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8ème RÉUNION DE L’INITIATIVE DE L'OCDE SUR LA

GOUVERNANCE DE L’EAU

GOUVERNANCE DE L’EAU AU MAROC

Rabat, 13 Janvier 2017


 Potentiel limité : 650 m3/hab/an
 Disparité territoriale
 Variabilité dans le temps
 Vulnérabilité au changement climatique

Evolution des ressources en eau de surface (1945-2015)


50
Milliards m3
40

30

20

10

0
1945 1950 1955 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015

8th Meeting of the OECD


PLACE DU SECTEUR DE L’EAU DANS LA POLITIQUE PUBLIQUE

Investissement : 20 Milliards dh/an

AEP-Ass
 Structure des 60% IRR
investissements par 20%

sous secteur: RE
20%

 Forte croissance: ≈ 7 % par an

 Stratégie de développement pour le long terme: 2030

8th Meeting of the OECD


Instances
Consultatives et
de coordination

Instances de
planification
et de régulation
nationale et à
l’échelle des bassins

Entités de
gestion et
d’exploitation
opérationnelle

8th Meeting of the OECD


• Lancement des grands aménagements hydrauliques, Projets sectoriels
1960- • Planification intégrée au niveau de certains grands bassins hydrauliques
1970

• Généralisation de la planification intégrée et anticipative à l’échelle d’unités


Années hydrauliques
80

• Institutionnalisation de la gestion et la planification intégrée et décentralisée


Années des RE à travers la Loi sur l’Eau 10-95
90

• Renouvellement de la politique de l’eau: GDE, diversification de l’offre,


2000- dimension environnementale et Développement durable
2015

• Renforcement de la gouvernance des RE et de la planification à long terme


2015 (nationale et territoriale): nouveau cadre réglementaire : la loi sur l’Eau 36-15

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EAU DE SURFACE
 Mobilisation de plus des 2/3 des eaux de surface par les barrages
 Gestion et exploitation des grands ouvrages par les agences de bassins hydrauliques
(mis à leur disposition) en coordination avec les usagers
EAU SOUTERRAINE
 Mobilisation à l’initiative des opérateurs publics, semi-publics ou privés
 Engagement d’une nouvelle approche de gestion contractuelle et participative :
initiative dans le Souss/ plusieurs projets en cours

DESSALEMENT DE L’EAU DE MER


 Modeste mais en cours de développement dans le cadre de PPP: AEP, Irrigation, Industrie

RÉUTILISATION DES EAUX USÉES


 Promotion de la REUE, ces derniers années: projets pour l’arrosage des golfs et espaces
verts en PPP
 Plan National pour la REU en cours de finalisation

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EAU POTABLE & ASSAINISSEMENT
 Généralisation de l’accès à l’eau potable
 Production d’eau potable : principalement par un opérateur national
 Distribution d’eau potable et Assainissement liquide dans les villes : Office National de
l’Electricité et de l’Eau potable, régie autonome et concessionnaires
 Programme National d’Assainissement liquide et d’épuration en milieu urbain : des
acquis importants
 Programme National d’Assainissement liquide en milieu Rural: en cours de finalisation

IRRIGATION
 Acquis importants: Développement de l’irrigation à grande échelle: Etat et privé
 Programme National d’Economie d’Eau d’Irrigation : reconversion à l’Irrigation localisée
30% actuellement, 50% en 2020 et 70% en 2030

 Lancement d’une nouvelle politique de développement agricole depuis 2008

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Orientations

Objectifs

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Gestion de la
Gestion et
demande et développement de
valorisation des l’offre
ressources en eau

Protection des ressources en eau et du milieu naturel et


adaptation au changement climatique

 Poursuite des réformes règlementaires et institutionnelles :


décentralisation/approche participative, contôle/incitation…….
 Développement d’un système d’information sur l’eau
 Renforcement des moyens et des compétences

8th Meeting of the OECD


 Consolidation et renforcement de la gestion et la planification
décentralisée, intégrée et participative des ressources en eau
 Renforcement des instances et organes de concertation et de
coordination : Nationale/territoriale
 Mise en place des bases juridiques pour la diversification de
l’offre: ressources en eau non conventionnelles, collecte des eaux pluviales
 Élaboration des systèmes informatiques liés à l'eau
 Renforcement du cadre institutionnel et des mécanismes de
protection et de préservation des ressources en eau
 Renforcement des instruments financiers pour le développement
du secteur de l’eau: préleveur-payeur/pollueur-payeur

8th Meeting of the OECD


 Renforcement des subventions
publiques
 Incitation du secteur privé à investir
dans le secteur de l’eau: PPP
 Accroissement de l’autofinancement
du secteur de l’eau

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Mobilisation et gestion des ressources
Etat / Bailleurs de fond
en eau conventionnelle

Mobilisation et gestion des R.E non Partenariat Public Privé


conventionnelle: Dessalement/REUE

- Etat: Grande partie (CIA)


Irrigation
- Agriculteurs (tarifs)

- Bénéficiaires (tarifs)
Eau potable- Assainissement
- Subventions
- Dons

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EAU POTABLE
 Tarification progressive pour domestique & Uniforme pour les autres usages
 2 Péréquations : - Verticale : 4 tranches: 1DH/m3 à Meknes à 14 DH/m3 à Oujda
- Territoriale : rapport de 1/4
ASSAINISSEMENT
 Tarif fixe : 3 à 5 DH/mois
 Tarif/Tranche/Ville: 0.3 dh/m3 (Larache) à 0.9 dh/m3 (Marrakech) pour Tranche 1
0.75 à 2.04 dh/m3 pour Tranche 2
1.5 à 4.3 dh/m3 pour Tranche 3

IRRIGATION (ORMVA)
 Code d’Investissement Agricole
 Redevance d’équilibre
 Redevance énergie
 Redevance totale : 0,2 à 0,7 DH/m3
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REDEVANCES ABH

 Prélèvement d’eau: (niveau faible)


 AEP : 0.04 dh/m3
 Irrigation : 0.02 dh/m3
 Hydroélectricité : 0.02 dh/kwh
 Industrie : 0.02 dh/m3

 Déversement : Définition de l’unité de pollution


 Domestique : 0.3 dh/m3
 Industrie : 0.7 dh par UP

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 Acquis importants
 Volets d’amélioration
− Gouvernance de l’eau adaptative au changement climatique
− Renforcement de la gestion intégrée, décentralisée et participative des
ressources en eau
− Amélioration de la Transparence et renforcement du contrôle
− Système d’information et capacité d’administration de l’eau
− Financement : CAF

 Perspectives de partenariat avec l’OCDE


− Partage des bonnes pratiques et des expériences : Création d’un espace de dialogue
pour l’amélioration de la gouvernance de l’eau au Maroc
− Domaines : Application de la nouvelle loi, mise en œuvre des politiques et
programmes, financement…)

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DISCUSSION

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