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    Madagascar, Cour Suprême, Chambre Administrative, 14 Janvier 1987, 28 - 85-ADM

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    Le document décrit une décision de la Cour suprême de Madagascar annulant un arrêté suspendant un président de comité exécutif. La Cour a jugé que l'arrêté était entaché d'excès de pouvoir car le ministre de l'Intérieur et le vérificateur avaient outrepassé le cadre de leurs pouvoirs.

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    Madagascar, Cour suprême, Chambre administrative, 14 janvier 1987, 28_85-ADM

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    26/04/2023 14:00 Madagascar, Cour suprême, Chambre administrative, 14 janvier 1987, 28/85-ADM

    La jurisprudence francophone des Cours suprêmes

         
    14/01/1987 | MADAGASCAR | N°28/85-ADM

    | Madagascar, Cour suprême, Chambre administrative,


    14 janvier 1987, 28/85-ADM

    Texte (pseudonymisé)

    Vu l'ordonnance N° 60.048 du 22 juin 1960 fixant la procédure à suivre devant la Chambre Administrative de la Cour
    Suprême
    modifiée par l'ordonnance N° 62.073 du 29 septembre 1962 ;
    Vu les dispositions de l'article 02.02.04 du Code Général des Impôts annexé à la loi N° 00.005 du 22 décembre 1977
    portant Loi des Finances
    pour 1978 ;
    Vu la loi N° 61.013 du 19 juillet 1961 portant création de la Cour Suprême modifiée par l'ordonnance N° 62.091 du 1er
    octobre 1962 et par la
    loi N° 65.016 du 16 décembre 1965 ;
    Vu la requête présentée par le sieur RAMANANANTOANDRO RAKOTONIAINA, Président du Comité Exécutif du
    Fokontany d'Ankaditapaka Avaratra,
    Ab Ac A, Aa Ac Ad, ayant pour conseil Maître RAKOTOMANGA Georges Avocat à la Cour, Avenue
    Grandidier, ladite requête enregistrée sous le n°28/85-Adm du 22 mars 1985 et tendant à l'annulation dans toutes ses
    dispositions de l'arrêté
    n°84/643 du 20 décembre 1984 pris par le Président du Comité Exécutif du Faritany d'Antananarivo et portant
    suspension du requérant pour une
    période de six mois désignant en même temps le sieur RAKOTO Alson, vice-président comme président provisoire ;
    ¿¿¿¿¿¿..
    Après en avoir délibéré conformément à la Loi :
    Considérant que le sieur RAMANANANTOANDRO RAKOTONIAINA sollicite de la Chambre Administrative de la Cour
    Suprême l'annulation de l'arrêté
    n°84/463 du 20 décembre 1984 du Président du Comité Exécutif du Faritany d'Antananarivo l'ayant suspendu pour
    une période de six mois de ses
    fonctions de président du Comité Exécutif du Fokontany d'Ankaditapaka Avaratra, Firaisana d'Antananarivo III et Aa
    d'Antananarivo-Renivohitra ;
    Sur la recevabilité :
    Considérant que le Faritany soulève l'irrecevabilité de la requête au motif que la formalité de requête préalable
    prescrite par l'Article 37
    bis de l'ordonnance 76-044 du 27 décembre 1976 n'a pas été accomplie par le requérant,
    Considérant qu'en effet ledit article stipule que " aucune action judiciaire ne peut, à peine de nullité, être intentée
    contre une collectivité
    décentralisée qu'autant que le demandeur a préalablement adressé à la collectivité tutélaire ou au pouvoir central s'il
    s'agit du Faritany, un
    mémoire exposant l'objet et les motifs de sa réclamation " ;
    Que cependant l'arrêté n°84/643 dont recours, a été pris par délégation de pouvoir donné au président du Faritany
    d'Antananarivo en conformité
    de l'article 2 du décret n°79-082 du 26 mars 1979 ; qu'ainsi l'action judiciaire engagée ne concerne pas une collectivité
    décentralisée, mais
    l'Etat lui-même ;
    Considérant dans ces conditions que la prescription de l'article 37 bis susvisé ne saurait s'appliquer dans le cas de
    l'espèce et qu'il y a
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    26/04/2023 14:00 Madagascar, Cour suprême, Chambre administrative, 14 janvier 1987, 28/85-ADM

    lieu de déclarer/en la forme la requête - recevable du sieur RAMANANANTOANDRO RAKOTONIAINA d'autant plus
    qu'elle a été déposée dansj le délai La jurisprudence francophone des Cours suprêmes
    légal ;
    Sur le fond :
    Considérant que le requérant reproche à l'acte attaqué d'être entaché d'excès de pouvoir ;
    Considérant en effet, que l'intervention du Ministre de l'Intérieur en ordonnant la vérification de la gestion financière
    du fokontany
    d'Ankaditapaka-Avaratra par un fonctionnaire de son département ne saurait se justifier dans le cadre de la tutelle
    qu'en cas de défaillance
    constatée des collectivités Ab Aa et Faritany ;
    Considérant par ailleurs que la mission confiée au fonctionnaire chargé du contrôle se limitait expressément à la seule
    gestion financière du
    Fokontany, matière relevant éminemment des attributions du Président du comité exécutif en tant que chef de
    collectivité décentralisée ;
    Que de ce fait, aussi bien le Ministre de l'Intérieur que le vérificateur qu'il a commis, ont outrepassé, chacun de leur
    côté le cadre des
    pouvoirs à eux conférés ;
    Considérant que l'acte querellé encourt, dans ces conditions, l'annulation ;
    PAR CES MOTIFS,
    Décide :
    Article premier : L'arrêté n°84/643 du 20 décembre 1984 du Président du Comité Exécutif du Faritany d'Antananarivo
    est annulé ;
    Article 2 : Les dépens sont laissés à la charge du Faritany ;
    Article 3 : Expédition du présent arrêt sera transmise à Monsieur le Ministre de l'Intérieur, Monsieur le Président du
    Comité Exécutif du
    Faritany d'Antananarivo, Monsieur le Directeur de la Législation et au requérant ;

    Parties
    Demandeurs : RAMANANANTOANDRO RAKOTONIAINA
    Défendeurs : Faritany d'Antananarivo

    Références :

    Origine de la décision
    Pays : Madagascar
    Juridiction : Cour suprême
    Formation : Chambre administrative
    Date de la décision : 14/01/1987
    Date de l'import : 22/11/2019

    Numérotation
    Numéro d'arrêt : 28/85-ADM
    Numéro NOR : 176793
    Identifiant URN:LEX : urn:lex;mg;cour.supreme;arret;1987-01-14;28.85.adm

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