6 CONNAISSEZ-VOS DROITS LE MATIN EMPLOI • LUNDI 30 DÉCEMBRE 2013

ENTRETIEN AVEC MOHAMED OULKHOUIR, AVOCAT AU BARREAU DE PARIS

«Le Code du travail devait, surtout, stabiliser les relations
professionnelles collectives»
La mise en place du Code du travail a incontes-
tablement doté le Maroc d’une règlementation
moderne et ambitieuse et de ce point de vue-là, le
bilan, 10 ans après, est très satisfaisant (Partie I).
Un certain nombre d’améliorations sont toutefois
aujourd’hui indispensables à la légitime protection
des salariés et au renforcement du climat des af-
faires (Partie II).
• Le temps de travail hebdomadaire
est passé de 48 à 44 heures sans
réduction de salaire.
• La possibilité d’annualisation du
temps de travail est une avancée
majeure qu’il convient de saluer.
• Le Code du travail est venu préciser
les modalités de calcul des indem- travail : ils ont reconnu aux organi- À votre avis, est-il suffisamment Le Code du travail est-il appliqué ?
nités de licenciement, jusqu’alors sations syndicales un droit de né- complet ? Comme souvent, c’est au stade de
fixées par les juges de façon dis- gociation collective pour améliorer Il existe de nombreuses lacunes l’application de la loi que les diffi-
Mohamed Oulkhouir crétionnaire. Il a également prévu la les conditions de travail et instaurer du Code de travail. Certaines pro- cultés sont les plus importantes. Le
• Avocat au barreau de Paris.
• Associé gérant CWA Morocco. possibilité, pour les entreprises en dif- le dialogue entre salariés et em- viennent de réels vides juridiques et Code du travail, notamment en rai-
ficulté, de licencier pour des raisons ployeurs. Le Code du travail a prévu d’autres de difficultés d’interprétation. son de l’importance de l’économie
Le Matin Emploi : Dans quel économiques. la mise en place d’institutions repré- On peut citer, par exemple, l’absence informelle, n’échappe pas à ce pa-
contexte le Code du travail a-t-il • Le Code du travail est venu régu- sentatives du personnel pour renfor- de disposition relative à la vie privée ou radigme. Le contrôle de l’application
été rédigé et quels en ont été les ler le cœur de la relation entre l’em- cer la gouvernance de l’entreprise. à l’utilisation des moyens modernes de du Code du travail a été confié aux
principaux apports ? ployeur et les salariés : le contrat • Enfin, il a créé des procédures de communication. Pourtant, on observe agents de contrôle relevant du minis-
Mohamed Oulkhouir : Les ré- de travail. Il donne la définition du conciliation et d’arbitrage pour ré- en pratique que l’usage des réseaux tère de l’Emploi. On observe, ainsi,
dacteurs du Code du travail avaient contrat de travail, rappelle que le gler les conflits collectifs du travail. sociaux au travail engendre de nou- que si le Code du travail a renforcé
pour objectif de répondre à de mul- contrat à durée indéterminée est le L’ensemble des points constitue veaux enjeux relatifs tant à la protec- le rôle de l’inspection du travail, les
tiples attentes : il était nécessaire de contrat de droit commun, fixe les des avancées significatives qui ont tion des intérêts de l’entreprise qu’à inspecteurs n’ont pas encore été
susciter, d’abord, la confiance des conditions de recours au contrat facilité le fonctionnement quotidien celle de la vie privée des salariés. Ces dotés de tous les moyens néces-
investisseurs en instaurant un cadre à durée déterminée et consacre la des entreprises. aspects peuvent toutefois être traités saires à l’acquittement de leurs
légal lisible et fiable. Il fallait également pratique du travail par intérim en avec satisfaction dans le cadre du rè- tâches.
améliorer les relations sociales en lé- créant le contrat de travail tempo- Le Code du travail est-il clair et glement intérieur. Il faut savoir que la Leurs principales missions ont été
giférant, par exemple, sur le rôle et le raire. suffisamment large quant à son plupart des lacunes de la législation définies de la manière suivante :
fonctionnement des institutions re- • Il convient également de saluer les champ d’application ? du travail sont dues, non à des vides • fournir de l’information aux em-
présentatives du personnel. Le Code dispositions de l’article 17 du Code En dépit de quelques contradictions juridiques, mais à l’absence de textes ployeurs et aux salariés sur les
du travail devait, surtout, stabiliser les du travail qui permettent de conclure notables, la langue du Code du tra- d’application. Par exemple, alors que moyens les plus efficaces d’ob-
relations professionnelles collectives des contrats à durée déterminée en vail est restée claire et accessible. le Code devait être complété par des server les dispositions légales ;
et mieux réguler les conflits nés dans cas d’ouverture d’un nouvel établis- En principe, les dispositions du lois spéciales relatives au travail des • porter à la connaissance de
la sphère de l’entreprise. sement ou de lancement d’un nou- Code du travail s’appliquent à employés de maison et aux activités l’autorité gouvernementale char-
À cet effet, le Code a mis en place veau produit ou d’une nouvelle ligne toutes les relations de travail for- purement traditionnelles, aucun texte gée du travail les carences ou les
plusieurs réformes principalement de production. malisées par un contrat de travail d’application n’est à ce jour entré en excès de certaines dispositions
axées sur le temps de travail, le licen- • Les relations collectives ont éga- entre un employeur et un salarié. vigueur. Les travailleurs concernés législatives et réglementaires en
ciement, les contrats de travail et les lement été au centre des préoccu- Cependant, il faut savoir que cer- sont les «oubliés» du Code de travail : vigueur ;
relations collectives du travail : pations des rédacteurs du Code du taines catégories de salariés relè- ils ne bénéficient ni de salaire mini- • procéder à des tentatives de
vent de régimes spéciaux qui ne mum, ni de congé, ni encore de pro- conciliation en matière de conflits
Répondre à un double objectif sont pas régis par le Code. Il s’agit tection sociale. Les syndicats d’em- individuels. Si la mission de conci-
notamment des salariés des entre- ployeurs et de salariés dénoncent liation s’est très bien développée au fil
La rédaction du Code du travail marocain est le résultat de plus de trente années prises publiques et des collectivités également certaines insuffisances des années, les deux premières mis-
de débats et de difficiles négociations entre l’État, les employeurs et les syndicats locales, des salariés des entreprises de la législation du travail marocaine. sions elles ne sont pas parfaitement
des travailleurs. Cette loi, publiée au Bulletin officiel n° 5167 du 8 décembre minières, des employés de maison On peut citer notamment l’absence remplies et les justiciables connais-
2003, est entrée en vigueur le 8 juin 2004. Il s’agissait alors de répondre à une et des journalistes professionnels. de réglementation du droit de grève, sent d’importantes difficultés d’accès
double exigence économique et sociale : Par ailleurs, les dispositions relatives l’ambiguïté des dispositions relatives au droit du travail. Il conviendrait par
❚ d’une part, les employeurs revendiquaient davantage de lisibilité, de sécurité au contrat de travail ne concernent au travail en équipe ou encore l’ab- ailleurs, dans le cadre de leur mis-
juridique et de flexibilité dans la gestion des ressources humaines dans un que l’emploi salarié déclaré. La por- sence d’échelle de sanction en cas sion de contrôle, de leur permettre
souci de compétitivité ; tée du Code du travail reste donc de faute du salarié. Il est à noter, de recourir plus systématiquement
❚ d’autre part, les syndicats et les travailleurs demandaient de l’embauche, la en pratique limitée du fait de l’im- aussi, que très peu de conven- aux procès-verbaux et de mettre en
sécurité de l’emploi et des conditions de travail décentes. portance de l’emploi informel et la tions collectives ont été mises en place un régime juridique adéquat
Il s’agissait alors d’adopter un Code de travail moderne permettant à l’investis- mise en place d’un délit de travail place depuis l’entrée en vigueur pour ces derniers. ❚
seur, autant qu’aux travailleurs de connaître, à l’avance, leurs droits et obligations dissimulée comme dans d’autres du Code : une dizaine seulement Propos recueillis
respectifs, et ce dans le cadre d’un contrat social global. pays nous apparaît souhaitable. a été conclue depuis 2004. par Najat Mouhssine