effet d'un besoin instinctif d'agir plutôt que de ne rien faire,
et non comme le résultat d'une moyenne pondérée de bénéfices numériques multi-
pliés par des probabilités numériques. L'entreprise ne fait croire qu'à elle-même que
le principal moteur de son activité réside dans les affirmations de son prospectus, si
sincères qu'elles puissent être. Le calcul exact des bénéfices à venir y joue un rôle à
peine plus grand que dans une expédition au Pôle Sud. Aussi bien, si l'enthousiasme
faiblit, si l'optimisme naturel chancelle, et si par suite on est abandonné au seul
ressort de la prévision mathématique, l'entreprise s'évanouit et meurt, alors que les
craintes de pertes peuvent être aussi dépourvues de base logique que l'étaient aupa-
ravant les espoirs de profit.
On a raison de dire que l'entreprise suscitée par la foi dans l'avenir bénéficie à la
communauté tout entière. Mais, pour que l'initiative individuelle lui donne une acti-
vité suffisante, il faut que la prévision rationnelle soit secondée et soutenue par l'en-
thousiasme. De même que l'homme valide chasse la pensée de la mort, l'optimisme
fait oublier aux pionniers l'idée de la ruine finale qui les attend souvent, l'expérience
ne leur laissant à cet égard pas plus d'illusion qu'à nous-mêmes.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 24
Malheureusement, ceci ne signifie pas seulement que les crises et les dépressions
peuvent atteindre une ampleur excessive, mais encore que la prospérité économique
est trop étroitement subordonnée à l'existence d'un climat politique et social qui agrée
à la moyenne des hommes d'affaires. Lorsque la crainte d'un gouvernement travail-
liste ou d'un « New Deal » restreint l'entreprise, cette situation n'est pas forcément la
conséquence de prévisions rationnelles ou de manœuvres inspirées par des fins
politiques, elle peut être simplement l'effet d'un renversement de la délicate balance
de l'optimisme naturel. Lorsqu'on examine les perspectives de l'investissement, il faut
donc tenir compte des nerfs et des humeurs, des digestions même et des réactions au
climat des personnes dont l'activité spontanée les gouverne en grande partie.
Ne nous hâtons pas de conclure que toute chose dépend de fluctuations psycho-
logiques irraisonnées. Au contraire, l'état de la prévision à long terme est souvent
assez stable; et, lors même qu'il ne l'est pas, les autres facteurs tendent à se com-
penser. Ce que nous voulons simplement rappeler, c'est que les décisions humaines
engageant l'avenir sur le plan personnel, politique ou économique ne peuvent être
inspirées par une stricte prévision mathématique, puisque la base d'une telle prévision
n'existe pas ; c'est que notre besoin inné d'activité constitue le véritable moteur des
affaires, notre intelligence choisissant de son mieux entre les solutions possibles,
calculant chaque fois qu'elle le peut, mais se trouvant souvent désarmée devant le
caprice, le sentiment ou la chance.
VIII
Certains facteurs importants tendent à atténuer dans la pratique des effets de notre
ignorance de l'avenir. Par suite du jeu de l'intérêt composé et des chances qu'a le
capital de se démoder sous l'action du temps, il existe de nombreux investissements
individuels dont le rendement escompté est à juste titre dominé par les revenus atten-
dus dans un avenir relativement prochain. Dans le cas des immeubles qui forment la
catégorie principale des investissements à très long terme, le risque peut être souvent
transféré de la personne qui investit à l'occupant, ou tout au moins il peut être partagé
entre eux grâce aux baux de longue durée, le risque étant compensé dans l'esprit de
l'occupant par la continuité et la sécurité du droit de jouissance. Dans le cas des fonds
d'État, qui forment une autre catégorie importante d'investissements à long terme, une
forte proportion du rendement escompté est garanti en pratique par des privilèges sur
des monopoles et par le droit d'en majorer les tarifs dans la mesure nécessaire à
maintenir la marge de sécurité stipulée. Il y a enfin la catégorie de jour en jour plus
importante des investissements entrepris ou garantis par les États. Les autorités
publiques, lorsqu'elles investissent, sont ouvertement influencées par la présomption
générale qu'on peut attendre certains avantages sociaux de l'investissement, quelque
doive être dans une large limite le rendement commercial qui en sera tiré. Elles se
préoccupent peu de savoir si l'investissement satisfait ou non à la condition que sa
prévision mathématique de rendement soit supérieure au taux de l'intérêt courant.
Toutefois le taux de l'intérêt qu'elles sont obligées de payer peut encore jouer un rôle
décisif en limitant l'importance des investissements qu'elles peuvent se permettre.
Après avoir ainsi examiné les changements de courte période de l'état de la pré-
vision à long terme indépendamment des variations du taux de l'intérêt, et avoir
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 25
donné tout son poids à l'importance de leur action sur le flux d'investissement, nous
pouvons maintenant considérer les variations du taux de l'intérêt en tant qu'elles
exercent sur le flux d'investissement, au moins en des circonstances normales, une
influence considérable, sinon décisive. Toutefois, l'expérience seule pourra nous
indiquer dans quelle mesure la manœuvre du taux de l'intérêt est capable d'entretenir
en permanence un flux d'investissement suffisant.
Pour notre part, nous sommes aujourd'hui assez sceptique sur les chances de suc-
cès d'une politique purement monétaire consistant à agir sur le taux de l'intérêt. L'État
étant en mesure de calculer l'efficacité marginale des capitaux avec des vues lointai-
nes et sur la base des intérêts sociaux de la communauté, nous nous attendons à le
voir prendre une responsabilité sans cesse croissante dans l'organisation directe de
l'investissement. Car l'estimation de l'efficacité marginale des divers types de capi-
taux, telle qu'elle est faite sur le marché d'après les principes précédemment indiqués,
semble appelée à subir des fluctuations d'une ampleur trop considérable pour qu'on
puisse la compenser par les variations pratiquement possibles du taux de l'intérêt.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 26
Chapitre XIII
La théorie générale
du taux de l'intérêt
I
Retour à la table des matières
logique de la communauté à épargner à ce taux. Mais cette théorie s'écroule dès qu'on
a compris qu'il est impossible de déduire le taux de l'intérêt de ces deux seuls fac-
teurs.
II
Mais, une fois cette décision prise, une autre lui reste à prendre. Il doit choisir la
forme sous laquelle il conservera le droit à une consommation future qu'il s'est
réservé soit dans son revenu courant, soit dans ses épargnes antérieures. Désire-t-il lui
conserver la forme d'un droit immédiat, liquide (i. e. la forme de monnaie ou d'équi-
valent monétaire) ? Ou au contraire est-il disposé à aliéner ce droit immédiat pour
une période spécifiée ou indéfinie, le taux auquel il pourra en cas de besoin convertir
son droit différé à des biens déterminés en un droit immédiat à des biens indéterminés
devant alors être fixé par les conditions futures du marché ? En d'autres termes, quel
est le degré de sa préférence pour la liquidité - la préférence pour la liquidité d'un
individu étant donnée par la courbe 'figurant le montant de ses ressources qu'il désire
conserver sous forme de monnaie en différentes séries de circonstances, ce montant
étant calculé soit en unités de monnaie soit en unités de salaire ?
Nous verrons que, dans les théories admises, Terreur a consisté à vouloir déduire
le taux de l'intérêt du premier de ces deux éléments de la préférence psychologique
relative au temps, et à négliger le second ; c'est cette omission qu'il nous faut essayer
de réparer.
pour une période déterminée 1 la libre disposition de cette somme en échange d'une
créance 2.
1 Dans l'argumentation générale, en tant qu'elle se distingue des problèmes concrets où le terme des
créances est expressément spécifié, il sera commode de désigner par l'expression taux d'intérêt la
gamme des divers taux d'intérêt courants à termes différents, i. e. afférents à des créances
d'échéances diverses.
2 Sans contredire cette définition, on peut tracer la ligne de séparation entre la « monnaie » et les «
créances » au point qui convient le mieux à l'étude de chaque problème particulier. Par exemple on
peut assimiler à la monnaie tout droit à un pouvoir d'achat général dont le titulaire ne s'est pas des-
saisi pour une période supérieure à trois mois et aux créances les droits aliénés pour une période
plus longue. Au lieu de trois mois nous pouvons aussi bien choisir un mois, trois jours, trois
heures, ou une période quelconque ; ou encore nous pouvons exclure de la monnaie toute richesse
qui n'a pas immédiatement pouvoir libératoire. Il est souvent commode dans la pratique d'étendre
le nom de monnaie aux dépôts à terme dans les banques et même parfois à certains instruments de
crédit tels que les Bons du Trésor. En principe nous supposerons, comme dans le Treatise on
Money, que la monnaie comprend les dépôts de banque à terme.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 29
= 1 d n+ r
n d r
d
1 n
Ainsi le taux auquel une créance d'échéance quelconque pourrait n années plus tard
être convertie en argent liquide serait donné par deux des taux d'intérêt appartenant à
la gamme courante. Si le taux d'intérêt courant était positif, quel que fût le terme du
prêt, il serait toujours plus avantageux d'acheter une créance que de conserver la
richesse sous forme d'argent liquide.
La préférence pour la liquidité trouve encore une nouvelle raison d'être dans
l'existence d'incertitudes quant à l'avenir du taux de l'intérêt lorsqu'il existe un marché
organisé où se traitent les créances. Car chacun augure de l'avenir à sa façon et toute
personne dont le sentiment diffère de l'opinion dominante telle qu'elle est exprimée
par les cours du marché peut être logiquement conduite à garder des ressources
liquides afin de profiter, si elle voit juste, du fait que, à un moment donné, il appa-
raîtra que les rapports entre les d r étaient erronés 1.
1
Ce phénomène offre beaucoup d'analogie avec celui que nous avons assez lon-
guement étudié au sujet de l'efficacité marginale du capital. De même que l'efficacité
marginale du capital est déterminée, nous l'avons vu, non par l'opinion la plus
éclairée, mais par l'évaluation du marché telle qu'elle résulte du sentiment collectif,
ainsi les prévisions formées par le public au sujet de l'avenir du taux de l'intérêt
influent sur la préférence pour la liquidité ; mais de plus, lorsqu'une personne pense
que les valeurs futurs du taux de l'intérêt seront supérieures aux valeurs prévues par le
1 Dans le Treatise on Money nous avons traité la même question sous le titre des deux pronostics et
de la position à la hausse et la baisse.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 30
marché, elle est fondée à garder actuellement de l'argent liquide 1 ; et, lorsque son
opinion diffère en sens inverse de celle du marché, elle est fondée à emprunter de
l'argent pour de courtes périodes afin d'acheter des créances à terme plus long. Le
prix du marché se fixe au niveau où les ventes des baissiers équilibrent les achats des
haussiers.
Les trois éléments que nous venons de distinguer dans la préférence pour la
liquidité peuvent être définis par les motifs qui les gouvernent : 1° le motif de tran-
sactions, i. e. le besoin de monnaie pour la réalisation courante des échanges person-
nels et commerciaux ; 2° le motif de précaution, i. e. la volonté de soustraire aux
risques de variation la valeur monétaire future d'une certaine proportion de ses
ressources totales ; et 3° le motif de spéculation, i. e. le désir de tirer. profit du fait
qu'on sait mieux que le marché ce que réserve l'avenir. De même qu'au moment où
nous examinions l'efficacité marginale du capital, la question de savoir s'il est
souhaitable d'avoir un marché parfaitement organisé pour négocier les créances nous
place devant un dilemme. En l'absence d'un marché organisé la préférence pour la
liquidité due au motif de précaution serait sensiblement plus forte, mais d'autre part
l'existence d'un marché organisé permet de larges fluctuations de la préférence pour
la liquidité due au motif de spéculation.
1 Lorsqu'une personne pense que le rendement escompté des investissements sera inférieur à
l'évaluation du marché on pourrait croire qu'elle a aussi une raison suffisante de garder de l'argent
liquide. Mais il n'en est rien. Elle a une raison suffisante de garder de l'argent liquide ou des
créances plutôt- que des actions; mais elle aimera mieux acheter une créance que garder de l'argent
liquide, à moins qu'elle estime aussi que la valeur future du taux de l'intérêt sera supérieure à
l'évaluation du marché.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 31
En premier lieu, à mesure que le taux de l'intérêt baisse, une quantité croissante de
monnaie est normalement absorbée, toutes choses égales d'ailleurs, par les préfé-
rences pour la liquidité dues au motif de transactions. Si la baisse du taux de l'intérêt
accroît le revenu national, la quantité de monnaie qu'il est commode de conserver
pour les transactions augmente en effet avec le revenu sinon dans une proportion
strictement égale - en même temps l'avantage d'une trésorerie largement calculée se
paie, en intérêts perdus, de moins en moins cher. Des résultats analogues se pro-
duisent si l'accroissement de l'emploi consécutif à une baisse du taux de l'intérêt
détermine une hausse des salaires, i. e. une hausse de la valeur nominale de l'unité de
salaire, à condition toutefois que la préférence pour la liquidité soit mesurée en unités
de monnaie et non en unités de salaire (comme il est parfois commode de le faire). En
second lieu, nous venons de le voir, toute baisse du taux de l'intérêt peut accroître la
quantité de monnaie que certaines personnes désirent conserver parce que leur
opinion sur l'avenir du taux de l'intérêt diffère de celle du marché.
III
Ainsi la monnaie se trouve introduite pour la première fois dans notre chaîne de
relations causales et nous pouvons nous faire une première idée de la façon dont les
variations de la quantité de monnaie interviennent dans le système économique. Mais,
si nous sommes tentés de voir dans la monnaie un élixir qui stimule l'activité du
système, rappelons-nous qu'il peut y avoir plusieurs obstacles entre la coupe et les
lèvres. Alors qu'on peut espérer que, toutes choses restant égales, un accroissement de
la quantité de monnaie fasse baisser le taux de l'intérêt, ceci ne se produira pas si les
préférences du public pour la liquidité augmentent plus que la quantité de monnaie ;
alors qu'on peut espérer que, toutes choses restant égales, la baisse du taux de l'intérêt
fasse croître le flux d'investissement, ceci ne se produira pas si la courbe de l'effica-
cité marginale du capital baisse plus que le taux de l'intérêt ; alors enfin qu'on peut
espérer que, toutes choses restant égales, une augmentation du flux d'investissement
accroisse l'emploi, ceci ne se produira pas si la propension à consommer décline.
Finalement, si l'emploi augmente, les prix monteront dans une mesure qui dépend en
partie des formes des fonctions physiques de l'offre et en partie de la tendance de
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 32
l'unité de salaire à croître en valeur nominale. Et, lorsque la production aura aug-
menté et que les prix auront monté, l'effet qui en résultera sur la préférence pour la
liquidité sera d'accroître la quantité de monnaie nécessaire au maintien d'un taux
d'intérêt donné.
IV
Bien que la préférence pour la liquidité due au motif de spéculation corresponde à
ce que nous avons appelé dans le Treatise on Money la « tendance à la baisse », ces
deux concepts ne sont nullement identiques. La « tendance à la baisse » a été définie
dans cet ouvrage la relation fonctionnelle qui unit non le taux de l'intérêt ou le prix
des créances à la quantité de monnaie, mais le prix cumulé des capitaux et des
créances à la quantité de monnaie. Cette méthode d'analyse entraînait, entre les
résultats dus aux variations du taux de l'intérêt et les résultats dus aux changements
de la courbe de l'efficacité marginale du capital, une confusion que nous espérons
avoir évitée dans le présent ouvrage.
V
Le concept de thésaurisation peut être considéré comme une première approxima-
tion du concept de préférence pour la liquidité. A vrai dire, si on remplaçait la
« thésaurisation » par la « tendance à thésauriser », les deux concepts seraient stricte-
ment identiques. Mais, lorsque la « thésaurisation » signifie une augmentation effec-
tive des avoirs liquides, elle constitue une idée incomplète - et d'ailleurs génératrice
de graves erreurs si elle accrédite l'opinion que la thésaurisation et la non-thésau-
risation sont des décisions indépendantes. La décision de thésauriser en effet n'est pas
prise arbitrairement ou sans égard aux avantages offerts par la renonciation à la
liquidité, elle résulte de la mise en balance des avantages de chaque solution, et on ne
doit pas ignorer ce qu'il y a dans l'autre plateau. Au surplus, tant que la « thésauri-
sation » signifie les avoirs liquides effectivement détenus, son montant ne saurait
varier sous l'effet des décisions prises par le publie. Car le montant de la thésauri-
sation est nécessairement égal à la quantité de monnaie (ou encore - d'après certaines
définitions - à la quantité totale de monnaie diminuée de celle qui correspond au
motif de transactions); et la quantité de monnaie n'est pas déterminée par le publie.
Tout ce que la propension du public à thésauriser peut faire, c'est déterminer le taux
de l'intérêt auquel son désir global de thésauriser est compatible avec la quantité de
monnaie mise à sa disposition. L'habitude de négliger la relation existant entre le taux
de l'intérêt et la thésaurisation contribue peut-être à expliquer le fait qu'on ait généra-
lement considéré l'intérêt comme la récompense des décisions de ne pas dépenser
alors qu'il est en réalité la récompense des décisions de ne pas thésauriser.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 33
Chapitre XIV
La théorie classique du taux de l'intérêt
En quoi consiste la théorie classique du taux de l'intérêt ? Bien que cette théorie
ait servi de base à notre formation à tous et que, jusqu'à une date récente, nous l'ayons
tous admise presque sans réserve, il nous paraît difficile de l'exposer avec précision
ou d'en trouver un énoncé explicite dans les ouvrages marquants de l'école classique
moderne 1.
Un point est toutefois hors de discussion ; pour la tradition classique le taux de
l'intérêt est le facteur qui amène à s'équilibrer la demande d'investissement et la dis-
position à épargner. L'investissement représente la demande de ressources à investir,
l'épargne représente l'offre, et le taux de l'intérêt est le « prix » des ressources à inves-
tir qui rend ces deux quantités égales. Tout comme le prix d'une marchandise se fixe
nécessairement au point où sa demande est égale à son offre, de même le taux de
l'intérêt, sous l'action des forces du marché, vient nécessairement se fixer au point où
le montant investi à ce taux est égal au montant épargné au même taux.
1 On trouvera dans l'Appendice au présent chapitre un résumé de ce que nous avons pu découvrir.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 34
Ce raisonnement ne saurait être trouvé mot pour mot dans les Principles de
Marshall. Cependant telle semble bien être sa théorie; c'est celle qui nous a été ensei-
gnée a nous-même et qu'à notre tour nous avons professée pendant un grand nombre
d'années. Prenons, par exemple, dans les Principles le passage suivant : « L'intérêt,
étant le prix payé sur un marché pour l'usage du capital, tend vers un niveau d'équi-
libre tel que la demande globale de capital faite sur ce marché, à ce taux, soit égale au
stock total qui s'y présente au même taux 1 ». De même, dans Nature and Necessity of
Interest, le Professeur Cassel explique que l'investissement constitue « la demande
d'abstinence », l'épargne « l'offre d'abstinence », et que l'intérêt est un « prix » qui
sert - ceci est sous-entendu - à rendre les deux quantités égales, mais nous n'avons pas
trouvé ici non plus de texte positif à citer. Au Chapitre VI de sa Distribution of
Wealth le Professeur Carver considère formellement l'intérêt comme le facteur qui
amène à s'équilibrer la désutilité marginale de l'abstinence et la productivité
marginale du capital 2. Sir Alfred Flux écrit dans ses Economic Principles, p. 95: «
S'il y a du vrai dans les thèses de notre argumentation générale, il faut admettre qu'il
se produit un ajustement automatique entre l'épargne et les occasions d'employer le
capital avec profit... L'épargne ne dépassera pas ses possibilités d'être utilement
employée... tant que le taux net de l'intérêt sera supérieur à zéro. » Le Professeur
Taussig dans ses Principles (vol. II, p. 29) trace une courbe de l'offre d'épargne ainsi
qu'une courbe de la demande représentant « la productivité décroissante des divers
investissements de capital», après avoir exposé dans un passage antérieur (p. 20) que
le « taux de l'intérêt s'établit à un point où la productivité marginale du capital suffit à
provoquer l'investissement marginal de l'épargne » 3. Walras dans les Éléments
d'Économie pure (App. I, § 3), où il étudie « l'échange d'épargnes contre capitaux
neufs » 4, soutient expressément qu'à chacune des valeurs possibles de l'intérêt
correspondent un certain montant des sommes que les individus épargnent et un
certain montant des sommes qu'ils investissent en capitaux nouveaux, que ces deux
montants tendent l'un vers l'autre et que le taux de l'intérêt est la variable qui les amè-
ne à être égaux ; le taux de l'intérêt se fixe donc au point où l'épargne, qui représente
l'offre de capital nouveau, est égale à la demande dont ce capital est l'objet. Cette
thèse est strictement conforme à la tradition classique.
outre il s'agit là d'un phénomène auto-régulateur qui assure l'égalité des deux facteurs
sans qu'il soit besoin d'intervention spéciale ou de soins maternels de la part de l'au-
torité monétaire. De même, - et cette idée est encore plus répandue, même aujourd'hui
- tout acte supplémentaire d'investissement ferait nécessairement monter le taux de
l'intérêt s'il n'était compensé par une variation de la disposition à épargner.
Or l'analyse des chapitres précédents ne doit laisser subsister aucun doute sur la
fausseté de cette explication. Avant de remonter à l'origine de la divergence des deux
opinions, occupons-nous d'abord de leurs points de concordance.
Elle suppose en effet, comme le prouvent les citations précédentes, qu'on peut
procéder à l'examen de l'effet produit sur le taux de l'intérêt par un changement dans
la courbe de la demande de capital (par ex.), sans abandonner ni modifier l'hypothèse
relative à la fixité du revenu dont les divers montants d'épargne doivent être tirés.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 36
1 Ce diagramme nous a été suggéré par M. R. F. Harrod. Cf. également une représentation en partie
semblable qui a été utilisée par M. D. H. Robertson. Economic Journal, décembre 1934, page 652.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 37
courbe. La courbe R1 relie les montant de l'épargne tirée d'un revenu R1 aux diverses
valeurs du taux de l'intérêt, les courbes R2 R3 étant les courbes correspondantes
lorsque les montants du revenu sont R2 et R3. Supposons que R1 soit la courbe R
compatible à la fois avec un taux de l'intérêt r1 et une courbe de la demande de capital
X1X'1. Si la courbe de la demande de capital se déplace de X1X'1 à X2X'2, en général le
revenu variera aussi. Mais le diagramme ci-dessus ne contient pas assez de données
pour nous indiquer sa nouvelle valeur ; et par suite, ne sachant pas quelle est la
courbe R appropriée aux conditions nouvelles, nous ne connaissons pas le point où
elle sera coupée par la nouvelle courbe de la demande de capital. Toutefois si nous
introduisons l'état de la préférence pour la liquidité et la quantité de monnaie et si,
connaissant ces deux facteurs, nous savons que le taux de l'intérêt est r2, alors tous les
éléments de la situation sont déterminés. Car la courbe R qui coupé X2X'2 au point
situé à la verticale de r2, c'est-à-dire la courbe R2, sera la courbe appropriée aux con-
ditions nouvelles. Ainsi les courbes X et les courbes R ne nous renseignent aucune-
ment sur le taux de l'intérêt. Elles nous indiquent seulement quel sera le montant du
revenu, lorsque d'une autre source nous connaissons la valeur du taux de l'intérêt. Si
aucun changement n'est intervenu dans l'état de la préférence pour la liquidité ni dans
la quantité de monnaie, si par conséquent le taux de l'intérêt n'a pas varié, la courbe
R'2 qui coupe la nouvelle courbe de la demande de capital à la verticale du point où la
courbe R1 coupait l'ancienne courbe X1X'1 est la courbe R appropriée aux conditions
nouvelles et R'2 est le nouveau montant du revenu.
Ainsi les fonctions utilisées par la théorie classique, c'est-à-dire les réactions aux
variations du taux de l'intérêt, d'une part, du montant de l'investissement et, de l'autre,
du montant de l'épargne tirée d'un revenu donné, ne fournissent pas les éléments
d'une théorie du taux de l'intérêt; en revanche on peut s'en servir pour déterminer le
montant du revenu, lorsque (d'une autre source) on connaît le taux de l'intérêt ; ou
inversement pour savoir quelle valeur devra prendre le taux de l'intérêt si le montant
du revenu doit être maintenu à un chiffre donné, par exemple au chiffre qui corres-
pond au plein emploi.
conque. C'est une première raison de penser que les courbes R et les courbes X ne
peuvent à elles seules déterminer le taux de l'intérêt.
Ainsi l'école classique est en défaut parce qu'elle n'a pas réussi à isoler correc-
tement les variables indépendantes du système. L'Épargne et l'Investissement sont les
facteurs déterminés et non les déterminants. Ils sont les résultantes jumelées des
déterminants du système, qui sont la propension à consommer, la courbe de l'effica-
cité marginale du capital et le taux de l'intérêt. A vrai dire ces déterminants sont eux-
mêmes complexes et chacun d'eux peut être affecté par les variations escomptées des
autres. Mais ils restent indépendants en ce sens que leurs valeurs respectives ne
peuvent être déduites les unes des autres. L'analyse traditionnelle a bien compris que
l'épargne dépendait du revenu, mais non, que le revenu était uni à l'investissement par
une relation telle que, lorsque l'investissement varie, le revenu est forcé de varier
juste autant qu'il faut pour amener la variation de l'épargne à concorder avec celle de
l'investissement.
1 Le taux de l'intérêt « neutre » des économistes contemporains diffère à la fois du taux « naturel »
de Boehm-Bawerk et du « taux « naturel » de Wicksell.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 39
cercle vicieux de vouloir de ce fait tirer une théorie du taux de l'intérêt ou déduire la
valeur de ce taux ; Marshall s'en est aperçu alors qu'il se trouvait à mi-chemin dans la
voie d'une explication du taux de l'intérêt fondée sur ce principe 1. L'efficacité margi-
nale du capital en effet dépend en partie du flux courant d'investissement et, pour
calculer ce flux, il faut d'abord connaître le taux de l'intérêt. La conclusion qui impor-
te, c'est que le flux d'investissement se développe jusqu'à ce que l'efficacité marginale
du capital tombe au niveau du taux de l'intérêt. Quant à la courbe de l'efficacité
marginale du capital, elle indique non la valeur du taux de l'intérêt mais le volume
que la production du capital tend à atteindre lorsque le taux de l'intérêt a une valeur
donnée.
Appendice
au chapitre XIV
Appendice relatif au taux de l'intérêt tel qu'il apparaît dans les «
principes d'économie » de Marshall, dans les « principes d'économie
politique » de Ricardo, et en d'autres ouvrages.
I
Retour à la table des matières
« L'intérêt, étant le prix payé sur un marché pour l'usage du. capital, tend vers un
niveau d'équilibre tel que la demande globale de capital faite à ce taux sur ce marché
soit égale au stock global 1 qui s'y présente au même taux. Si le marché que l'on
1 On remarquera que Marshall emploie le mot « capital » et non le mot « monnaie » ainsi que le mot
« stocks » et non le mot « prêts » ; or l'intérêt est un paiement en contre-partie d'un prêt de.
monnaie, et d'après le contexte la « demande de capital » devrait signifier la « demande de prêts de
monnaie pour acheter un stock de biens de capital ». Mais l'égalité entre le stock de biens de
capital offert et le stock demandé est créée par le prix des biens de capital et non parle taux de
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 41
considère est un marché limité - par exemple une seule ville, ou une seule industrie
dans un pays en progrès - une augmentation dans la demande de capital sera vite
compensée par une augmentation de l'offre provenant des régions ou des industries
limitrophes. Mais, si on considère le monde entier ou seulement l'ensemble d'un
grand pays comme un même marché de capital, on ne peut penser qu'une variation du
taux de l'intérêt produise dans un court délai une modification importante de l'offre
globale de capital. Le fonds général de capital est en effet le produit du travail et de
l'abstinence ; or le surplus de travail 1 et le surplus d'abstinence que peut faire naître
en un Court délai une hausse du taux de l'intérêt sont d'une importance secondaire,
comparés au travail et à l'abstinence qui ont créé la totalité du stock existant de
capital. Un fort accroissement de la demande de s capital en général » est donc
compensé pendant un certain temps moins par un accroissement de l'offre que par une
hausse du taux de l'intérêt 2, et celle-ci amène le capital à se détourner partiellement
des emplois où son utilité marginale est la moins grande. La hausse du taux de
l'intérêt n'entraîne donc qu'une augmentation lente et progressive du stock global de
capital » (p. 534).
« Le terme taux d'intérêt, on ne le répètera jamais assez, ne peut être appliqué aux
investissements anciens qu'en un sens très limité 3. On pourrait, par exemple, estimer
qu'un capital industriel de quelque sept milliards de Livres est investi dans les
différentes industries de ce pays à un taux d'intérêt net d'environ 3 %. Mais cette
façon de parler, bien que commode et légitime en de nombreux cas, n'est pas exacte.
Il faudrait s'exprimer ainsi: Supposons que le taux d'intérêt net des investissements de
capital nouveau dans chacune des industries considérées (i. e. des investissements
marginaux) soit 3 % environ, le revenu global net produit par tout le capital industriel
investi dans les diverses industries est tel que, capitalisé au dernier, 33 (i. e. au taux
l'intérêt. C'est l'égalité entre la demande et l'offre de prêts de monnaie qui est créée par le taux de
l'intérêt.
1 Ceci suppose que le revenu n'est pas constant. Mais la raison pour laquelle la hausse du taux de
l'intérêt fait naître un « surplus dé-, travail n'apparaît pas clairement. Faut-il entendre que la hausse
du taux de l'intérêt, parce qu'elle accroît l'attrait du travail en vue de l'épargne, doit-être considérée
comme constituant en quelque sorte une augmentation du salaire réel, qui incite les facteurs de
production à travailler en échange d'un salaire moindre. Telle est, pensons-nous, l'idée de M. D. H.
Robertson dans une matière analogue. Assurément, l'action de ce facteur est dans un court délai «
d'une importance secondaire », et il serait téméraire pour ne pas dire absurde de vouloir expliquer
de cette façon les fluctuations réelles de l'investissement. Nous écririons la seconde moitié de la
phrase ainsi qu'il suit : « Si un fort accroissement de la demande de capital en général, dû à une
hausse de la courbe de l'efficacité marginale du capital, n'est pas compensé par une hausse du taux
de l'intérêt, l'augmentation subséquente de l'emploi et du revenu, qui résulte d'un accroissement de
la production des biens de capital, amènera un surcroît d'abstinence qui, mesuré en monnaie, sera
juste égal à la valeur du surplus de production courante des biens de capital et par suite fournira
exactement les ressources qui lui sont nécessaires ».
2 Pourquoi pas par une hausse du prix d'offre des biens de capital ? Quid par exemple du cas où « la
forte augmentation de la demande de capital en général » est due à une baisse du taux de l'intérêt ?
La rédaction que nous proposerions serait celle-ci : « Par suite, dans la mesure où une forte
augmentation de la demande de biens de capital ne peut être immédiatement compensée par une
augmentation du stock total, elle devra être tenue en échec, aussi longtemps qu'il est nécessaire,
par une hausse du prix d'offre des biens de capital ; celle-ci devra être d'une ampleur suffisante
pour maintenir l'efficacité marginale du capital au niveau du taux de l'intérêt sans qu'il y ait de
variation sensible du montant de l'investissement ; entre temps (comme il arrive toujours) les
facteurs de production aptes à produire les biens de capital seront employés à produire ceux dont
l'efficacité marginale est, dans les conditions nouvelles, la plus grande.
3 En fait, il ne peut pas leur être appliqué du tout. On ne peut parler de taux d'intérêt, au sens strict
du mot, qu'au sujet de la monnaie empruntée pour acheter des capitaux anciens ou nouveaux (ou
pour tout autre objet).
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 42
de 3 pour cent), il se chiffre à quelque sept milliards de Livres. Car la valeur du capi-
tal déjà investi en améliorations du sol, en constructions d'édifices, en créations de
chemins de fer et de machines, est la valeur actuelle globale de l'estimation de ses
revenus nets futurs. (ou quasi-rentes) ; si son revenu escompté diminuait, sa valeur
baisserait en conséquence et ne serait plus que la valeur capitalisée du revenu
amoindri déduction faite de l'amortissement » (p. 593).
Le Professeur Pigou dans ses Economics of Welfare (3e édit.) p. 163 écrit : « La
nature du service qu'on nomme « abstinence » a été très mal comprise. On a parfois
supposé qu'elle consistait dans une mise en réserve de monnaie et parfois dans une
mise en réserve de temps, et on a soutenu, dans les deux hypothèses, qu'elle n'appor-
tait aucune contribution au revenu. Ni l'une, ni l'autre des hypothèses n'est exacte.
« L'abstinence » signifie simplement l'ajournement d'une consommation qu'une
personne a le pouvoir d'effectuer tout de suite, c'est-à-dire la possibilité pour les res-
sources qui auraient été détruites de prendre la forme d'instruments de production 1...
L'unité d'abstinence est donc l'usage d'une quantité donnée de ressources 2 - par
exemple de travail ou d'outillage - pendant un certain temps- En termes plus généraux
nous pouvons dire que l'unité d'abstinence est l'unité de valeur pendant un an, ou,
suivant l'expression plus simple sinon aussi exacte du Dr Cassel, une Livre-An... Il
n'est peut être pas inutile, en outre, de mettre en garde contre l'idée commune que le
montant du capital accumulé pendant une année est nécessairement égal au moment
des R épargnes » constituées pendant ladite année. Tel n'est pas le cas, même si on
interprète le mot « épargnes » dans le sens d' « épargnes nettes », c'est-à-dire si on
élimine les épargnes des uns qui sont prêtées aux autres pour accroître leur
consommation, et si on ignore les accumulations temporaires opus forme de monnaie
de banque de droits non exercés aux services de la communauté; car, parmi les
épargnes destinées à être transformées en capital, nombreuses sont celles qui en fait
n'atteignent pas leur but, étant détournées vers des emplois inutiles 3.
À notre connaissance le Professeur Pigou n'a fait qu'une seule allusion importante
aux facteurs qui déterminent le taux de l'intérêt. C'est celle qui figure dans les
Industrial Fluctuations (1re édit. pp. 251-253), où il combat la thèse que le taux
d'intérêt, du fait qu'il est déterminé par les conditions générales de l'offre et de la
demande de capital réel, échappe à l'action de la banque centrale ou des autres ban-
ques. A cette thèse il oppose l'argument suivant : « Quand les banques créent un
surplus de crédit destiné aux hommes d'affaires, elles effectuent à leur profit, ainsi
que nous l'avons expliqué au Chapitre XIII, 1re partie 4, un prélèvement forcé sur les
1 Cette formule est ambiguë ; elle ne nous dit pas si l'ajournement de la consommation a nécessai-
rement cet effet ou s'il a seulement pour résultat de libérer des ressources qui, suivant les
circonstances, resteront inemployées ou serviront à des investissements.
2 Et non, ceci est à noter, la quantité de monnaie que le bénéficiaire du revenu pourrait dépenser
mais ne dépense pas en consommation; la rémunération de l'abstinence a donc le caractère, non
d'un intérêt, mais d'une quasi-rente. Cette phrase semble admettre implicitement que les ressources
libérées sont nécessairement utilisées. Que serait, en effet, la rémunération de l'abstinence si les
ressources libérées restaient sans emploi?
3 Ce passage ne nous dit pas si les épargnes nettes seraient ou non égales à l'accroissement du
capital au cas où nous négligerions les investissements malheureux et tiendrions compte des
« accumulations temporaires sous forme de monnaie de banque de droits non exercés aux services
de la communauté ». Mais le Prof. Pigou dans Industrial Fluctuations (P. 22) explique clairement
que les accumulations de cette nature n'ont pas d'effet sur ce qu'il appelle «-les épargnes réelles ».
4 Le texte auquel lé Professeur Pigou se réfère (op. cil. pp. 129-134.) expose sa manière de voir en
ce qui concerne la mesure dans laquelle les banques accroissent le courant de capital réel dont les
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 43
biens réels du publie; elles accroissent ainsi le courant de capital réel dont ils
disposent et font baisser le taux de l'intérêt tant à long terme qu'à court terme. En
bref, il. est exact qu'entre le taux des avances des banques et le taux. réel de l'intérêt à
long terme il existe une liaison mécanique, mais non que ce taux réel soit déterminé
par dés facteurs qui échappent complètement à l'action des banques ».
Nous avons développé dans les notes, au cours des passages qui précèdent, les
commentaires que ces textes appellent de notre part. Le point faible que nous trou-
vons à l'explication du sujet donnée par Marshall réside essentiellement dans l'intro-
duction du concept d'intérêt, qui appartient à une économie monétaire, dans un traité
qui ne tient pas compte de la monnaie. L'intérêt n'a réellement rien à faire dans les
Principles of Economics de Marshall ; il appartient à une autre partie du sujet. Le
Professeur Pigou, en accord avec ses autres hypothèses implicites, nous amène à
conclure dans ses Economics of Welfare que l'unité d'abstinence est la même que
l'unité d'investissement courant, et que la rémunération de l'abstinence a le caractère
d'une quasi-rente ; pratiquement il ne mentionne pas l'intérêt et il a raison de ne pas le
mentionner. Cependant ces auteurs ne traitent pas d'une économie sans monnaie (si
tant est qu'il existe une pareille chose). Ils admettent de toute évidence qu'on se sert
de monnaie et qu'il existe un système bancaire. D'ailleurs, dans les Industrial
Fluctuations du Professeur Pigou (où il étudie surtout les fluctuations de l'efficacité
marginale du capital) ou dans sa Theory of Unemployment (où il étudie surtout les
causes de variation du volume de l'emploi, dans l'hypothèse qu'il n'y a pas de
chômage involontaire), le taux de l'intérêt ne joue guère un rôle plus important que
dans, ses Economics of Welfare.
II
Le passage suivant, extrait des Principles of Political Economy (p. 511) 1, contient
l'essentiel de la théorie de Ricardo sur le taux de l'intérêt :
« L'intérêt de l'argent n'est pas régi par le taux auquel la banque consent à prêter,
que ce taux soit 5, 3 ou 2 %, mais bien par le taux de profit qu'on peut tirer de
l'emploi du capital, taux qui est entièrement indépendant de la quantité ou de la
valeur de la monnaie. Que la banque prête un, dix ou cent millions, elle ne modifie
entrepreneurs disposent; lorsqu'elles créent des crédits nouveaux. En fait, il cherche à retrancher «
du crédit flottant accordé aux hommes d'affaires grâce aux créations de crédit le capital flottant qui
eût été fourni par d'autres moyens si les banques n'avaient pas été là ». Ces soustractions une fois
faites, le raisonnement devient d'une obscurité profonde. A l'origine, les rentiers ont un revenu de
1500, qu'ils consomment à concurrencé de 500 et épargnent à concurrence de 1.000 ; la création
de crédit réduit leur revenu à 1.300, ils le consomment à concurrence de 500 - x et l'épargnent à
concurrence de 800 + x ; le Professeur Pigou conclut que x représente l'accroissement net de capi-
tal dont on dispose grâce à la création de crédit. Suppose-t-il que le revenu des entrepreneurs est
grossi du montant qu'ils empruntent aux banques (sous les déductions indiquées ci-dessus) ? Ou
bien leur revenu est-il grossi du montant, c'est-à-dire 200, de la diminution subie par le revenu des
rentiers ? Sont-ils censés, dans les deux cas, épargner intégralement le surcroît de revenu ? L'in-
vestissement supplémentaire est-il égal aux crédits créés moins les déductions ? Ou bien est-il égal
à x ? Il semble que le raisonnement s'arrête juste au moment où il devrait commencer.
1 Voir la traduction française de MM. Constancio et Alc. Fonteyraud (1847) et notamment page 338
(N. du T.)
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 44
pas d'une façon permanente le taux d'intérêt du marché, mais seulement la valeur de
la monnaie ainsi émise. Il faudra dix ou vingt fois plus de monnaie pour exploiter une
même affaire, dans un cas que dans l'autre. Les demandes d'argent à la banque
dépendent donc du rapport entre le taux des profita que son emploi peut rapporter et
le taux auquel la banque est disposée à le prêter. Si elle prend moins que le taux
d'intérêt du marché, elle peut prêter indéfiniment ; si elle prend plus que ce taux,
seuls les dissipateurs et les prodigues consentent à lui emprunter. »
Ce texte est si net qu'il fournit une base de discussion meilleure que les phrases
des auteurs précédents, lesquels sans répudier ouvertement l'essentiel de la doctrine
de Ricardo s'y sentent assez inconfortables pour chercher un refuge dans les brumes.
Bien entendu, ce qui précède, comme tout ce qui émane de Ricardo, doit être inter-
prété comme une doctrine de longue période, l'accent étant placé sur le mot « per-
manente » situé au milieu du passage ; et il est intéressant d'examiner dans quelles
hypothèses cette théorie est valable.
Une fois de plus, l'hypothèse nécessaire est l'hypothèse classique ordinaire que le
plein emploi est toujours réalisé ; autrement dit, il faut que, si l'offre de travail
mesurée en unités de production reste fixe, il n'y ait dans un équilibre de longue
période qu'un seul volume possible de l'emploi. Dans cette hypothèse et sous la
condition habituelle que toutes choses restent égales, c'est-à-dire qu'il ne se produise
dans les prévisions et les tendances psychologiques aucun changement autre que ceux
qui résultent d'une variation de la quantité de monnaie, la théorie Ricardienne doit
être considérée comme valable, car dans ces hypothèses il n'existe qu'une seule valeur
de l'intérêt compatible avec le maintien du plein emploi au cours de la longue pério-
de. Ricardo et ses successeurs n'ont pas compris que, même dans la longue période,
l'emploi loin d'être nécessairement maximum peut prendre des volumes divers, qu'à
chaque politique bancaire correspond un volume différent et que par suite il peut y
avoir dans la longue période plusieurs positions d'équilibre correspondant aux
diverses politiques d'intérêt susceptibles d'être adoptées par l'autorité monétaire.
Dans le cas où Ricardo aurait présenté sa thèse comme applicable seulement aux
variations de la quantité de monnaie créée par l'autorité monétaire, elle eût encore été
correcte, à supposer que les salaires nominaux fussent souples. En d'autres termes, s'il
avait soutenu que le taux de l'intérêt ne varie pas d'une façon permanente parce que
l'autorité monétaire fixe à dix ou à cent millions la quantité de monnaie, sa con-
clusion eût été exacte. Mais, si le terme politique monétaire signifie aussi les condi-
tions auxquelles l'autorité augmente ou diminue la quantité de monnaie, i. e. le taux
d'intérêt auquel cette autorité doit augmenter ou diminuer ses avoirs soit en modifiant
le volume de l'escompte soit en opérant sur le « marché ouvert » - et Ricardo dans la
citation précédente adopte expressément cette interprétation - alors il n'est plus exact
que la politique monétaire soit sans effet ou qu'une seule politique soit compatible
avec un équilibre de longue période. Et encore l'erreur n'est-elle pas absolue, car dans
l'hypothèse extrême où, en cas de chômage involontaire, sous l'effet d'une concur-
rence inutile entre les chômeurs désireux de s'employer les salaires nominaux baisse-
raient sans limite, il n'y aurait que deux positions possibles de longue période - le
plein emploi et l'emploi correspondant au niveau de l'intérêt où la préférence pour la
liquidité deviendrait absolue (à supposer que ce volume de l'emploi fût inférieur au
premier). L'influence de la quantité de monnaie en tant que telle est donc effecti-
vement négligeable dans la longue période si les salaires nominaux sont souples;
mais les conditions auxquelles l'autorité monétaire fait varier la quantité de monnaie
interviennent dans le schème économique comme un déterminant véritable.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 45
Il n'est pas inutile d'ajouter que, si on en juge par les dernières phrases de la
citation, Ricardo semble avoir ignoré que l'efficacité marginale du capital peut varier
avec l'importance des investissements. Mais ceci peut être interprété comme une
nouvelle preuve du caractère hautement logique de sa pensée, comparée à celle de ses
successeurs. Car, si l'on prend comme données le volume de l'emploi et les tendances
psychologiques de la communauté, il ne peut exister qu'une seule vitesse d'accumu-
lation du capital, et, partant, qu'une seule valeur de l'efficacité marginale du capital.
Ricardo nous offre ce suprême chef-d'œuvre d'intelligence, irréalisable pour un esprit
moins puissant, qui consiste à se placer dans un monde hypothétique éloigné du
monde réel, comme s'il était dans le monde réel, et à y vivre sans contradiction. La
plupart de ses successeurs n'ont pu empêcher leur bon sens de parler, ce qui nuit à la
cohérence logique de leurs doctrines.
III
Le Professeur Von Mises a proposé une théorie particulière du taux de l'intérêt qui
a été adoptée par le Professeur Hayek et aussi, croyons-nous, par le Professeur
Robbins. D'après cette théorie on pourrait assimiler les variations du taux de l'intérêt
aux variations du prix des biens de consommation par rapport à celui des biens de
capital 1. L'on ne voit pas clairement comment on arrive à cette conclusion. Mais le
raisonnement parait être celui-ci; Par une simplification hardie on considère que le
rapport entre le prix d'offre des nouveaux biens de consommation et celui des nou-
veaux biens de production mesure l'efficacité marginale du capital 2 ; et on assimile
ensuite ce rapport au taux de l'intérêt. C'est un fait d'expérience qu'une baisse du taux
de l'intérêt est favorable à l'investissement. Donc une baisse du rapport entre le prix
des biens de consommation et le prix des biens de production est favorable à l'inves-
tissement.
Cette théorie crée un lien entre l'accroissement de l'épargne d'un individu et celui
de l'investissement global. C'est un fait connu, en effet, que l'augmentation de
l'épargne individuelle fait baisser le prix des biens de consommation; et il est tout à
fait possible qu'elle fasse baisser ce prix plus que celui des biens de production; ceci
signifie, d'après le raisonnement précédent, que le taux de l'intérêt baisse et par suite
que l'investissement est stimulé. Pourtant il est évident qu'une baisse de l'efficacité
marginale de certains capitaux et partant de la courbe de l'efficacité marginale du
capital en général produit un effet diamétralement, opposé à celui que le raisonne-
ment précédent suppose. L'investissement est en effet stimulé soit par une hausse de
la courbe de l'efficacité marginale soit par une baisse du taux. de l'intérêt. Pour avoir
confondu l'efficacité marginale du capital et le taux de l'intérêt, le Professeur Von
Mises et ses disciples sont arrivés à des conclusions exactement contraires à la réalité.
1 The Theory of Money and Crédit, p. 339 et à divers autres endroits, notamment p. 363.
2 Dans un équilibre de longue période on pourrait concevoir des hypothèses spéciales où ce
raisonnement serait exact. Mais, lorsque les prix envisagés sont ceux qui existent en période de
dépression, il est sûrement inexact de supposer, à titre de simplification, que l'entrepreneur fait ses
prévisions comme si ces prix devaient être permanents. D'ailleurs, les entrepreneurs procéderaient-
ils ainsi, que les prix des stocks existants de biens de production baisseraient dans la même pro-
portion que les prix des biens de consommation.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 46
Chapitre XV
Les motifs psychologiques
et commerciaux de la liquidité
I
Retour à la table des matières
Il nous faut maintenant analyser plus en détail les motifs de la préférence pour la
liquidité qui ont été présentés succinctement au Chapitre XIII. Le sujet est identique à
celui qu'on a parfois traité sous la désignation de la demande de monnaie. Il a aussi
des rapports étroits avec ce qu'on appelle « la vitesse de transformation de la monnaie
en revenu » ; car cette vitesse de transformation mesure simplement la proportion de
ses revenus que le public désire conserver sous forme liquide, et par suite une aug-
mentation de la vitesse de transformation de la monnaie en revenu dénote en général
une diminution de la préférence pour la liquidité. Les deux sujets, toutefois, ne sont
pas identiques, car l'option ouverte à chaque individu entre le maintien et l'abandon
de la liquidité porte non sur son revenu mais sur l'ensemble de ses épargnes accu-
mulées. De toute façon, le terme « vitesse de transformation de la monnaie en revenu
» contient une indication trompeuse, car il fait présumer que la demande de monnaie
prise dans son ensemble est proportionnelle au revenu ou lui est unie par une certaine
relation déterminée ; or nous verrons qu'une telle présomption ne s'applique qu'à une
portion des avoirs liquides du public et que par suite te terme ne tient pas compte du
rôle joué par le taux de l'intérêt.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 48
Dans le Treatise on Money, nous avons étudié la demande totale de monnaie sous
les trois titres de dépôts de revenu, de dépôts de fonds d'entreprise et de dépôts
d'épargne, et il est inutile de répéter ici l'analyse faite au Chapitre III de cet ouvrage.
Cependant la monnaie conservée pour chacune des trois raisons précédentes constitue
entre les mains de son détenteur un fonds unique, qu'il n'est pas obligé de séparer en
trois compartiments étanches ; car ces compartiments peuvent n'être pas nettement
distincts, même dans son esprit, et une certaine somme peut être conservée princi-
palement pour une raison et subsidiairement pour une autre. Il est donc tout aussi
légitime, sinon préférable, de considérer la totalité des demandes individuelles de
monnaie en des circonstances données comme une décision unique, à la formation de
laquelle concourent plusieurs motifs différents.
Lorsqu'on analyse ces motifs, il est encore commode de les classer sous certains
titres. Le premier correspondra aux dépôts de revenu et aux dépôts de fonds d'entre-
prise de notre ancienne division, les deux derniers correspondront chacun à une partie
des anciens dépôts d'épargne. Nous avons donné au Chapitre XIII un aperçu rapide de
ces catégories en les désignant par le motif de transactions, qui peut être subdivisé en
motif de revenu et motif d'entreprise, par le motif de précaution, et par le motif de
spéculation.
1° Le motif de revenu. - Une première raison de conserver de la monnaie est de
combler l'intervalle entre l'encaissement et le décaissement du revenu. Dans une
décision de conserver un certain montant global de monnaie, ce motif intervient avec
une force qui dépend principalement du montant du revenu et de la longueur normale
de l'intervalle entre son encaissement et son décaissement. Le concept de vitesse de
transformation de la monnaie en revenu* convient exactement à cet aspect de la
question.
2° Le motif d'entreprise. - De même on conserve de la monnaie pour combler
l'intervalle entre l'époque où on engage des dépenses professionnelles et celle où on
reçoit le produit de la vente ; l'argent conservé par les négociants pour combler
l'intervalle entre un achat et une réalisation appartient à cette catégorie. L'intensité de
cette sorte de demande dépend principalement de la valeur de la production courante
(i. e. du revenu courant) et du nombre de mains entre lesquelles elle passe.
S'il n'en était pas ainsi, les opérations sur le marché ouvert (open market
operations) seraient impossibles. Nous avons dit que l'existence de la relation
continue indiquée plus haut était prouvée par l'expérience, parce qu'en fait le système
bancaire est toujours à même, en circonstances normales, d'acheter ou de vendre des
obligations contre espèces, en faisant légèrement monter par une enchère ou fléchir
par un rabais les prix du marché ; plus est considérable la quantité de monnaie que les
banques cherchent à créer ou à annuler en achetant ou en vendant des obligations et
des créances, plus importante devra être la baisse ou la hausse du taux de l'intérêt.
Toutefois, lorsque les opérations sur le marché ouvert ne portent (comme en 1933 et
en 1934 aux États-Unis) que sur des titres d'échéance très rapprochée, leur effet
principal peut évidemment être limité au taux de l'intérêt à très court terme, et leur
action peut être faible sur les taux d'intérêt à long terme, dont l'importance est
beaucoup plus considérable.
Ainsi, dans le cas le plus simple où les individus ont tous des opinions et des
intérêts semblables, un changement dans les circonstances ou dans les prévisions ne
déterminera aucun déplacement de monnaie. Son seul effet sera de faire varier le taux
de l'intérêt dans la mesure nécessaire à contrebalancer le désir qu'au niveau antérieur
de l'intérêt chaque individu éprouvait d'ajuster ses avoirs liquides aux circonstances
ou aux prévisions nouvelles ; et, puisque chacun fera subir à son appréciation du taux
qui le déciderait à modifier son avoir liquide une correction égale, aucune transaction
ne s'ensuivra. A chaque groupe de circonstances et de prévisions correspondra un
taux d'intérêt approprié, et il ne sera jamais question que l'on modifie ses avoirs
liquides habituels.
II
A strictement parler, le montant de monnaie que le motif de transactions et le
motif de précaution décident un individu à détenir n'est pas indépendant du montant
qu'il conserve pour le motif de spéculation. Cependant, c'est une première approxi-
mation légitime de considérer que ces deux catégories d'avoirs liquides sont dans une
large mesure indépendantes l'une de l'autre. Pour les besoins de l'analyse qui va
suivre nous aborderons le problème sous cet angle.
M = M1 + M2 = L1(R) + L2(r),
Le second cas peut donc être considéré comme typique. On peut admettre qu'une
variation de M produit son effet en faisant varier r ; et une variations de r conduit à
un équilibre nouveau d'une part en modifiant M2 et d'autre part en modifiant R et par
conséquent M1 . Dans la nouvelle position d'équilibre, le partage de la monnaie
additionnelle entre M1 et M2 dépendra de la réaction de l'investissement à une baisse
du taux de l'intérêt et de celle du revenu à une augmentation de l'investissement 1.
Puisque R dépend en partie de r, une variation donnée de M entraînera une variation
de r suffisante pour que la somme des variations consécutives de M1 et M2 soit égale
à la variation donnée de M.
R
L (R ) = =
1
V M1
1 Il nous fait renvoyer au Livre V la question de savoir ce qui détermine le caractère de l'équilibre
nouveau.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 52
Il n'y a, bien entendu, aucune raison de supposer que la valeur de V soit constante.
Cette valeur dépendra du caractère de l'organisation bancaire et industrielle, des
habitudes sociales, de la répartition du revenu entre les différentes classes, et du coût
effectif de la détention d'argent oisif. Néanmoins, si l'on a en vue une courte période
et si aucun de ces facteurs ne semble devoir beaucoup changer, on peut sans erreur
excessive considérer V comme constant.
3° Reste enfin la question de la relation entre M2 et r. Nous avons vu au Chapitre
XIII que l'incertitude au sujet des variations futures du taux de l'intérêt est la seule
explication intelligible de la préférence pour la liquidité du type L2, qui justifie la
conservation d'un avoir liquide M2. Il s'ensuit qu'entre un certain montant M2 et une
certaine valeur de l'intérêt r, il n'y a pas de relation quantitative définie - ce qui
importe ce n'est pas le niveau absolu de r, mais l'écart entre ce niveau et celui qui, au
regard des calculs de probabilité sur lesquels on s'appuie, paraît offrir une sécurité
suffisante. Néanmoins, il existe deux raisons de croire que dans un certain état de la
prévision une baisse de r s'accompagne d'une augmentation de M2. En premier lieu, si
le niveau de r que l'opinion générale considère comme sûr reste inchangé, toute
baisse de r diminue le taux du marché par rapport au niveau jugé sûr et accroît par
conséquent le risque inhérent à l'abandon de la liquidité ; en second lieu toute baisse
de r diminue comme le carré du taux de l'intérêt la mesure dans laquelle le revenu
procuré par l'abandon de la liquidité peut servir en quelque sorte de prime d'assurance
contre le risque de perte au compte capital. Par exemple, lorsque le taux d'intérêt
d'une créance à long terme est 4 %, il y a avantage à sacrifier la liquidité, à moins
qu'un bilan dé probabilités ne fasse craindre une hausse du taux de l'intérêt à long
terme supérieure à 4 % de sa valeur par an, c'est-à-dire supérieure à 0,16 0/0 par an.
Or, lorsque le taux de l'intérêt est 2 %, le revenu courant ne compense plus qu'une
hausse éventuelle de l'intérêt de 0,04 % par an. Ce fait est sans doute l'obstacle
principal à une baisse très marquée du taux de l'intérêt. S'il n'y a pas de raison de
croire que les circonstances futures différent beaucoup des circonstances passées, un
taux d'intérêt à long terme de (disons) 2 % laisse plus à craindre qu'à espérer et
procure un revenu courant qui ne suffit à compenser qu'un faible degré de crainte.
Peut-être, au lieu de dire que le taux de l'intérêt est au plus haut degré un phé-
nomène psychologique, serait-il plus exact de dire qu'il est au plus haut degré un
phénomène conventionnel, car sa valeur effective dépend dans une large mesure de sa
valeur future telle que l'opinion dominante estime qu'on la prévoit. Un taux d'intérêt
quelconque que l'on accepte avec une foi suffisante en ses chances de durer durera
effectivement, sous cette réserve évidente que dans une société mouvante le taux réel
varie pour toutes sortes de raisons de part et d'autre du niveau qu'on juge devoir être
normal. Dans le cas particulier où M1 croît plus que M le taux de l'intérêt monte et
vice-versa. Mais il peut osciller pendant des dizaines d'années autour d'un niveau
constamment trop élevé pour permettre le plein emploi. Cette éventualité est surtout à
craindre lorsque l'opinion dominante croit que l'ajustement du taux de l'intérêt se fait
d'une façon automatique. Le niveau établi par convention est alors censé avoir une
base objective beaucoup plus résistante qu'une convention et il ne vient à l'idée ni du
public ni de l'autorité d'établir un lien entre l'existence d'une gamme inadéquate de
taux d'intérêts et l'impossibilité pour l'emploi d'atteindre son niveau optimum.
III
Nous pouvons résumer ce qui précède dans la proposition suivante : Un état
quelconque de la prévision étant donné, il existe dans l'esprit du public une tendance
à détenir de l'argent liquide en quantité supérieure à celle que requièrent le motif de
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 54
Si l'autorité monétaire acceptait à des conditions définies d'opérer dans les deux
sens sur les créances de toutes échéances, et plus encore si elle consentait à opérer sur
les créances présentant différents degrés de risque, la relation entre la gamme des
taux d'intérêts et la quantité de monnaie serait immédiate. La gamme des taux
d'intérêt ne ferait qu'exprimer les conditions auxquelles le système bancaire accep-
terait d'acquérir ou de céder les créances ; et la quantité de monnaie serait égale au
montant qui pourrait se loger entre les mains des individus qui, compte tenu de toutes
les circonstances en jeu, aimeraient mieux disposer d'avoirs liquides que les céder,
aux conditions exprimées par le taux d'intérêt du marché, en échange de créances.
Peut-être l'amélioration pratique la plus importante que l'on pourrait apporter à la
technique de la direction de la monnaie consisterait-elle à substituer au taux de l'es-
compte unique sur les effets à court terme, une offre complexe obligeant la banque
centrale à acheter et à vendre à prix fermes les effets de premier ordre de toutes
échéances.
Mais, dans le monde actuel où nous vivons, le prix des créances tel qu'il est fixé
par le système bancaire n'est pas entièrement « effectif », en ce sens qu'il ne gouverne
pas absolument les prix réels du marché, et la mesure dans laquelle ce prix est effectif
varie suivant les systèmes. Parfois il est plus effectif dans un sens que dans l'autre ;
ceci signifie que le système bancaire peut s'engager à acheter les créances à un certain
prix sans être nécessairement obligé de les vendre au même prix, ou au moins à un
prix dont la différence avec le premier ne dépasse pas l'ordre de grandeur d'un cour-
tage, encore qu'il n'y ait aucune raison qui empêche que le prix soit rendu effectif
dans les deux sens à l'aide d'opérations sur le marché ouvert. Il existe d'ailleurs une
exception plus importante, due au fait qu'en général l'autorité monétaire n'opère pas
aussi volontiers sur les créances de toutes échéances. En pratique, elle tend à con-
centrer son activité sur les créances à court terme et à abandonner le prix des créances
à long termes à l'action tardive et incomplète du prix des créances à court terme - bien
qu'ici encore il n'y ait aucune raison qui l'oblige à agir ainsi. Dans la mesure où ces
exceptions interviennent, la relation entre le taux de l'intérêt et la quantité de monnaie
est moins immédiate. Il semble qu'en Grande-Bretagne le champ d'une direction
méthodique de l'intérêt aille s'élargissant. Mais chaque fois qu'on applique la présente
théorie à des cas particuliers, on doit tenir compte des caractéristiques spéciales de la
méthode qui est en fait suivie par l'autorité monétaire. Lorsque celle-ci n'opère que
sur les créances à court terme il convient d'examiner quelle influence le prix effectif
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 55
et le prix escompté des créances à court terme exercent sur les créances d'échéance
plus éloignée.
L'autorité monétaire n'est donc pas en mesure de faire régner une gamme quel-
conque de taux d'intérêt relatifs aux prêts d'échéances et de garanties diverses. Son
pouvoir comporte des limites que nous pouvons résumer comme il suit :
2° Pour les raisons exposées plus haut, il se peut que, une fois le taux d'intérêt
rendu à un certain niveau, la préférence pour la liquidité devienne virtuellement abso-
lue, en ce sens que presque tout le monde aime mieux garder un avoir liquide qu'une
créance rapportant un taux d'intérêt aussi faible. L'autorité monétaire perd alors la
direction effective du taux de l'intérêt. Peut-être ce cas limite prendra-t-il une impor-
tance pratique dans l'avenir, mais nous n'en connaissons pas d'exemple dans le passé.
A vrai dire, étant donné la répugnance de la plupart des autorités monétaires à opérer
résolument sur les créances à long terme, on n'a pas eu souvent l'occasion d'en faire
l'expérience. D'ailleurs, si une pareille situation se produisait, elle signifierait que
l'autorité monétaire pourrait elle-même à un taux d'intérêt purement nominal emprun-
ter sans limite au système bancaire.
4° Reste enfin l'obstacle, déjà examiné au Chapitre XI, section IV, p. 159, qui em-
pêche le taux effectif de l'intérêt de baisser au-dessous d'un certain chiffre ; cet
obstacle, qui peut s'avérer sérieux à une époque de taux d'intérêt faibles, réside dans
les coûts intermédiaires de la mise en contact de l'emprunteur et du dernier prêteur et
dans la rémunération que le prêteur exige en sus de l'intérêt pur en considération du
risque, spécialement du risque moral. Lorsque le taux de l'intérêt pur fléchit, il ne
s'ensuit pas que les sommes allouées pour les frais et pour les risques fléchissent de
pair avec lui. Le taux de l'intérêt que l'emprunteur type est obligé de payer peut donc
décliner plus lentement que le taux de l'intérêt pur, et, dans l'état actuel des méthodes
bancaires et de l'organisation financière, il peut être impossible de l'amener au-des-
sous d'un certain minimum. Ce fait revêt une importance particulière, lorsque le
risque moral est estimé à une valeur appréciable. Car, si le, risque provient de doutes
que le prêteur conçoit sur l'honnêteté de l'emprunteur, l'emprunteur qui n'a pas l'inten-
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 56
tion d'être malhonnête n'a aucun moyen de compenser le supplément indu de charge
qui pour lui en est la conséquence. Ce fait a aussi de l'importance dans le cas des
prêts à court terme (des avances bancaires, par exemple), qui sont grevés de frais
relativement élevés, une banque pouvant être obligée de compter à ses débiteurs 1 1/2
ou 2 %, alors même que le taux de l'intérêt pur au profit du prêteur est nul.
IV
Bien que ceci nous oblige à anticiper sur une matière qui appartient plus pro-
prement au Chapitre XXI, peut-être y aura-t-il avantage à indiquer d'un mot à cet
endroit le rapport qui existe entre le sujet précédent et la Théorie Quantitative de la
Monnaie.
Dans une société statique ou dans une société où, pour toute autre raison, person-
ne n'a d'incertitude au sujet des taux d'intérêt futurs, la Fonction de Liquidité L2 ou
propension à thésauriser (comme nous pouvons l'appeler) est toujours nulle en état
d'équilibre. Ainsi, en état d'équilibre, M2 est nul et M est égal à M1 ; toute variation
donnée de M fait donc varier le taux de l'intérêt autant qu'il est nécessaire pour que le
revenu atteigne un niveau où la variation de M1 soit égale à la variation donnée de M.
Or, V étant la vitesse de transformation de la monnaie en revenu, telle qu'elle a été
définie plus haut, et R le revenu global, on a M1V = R. Par suite, s'il est possible de
mesurer la quantité Q et le prix P de la production courante, on a R = QP et partant
MV = QP, relation qui a beaucoup d'analogie avec la forme traditionnelle de la
Théorie Quantitative de la Monnaie 1.
1 Bien entendu, si dans la définition choisie V était égal non à R/M1 mais à R/M, la Théorie
Quantitative constituerait une identité. Elle serait alors vérifiée en toute circonstance, mais n'aurait
aucune portée.
2 Ce point fera l'objet de développements supplémentaires au Chapitre XXI.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 57
Chapitre XVI
Observations diverses
sur la nature du capital
I
Retour à la table des matières
Un acte d'épargne individuelle signifie - pour ainsi dire - une décision de ne pas
dîner aujourd'hui. Mais il n'implique pas nécessairement une décision de commander
un dîner ou une paire de chaussures une semaine ou une année plus tard, ou de
consommer un article déterminé à une date déterminée. Il produit donc un effet dépri-
mant sur l'industrie intéressée à la préparation du dîner d'aujourd'hui sans stimuler
aucune des industries qui travaillent en vue d'un acte futur de consommation. Il ne
consiste pas dans la substitution d'une demande pour la consommation future à une
demande pour la consommation présente, mais seulement dans une diminution nette
de cette dernière demande. En outre la prévision d'une consommation future est si
largement fondée sur la connaissance d'une consommation présente que toute réduc-
tion de celle-ci est de nature à nuire à la première; l'acte d'épargne ne fait donc pas
seulement baisser le prix des biens de consommation indépendamment de l'efficacité
marginale du capital existant, mais il peut encore affaiblir effectivement cette effica-
cité marginale elle-même. Dans ce cas il contracte la demande en vue de l'investis-
sement actuel aussi bien que la demande en vue de la consommation actuelle.
L'origine du mal, c'est que l'acte d'épargne n'implique pas le remplacement d'une
consommation courante par un surcroît défini de consommation future dont la prépa-
ration exigerait autant d'activité économique que celle de la consommation équiva-
lente à la somme épargnée, mais bien un désir portant sur « la richesse » en tant que
telle, c'est-à-dire sur le pouvoir de consommer un article indéterminé à une date
indéterminée. L'idée absurde, encore qu'à peu près universelle, qu'un acte d'épargne
individuelle est tout aussi favorable à la demande effective qu'un acte de consom-
mation individuelle procède du sophisme suivant, lequel est beaucoup plus spécieux
que la conclusion qui en a été déduite : le désir de posséder plus de richesse, étant à
très peu de chose près identique au désir de posséder plus de capitaux, doit, en
accroissant la demande de capitaux, fournir un aiguillon à leur production ; par suite
l'épargne individuelle favorise l'investissement courant* dans la mesure même où elle
diminue la consommation présente.
On n'échappe pas non plus à cette conclusion en disant que le désir du possesseur
de richesse n'a pas pour objet un rendement escompté déterminé, mais le plus avan-
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 59
tageux des rendements escomptés qui lui sont offerts et que par suite un accroisse-
ment du désir de posséder de la richesse diminue le rendement escompté dont les pro-
ducteurs d'investissement nouveau doivent se contenter. Ce raisonnement néglige le
fait qu'on a toujours le choix entre la propriété de capitaux réels et la propriété de
monnaie ou de créances ; le rendement escompté dont les producteurs d'investisse-
ment nouveau doivent se contenter ne peut baisser au-dessous du seuil fixé par le
taux de l'intérêt courant. Et le taux de l'intérêt courant dépend, nous l'avons vu, non
de l'intensité du désir de posséder de la richesse, mais de l'intensité du désir de la
posséder respectivement sous forme liquide et non liquide, jointe à l'importance rela-
tive de l'offre de richesse sous l'une et l'autre forme. Si le lecteur éprouve encore des
doutes, qu'il se demande pourquoi, si la quantité de monnaie ne varie pas, un acte
d'épargne nouveau diminuerait la, somme qu'au niveau existant de l'intérêt on désire
garder sous forme liquide.
II
Ail lieu de dire du capital qu'il est productif, il vaut beaucoup mieux en dire qu'il
fournit au cours de son existence lin revenu supérieur à son coût originel. Car la seule
raison pour laquelle on peut attendre d'un capital qu'il rende au cours de son existence
des services dont la valeur globale soit supérieure à son prix d'offre initial, c'est qu'il
est rare ; et il reste rare parce que le taux d'intérêt attaché à la monnaie permet à
celle-ci le lui faire concurrence. A mesure que le capital est moins rare, l'excès de son
revenu sur son prix d'offre diminue, sans qu'il devienne pour cela moins productif -
au moins au sens physique du mot.
Nos préférences vont par conséquent à la doctrine préclassique que c'est le travail
qui produit toute chose, avec l'aide de l'art comme on disait autrefois ou de la
technique comme on dit maintenant, avec l'aide des ressources naturelles, qui sont
libres ou grevées d'une rente selon qu'elles sont rares ou abondantes, avec l'aide enfin
des résultats du travail passé, qui ont eux aussi un prix variable suivant leur rareté ou
leur abondance. Il est préférable de considérer le travail, y compris bien entendu les
services personnels de l'entrepreneur et de ses assistants, comme le seul facteur de
production ; la technique, les ressources naturelles, l'équipement et la demande effec-
tive constituant le milieu déterminé où ce facteur opère. Ceci explique en partie pour-
quoi nous avons pu considérer que l'unité de travail était, en dehors des unités de
monnaie et de temps, la seule unité physique qui fût nécessaire dans notre système
économique.
dispose d'une force de travail donnée, il y a une limite définie à la quantité de travail
susceptible d'être incorporée en des procédés médiats dont on ait avantage à se servir.
En dehors de toute autre considération, il faut qu'il existe une proportion déterminée
entre la quantité de travail employée à construire les machines et la quantité de travail
employée à les utiliser. La quantité ultime de valeur obtenue n'augmente donc pas
indéfiniment par rapport à la quantité de travail employé, à mesure que les procédés
adoptés deviennent de plus en plus médiats, même si leur rendement physique
continue à croître. Si le désir d'ajourner la consommation était assez fort pour créer
une situation où le plein emploi exigerait un flux d'investissement suffisant à rendre
l'efficacité marginale du capital négative, alors seulement un procédé deviendrait
avantageux à cause de sa longueur ; dans ce cas on adopterait des procédés physi-
quement inefficaces à condition qu'ils eussent une longueur suffisante pour que leur
inefficacité fût compensée par le bénéfice résultant de l'ajournement de la consom-
mation. On se trouverait en fait dans un situation où les procédés courts devraient
rester assez rares pour que leur efficacité physique compensât le désavantage inhérent
à la proximité de la date de livraison du produit. Une théorie correcte doit être réver-
sible; elle doit pouvoir s'appliquer aussi bien lorsque le taux de l'intérêt sur lequel
l'efficacité marginale du capital s'aligne est négatif que lorsqu'il est positif ; la théorie
de la rareté ébauchée ci-dessus est, croyons-nous, la seule qui possède cette propriété.
Il existe d'ailleurs toutes sortes de raisons pour que les divers genres de services
ou de facilités soient rares et par suite coûteux, eu égard à la quantité de travail qui y
est incorporée. Les procédés malodorants, par exemple, doivent être rémunérés à un
taux relativement élevé, car on ne trouverait sans cela personne pour les entreprendre.
Et il en va de même des procédés périlleux. Mais notre dessein n'est pas de faire une
théorie de la productivité relative des procédés malodorants ou dangereux considérés
comme tels. En bref, les divers genres de travail ne sont pas tous accomplis en des
circonstances particulières également agréables ; une situation d'équilibre exige que
les articles produits en des circonstances propres moins agréables (circonstances
caractérisées par l'odeur, le risque, ou la durée) restent assez rares pour que leurs prix
s'élèvent. Mais, si la durée devient une circonstance agréable, ce qui peut très bien
être le cas et l'est déjà pour nombre d'individus, ce sont alors, nous l'avons dit, les
procédés rapides qui doivent rester suffisamment rares.
La mesure optimum où l'on peut employer des procédés médiats étant donnée, on
choisira bien entendu, parmi les procédés médiats, les plus efficaces qu'on puisse
trouver jusqu'à ce que le total optimum soit atteint. Mais ce total optimum devrait lui-
même être tel que puisse être satisfaite aux dates convenables la partie de la demande
des consommateurs dont l'ajournement est désiré. Autrement dit, dans les conditions
optima, la production devrait être organisée suivant les méthodes de fabrication les
plus efficaces compatibles avec les dates où on s'attend que la demande des consom-
mateurs devienne effective. Il ne sert à rien de produire en vue de dates de livraison
différentes de celles-ci, même si le changement des dates de livraison pouvait accroî-
tre le montant des unités physiques produites - sauf dans la mesure où, pour ainsi
parler, la perspective d'une chère plus abondante incite le consommateur à avancer ou
à retarder l’heure du dîner. Le consommateur étant instruit de tout le détail des mets
qu'il peut obtenir en fixant le dîner à des heures différentes, si l'on prévoit qu'il se
décidera pour 8 heures, c'est l'affaire du chef de préparer le meilleur dîner qui puisse
être servi à 8 heures, sans qu'il importe de savoir si c'est 7 h. 30, 8 heures ou 8 h. 30
qui lui aurait le mieux convenu dans le cas où le temps ne fût pas entré en ligne de
compte d'une façon ou d'une autre et où sa seule tâche eût consisté à préparer le
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 61
meilleur dîner qui se pût faire. Peut-être à certaines époques obtiendrait-on des repas
matériellement meilleurs en dînant plus tard qu'on ne le fait. Mais il se peut aussi qu'à
d'autres époques on obtiendrait des repas meilleurs en dînant plus tôt. Notre théorie,
nous l'avons dit, doit être applicable aux deux contingences.
Si le taux de l'intérêt était nul, il existerait pour tout article donné entre l'époque
moyenne de sa fabrication et l'époque de sa consommation un intervalle optimum
pour lequel le coût du travail serait minimum - un procédé de production plus court
étant techniquement moins efficace et un procédé plus long étant lui aussi moins
efficace en raison de la détérioration et des frais de magasinage. Si le taux de l'intérêt
est supérieur à zéro, il intervient un nouvel élément de coût qui croît avec la longueur
du procédé; l'intervalle optimum diminue et la fabrication courante en vue de la
livraison éventuelle de l'article doit être réduite jusqu'à ce que le prix escompté ait
assez monté pour couvrir l'augmentation du coût, augmentation provenant à la fois
des charges d'intérêt et de l'efficacité moindre de la méthode de production plus
courte. Si au contraire le taux de l'intérêt était inférieur à zéro (admettons que ce soit
techniquement possible), c'est l'inverse qui se produirait. Le montant escompté de la
demande des consommateurs étant donné, on se trouverait dans l'alternative, ou de
procéder aujourd'hui à la fabrication courante, ou de commencer la fabrication à une
date ultérieure ; par suite la fabrication courante ne se justifierait que si le revenu
provenant de l'intérêt négatif était supérieur à l'économie qu'un ajournement de la
production permettrait de réaliser grâce à une efficacité technique plus grande ou à
une variation escomptée des prix. L'efficacité technique de la production de la grande
majorité des articles décline fortement quand on commence leur fabrication à une
époque précédant de plus d'une très courte période la date escomptée de leur consom-
mation. Même si le taux de l'intérêt est nul, la proportion de la demande escomptée
des consommateurs à laquelle il est avantageux de commencer à pourvoir à l'avance
est donc strictement limitée ; et, lorsque le taux de l'intérêt n'est pas nul, cette pro-
portion diminue à mesure qu'il augmente.
III
Nous avons vu que, dans la longue période, le capital reste nécessairement assez
rare pour que son efficacité marginale soit au moins égale au taux de l'intérêt corres-
pondant à la durée de son existence, tel qu'il est déterminé par les conditions psycho-
logiques et les facteurs de structure. Quelles sont les conséquences de cet état de
choses pour une communauté qui se trouve équipée au point que l'efficacité margina-
le du capital est nulle et deviendrait négative sous l'effet d'un investissement addition-
nel, qui, d'autre part, possède un système monétaire où la monnaie garde sa valeur et
n'engendre que (les frais de garde et de conservation négligeables de sorte que prati-
quement le taux de l'intérêt ne peut être négatif, et qui enfin, lorsque le plein emploi
est réalisé, est disposée à épargner ?
Ces circonstances étant réunies et une situation de plein emploi étant prise comme
point de départ, les entrepreneurs feront nécessairement des pertes s'ils continuent à
offrir de l'emploi sur une échelle utilisant à plein le stock de capital existant. Par suite
le stock de capital et le volume de l'emploi diminueront nécessairement jusqu'à ce
que la communauté se trouve assez pauvre pour que l'épargne globale soit nulle, c'est-
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 62
à-dire pour que l'épargne positive de certains individus ou groupes d'individus soit
compensée par l'épargne négative des autres. Dans une communauté telle que nous
l'avons supposée, la situation d'équilibre en régime de laissez-faire sera donc une
situation où l'emploi sera assez faible et le niveau de vie assez misérable pour que les
épargnes soient nulles. Ou plutôt il est probable qu'une oscillation cyclique se dessi-
nera autour de cette position d'équilibre. Car, s'il subsiste de l'incertitude au sujet de
l'avenir, l'efficacité marginale s'élèvera occasionnellement au-dessus de zéro, ce qui
entraînera un essor des investissements, et la dépression consécutive pourra ramener
pour un temps le stock de capital au-dessous de la position d'équilibre qui, à la lon-
gue, rendrait l'efficacité marginale nulle. Bien entendu le stock d'équilibre du capital
qui, les prévisions étant supposées exactes, aura une efficacité marginale juste nulle
sera inférieur au stock correspondant au plein emploi de la main-d'œuvre disponible ;
car ce stock sera celui qui correspond à la proportion de chômage nécessaire pour que
l'épargne soit nulle.
Nous avons admis jusqu'ici qu'intervenait, sous forme d'une monnaie grevée de
frais de conservation négligeables, un facteur qui empêchait le taux de l'intérêt d'être
négatif. En fait, il existe des facteurs de structure et des facteurs psychologiques qui.
fixent au déclin possible du taux de l'intérêt une limite bien supérieure à zéro. Deux
d'entre eux, qui ont déjà été examinés, sont d'une importance particulière ; les coûts
de la mise en contact des emprunteurs et des prêteurs et l'incertitude quant à l'avenir
du taux de l'intérêt fixent en effet une limite minimum qui, dans les circonstances
présentes, n'est peut être pas inférieure à 2 ou 2 1/2 % à long terme. Si ceci s'avère
exact, nous pourrions bientôt connaître dans la réalité pratique les difficultés qui
peuvent naître d'un stock croissant de capital lorsque les principes de laissez-faire ne
permettent pas au taux de l'intérêt de baisser davantage. Au surplus, si le minimum
au-dessous duquel il est pratiquement impossible de faire baisser l'intérêt est sensible-
ment supérieur à zéro, il y a d'autant moins de chance que le désir global d'accumuler
de la richesse puisse être assouvi avant que le taux d'intérêt ait atteint ce minimum.
Si - pour une raison quelconque - le déclin du taux de l'intérêt ne peut être aussi
rapide que la baisse de l'efficacité marginale du capital déterminée par une capitalisa-
tion correspondant au montant que la communauté désire épargner en situation de
plein emploi, alors, même une diversion du désir de posséder de la richesse vers des
biens qui, en fait, ne fournissent aucun produit économique, contribue effectivement
à accroître la prospérité. Tant qu'il plaît aux millionnaires de construire de vastes de-
meures pour se loger pendant leur vie et des pyramides pour abriter leurs dépouilles
après leur mort, ou que, regrettant leurs péchés, ils édifient des cathédrales et dotent
des monastères ou des missions étrangères, l'époque à laquelle l'abondance du capital
s'oppose à l'abondance de la production peut être reculée. En « creusant des trous
dans le sol » aux frais de l'épargne on accroît non seulement l'emploi mais encore le
revenu réel national en biens et services utiles. Mais il n'est pas raisonnable qu'une
communauté sensée accepte de rester tributaire de semblables expédients, fortuits et
souvent inefficaces, dès lors qu'on connaît les facteurs qui gouvernent la demande
effective.
IV
Supposons que l'on prenne des mesures pour que le taux d'intérêt soit compatible
avec le flux d'investissement qui correspond au plein emploi. Supposons, en outre,
que l'action de l'État entre en jeu comme élément compensateur pour ralentir le
grossissement du capital et empêcher qu'il ne tende vers son point de saturation à une
vitesse qui impose à la génération présente une réduction excessive de son niveau de
vie.
Nous estimons que, dans ces hypothèses, une communauté correctement gouver-
née, équipée de ressources techniques modernes, et dont la population n'augmente
pas rapidement, serait capable en l'espace d'une seule génération d'abaisser l'efficacité
marginale du capital à un niveau d'équilibre voisin de zéro ; ainsi se trouveraient
réalisées les conditions qui caractérisent une économie quasi stationnaire ; les chan-
gements et les progrès résulteraient uniquement des modifications de la technique,
des goûts, des institutions et du chiffre de la population ; les produits obtenus à l'aide
du capital se vendraient à un prix proportionné au travail et aux autres valeurs qui y
sont incorporées, suivant des principes identiques à ceux qui gouvernent les prix des
biens de consommation où les charges de capital entrent dans une proportion
insignifiante.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 64
Si nous avons raison de croire qu'il est relativement facile de multiplier les biens
dé capital jusqu'à ce que leur efficacité marginale soit nulle, ce moyen constitue sans
doute la façon la plus raisonnable d'éliminer graduellement la plupart des caractères
choquants du capitalisme. Un instant de réflexion montrera en effet les énormes chan-
gements sociaux qu'entraînerait la disparition progressive d'un taux de rendement
propre à la richesse capitalisée. Un homme serait encore libre d'économiser le revenu
de son travail afin de le dépenser à une date ultérieure. Mais sa richesse capitalisée ne
s'accroîtrait pas. Il se trouverait dans la situation du père de famille de Pope, qui,
lorsqu'il se retira des affaires, emporta une caisse de guinées dans sa villa de
Twickenham et s'en servit pour couvrir ses dépenses au fur et à mesure de ses
besoins.
Malgré la disparition des rentiers, il y aurait encore place pour l'entreprise et pour
l'habileté dans l'estimation des rendements escomptés susceptibles d'être appréciés
diversement. Ce qui précède, en effet, concerne essentiellement la taux de l'intérêt pur
en dehors de toute prime de risque ou d'allocation analogue, et non le rendement brut
des capitaux y compris la prime de risque. Sauf si le taux de l'intérêt était maintenu
au-dessous de zéro, les investissements judicieux dans les affaires individuelles d'un
rendement aléatoire auraient encore un rendement positif. L'ensemble de ces inves-
tissements aurait lui aussi au cours d'une période assez longue un rendement net
positif à condition qu'il existe une certaine répugnance à courir des risques. Mais il se
pourrait ,qu'en des circonstances pareilles il y eût un tel désir de tirer du revenu des
investissements aléatoires, que dans l'ensemble leur rendement net s'avérât négatif.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 65
Chapitre XVII
Les propriétés essentielles de l'intérêt et
de la monnaie
I
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d'intérêt du blé est 5 % l'an, et si elle est 95 quarters nous pouvons dire que ce taux
est - 5 % l'an. Pour toute espèce de richesse nous avons ainsi un taux d'intérêt mesuré
au moyen de cette richesse elle-même prise comme étalon - un taux d'intérêt du blé,
un taux d'intérêt du cuivre, un taux d'intérêt des maisons et même un taux d'intérêt
des aciéries.
Pour une richesse telle que le blé, la différence entre les contrats « à terme » et
« comptant » qui sont cotés sur le marché est liée par une relation déterminée au taux
d'intérêt du blé; mais, puisque le contrat à terme est coté en monnaie livrable
ultérieurement et non en blé livrable immédiatement, cette différence dépend aussi du
taux d'intérêt de la monnaie. La relation exacte est la suivante :
Soit £ 100 les 100 quarters le prix du blé comptant, soit £ 107 les 100 quarters le
prix du contrat « à terme » de blé livrable un an plus tard, et soit 5 % le taux d'intérêt
de la monnaie; quel est le taux d'intérêt du blé ? £ 100 comptant s'échangent contre £
105 à terme, et £ 105 à terme contre 105 / 107 x100 (ou 98) quarters livrables à
terme. Or £ 100 comptant s'échangent aussi contre 100 quarters de blé livrables
immédiatement. Ainsi 100 quarters de blé livrables immédiatement s'échangent
contre 98 quarters livrables à terme.
Il résulte de ceci qu'il n'y a pas de raison pour que les taux d'intérêt des différentes
richesses soient identiques - pour que le taux d'intérêt du blé soit égal au taux d'intérêt
du cuivre. Car les rapports entre les contrats « comptant » et « à terme » tels qu'ils
sont cotés sur le marché varient notoirement d'une marchandise à une autre. Ce fait,
nous le verrons, va nous fournir le fil conducteur que nous cherchons. Peut-être est-
ce, en effet, le plus élevé des taux d'intérêt spécifiques, comme nous pouvons les
appeler, qui fixe la hauteur du seuil (parce que c'est le plus élevé de ces taux que doit
atteindre l'efficacité marginale d'un type de capital pour qu'il fasse l'objet d'une
production nouvelle); et peut-être y a-t-il des raisons pour que ce soit le taux d'intérêt
de la monnaie qui soit souvent le plus élevé (parce que, comme nous le verrons,
certaines forces qui contribuent à réduire les taux d'intérêt spécifiques des autres
richesses n'agissent pas dans le cas de la monnaie) ?
On peut ajouter que, tout comme il existe à chaque moment des taux d'intérêt
spécifiques différents suivant les marchandises, les taux d'intérêt afférents à deux
monnaies différentes, par exemple à la Livre et au Dollar, ne sont même pas identi-
ques; c'est un fait que les cambistes connaissent bien. Car ici encore l'écart entre les
contrats « à terme » et « comptant » d'une monnaie étrangère contre Livres varie gé-
néralement d'une monnaie à une autre.
Or, chacune des richesses prise comme étalon nous offre autant de facilités que la
monnaie pour mesurer l'efficacité marginale du capital. Nous pouvons en effet pren-
dre à notre choix une richesse quelconque, le blé par exemple, et calculer la valeur en
blé des rendements escomptés de chaque type de capital ; le taux d'escompte qui rend
la valeur actuelle de cette série d'annuités de blé égale au prix d'offre actuel en blé du
type de capital dont il s'agit nous donnera, exprimée en blé, l'efficacité marginale de
ce capital. Si aucune variation n'est attendue dans la valeur relative de deux étalons
1 Cette relation a été signalée pour la première fois par M. Sraffa, Economic Journal, mars 1932, p.
50.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 67
différents, l'efficacité marginale d'un type de capital sera la même quel que soit celui
avec lequel on la mesurera, puisque le numérateur et le dénominateur de la fraction
qui l'exprime varieront dans la même proportion lorsque l'étalon changera. Mais, si
on s'attend, à une variation de valeur d'un certain pourcentage d'un des deux étalons
par rapport à l'autre, l'efficacité marginale de tous les types de capitaux diffèrera du
même pourcentage selon qu'elle sera mesurée avec l'un ou l'autre étalon. Pour
illustrer cette observation, prenons le cas le plus simple où l'on pense que l'un des
deux étalons, le blé, s'appréciera par rapport à la monnaie à une cadence régulière de
a pour cent par an ; l'efficacité marginale d'un type de capital qui s'exprime en mon-
naie par x %, s'exprimera en blé par x - a %. Puisque les efficacités marginales des
divers types de capital varieront toutes d'un égal montant, il s'ensuit que l'ordre de
leurs grandeurs restera le même quel que soit l'étalon choisi.
S'il y avait une richesse composite que l'oit pût considérer comme représentative
au sens strict du mot, on pourrait estimer que le taux de l'intérêt et l'efficacité margi-
nale du capital déterminés au moyen de cette richesse seraient, en un sens, le véri-
table Taux de l'intérêt et la véritable Efficacité marginale du capital. Mais ceci
soulève, évidemment, les mêmes difficultés que l'instauration d'un étalon unique de
valeur.
II
Examinons dans le cas des différents types de richesses ce que doivent être
normalement pour une période d'un an par. exemple les divers taux d'intérêt spécifi-
ques. Puisque nous prenons tour à tour les différentes richesses comme étalon, il nous
faut dans cet esprit calculer les revenus afférents à chaque type de richesse en prenant
cette richesse elle-même comme étalon de mesure.
Il y a trois attributs que les différents types de richesses possèdent à des degrés
divers :
1° Certaines richesses engendrent un rendement ou produit q mesuré au moyen de
ces richesses elle-mêmes, à raison des facilités qu'elles procurent à un procédé de
production ou des services qu'elles rendent à un consommateur.
porte peu de savoir exactement où nous plaçons la ligne de séparation entre les frais
que nous déduisons dans le calcul de q et ceux que nous incluons dans c, car c'est
seulement q - c qui nous intéressera par la suite.
3° Enfin le pouvoir de disposer d'une richesse pendant un certain temps peut offrir
un degré de sécurité ou de commodité virtuelle qui n'est pas égal pour des richesses
de nature différente, même si ces richesses elles-mêmes ont à l'origine une valeur
égale. Ceci ne laisse, pour ainsi parler, aucune trace sous la forme d'une production à
la fin de la période considérée ; c'est pourtant une chose pour laquelle les gens sont
disposés à payer un prix- Nous appellerons prime de liquidité l d'une certaine richesse
la somme, mesurée au moyen de cette richesse elle-même, que les gens sont disposés
à payer pour la commodité ou la sécurité virtuelle procurée par le pouvoir d'en
disposer (abstraction faite du rendement ou des frais de conservation qui lui sont
propres).
Il s'ensuit que le revenu total attendu de la propriété d'une richesse pendant une
certaine période sera égale à son rendement moins son coût de conservation plus sa
prime de liquidité, c'est-à-dire à q - c + l. En d'autres termes, q - c + l sera le taux
d'intérêt spécifique de chacune des richesses, q, c et l étant mesurés au moyen de cette
richesse elle-même prise comme étalon.
Pour déterminer quels sont entre les revenus attendus des différents types de
richesse les rapports compatibles avec l'équilibre, il faut encore connaître les varia-
tions attendues de leurs valeurs relatives au cours de l'année. Prenons la monnaie
comme étalon de mesure (pour notre but actuel il suffit d'une monnaie de compte et
nous pourrions aussi bien prendre le blé) et supposons que le pourcentage attendu
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 69
d'appréciation (ou de dépréciation) soit a1 pour les maisons et a2 pour le blé. Nous
avons appelé q1 , - c2 et l3, les taux d'intérêt spécifique des maisons, du blé et de la
monnaie, mesures au moyen de ces richesses elles-mêmes prises comme étalon de
valeur ; autrement dit q1 est le taux d'intérêt des maisons mesuré en maisons, - c2 le
taux d'intérêt du blé mesuré en blé, et l3 le taux d'intérêt de la monnaie mesuré en
monnaie. Il sera utile de même d'appeler a1 + q1 , a2 - c2 et l2 les expressions de ces
quantités lorsqu'elles sont rapportées à la monnaie comme étalon de valeur, i. e.
respectivement le taux d'intérêt monétaire des maisons, le taux d'intérêt monétaire du
blé, et le taux d'intérêt monétaire de la monnaie. Grâce à cette notation il est aisé de
voir que la demande des possesseurs de richesse s'orientera vers les maisons, le blé
ou la monnaie suivant que a1 + q1, a2 - c2 ou l3 sera le plus élevé. En état d'équilibre,
le prix de demande des maisons et le prix de demande du blé exprimés au moyen de
la monnaie seront donc tels qu'il n'y ait aucun avantage à posséder l'une des trois
richesses plutôt que les autres ; autrement dit a1 + q1 , a2 - c2 et l3. seront égaux. Le
choix de l'étalon de valeur n'intervient pas dans cette conclusion, car là substitution
d'un étalon à l'autre fera subir à tous les termes une môme variation, plus précisément
une variation d'un montant égal au pourcentage attendu d'appréciation (ou de
dépréciation) du nouvel étalon par rapport à l'ancien.
Or les richesses dont le prix normal de l'offre est moindre que le prix de la
demande feront l'objet d'une production nouvelle; et ces richesses seront celles qui
possèdent une efficacité marginale supérieure (sur la base du prix normal de leur
offre) au taux de l'intérêt (les deux quantités étant mesurées au moyen du même
étalon de valeur, quel qu'il soit). A mesure que s'accroîtra le stock des richesses qui
ont à l'origine une efficacité marginale au moins égale au taux de l'intérêt, leur
efficacité marginale tendra à diminuer (pour les raisons suffisamment évidentes que
nous avons déjà données). Un moment viendra donc où il ne sera plus avantageux de
continuer à les produire, à moins que le taux de l'intérêt ne baisse en même temps.
Quand il n'y aura plus de richesse dont l'efficacité marginale soit au moins égale au
taux de l'intérêt, la production nouvelle des biens de capital s'arrêtera.
Supposons (c'est une simple hypothèse que nous faisons à ce stade du raisonne-
ment) qu'il y ait une certaine richesse (par exemple la monnaie) dont le taux d'intérêt
soit fixe (ou décline, à mesure que sa production croît, plus lentement que le taux
d'intérêt de toute autre richesse), comment la situation s'équilibrera-t-elle ? Puisque a1
+ q1, a2 - c2, et l3 sont forcément égaux, et puisque par hypothèse l3 est fixe ou décline
plus lentement que q1 ou - C2, il s'ensuit que a1 et a2 tendront nécessairement à croître.
Autrement dit les prix nominaux actuels de toutes les richesses autres que la monnaie
tendront à baisser par rapport aux prévisions des prix futurs. Par suite, si q1 et - c2
continuent à décliner, un moment viendra où il ne sera plus avantageux de produire
aucune richesse à moins que l'on s'attende à une hausse du coût de production futur
par rapport au coût actuel, d'une ampleur suffisante pour couvrir le coût de conser-
vation du stock produit entre le moment présent et l'époque de la hausse de coût
attendue.
Il apparaît maintenant que, lorsque nous avons dit précédemment que le taux
d'intérêt de la monnaie fixait une limite au volume de la production, ce n'était pas
rigoureusement exact. Nous aurions dû dire que c'est celui des taux d'intérêt qui
décline le plus lentement lorsque le stock des richesses en général s'accroît, qui peut
tenir en échec la production bénéficiaire de toutes les, richesses autres que celle à
laquelle il se rapporte - sauf dans le cas, ci-dessus mentionné, d'un rapport spécial
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 70
III
Ainsi, en attribuant un rôle particulièrement important au taux d'intérêt de la
monnaie, nous avons implicitement supposé que le genre de monnaie auquel nous
sommes accoutumés présente certaines caractéristiques spéciales à raison desquelles
son taux d'intérêt spécifique, exprimé au moyen de la monnaie prise comme étalon,
est moins susceptible de fléchir à mesure que sa production augmente, que le taux
d'intérêt spécifique de toute autre richesse exprimé au moyen de cette richesse elle-
même. Cette supposition est-elle justifiée ? La réflexion prouve, à notre avis, qu'elle
l'est suffisamment par les particularités suivantes, qui caractérisent d'ordinaire la
monnaie telle que nous la connaissons. Dans la mesure où l'étalon de valeur en usage
présente ces particularités, il est légitime de dire, sous une forme résumée, que c'est le
taux d'intérêt de la monnaie qui est le taux d'intérêt significatif.
Dans le cas des richesses dont la production témoigne d'une certaine élasticité, si
nous avons supposé que leurs taux d'intérêt spécifiques déclinaient sous l'effet d'un
accroissement de leur production, c'est parce que nous supposions qu'un tel accrois-
sement était de nature à. augmenter les stocks de ces richesses. Or dans le cas de la
monnaie l'offre est fixe (nous ne considérons pas, pour le moment, les effets d'une
réduction de l'unité de salaire ou d'un accroissement délibéré de l'offre provoqué par
l'autorité monétaire). Le fait caractéristique que la monnaie ne puisse être aisément
créée par le travail nous fait donc entrevoir tout de suite que son taux d'intérêt spéci-
fique sera relativement réfractaire à la baisse. Si la monnaie pouvait au contraire être
produite comme une céréale ou fabriquée comme une automobile, les dépressions
seraient évitées ou atténuées. Lorsque les prix en monnaie des autres richesses
tendraient à baisser, une plus grande quantité de travail serait détournée vers la pro-
duction de la monnaie. Ce phénomène a été maintes fois constaté dans les pays de
mines d'or ; mais la quantité maximum de travail susceptible d'être divertie de cette
façon est presque négligeable, comparée au travail total disponible dans le monde
entier.
2° Il est évident toutefois que la condition précédente se trouve remplie non seule-
ment par la monnaie mais encore par toutes les richesses dont la production est
complètement inélastique et qui apparaissent de ce fait comme de purs facteurs de
rentes. Une deuxième condition est donc nécessaire pour distinguer la monnaie des
autres richesses de cette sorte.
La seule limite à un tel état de choses vient de l'incertitude que la hausse de valeur
de la monnaie fait parfois naître quant à sa propre durée ; dans ce cas les pourcenta-
ges attendus d'appréciation a1 et a2 montent, ce qui équivaut à une hausse du taux de
l'intérêt spécifique monétaire des richesses autres que la monnaie et ce qui par
conséquent stimule la production de ces richesses.
3° Il nous faut examiner en troisième lieu si ces conclusions ne sont pas infirmées
par le fait suivant. Lors même qu'il est impossible d'accroître la quantité de monnaie
en affectant plus de travail à sa production, on n'a pas le droit de supposer que son
offre effective soit rigoureusement immuable. Une telle hypothèse soulèverait notam-
ment deux objections. En premier lieu toute baisse de l'unité de salaire, en libérant
une certaine quantité de monnaie de ses autres fonctions, lui permet de servir à la
satisfaction du motif de liquidité. En outre, lorsque la valeur nominale des autres
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 72
richesses diminue, le stock monétaire forme une proportion plus élevée de la richesse
totale de la communauté.
Il est incontestable qu'en théorie pure cette double action pourrait amener un flé-
chissement adéquat du taux d'intérêt de la monnaie. Mais, pour plusieurs raisons qui,
réunies, sont d'une force décisive, il est très probable que dans une économie du type
habituel une baisse suffisante du taux de l'intérêt s'avèrera souvent impossible :
a) Il faut tenir compte, en premier lieu, des effets qu'une baisse de l'unité de
salaire produit sur les efficacités marginales, exprimées en monnaie, des richesses
autres que la monnaie ; - car c'est la différence entre les efficacités marginales de ces
richesses et le taux d'intérêt de la monnaie qui nous intéresse. Si la baisse de l'unité de
salaire engendre une prévision de hausse ultérieure, le résultat sera pleinement favo-
rable. Si, au contraire, cette baisse engendre une prévision de nouvelle baisse, l'effet
produit sur l'efficacité marginale du capital pourra contrebalancer le fléchissement du
taux de l'intérêt 1.
b) Le fait que les salaires ont tendance à être rigides par rapport à la monnaie, leur
valeur nominale étant plus stable que leur valeur réelle, contribue à limiter les possi-
bilités de baisse de l'unité de salaire exprimée en monnaie. Au surplus, s'il n'en était
pas ainsi, la situation au lieu d'être meilleure serait peut-être pire ; car, si les salaires
nominaux devaient baisser facilement, ceci contribuerait souvent à faire naître une
prévision de nouvelle baisse qui aurait des conséquences défavorables pour l'effica-
cité marginale du capital. Ajoutons que, si les. salaires étaient stipulés en quelque
autre marchandise, en blé par exemple, ils ne continueraient sans doute pas à être
rigides. C'est à cause des autres caractéristiques de la monnaie, spécialement de celles
qui lui donnent sa liquidité, que les salaires lorsqu'ils sont stipulés en monnaie témoi-
gnent d'une certaine rigidité 2.
1 C'est une question qui sera examinée plus à fond au Chapitre XIX.
2 Si les salaires (et les contrats) étaient stipulés en blé, il se pourrait que le blé jouisse d'une certaine
prime de liquidité propre à la monnaie. Nous reviendrons sur cette question dans la Section 4 de ce
Chapitre.
3 Voir chapitre XIII, § 2 ci-dessus.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 73
n'ont aucun contrepoids qui les balance sous forme de frais de conservation chiffrant
rapidement quand le temps passe. Un stock limité d'une richesse autre que la monnaie
peut être commode pour ceux qui emploient cette richesse. Mais, alors même qu'un
stock plus important aurait quelque attrait en tant que réserve de richesse possédant
une valeur stable, cet avantage serait compensé par le coût de conservation de ladite
richesse, c'est-à-dire par les frais de magasinage, la déperdition, etc. Par suite, il est
impossible de conserver un stock dépassant un certain montant sans essuyer une
perte.
Dans le cas de la monnaie, ainsi que nous l'avons vu, il n'en est pas de même; et
ce pour nombre de raisons, plus précisément pour les raisons qui dans l'esprit du
public rendent la monnaie « liquide » au plus haut degré. Par suite, lorsque certains
réformateurs ont vu un remède dans la création de frais artificiels grevant la conser-
vation de la monnaie et lorsque à cette fin ils ont proposé, entre autres moyens,
d'exiger que les instruments de paiement ayant cours légal fussent périodiquement
frappés d'une estampille d'un coût déterminé pour conserver leur qualité de monnaie,
ces réformateurs étaient dans la bonne voie et la valeur pratique de leurs propositions
mérite considération.
différée d'atteindre une proportion excessive. Si les autres richesses étaient abandon-
nées à elles-mêmes, les « forces naturelles », i. e. les forces ordinaires du marché,
tendraient donc à faire baisser leurs taux d'intérêt spécifiques jusqu'à ce que l'appa-
rition du plein emploi ait étendu à ces richesses dans leur ensemble l'inélasticité de
l'offre que nous avons supposé être une des propriétés normales de la monnaie. Ainsi,
en l'absence de monnaie et en l'absence - cette hypothèse, bien entendu, est nécessaire
elle aussi - d'une richesse réunissant les propriétés que nous avons supposé caractéris-
tiques de la monnaie, les taux d'intérêt ne s'équilibreraient que lorsque le plein emploi
serait réalisé.
Ceci revient à dire que le chômage se développe parce qu'on demande la lune. Les
hommes ne peuvent être employés lorsque l'objet de leur désir (i. e. la monnaie) est
une chose qu'il n'est pas possible de produire et dont la demande ne peut être facile-
ment endiguée. Le seul remède consiste à persuader le public que lune et fromage
sont pratiquement la même chose et à faire fonctionner une fabrique de fromage (i. e.
une banque centrale) sous le contrôle de l'autorité 1.
Notre conclusion peut être énoncée sous sa forme la plus générale (la propension
à consommer étant considérée comme donnée) dans les termes suivants: Le montant
de l'investissement ne peut plus être accru lorsque le plus élevé de tous les taux
d'intérêt spécifiques des richesses dont on dispose, exprimés dans un certain étalon,
est égal à la plus élevée des efficacités marginales de toutes les richesses, exprimée
dans le même étalon.
Dans une situation de plein emploi, cette condition est nécessairement remplie.
Mais elle peut l'être également avant que le plein emploi soit atteint, s'il existe une
richesse dont les élasticités de production et de substitution sont nulles ou relative-
ment petites 2, et dont le taux d'intérêt décline, à mesure que sa production augmente,
plus lentement que les efficacités marginales des biens de capital exprimées au
moyen de cette richesse.
IV
Nous avons démontré ci-dessus qu'il ne suffit pas qu'une richesse soit l'étalon de
valeur pour que le taux d'intérêt de cette richesse soit le taux significatif. Il est inté-
ressant cependant d'examiner dans quelle mesure les propriétés de la monnaie telle
que nous la connaissons, qui confèrent à son taux d'intérêt une importance signifi-
cative, sont liées au fait qu'elle est l'étalon dans lequel les créances et les salaires sont
habituellement stipulés. La question doit être considérée sous deux aspects.
En premier lieu, le fait que les contrats sont stipulés en monnaie et qu'en monnaie
les salaires sont généralement assez stables, contribue incontestablement dans une
1 En Angleterre on raconte aux enfants que la lune est un. fromage (N. du T.).
2 Il n'est pas nécessaire que les élasticités soient tout à fait nulles.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 75
Notre conclusion sera donc que la richesse dans laquelle la mesure des salaires
paraît devoir être la plus rigide ne peut pas ne pas être une richesse qui possède une
élasticité de production minimum et un excès des frais de conservation sur la prime
de liquidité minimum. En d'autres termes, l'expectative d'une rigidité relative des
salaires exprimés en monnaie est un corollaire du fait que l'excès de la prime de
liquidité sur les frais de conservation est plus considérable dans le cas de la monnaie
que dans le cas de toute autre richesse.
Il apparaît ainsi que les diverses propriétés qui concourent à donner au taux
d'intérêt de la monnaie une importance significative exercent les unes sur les autres
des actions cumulatives. Le fait que les élasticités de production et de substitution de
la monnaie sont faibles et que ses frais de conservation sont modiques tend à créer
l'expectative d'une certaine stabilité des salaires exprimés en monnaie ; cette
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 76
Le Professeur Pigou (entre autres) avait coutume de supposer qu'il existait une
présomption que les salaires réels fussent plus stables que les salaires nominaux. Ceci
ne pourrait être vrai que s'il y avait une présomption en faveur de la stabilité du
niveau de l'emploi. Et encore faudrait-il compter avec la difficulté inhérente au fait
que les biens de consommation ouvrière sont grevés de frais de conservation élevés.
En vérité, si on tentait d'accroître la stabilité des salaires réels en stipulant la rému-
nération du travail en biens de consommation ouvrière, il ne pourrait en résulter
qu'une violente oscillation des prix exprimés en monnaie. Car toute variation, même
faible, de la propension à consommer et de l'incitation à investir ferait osciller
brutalement les prix exprimés en monnaie entre zéro et l'infini. Les salaires nominaux
doivent être plus stables que les salaires réels pour que le système ait une stabilité
intrinsèque.
Attribuer aux salaires réels une stabilité relative c'est commettre non seulement
une erreur de fait et d'observation mais encore une erreur de logique, si on suppose
que le système considéré est stable, i. e. que des variations limitées de la propension à
consommer et de, l'incitation à investir ne produisent pas d'effets violents sur les prix.
V
A titre de commentaire aux développements (lui précédent peut-être sera-t-il utile
d'insister sur le fait, déjà signalé plus haut, que « la liquidité» autant que « les frais de
conservation » sont affaires de degré, et que c'est uniquement dans l'importance de la
première par rapport aux derniers que réside la particularité de la « monnaie ».
Considérons, par exemple, une économie où il n'y ait aucune richesse qui possède
une prime de liquidité toujours supérieure à ses frais de conservation ; une telle défi-
nition est la meilleure que nous puissions donner d'une économie dite « non moné-
taire ». En d'autres termes, il n'y aura dans cette économie pas autre chose que des
biens de consommation particuliers, ainsi que des équipements particuliers, plus ou
moins différenciés suivant la nature des biens de consommation qu'en un espace de
temps plus ou moins long ils produisent ou aident à produire ; tous ces biens, à la
différence de l'argent liquide, se détériorant ou étant grevés de frais en cas de
stockage, à concurrence d'une valeur supérieure à toute prime de liquidité qui pourrait
leur être attachée.
Dans une telle économie les équipements se distingueront les uns des autres : a)
par la diversité des biens de consommation dont ils peuvent faciliter la production ; b)
par la stabilité de valeur-de leur production (en ce sens que la valeur du pain est plus
stable dans le temps que la valeur des nouveautés en vogue) ; et c) par la rapidité avec
laquelle la richesse qui leur est incorporée peut devenir «liquide », i. e. par la rapidité
avec laquelle ils créent des biens dont le produit de la vente peut être réincorporé, si
on le désire, sous une forme entièrement différente.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 77
Il est clair qu'il n'existe pas d'étalon absolu de liquidité mais qu'il y a seulement
une échelle de liquidité, une prime variable dont il doit être tenu compte, en sus du
rendement tiré de l'usage de chaque forme de richesse et de ses frais de conservation,
lorsqu'on évalue l'attrait comparatif qu'offre sa possession. C'est une notion assez
vague que celle des éléments qui contribuent à la « liquidité »; elle change de temps
en temps et dépend des coutumes sociales et des institutions. Cependant, il existe
dans l'esprit des possesseurs de richesse un ordre de préférence bien défini dans
lequel ils expriment à tout moment leur sentiment touchant la liquidité et nous
n'avons pas besoin d'autre chose pour analyser le fonctionnement du système écono-
mique.
terme au sens-moderne du mot n'existaient pas encore, il est bien possible qu'en
raison de leurs taux élevés les prêts hypothécaires aient fait concurrence aux inves-
tissements dans la production d'équipements nouveaux et que, par suite, l'élévation de
leurs taux ait ralenti le développement de la richesse consécutif à ces investissements,
comme l'a fait récemment l'élévation de l'intérêt des créances à long terme.
« Chacun sait que l'accumulation de la richesse est tenue en échec et que le taux
de l'intérêt est maintenu aussi élevé par la préférence que la grande masse de l'huma-
nité donne aux satisfactions immédiates sur les satisfactions différées, ou, en d'autres
termes, par sa répugnance à attendre ».
VI
Dans notre Treatise on Money, nous avons défini le sens que nous voulions
attribuer au taux d'intérêt unique que nous appelions le taux naturel de l'intérêt. Ce
taux devait être celui qui, dans la terminologie du Treatise, maintiendrait l'égalité
entre le montant de l'épargne courante (suivant la définition alors adoptée) et celui de
l'investissement courant. Nous pensions ainsi développer et clarifier la notion de «
taux naturel de l'intérêt » de Wicksell, qui était, selon lui, le taux propre à maintenir
la stabilité d'un certain niveau de prix, niveau dont, au demeurant, la définition n'était
pas d'une clarté parfaite.
Or nous méconnaissions le fait que, d'après cette définition, dans toute société il y
a pour chaque volume théorique de l'emploi un taux naturel de l'intérêt différent. Et
de même à chaque valeur de l'intérêt correspond un volume de l'emploi tel que cette
valeur soit le taux « naturel », en ce sens qu'avec cette valeur de l'intérêt et ce volume
de l'emploi le système se trouve en équilibre. C'était donc une erreur de parler du
Taux naturel de l'intérêt ou de faire croire que la définition ci-dessus n'admettait
qu'une seule valeur de l'intérêt quel que soit le volume de l'emploi. Nous n'avions pas
compris alors qu'en certaines circonstances le système pouvait être en équilibre au-
dessous du plein emploi.
Nous ne sommes plus d'avis que le concept d'un taux « naturel » de l'intérêt, qui,
précédemment, nous semblait une idée des plus intéressantes, puisse apporter à notre
analyse une contribution vraiment utile ou importante. Ce taux de l'intérêt est simple-
ment celui qui maintient le statu quo et, en général, nous n'avons pas un intérêt pré-
dominant au maintien du statu quo en tant que tel.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 79
S'il existe un taux d'intérêt de cette nature, qui soit seul de son espèce et signifi-
catif, ce taux ne peut être que celui que nous appellerions le taux neutre de l'intérêt 1,
i. e. le taux naturel de l'intérêt au sens indiqué ci-dessus qui, les autres paramètres du
système étant donnés, est compatible avec le plein emploi. Peut-être d'ailleurs serait-
il préférable de le désigner sous le nom de taux optimum ?
Ce qui précède nous fournit, une fois encore, la réponse à la question de savoir
quelle hypothèse il faut admettre implicitement pour que la théorie classique du taux
de l'intérêt ait un sens. Cette théorie suppose ou bien que le taux réel de l'intérêt est
toujours égal au taux neutre tel que nous venons de le définir ou encore que le taux
réel de l'intérêt est toujours égal au taux qui maintient l'emploi à un certain niveau
constant spécifié. Si la théorie traditionnelle est ainsi comprise, ses conclusions
pratiques n'appellent de notre part que des réserves faibles ou nulles. Elle suppose
que l'autorité bancaire ou les forces naturelles amènent le taux de l'intérêt du marché
à remplir l'une ou l'autre des conditions indiquées ci-dessus; et elle recherche les lois
qui gouvernent, dans cette hypothèse, l'utilisation et la rémunération des ressources
productives de la communauté. Une semblable restriction étant admise, le volume de
la production ne dépend plus que du niveau supposé constant de l'emploi, joint à la
technique et à l'équipement existants ; et l'on se trouve installé à l'abri dans un monde
Ricardien.
1 Cette définition ne correspond à aucune des diverses définitions de la monnaie neutre données par
des auteurs modernes, encore qu'elle ait peut-être un certain rapport avec l'objet qu'ils ont eu en
vue.
2 Cf. Chapitre XX.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 80
Chapitre XVIII
Nouvel exposé de la théorie générale
de l'emploi
I
Retour à la table des matières
Les facteurs que nous avons pris comme données influent sur nos variables indé-
pendantes, mais ne les déterminent pas complètement. Par exemple, la courbe de
l'efficacité marginale du capital dépend en partie du volume actuel de l'équipement,
lequel est un. des facteurs donnés, mais en partie aussi de l'état de la prévision à long
terme, qui ne peut être déduit des facteurs donnés. Il existe, en revanche, d'autres
éléments que les facteurs donnés déterminent si complètement que ces éléments déri-
vés peuvent être traités comme s'ils étaient eux-mêmes donnés. Les facteurs donnés
permettent par exemple de savoir quel montant de revenu national mesuré en unités
de salaires correspond à un volume quelconque de l'emploi; ainsi, lorsqu'on prend
l'armature économique comme donnée, le revenu national est gouverné par le volume
de l'emploi, i. e. par la quantité d'effort consacrée pendant la période courante à la
production, en de sens que chaque montant de l'un se trouve associé à un seul
montant de l'autre 1. Des facteurs donnés nous pouvons encore déduire la forme des
courbes de l'offre globale, qui pour les différents types de produits rendent compte
des conditions physiques de l'offre, c'est-à-dire du volume de l'emploi exigé par la
production qui correspond à chaque montant de la demande? effective mesurée en
unités de salaire. Les facteurs donnés fournissent enfin la fonction de l'offre de travail
(ou d'effort) ; ils indiquent notamment à quel point la fonction de l'emploi 2 relative à
la main-d'œuvre dans son ensemble cesse d'être élastique.
1 Nous laissons de côté pour le moment certaines difficultés qui apparaissent lorsque pour les
valeurs de l'emploi à considérer les fonctions de l'emploi ont des courbures différentes suivant les
produits. Voir ci-dessous, Chapitre XX.
2 Définie ci-dessous au Chapitre XX.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 82
système économique donné, détermine à tout moment le revenu national et (ce qui
revient presque au même) le volume de l'emploi ; c'est-à-dire, dans une matière aussi
complexe que l'économie, où il serait vain d'espérer faire des généralisations en tout
point exactes, les facteurs qui contribuent principalement à déterminer la variable
étudiée. Quant à notre tâche finale, elle pourrait être de choisir, dans le genre de
système où nous vivons réellement, les variables dont l'autorité centrale peut assurer
à bon escient le contrôle ou la manœuvre.
II
Efforçons-nous maintenant de résumer la thèse des chapitres antérieurs, en pre-
nant les facteurs dans l'ordre inverse de celui dans lequel ils ont été introduits.
Or une augmentation (ou une diminution) de l'emploi est de nature à élever (ou à
abaisser) la courbe de la préférence pour la liquidité ; il existe trois raisons pour
qu'une telle augmentation accroisse la demande de monnaie ; d'abord parce que la va-
leur de la production croît quand l'emploi augmente, même si l'unité de salaire et les
prix (exprimés en unités de salaire) ne changent pas, ensuite parce que l'unité de
salaire elle-même tend à monter lorsque l'emploi augmente, enfin parce que l'aug-
mentation du volume de la production s'accompagne d'une hausse des prix (exprimés
en unités de salaire) due à l'accroissement des coûts pendant la courte période.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 83
La situation d'équilibre sera donc affectée par ces répercussions; et par d'autres
aussi. Au demeurant, il n'est pas un seul des facteurs précédents qui ne soit sujet à
varier, parfois dans une large mesure, sans qu'on en soit bien prévenu. De là l'extrême
complexité du cours réel des événements. Néanmoins, tels paraissent être les facteurs
qu'il est utile et commode d'isoler. Lorsque on examine un problème concret suivant
le schème qui précède, il est plus facile d'en venir à bout; et l'intuition pratique (qui
peut embrasser un ensemble de faits plus détaillé qu'une étude fondée sur des prin-
cipes généraux) s'exerce sur une matière moins rébarbative.
III
Ce qui précède est un résumé de la Théorie Générale. Mais les phénomènes réels
du système économique empruntent aussi leur physionomie à certaines propriétés
spéciales de la propension à consommer, de la courbe de l'efficacité marginale du
capital et du taux de l'intérêt, au sujet desquelles il est légitime de généraliser les.
données de l'expérience, mais qui n'ont pas un caractère de nécessité logique.
Or, puisque ces faits d'expérience ne procèdent pas d'une nécessité logique, il faut
admettre qu'ils peuvent être expliqués par les tendances psychologiques et par les
circonstances du monde moderne. Il sera donc utile, d'abord d'examiner quelles sont
les tendances psychologiques théoriquement propres à rendre un système stable, et
ensuite de vérifier s'il est plausible, eu égard à notre connaissance générale de la na-
ture actuelle de l'homme, d'attribuer ces tendances au monde dans lequel nous vivons.
3° Lorsque le volume de l'emploi varie, les salaires nominaux doivent varier dans
le même sens, mais sans qu'il y ait une grande disproportion entre les deux varia-
tions ; autrement dit les variations modérées de l'emploi ne doivent pas être associées
à des variations très considérables des salaires nominaux. C'est la stabilité des prix
plus que celle de l'emploi qui est subordonnée à cette condition.
4° Nous pourrions ajouter une quatrième condition, qui concerne moins la sta-
bilité du système que la tendance des fluctuations à s'inverser en temps voulu, c'est
qu'un flux d'investissement supérieur (ou inférieur) à celui qui existait précédemment
doit commencer à provoquer dans l'efficacité marginale du capital des réactions défa-
vorables (ou favorables) dès qu'il se prolonge au delà d'un laps de temps qui, mesuré
en années, n'est pas très considérable.
Mais, qu'a priori cette loi psychologique paraisse ou non plausible au lecteur, il
est certain que, si elle n'était pas vérifiée, la réalité serait tout autre. Car, dans ce cas,
une augmentation de l'investissement, si faible fût-elle, déclencherait une série d'ac-
croissements cumulatifs de la demande effective jusqu'à ce qu'on ait atteint une
situation de plein emploi ; et une diminution de l'investissement déclencherait une
série de fléchissements cumulatifs de la demande effective jusqu'à ce que personne ne
soit plus employé. Or l'expérience montre que nous sommes en général dans une
situation intermédiaire. Il n'est pas impossible qu'il y ait une zone où en fait l'insta-
bilité règne. Mais, dans ce cas, il s'agit probablement d'une zone étroite hors de
laquelle, d'un côté et de l'autre, notre loi psychologique est incontestablement véri-
fiée. Il est d'ailleurs évident que le multiplicateur, tout en dépassant l'unité, n'est pas
en des circonstances normales extrêmement élevé; car, s'il l'était, une variation
donnée du flux d'investissement entraînerait une variation considérable (limitée seule-
ment par la plénitude ou la nullité de l'emploi) du flux de consommation.
Mais ici encore, que cette conclusion soit plausible ou non a priori, l'expérience
prouve qu'il existe dans la réalité une loi psychologique de cette nature. Car, si la
concurrence entre les travailleurs sans emploi conduisait toujours à une forte réduc-
tion des salaires nominaux, le niveau des prix témoignerait d'une violente instabilité.
Bien plus, il pourrait n'y avoir aucune position d'équilibre stable, sauf dans les condi-
tions compatibles avec le plein emploi ; car il pourrait se faire que l'unité de salaire
dût baisser sans arrêt jusqu'à ce que l'abondance de la monnaie comptée en unités de
salaires suffise, par son action sur le taux de l'intérêt, à rétablir un niveau de plein
emploi. En aucun autre point il ne pourrait y avoir d'équilibre durable 1.
Pour cette raison les reprises et les dépressions, même de l'importance de celles
qui peuvent se produire dans les limites établies par les autres conditions de stabilité,
1 Les effets des variations de l'unité de salaire seront examinés en détail au Chapitre XIX.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 86
sont de nature, si elles persistent pendant un laps de temps suffisant et ne sont pas
contrariées par des variations dans les autres facteurs, à provoquer un mouvement de
sens oppose, jusqu'à ce que des forces analogues aux premières inversent de nouveau
le mouvement.
Ces quatre conditions prises conjointement suffisent à expliquer les traits mar-
quants de l'économie que nous connaissons, c'est-à-dire le fait que, sans que les
fluctuations de l'emploi et des prix prennent une ampleur extrême, elle oscille autour
d'une situation intermédiaire sensiblement inférieure au plein emploi et sensiblement
supérieure à l'emploi minimum au-dessous duquel l'existence serait compromise.
Livre V
Salaires nominaux et prix
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J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 88
Chapitre XIX
Variations des salaires nominaux
I
Retour à la table des matières
Il eût été préférable que les effets des variations dans les salaires nominaux
pussent être examinés plus tôt, car la théorie classique a coutume de fonder sur une
prétendue fluidité des salaires nominaux l'aptitude supposée du système économique
à s'ajuster de lui-même, et lorsque lesdits salaires nominaux sont rigides, d'imputer à
cette rigidité le défaut- d'ajustement.
Mais il n'était pas possible de faire une étude complète de cette question avant
d'avoir développé notre propre théorie. Car les conséquences d'une variation des
salaires nominaux Sont complexes. En certaines circonstances l'abaissement de ces
salaires peut parfaitement fournir un aiguillon à la production, ainsi que la théorie
classique le suppose. La distinction entre cette théorie et la nôtre réside essentielle-
ment en une différence d'analyse ; elle ne pouvait être mise en lumière avant que le
lecteur fût familiarisé avec notre propre méthode.
L'explication généralement admise est, si nous la comprenons bien, des plus sim-
ples. Elle ne fait intervenir aucune répercussion indirecte, semblable à celles que nous
examinerons par la suite. Le raisonnement est simplement le suivant: toutes choses
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 89
égales d'ailleurs, une réduction des salaires nominaux, en diminuant le prix des
produits finis, stimule la demande et par suite développe la production et l'emploi jus-
qu'à ce que la réduction des salaires nominaux consentie par la main-d'œuvre soit
exactement compensée parla baisse du rendement marginal du travail qui accom-
pagne nécessairement l'accroissement de la production (lorsque l'équipement ne
change pas).
Si tel est bien le principe du raisonnement (et sinon nous ignorons quel il peut
être), l'argumentation est certainement fallacieuse. Car, pour tracer la courbe de la
demande dans une industrie particulière, on est obligé d'adopter certaines hypothèses
fixes quant à la forme des courbes de l'offre et de la demande dans les autres indus-
tries et quant au montant de la demande effective globale. Il n'est donc pas légitime
de transférer le raisonnement à l'industrie dans son ensemble à moins d'y transférer
aussi l'hypothèse de la fixité de la demande effective globale. Or cette hypothèse
réduit l'argumentation à une pétition de principe. Personne en effet ne songerait à nier
que, lorsque la demande effective reste constante, une réduction des salaires nomi-
naux s'accompagne d'une augmentation de l'emploi ; mais la question qui se pose est
précisément de savoir si les salaires nominaux réduits se trouveront ou non associés à
une demande effective globale qui, mesurée en monnaie, sera égale à la demande
antérieure ou qui, au moins, n'aura pas subi une réduction pleinement proportionnelle
à celle des salaires nominaux (i. e. qui, mesurée en unités de salaire, sera plus ou
moins supérieure à la demande initiale). Mais, s'il est interdit à la Théorie Classique
d'étendre par analogie à l'industrie dans son ensemble ses conclusions relatives à une
industrie particulière, elle est tout à fait incapable d'indiquer l'effet qu'une réduction
des salaires nominaux produit sur l'emploi, car elle n'a aucune méthode d'analyse qui
lui permette de résoudre le problème. La Theory of Unemployment du professeur
Pigou nous semble extraire de la Théorie Classique tout ce qu'on peut en tirer ;
l'ouvrage est donc une preuve saisissante de l'inutilité de cette théorie lorsque on
l'applique à la recherche des facteurs qui en fait déterminent le volume global de
l'emploi 1.
II
A la première question nous avons déjà dans les chapitres précédents répondu par
la négative. Nous avons démontré en effet que le volume de l'emploi dépend uni-
quement du montant de la demande effective mesurée en unités de salaires, et que la
demande effective, étant la somme de la consommation et de l'investissement atten-
dus, ne peut varier si la propension à consommer, la courbe de l'efficacité marginale
du capital et le taux de l'intérêt restent constants. Si, en l'absence de variation de ces
facteurs, les entrepreneurs augmentent le volume de l'emploi, leur « produit » tombe
nécessairement au-dessous de leur prix d'offre.
1 L'on trouvera dans un Appendice au présent chapitre une critique détaillée de la Theory of
Unemployment du Professeur Pigou.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 91
Pour écarter la conclusion sommaire aux ternies de laquelle une réduction des
salaires nominaux augmenterait l'emploi « parce qu'elle réduit le coût de produc-
tion », peut-être sera-t-il utile de suivre le cours des événements dans le cas le plus
favorable où, au début, les entrepreneurs espèrent que la réduction des salaires nomi-
naux produira cet effet. De fait il n'est pas invraisemblable que chaque entrepreneur
pris individuellement, voyant diminuer les. éléments de son propre coût, néglige au
début les répercussions qui doivent en résulter sur la demande de son produit, et qu'il
agisse en se fondant sur l'hypothèse qu'il sera capable de vendre avec profit une
production plus importante qu'auparavant. Si l'ensemble des entrepreneurs règlent
leur attitude sur cette hypothèse, réussiront-ils en fait à accroître leurs profits ? En
deux cas seulement: d'abord si la propension marginale de la communauté à consom-
mer est égale à un, de sorte qu'il n'y ait pas d'écart entre l'accroissement du revenu et
celui de la consommation; et ensuite si l'investissement augmente assez pour
compenser l'écart entre l'accroissement du revenu et celui de la consommation, ce qui
exige que la courbe de l'efficacité marginale du capital s'élève par rapport au taux de
l'intérêt. Le « produit ». que les entrepreneurs tireront de leur production accrue déce-
vra donc leur attente et l'emploi retombera à son chiffre antérieur, à moins que la
propension marginale à consommer soit égale à un ou bien que la réduction des salai-
res nominaux ait pour résultat d'accroître l'efficacité marginale du capital par rapport
au taux de l'intérêt, c'est-à-dire d'augmenter l'investissement. Car, si les entrepreneurs
offrent au public assez d'emploi pour que, des revenus correspondant à cet emploi,
ledit public tire une épargne supérieure à l'investissement courant, ils sont forcés
d'enregistrer une perte égale à la différence ; et ceci est vrai quel que puisse être le
niveau des salaires nominaux. Tout au plus l'époque de leur déception sera-t-elle re-
tardée pendant le laps de temps où l'écart se trouve comblé par les investissements
qu'ils font eux-mêmes en accroissant leur capital circulant.
Ainsi la réduction des salaires nominaux ne saurait d'une façon durable accroître
l'emploi, si ce n'est par ses répercussions sur la propension de la communauté à con-
sommer, sur la courbe de l'efficacité marginale du capital, ou sur le taux de l'intérêt.
Pour analyser les conséquences d'une telle réduction, il n'y a pas d'autre méthode que
de suivre ses effets possibles sur ces trois facteurs.
Dans la pratique les répercussions les plus importantes paraissent être les sui-
vantes :
1° Une réduction des salaires nominaux diminuera plus ou moins les prix. Elle
entraînera donc un certain transfert de revenu réel : a) des salariés aux autres facteurs
qui entrent dans le coût premier marginal et dont la rémunération n'a pas été réduite ;
b) des entrepreneurs aux rentiers, à qui un certain revenu nominal fixe a été garanti.
3° Dans le cas d'un système ouvert une réduction des salaires nominaux, tout en
augmentant le solde créditeur de la balance commerciale, est de nature à rendre
moins favorable le taux du troc extérieur. Les revenus réels autres que ceux des chô-
meurs remployés subiront donc une réduction qui pourra contribuer à augmenter la
propension à consommer.
4° Si la réduction des salaires nominaux paraît devoir être une réduction par rap-
port aux salaires nominaux futurs, elle sera favorable à l'investissement, parce que,
comme nous l'avons vu, elle augmentera l'efficacité marginale du capital ; pour la
même raison elle pourra également être favorable à la consommation. En revanche, si
elle donne naissance à une prévision ou simplement à une sérieuse possibilité de nou-
velle réduction dans l'avenir, elle produira l'effet exactement inverse, car elle dimi-
nuera l'efficacité marginale du capital et entraînera à la fois l'ajournement de l'in-
vestissement et celui de la consommation.
1 On n'oubliera pas que les exportations constituent un investissement extérieur (N. du T.).
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 93
des salaires nominaux et que par conséquent chaque travailleur a intérêt à s'opposer à
la réduction dans son cas particulier. En fait, l'effort des entrepreneurs en vue de
réduire les salaires nominaux par la révision des accords qui les déterminent ren-
contre beaucoup plus de résistance que la baisse graduelle et automatique des salaires
réels qui résulte d'une hausse des prix.
7° D'autre part l'influence déprimante que l'alourdissement des dettes exerce sur
les entrepreneurs peut contrebalancer en partie toute conséquence heureuse de la
réduction des salaires. A la vérité, si la baisse des salaires et des prix prend une cer-
taine extension, les entrepreneurs qui sont fortement endettés peuvent se trouver
rapidement gênés au point de devenir insolvables, ce qui porte une grave atteinte à
l'activité de l'investissement. Au surplus la baisse des prix, aggravant la charge réelle
de la Dette Publique et par conséquent celles des impôts, est de nature à provoquer
dans les milieux d'affaires un profond affaiblissement de la confiance.
L'énumération précédente n'est pas une liste complète des conséquences qui, dans
le monde complexe où nous vivons, peuvent résulter d'une réduction des salaires.
Mais elle comprend celles qui nous paraissent être d'ordinaire les plus importantes.
Il s'ensuit que, eu égard aux coutumes et institutions telles qu'elles existent dans le
monde contemporain, il est plus expédient de chercher à suivre une politique rigide
de salaires nominaux qu'une politique souple s'adaptant par petites étapes aux varia-
tions du chômage - pour autant, bien entendu, qu'on considère l'efficacité marginale
du capital. Mais cette conclusion n'est-elle pas infirmée lorsqu'on en vient au taux de
l'intérêt ?
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 94
Ainsi l'effet produit sur la demande de monnaie par la baisse des salaires et des
prix apparaît comme la seule base solide sur laquelle ceux qui prêtent au système
économique la propriété de s'ajuster de lui-même peuvent fonder leur raisonnement ;
encore qu'à notre connaissance ils ne l'aient jamais fait. D'ailleurs, si la quantité de
monnaie est elle-même fonction du niveau des salaires et des prix, il n'y a rien à
espérer dans cette voie. Mais, si la quantité de monnaie est virtuellement fixe, il est
évident qu'au moyen d'une réduction suffisante des salaires nominaux la quantité de
monnaie mesurée en unités de salaire peut être indéfiniment augmentée ; et que le
rapport entre cette quantité et l'ensemble des revenus peut être grandement accru, la
limite de l'accroissement dépendant d'une part de la proportion du coût des salaires
dans le coût premier marginal et d'autre part de la réaction des autres éléments du
coût premier marginal à la baisse de l'unité de salaire.
On peut donc, tout au moins théoriquement, produire exactement les mêmes effets
sur le taux de l'intérêt, en réduisant les salaires sans modifier la quantité de monnaie,
et en augmentant la quantité de monnaie sans modifier le niveau des salaires. Par
suite il n'est pas moins difficile d'assurer le plein emploi par la réduction des salaires
que par l'augmentation de la quantité de monnaie. Nous avons exposé précédemment
les raisons qui limitent l'efficacité des accroissements de la quantité de monnaie en
tant que moyen de porter l'investissement à son montant optimum. Les mêmes rai-
sons s'appliquent mutatis mutandis aux réductions de salaires. De même qu'un ac-
croissement modéré de la quantité de monnaie peut avoir une influence insuffisante
sur le taux de l'intérêt à long terme, et qu'un accroissement immodéré risque de porter
à la confiance une atteinte qui annule ses autres avantages, de même exactement une
réduction modérée des salaires nominaux peut se montrer insuffisamment efficace,
tandis qu'une réduction immodérée, à supposer qu'elle soit réalisable, risque de ruiner
la confiance.
Il n'y a donc pas de raison de croire qu'une politique souple de salaires puisse
maintenir un état permanent de plein emploi, pas plus qu'il n'y a de raison de croire
qu'une politique monétaire de marché ouvert puisse à elle seule obtenir ce résultat. De
tels moyens ne sauraient conférer au système économique la propriété de s'ajuster de
lui-même.
A la vérité, si chaque fois qu'on s'écartait du plein emploi la main-d'œuvre était en
mesure d'intervenir (et qu'elle fût disposée à le faire) pour réduire par une action
concertée ses demandes de monnaie, jusqu'à ce que l'abondance de la monnaie par
rapport à l'unité de salaire suffise à faire baisser le taux de l'intérêt au niveau com-
patible avec le plein emploi, ce seraient alors les syndicats ouvriers et non le système
bancaire qui, en fait, assureraient la direction de la monnaie en vue de maintenir le
plein emploi.
Bien qu'une politique souple de salaires et une politique monétaire souple revien-
nent analytiquement au même, puisqu'elles sont toutes deux des moyens de modifier
la quantité de monnaie mesurée en unités de salaire, il n'en est pas moins vrai qu'à
d'autres égards elles se distinguent par un monde de différences. Rappelons briève-
ment au lecteur les trois considérations essentielles.
1° Sauf dans une communauté socialisée où les salaires sont fixés par décret, il n'y
a aucun moyen de réaliser une réduction uniforme des salaires dans toutes les caté-
gories de la main-d’œuvre. La baisse ne peut être obtenue qu'au prix d'une série de
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 95
2° Lorsque les salaires nominaux restent constants, les prix ne peuvent varier
(exception faite des prix « contrôlés » ou des prix de monopole, qui sont gouvernés
par des facteurs autres que le coût marginal) qu'à raison de la diminution du rende-
ment marginal de l'équipement qui accompagne l'accroissement de la production.
Ainsi se trouve maintenue dans toute la mesure du possible l'égalité de traitement
entre la main-d’œuvre et les facteurs auxquels une rémunération nominale fixe est
garantie par contrat, c'est-à-dire notamment les rentiers et les titulaires d'émoluments
fixes appartenant aux cadres permanents des entreprises, des établissements et de
l'État. Lorsqu'une partie importante de la population possède une rémunération nomi-
nale qui reste fixe en tous cas, la justice et l'utilité sociales exigent que tous les
facteurs aient une rémunération nominale offrant une certaine rigidité. Eu égard à
l'importance des revenus dont le montant nominal est relativement rigide, il faudrait
être dépourvu d'esprit de justice pour préférer une politique souple de salaires à une
politique souple de la monnaie, alors qu'on ne peut invoquer en faveur de la première
aucun avantage qui ne puisse être reconnu à la seconde.
III
Si la main-d'œuvre, en cas d'une baisse progressive de l'emploi, devait offrir ses
services à un salaire nominal de plus en plus bas, il n'en résulterait en règle générale
aucune diminution des salaires réels ; peut-être même ces salaires réels augmen-
teraient-ils, puisque le volume de la production tendrait à décroître. L'effet principal
d'une telle politique serait de causer une grande instabilité des prix, instabilité qui
pourrait être assez violente, dans une société économique fonctionnant comme celle
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 96
où nous vivons, pour enlever toute portée aux calculs des hommes d'affaires. C'est
une contre-vérité qu'une politique souple de salaires soit un attribut normal et propre
d'un système fondé dans son ensemble sur le principe Au laissez-faire. Une telle
politique ne pourrait réussir que dans une société soumise à une forte autorité,
capable d'imposer des réductions de salaires soudaines, profondes et générales. Sa
mise en oeuvre pourrait se concevoir en Italie, en Allemagne ou en Russie, mais non
en France, aux États-Unis ou en Grande-Bretagne.
Si on tentait, comme en Australie, d'assurer par voie législative la fixité des salai-
res réels, il y aurait un certain volume de l'emploi qui correspondrait au niveau des
salaires réels. Le volume effectif de l'emploi, dans un système fermé, oscillerait
violemment entre ce volume et l'absence totale d'emploi, selon que l'investissement
serait supérieur ou inférieur au montant compatible avec le dit volume. Quant aux
prix, ils se trouveraient en équilibre instable tant que l'investissement resterait au
montant critique, ils s'effondreraient à zéro lorsqu'il serait plus faible et s'élèveraient à
l'infini lorsqu'il serait plus fort. L'élément de stabilité, si tant est qu'il en fût, consis-
terait en une détermination des facteurs qui gouvernent la quantité de monnaie, telle
qu'il existe toujours un niveau des salaires nominaux où cette quantité de monnaie
soit celle qui établit entre le taux de l'intérêt et l'efficacité marginale du capital la rela-
tion qui maintient l'investissement au montant critique. L'emploi serait alors constant
(au niveau compatible avec le salaire réel légal). Quant aux salaires nominaux et aux
prix, ils oscilleraient rapidement dans la mesure exactement nécessaire pour main-
tenir l'investissement au montant convenable. Dans le cas Concret de l'Australie la
solution a été trouvée en partie bien entendu dans l'impuissance inévitable de la
législation à atteindre son but, mais en partie aussi dans le fait que l'Australie n'est
pas un système fermé ; le niveau des salaires nominaux était lui-même un facteur
déterminant de l'investissement extérieur et partant de l'investissement total, tandis
que le taux du troc extérieur exerçait une influence sensible sur le prix des biens de
consommation ouvrière.
Une telle politique se traduirait par une stabilité assez grande du niveau des prix -
stabilité plus grande en tout cas que dans l'hypothèse d'une politique souple de
salaires. Dans la courte période les prix (autres que les prix « contrôlés » et les prix
de monopole) ne varieraient que dans la mesure où les variations de l'emploi affecte-
raient les coûts premiers marginaux. Dans la longue période ils ne varieraient qu'à
raison de la baisse du coût de production due aux progrès techniques, à l'amélioration
de l'équipement ou à son extension.
Il n'en est pas moins vrai que, s'il se produisait de fortes variations de l'emploi,
elles s'accompagneraient de fluctuations notables du niveau des prix. Mais celles-ci,
nous l'avons dit, seraient moins importantes que dans l'hypothèse d'une politique
souple de salaires.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 97
Ainsi, dans le cas d'une politique rigide de salaires, la stabilité des prix dans la
courte période est liée à l'absence de fluctuations de l'emploi. D'autre part, en ce qui
concerne la longue période, il reste encore à choisir entre une politique de salaires
stables laissant les prix fléchir lentement à mesure que la technique et l'équipement
progressent et une politique de prix stables laissant les salaires monter lentement. A
tout prendre, c'est à la dernière que va notre préférence, eu égard au fait qu'il est plus
facile de maintenir un certain degré de plein emploi lorsqu'on s'attend à la hausse des
salaires que lorsqu'on s'attend à leur baisse, et aussi en considération des avantages
sociaux de l'allègement graduel des dettes, de la facilité plus grande des déplacements
de main-d'œuvre des branches de l'industrie qui déclinent à celles qui progressent, et
enfin du stimulant moral qui résulte d'ordinaire d'une tendance modérée des salaires
nominaux à la hausse. Mais ceci ne soulève aucune question de principe; nous ne
pourrions sans sortir des limites de notre sujet exposer en détail les arguments pour et
contre.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 98
Appendice
au chapitre XIX
La « théorie du chômage »
du professeur Pigou
Les équations qui, comme il dit, « forment le point de départ de l'étude » sur la
Courbe de la Demande Réelle de Travail sont données à la page 90. Mais, comme les
hypothèses tacites nécessaires à la validité de l'analyse se dissimulent dans les pre-
mières Pages, nous allons résumer l'argumentation jusqu'au point décisif.
Le Professeur Pigou distingue deux sortes d'industries: celles qui « produisent les
biens de consommation ouvrière à l'intérieur et les richesses exportables dont la vente
crée à l'étranger des droits à des biens de consommation ouvrière » et les «autres
industries » ; il sera commode de les désigner respectivement sous le nom d'industries
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 99
ϕ' ( x ) F' ( x )
E = .
r
ϕ ( x ) F '' ( x )
Pour autant que la figuration symbolique ait un sens, ceci ne diffère guère de nos
propres modes d'expression. Si on peut assimiler les « biens de consommation
ouvrière » du Professeur Pigou à nos biens de consommation et ses « autres biens » à
F (x )
nos biens d'investissement, , ou la valeur en unités de salaire dès biens de
F' ( x )
consommation ouvrière produits, est égal à notre C S . De plus (à condition d'assimi-
ler les biens de consommation ouvrière aux biens de consommation) ϕ est fonction
de ce que nous avons appelé plus haut le multiplicateur de l'emploi k'. Car
∆x = k' ∆y
et
1
ϕ ' ( x ) = 1+
k'
1 L'habitude trompeuse d'assimiler le coût marginal des salaires au coût premier marginal vient
peut-être d'une ambiguïté dans le sens du premier terme. il peut signifier soit le coût d'une unité
additionnelle de production, lorsqu'elle n'est grevée d'aucun coût additionnel autre que celui des
salaires, soit le coût additionnel des salaires qu'entraîne la production d'une unité additionnelle de
richesse, lorsqu'elle est réalisée dans les conditions les plus économiques avec l'aide de l'équipe-
ment existant et des autres facteurs inemployés. Dans le premier cas on s'interdit d'associer au
travail additionnel tout supplément d'entreprise, de capital circulant ou de choses autres que le
travail qui s'ajouterait au coût, on refuse même d'admettre que le travail additionnel puisse aug-
menter la vitesse d'usure de l'équipement. Puisque on exclut du coût premier marginal tout élément
de coût autre que le travail, le coût marginal des salaires et le coût premier marginal sont évidem-
ment égaux. Mais les conclusions d'une analyse fondée sur les prémisses sont presque dépourvues
d'application. Dans la pratique en effet l'hypothèse de base est rarement réalisée ; on n'est pas
assez insensé pour refuser d'associer au travail additionnel les suppléments appropriés des autres
facteurs pour autant qu'ils sont disponibles. 'Aussi l'hypothèse ne s'applique-t-elle qu'au cas où les
facteurs autres que le travail sont tous déjà employés au maximum.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 100
par sa fonction [lettre grecque]) ; à condition, bien entendu, qu'on s'en tienne au cas
spécial où le coût marginal du travail est égal au coût premier marginal.
Mais il y a ici trois inconnues et deux équations seulement. Il apparaît clairement que
le Professeur Pigou tourne la difficulté en considérant que n est égal à x + y. Il
suppose qu'il n'y a pas de chômage involontaire au sens strict de mot, c'est-à-dire
qu'en fait la main d'œuvre disponible au salaire réel existant est tout entière
employée. La valeur de x est alors celle qui vérifie l'équation
ϕ ( x ) = x ( x );
et lorsque on sait que x est égal par exemple à n1 , y doit être égal à x(n1) - n1 , et
l'emploi total à x (n1).
Arrêtons-nous un instant pour examiner le sens de cette théorie. Elle signifie que,
lorsque la courbe de l'offre de travail se modifie de manière qu'une quantité plus
grande de main-d’œuvre s'offre sur la base d'un salaire réel donné (n1 + dn1 étant
alors la valeur de x qui vérifie l'équation ϕ ( x ) = x ( x ) ), la demande de biens non
destinés à la consommation ouvrière est telle qu'automatiquement l'emploi dans les
industries qui les produisent croît juste autant qu'il faut pour maintenir l'égalité de
ϕ (n1 + dn1) et de x (n1 + dn1). L'emploi global ne peut varier que d'une seule autre
manière; dans le cas où la propension à acheter respectivement des biens de consom-
mation ouvrière et des biens non destinés à la consommation ouvrière évolue de telle
sorte qu'il y ait une augmentation de y accompagnée d'une diminution plus forte de x.
Mais à la page suivante (op. cit., p. 102) il commet lui-même la même erreur en
supposant « qu'au début il n'y a rien de changé dans le revenu nominal des non-
salariés » ; ceci ne serait vrai, il vient de le dire, que si le volume de l'emploi ne res-
tait pas constant - et c'est précisément la question qu'on discute. En réalité le pro-
blème n'admet aucune solution tant qu'on n'introduit pas d'autres facteurs dans les
données.
Le fait que la main d'œuvre stipule un salaire nominal et non un salaire réel donné
(pourvu que le salaire réel ne tombe pas au-dessous d'un certain minimum) met l'ana-
lyse en défaut d'une manière que l'on peut encore montrer en signalant que l'hypo-
thèse fondamentale dans presque tout le raisonnement, d'après laquelle une quantité
plus grande de travail ne s'offre qu'en échange d'un salaire réel plus élevé, n'est pas
vérifiée. Le Professeur Pigou rejette par exemple la théorie du multiplicateur (op. cit.,
p. 75) en supposant que le taux des salaires réels est donné, i. e. en supposant que, le
plein emploi étant déjà atteint, aucun supplément de travail ne s'offrira en échange
d'un salaire réel inférieur. Dans le cadre de cette hypothèse son raisonnement est
évidemment correct. Mais il critique dans ce passage une proposition qui a trait à la
politique pratique. En un temps où, d'après les statistiques, le chômage dépasse en
Grande-Bretagne 2.000.000 d'unités (i. e. où il y a 2.000.000 d'hommes désireux de
travailler au salaire nominal existant), il faut être à mille lieues de la réalité pour
supposer que toute hausse du coût de la vie, si faible soit-elle, par rapport au salaire
nominal, puisse amener le retrait du marché d'une quantité de main-d'œuvre supé-
rieure à l'équivalent de ces 2.000.000 d'hommes.
Il importe d'insister sur le fait que l'ouvrage du Professeur Pigou repose tout entier
sur l'hypothèse qu'une hausse du coût de la vie, si faible quelle soit, par rapport au
salaire nominal décide à se retirer du marché du travail un nombre d'ouvriers
supérieur à tout l'effectif inemployé.
De plus le Professeur Pigou ne remarque pas dans ce passage (op. cit., p. 75) que
l'argument qu'il oppose à l'emploi « secondaire », qui résulterait de travaux publics,
est dans les mêmes hypothèses tout aussi valable à l'encontre d'un accroissement de
l'emploi « primaire » dû à cette politique. Car, lorsque le taux des salaires réels en
vigueur dans les industries produisant les biens de consommation ouvrière est donné,
aucun accroissement de l'emploi n'est possible, sauf toutefois si les non salariés rédui-
sent leurs dépenses en biens de consommation ouvrière. Les personnes intéressées
par l'accroissement de l'emploi primaire augmentent vraisemblablement leurs dépen-
ses en biens de consommation ouvrière; le salaire réel s'en trouve diminué, et (dans
ces hypothèses) une partie de la main-d'œuvre qui était employée ailleurs se retire du
marché. Le Professeur Pigou paraît admettre néanmoins la possibilité d'un accroisse-
ment de l'emploi primaire. La ligne qui sépare l'emploi primaire de l'emploi secon-
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 103
daire semble être sur le plan psychologique le point critique où son bon sens lucide
cesse de prévaloir contre sa mauvaise théorie.
Le Professeur Pigou conclut (op. cit., p. 253) que le chômage est dû avant tout à
une politique de salaires qui ne réussit pas à s'adapter suffisamment aux modifica-
tions de la courbe de la demande réelle de travail.
Enfin, lorsque le Professeur Pigou en arrive aux causes du chômage, il parle bien,
tout comme nous-même, des fluctuations de l'état de la demande. Mais il assimile
l'état de la demande à la courbe de la demande réelle du travail, oubliant combien,
aux ternies de sa propre définition, cette notion est étroite. Par définition, la courbe de
la demande réelle de travail dépend exclusivement (nous l'avons vu plus haut) de deux
facteurs : 1° le rapport existant dans un milieu donné entre le nombre total d'hommes
employés et le nombre de ceux qui doivent être employés dans les industries pro-
duisant les biens de consommation ouvrière pour leur fournir ce qu'ils consomment,
et 2° l'état de la productivité marginale dans les industries qui produisent les biens de
consommation ouvrière. Cependant, dans la Ve partie de la Theory of Unemployment,
il attribue un rôle important aux fluctuations de « la demande réelle de travail ». Il
considère la « demande réelle de travail » comme un facteur capable de varier forte-
ment dans la courte période (op. cit., Part. V, Chap. VI-12), et il semble indiquer que
les oscillations de la « demande réelle de travail » combinées avec le défaut de
sensibilité à ces oscillations de là politique des salaires expliquent en grande partie le
cycle économique. A première vue, tout ceci paraît au lecteur raisonnable et familier.
S'il ne se reporte pas à la définition, les « fluctuations de la demande réelle de
travail » évoquent en lui le même genre d'idées que nos « fluctuations dans l'état de la
demande globale». Mais, si l'on se reporte à la définition, tout ceci cesse d'être
Chapitre XX
La fonction de l'emploi 1
1 Ceux qui (à juste titre) craignent l'algèbre peuvent sauter la première partie du chapitre sans perdre
grand chose.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 106
N r
= F r (D s ). Autrement dit N r personnes seront employées dans l'industrie r,
lorsque la demande effective sera D s .
Supposons, comme première étape, que l'on prenne comme données la propension
à consommer ainsi que les autres facteurs considérés comme tels au chapitre XVIII,
et qu'on examine les variations de l'emploi résultant des variations de l'investisse-
ment. Dans cette hypothèse, à tout montant de la demande effective mesurée en
unités de salaire correspondra un volume global de l'emploi, et la demande effective
sera divisée dans une proportion déterminée entre la consommation et l'investisse-
ment. Chaque montant de la demande effective sera même associé à une certaine
répartition du revenu. Il est donc raisonnable de supposer en outre qu'à chaque mon-
tant de la demande effective correspondra une seule répartition de cette demande
effective entre les diverses industries.
F (D s ) = N = ∑ N r = ∑ F r (D s )
dN r
e er
= . D sr
d D sr N r
et mesure la réaction du nombre des unités de travail employées dans cette industrie
aux variations du nombre escompté des unités de salaire qui seront dépensées pour
l'achat de sa production. Lorsque l'élasticité de l'emploi se rapporte à l'industrie tout
entière, elle s'écrit
.D S
dN
e er
=
dD S N
dQ
e qr = r
. D sr
d D sr Q r
Si le prix peut être supposé égal au coût premier marginal, il apparaît que
1
∆ D ae = ∆P r ,
1− e qr
1 En effet, si p sr
est, exprimé en unités de salaires, le prix prévu d'une unité de production,
∆ D sr = ∆ ( p Q )= p ∆Q + Q ∆ p
sr r sr r r sr
= D sr
∆Q + Q ∆ p ,
Q f
r r sr
Q ∆ p = ∆D
de sorte que
r sr sr
(1− e qr )
Q ∆p
ou ∆D = r sr
1− esr
qr
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 108
1− e qr N ϕ '' (N )
=− r r
e er p [ϕ ' (N )]
st r
2
où p sr
est, en unités de salaire, le prix prévu d'une unité de production. La condition
e = 1 signifie donc que ϕ '' (N r ) = 0, i. e. que la productivité des unités de travail
qr
reste constante, lorsque l'emploi augmente.
Mais Q ∆ p = ∆D − p ∆Q
r sr sr sr r
or D sr
= p Q sr r
dQ dp
donc 1= p r
+Q sr
sr d D SR r d D sr
1
ϕ ' (
= p
dQ
r
+Q
N r . d N r
)
sr d
D sr r d N r d D sr
ϕ '' (N r ) Nr .
= e qr + Q − 2 e er
r
ϕ ' (N r ) [ ] D sr
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 109
Dans la mesure où la théorie classique suppose que les salaires réels sont toujours
égaux à la désutilité marginale du travail et que celle-ci croît en même temps que
l'emploi, c'est-à-dire que, toutes choses égales d'ailleurs, l'offre de travail diminue
lorsque les salaires réels baissent, cette théorie suppose qu'en fait il est impossible
d'accroître la dépense mesurée en unités de salaire. S'il en était ainsi, le concept
d'élasticité de l'emploi n'aurait aucune application. Dans ce cas on ne pourrait pas
davantage augmenter l'emploi en accroissant le montant nominal de la dépense ; les
salaires nominaux augmenteraient dans la même proportion et il n'y aurait en défi-
nitive aucun accroissement de la dépense mesurée en unités de salaire ni par consé-
quent de l'emploi. S'il apparaît au contraire que l'hypothèse classique ne s'applique
pas, on peut, en accroissant le montant nominal de la dépense, augmenter l'emploi
jusqu'à ce que les salaires réels atteignent l'étiage fixé par la désutilité marginale du
travail, c'est-à-dire jusqu'au point où, par définition, il y a plein emploi.
Soit e' pr
l'élasticité du prix escompté réagissant aux variations de la demande
dp
effective a demande effective D sr
i.e. sr
. D sr
d D sr p sr
Puisque Q .p = D rs , on a
r ae
dQ dp
r
. D sr + S
. D sr = 1
d D sr Q r
d D sr p sr
ou
e' + e
pr qr
=1
Si on considère l'industrie tout entière et si on veut bien supposer qu'il existe une
unité permettant de mesurer la production dans son ensemble, le même genre de
raisonnement s'applique. On a donc e p + e q = 1, où les élasticités -non affectées de
l'indice r se rapportent à l'ensemble de l'industrie.
Mesurons maintenant les valeurs non plus en unités de salaire mais en unités de
monnaie, et étendons à ce cas nos conclusions relatives à l'industrie dans son
ensemble.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 110
e p
= 1− e q (1− e s ) 1.
Nous verrons dans le chapitre suivant que cette équation constitue une première
étape vers une forme générale de la Théorie Quantitative de la Monnaie. Si e q = 0 ou
si e s = 1, le volume de la production ne varie pas, lorsque le montant nominal de la
demande effective croît; et les prix croissent dans la même proportion. Sinon ils
croissent dans une proportion moindre.
II
Revenons maintenant à la fonction de l'emploi. Nous avons supposé jusqu'à pré-
sent qu'à tout niveau de la demande effective globale correspondait une seule réparti-
tion de cette demande entre les produits des diverses industries particulières. Or,
quand le montant de la dépense globale varie, le montant correspondant de la dépense
portant sur les produits d'une industrie particulière ne varie pas en général dans la
1 Puisque p= p . S et D = D . S , on a
s
s
p
∆p = S∆ p + ∆S
S s
p p
= S .e' p
∆ D + ∆S s
S
D Ss
p D p
= e' p
(∆D − ∆S ) + ∆S
D S S
p p
= e' p ∆D + ∆S (1− e' p )
D S
D∆p D ∆S . p
de sorte que e = = e' p + . (1− e' p )
p
p∆D p∆D S
= e' p + e s (1− e' p )
= 1− e q (1− e x )
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 111
même proportion. D'abord les individus n'augmentent pas dans une égale proportion,
quand leurs revenus croissent, les sommes qu'ils consacrent à l'achat des produits de
chaque industrie. Ensuite les prix des diverses marchandises réagissent inégalement
aux variations de la dépense dont elles sont l'objet.
De même l'emploi peut fléchir sans que la demande globale varie, si l'orientation
de la demande change au bénéfice des industries où comparativement l'élasticité de
l'emploi est faible.
C'est à cet égard que l'idée d'une période de production nous parait avoir le plus
d'importance. A notre avis 1, il vaudrait mieux dire qu'une richesse à une période de
production n, lorsque les entrepreneurs doivent être prévenus des variations de sa
demande n unités de temps à l'avance. pour que sa production ait une élasticité de
l'emploi maximum. Il est évident qu'en ce sens la période de production la plus
longue est celle des biens de consommation pris dans leur ensemble, puisqu'ils appa-
raissent au dernier stade de toute opération productive. Par conséquent, si l'expansion
de la demande effective a pour cause première un accroissement de la consommation,
la valeur initiale de l'élasticité de l'emploi sera séparée de sa valeur éventuelle
d'équilibre par un écart plus grand que si la cause première est une augmentation de
l'investissement. En outre, si la demande additionnelle est dirigée vers des industries
possédant une élasticité de l'emploi comparativement faible, une proportion plus forte
de cette demande ira grossir les revenus des entrepreneurs, et une proportion plus
faible les revenus des salariés et des autres facteurs entrant dans le coût premier ; les
répercussions pourront alors se montrer un peu moins favorables à la dépense, puis-
que les entrepreneurs épargneront probablement une Partie de leur supplément de
revenu supérieure à celle qu'eussent épargnée les salariés. Néanmoins la différence
entre les deux cas ne doit pas être exagérée ; les réactions y sont en grande partie les
mêmes 2.
1 Cette définition n'est pas la même que la définition habituelle, mais elle nous paraît contenir ce
qu'il y a d'important dans l'idée.
2 On trouvera dans le Treatise on Money, Livre IV, un examen plus approfondi de cette question.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 112
Si longtemps à l'avance que les entrepreneurs soient prévenus d'une variation pro-
bable de la demande, il n'est pas possible, en cas d'un accroissement donné de l'inves-
tissement, que la valeur initiale de l'élasticité de l'emploi soit aussi forte que sa valeur
éventuelle d'équilibre, à moins qu'il existe à tous les stades de la production des excé-
dents de stocks et de capacité productrice. La résorption des excédents de stocks
affaiblit d'ailleurs l'accroissement global de l'investissement. Si on suppose qu'à l'ori-
gine il existe des excédents à tous les stades de la production, l'élasticité initiale de
l'emploi pourra être voisine de un ; plus tard, lorsque les stocks auront été épuisés et
avant qu'une offre supplémentaire suffisante apparaisse dans les premiers stades de la
production, l'élasticité de l'emploi déclinera ; puis elle tondra de nouveau vers un
lorsqu'on approchera de la nouvelle position d'équilibre. Cette règle admet d'ailleurs
des atténuations; d'abord dans la mesure où il existe des facteurs de rente qui absor-
bent une partie grandissante de la dépense lorsque l'emploi augmente; et ensuite dans
le cas où le taux de l'intérêt s'élève. Pour ces raisons une parfaite stabilité des prix
n'est pas possible dans une économie mouvante, sauf toutefois s'il existe un mécanis-
me particulier qui détermine dans la propension à consommer des fluctuations tempo-
raires ayant exactement l'ampleur voulue. Mais l'instabilité des prix qui naît de cette
façon ne saurait faire apparaître le genre de profit dont l'action stimulante peut engen-
drer une capacité excessive de production. La totalité du gain imprévisible échoit en
effet aux entrepreneurs qui, dans un stade relativement avancé de la production, se
trouvent avoir des marchandises ; ceux qui ne disposent pas des ressources nécessai-
res à les produire n'ont aucun moyen d'attirer à. eux cette sorte de gain. L'inévitable
instabilité des prix due aux changements de la demande globale ne peut donc influer
sur les actes des entrepreneurs, elle ne fait que procurer une véritable aubaine aux
plus heureux d'entre eux (mutatis mutandis lorsqu'on suppose une variation de sens
contraire). Ceci nous paraît avoir été méconnu dans certaines récentes controverses
relatives aux modalités pratiques d'une politique de stabilisation des prix. Il est exact
que dans une société mouvante une telle politique ne saurait connaître un plein suc-
cès. Mais il ne s'ensuit pas qu'une faible atteinte temporaire à la stabilité des prix
déclenche nécessairement un déséquilibre à effet cumulatif.
III
Nous avons démontré que, en cas d'insuffisance de la demande effective, la main-
d'œuvre est sous-employée, en ce sens qu'il y a des hommes sans emploi désireux de-
travailler pour un salaire réel inférieure à celui qui existe. A mesure que la demande
effective croît, l'emploi augmente donc, sur la base d'un salaire réel égal ou inférieur
au taux existant, jusqu'à ce qu'il ne reste plus de main-d'œuvre disposée à travailler
pour le salaire réel alors en vigueur, c'est-à-dire jusqu'à un point où il n'y a plus
d'hommes disponibles (ou d'heures de travail disponibles), sauf si (à partir de ce
point) les salaires nominaux montent plus vite que les prix. Une fois ce -point atteint,
qu'arrivera-t-il si la dépense continue à croître ? C'est ce que nous allons maintenant
examiner.
baisse de salaire réel dont elle s’accommodait, Mais au delà de ce point, pour décider
une unité supplémentaire de main-d'œuvre à travailler, il faudrait lui offrir l'équiva-
lent d'une quantité plus grande de richesses, alors que l'emploi d'une unité supplé-
mentaire de main-d'œuvre ne permet de produire qu'une quantité plus petite de riches-
se. L'équilibre rigoureux exige donc que les salaires et les prix, et aussi par consé-
quent les profits, augmentent tous dans la même proportion que la dépense; la posi-
tion « réelle », comprenant le volume de la production et de l'emploi, n'étant alors
aucunement changée. Ceci signifie qu'on a atteint une situation où la Théorie Quanti-
tative de la Monnaie sous sa forme grossière est pleinement vérifiée (la vitesse de
circulation étant entendue dans le sens de vitesse de transformation en revenu), car le
volume de la production reste invariable, et les prix montent dans une mesure
exactement proportionnelle à M. V.
Toutefois cette conclusion appelle dans la pratique certaines réserves qu'il faut
avoir-présentes à l'esprit lorsqu'on l'applique à un cas concret :
1° La hausse des prix, par les illusions qu'elle fait naître chez les entrepreneurs,
peut les amener au moins pendant un certain temps à accroître l'emploi au delà du
volume qui porte au maximum leurs profits individuels mesurés en richesse réelle. Ils
sont tellement habitués à voir dans l'augmentation du « produit » nominal de la vente
le signal d'un développement de la production qu'ils peuvent agir de même lorsque
cette politique a cessé d'être pour eux la plus profitable ; il est possible, autrement dit,
que dans le cadre des prix nouveaux ils sous-estiment leur coût d'usage marginal.
2° Puisque la partie de son profit que l'entrepreneur est obligé de céder au rentier
se mesure en monnaie par une somme constante, la hausse des prix, même si elle
n'est accompagnée d'aucune variation du volume de la production, entraîne au profit
de l'entrepreneur et au détriment du rentier un transfert de revenu qui peut réagir sur
la propension à consommer. Cette tendance ne se manifeste pas seulement à partir du
moment où le plein emploi est atteint ; elle se développe d'une façon régulière pen-
dant la période d'accroissement de la dépense. Si le rentier est moins enclin à dépen-
ser que l'entrepreneur, le fléchissement progressif de son revenu réel signifie que le
plein emploi exigera une augmentation de la quantité de monnaie et une réduction du
taux de l'intérêt moindres que dans le cas contraire. Une fois le plein emploi atteint,
une nouvelle hausse des prix signifie dans le premier cas qu'il faudra relever quelque
peu le taux de l'intérêt pour que les prix ne montent pas indéfiniment, et que l'accrois-
sement relatif de la quantité de monnaie sera inférieur à celui de la dépense ; dans
l'autre cas c'est le contraire qui sera vrai. Un moment peut d'ailleurs arriver,, pendant
que le revenu réel du rentier décline, où, par suite de l'aggravation de sa pauvreté
relative, on passe de l'un à l'autre cas; ce moment peut se situer soit avant soit après
l'apparition du plein emploi.
IV
Peut-être y a-t-il quelque chose d'un peu troublant dans l'asymétrie qui se mani-
feste entre l'Inflation et la Déflation. Tandis qu'une inflation de la demande effective
au delà du montant qui correspond au plein emploi agit exclusivement sur les prix,
une déflation de la demande effective en deçà de ce montant entraîne concurremment
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 114
la baisse de l'emploi et des prix. Pourtant cette asymétrie découle simplement du fait
que la main-d'œuvre est toujours capable de refuser un supplément d'effort lorsque le
volume de l'emploi est suffisant pour que le salaire réel tombe au-dessous de la
désutilité marginale du travail, alors qu'elle n'a pas le pouvoir de décider qu'il lui sera
offert de l'emploi en quantité suffisante pour empêcher le salaire réel d'être supérieur
à la désutilité marginale du travail.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 115
Chapitre XXI
La théorie des prix
les relie, la forme de notre existence de veilles et de notre existence de songes consti-
tuant, apparemment, leur seule relation
Au cours des chapitres précédents nous avons cherché à nous évader de cette
double existence et à rétablir une étroite connexité entre la Théorie des Prix dans leur
ensemble et celle de la Valeur. La division de l'Économie en Théorie de la Valeur et
de la Distribution d'une part et en Théorie de la Monnaie de l'autre nous paraît impro-
pre. La division correcte serait, à notre avis, d'envisager d'abord la Théorie de
l'Entreprise ou de l'Industrie individuelle, la Théorie de la Répartition d'une quantité
donnée de ressources entre les différents usages et celles de la Rémunération de ces
ressources, et ensuite la Théorie de la Production et de l'Emploi dans leur ensemble.
Tant qu'on s'en tient à l'étude de l'industrie ou de l'entreprise individuelle en suppo-
sant la quantité globale des ressources employées constante et en admettant provisoi-
rement que les conditions des autres entreprises ou des autres industries restent
inchangées, il est exact que les propriétés caractéristiques de la monnaie n'ont pas à
intervenir. Mais lorsqu'on s'attaque à la recherche des facteurs qui déterminent les
volumes globaux de la production et de l'emploi, la Théorie complète d'une Écono-
mie Monétaire devient indispensable.
II
Dans une industrie particulière le niveau des prix dépend en partie du taux de
rémunération des facteurs de production qui entrent dans le coût marginal et en partie
de l'échelle de production. Il n'y a aucune raison de modifier cette conclusion
lorsqu'on envisage l'industrie dans son ensemble. Le niveau général des prix dépend
en partie du taux de rémunération des facteurs de production entrant dans le coût
marginal et en partie de l'échelle globale de la production, i. e. du volume de l'emploi
(l'équipement et la technique étant pris comme données). Il est vrai que, lorsqu'on
considère la production dans son ensemble, les coûts de production dans chaque
industrie sont en partie fonction du volume de la production dans les autres
industries. Mais la différence principale, celle qu'on ne peut négliger, c'est que les
variations de la demande agissent à la fois sur les coûts et sur le volume de la pro-
duction. Lorsqu'on étudie la demande dans son ensemble, et non plus celle d'un seul
produit prise isolément dans l'hypothèse où la demande globale ne varie pas, c'est
donc du côté de la demande que des idées entièrement nouvelles doivent être
introduites.
III
Supposons d'abord, à titre de simplification, que les taux de rémunération des
divers facteurs de production entrant dans le coût marginal varient tous dans une pro-
portion égale, c'est-à-dire dans la même proportion que l'unité de salaire. Le niveau
général des prix dépendra alors (l'équipement et la technique étant pris comme
données) en partie de l'unité des salaires et en partie du volume de l'emploi. L'effet
des variations de la quantité de monnaie sur le niveau des prix pourra donc être consi-
déré comme la somme des effets produits par ces variations sur l'unité de salaire et
sur l'emploi.
Afin de mettre en lumière les idées contenues dans cette proposition, simplifions
encore nos hypothèses. Supposons : 1° que les ressources inemployées soient toutes
homogènes et interchangeables en ce qui concerne leur aptitude à produire ce dont on
a besoin; 2° que les facteurs de production entrant dans le coût marginal se contentent
d'un même salaire nominal tant qu'ils ne sont pas tous employés. Les rendements
seront alors constants et l'unité de salaire sera rigide, aussi longtemps qu'il restera des
facteurs inemployés. Tant qu'il subsistera du chômage, l'accroissement de la quantité
de monnaie ne produira donc aucun effet sur les prix ; toute augmentation qui en
résultera dans la demande effective se traduira par une augmentation exactement pro-
portionnelle de l'emploi. Aussitôt que le plein emploi sera atteint, ce sont, au con-
traire, l'unité de salaire et les prix qui s'élèveront dans une mesure exactement propor-
tionnelle à l'augmentation de la demande effective. Par suite, si l'offre demeure par-
faitement élastique tant qu'il subsiste du chômage, et devient parfaitement inélastique
dès que le plein emploi est atteint, si d'autre part la demande effective varie dans la
même proportion que la quantité de monnaie, la Théorie Quantitative de la Monnaie
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 118
peut être énoncée dans les termes suivants: « Tant qu'il existe du chômage, l'emploi
varie proportionnellement à la quantité de monnaie ; lorsque le plein emploi est réa-
lisé, les prix varient proportionnellement à la quantité de monnaie ».
2° Les ressources n'étant pas homogènes, les rendements né sont pas constants,
mais diminuent lorsque l'emploi augmente.
4° L'unité de salaire tend à croître avant que le plein emploi soit atteint.
5° Les rémunérations des facteurs entrant dans le coût marginal ne varient pas
toutes dans la même proportion.
Il faut donc examiner en premier lieu l'effet produit par les variations de la
quantité de monnaie sur le montant de la demande effective. L'augmentation de la
demande effective se traduit en règle générale, partie par l'augmentation de l'emploi
et partie parla hausse des prix. Dans la réalité les prix, au lieu d'être constants
lorsqu'il existe du chômage et d'augmenter proportionnellement à la quantité de mon-
naie lorsque le plein emploi est réalisé, montent progressivement à mesure que l'em-
ploi augmente. La Théorie des Prix, i. e. l'analyse de la relation entre la quantité de
monnaie et le niveau des prix, qui permet de déterminer l'élasticité des prix réagissant
aux variations de la quantité de monnaie, roulera donc sur les cinq difficultés
énumérées ci-dessus.
Nous les examinerons tour à tour. Mais cette méthode ne doit pas nous faire sup-
poser qu'elles soient à strictement parler indépendantes. La relation entre la quantité
de la monnaie et le montant de la demande effective peut être influencée, par exem-
ple, par la proportion dans laquelle une augmentation de la demande effective partage
son effet entre l'accroissement de l'emploi et la hausse des prix, ou encore par les
différences entre les variations relatives des rémunérations allouées aux divers
facteurs de production. Le but de notre analyse n'est pas de fournir un système auto-
matique, i. e. une recette qui, appliquée les yeux fermés, donne une réponse infail-
lible, mais de nous munir d'une méthode organisée et ordonnée permettant de résou-
dre les problèmes particuliers. Lorsque nous avons obtenu une conclusion provisoire
en examinant les difficultés une à une, il faut revenir sur nos pas et tenir compte,
autant que possible, des réactions probables des éléments de complication les uns sur
les autres. Telle est la nature du raisonnement économique. Toute autre façon d'appli-
quer nos principes essentiels de raisonnement (sans lesquels nous serions en tout cas
perdus dans la nuit) nous induirait en erreur. Les méthodes pseudo-mathématiques,
comme celle que nous décrirons dans la section VI - qui donnent une figuration
symbolique d'un système d'analyse économique - ont le grave défaut de supposer
expressément l'indépendance rigoureuse des facteurs qu'elles utilisent et de perdre
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 119
leur force et leur autorité lorsque cette hypothèse n'est pas vérifiée. Dans le raisonne-
ment ordinaire, où nous n'avançons pas les yeux fermés mais où, au contraire, nous
savons à tout moment ce que nous faisons et ce que les mots signifient, nous pouvons
garder « derrière la tête » Ies réserves nécessaires ainsi que les atténuations et les
adaptations que nous aurons à faire par la suite, alors qu'il n'est pas possible de
transporter de la même manière des différentielles partielles complexes « en marge »
de plusieurs pages d'algèbre où on les suppose toutes nulles. Trop de récentes
«économies mathématiques » ne sont que pures spéculations; aussi imprécises que
leurs hypothèses initiales, elles permettent aux auteurs d'oublier dans le dédale des
symboles vains et prétentieux les complexités et les interdépendances du monde réel.
IV
L'effet premier d'une variation de la quantité de monnaie sur le montant. de la
demande effective résulte de son influence sur le taux de l'intérêt. Si cette réaction
était la seule qui intervint, son effet quantitatif pourrait être connu ait moyen des trois
éléments suivants : a) la courbe de la préférence pour la liquidité qui indique de
combien le taux de l'intérêt doit baisser pour que la monnaie nouvelle soit absorbée
par les personnes désireuses de conserver de l'argent liquide ; b) la courbe de l'effi-
cacité marginale du capital qui indique de combien un fléchissement donné du taux
de l'intérêt augmente l'investissement, et c) le multiplicateur d'investissement qui
indique de combien une augmentation donnée de l'investissement accroît la demande
effective globale.
déjà réalisé mais au revenu dont l'attente a été le motif de la production, et que d'autre
part elle soit égale au revenu brut et non au revenu net. Mais la « vitesse de
transformation de la monnaie en revenu » n'est en soi qu'un terme qui n'explique rien.
Il n'y a aucune raison de croire qu'elle doive être constante ; l'analyse précédente
prouve qu'elle dépend d'un grand nombre de facteurs complexes et variables. L'em-
ploi de cette expression obscurcit, à notre avis, la nature réelle de l'enchaînement
causal et n'a été en fait qu'une source de confusion.
2° Ainsi que nous l'avons exposé précédemment (p. 61). la distinction entre les
rendements décroissants et les rendements constants dépend en partie du mode de
rémunération de la main-d’œuvre. Si le salaire est strictement proportionnel au rende-
ment, le coût du travail (exprimé en unités de salaire) est constant quand l'emploi
augmente. Si au contraire le salaire d'une certaine classe de travailleurs est uniforme
quel que soit le rendement des individus, le coût du travail monte indépendamment
de la diminution d'efficacité de l'équipement. Lorsque en outre l'équipement n'est pas
homogène et que l'emploi de certaines de ses parties se traduit par un coût premier
plus élevé par unité de production, l'augmentation des coûts premiers marginaux est
supérieure à celle qui résulterait de la seule hausse du coût du travail.
3° Nous avons vu au § 2 qu'il était possible que l'offre ne fût pas entièrement
élastique. S'il y avait un équilibre parfait dans la répartition quantitative entre les
différentes branches de la production des ressources spécialisées non employées, le
plein emploi apparaîtrait en même temps dans toutes ces branches. Mais, en général,
la demande de certaines marchandises et de certains services atteint un montant où
leur offre perd pour un temps toute son élasticité alors qu'en d'autres branches de
l'industrie il reste un reliquat appréciable de ressources inemployées. A mesure que la
production augmente on parvient successivement à une série d' « étranglements », où
l'offre de certaines richesses cesse d'être élastique et où leurs prix sont obligés de
monter autant qu'il faut pour détourner la demande vers d'autres objets.
4° Le fait que l'unité de salaire puisse accuser une tendance à la hausse avant
qu'on ait atteint le plein emploi appelle quelques commentaires ou explications. Puis-
que chaque groupe de travailleurs tire avantage, toutes choses restant égales, d'une
hausse de ses propres salaires, il s'exerce naturellement, de la part de la main-d’œuvre
dans son ensemble, une pression dans le sens de la hausse, à laquelle les entrepre-
neurs cèdent plus volontiers lorsqu'ils font de meilleures affaires. C'est pour cela que
normalement toute augmentation de la demande effective est en partie utilisée à satis-
faire la tendance de l'unité de salaire à la hausse.
Parmi les éléments du coût premier marginal susceptibles de varier dans une
proportion différente de l'unité de salaire et dans des limites beaucoup plus étendues.,
peut-être le plus important est-il le coût d'usage marginal. Ce coût peut augmenter
fortement quand l'emploi commence à croître, si (comme c'est probable) l'augmenta-
tion de la demande effective provoque un changement rapide de l'opinion prédomi-
nante au sujet de la date à laquelle il sera nécessaire. de remplacer l'équipement.
Bien que ce soit une première approximation souvent fort utile de supposer que
les rémunérations des facteurs entrant dans le coût premier marginal varient toutes
dans la même proportion que l'unité de salaire, il vaudrait sans doute mieux considé-
rer une moyenne pondérée de ces rémunérations, que l'on appellerait l'unité de coût.
Ainsi l'unité de coût ou, sous le bénéfice de l'approximation précédente, l'unité de
salaire peut être regardée comme l'étalon de valeur essentiel. D'ans un état donné de
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 122
V
Lorsqu'un nouvel accroissement du montant de la demande effective ne produit
plus de nouvelle augmentation du volume de la production et se traduit par un ac-
croissement de l'unité de coût qui lui est pleinement proportionnel, on est parvenu à
un état qu'on peut proprement qualifier d'inflation véritable. Jusque là l'effet de
l'expansion monétaire était une pure affaire de degré. En aucun point antérieur on
n'aurait pu tracer une ligne définie et déclarer qu'un état d'inflation s'était établi. Une
augmentation de la quantité de monnaie, pour autant qu'elle agissait sur la demande
effective, se traduisait en partie par une hausse de l'unité de coût et en partie par une
augmentation de la production.
Une certaine asymétrie se manifeste donc entre les deux .zones séparées par le
point critique où l'inflation véritable apparaît. En deçà de ce point une contraction de
la demande effective, mesurée en unités monétaires, réduit son montant en unités de
coût, tandis qu'au delà de ce point une expansion de la demande effective ne se
traduit, en général, par aucune augmentation de son montant mesuré en unités de
coût. Ce résultat découle de l'hypothèse que les facteurs de production, la main-
d'œuvre notamment, cherchent à résister à la réduction des rémunérations nominales
et qu'il n'existe aucun motif analogue faisant obstacle à l'accroissement de ces
rémunérations. Une telle hypothèse est évidemment confirmée par les faits, car une
variation qui n'a pas un caractère général entraîne pour les facteurs qu'elle touche un
bénéfice s'il s'agit d'une hausse et un préjudice s'il s'agit d'une baisse.
Si les salaires nominaux devaient au contraire baisser sans limite chaque fois
qu'on tend à s'écarter du plein emploi, l'asymétrie, il est vrai, disparaîtrait. Mais dans
ce cas il n'y aurait au-dessous du plein emploi aucune position d'équilibre possible
tant que le taux de l'intérêt pourrait encore baisser ou que les salaires ne seraient pas
nuls. En fait il est obligatoire que, dans un système monétaire, il y ait un certain
facteur dont la valeur exprimée en monnaie soit rigide, sinon fixe, pour donner quel-
que stabilité aux valeurs.
L'idée que toute augmentation de la quantité de monnaie est une inflation (si «
inflation » ne signifie-pas simplement une hausse des prix) est liée à l'hypothèse de
base de la théorie classique, d'après laquelle on serait toujours dans une situation où
une baisse de la rémunération réelle des facteurs de production entraînerait une
réduction de leur offre.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 123
VI
Les notations adoptées au Chapitre XX nous permettent d'exprimer sous une
forme symbolique l'essentiel de ce qui précède.
MdD
e d
=
DdM
Ceci nous donne
Mdp
= . e = 1− e e e q (1− e s )
pdM e p e d
où p
de sorte que
e = e d − (1− e s )e d .e e .e q
= e d (1− e e .e q + e e .e q .e s )
Mdp
où e sans indice = représente le sommet de cette pyramide et mesure la
pdM
réaction des prix nominaux aux variations de la quantité de monnaie.
Puisque cette dernière formule indique la variation relative des prix qui résulte
d'une variation de la quantité de monnaie, on peut la considérer comme une expres-
sion généralisée de la Théorie Quantitative de la Monnaie. Personnellement, nous
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 124
n'attribuons pas une. grande valeur aux jongleries de ce genre. Du moment qu'elles
supposent les variables indépendantes (en négligeant systématiquement les différen-
tielles partielles), elles impliquent, nous l'avons déjà signalé, tout autant d'hypothèses
tacites que le raisonnement ordinaire, et nous doutons qu'elles conduisent beaucoup
plus loin. Peut-être leur plus grande utilité est-elle de mettre en lumière l'extrême
complexité de la relation existant entre les prix et la quantité de monnaie lorsqu'on
cherche à en donner une représentation formelle. Rappelons toutefois le sens des
quatre termes e d , e S , e e e q , qui gouvernent l'effet des variations de la quantité de
monnaie sur les prix ; e d correspond aux facteurs de liquidité qui déterminent la
demande de monnaie dans chaque situation, e S aux facteurs ouvriers (ou plus exac-
tement aux facteurs entrant dans le coût premier) qui déterminent la mesure dans
laquelle les salaires nominaux montent quand l'emploi augmente, enfin e e et e q aux
facteurs physiques qui déterminent la rapidité avec laquelle les rendements décrois-
sent lorsqu'on associe plus d'emploi à l'équipement existant.
VII
Jusqu'à présent nous nous sommes surtout occupés de la façon dont les variations
de la quantité de monnaie agissent sur les prix dans la courte période*. Mais, si on
considère la longue période, n'existe-t-il pas une relation plus simple ?
Cette question relève plus de l'analyse historique que de la théorie pure. Si l'état
de la préférence pour la liquidité fait preuve d'une certaine tendance à l'uniformité
dans la longue période, il est très possible qu'il existe une sorte de relation grossière
entre le revenu national et la moyenne, calculée à la fois sur des périodes de
pessimisme et d'optimisme, de la quantité de monnaie exigée par la préférence pour
la liquidité. A condition que le taux de l'intérêt reste supérieur a un certain minimum
psychologique, il peut y avoir, par exemple, une proportion assez stable du revenu
national que le public ne laissera pas dépasser pendant une suite de longues périodes
par les avoirs qu'il conserve sous une forme improductive. Si la quantité de monnaie
excédant les besoins de la circulation active dépasse cette proportion du revenu
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 125
Mais l'élément le plus stable et le plus difficile à modifier de notre économie con-
temporaine a été jusqu'à présent, et s'affirmera sans doute dans l'avenir, le taux
d'intérêt minimum acceptable pour la généralité des détenteurs de richesse 1. Si un
volume supportable de l'emploi exige un taux d'intérêt très inférieur aux taux moyens
qui ont prévalu au XIXe siècle, il est très douteux qu'on puisse y parvenir par de
simples manipulations de la quantité de monnaie. Avant d'arriver au produit net offert
au détenteur de richesse pour le décider à sacrifier sa liquidité, il faut en effet prélever
sur le pourcentage de gain que la courbe de l'efficacité marginale du capital permet à
l'emprunteur d'espérer, 1° le coût de la mise en contact des emprunteurs et des
prêteurs, 2° l'impôt cédulaire et l'impôt général sur le revenu, et 3° la somme exigée
par le prêteur pour couvrir le risque et l'incertitude. S'il est nécessaire, pour que le
volume moyen de l'emploi soit supportable, que ce produit net devienne infinitésimal,
les méthodes éprouvées par le temps pourront se montrer inefficaces.
Pour revenir à notre sujet immédiat, la relation existant dans la longue période
entre le revenu national et la quantité de monnaie dépend du degré de la préférence
pour la liquidité. La stabilité ou l'instabilité des prix dans la longue période est fonc-
tion de la rapidité avec laquelle l'unité de salaire (ou -plus exactement l'unité de coût)
tend à croître par rapport au rendement du système productif.
1 Cf. la maxime du XIXe siècle citée par Bagehot : « John Bull peut supporter bien des choses, mais
non un taux d'intérêt de 2 %. »
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 127
Livre VI
Notes succinctes
suggérées parla théorie
générale
Retour à la table des matières
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 128
Chapitre XXII
Notes sur le cycle économique
Puisque nous prétendons avoir déterminé dans les chapitres précédents les
facteurs qui gouvernent à tout moment le volume de l'emploi, notre théorie, si elle est
exacte, doit pouvoir expliquer le phénomène du cycle économique.
Lorsqu'on examine en détail un épisode concret de ce cycle, on y découvre une
grande complexité, et on constate que son explication complète fait intervenir toutes
les parties de notre analyse. Il apparaît en particulier que les fluctuations de la
propension à consommer, celles de l'état de la préférence pour la liquidité et celles de
l'efficacité marginale du capital ont toutes un rôle à jouer. Néanmoins, c'est aux
modes de variation de l'efficacité marginale du capital qu'il faut surtout attribuer, à
notre avis, les caractéristiques essentielles du cycle économique; notamment la cons-
tance de sa durée et la succession régulière de ses phases, qui justifient l'appellation
de cycle. La meilleure façon d'analyser le cycle économique nous paraît être de
considérer qu'il a pour cause une variation cyclique de l'efficacité marginale du capi-
tal, encore qu'il soit compliqué et souvent aggravé par les variations corrélatives des
principales autres variables agissant dans la courte période sur le système écono-
mique. L'exposé de cette thèse exigerait un volume plutôt qu'un chapitre et nécessi-
terait une analyse minutieuse des faits. Toutefois les quelques notes qui vont suivre
suffiront à indiquer le caractère général de l'étude qui pourrait être faite d'après ce
principe.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 129
I
Quand nous parlons d'un mouvement cyclique, nous voulons dire que, lorsque le
système évolue par exemple dans une direction ascendante, les forces qui le stimulent
acquièrent tout d'abord de l'intensité et s'augmentent les unes les autres, mais qu'elles
s'épuisent peu à peu jusqu'au moment où elles sont remplacées par des forces dirigées
dans l'autre sens; ces forces à leur tour acquièrent de l'intensité pendant un certain
temps et s'accroissent les unes les autres jusqu'à ce que, ayant atteint leur maximum,
elles déclinent et cèdent la place aux forces opposées. Pour nous l'expression mouve-
ment cyclique ne signifie donc pas seulement que les mouvements économiques une
fois déclenchés, au lien de rester orientés toujours dans le même sens, finissent par
s'inverser, mais encore qu'il existe un degré visible de régularité dans l'ordre et la
durée des phases ascendantes et descendantes.
Notre explication, si elle est correcte, doit encore nous rendre compte d'une autre
caractéristique de ce qu'on appelle le cycle économique. Nous voulons parler du
phénomène de la « crise », c'est-à-dire du fait que le passage d'une phase ascendante à
une phase descendante est souvent violent et soudain, alors que la transition d'un
mouvement de baisse à un mouvement de hausse n'est généralement pas aussi
marquée.
II
Pour la clarté de l'exposé il vaudra mieux commencer par les derniers stades de
l'essor et par le début de la « crise ».
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 130
Or, dans nos explications du phénomène de la « crise », nous avons été habitués à
insister sur le fait que le taux de l'intérêt tend à monter sous l'effet d'une demande de
monnaie accrue simultanément par les besoins commerciaux et spéculatifs. Ce facteur
est certes capable de l'aggraver et peut-être dans certains cas de la déclencher. Toute-
fois, à notre avis, ce n'est pas la hausse du taux de l'intérêt mais la chute soudaine de
l'efficacité marginale du capital qui fournit l'explication la plus normale et souvent
l'explication essentielle de la crise.
Dans les derniers stades de l'essor les prévisions relatives au rendement futur des
biens de capital sont assez optimistes pour compenser l'abondance croissante de ces
biens, la hausse de leurs coûts de production, et en général aussi la hausse du taux de
l'intérêt. Puisque les marchés financiers organisés sont soumis à l'influence d'ache-
teurs qui ignorent pour la plupart ce qu'ils achètent et de spéculateurs qui s'intéressent
plus à la prévision du prochain changement de l'opinion boursière qu'à l'estimation
rationnelle du rendement futur des capitaux, il est normal, lorsqu'une déception
frappe un marché surévalué et trop optimiste, que les cours baissent d'un mouvement
soudain et même catastrophique 2. De plus l'incertitude au sujet de l'avenir et le dé-
couragement qui accompagnent la chute de l'efficacité marginale du capital suscitent
une forte augmentation de la préférence pour la liquidité et par suite une hausse du
taux de l'intérêt. Le fait que la chute de l'efficacité marginale du capital s'accompagne
souvent d'une hausse du taux de l'intérêt peut aggraver sérieusement le déclin de l'in-
vestissement. Mais il n'en reste pas moins que c'est la chute de l'efficacité marginale
du capital qui caractérise la situation, et surtout la chute de l'efficacité marginale des
catégories de capital qui, au cours de la phase antérieure, ont le plus participé à l'essor
de l'investissement nouveau. La préférence pour la liquidité, abstraction faite de ses
éléments qui sont fonction de l'activité commerciale et spéculative, ne commence à
augmenter que lorsque l'efficacité marginale du capital s'est effondrée.
C'est pourquoi il est si difficile d'enrayer la baisse. Après un certain temps, le dé-
clin du taux de l'intérêt contribue grandement au redressement de l'activité et consti-
tue sans doute une condition nécessaire de la reprise. Mais pour le présent la baisse
de l'efficacité marginale du capital peut être si profonde qu'aucune réduction possible
du taux de l'intérêt ne suffirait à la contrebalancer. Si la baisse du taux de l'intérêt
constituait par elle-même un remède effectif, la reprise pourrait être obtenue en un
court laps de temps et avec l'aide de moyens qui dépendent plus ou moins directe-
ment de l'autorité monétaire. Mais en fait tel n'est pas le cas habituel ; il n'est pas
facile de ranimer l'efficacité marginale du capital, telle que la détermine l'état d'esprit
1 Lorsque le contexte exclut toute équivoque, il est souvent commode de parler de l' « efficacité
marginale du capital », alors qu'on a en vue la « courbe de l'efficacité marginale du capital ».
2 Les particuliers qui font des placements ont rarement l'initiative de l'investissement nouveau ; mais
nous avons vu au Chapitre XII que, pour les entrepreneurs qui ont cette initiative, il est financiè-
rement avantageux et souvent obligatoire de se conformer aux idées du marché financier, même si
personnellement ils sont mieux éclairés.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 131
capricieux et déréglé des milieux d'affaires. C'est le retour de la confiance, pour user
du langage courant, qu'il est difficile de provoquer dans une économie fondée sur le
capitalisme individuel. Les banquiers et les hommes d'affaires insistent avec raison
sur cet aspect de la dépression, et les économistes qui ont cru à l'efficacité d'un
remède « purement monétaire » ne lui ont pas accordé l'importance qu'il mérite.
Nous voici au cœur du sujet. L'élément de temps dans le cycle économique, i. e. le
fait qu'un laps de temps d'un ordre de grandeur déterminé doit en général s'écouler
avant le commencement de la reprise, s'explique par les influences qui gouvernent la
restauration de l'efficacité marginale du capital. Il y a certaines raisons, d'abord la
longévité des capitaux durables combinée avec le rythme normal de leur accumu-
lation, ensuite les coûts de conservation des excédants de stocks, qui expliquent que
la période descendante ne soit pas d'un ordre de grandeur fortuit, qu'elle n'oseille pas,
par exemple, entre un an et dix ans, mais qu'elle témoigne d'une certaine régularité et
reste comprise en des limites rapprochées, disons trois et cinq ans.
Revenons aux événements qui marquent le début de la crise. Tant que l'essor se
poursuit, le rendement courant de l'investissement nouveau se montre plutôt satisfai-
sant. La déception vient du fait que la confiance dans le rendement escompté se
trouve tout à coup ébranlée. Parfois ce phénomène se produit parce que le rendement
courant donne des signes de fléchissement lorsque le stock de capitaux durables
nouvellement créés s'accroît fortement. Et, si l'on prévoit une baisse des coûts de
production, une telle circonstance est pour l'efficacité marginale du capital une nou-
velle cause de faiblesse. Le doute, aussitôt apparu, se propage avec rapidité. Aussi
bien, au début de la crise, une bonne partie du capital a-t-elle normalement une effi-
cacité marginale infime ou même négative. Mais l'intervalle de temps qui doit s'écou-
ler avant que l'usure, le dépérissement et la désuétude déterminent une insuffisance
du stock de capital assez sensible pour que son efficacité marginale croisse peut
former une fonction relativement stable de la longévité moyenne de l'équipement à
une époque donnée. L'intervalle normal peut d'ailleurs varier lorsque les caractéristi-
ques de l'époque changent. Si, par exemple, on passe d'une période d'accroissement à
une période de déclin de la population, la phase caractéristique du cycle deviendra
plus longue. Toutefois les considérations précédentes nous fournissent une bonne
raison de croire qu'il existe une relation définie entre d'une part la longueur de la pha-
se descendante et de l'autre la longévité des capitaux durables combinée avec le
rythme normal de leur accumulation à une époque donnée.
Le second facteur d'égalité des périodes descendantes réside dans les coûts de
conservation des excédants de stocks, qui rendent obligatoire leur résorption dans un
certain délai, qui n'est ni très long ni très court. La brusque cessation de l'investisse-
ment nouveau au moment de la crise entraîne normalement une accumulation
surabondante de produits non achevés. Le coût de conservation de ces produits est
rarement inférieur à 10 %. Leurs prix doivent donc baisser suffisamment pour amener
une restriction de la production qui assure la résorption des stocks surabondants dans
un délai de trois à cinq ans environ. Or la résorption des stocks représente un
investissement négatif, qui contribue encore à affaiblir l'emploi ; et, lorsqu'elle est
terminée, une amélioration manifeste se fait sentir.
III
L'analyse précédente peut sembler conforme à la manière de voir de ceux qui
prétendent qu'un surinvestissement est la caractéristique d'une période d'essor, que la
lutte contre le surinvestissement est le seul moyen d'empêcher la crise subséquente, et
que, si pour les raisons précédentes la baisse du taux de l'intérêt est incapable de
1 Une partie du Livre IV du Treatise on Money est consacrée à cette question.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 133
Cependant, ce serait mal interpréter notre analyse et commettre à notre sens une
grave erreur que de tirer ces conclusions des observations qui précèdent. Le terme de
surinvestissement est équivoque. Il peut tout d'abord s'appliquer à des investissements
qui sont destinés à décevoir les espérances qui les ont fait naître, ou qui en période de
chômage intense perdraient leur utilité. Mais il peut aussi s'appliquer à une situation
caractérisée par une telle abondance de capital qu'il n'y ait plus aucun investissement
nouveau qui paraisse capable même dans l'hypothèse du plein emploi* de rapporter
pendant son existence entière plus que son coût de remplacement. C'est seulement
dans cette dernière situation qu'il y a à strictement parler surinvestissement, en ce
sens que tout investissement supplémentaire serait un pur gaspillage de ressources 1.
Au surplus, même si le surinvestissement ainsi entendu était une caractéristique nor-
male de la période d'essor, le remède ne consisterait pas à asséner une forte hausse du
taux de l'intérêt, qui entraînerait probablement l'abandon de certains investissements
utiles et affaiblirait encore la propension à consommer, mais à prendre des mesures
énergiques, comme un changement de répartition du revenu, qui stimuleraient la
propension à consommer.
Or, d'après notre analyse, seul le surinvestissement de la première espèce peut être
considéré comme caractéristique de la période d'essor. La situation qui nous paraît
typique n'est pas celle où le capital est si abondant que la communauté dans son en-
semble ne puisse raisonnablement en employer davantage, mais celle où l'investisse-
ment, du fait qu'il est suscité par des espoirs destinés à être déçus, s'effectue en des
conditions instables et éphémères.
Il est certes possible et même probable que sous l'effet des illusions de la phase
ascendante la production de certains types de capital se développe au point de consti-
tuer en partie un gaspillage de ressources, quel que soit le critère appliqué ; - ajoutons
que cela se produit parfois en l'absence de tout essor. En d'autres termes, les illusions
se traduisent par une mauvaise orientation de l'investissement. Mais, en dehors de ce
phénomène, une caractéristique essentielle de la période d'essor, c'est que les
investissements qui en situation de plein emploi rapporteraient effectivement 2 %, par
exemple, sont réalisés dans l'espoir d'un rendement de 6 %, par exemple, et sont
évalués sur cette base. Lorsque la déception survient, cet espoir est remplacé par une
prévision exagérément pessimiste. Les investissements qui en situation de plein
emploi rapporteraient effectivement 2 % paraissent devoir rapporter moins que rien.
Le déclin de l'investissement nouveau qui en résulte amène un état de chômage où les
investissements qui en situation de plein emploi eussent rapporté 2 % rapportent en
fait moins que rien. On aboutit à une situation où il y a une insuffisance de maisons,
mais où personne n'a cependant les moyens de vivre dans celles qui existent.
Le remède à l'essor n'est donc pas la hausse mais la baisse du taux de l'intérêt 2.
Car il se peut que cette dernière permette à l'état qu'on nomme « essor » de durer. Le
1 On peut d'ailleurs concevoir une répartition dans le temps de la propension à consommer telle que
les investissements rapportant un revenu négatif soient avantageux, en ce sens que dans la
communauté tout entière ils rendent la satisfaction maximum.
2 On trouvera ci-dessous (p. 339) quelques arguments qui pourraient être invoqués en sens contraire.
S'il est impossible de modifier profondément les méthodes actuelles, nous convenons qu'en
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 134
vrai remède au cycle économique ne consiste pas à supprimer les phases d'essor et à
maintenir en permanence une semi-dépression, mais à supprimer les dépressions et à
maintenir en permanence une situation voisine de l'essor.
L'essor destiné à être suivi d'une crise résulte donc de l'association d'un taux
d'intérêt qui dans un état correct de la prévision eût été trop élevé pour permettre le
plein emploi et d'un état fallacieux de la prévision qui, aussi longtemps qu'il persiste,
empêche le taux de l'intérêt de jouer son rôle modérateur. L'essor est une situation où
le « super-optimisme » l'emporte sur un taux d'intérêt qui, envisagé de sang-froid, eût
été jugé trop élevé.
Sauf pendant la guerre, nous doutons qu'il y ait eu des exemples récents d'un essor
assez vigoureux pour avoir amené le plein emploi. Aux États-Unis, en 1928 et en
1929, la situation de l'emploi était très satisfaisante eu égard à son volume normal ;
mais nous n'avons constaté aucun signe évident d'une insuffisance de main-d’œuvre,
si ce n'est dans quelques catégories très spécialisées. Certains « étranglements »
furent atteints, mais la production dans son ensemble était encore capable de s'accroî-
tre. Il n'y avait pas non plus surinvestissement, en ce sens que la qualité et la quantité
des habitations n'étaient pas telles que les besoins de logement en situation de plein
emploi fussent tous satisfaits à un prix au plus égal pour la durée des immeubles à
leur coût de remplacement abstraction faite de tout intérêt ; d'autre part, les transports,
les services publics et les exploitations agricoles n'avaient pas atteint un stade où il
fût déraisonnable d'attendre que des améliorations nouvelles rapportassent plus que
leur coût de remplacement, bien au contraire. Il serait absurde de prétendre qu'il ait
existé en 1929 aux États-Unis un surinvestissement au sens strict du mot. La situation
véritable était tout autre. A vrai dire, l'investissement nouveau dans son ensemble
avait été si considérable au cours des cinq années précédentes que, pour un observa-
teur impartial, le rendement futur des investissements supplémentaires fléchissait
avec rapidité. Une prévision correcte eût fait ressortir une efficacité marginale du
capital d'une faiblesse sans précédent ; l'essor n'aurait donc pu continuer sur une base
saine que si on avait réduit le taux de l'intérêt à un chiffre infime et si on avait
empêché l'investissement de dévier vers les branches d'industrie qui risquaient d'être
exploitées sur une échelle trop vaste. Pratiquement lé taux d'intérêt est resté assez
élevé pour faire échec à l'investissement nouveau, sauf dans les industries qui subis-
saient une poussée spéculative et où par conséquent le danger d'une exploitation
excessive était particulièrement à craindre. Un taux d'intérêt suffisant pour triompher
du mouvement spéculatif eût interdit du même coup tout investissement nouveau si
raisonnable qu'il fût. La hausse du taux de l'intérêt, comme antidote à la situation
créée par la persistance d'un flux anormal d'investissement, appartient à cette caté-
gorie de remèdes qui suppriment la maladie en tuant le malade.
A vrai dire, dans un pays aussi riche que la Grande-Bretagne ou les États-Unis, le
flux d'investissement qui dans l'état actuel de la propension à consommer correspond
à peu près au plein emploi, pourrait très bien, s'il devait persister pendant un certain
nombre d'années, faire apparaître une situation de plein investissement, i. e. une
situation dans laquelle un calcul raisonnable ne permettrait plus d'attendre d'aucune
catégorie de biens durables un rendement brut total supérieur à leur coût de rempla-
cement. Au surplus, un tel état pourrait apparaître dans un avenir relativement pro-
chain, disons vingt-cinq ans, ou moins. Qu'on n'aille pas croire que nous contestons la
certaines circonstances la hausse du taux de l'intérêt pendant la période d'essor peut être un
moindre mal.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 135
possibilité du plein investissement au sens strict du mot, parce que nous soutenons
qu'un tel état n'a encore jamais existé, fût-ce provisoirement.
IV
Peut-être conviendra-t-il de dire un mot à cet endroit des écoles économiques
marquantes qui professent sous des formes diverses que la tendance chronique des
sociétés contemporaines au chômage est imputable à la sous-consommation, c'est-à-
dire à des habitudes sociales et à une répartition de la richesse qui se traduisent par
une trop faible propension à consommer.
Dans les conditions actuelles - ou du moins dans les conditions qui ont prévalu
jusqu'à une époque récente - le flux d'investissement n'étant ni gouverné ni dirigé,
mais se trouvant au contraire abandonné aux fantaisies d'une efficacité marginale qui
dépend des opinions personnelles d'individus ignorants ou spéculateurs, et à l'influ-
ence d'un taux d'intérêt à long terme qui ne baisse jamais ou presque jamais au-des-
sous d'un niveau conventionnel, ces écoles en tant que guides d'une politique concrète
ont certainement raison. La méthode qu'elles préconisent est la seule qui puisse
amener le volume moyen de l'emploi à un chiffre plus favorable. S'il est matérielle-
ment impossible d'augmenter l'investissement, l'accroissement de la consommation
est évidemment le seul moyen d'améliorer l'emploi.
Pratiquement la seule différence entre ces doctrines et la nôtre, c'est qu'à une
époque où il y a encore beaucoup d'avantages sociaux à attendre d'une augmentation
de l'investissement, elles semblent accorder une importance quelque peu excessive au
développement de la consommation. Sur le plan théorique on peut d'ailleurs leur
reprocher de négliger le fait qu'il y a deux moyens d'accroître la production. Même si
on estime préférable de ralentir l'accumulation du capital et de consacrer tout l'effort
à l'accroissement de la consommation, on doit prendre cette décision en pleine con-
naissance de cause, après avoir envisagé les deux termes de l'alternative. Per-
sonnellement, nous sommes frappé par les avantages sociaux d'une accumulation du
capital qui suffirait à mettre fin à sa rareté. Mais ce n'est là qu'un jugement pratique et
non un précepte théorique.
Nous sommes d'ailleurs tout disposé à reconnaître que la sagesse serait de pro-
gresser dans les deux directions à la fois. Tout en souhaitant que le flux d'investisse-
ment soit, dans un esprit social, gouverné de manière que l'efficacité marginale du
capital décline progressivement, nous admettrions qu'on applique en même temps
toutes sortes de mesures propres à accroître la propension à consommer. Les deux
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 136
V
D'après une autre école, le remède au cycle économique ne consiste pas à accroî-
tre la consommation ou l'investissement mais à réduire l'offre de main-d'œuvre en
quête d'emploi, c'est-à-dire à modifier la répartition du volume actuel de l'emploi sans
accroître ce volume ni celui de la production.
Une telle politique serait à notre avis prématurée - et notre sentiment est beaucoup
plus net à ce sujet qu'à l'égard d'une politique d'accroissement de la consommation. Il
existe un point où tous les individus mettent en balance les avantages respectifs d'un
accroissement de loisir et ceux d'un accroissement de revenu. Mais, à l'heure actuelle,
il nous paraît d'une évidence manifeste que la grande majorité des individus préfèrent
l'augmentation de leurs revenus à l'augmentation de leurs loisirs ; et nous ne voyons
pas de raison valable d'obliger ceux qui préfèrent un supplément de revenus à jouir
d'un supplément de loisirs.
VI
Si étrange que cela paraisse, il existe une école pour laquelle le remède au cycle
économique consiste à briser l'essor dès son origine en élevant le taux de l'intérêt. Le
seul genre d'argument qui puisse légitimer une telle politique est celui que met en
avant M. D. H. Robertson lorsqu'il prétend que le plein emploi est un idéal pratique-
ment irréalisable et qu'on peut tout au plus espérer un volume de l'emploi beaucoup
plus stable et peut être eu moyenne un peu plus élevé qu'à l'heure actuelle.
la prévision par une politique bancaire consistant à étouffer dans l’œuf tout germe
d'essor au moyen d'une hausse du taux de l'intérêt assez forte pour décourager l'opti-
misme le plus déréglé. Les différences que la crise fait naître entre les prévisions et la
réalité sont capables d'entraîner tant de pertes et de gaspillages qu'on augmenterait
peut-être le montant moyen de l'investissement utile par des mesures propres à
empêcher l'essor. Il est difficile de savoir si cette doctrine s'accorde ou non avec ses
hypothèses. C'est une question d'appréciation pratique où les éléments de certitude
font défaut. Il se peut qu'elle méconnaisse les avantages sociaux du supplément de
consommation dont l'investissement s'accompagne alors même que sa direction est
complètement fausse; car un investissement mal orienté peut être plus avantageux
que l'absence totale d'investissement. D'ailleurs l'autorité monétaire la plus éclairée
peut se trouver en difficulté devant un essor comme celui que l'Amérique a connu en
1925, si elle n'a pas d'autre arme que celles dont le Federal Reserve System disposait
à cette époque ; et il se peut que les diverses politiques possibles soient toutes inca-
pables de changer grand chose au résultat. Quoi qu'il en soit, une telle manière d'envi-
sager l'avenir nous paraît dangereusement et inutilement pessimiste. Elle recom-
mande ou tout au moins suppose l'acceptation définitive d'un degré d'imperfection
supérieur à celui que comporte en réalité notre organisation économique actuelle.
encore la thèse d'après laquelle l'essor est caractérisé par « une consommation de
capital », ce qui signifie sans doute que l'investissement net est négatif ou que la pro-
pension à consommer est excessive. Mais, à moins de confondre le phénomène du
cycle économique avec les phénomènes de fuite devant la monnaie qui se sont
produits en Europe au cours des effondrements monétaires qui ont suivi la guerre, on
est obligé de reconnaître que cette explication est directement contraire aux faits. Au
surplus, même si les choses se passaient ainsi, le remède le plus plausible à une
situation de sous-investissement n'en serait pas moins la baisse et non la hausse du
taux de l'intérêt. Ces différentes doctrines nous paraissent incompréhensibles, sauf
peut-être si elles se fondent sur l'hypothèse tacite que la production globale ne saurait
varier. Mais une théorie qui suppose une production constante n'est évidemment
d'aucun secours pour expliquer le cycle économique.
VII
Dans les études anciennes et notamment dans celles de Jevons, le cycle économi-
que a été attribué aux fluctuations de la production agricole plutôt qu'à un phénomène
d'ordre industriel. A la lumière de la théorie précédente, cette explication du problè-
me apparaît très plausible. Même à l'époque actuelle les fluctuations des stocks
agricoles d'une année à l'autre sont encore une des causes principales des variations
de l'investissement courant. Il est très possible que, à l'époque où Jevons écrivait et
plus encore durant la période que ses statistiques concernent, ce facteur l'ait emporté
sur tous les autres.
D'après une théorie plus récente, ce seraient les mauvaises récoltes et non les
bonnes qui stimuleraient l'activité économique, soit parce qu'elles incitent la popula-
tion à travailler en échange d'un salaire réel moindre, soit parce qu'elles s'accom-
pagnent d'un changement de répartition du pouvoir d'achat qui est censé favoriser la
consommation., Il est inutile de dire que dans la description précédente des phéno-
mènes agricoles qui expliquent le cycle économique, ce ne sont pas ces théories que
nous avions en vue.
Même à l'heure actuelle il importe de prêter la plus grande attention au rôle joué
par les variations des stocks de matières premières agricoles et minérales dans la
détermination du flux d'investissement courant. La lenteur de la reprise lorsque le
mouvement descendant s'est renversé nous paraît imputable à l'effet de déflation qui
résulte de la réduction des stocks à leur volume normal. L'accumulation des stocks
qui marque la fin de l'essor ralentit au début le rythme de la baisse ; mais cet adoucis-
sement se paye plus tard par la stagnation du mouvement ascendant. Il arrive même
que la reprise ne se fasse sentir d'une façon appréciable que lorsque la résorption des
stocks est virtuellement terminée. Car un flux d'investissement dans le reste du capi-
tal qui suffirait à provoquer un mouvement ascendant s'il n'était pas compensé par un
désinvestissement dans les stocks peut être très insuffisant pour produire cet effet
aussi longtemps qu'un tel désinvestissement persiste.
Les premières phases du « New Deal » américain nous semblent fournir un exem-
ple remarquable de ce phénomène. Lorsque le Président Roosevelt engagea d'impor-
tantes dépenses sur fonds d'emprunt, le volume des stocks de toute nature et parti-
culièrement des stocks agricoles était encore considérable. Le New Deal consistait en
partie dans un effort énergique pour résorber ces stocks, soit par des restrictions de la
production, soit par tout autre moyen. La réduction des stocks à leur volume normal
était une opération nécessaire, une phase qu'il fallait endurer. Mais pendant tout le
temps qu'elle dura, c'est-à-dire perdant deux années environ, elle opposa une forte
action compensatrice aux dépenses sur fonds d'emprunt qui étaient engagés en
d'autres secteurs. C'est seulement après la fin de cette opération que la voie se trouva
libre pour une reprise véritable.
Les événements qui se sont déroulés en Amérique au cours des dernières années
fournissent aussi de bons exemples du rôle que les variations des stocks de produits
finis et non finis, des « marchandises sous inventaire » comme on dit maintenant,
jouent dans la naissance des oscillations mineures qui se superposent au mouvement
principal du cycle économique. Les industriels, lorsqu'ils adaptent l'échelle de pro-
duction au volume de consommation dont ils prévoient l'existence quelques mois plus
tard, sont sujets à faire dans leurs calculs des erreurs de second ordre qui consistent
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 140
en général à aller un peu plus vite que les événements. Lorsqu'ils s'aperçoivent de
leur erreur, ils sont obligés pour un temps de ramener la production au-dessous de la
consommation, afin de permettre la résorption des excédants de marchandises sous
inventaire. La différence de rythme de la production suivant qu'elle devance un peu la
consommation ou qu'elle retombe à un niveau inférieur influe suffisamment sur le
flux d'investissement courant pour se détacher avec une grande netteté sur le fond de
tableau des statistiques si complètes qu'on trouve maintenant aux États-Unis.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 141
Chapitre XXIII
Notes sur le mercantilisme, les lois
contre l'usure, la monnaie estampillée,
et les théories de la sous-consommation.
I
Retour à la table des matières
Pendant quelque deux cents ans ni les théoriciens de l'économie ni les hommes
d'affaires n'ont jamais douté qu'une balance commerciale favorable fût un sérieux
avantage pour un pays et une balance défavorable un grave danger surtout lorsqu'elle
entraîne des sorties de métaux précieux. Mais durant les cent dernières années il a
existé à cet égard une remarquable divergence d'opinion. Dans la plupart des pays la
majorité des hommes d'État et des hommes d'affaires, et même en Grande-Bretagne,
berceau de la conception opposée, près de la moitié d'entre eux sont restés fidèles à
l'ancienne doctrine ; à l'inverse, la presque totalité des théoriciens de l'économie
soutenaient que, si l'on voit plus loin que l'avenir immédiat, les préoccupations de cet
ordre sont dénuées de tout fondement, car le mécanisme du commerce extérieur se
règle de lui-même, et que les obstacles qu'on cherche à lui opposer ne sont pas
seulement vains mais encore qu'ils appauvrissent grandement les pays en les privant
des avantages de la division internationale du travail. Il sera commode de donner
selon la tradition le nom de Mercantilisme à l'opinion ancienne et le nom de Libre
Échange à l'opinion nouvelle, encore que ces termes, qui ont chacun un sens large et
un sens étroit, doivent être interprétés en se référant au contexte.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 142
D'une manière générale, les économistes modernes n'ont pas seulement soutenu
que la division internationale du travail impliquait un bénéfice net supérieur à tous les
avantages que l'école mercantiliste pouvait légitimement revendiquer, mais encore
que le raisonnement 'de cette école reposait de bout en bout sur une erreur.
Marshall 1, par exemple, encore que ses allusions aux Mercantilistes ne témoi-
gnent pas à leur égard d'une entière hostilité, s'abstient d'examiner leur théorie fonda-
mentale en tant que telle et ne mentionne pas même les éléments de vérité qui, nous
le montrerons par la suite, peuvent y être trouvés 2. De même les concessions théori-
ques faites par l'école du Libre Échange dans les discussions contemporaines, en ce
qui concerne par exemple l'encouragement aux industries naissantes ou l'amélioration
du taux du troc extérieur, n'intéressent pas la substance même de la théorie mercan-
tiliste. Au cours des discussions fiscales des vingt-cinq premières années du siècle, il
ne nous souvient pas qu'aucune concession ait jamais été faite à la thèse d'après
laquelle la protection douanière peut accroître l'emploi à l'intérieur d'un pays. Nous
ne pouvons mieux faire que citer, à titre d'exemple, des phrases que nous avons nous-
mêmes écrites. En 1923 encore, disciple fidèle de l'école classique, ne mettant pas en
doute les principes qu'on nous avait inculqués et que nous acceptions sans réserve,
nous écrivions : « S'il est une chose que la protection ne peut faire, c'est supprimer le
chômage... Il existe en faveur de la protection des arguments fondés sur ses avantages
possibles encore qu'improbables, auxquels il n'est pas simple de répondre. Mais
prétendre qu'elle puisse remédier au chômage, c'est commettre l'erreur protectionniste
sous sa forme la plus lourde et la plus grossière » 3. Quant à la théorie mercantiliste
primitive, on n'en pouvait trouver d'exposé intelligible et nous avions été élevés dans
l'idée qu'elle n'avait à peu près aucun sens. Telle était la domination souveraine et
absolue qu'exerçait l'école classique.
II
Exprimons tout d'abord dans notre langage habituel ce qui aujourd'hui nous paraît
constituer l'élément de vérité scientifique contenu dans la doctrine mercantiliste.
Nous comparerons ensuite cet exposé avec les arguments effectivement soutenus par
ses disciples. Il doit être entendu que les avantages invoqués sont de l'aveu général
des avantages nationaux et qu'ils ont peu de chance de profiter au monde entier.
Lorsque la richesse d'un pays croit avec quelque rapidité, il arrive qu'en régime de
laissez-faire l'évolution favorable de la situation soit arrêtée par l'insuffisance des
1 Voir Industry and Trade, Appendice D ; Money, Credit and Commerce, p. 130 ; et Principes
d'Économie, Appendice 1.
2 Son opinion sur les Mercantilistes est assez bien résumée dans une note de la première édition des
Principles, p. 51 : « De nombreuses études ont été consacrées en Angleterre et en Allemagne aux
idées qui avaient cours au Moyen Age sur les relations entre la monnaie et la richesse nationale.
En définitive, il convient plutôt de les considérer 'comme 'confuses en raison d'une insuffisante
compréhension des fonctions de la monnaie que de les juger fausses parce que fondées sur
l'hypothèse explicite que l'augmentation des réserves de métaux précieux peut seule accroître la
richesse nette d'une nation.
3 The Nation and the Athenaeum, 24 novernbre 1923.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 143
forces qui incitent à réaliser des investissements nouveaux. Les circonstances sociales
et politiques ainsi que les caractéristiques nationales qui déterminent la propension à
consommer étant données, la prospérité d'une économie qui progresse exige, pour les
raisons déjà exposées, que cette incitation à investir soit suffisante. Les motifs à
investir peuvent être trouvés soit dans le domaine des investissements intérieurs soit
dans le domaine des investissements extérieurs (qui comprennent l'accumulation de
métaux précieux), ces deux catégories d'investissement composant l'investissement
global. Lorsque le montant de l'investissement global n'obéit à aucun autre motif que
le profit, c'est le taux d'intérêt national qui gouverne à la longue le volume des inves-
tissements intérieurs réalisables et c'est nécessairement le solde créditeur de la ba-
lance commerciale qui régit le volume de l'investissement extérieur. Dans une société
où les Pouvoirs Publics ne sauraient prendre l'initiative d'investissements directs, les
deux problèmes économiques qui doivent légitimement les préoccuper sont donc le
taux de l'intérêt intérieur et le balance du commerce extérieur.
Or, si l'unité de salaire est quelque peu stable et n'est pas sujette à des variations
spontanées de grande amplitude (condition qui est presque toujours réalisée), si le
degré moyen de la préférence pour la liquidité au cours de ses fluctuations de courte
période offre une certaine stabilité et si enfin les pratiques bancaires sont elles-mêmes
assez stables, le taux de l'intérêt dépend du montant, mesuré en unités de salaire, des
métaux précieux dont la communauté dispose pour satisfaire ses besoins d'argent
liquide. D'autre part, aux époques où il est presque impossible de faire des prêts subs-
tantiels à l'étranger et de jouir en pleine propriété de biens sis au dehors, l'aug-
mentation ou la diminution des stocks de métaux précieux dépend pour une large part
du caractère favorable ou défavorable de la balance du commerce.
Le succès d'une telle politique comporte toutefois une double limite qu'on ne doit
pas méconnaître. Si la baisse du taux de l'intérêt intérieur stimule assez l'investis-
sement pour porter l'emploi au-delà des points critiques où l'unité de salaire croit, la
hausse du niveau intérieur des coûts tend à exercer une action défavorable sur la
balance du commerce extérieur, de telle sorte que l'effort pour améliorer cette balance
se détruit et s'annule lui-même. D'autre part, si la différence entre les taux d'intérêt
étrangers et le taux d'intérêt intérieur est assez grande pour provoquer des prêts exté-
rieurs disproportionnés au solde créditeur de la balance commerciale, il peut en
résulter un exode de métaux précieux suffisant pour annihiler les avantages précé-
demment obtenus. Lorsque l'extraction courante de métaux précieux est relativement
restreinte, ces limites, dans le cas d'un pays vaste et présentant une importance inter-
nationale, ont d'autant plus de chances d'être atteintes qu'un apport de métaux
précieux dans un pays correspond à un exode de ces métaux hors d'un autre pays ; les
effets défavorables qui résultent de la hausse des coûts et de la baisse de l'intérêt à
l'intérieur d'un pays peuvent donc être accentués (lorsque la politique mercantiliste
est poussée trop loin) par la baisse des coûts et la hausse de l'intérêt à l'étranger.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 144
Néanmoins, si l'on considère une société où l'unité de salaire est assez stable, où il
existe des caractéristiques nationales suffisant à déterminer la propension à consom-
mer et la préférence pour la liquidité, et où le système monétaire établit un lien rigide
entre la quantité de monnaie et les stocks de métaux précieux, le maintien de la pros-
périté exige que les autorités surveillent de très près l'état de la balance commerciale.
Car une balance du commerce favorable, pourvu qu'elle ne le soit pas à l'excès, peut
être un stimulant extrêmement énergique, tandis qu'une balance défavorable peut
amener rapidement un état de dépression durable.
Il ne s'ensuit pas que ce soit par une restriction maximum des importations que
l'on obtienne un excédent maximum de la balance commerciale. Les premiers mer-
cantilistes ont vivement insisté sur ce point, et on les a souvent vus combattre des
restrictions commerciales parce qu'à la longue ces restrictions auraient été un obstacle
à une balance commerciale favorable. On peut certainement soutenir que dans les cir-
constances particulières où se trouvait la Grande-Bretagne au milieu du XIXe siècle
une liberté commerciale presque absolue était la politique la plus propre à améliorer
la balance du commerce. Les expériences contemporaines de restrictions commer-
ciales dans l’Europe d'après guerre offrent des exemples nombreux d'attentes à la
liberté mal conçues qui étant destinées à améliorer la balance du commerce, ont
abouti en fait au résultat inverse.
Pour cette raison et pour d'autres encore le lecteur ne doit pas tirer une conclusion
prématurée relativement à la politique pratique qui découle de notre thèse. Il existe
de fortes présomptions d'un caractère général contre les restrictions commerciales que
des raisons particulières ne justifient pas. Les avantages de la division internationale
du travail sont réels et importants, quoique l'école classique les ait fortement exa-
gérés. Le fait que l'avantage procuré à un pays par une balance commerciale favora-
ble se trouve compensé par un préjudice égal causé à un autre pays (fait dont les mer-
cantilistes avaient pleinement conscience) ne signifie pas seulement qu'une grande
modération est nécessaire afin qu'aucun pays ne retienne un stock de métaux précieux
supérieur à sa part légitime et raisonnable, mais encore qu'une insuffisante modéra-
tion dans la poursuite d'une balance favorable peut déclencher une absurde compéti-
tion internationale, également préjudiciable à tous 1. Enfin une politique de restric-
tions commerciales, même si on l'utilise pour son but apparent, est une arme à deux
tranchants, car les intérêts privés, l'incompétence des fonctionnaires et la difficulté
1 Pour la même raison le remède consistant en une unité de salaire souple, permettant de combattre
la dépression par une baisse des salaires, offre l'inconvénient de ne profiter à un pays qu'aux
dépens des pays voisins.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 145
intrinsèque de la tâche peuvent la fausser au point de lui faire produire des effets
directement opposés à ceux. qu'on en attend.
Ainsi l'objet principal de notre critique, c'est l'insuffisance des bases théoriques de
la doctrine de laissez-faire qui nous a été apprise et que nous avons enseignée de
nombreuses années durant, c'est l'idée que le taux de l'intérêt et le montant de l'inves-
tissement se fixent d'eux-mêmes aux chiffres optima, de telle sorte qu'il faut avoir du
temps à perdre pour se préoccuper de la balance commerciale. Car on peut légitime-
ment nous reprocher, à nous autres professeurs d'économie politique, d'avoir fait
preuve d'une présomption coupable en considérant comme une obsession puérile ce
qui avait été pendant des siècles le but principal de la politique pratique.
Sous l'influence de cette théorie erronée la Cité de Londres inventa peu à peu pour
assurer l'équilibre économique la technique la plus dangereuse qui se puisse imaginer,
consistant à faire varier le taux de l'escompte tout en maintenant le change à une
parité fixe. Le sens de cette politique était qu'on renonçait complètement à faire ré-
gner à l'intérieur du pays le taux d'intérêt compatible avec le plein emploi. Comme il
n'était pas possible en fait de négliger la balance des paiements, on forgea pour
maintenir l'équilibre un moyen qui au lieu de préserver le taux d'intérêt intérieur,
l'abandonnait au jeu de forces aveugles. Les banquiers de la Cité ont beaucoup appris
au cours des années dernières, et il semble permis d'espérer que, sous prétexte de
défendre la balance commerciale, on n'emploiera plus jamais la technique du taux de
l'escompte d'une manière qui, à l'intérieur du pays, puisse créer du chômage.
1 L'expérience, qui remonte au moins à l'âge de Solon et qui pourrait sans doute remonter à bien des
siècles en arrière s'il existait des statistiques, nous apprend une vérité que la connaissance de la
nature humaine aurait pu nous révéler, c'est que sur de longues périodes de temps l'unité de salaire
marque une tendance constante à la hausse et que sa réduction entraîne le déclin et la dissolution
des sociétés économiques. Pour des raisons entièrement indépendantes du progrès technique et de
l'accroissement de la population, il est donc indispensable que le stock monétaire augmente
graduellement.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 146
III
Il est possible que les premiers pionniers de la pensée économique aient adopté
leurs maximes de sagesse pratique sans avoir bien discerné les bases théoriques sur
lesquelles elles reposaient. Nous allons examiner rapidement les motifs qu'ils don-
naient et les pratiques qu'ils préconisaient. Le travail nous est grandement facilité par
l'important ouvrage consacré par le Professeur Heckscher au Mercantilisme, ouvrage
qui, pour la première fois, met à la portée du grand public économique les traits
essentiels qui ont caractérisé la pensée économique pendant deux siècles. Les cita-
tions suivantes sont pour la plupart empruntées à ce livre 1.
1˚ Les mercantilistes n'ont jamais cru que le taux de l'intérêt tendît à se fixer
automatiquement au niveau adéquat. Ils affirmaient au contraire avec insistance
qu'une élévation excessive de l'intérêt constituait le principal obstacle au développe-
ment de la richesse ; et ils avaient même compris que le taux de l'intérêt dépendait de
la préférence pour la liquidité et de la quantité de monnaie. Ils cherchaient à la fois à
diminuer la préférence pour la liquidité et à augmenter la quantité de monnaie ;
plusieurs d'entre eux ont indiqué clairement que leur souci d'accroître la quantité de
monnaie était dû à leur désir de faire baisser le taux de l'intérêt. Le Professeur
Heckscher résume cet aspect de leur théorie dans les lignes suivantes :
A cet égard comme à beaucoup d'autres la position des mercantilistes les plus
perspicaces était dans certaines limites d'une clarté parfaite. La monnaie était à leurs
yeux - pour user du langage actuel - un facteur de production au même titre que la
terre ; encore qu'elle fût parfois considérée comme une richesse « artificielle » par
opposition à la richesse «naturelle»; l'intérêt du capital était un paiement pour l'usage
de la monnaie et s'apparentait à la rente du sol. Dans la mesure où les mercantilistes
se sont efforcés de trouver des raisons objectives à l'élévation du taux de l'intérêt -ce
qu'ils firent de plus en plus au cours de cette période - ils ont fait résider ces raisons
dans le volume global de la monnaie. Parmi les nombreux matériaux dont on dispose,
on ne choisira que les exemples les plus typiques pour démontrer en tout premier lieu
combien cette idée fut durable, profonde, et indépendante de toute considération
pratique.
1 Elles conviennent d'autant mieux à notre thèse que le Professeur Heckscher est, somme toute, un
partisan de la théorie classique et qu'il témoigne aux idées mercantilistes beaucoup moins de
sympathie que nous-même. Il n'y a donc aucun risque que le choix des citations ait été inspiré par
le désir de faire ressortir la justesse de ces idées.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 147
l'argent des Hollandais. Pour remédier à cet inconvénient redoutable il eut l'idée
d'augmenter les facilités de transfert des lettres de change lorsqu'elles étaient em-
ployées en guise de monnaie. Par ce moyen, disait-il, « on pourrait certainement
remplacer une bonne moitié du numéraire disponible, utilisé dans le pays ». Un autre
écrivain notoire, Petty, qui était entièrement étranger aux intérêts en présence, se
trouvait d'accord avec le reste des auteurs pour expliquer par l'augmentation du stock
monétaire la baisse « naturelle » de l'intérêt de 10 à 6 % (Political Arithnetik, 1676)
et pour préconiser le prêt à intérêt comme remède adéquat à une abondance excessive
de numéraire dans un pays (Quantulumcunque concerning Money, 1682).
Le grand Locke, dans sa controverse avec Petty 2, fut peut-être le premier qui ait
exprimé en termes abstraits le rapport existant entre le taux de l'intérêt et la quantité
de monnaie. A l'encontre de la proposition de Petty, qui voulait fixer un maximum au
taux de l'intérêt, il soutenait qu'une telle limitation était aussi impossible que celle de
la rente du sol, car « la valeur naturelle de la monnaie, c'est-à-dire son aptitude à
fournir un revenu sous forme d'intérêt, dépend du rapport entre la quantité globale des
espèces circulant dans le Royaume et le commerce total dudit Royaume (i. e. les
ventes totales de toutes les marchandises) » 3. Locke explique que la monnaie a deux
valeurs : elle possède une valeur d'usage mesurée par le taux de l'intérêt « et en cela
elle a la même nature que la terre, le revenu de l'une étant appelé Rente et celui de
l'autre Intérêt ». Elle possède ensuite une valeur d'échange « et en cela elle a la nature
d'une marchandise », car sa valeur d'échange « est uniquement fonction du rapport
entre l'abondance ou la rareté de la monnaie et celles des produits ; et « le ne dépend
nullement du niveau de l'Intérêt ». Locke est donc l'auteur d'une double théorie quan-
titative. Il affirme d'abord que le taux de l'intérêt dépend de la proportion entre le
volume de la monnaie (compte tenu de sa vitesse de circulation) et le chiffre total du
commerce. Il soutient ensuite que la valeur d'échange de la monnaie dépend de la
proportion entre la quantité de monnaie et le volume total des biens existant sur le
marché. Mais, ayant un pied dans le monde mercantiliste et l'autre dans le monde
classique 4, il ne parvient pas à élucider la relation existant entre ces deux proportions
1 Heckscher, Mercantilism, voir vol. II, les pages 200 et 201, que nous avons légèrement résumées.
2 Some considerations of the consequences of the Lowering of Interest and Raising the Value of
Money, ouvrage publié en 1692 mais écrit quelques années auparavant.
3 Il ajoute : « Outre le volume de la monnaie, il faut prendre en considération sa vitesse de circu-
lation. »
4 Quelques années plus tard Hume eut un pied et demi dans le monde classique. C'est lui qui intro-
duisit chez les économistes la coutume de donner à la position d'équilibre plus d'importance qu'aux
situations constamment changeantes qui y conduisent. Toutefois il restait assez mercantiliste pour
ne pas ignorer qu'en fait nous vivons dans ces situations transitoires : « C'est uniquement dans l'in-
tervalle, ou dans la, situation intermédiaire, qui sépare l'acquisition de la monnaie de la hausse des
prix que l'augmentation des stocks d'or et d'argent est favorable à l'industrie... Il n'importe
nullement à la prospérité intérieure d'un État que le volume de la monnaie soit plus ou moins
grand. La sagesse chez le souverain ne consiste qu'à le maintenir, autant que possible, croissant.
Car c'est ainsi qu'il soutient l'esprit d'entreprise de la nation et qu'il accroît l'activité du travail en
quoi réside toute la puissance et la richesse réelles. Pendant tout le temps que le stock Monétaire
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 148
et néglige complètement le fait que la préférence pour la liquidité peut varier. Cepen-
dant, il explique volontiers que la baisse du taux de l'intérêt n'a pas d'effet direct sur
le niveau des prix et qu'elle agit sur lui uniquement « dans la mesure où les variations
de l'intérêt commercial entraînent des entrées ou des sorties de monnaie et de
marchandises, modifiant ainsi à la longue la proportion existant en Angleterre entre
leurs volumes respectifs », ce qui revient à dire que la baisse du taux de l'intérêt agit
sur les prix uniquement dans la mesure où elle provoque une sortie de numéraire ou
un accroissement de la production. Mais il ne semble jamais avoir procédé à une
véritable synthèse de ces différentes idées 1.
Schrötter, par exemple, emploie les arguments habituels des mercantilistes, lors-
qu'il brosse un sombre tableau du prélèvement qu'au delà d'une certaine limite
l'augmentation du Trésor d'État opère sur les espèces en circulation... et il établit aussi
un parallèle parfaitement logique entre l'accumulation de trésors par les monastères et
les sorties de métaux précieux, qui étaient certainement à ses yeux la pire chose qui
se pût imaginer. Pour Davenant l'extrême pauvreté de maintes nations orientales, qui
passaient pour avoir plus d'or et d'argent que tout autre pays du monde, s'expliquait
par le fait qu' « elles supportaient que ces trésors restassent stagnants dans les coffres
des princes »... La thésaurisation d'État étant considérée tout au plus comme d'une
utilité douteuse et présentée souvent comme un grave danger, il va sans dire que la
thésaurisation privée était redoutée comme la peste. C'est une des tendances contre
lesquelles d'innombrables écrivains mercantilistes ont lancé leurs foudres, et nous ne
croyons pas qu'on puisse trouver une seule note discordante » 2.
d'une nation diminue, elle est réellement plus faible et plus malheureuse qu'une autre nation dont
le stock monétaire n'est pas plus important mais qui se trouve sur la pente ascendante» (Essai sur
la Monnaie, 1752).
1 Pour montrer dans quel oubli total est tombée l'idée mercantiliste que l'intérêt signifie l'intérêt de
l'argent (idée qui nous paraît aujourd'hui incontestablement exacte), reproduisons le commentaire
par lequel le Professeur Heckscher, en bon économiste classique, résume son exposé de la théorie
de Locke : « Le raisonnement de Locke serait irréfutable... si l'intérêt était identique au prix payé
pour un prêt d'argent; comme il n'en est pas ainsi, ce raisonnement est tout à fait inapplicable (op.
cit., vol. II, p. 204).
2 Heckscher, op. cit., vol. II, pp. 210-211.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 149
Un des premiers cas où le chômage ait servi d'argument pour prohiber les impor-
tations se rencontre à Florence en 1426 ... l'a législation anglaise sur ce point remonte
au moins à 1455 ... Un décret presque contemporain, qui date de 1466 et qui a été la
base de l'industrie lyonnaise de la soie destinée à devenir si fameuse par la suite, est
moins intéressant, car il n'est pas réellement dirigé contre l'introduction des mar-
1 Heckscher, op. cit., vol. II, p. 228.
2 Heckscher, op. cit., vol. II, p. 235.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 150
Cette question comme la plupart des problèmes économiques et sociaux fut pour
la première fois sérieusement discutée en Angleterre sous les règnes d'Henri VIII et
d'Edouard VI, vers le milieu du XVIe ou plutôt un peu avant. A cet égard nous ne
pouvons pas ne pas mentionner une série d'écrits qui semblent avoir été composés au
plus tard vers 1530 et qui sont attribués au moins en ce qui concerne deux d'entre eux
à Clément Armstrong... Il s'exprime par exemple de la façon suivante : « L'abondance
des marchandises et des denrées introduites annuellement en Angleterre n'a pas
seulement raréfié la monnaie, elle a encore ruiné tous les métiers grâce auxquels la
grande masse du peuple devrait trouver du travail et en tirer l'argent nécessaire à
payer le boire et le manger, au lieu d'être réduite comme aujourd'hui à vivre dans
l'oisiveté, à mendier et à voler » 1.
Nous pouvons leur reprocher l'indifférence apparente avec laquelle ils acceptaient
cette conséquence inévitable d'un système monétaire international. Mais sur le plan
intellectuel leur réalisme est bien préférable aux idées confuses des contemporains
qui préconisent un étalon-or international fixe et le laissez-faire en matière d'em-
prunts internationaux, estimant que cette double politique est la plus favorable au
maintien de la paix.
Car, dans une économie soumise à des contrats libellés en monnaie et à des habi-
tudes plus ou moins stables, où le stock de monnaie et le taux d'intérêt intérieurs
dépendent surtout de la balance des paiements, comme c'était le cas en Grande-
Bretagne avant la guerre, les autorités n'ont à leur disposition qu'un seul moyen ortho-
doxe de lutter contre le chômage, c'est de créer un excédant d'exportations et d'impor-
ter le métal monétaire au détriment des nations voisines. On n'a jamais inventé au
cours de l'histoire de système plus efficace que celui de l'étalon-or ou autrefois de
l'étalon-argent - international pour dresser les intérêts des différentes nations les uns
contre les autres. Dans ce système en effet la prospérité intérieure de chaque pays
dépend directement du résultat d'une lutte pour la possession des marchés et pour la
satisfaction des besoins de métaux précieux. La compétition a pu être un peu moins
âpre à certaines époques lorsque par un heureux hasard la production d'or et d'argent
était relativement abondante. Mais le développement de la richesse et l'affaiblisse-
ment de la propension à consommer ont tendu à la rendre de plus en plus meurtrière.
Le rôle joué par les économistes orthodoxes, dont le bon sens n'a pas suffi à triom-
pher de la mauvaise logique, a été désastreux jusqu'au bout. Lorsque certains pays,
dans leur effort aveugle pour se tirer d'affaire, brisèrent les chaînes qui s'opposaient à
l'existence d'un taux d'intérêt autonome, ces économistes déclarèrent que le réta-
blissement de ces chaînes était la première étape obligatoire d'une reprise générale.
C'est le contraire qui est vrai. Une politique de taux d'intérêt autonome, exempte
de toute préoccupation internationale, et d'investissements nationaux réalisés suivant
un programme propre à rendre maximum le volume de l'emploi intérieur est double-
ment salutaire, en ce sens qu'elle profite tout à la fois au pays qui l'applique et aux
pays voisins. Et c'est la mise en oeuvre simultanée de ces deux politiques dans tous
les pays qui peut sur le plan international rétablir la santé et la force économiques,
1 « A l'intérieur du pays, les mercantilistes poursuivaient des fins totalement dynamiques. Mais la
chose importante est qu'une telle manière de voir se conjuguait avec une conception statique des
ressources économiques globales du monde ; c'est de là qu'est né le désaccord fondamental qui a
entretenu des luttes commerciales sans fin... Tel fut le drame du mercantilisme. Le Moyen Age
avec son idéal universel statique et le laissez-faire avec son idéal universel dynamique ont tous
deux échappé à cette conséquence » (Heckscher, op. cit., vol. Il, pp. 25-26).
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 152
IV
Les mercantilistes avaient bien senti la présence d'une difficulté; mais, faute
d'avoir poussé assez loin l'analyse, ils n'avaient pu la résoudre. Les économistes clas-
siques, au contraire, ont ignoré le problème : ils avaient introduit dans leurs prémisses
des conditions incompatibles avec son existence ; de là vient le divorce entre les
conclusions de la théorie économique et celles du bon sens. La théorie classique a
remporté un succès extraordinaire en triomphant, bien qu'elle fut fausse, des croyan-
ces de l'homme moyen. Comme le dit le Professeur Heckscher :
V
Reste un domaine connexe mais distinct où, pendant des siècles, voire même
pendant des millénaires, l'opinion éclairée a tenu pour certaine et évidente une doc-
trine que l'école classique a éliminée comme puérile. Cette doctrine, qui mérite d'être
réhabilitée et considérée avec égards, est que le taux de l'intérêt ne se fixe pas de lui-
1 La proclamation énergique de cette vérité par le Bureau* International du Travail, d'abord sous
Albert Thomas et ensuite sous M. H. B. Butler, tranche d'une façon remarquable parmi les
déclarations publiées par les nombreux organismes internationaux d'après-guerre.
2 Heckscher, op. cit., t. II, pp. 176-177.
3 Heckscher, op. cit., vol. Il, p. 335.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 153
même au niveau le plus conforme à l'utilité sociale, mais qu'il tend constamment vers
un niveau trop élevé, de telle sorte que la sagesse commande aux Gouvernements de
le modérer par la législation et la coutume, voire même en invoquant les sanctions de
la loi morale.
Les lois contre l'usure figurent parmi les mesures économiques les plus anciennes
que l'histoire nous ait rapportées. L'Antiquité et le Moyen-Age considéraient la
disparition de l'incitation à investir sous l'effet d'une préférence excessive pour la
liquidité comme le mal essentiel, l'obstacle principal au développement de la riches-
se. Et c'était bien naturel ; certains des risques et des hasards de la vie économique
diminuent en effet l'efficacité marginale du capital tandis que les autres renforcent la
préférence pour la liquidité. Dans un monde que personne ne jugeait sûr, il était
presque inévitable que le taux de l'intérêt, à moins d'être réduit par tous les moyens
dont la société disposait, fût trop élevé pour rendre possible une incitation suffisante à
investir.
Nous avons été instruit dans la croyance que l'attitude de l’Église du Moyen-Age
envers le taux de l'intérêt était essentiellement absurde et que les argumentations
subtiles destinées à établir une distinction entre le revenu des prêts et le revenu des
investissements actifs n'étaient que moyens jésuitiques pour échapper à une théorie
déraisonnable. Aujourd'hui ces argumentations nous apparaissent au contraire comme
un effort intellectuel loyal en vue de maintenir une séparation entre deux facteurs que
la théorie classique a confondus d'une manière inextricable : le taux de l'intérêt et
l'efficacité marginale du capital. Il semble évident à l'heure actuelle que les travaux
des scolastiques étaient destinés à trouver une formule permettant tout à la fois
d'accroître l'efficacité marginale du capital et de faire appel à la législation, à la cou-
tume et à la loi morale pour maintenir un taux d'intérêt faible.
Adam Smith lui-même s'est montré extrêmement 'modéré dans son appréciation
des lois contre l'usure. Il savait bien que l'épargne individuelle peut être absorbée soit
par les investissements soit par les prêts et qu'on n'est jamais sûr qu'elle trouvera un
débouché dans les investissements. Il a même préconisé la baisse du taux de l'intérêt
parce que, plus le taux de l'intérêt est faible, plus il y a de chances que l'épargne trou-
ve un débouché dans les investissements nouveaux, et moins il y a de chance qu'elle
s'oriente vers les prêts; c'est pourquoi, dans un passage qui lui a valu d'être sévère-
ment pris à partie par Bentham 1, il recommande une application modérée des lois
contre l'usure 2. D'ailleurs les critiques de Bentham portent principalement sur la
rigueur excessive qu'Adam Smith, écossais prudent, témoigne aux « pionniers » et sur
le fait qu'un taux d'intérêt maximum ne laisse pas une marge suffisante pour la rému-
nération des risques légitimes et socialement utiles. Par pionniers Bentham entend «
toute personne qui, dans la poursuite de la richesse ou de tout autre but, s'efforce,
avec l'aide du capital, de frayer des voies nouvelles à l'invention... et surtout les
personnes qui, dans l'ordre de leurs occupations quelles qu'elles soient, cherchent à
réaliser ce qu'on peut appeler une amélioration... Il s'agit en bref de toute application
des forces humaines dans lesquelles l'ingéniosité ne saurait se passer de l'aide de la
richesse ». A coup sûr, Bentham a raison de protester contre les lois qui empêchent de
prendre des risques légitimes. « Dans ces conditions », continue Bentham, « un
homme ne cherchera pas à distinguer les bons et les mauvais projets, il se tiendra à
l'écart de toute entreprise » 1.
VI
Il convient de mentionner à cette place l'étrange prophète Silvio Gesell (1862-
1930), qui a été injustement méconnu. Son oeuvre contient des éclairs de perspicacité
pénétrante et il s'en fallut de peu qu'il n'atteignit le fond du problème. Pendant les
années d'après-guerre ses disciples nous bombardèrent d'exemplaires de ses ouvrages
; mais, en raison de certains défauts manifestes de l'argumentation, nous fûmes très
loin d'en découvrir le mérite. Comme cela arrive souvent dans le cas d'idées imparfai-
tement analysées, leur importance ne nous apparut clairement que lorsque nous fûmes
arrives par nos propres moyens à des conclusions personnelles. Dans l'intervalle nous
estimions, comme les autres économistes universitaires, que ses efforts profondément
originaux ne méritaient guère plus d'attention que l’œuvre d'un déséquilibré. La plu-
part des lecteurs du présent ouvrage n'auront sans doute pas eu l'occasion d'apprécier
l'importance des travaux de Gesell. Aussi leur accorderons-nous une place qui sans
cela serait disproportionnée.
La première partie de son oeuvre maîtresse fut publiée, en 1906, aux Hauts
Geneveys, Suisse, sous le titre Die Verwirklichung des Rechtes auf dem vollen
1 Puisque nous avons commencé à citer Bentham, nous ne pouvons nous dispenser de rappeler au
lecteur une de ses plus jolies phrases: « On peut considérer le domaine de la technique, cette
grand'route où cheminent les pionniers, comme une plaine vaste, illimitée peut-être, toute parse-
mée de gouffres comme celui où Curtius fut précipité, Il faut que chacun d'eux reçoive une victime
humaine avant qu'on puisse le combler. Mais une fois qu'il est comblé, il est clos pour ne plus
s'ouvrir; et la sécurité de la route se trouve accrue d'autant pour ceux qui suivent.
2 Né près de la frontière de Luxembourg d'un père allemand et d'une mère française.
3 La réforme du régime monétaire, étape vers un État social.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 155
Arbeitsertrag 1, et la seconde partie en 1911, à Berlin, sous le titre Die Neue Lekre
vom Zins 2. Elles furent réunies dans un même ouvrage, publié à Berlin et en Suisse
pendant la guerre (1916) et édité six fois du vivant de l'auteur sous le nom de Die
natürliche Wirtschaftordnung durch Freiland und Freigeld 3 ; la traduction anglaise
faite par M. Philip Pye a été intitulée The Natural Economic Order. En avril 1919
Gesell entra dans l'éphémère Soviet de Bavière comme Ministre des Finances et fut
ultérieurement traduit devant une cour martiale. Il passa les dix dernières années de
sa vie à Berlin et en Suisse et se consacra à la propagande. Attirant à lui la ferveur
quasi religieuse dont Henry George avait jadis été l'objet, Gesell devint le prophète
vénéré d'un culte groupant à travers le monde des milliers de disciples. Le premier
congrès international de la Ligue Suisse et Allemande pour l'affranchissement du sol
et de la monnaie et des associations analogues existant en de nombreux pays se tint à
Bâle en 1923. Depuis la mort de Gesell survenue en 1930 une grande partie de la
ferveur spéciale que suscitent les doctrines comme les siennes s'est portée sur d'autres
prophètes (moins éminents à notre avis). Le mouvement est dirigé en Angleterre par
le Docteur Büchi, dont les publications semblent d'ailleurs provenir de San Antonio,
Texas ; son foyer principal est aujourd'hui aux États-Unis, où Irving Fisher est le seul
économiste d'Université qui en ait reconnu l'importance.
Malgré l'appareil prophétique dont ses disciples l'ont orné, le livre principal de
Gesell est écrit dans une langue froide et scientifique, encore qu'il soit tout imprégné
d'un amour de la justice sociale atteignant un degré de chaleur et de passion que
d'aucuns jugent excessifs chez un savant. La partie qui dérive de Henry George 4,
bien que sans aucun doute elle ait beaucoup contribué à la puissance du mouvement,
est d'un intérêt tout à fait secondaire. On peut dire que le but général du livre est de
construire un socialisme anti-marxiste, de lutter contre le laissez-faire en utilisant des
raisons théoriques entièrement différentes de celles de Marx, puisqu'elles reposent sur
la répudiation et non sur l'acceptation des hypothèses classiques, sur la suppression
des entraves à la concurrence et non sur son abolition. Nous estimons que l'avenir
aura plus à tirer de la pensée de Gesell que de celle de Marx. Le lecteur qui se repor-
tera à la préface de l'Ordre Économique Naturel pourra apprécier la valeur morale de
Gesell. C'est dans cette préface qu'il faut chercher à notre avis la réponse au
Marxisme.
de facteurs purement physiques, car les variations des facteurs de cet ordre d'une
époque à l'autre ont été sans aucun doute infiniment plus fortes que celles qu'on
observe dans le taux de l'intérêt ; ceci revient à dire (dans notre langage) que le taux
de l'intérêt, lequel dépend de facteurs psychologiques constants, est resté stable et que
les facteurs très instables qui agissent en premier lieu sur la courbe de l'efficacité
marginale du capital ont déterminé, non le taux de l'intérêt, mais la -vitesse à laquelle
le taux de l'intérêt (qui dans une certaine mesure était donné) a permis au stock de
capital réel de s'accroître.
Cette théorie présente toutefois un grave défaut. Gesell démontre que c'est unique-
ment parce qu'il existe un taux d'intérêt de la monnaie qu'on peut obtenir un revenu
en prêtant des stocks de marchandises. Son dialogue entre Robinson Crusoé et un
étranger 1 est une excellente parabole économique - une des meilleures qu'on ait
écrites à l'appui de cette affirmation. Mais, une fois qu'il a donné la raison pour
laquelle le taux d'intérêt de la monnaie, à la différence de la plupart des taux d'intérêt
de marchandises, ne peut être négatif, il ne voit nullement la nécessité d'expliquer
pourquoi ce taux d'intérêt est positif, et il ne parvient pas à démontrer que ce n'est pas
le niveau fixé par le rendement du capital productif qui gouverne le taux de l'intérêt
(comme le soutient l'école classique). La notion de préférence pour la liquidité lui a
en effet complètement échappé. Il n'a construit qu'à moitié la théorie du taux de
l'intérêt.
C'est sûrement à cause de ses lacunes que la théorie de Gesell n'a guère retenu
l'attention des milieux universitaires. Pourtant il l'avait suffisamment approfondie
pour aboutir à une recommandation pratique qui, sans être applicable sous la forme
qu'il a proposée, n'en contient peut-être pas -moins l'essentiel du remède nécessaire. Il
soutient que le développement du capital réel est contrarié par le taux d'intérêt de la
monnaie et que, en l'absence d'un tel obstacle, ce développement dans le monde
moderne serait Bi rapide qu'un taux d'intérêt de la monnaie nul se trouverait justifié
sinon immédiatement du moins dans un délai relativement court. Il importe donc
avant tout d'abaisser le taux d'intérêt de la monnaie et Gesell montre qu'on peut y
parvenir en faisant supporter à la monnaie des frais de conservation semblables à
ceux qui grèvent les autres stocks de marchandises improductives. Ceci le conduit au
fameux système de la « monnaie estampillée », auquel on a surtout associé son nom
et qui a reçu le suffrage du Professeur Irving Fisher. Dans ce système les billets en
circulation (et il est clair qu'au moins certaines formes de monnaie de banque de-
vraient être soumises au même régime) ne pourraient conserver leur valeur qu'à la
condition d'être revêtus chaque mois (comme une carte d'assurances) d'une estampille
délivrée par les bureaux de poste. On pourrait bien entendu fixer le prix de l'estam-
pille au chiffre convenable. Selon notre théorie ce prix devrait être approximative-
ment égal à l'excès du taux de l'intérêt de la monnaie (abstraction faite des estam-
pilles) sur l'efficacité marginale du capital qui correspond au flux d'investissement
nouveau compatible avec le plein emploi. En fait, Gesell proposa un droit de 1 % par
semaine, soit 5,2 % par an. Ce chiffre serait trop élevé dans les circonstances actu-
elles ; seuls des tâtonnements et des épreuves pourraient indiquer le chiffre correct,
lequel devrait d'ailleurs être modifié de temps à autre. L'idée sur laquelle repose la
monnaie estampillée est juste. Il est possible qu'on trouve le moyen de l'appliquer sur
une échelle restreinte. Mais elle soulève de nombreuses difficultés que Gesell a igno-
rées. Il n'avait pas compris en particulier que la monnaie n'est pas la seule richesse
assortie d'une prime de liquidité, qu'il n'y a qu'une différence de degré entre elle et
beaucoup d'autres articles, et qu'elle tire son importance du fait qu'elle a une prime de
liquidité plus forte qu'aucun autre article. Si les billets en circulation devaient être
privés de leur prime de liquidité, toute une série de succédanés viendraient prendre
leur place, monnaie de banque, créances à vue, monnaies étrangères, pierreries,
métaux précieux en général, etc. A certaines époques, ce fut sans doute, comme nous
Pavons indiqué précédemment, le goût de la propriété foncière, abstraction faite de
son rendement, qui contribua à maintenir l'élévation du taux de l'intérêt - dans le
système de Gesell ce phénomène serait rendu impossible par la nationalisation des
terres.
VII
Les théories que nous avons examinées ci-dessus concernent essentiellement
l'élément de la demande effective qui repose sur l'existence d'une incitation suffisante
à investir. Ce n'est pourtant pas une nouveauté, d'attribuer le chômage à l'insuffisance
de l'autre élément, c'est-à-dire à l'insuffisance de la propension à consommer. Mais
cette autre explication des maux économiques contemporains, également impopulaire
auprès des économistes classiques, a joué un rôle bien moindre dans la pensée du
XVIe et du XVIIe siècles; c'est seulement à une date relativement récente qu'elle a
acquis de l'importance.
Bien que les doléances contre la sous-consommation n'aient été qu'un aspect
secondaire de la pensée mercantiliste, le Professeur Heckscher cite un certain nombre
d'exemples de, ce qu'il appelle « la ferme croyance à l'utilité du luxe et à la nuisance
de l'économie: En fait, l'épargne était considérée comme la cause du chômage; et ce
pour deux raisons : d'abord parce qu'on estimait que le revenu réel diminuait de la
quantité de monnaie qui n'entrait pas dans les échanges, ensuite parce que l'épargne
était censée retirer de la monnaie de la circulation » 1. En 1598 Laffemas (Les Trésors
et Richesses pour mettre l'Estat en Splendeur) combattait les adversaires de l'emploi
des soieries françaises, parce que les acquéreurs de produits français de luxe
procuraient aux pauvres des moyens de subsistance, alors que les avares les faisaient
mourir de misère 2. En 1662, Petty justifiait «les fêtes, les spectacles somptueux, les
arcs de triomphe », etc. en arguant que leurs coûts entraient dans la poche des bras-
seurs, boulangers, tailleurs, bottiers et autres. Fortrey approuvait « la prodigalité dans
le vêtement ». Von Schrötter (1686) attaquait les lois somptuaires et souhaitait qu'il y
eût plus de faste dans l'habillement et les autres éléments du train de vie. Barbon
(1690) écrivait que la « Prodigalité est un vice préjudiciable à l'Homme, mais non au
Commerce »... et que « l'Avarice est un vice préjudiciable à la fois à l'Homme et au
Commerce » 3. En 1695 Cary soutenait que, si tout le monde dépensait plus, chacun
aurait un revenu supérieur et « pourrait vivre plus. largement » 4.
Mais c'est la Fable des Abeilles de Bernard de Mandeville qui contribua le plus à
vulgariser l'opinion de Barbon. Ce livre fut déclaré subversif par le Grand Jury de
Middlesex en 1723, et sa réputation scandaleuse lui assigne une place marquante dans
l'histoire des sciences morales. Un seul homme a dit un mot en sa faveur, le Docteur
Johnson, qui reconnaît que l'ouvrage, loin de l'avoir indigné, « lui a grandement
ouvert les yeux sur la vie réelle ». L'analyse de Leslie Stephen dans le Dictionnaire
de Biographie Nationale fera ressortir mieux que tout autre commentaire en quoi
consiste « l'immoralité » du livre :
Chloé la Hautaine
1 Dans son History of English Thought in the Eighteenth Century (p. 297), Stephen écrit au sujet du
sophisme rendu célèbre par Mandeville « que sa réfutation complète réside dans la doctrine
d'après laquelle la demande de marchandises ne constitue pas une demande de travail, doctrine si
rarement comprise que son intelligence parfaite est peut-être le meilleur brevet d'économiste ».
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 159
...............................................................
Par les deux passages ci-après, extraits du commentaire qui fait suite à l'allégorie,
on verra que celle-ci ne manquait pas de base théorique.
« Une sage économie, que d'aucuns appellent Épargne, est dans les familles pri-
vées le moyen le plus sûr d'augmenter les patrimoines. Certains estiment que dans
l'ensemble d'un pays, fertile ou non, la même méthode peut être appliquée et doit
produire le même effet. Ils pensent par exemple que les Anglais pourraient être beau-
coup plus riches qu'ils le sont, s'ils étaient aussi économes que certains de leurs
voisins. C'est à notre avis une erreur 1.
Tout l'art de rendre une nation heureuse et florissante consiste à donner à chacun
la possibilité d'être employé. Pour y parvenir, le premier souci d'un Gouvernement
doit être de favoriser tous les genres de manufactures, d'arts et de métiers, que l'hom-
me peut inventer ; le second d'encourager l'agriculture et la pêche afin que la nature
tout entière soit, comme l'homme, mise à contribution. C'est par cette politique et non
par une futile réglementation de la prodigalité et de l'économie qu'on peut accroître la
grandeur et le bonheur des nations. Que la valeur de l'or et de l'argent croisse ou
décroisse, la satisfaction des sociétés dépendra toujours des fruits de la terre et du
1 Ce passage est à rapprocher de la phrase suivante écrite par Adam Smith, le précurseur de l'école
classique, qui s'y est peut-être référé : « Ce qui est sage dans la conduite d'une famille privée peut
être presque fou dans la conduite d'un grand État. »
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 160
travail des hommes ; lesquels forment ensemble un trésor plus sûr, plus inépuisable et
plus réel que l'or du Brésil ou l'argent de Potosi.
Il n'est pas surprenant que des sentiments aussi pervers aient été flétris par deux
siècles de moralistes et d'économistes, qui se sentaient beaucoup plus vertueux en
possession de leur austère doctrine d'après laquelle, hors la pratique de l'épargne la
plus stricte par les individus et par l'État, il n'existe pas de salut. « Les fêtes, les
spectacles somptueux, les arcs de triomphe, etc. », de Petty firent place aux écono-
mies de bout de chandelle de la finance gladstonienne et à un système politique qui «
n'avait pas les moyens » de créer des hôpitaux, des esplanades ou de beaux bâtiments,
ni même d'entretenir ses monuments anciens, ni encore moins de favoriser l'éclat de
la musique et du théâtre, toutes choses qu'on abandonnait à la charité privée ou à la
munificence de particuliers imprévoyants.
Cette doctrine ne reparut dans les cercles distingués qu'un siècle plus tard, au
cours de la dernière période de la vie de Malthus, lorsque la notion d'insuffisance de
la demande effective acquit une certaine importance parmi les explications scientifi-
ques du chômage. Nous avons déjà traité assez longuement cette question dans notre
Essai sur Malthus 1. Il nous suffira donc de reproduire ici un ou deux passages
caractéristiques, qui ont déjà été cités dans le dit Essai.
« Dans presque toutes les parties du monde on voit d'immenses forces productives
qui ne sont pas mises en oeuvre ; nous expliquons ce phénomène en disant que, faute
d'une bonne distribution des produits existants, il n'y a pas de motifs suffisants de
continuer à produire... Nous affirmons expressément qu'un très grand effort de capita-
lisation, qui implique une diminution considérable de la consommation improductive,
doit, en affaiblissant grandement les motifs habituels de la production, entraîner un
arrêt prématuré du développement de la richesse... Mais, s'il est vrai qu'un très grand
effort de capitalisation provoque entre le travail et le profit un divorce assez profond
pour faire disparaître presque complètement le motif et le moyen de s'enrichir par la
suite, pour supprimer par conséquent la possibilité de maintenir une population crois-
sante et de lui fournir de l'emploi, ne faut-il pas reconnaître qu'un tel effort de capita-
lisation, ou en d'autres termes une épargne exagérée, peut causer à un pays un réel
préjudice 2 ?
des capitalistes n'est jamais le remède spécifique à un état de choses caractérisé par
l'affaiblissement des motifs à produire 1.
Adam Smith a affirmé que la parcimonie développe le capital, qu'un homme éco-
nome est un bienfaiteur public et que l'accroissement de la richesse dépend de
l'excédent de la production sur la consommation. Il est indubitable que ces proposi-
tions contiennent une grande part de vérité... Mais il est bien évident qu'elles sont
vraies seulement dans certaines limites, et que le principe de l'épargne, poussé à
l'extrême, détruirait le motif de la production. Si chacun se contentait de la nourriture
la plus simple, du vêtement le plus pauvre et de la maison la plus humble, il est
certain qu'il n'existerait pas d'autre sorte de nourriture, de vêtement ni de maisons...
Les deux extrêmes sont évidents, il existe donc nécessairement un point intermé-
diaire, même si les moyens de l’économie politique ne permettent pas de le déter-
miner, ou compte tenu de la capacité du production et de la volonté de consommer le
motif à accroître la richesse est maximum 2.
De toutes les opinions que nous avons rencontrées chez des hommes intelligents
et inventifs, celle de M. Say qui déclare qu'un produit consommé ou détruit est un
débouché fermé (1, 1, chap. 15) nous semble la plus directement contraire à une saine
doctrine et la plus invariablement contredite par l'expérience. Elle découle immédia-
tement de la théorie nouvelle qu'il faut considérer les marchandises les unes par
rapport aux autres et non dans leurs rapports avec les consommateurs. Qu'on nous
dise ce que deviendrait la demande de marchandises, si toute consommation autre que
celle de pain et d'eau était suspendue pour six mois. Quelle accumulation de mar-
chandise ! Quels débouchés ! Quel prodigieux marché cet événement ferait surgir 3 !
C'est seulement vers 1885 que mes idées économiques hétérodoxes ont com-
mencé à prendre forme. La campagne de Henry Georges contre l'élévation des fer-
mages, l'agitation naissante de divers groupes socialistes contre l'oppression manifes-
te subie par la classe ouvrière et aussi les révélations des deux Booth sur le paupé-
risme à Londres avaient profondément ému ma sensibilité, mais elles n'avaient pas
détruit ma foi dans l'économie politique. Ce résultat devait être la conséquence d'une
rencontre fortuite. Alors que j'étais professeur à Exeter, j'entrai en relations avec un
homme d'affaires appelé Mummery. Mummery, connu à cette époque et surtout plus
tard comme un grand alpiniste, avait découvert un nouvel accès au Cervin et se tua en
1895 en tentant l'ascension de la fameuse montagne Nanga Parbat dans l'Himalaya.
Mes rapports avec lui ne s'établirent évidemment pas sur ce plan physique. Mais au
moral il était aussi un grand alpiniste, doué d'une aptitude naturelle à sortir des
sentiers battus et d'une indifférence magnifique à l'égard des autorités intellectuelles.
Cet homme m'entraîna dans une controverse sur l'excès d'épargne qui lui paraissait
être en période de dépression la cause de l'inactivité du capital et de la main-d’œuvre.
Pendant longtemps j'essayai de combattre ses arguments avec les armes de l'éco-
nomie orthodoxe. Mais il finit par me convaincre et je m'associai à lui pour construire
la théorie de l'excès d'épargne dans un livre intitulé The Physiology of Industry, qui
fut publié en 1889. Ce fut le premier pas notoire que je fis dans ma carrière
d'hérétique, et j'étais loin d'en mesurer les conséquences. Je venais en effet d'aban-
donner mon emploi dans l'enseignement secondaire et me consacrais à des travaux
nouveaux en qualité de maître de conférence d'Économie Politique et de Littérature à
la University Extension Society. Ma première avanie vint du conseil l'Extension de
Londres, qui m'interdit de professer l'Économie Politique. Cette décision résultait,
paraît-il, de l'intervention d'un professeur d'Économie Politique qui avait lu mon
ouvrage et n'y avait pas trouvé plus de logique que dans une tentative pour démontrer
que la terre est plane. Comment aurait-il pu exister des limites à l'utilité de l'épargne,
alors que tout acte d'épargne contribuait à augmenter l'édifice du capital et le fonds
qui servait à payer les salaires ? Des économistes sensés ne pouvaient que considérer
avec horreur un raisonnement qui visait à tarir la source de tout progrès industriel 3.
Une autre aventure de quelque intérêt qui m'arriva contribua à me convaincre du
sentiment de mon iniquité. Bien qu'on m'eût interdit d'enseigner l'Économie Politique
à Londres, j'avais été autorisé, grâce à l'extrême libéralité du Mouvement pour
l'Extension de l'Université d'Oxford, à faire des conférences en province, à la
1 The Fallacy of Saving (le Sophisme de l'Épargne) de J. M. Robertson, publié en 1892. soutient
l'hérésie de Mummery et Hobson. Mais c'est un livre d'une valeur et d'une portée assez restreintes ;
les intuitions pénétrantes de la Physiology of Industry lui font complètement défaut.
2 Dans une allocution intitulée « Confession d'un économiste hérétique », prononcée devant la
Société Morale de Londres à Conway Hall, le dimanche 14 juillet 1935. Nous la reproduisons avec
l'autorisation de AL Hobson.
3 Hobson avait irrévérencieusement écrit dans la Physiology of Industry, p. 26 : « L'épargne est la
source de la richesse nationale et plus une nation est économe plus elle devient riche. Telle est la
doctrine commune de presque tous les économistes ; il en est beaucoup parmi eux qui adoptent un
ton d'une dignité toute morale pour démontrer la valeur infinie de l'épargne ; dans leur ennuyeuse
chanson c'est la seule note qui ait plu à l'oreille du public ».
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 163
Nous sommes ainsi amenés à conclure que l'idée d'après laquelle les quantités
totales des agents naturels, du capital et du travail disponibles déterminent le volume
de la production annuelle, idée qui est à la base de tout l'enseignement économique
depuis Adam Smith, est erronée. Sans pouvoir dépasser la limite imposée par ces
quantités totales, le volume de la production annuelle peut au contraire être maintenu
au-dessous du maximum, et se trouve en fait maintenu bien au-dessous du maximum,
par l'obstacle qu'opposent à la production une épargne excessive et l'accumulation
subséquente d'offres surabondantes ; en d'autres termes dans l'état normal des com-
munautés industrielles modernes, c'est la consommation qui limite la production et
non la production qui limite la consommation 1.
Hobson indique enfin que sa théorie infirme les arguments orthodoxes en faveur
du libre échange :
Le raisonnement qui suit est à vrai dire incomplet. Mais c'est la première fois
qu'on énonce de façon explicite le fait que le capital est créé, non par la propension à
épargner mais en réponse à la demande résultant de la consommation actuelle et
escomptée. Les quelques citations suivantes indiqueront les grandes lignes du raison-
nement :
Il devrait être clair qu'on ne peut avoir avantage à accroître le capital d'une com-
munauté en l'absence d'un accroissement subséquent de la consommation de mar-
chandises... Un accroissement, d'épargne et de capital ne peut être efficace que si un
accroissement correspondant de la consommation se produit dans la période consé-
cutive 3... Et, quand nous parlons d'une consommation future, nous n'avons pas en
vue une consommation qui se produira dix, vingt ou cinquante ans plus tard, mais une
consommation qui se produira dans un avenir très peu éloigné... Si une économie ou
une prévoyance accrues incitent à épargner plus dans le moment présent, il faut qu'on
consente à consommer plus dans l'avenir 4... Or à aucun stade de la production le
capital ne peut économiquement exister en quantité supérieure à celle qu'exige
l'alimentation en marchandises du flux courant de consommation 5... Il est clair que
mon épargne n'affecte en rien l'épargne totale de la communauté, elle ne fait que
déterminer si telle portion de l'épargne totale sera constituée par moi ou par quelqu'un
d'autre. Nous montrerons comment l'épargne d'une partie de la communauté a la
propriété de forcer une autre partie de la communauté à dépenser plus que son
revenu 1... La plupart des économistes modernes nient que la consommation puisse en
aucun cas être insuffisante. Peut-on découvrir une force économique dont l'action
incite une communauté à épargner avec excès; et, si une telle force existe, le méca-
nisme du commerce ne fournit-il pas des moyens efficaces d'y résister ? Nous
démontrerons d'abord que dans toute société industrielle très organisée s'exerce d'une
façon continue une force qui tend naturellement à susciter une épargne excessive, et
ensuite que les moyens de résistance que le mécanisme du commerce est censé four-
nir sont ou bien totalement inefficaces ou bien insuffisants pour prévenir de sérieux
dommages économiques 2... La plupart des économistes postérieurs à Ricardo sem-
blent avoir jugé satisfaisante la réponse succincte qu'il fit aux affirmations de Malthus
et de Chalmers : « Les produits s'achètent toujours au moyen de produits ou de
services; la monnaie n'est que le moyen par lequel s'effectue l'échange. Puisqu'un
accroissement de la production est toujours accompagné d'un accroissement corres-
pondant du pouvoir d'achat et de consommation, il n'est pas possible qu'il y ait sur-
production » (Ricardo, Princ. of Pol. Econ., p. 362) 3.
Hobson et Mummery avaient compris que l'intérêt n'était rien d'autre qu'un
paiement pour l'usage de la monnaie 4. Ils savaient aussi fort bien que leurs adver-
saires objecteraient qu'il « se produit une baisse du taux de l'intérêt (ou du profit)
suffisante pour décourager l'épargne et rétablir le rapport convenable entre la produc-
tion et la consommation » 5. Ils font observer en réponse que « la baisse du profit ne
peut entraîner une diminution de l'épargne que de deux façons, soit en incitant à
dépenser plus, soit en amenant à produire moins » 6. En ce qui concerne le premier
moyen, ils remarquent qu'en cas de baisse du profit le revenu global de la com-
munauté fléchit et «qu'on ne peut supposer que, lorsque le revenu moyen diminue, les
individus soient incités à augmenter le montant de leurs consommations par le fait
que la prime à l'épargne diminue elle aussi » ; quant au second moyen, « ils ont si peu
l'intention de nier qu'une baisse du profit due à une offre surabondante puisse faire
obstacle à la production que la reconnaissance du rôle de cet obstacle est la base
même de leur raisonnement » 7. Néanmoins leur thèse reste inachevée, surtout parce
qu'ils n'ont pas de théorie indépendante du taux de l'intérêt. M. Hobson est ainsi
amené à trop insister (notamment dans ses derniers ouvrages) sur le fait que la sous-
consommation conduit au surinvestissement dans le sens d'investissements désavan-
tageux, au lieu d'expliquer qu'une propension relativement faible à consommer
contribue à causer du chômage parce qu'il faudrait qu'elle fût accompagnée - alors
qu'en fait elle ne l'est pas - d'un volume compensateur d'investissement nouveau, et
parce que celui-ci, s'il peut parfois apparaître temporairement à la suite d'erreurs opti-
mistes, est en général rendu impossible par la baisse du profit escompté au-dessous
du niveau fixé par le taux de l'intérêt.
Chapitre XXIV
Notes finales sur la philosophie sociale à
laquelle la théorie générale peut
conduire
I
Retour à la table des matières
Les deux vices marquants du monde économique où nous vivons sont le premier
que le plein emploi n'y est pas assuré, le second que la répartition de la fortune et du
revenu y est arbitraire et manque d'équité. Le rapport entre la théorie qui précède et le
premier de ces vices est évident. Mais il existe deux points importants où elle touche
aussi le second.
Depuis la fin du XIXe siècle la taxation directe des revenus cédulaires, des reve-
nus globaux et des successions a permis de réaliser, surtout en Grande-Bretagne, de
sérieux progrès dans la réduction des très grandes inégalités de fortune et de revenu.
Certains souhaiteraient qu'on allât beaucoup plus loin dans cette voie, mais ils sont
retenus par deux ordres de considérations. D'abord ils craignent de rendre les éva-
sions fiscales trop avantageuses et aussi d'affaiblir à l'excès le motif qui incite à
assumer des risques. Mais ce qui, à notre avis, les arrête surtout, c'est l'idée que le
développement du capital est en relation avec la puissance du motif de l'épargne
individuelle et qu'il est en grande partie fonction du montant de l'épargne que la
classe riche tire de ses superfluités. Notre thèse est sans influence sur les premières
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 168
considérations, mais elle conduit à envisager les secondes sous un jour bien différent.
Nous avons vu en effet qu'une faible propension à consommer, loin de stimuler le
développement du capital, ne fait que le contrarier tant que le plein emploi n'est pas
réalisé; et qu'elle ne lui est favorable que dans une situation de plein emploi. De plus
l'expérience enseigne que, dans les conditions actuelles, la politique des collectivités
et le jeu des fonds d'amortissement assurent une épargne plus que suffisante ; elle
enseigne aussi que des mesures modifiant la répartition du revenu dans un sens
favorable à la propension à consommer sont propres à accélérer grandement le déve-
loppement du capital.
En cette matière il existe dans les esprits une confusion qu'illustre bien l'idée si
répandue que les droits de succession sont cause d'une réduction de la richesse en
capital du pays. Si le Gouvernement affecte le produit de ces droits à la couverture de
ses dépenses ordinaires de manière à réduire ou à ne pas augmenter les impôts sur le
revenu et sur la consommation, il est certes exact qu'une politique fiscale tendant à
accroître les droits de succession renforce la propension de la communauté à consom-
mer. Mais, puisque un accroissement de la propension habituelle à consommer
contribue en général (c'est-à-dire hors le cas de plein emploi) à renforcer l'incitation à
investir, la conclusion qu'on a coutume d'en tirer est l'exact contraire de la vérité.
L'analyse qui précède nous amène donc à conclure que dans les conditions con-
temporaines l'abstinence de la classe aisée est plus propre à contrarier qu'à favoriser
le développement de la richesse. Ainsi disparaît l'une des principales justifications
sociales d'une grande inégalité des fortunes. Ce n'est pas à dire que d'autres raisons
indépendantes de notre thèse ne puissent justifier en certaines circonstances un
certain degré d'inégalité dans les fortunes. Mais notre thèse élimine la principale des
raisons pour lesquelles on a pensé jusqu'ici qu'une grande circonspection était néces-
saire dans l'accomplissement des réformes. Elle influe tout particulièrement sur notre
façon d'envisager les droits de succession. Car certaines considérations qui légitiment
l'inégalité des revenus ne justifient pas en même temps l'inégalité des héritages.
Pour notre part, nous pensons qu'on peut justifier par des raisons sociales et
psychologiques de notables inégalités de fortune, mais non des disproportions aussi
marquées qu'à l'heure actuelle. Il existe des activités humaines utiles qui, pour porter
tous leurs fruits, exigent l'aiguillon du lucre et le cadre de la propriété privée. Bien
plus, la possibilité de gagner de l'argent et de constituer une fortune peut canaliser
certains penchants dangereux de la nature humaine dans une voie où ils sont relative-
ment inoffensifs. Faute de pouvoir se satisfaire de cette façon, ces penchants pour-
raient trouver une issue dans la cruauté, dans la poursuite effrénée du pouvoir per-
sonnel et de l'autorité et dans les autres formes de l'ambition personnelle. Il vaut
mieux que l'homme exerce son despotisme sur son compte en banque que sur ses
concitoyens; et, bien que la première sorte de tyrannie soit souvent représentée com-
me un moyen d'arriver à la seconde, il arrive au moins dans certains cas qu'elle s'y
substitue. Mais, pour stimuler ces activités et pour satisfaire ces penchants, il n'est pas
nécessaire que la partie se joue a un taux aussi élevé qu'aujourd'hui. Des taux beau-
coup plus bas seraient tout aussi efficaces dès l'instant que les joueurs y seraient
habitués. La transformation et la conduite de la nature humaine sont deux tâches qu'il
importe de ne pas confondre. Peut-être dans la république idéale les hommes
pourraient-ils avoir été habitués, inclinés ou formés à se désintéresser du jeu. Mais,
tant que l'homme moyen ou même une fraction notable de la communauté sera forte-
ment adonnée à la passion du lucre, la sagesse et la prudence commanderont sans
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 169
doute aux hommes d'État d'autoriser la pratique du jeu sous certaines règles et dans
certaines limites.
II
Mais il y a une seconde partie de notre analyse dont les conséquences sont
beaucoup plus importantes pour l'avenir des inégalités de fortune ; c'est notre théorie
du taux de l'intérêt. On justifiait jusqu'ici une certaine élévation du niveau de l'intérêt
par la nécessité de fournir à l'épargne un encouragement suffisant. Mais nous avons
démontré que le montant effectif de l'épargne est rigoureusement déterminé par le
flux de l'investissement et que l'investissement grossit sous l'effet d'une baisse du
taux de l'intérêt, pourvu qu'on ne cherche pas à le porter au delà du montant qui
correspond au plein emploi. La politique la plus avantageuse consiste donc à faire
baisser le taux de l'intérêt par rapport à la courbe de l'efficacité marginale du capital
jusqu'à ce que le plein emploi soit réalisé.
Ce critère conduira, sans aucun doute, à un taux de l'intérêt beaucoup plus faible
que celui qui a régné jusqu'ici, et pour autant qu'on puisse faire des conjectures au
sujet des courbes de l'efficacité marginale qui correspondent à un équipement en
capital de plus en plus développé, il y a lieu de croire que le maintien plus ou moins
continu d'une situation de plein emploi exigera une baisse profonde du taux de
l'intérêt, sauf toutefois si dans la communauté tout entière (État compris) il se produit
une forte variation de la propension à consommer.
Cet état de choses serait parfaitement compatible avec un certain degré d'indivi-
dualisme. Mais il n'en impliquerait pas moins la disparition progressive du rentier et
par suite la disparition progressive chez le capitaliste du pouvoir oppressif d'exploiter
subsidiairement la valeur conférée au capital par sa rareté. L'intérêt ne rémunère
aujourd'hui aucun sacrifice véritable non plus que la rente du sol. Le détenteur du
capital peut obtenir un intérêt parce que le capital est rare, de même que le détenteur
du sol peut obtenir une rente parce que le sol est rare. Mais, tandis que la rareté du sol
s'explique par une raison intrinsèque, il n'y a aucune raison intrinsèque qui justifie la
rareté du capital. Il n'existerait de façon durable une raison intrinsèque de cette rareté,
c'est-à-dire un sacrifice véritable que l'offre d'une récompense sous forme d'intérêt
pourrait seule faire accepter, que si la propension individuelle à consommer était
assez forte pour que l'épargne nette en situation de plein emploi devienne nulle avant
que le capital fût suffisamment abondant. Et, même dans ce cas, les Pouvoirs Publics
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 170
auraient encore la ressource d'entretenir une épargne commune assez importante pour
permettre au capital de se développer jusqu'à ce qu'il cessât d'être rare.
Il faut avouer cependant que l'expérience seule peut indiquer dans quelle mesure il
convient d'orienter la volonté publique, telle qu'elle s'exprime par la politique du
Gouvernement, vers le renforcement de l'incitation à investir; et dans quelle mesure il
est possible d'accroître la propension moyenne à consommer sans renoncer à suppri-
mer la rareté, du capital en l'espace d'une ou deux générations. Il se peut que la baisse
du taux de l'intérêt détermine un tel accroissement de la propension à consommer
qu'il suffise pour établir le plein emploi d'une légère augmentation du flux d'investis-
sement actuel. Dans ce cas l'augmentation des taxes sur les gros revenus et sur les
grosses successions pourrait avoir l'inconvénient d'abaisser le flux d'investissement
correspondant au plein emploi très au-dessous du niveau qui existe en fait à l'heure
actuelle. Nous ne songeons pas à nier qu'une telle conséquence soit possible, voire
même probable. Il serait téméraire en ce domaine de prédire la réaction de l'homme
moyen en face de circonstances nouvelles. Si l'on pouvait sans difficulté assurer
approximativement le plein emploi par une légère augmentation du flux d'investisse-
ment actuel, on aurait déjà résolu un problème essentiel. Et il resterait à fixer par une
décision séparée l'ampleur et les modalités des restrictions de consommation qu'il
serait juste et raisonnable d'appeler la génération actuelle à consentir afin que ses
successeurs puissent bénéficier le moment venu d'un état de plein investissement.
III
Les conséquences de la théorie exposée dans les chapitres précédents apparaissent
à d'autres égards assez conservatrices. Bien que cette théorie montre qu'il est d'une
importance vitale d'attribuer à des organes centraux certains pouvoirs de direction
aujourd'hui confiés pour la plupart à l'initiative privée, elle n'en respecte pas moins un
large domaine de l'activité économique. En ce qui concerne la propension à consom-
mer, l'État sera conduit à exercer sur elle une action directrice par sa politique fiscale,
par la détermination du taux de l'intérêt, et peut-être aussi par d'autres moyens. Quant
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 171
Notre critique de la théorie classique admise a consisté moins à relever des erreurs
logiques dans son analyse qu'à mettre en évidence le fait que ses hypothèses impli-
cites ne sont jamais ou presque jamais vérifiées et que par suite elle se trouve inca-
pable de résoudre les problèmes économiques du monde concret. Mais aussitôt que
les organes centraux auront réussi à établir un volume de production correspondant à
une situation aussi voisine que possible du plein emploi, la théorie classique repren-
dra tous ses droits. Si le volume de la production est pris comme donnée, c'est-à-dire
si on le suppose gouverné par des forces extérieures à la conception de l'école
classique, il n'y a rien à objecter à l'analyse de cette école concernant la manière dont
l'intérêt individuel détermine la nature des richesses produites, les proportions dans
lesquelles les facteurs de production sont associés pour les produire et la répartition
entre ces facteurs de la valeur de la production obtenue. De même, si l'on a posé
autrement le problème de l'épargne, il n'y a rien à objecter à la théorie classique
moderne relative au degré de coïncidence de l'intérêt général et de l'intérêt particulier,
tant dans un régime de concurrence parfaite que dans un régime de concurrence
imparfaite. Hors la nécessité d'une direction centrale pour maintenir la correspon-
dance entre la propension à consommer et l'incitation à investir, il n'y a pas plus de
raison qu'auparavant de socialiser la vie économique.
Pour placer la question sur un plan concret, nous ne voyons pas pourquoi le systè-
me actuel ferait un très mauvais usage des facteurs de production employés. Sans
doute des erreurs de prévision sont-elles commises, mais on ne les éviterait pas en
centralisant les décisions. Lorsque sur dix millions d'hommes désireux et capables de
travailler il y en a neuf millions employés, il n'est pas évident que le travail de ces
neuf millions d'individus soit mal orienté. Il ne faut pas reprocher au système actuel
d'employer ces neuf millions d'hommes aux tâches qui leur sont imparties, mais de
n'avoir pas d'ouvrage disponible pour le dernier million. C'est le volume et non la
direction de l'emploi que le système actuel détermine d'une façon défectueuse.
D'accord avec Gesell, nous estimons donc que la suppression des lacunes de la
théorie classique ne conduit pas à abandonner le « Système de Manchester » mais
simplement à indiquer la nature du cadre qu'exige le libre jeu des forces économiques
pour que les possibilités de la production puissent être toutes réalisées. L'existence
des organes centraux de direction nécessaires à assurer le plein emploi entraînera,
bien entendu, une large extension des fonctions traditionnelles de l'État. D'ailleurs la
théorie classique moderne a elle-même appelé l'attention sur les divers cas où il peut
être nécessaire de modérer ou de diriger le libre jeu des forces économiques. Mais un
large domaine n'en subsistera pas moins, où l'initiative et la responsabilité privées
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 172
Arrêtons-nous un moment pour nous les rappeler. Ils consistent d'abord dans une
amélioration du rendement, résultant de la décentralisation et du jeu de l'intérêt
personnel. L'amélioration du rendement due à la responsabilité individuelle et à la
décentralisation des décisions est peut-être même plus importante qu'on ne l'a cru au
XIXe siècle, et il se peut qu'on ait trop réagi contre l'influence de l'intérêt personnel.
Mais surtout l'individualisme, s'il peut être débarrassé de ses défauts et de ses excès,
est la sauvegarde de la liberté personnelle, en ce sens qu'il élargit plus que tout autre
système le champ des décisions personnelles. Il est aussi la meilleure sauvegarde de
la variété de l'existence, variété dont la source réside précisément dans l'ampleur du
champ des décisions personnelles et dont la privation est la plus sensible de toutes
celles qu'entraînent les régimes homogènes et totalitaires. La variété de l'existence
préserve les traditions, qui incorporent les décisions les plus sages et les plus heu-
reuses des générations passées ; elle colore le présent des nuances changeantes de son
caprice ; servante de l'expérience et aussi de la tradition et de la fantaisie, elle est le
plus puissant facteur d'amélioration du futur.
IV
Nous avons dit en passant que le nouveau système pourrait être plus que l'ancien
favorable à la paix. Il convient de revenir et d'insister sur ce sujet.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 173
Les causes de la guerre sont multiples. Les dictateurs et leurs semblables, à qui la
guerre procure, au moins en perspective, un stimulant délectable, n'ont pas de peine à
exciter le sens belliqueux de leurs peuples. Mais, ceci mis à part, leur tâche est
facilitée et l'ardeur du peuple est attisée par les causes économiques de la guerre,
c'est-à-dire par la poussée de la population et par la compétition autour des débou-
chés. Ce dernier facteur, qui a joué au XIXe siècle et jouera peut-être encore un rôle
essentiel, a un rapport étroit avec notre sujet.
Nous avons signalé dans le chapitre précédent que sous un régime de laissez-faire
intérieur et d'étalon-or international, comme celui qui était orthodoxe pendant la
seconde moitié du XIXe siècle, le seul moyen pour les Gouvernements de soulager la
détresse économique de leur pays était de lutter pour la conquête des marchés
extérieurs. Les remèdes efficaces au chômage chronique ou intermittent se trouvaient
tous exclus à l'exception des mesures destinées à améliorer la balance extérieure des
revenus.
V
Est-il chimérique d'espérer que ces idées se réaliseront ? Sont-elles trop étrangères
aux motifs qui gouvernent l'évolution des sociétés organisées. Les intérêts qu'elles
desservent sont-ils plus puissants et plus apparents que ceux qu'elles favorisent ?
Nous n'entreprendrons pas de répondre ici à ces questions. Pour indiquer, ne fût-
ce que dans les grandes lignes, les mesures pratiques qu'on pourrait échafauder
progressivement sur ces idées, il faudrait un ouvrage bien différent de celui-ci. Mais,
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 174
si les idées sont justes - et il est difficile à l'auteur de faire une autre hypothèse - on
aurait tort, nous le prédisons, de méconnaître l'influence qu'à la longue elles doivent
acquérir. Le monde se trouve aujourd'hui dans une impatience extraordinaire d'un
diagnostic mieux fondé ; plus que jamais il est prêt à l'accepter et désireux de l'éprou-
ver, même s'il n'est que plausible. Abstraction faite de cette disposition d'esprit
particulière à l'époque, les idées, justes ou fausses, des philosophes de l'économie et
de la politique ont plus d'importance qu'on ne le pense généralement. A vrai dire le
monde est presque exclusivement mené par elles. Les hommes d'action qui se croient
parfaitement affranchis des influences doctrinales sont d'ordinaire les esclaves de
quelque économiste passé. Les visionnaires influents, qui entendent des voix dans le
ciel, distillent des utopies nées quelques années plus tôt dans le cerveau de quelque
écrivailleur de Faculté. Nous sommes convaincu qu'on exagère grandement la force
des intérêts constitués, par rapport à l'empire qu'acquièrent progressivement les idées.
A la vérité, elles n'agissent pas d'une façon immédiate, mais seulement après un laps
de temps. Dans le domaine de la philosophie économique et politique, rares sont les
hommes de plus de vingt-cinq ou trente ans qui restent accessibles aux théories nou-
velles. Les idées que les fonctionnaires, les hommes politiques et même les agitateurs
appliquent à la vie courante ont donc peu de chance d'être les plus neuves. Mais ce
sont les idées et non les intérêts constitués qui, tôt Ou tard, sont dangereuses pour le
bien comme pour le mal.
J. M. Keynes(1936), Théorie générale de l’emploi, de l’intérêt et de la monnaie (livres IV à VI) 175
Lexique 1
1 Le présent lexique, qui est l'œuvre du traducteur, est uniquement destiné à faciliter au lecteur l'in-
telligence du texte français. Les définitions qu'il contient ont souvent un caractère explicatif et il
convient de ne pas leur accorder la même portée qu'aux définitions de l'auteur figurant dans le
corps de l'ouvrage. Lorsque celles-ci ont été reproduites littéralement, elles sont entre guillemets et
la référence au texte est indiquée (N. du T.).
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tuée par les rendements escomptés d'une unité supplémentaire de ce capital égale à
son prix d'offre (i. e. approximativement à son prix de revient). « L'efficacité margi-
nale du capital (marginal efficiency of capital) est la plus élevée des efficacités
marginales des divers types de capital » (p. 150).
L'épargne nette (net saving) est « l'excès du revenu net sur la consommation » (p.
81).
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I (net) = A1 - U - V.
La prévision à court terme (short terni expectation) « a trait au prix qu'un fabri-
cant, au moment où il s'engage dans une fabrication, peut espérer obtenir en échange
des produits qui en résulteront » (p. 65).
La prévision à long terme (long term expectation) « a trait aux sommes que
l'entrepreneur peut espérer gagner sous forme de revenus futurs s'il achète (ou parfois
s'il fabrique) des produits finis pour les adjoindre à son équipement en capital » (p.
65).
Le « produit » (proceeds) d'un certain volume de l'emploi est le montant en argent
du « revenu global qui résulte de ce volume d'emploi, i. e. la somme du coût de fac-
teur global et du profit global » (p. 45). Le « produit » est le revenu global envisagé
du point de vue des entrepreneurs, i. e. le chiffre d'affaires diminué du coût d'usage.
La propension à consommer (propensity to consume est la relation fonctionnelle
(ou potentielle) « entre un revenu global et la dépense de consommation à laquelle il
donne naissance, les deux quantités étant mesurées en unités de salaire » (p. 107).
Elle est, en quelque sorte, la relation entre les divers volumes possibles du revenu réel
et les volumes de la consommation réelle qui leur correspondent.
R = A - U.
Le taux du troc extérieur (terms of trade) ou rapport réel des échanges extérieurs
est une notion qui tient une place importante dans les études classiques et néo-
classiques consacrées aux avantages respectifs que les pays tirent de leurs échanges.
Plusieurs mesures de ce taux ont été proposées. Le taux net du troc extérieur de
Taussig est le rapport entre l'index de prix des produits importés et l'index des
produits exportés. Le taux du troc extérieur de Marshall est en gros le rapport entre
une quantité de travail étranger et la quantité de travail national qui s'échange contre
la première sous forme de marchandises et de services.
Le taux d'intérêt d'une richesse quelconque (own rate of interest), déterminé au
moyen de cette richesse elle-même, est le pourcentage d'excès d'une certaine quantité
de cette richesse livrable à terme sur la quantité immédiatement disponible de cette
richesse qui s'échange contre la première.
Toute richesse durable a un taux d'intérêt propre qu'on appelle son taux d'intérêt
spécifique.
Le taux d'intérêt spécifique d'une richesse, déterminé au moyen d'un étalon de
valeur quelconque (own rate of interest in terms of a standart of value), est le
pourcentage d'excès de la valeur d'une certaine quantité de cette richesse livrable à
terme sur la valeur de la quantité immédiatement disponible de cette richesse qui
s'échange contre la première quantité, les deux valeurs étant exprimées au moyen de
l'étalon choisi.
Le taux d'intérêt spécifique monétaire (own rate of money interest) est le taux
d'intérêt d'une richesse déterminé au moyen de la monnaie prise comme étalon de
valeur.
Le taux d'intérêt de l'argent (money rate of interest) est le pourcentage d'excès
d'une certaine somme de monnaie livrable à terme sur la somme immédiatement
disponible qui s'échange contre la première.
L'unité de salaire (wage unit) « est le salaire monétaire de l'unité de travail » (p.
60).
La valeur nominale ou monétaire (money value) est le nombre des unités de
monnaie contenu dans une valeur ou un prix. La valeur monétaire et l'emploi sont les
deux seules grandeurs quantitatives utilisées dans l'analyse du système économique.
Pour suivre les variations des valeurs réelles, il est souvent commode, en première
approximation, de considérer les valeurs monétaires, mesurées en unités de salaire.
La vitesse de transformation de la monnaie en revenu (income velocity of money)
est un concept de l'école classique qui-peut être défini le rapport entre le revenu et la
quantité de monnaie.