Cours MR Hassan Khalouki FISCALITE S5

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Fiscalité EG5 16/10/2021

Filière : SCIENCES ECONOMIQUES ET


GESTION (S5)

Module : FISCALITE

Professeur : Hassan Khalouki

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Fiscalité EG5 16/10/2021

SOMMAIRE

Introduction: GENERALITES .

Chapitre I: TAXE SUR LA VALEUR AJOUTÉE : TVA

Chapitre II: L’IMPÔT SUR LES SOCIETES : IS

Chapitre III: L’IMPÔT SUR LE REVENU : IR

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INTRODUCTION

A première vue , la fiscalité , dans tous


les pays du monde , se présente comme un
corps de textes réglementaires et législatifs
complexes dans leur compréhension .

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Cette compréhension fait appel à des


connaissances juridiques, économiques et
comptables dont la construction repose sur
une cohérence globale et logique : celle du
fiscaliste .

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C’est une technique qui régit l’ensemble


des impôts ainsi que la relation entre l’État
et les contribuables, elle interpelle
l’ensemble des agents économiques,
producteurs et consommateurs, au même
titre que les chercheurs en droit, en finance
et en management des entreprises.

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En effet, le champ fiscal est constitué de


plusieurs disciplines dont; le droit fiscal
entant que branche juridique du droit des
affaires, les finances publiques, mais aussi
les procédés techniques de gestion des
entreprises et notamment du management
financier.

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La fiscalité n’est par tout à fait une


discipline abstraite, elle consiste en la maîtrise
des principes de base, mais également de
savoir les appliquer tout en ayant des
réponses aux différentes questions que peut
soulever le contribuable

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« l’important est moins de savoir


disserter sur l’art de faire les
opérations que de savoir faire ces
opérations », Cozian.

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Définitions
● La fiscalité est le processus par
lequel, les pouvoirs publics
s’assurent les fonds prélevés par
voie obligatoire afin de financer les
dépenses publiques.

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● La fiscalité est l’ensemble des lois


et règles qui conditionnent l’impôt.
Elle occupe une grande importance
dans les politiques étatiques grâce au
besoin budgétaire et au souci
d’interventionnisme dans la vie
économique.

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La fiscalité influence l’ensemble de


l’activité économique, la production, la
répartition, l’utilisation des biens et
services, des actifs financiers s’en
trouvent profondément affectés

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Les agents économiques sont tout


d’abord conduits à modifier leurs
comportements d’investissement, de
consommation, d’épargne, d’importation,
d’exportation et plus généralement les
choix des affectations des ressources
qu’ils opèrent.

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Pour l’entreprise, la fiscalité revêt


un double aspect, elle constitue tout
d’abord une charge financière qui pèse
sur la trésorerie et en suite une
contrainte administrative et source de
risque.

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La fiscalité est souvent perçue par


les agents économiques comme une
conséquences inéluctable de la
politique financière de l’état qui
cherche à collecter le maximum de
ressources pour financer ses besoins
croissants.

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Cette approche induit une certaine


passivité chez les contribuables qui se
limitent à subir l’impôt sans chercher à
faire du paramètre fiscal un élément à
intégrer dans les processus de décision
de gestion.

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Plusieurs types de fiscalité :

 Nationale : Instituée pour permettre le


financement des dépenses publiques

 Régionale : Instituée pour permettre à certaines


régions l’opportunité de se développer

 Locale : Instituée pour permettre aux collectivités


locales une autonomie financière

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L’impôt.

La fiscalité est l’ensemble des


lois et règles qui conditionnent
l’impôt.

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● L’impôt est un prélèvement


pécuniaire, requis des agents
économiques par voie d’autorité à
titre définitif et sans contrepartie,
en vue de la couverture des
charges publiques.

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Il sert principalement à financer


les dépenses publiques, et
constitue également un moyen de
régulation de l'activité économique.

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● L’impôt est un prélèvement


obligatoire réalisé au profit des
administrations publiques, il ne donne
pas droit à une contrepartie directe
mais à des services fournis
gratuitement à la collectivité.

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« L’impôt, est purement et simplement


une contribution soit directe, soit
dissimulée, que la puissance publique
exige des habitants ou des biens, pour
subvenir aux dépenses du
gouvernement… » ...
M.Leroy-Beaulieu.

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«..Que ces dépenses soient bonnes ou


mauvaises…, qu’elles soient faites dans
l’intérêt de tous ou dans l’intérêt de
quelques-uns, ces conditions peuvent avoir
des conséquences économiques et
sociales, mais elles ne changent rien au
caractère matériel de l’impôt. »

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L’ impôt se distingue notamment :


*De l'emprunt, de l'assurance mais aussi
des cotisations sociales, car celles-ci
ouvrent droit à une prestation et des
versements obligatoires à des agents
économiques autres que des
administrations publiques .

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*Des versements, obligatoires ou non,


effectués au profit d'administrations
publiques en contrepartie de services
directs (le timbre fiscal acquitté pour
l'établissement d'un passeport).

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RÈGLES ET PRINCIPES

1. Règle de Justice :
« les sujets de chaque Etat doivent
contribuer aux dépenses du gouvernement
autant que possible en raison de leurs
facultés respectives, c’est-à-dire en
proportion des revenus dont ils jouissent
sous la protection de l’Etat ».

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2. Règle de certitude :

« L’impôt que chaque individu est tenu de


payer doit être certain et non arbitraire.
L’époque, le mode, la quotité de
paiement, tout doit être clair et précis,
tant pour les contribuables qu’aux yeux
de toute autre personne ».

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3. Règle de commodité :

« Tout impôt doit être perçu à l’époque et


selon le mode que l’on peut présumer
les plus convenables pour le
contribuable ».

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4. Règle d’économie :

« Tout impôt doit être perçu de manière


qu’il fasse sortir des mains du peuple le
moins d’argent possible au delà de ce
qu’il fait entrer dans le trésor de l’Etat ».

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1. Le principe de légalité

La Constitution, précise que les règles


concernant l'assiette, le taux, et les
modalités de recouvrement des
impositions de toutes natures sont
fixées par la loi, donc par le Parlement ;

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2. Le principe d'annualité:

Selon lequel le Parlement doit donner


chaque année au gouvernement
l'autorisation de percevoir l'impôt; loi de
finances.

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B. RÔLE DE L’IMPÔT

Le rôle essentiel de l’impôt est-il


uniquement d’ordre financier ? Consiste-t-il
seulement à procurer des ressources au
Trésor ? Ou bien convient-il de reconnaître à
l’impôt un rôle économique et social ?

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B.1 : RÔLE ÉCONOMIQUE

 Alimenter les ressources de l’Etat pour


la couverture des dépenses publiques .
 Protection de la production nationale
contre la concurrence externe.

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 Encouragement de exportations et des


secteurs qui entrent dans la stratégie
économique de l’état.
 Instrument de politique économique .

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B.2 : RÔLE SOCIAL

 L’impôt joue également un rôle de moralisation


et un rôle de redressement des inégalités
sociales
 Des impôts viendront corriger les défauts
et proportionner les sacrifices.
 Redistribution des ressources entre les
citoyens (justice sociale)

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CLASSIFICATION DES IMPÔTS

Les impôts sont prélevés


directement sur les personnes physiques
ou morales et/ou indirectement sur les
transactions, sur des biens corporels ou
prestations de services.

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Les impôts directs

Ils sont perçus par l’administration


des contributions directes. L’impôt est
recouvré par voie de rôle nominatif.

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LES IMPÔTS INDIRECTS

Ils sont perçus par l’administration


des contributions indirectes, ou des
douanes. Ils sont liés à des
événements(vente, dédouanement..) à
l’occasion desquels l’Etat prélève des
impôts.

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LA CLASSIFICATION ÉCONOMIQUE

 Impôts liés à la production et à


l’importation
 Impôts sur le revenu, le capital et le
patrimoine

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AUTRES CLASSIFICATIONS

 Impôt personnel Impôt réel

 Impôt ad valorem Impôt spécifique

 Impôt proportionnel Impôt progressif

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SYSTÈME FISCAL

Tout système fiscal pose trois questions


essentielles :
1- Quelles quantités d’argent seront
mieux affectées par le biais de l’Etat
que par l’utilisation individuelle. Quelle
pression fiscale est souhaitable ?

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2- A qui prendre les ressources fiscales et


par quels types de moyens : impôts directs
ou indirects, sur le patrimoine ou sur les
salaires …. ?

3- Comment affecter de façon rationnelle les


ressources prélevées ?

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LES ELEMENTS CONSTITUTIFS DE L’IMPOT:

 La matière imposable
 Le fait générateur

 La personne imposable

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LA MATIERE IMPOSABLE
 Lamatière imposable est l’élément qui
sert de support à l’impôt (produit,
revenu)

 La base imposable est la mesure


quantitative qui permet le calcul de
l’impôt

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LE FAIT GENERATEUR

 Le fait générateur est l’événement qui


donne naissance à la créance fiscale.

 L’exigibilitéest la date à partir de laquelle


le fisc peut exiger le règlement de l ’impôt.

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LA PERSONNE IMPOSABLE

La personne imposable est celle qui doit verser


l’impôt dans les caisses de l’Etat . C ’est le
redevable de l’impôt .
Le redevable légal = celui qui verse la
taxe à la recette des impôts .
Le redevable réel = celui qui supporte
effectivement l’impôt, le contribuable.

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LA DETERMINATION DE L ’IMPOT

L’assiette.
La liquidation .

Le recouvrement.

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L’ASSIETTE DE L ’IMPOT

Asseoir l’impôt consiste à :


Rechercher la matière imposable .
Déterminer la base d’imposition

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LA LIQUIDATION DE L’IMPOT

Liquider l’impôt consiste à déterminer


son montant en appliquant un tarif (ou
un taux ) à une base d’imposition.
Le tarif peut être :

Proportionnel

Progressif

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LE PAIEMENT DE L’IMPOT

L’impôt est réglé à la caisse de l’Etat:

Soit après envoi d’un avis


d’imposition.
Soit spontanément .

Soit par prélèvement à la source

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