REPUBLIQUE DU BEN:N

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PRES!DENCE DE LA REPUBLIQUE

DECRET N° 2016‐ 351 du 15juin 2016

portant crOation′ attributions,organisation
et fonctionnement du Bureau d′ Etudes et
d′ Appui au Secteur Agricole(32A).

LE PRESIDENT DE LA REPUBL:QUE′
CHEF DE L′ ETAT′
CHEF DU GOUVERNEMENT′

Vu la loi n"90-032 du LL decembre 1990, portant Constitution de la

R6publique du B6nin ;

Vu la Proclamation, le 30 mars 201.6 par la Cour Constitutionnelle, des

r6sultats d6finitifs de l'6lection pr6sidentielle du 20 mars 2016 ;

Vu le d6cret n"2016-264 du 06 avril 201,6, portant composition du

Gouvernement;

Vu le d6cret n"2016-292 du 17 mai 2016 fixant la structure type des

ministdres ;

Sur proposition conjointe du Ministre d'Etat, Secr6taire G6n6ral de la

Prdsidence de la R6publique et du Ministre de l,Agriculture, de l,Elevage

et de la P€che ;

Le Conseil des Ministres, entendu en sa s6ance du 1", juin 2016,

1、
 lt

DECRETE

CHAPITRE::DE LA CREAT10N DU BUREAU D′ ETUDES ET D′ APPU:AU SECEUR

AGR!COLE{B2A).

Article 1"': ll est cr66 i la Pr6sidence de la R6publique du B6nin, un Bureau

d'Etudes et d'Appui au Secteur Agricole (B2A) dans le cadre de la mise en
ceuvre du Programme de D6veloppement Agricole, au titre du quinquennat
201,6-2021.

Article 2 : Le Bureau d'Etudes et d'Appui au secteur Agricole (B2A) constitue

l'organe de conseil technique auprds du pr6sident de la R6publique.

ll est plac6 sous la tutelle administrative du Ministre d'Etat, secr6taire G6n6ral

de la Prdsident de la R6publique.

Arlicle 3 : Le Bureau d'Etudes et d'Appui au Secteur Agricole (B2A) a pour objet

de veiller :

- au respect des orientations du Chef de l'Etat et du Gouvernement en

matidre de politique de d6veloppement agricole ;

- i la construction de synergies et i l'harmonisation des interventions ;

- au su ivi-6va lu ation de la mise en @uvre du programme de d6veloppement
agricole au titre du quinquennat20t6-2021..

CHAPITRE ll : DE LA MISSION ET DES ATTRIBUTTONS DU BUREAU D,ETUDES

ET D'AppUt AU SECTEUR AGRICOLE (B2A).

Article 4 : Le Bureau d'Etudes et d'Appui au Secteur Agricole (B2A) a pour

mission principale de conduire les r6flexions strat6giques et d'initier les actions

2(
permettant de s'assurer que les objectifs du gouvernement en matidre de
p6les de d6veloppement agricole sont r6alis6s de fagon efficiente et produisent

des r6sultats et effets visibles en termes d'am6lioration de la productivite et

d'augmentation des revenus des acteurs du secteur.
A ce titre, le Bureau d'Etudes et d'Appui au Secteur Agricole (B2A) est cha196
de:
- accompagner le gouvernement dans la d6finition des orientations et
cadrages sp6cifiques devant permettre la mise en place et le

fonctionnement efficient des p6les de d6veloppement agricole ;

- appuyer le Ministre de l'Agriculture, de l'Elevage et de la p6che (MAEP)

dans les processus de planification et de mise en ceuvre des orientations de

la politique du Gouvernement dans le secteur agricole ;

- proposer des mesures et mdcanismes pour l'harmonisation des

interventions et la convergence des actions des services publics, du secteur
priv6, des Partenaires Techniques et Financiers et autres partenaires, vers

la r6alisation efficiente des objectifs du gouvernement en la matidre;

- appuyer le Ministre de l'Agriculture de l'Elevage et de la P6che (MAEP) dans

la mobilisation et la coordination des ressources n6cessaires i la r6alisation

du volet agricole du programme d'action du gouvernement et assurer la

veille par rapport i leur allocation;

- contribuer i l'organisation des concertations inclusives des acteurs-cl6
intervenant dans les filidres prioritaires, aux fins d'id e ntificatio n des goulots
d'6tranglement ainsi que des solutions propres i s'attaquer aux blocages
syst6miques afin d'assurer l'impact attendu du secteur agricole ;

- initier des 6tudes diagnostiques ou des consultations multipartites

permettant de proposer aux d6cideurs un ensemble de solutions ad6quates
１、

3
 pour lever les contraintes au d6veloppement des filidres sp6cifiques dans

chaque pdle de d6veloppement agricole ;

contribuer i la d6finition et i la mise en place des m6canismes de

coordination et de synergie entre les programmes/projets du secteur en
vue du renforcement mutuel des structures charg6es de leur mise en
@uvre ;

participer au dialogue politique sectoriel et intersectoriel en vue de la

r6alisation des objectifs communs du d6veloppement agricole ;

analyser l'6tat d'avancement des programmes et projets sous-sectoriels et

les progrds vers l'atteinte des objectifs de transformation de l'agriculture et

contribuer d la d6finition des mesures correctives et/ou r6orientations i

apporter;
organiser de fagon ind6pendante l'6valuation des effets et impacts des
actions men6es i divers niveaux dans le cadre du programme de
d6veloppement agricole, formurer et suivre ra mise en euvre des
recommandations et mesures d'am6lioration n6cessaires.

CHAPITRE‖ ::DE L′ ORGAN:SAT:ON ET DU FONCTIONNEMENT DU BUREAU

D′ ETUDES ET D′ APPU:AU SEttEUR AGR:COLE(B2A)。

Article 5:Pour raccomplissement de sa missiOn′ le Bureau d′ Etudes et d′ Appui

au Secteur Agricole(32A)est anim6 par un Secrё tanat Technique Permanent

(STP)′ organe d′ exё cu● on technique des missiOnsさ lui assign6es

Articie 6: Le Secr6tariat Technique Perrnanent est une structure cOnlpOsё e de

cinq(05)experts avec un personnel d′ appui. ‖ est dOtё d′ une autOnonlie de

イヽ

4
 gestion et de moyens n6cessaires pour assurer le bon fonctionnement du

Bureau d'Etudes et d'Appui au Secteur Agricole (B2A).

Article 7 : Pour op6rationnaliser sa mission, le Bureau d,Etudes et d,Appui au

Secteur Agricole (B2A) a pour t6ches :

- l'analyse des implications techniques et m6thodologiques de la mission du

Bureau d'Etudes et d'Appui au secteur Agricole (B2A) dans le cadre du
Programme de D6veloppement Agricole au titre du quinquenn at 2ot6-2021
;
- la production au Ministre d'Etat, secr6taire G6n6ral de la pr6sidence de la
R6publique, des outils d'aide i la d6cision sur des questions spdcifiques li6es
au secteur agricole et rural ;

- la mobilisation des expertises n6cessaires pour lever les blocages

syst6miques ;

- la veille de la mise en @uvre et du suivi des recommandations et d6cisions

dans le cadre du Programme de D6veloppement Agricole au titre du

qu inquennat 201,6-2021, ;

' l'6laboration des Plans de Travail Annuel et Budg6taire du Bureau d,Etudes

et d'Appui au Secteur Agricole (B2A) ;

' la mobilisation des ressources financidres et mat6rielles n6cessaires i leur

mise en @uvre.

Article 8: Le secr6tariat Technique permanent du Bureau d'Etudes et d'Appui

au secteur Agricole (B2A) est dirig6 par un secr6taire Technique permanent,
ayant une comp6tence av6r6e en management du secteur agricole. ll est
assist6 d'un secr6taire Technique permanent Adjoint et de trois (03) experts
sp6cialis6s dans les domaines des politiques agricoles, planification strat6gique,

<
こリ
analyse des filidres et des chaines de valeur et du d6veloppement
organisationnel et institutionnel.

Article 9: Le Secrdtaire Permanent et son Adjoint ainsi que les autres experts

du Secr6tariat Technique Permanent sont nomm6s en Conseil des Ministres,

sur proposition du Ministre d'Etat, Secr6taire G6n6ral de la prdsidence de la

R6publique, sur la base de leur expertise av6r6e.

Article 10: Le Secrdtariat Technique permanent, en cas de besoin, peut faire

appel ) des expertises nationales et internationales.

Article lt: Le Secr6taire Permanent du Bureau d,Etudes et d,Appui au Secteur

Agricole (B2A), sous l'autorit6 du Ministre d,Etat, Secr6taire G6n6ral de la

Pr6sidence de la R6publique, dirige le Bureau d,Etudes et d,Appui au Secteur

Agricole (B2A), en assure la coordination des activit6s et le repr6sente auprds

des institutions, parties prenantes ) la mise en @uvre du programme de
D6veloppement Agricole du Gouvernement. A ce titre, il est cha196 de :

- assurer la planification des activitds du Secr6tariat Technique permanent et

la gestion strat6gique du Bureau d,Etudes et d,Appui au Secteur Agricole

(B2A) ;

- superviser les programmes de travail mensuels, suivre l,atteinte des objectifs

et proposer les 16orientations n6cessaires;

- 6laborer les termes de r6f6rence des missions d,expertises et du personnel
d'appui et s'assurer que chacun des intervenants s,acquitte convenablement
de ses obligations ;

- proposer des contrats avec les diff6rents intervenants, puis en controler

I'ex6cution aussi bien au plan technique que financier;

(
6
 mettre en @uvre les instructions du chef de l'Etat, relatives au programme
de D6veloppement Agricole au titre du quinquenn at 2Ot6-2021 ;

ordonner le budget du Bureau d'Etudes et d'Appui au secteur Agricole (B2A)

et rendre compte de son ex6cution.

Article 12: Les charges de fonctionnement du Bureau d'Etudes et d'Appui au

secteur Agricole (B2A) sont imput6es aux ressources du budget national. Elles
prennent en compte les honoraires des experts, les d6penses courantes de
fonctionnement (d6penses ordinaires), les materiels et 6quipements, ainsi que
les frais d'6tudes.

du Bureau d'Etudes et d'Appui au secteur Agricole (B2A)

Les ressources
peuvent provenir egalement des partenaires Techniques et Financiers,
notamment pour la prise en charge de certaines 6tudes n6goci6es d'accord
parties ou pour la conduite d'actions pilotes en pr6lude d la mise i l'dchelle
d'initiatives probantes et autres innovations.

CHAPITRE lV: DES RELATIONS AVEC LE MtNtsTRE DE L,AGR|CULTURE, DE

L,ELEVAGE ET DE LA PECHE

Article 13: Les relations entre le Bureau d'Etudes et d,Appui au Secteur

Agricole (B2A) et le Ministdre de l'Agriculture, de l'Elevage et de la p6che sont

celles li6es ) la prise en charge des orientations du pr6sident de la R6publique

et des strat6gies devant soutenir leur op6rationnalisation.

A ce titre, ces relations s'organisent essentiellement autour de :

- la concertation sur les objectifs du programme du gouvernement et l,appui

i leur d6clinaison (planification et programmation) au sein des p6les de

d6veloppement agricole ;
(
7
 la d6finition des modalit6s pratiques de leur r6alisation et de coordination

des interventions et synergie des actions;

la circulation des informations sur l'etat de mise en euvre des

programmes/projets d'investissement agricoles et la recherche concert6e

de mesures pour inverser les tendances;

le suivi-6valuation des effets et impacts des actions men6es

;

l'id e ntif ication des besoins en 6tudes et innovations

et la pr6paration des outils d'aide i la prise de d6cisions.

Article 14: Le Ministre d'Etat, secr6taire Gen6ral de la presidence de la

R6publique, veille i la mise en @uvre des dispositions du pr6sent d6cret.

Article 15: le Pr6sent ddcret prend effet i compter de la date de sa signature

et sera publi6 au Journal Officiel.

Fait ) Cotonou, le 15 j uin 2016

Par le Pr6sident de la R6publique,

Chef de l'Etat,
Chef du Gouvernement,

Patrice TALON

8
Le Ministre d'Etat, Secr6taire Le Ministre d' tat, cha196 du
G6n6ral de la Pr6sidence loppement,
de la R6publique,

Pascalir6nde KOUPAKi

Le Ministre de l'Economie Le Ministre de l'Agriculture,

et delEinances, de l'Elevage et de la P6che,

Romua:d WADAGN

AM PL!AT10NS:PR 6-AN 4-CS 2-CC 2-HCj 2-HAAC 2-MESGPR 4-MECPD 4-MAEP 4-AUTRES MINISTERES 20-
SGG 4-DGBN― DCF― DGTCP― DGID― DGDD15-BN― DAN― DLC 3-CCONB― DGCST-lNSAE― BAC 3 1NTERESSES 5-
JORB l